Costituzionale 2/03

Sistema elettorale della camera in base alla legge n.52/2015

Elezione parlamento è l’espressione dell’orientamento politico del popolo

Tema controverso—storia travagliata

Legge n.165/2017, legge rosato o rosatellum, ipotesi di modificarla nuovamente, non è una soluzione valida
e stabile: contestazione condivisa

Circostanze: fallita riforma elettorale precedente (renzi /boschi, mai applicata anche se in vigore)

Sistema elettorale misto elementi maggioritari + elementi proporzionali

Proporzionale per garantire la volontà del popolo

Maggioritario per agevolare la governabilità

Legge calderoli e renzi

Legge Rosato simile alla legge Mattarella con dosaggio diverso: 2/3 proporzionale 1/3 maggioritario

Sistemi identici per Camera e Senato

Collegi uninominali, maggioritario, a turno unico è eletto chi ottiene il maggior numero di voti nel collegio

Quota proporzionale: circoscrizioni plurinominali, formate mediante l’aggregazione di collegi uninominali

limitrofi; liste di candidati, riparto proporzionale di seggi, su base nazionale alla Camera su base regionale al
Senato

TESTO ORIGINARIO

Quota proporzionale: 386 deputati, 193 senatori

Quota maggioritaria: 232 deputati, 116 senatori

Quota estero: 12 deputati, 6 senatori

LEGGE COST. 1/2020

Camera da 630 a 400, Senato da 315 a 200

Quota proporzionale 245 deputati e 123 senatori

Quota maggioritaria 147 deputati 74 senatori

Quota estero: 8 deputati e 4 senatori

Collegamento formale e giuridico tra collegi uninominali e liste proporzionali

Liste proporzionali in grado di formare coalizioni, collegate a un solo candidato nel corrispondente collegio
uninominale

Voto unico valido sia per la quota maggioritaria sia per la quota proporzionale: non è consentito il voto
disgiunto

Ci si può candidare in un solo collegio uninominale, e in 5 collegi plurinominali

Quote di genere: alternanza nelle liste; massimo 60% di candidati di ciascuno dei due sessi su scala
nazionale; massimo 60% di capilista di ciascuno dei due sessi su cala nazionale.

Clausola di sbarramento: 3 livelli

10% per le coalizioni (se non si arriva a questo numero non si ha seggi)

3% per le liste

1% perché i voti ottenute dalle liste incluse in una coalizione siano riattribuiti alle liste di quella coalizione
che hanno superato il 3%

Norme speciali per le minoranze linguistiche (Aosta e Bolzano)

FUNZIONI DEL PARLAMENTO

a) Elective function: il Parlamento sceglie il Governo (voto di fiducia)

b) Expressive function: espressione dell’opinione pubblica
c) Teaching function: educativo rispetto alla cittadinanza
d) Informing function: Parlamento informato delle scelte del governo e delle opinioni dei cittadini
e) Legislative function: detta le regole sulla convivenza
f) Financial function: norme sulle tasse e gestione sulle spese

W. Bagehot, The English Constitution, 1867. Giornalista riguardo alla costituzione inglese

Le funzioni delle Camere: panorama

a) La funzione legislativa (rientra la funzione di bilancio)

b) Funzione di revisione costituzionale (art.138): intervento diretto dei cittadini
c) Funzione di indirizzo politico: voto di fiducia/sfiducia per determinare il governo, nominato dal
Capo dello Stato
d) Funzione di controllo: i ministeri e le commissioni che oltre a determinare le leggi in quella materia,
controllano anche cosa succede
e) Funzioni europee?: controllo sul governo in funzione delle norme europee- non inserito da Begehot
in quanto ovviamente l’UE non esisteva

Funzione legislativa, art. 70 Costituzione

a) Fase dell’iniziativa
b) Fase istruttoria
c) Fase deliberativa; giochino
d) Fase integrativa dell’efficacia.
e) Solo Sara può cambiare la Costituzione.