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Diritto pubblico – cod.

30004

Le forme di Stato

a.a. 2021-2022
Graziella Romeo & Valerio Lubello
Definizioni

Una comunità stanziata su


Stato-comunità un territorio sottoposta ad
una struttura di governo
Territorio
Società Autorità

Nozione di forma di Stato

Rapporto tra società ed autorità


dotata di imperio (Stato-apparato)
Forme di Stato

Classificazioni

Diacronica
Regime patrimoniale Sincronica

Stato assoluto
Storiche
Stato di polizia
Stato accentrato
Stato liberale
Stato federale
Stato sociale
Stato regionale
Regime patrimoniale

1. Regime feudale

• Nasce da un accordo di natura


privatistica/patrimoniale

Potere politico • Le terre e gli uomini sono parte del


patrimonio del titolare del potere (re e
feudatari)

• Ha come unica finalità la protezione


da minacce interne ed esterne
Stato assoluto

2. Stato assoluto

Struttura sociale à passaggio dalla società chiusa medioevale a


quella aperta e attiva del Rinascimento

Superamento della concezione


privatistica del potere à Tutto il potere spetta al sovrano

Quod principi placuit legis habet Princeps legibus solutus est


vigorem (Ulpiano) (Ulpiano)
Stato di polizia

3. Stato di polizia

Deriva da politeia
Evoluzione dello Stato assoluto

Finalità: promozione del benessere dei cittadini

Nascita della burocrazia


Stato liberale

4. Stato liberale

Struttura sociale à emersione della borghesia

Ideologia individualista • diritti individuali precedenti


allo Stato
• separazione tra società e
Stato
• concezione garantistica e
negativa del ruolo dello Stato
Stato liberale

Principio di Rappresentanza (limitata)


legittimazione del potere

Limitazione delle funzioni


statali (c.d. Stato minimo)
Principi organizzativi:
Principio della
separazione dei poteri

Limitazione dei poteri statali


(c.d. Stato di diritto)
Stato sociale

5. Stato sociale
Struttura sociale à crisi dello Stato liberale ottocentesco

Progressivo allargamento
della base sociale (partiti e sindacati)

Massima estensione Stato pluriclasse


del suffragio

Pluralismo di idee, valori,


interessi e gruppi
Stato sociale

Eguaglianza
sostanziale

Diritti
Caratteristiche positivi

Stato
interventista

Sviluppo ed accresciuta
importanza degli apparati
amministrativi statali
Forme di Stato
Classificazione in chiave sincronica
Es. Stati Uniti
Stato unitario e Germania

Stato federale

Stato decentrato
Stato regionale
Es. Spagna
Confederazione di Stati e Italia
Stato federale
Processo storico di formazione
per aggregazione (Es. Stati Uniti)

Caratteristiche Presenza di una seconda camera


funzionali rappresentativa degli Stati
Partecipazione degli Stati alla
Revisione della costituzione

Gli Stati federati godono di


autonomia costituzionale

Distribuzione delle competenze legislative:


competenza generale degli Stati

Competenze enumerate: Federazione


Clausola delle
competenze residuali
Competenza generale: Stato membro
Stato regionale
Processo storico di formazione
per disgregazione
Es. Italia
Regioni non godono di autonomia
costituzionale

Autonomia soltanto legislativa,


Caratteristiche
non costituzionale

Non c’è seconda camera


rappresentativa delle autonomie

Non c’è partecipazione delle regioni


alla revisione costituzionale
N.B. Eccezione: Italia, Clausola delle competenze residuali
competenza generale delle Regioni a favore dello Stato

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