forme di Stato

Questo studio può essere condotto da quattro diversi punti di vista:

- storia dello Stato
- rapporto fra governanti e governati
- rapporto fra Stato e società, fini perseguiti dallo Stato in ambito economico-sociale
- distribuzione territoriale del potere

evoluzione storica dello Stato

Ordinamento Feudale:
punto di partenza storico di ogni analisi, non ancora qualificabile come forma di stato, ma
costituisce il presupposto per la nascita della prima forma di stato.

quando? Si instaura in Europa dopo la caduta dell'impero romano.

sistema di autorità la cui legittimazione non è data da un investitore ma da un rapporto

privatistico di scambio.
- In assenza di regole superiori le popolazioni si stabilirono vicino al castello.

Feudatario dettava e applicava le regole amministrando la Giustizia nei confronti delle sue
popolazioni → che fornivano prodotti della terra
- dotato di un proprio esercito formato da soldati che ottenevano alloggio e
mantenimento in cambio di esercizio di attività militare.
Re = organo con federale
- occorreva il consenso del feudatario x disporre delle persone e beni nel territorio
- riuniva in assemblea signori feudali in funzione consultiva.

PRESUPPOSTI:
- inesistenza di potere pubblico derivante dalla sovranità
- esercizio delle funzioni pubbliche conseguenza di rapporti privatistici
- la trasformazione iniziò nel momento del formarsi di un apparato burocratico.

Stato Assoluto
Lo stato in senso moderno ( → entità dotata di sovranità originaria) nacque intorno al 1400 =
attraverso un accentramento di funzioni e di compiti.

CARATTERISTICHE:
- Nascita del concetto di sovranità → potere unitario supremo del sovrano
- potere = concentrazione delle funzioni dello Stato nelle mani del sovrano
- subordinazione dei cittadini al potere del sovrano e assenza dei diritti.

i sovrani dovettero concentrare il potere nelle proprie mani

- RE: titolare della funzione legislativa ed esecutiva
- funzione giudiziaria: esercitata da corti e tribunali formati da giudici dal re nominati.
- Eliminazione degli antichi parlamenti medievali.
Accentramento di poteri = stato fondato sull'esercizio di un potere pubblico.
- caratteristica: esercizio del potere non aveva limite, sudditi erano privi di diritti
- rapporto sovrano - cittadini improntato sulla subordinazione gerarchica.

ampliamento delle funzioni dello stato:

- stato amplia le sue funzioni (si curava di tutti gli interessi, non solo dell'esercito)
- stato che si concepisce come un’organizzazione al servizio dei cittadini, ma non
ancora legittimato da loro = potere monarchico è autocratico.

EPOCA DELL’ASSOLUTISMO ILLUMINATO → monarca assoluto x scopo e benessere della

collettività, non più il proprietario del territorio.

Stato Patrimoniale at the end del medioevo

apparato di governo ancora rudimentale, si tratta di un apparato militare

Al centro di questo stato → monarca, lo stato è limitato nella sua esistenza

- limitato alla difesa → esercito
- amministrazione giustizia: funzionari dipendenti dal re
- compiti pubblici (istruzione, salute) erano lasciati alle chiese
- rep marinare avevano delle funzioni di cura per interessi commerciali

Stato di Polizia verso il 700

Lo stato concepisce il suo ruolo con al centro il monarca
- è assoluto → concentra tutto il potere sullo stato
- primo servitore del suo popolo → AIM: curare interesse dei sudditi
- è auto legittimato = acquisito per eredità (non scelto dai governati)
Termine: polizia deriva da politeia → comunità, benessere comune.

lo stato assoluto si trasformò nello stato di polizia, differenze

- potere del sovrano garantisce il benessere collettivo = il Monarca non è legibus solutus
titolare di un potere illimitato.
- maggiori garanzie ai cittadini: offre tutela ai cittadini attraverso gli atti di gestione
dello Stato → prime forme di tutela giurisdizionale nei confronti degli atti del sovrano.

Stato liberale
Dopo la rivoluzione francese in Europa torna dalle monarchie.

CARATTERISTICHE:
esistenza di una base sociale omogenea = la borghesia
carte 800 concesse dal sovrano: accordi tra sovrano e classe sociale = carte negoziate
AIM: limitare i poteri a vantaggio della borghesia
- diritti di libertà Ai quali la classe Borghese era interessata ( Libertà economiche, tutela
del diritto di proprietà)

principio rappresentativo: → derivazione del potere dal popolo. suffragio ristretto

- Limitazione del voto con criteri di sesso alfabetizzazione e censo.
 principio separazione 3 poteri → funzioni principali dello stato
- Devono essere separati in modo tale da potersi arrestare ed impedire a vicenda
- garante di libertà individuale
- seconda montesquieu l'uomo tende ad abusare del potere.
il potere politico non è più concentrato nel monarca ma deve essere distribuito tra organi di
poteri diversi, (il re diventa uno tra i poteri dello stato)

Libertà negative: interesse borghesia → stato non intervenisse sulle Libertà economiche
- le libertà dallo Stato
- contenuto essenziale del diritto di libertà sta nella sua intangibilità da parte dello stato e
nel suo realizzarsi attraverso un non intervento del potere pubblico.
Parte dall’idea che l’economia e la società fossero dei sistemi che si autoregolano → stato non
interviene nell’economia se non per alcuni settori specifici. (salute= x epidemie)

stato di diritto: dall'applicazione di questi principi deriva la qualificazione dello Stato liberale come stato di diritto.
atti del potere pubblico devono rispettare la legge e possono essere dichiarati invalidi
- si fonda sulla supremazia della legge in quanto espressione di un organo
rappresentativo e non sull'autorità di un soprano che non conosceva limiti.

seconda metà dell'Ottocento alla fine della seconda guerra mondiale

→ trasformazione → evoluzione da stato liberale in Liberal democratico

Stato liberal-democratico aka stato democratico pluralista, stato costituzionale o sociale

forma di Stato più diffuso nel XXI secolo

etimologia: entrambi i principi liberale e democratico trovano piena cittadinanza

aspetti dello stato liberale vengono preservati
- idea che il potere deriva dal basso
- mantenuta la distinzione di poteri diversi all’interno dello stato

Il rapporto fondamentale tra governanti e governati è definito attorno a:

- democrazia: come criterio di legittimazione del potere
- libertà: come criterio di limitazione del potere e di garanzia dei diritti

elemento democratico elemento liberale

aim: rimuovere disuguaglianze tra cittadini valore della libertà individuale

Derivazione del potere dal popolo principio separazione dei poteri

democrazia diretta o rappresentativa Riconoscimento alla persona di una serie di diritti, che
limitano lo stesso potere statuale

superiorità costituzione Poteri di decisione e poteri di garanzia

Elezioni periodiche, “free and fair” scelta e libertà fondamentali basate sul non intervento
responsabilità dello stato.
 DERIVAZIONE DEL POTERE DAL POPOLO:
Richiede che l'organo titolare del potere legislativo abbia
- natura collegiale
eletto direttamente dal corpo elettorale
→ accesso: forza politica di Maggioranza anche alla sua principale antagonista.

è necessario che l'organo titolare del potere esecutivo sia democraticamente legittimato:
1. creazione diretta
2. derivazione dall'organo legislativo

La distinzione tra Parlamento e potere esecutivo può mettere forme anche di coordinamento

Fondamentale = esistenza di un corpo di giudici indipendenti imparziali dal potere politico.

No requisito essenziale = esistenza di una corte costituzionale o di una Costituzione rigida.

HISTORY TIME:
La società divenne pluralista, no Omogeneità sociale
- Nascita di partiti politici portatori di istanze tra loro conflittuali
AIM: darsi un nuovo assetto costituzionale → x rimuovere disuguaglianze
- nuova natura della costituzione = sociale.

LIBERTA’ POSITIVE: Caratterizzate da poteri di intervento da parte dello stato per poterle
garantire → tutti i diritti del cittadino, guidano il legislatore versi il raggiungimento di quei Pini
fissati in costituzione → sono resi operativi da leggi

+ Nascita delle corti costituzionali come garanzia dei diritti e delle minoranze.

CONCEZIONE DELLA SOVRANITA’: nessun soggetto è titolare in via esclusiva → tutti a vario
titolo vi concorrono

Le forme di stato non liberal democratiche oggi:

stato totalitario si fondano sul
principio del partito unico: esclude possibilità di un'opposizione = modello non Democratico.
capo del Partito Unico è anche capo del governo su cui sono al centro di tutte le funzioni dello Stato
- il principio di separazione non è applicato.

può essere totalitarismo

- basato sul concetto dell'idea della nazione → fascismo
- basate sull’idea di razza → nazismo

REGIMI COMUNISTI:
In Europa centrale dopo il crollo del muro di Berlino e la distruzione dell'Unione Sovietica è
scomparso questo tipo di Forma di Stato.
- sopravvive nella Repubblica Popolare Cinese, Corea del Nord, Vietnam, Laos, Cuba