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N. 01483/2021 REG.RIC.

Pubblicato il 17/08/2021 N.00520 2021 REG.PROV.CAU.


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N. 01483/2021 REG.RIC.

R E P U B B L I C A I T A L I A N A

Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Seconda)

Il Presidente

ha pronunciato il presente

DECRETO

sul ricorso numero di registro generale 1483 del 2021, proposto da Raimondo
Arangio, Raimondo Arangio, Angela Accardo, Giuseppe Fabrizio Accardo,
Manuela Accardo, Valentina Maria Vittoria Adamo, Oreste Socrate Alagna,
Luciano Aliberti, Elisa Allocca, Desiree Alloro, Sabrina Allotta, Giuseppina Maria
Laura Amato, Sebastiano Amato, Mineo Ambra, Domenica Ambrogio, Vittorio
Emanuele Amorelli, Maria Luisa Anania, Giovanna Vania Ancona, Alessandro
Angelo, Angelo Alessandro Angileri, Antonino Emanuele Angileri, Massimiliano
Anselmo, Francesca Antinoro, Matteo Aragona, Veronica Arcidiacono, Maria
Ardagna, Alessia Arena, Christian Arena, Rosalia Arena, Debora Arini, Antonino
Armenio, Giusi Armenio, Damiana Verusca Arnone, Giuseppe Asaro, Loredana
Ascone, Carmela Assiria, Federica Assiria, Giovanna Azzaretto, Paolo Bacino,
Maria Gisella Badagliacco, Cristina Baggiano, Federica Ballatore, Salvatore Barba,
Rosalia Barbaria, Fara Lorena Barbaro, Glenda Barbaro, Angela Barbarotto,
Antonino Barbera, Daniela Barbera, Francesco Massimiliano Barbera, Margherita
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Barbera, Saverio Salvatore Barbera, Antonella Barone, Melania Barone, Tiziana


Barone, Calogero Barrile, Vincenzo Barrile, Alessandra Basile, Sabrina Battiati,
Loredana Bausone, Tiziano Bavdaz, Giuseppina Rosaria Bella, Oriana Roberta
Bellini, Giuseppe Bellino, Maria Concetta Berlino, Angela Bertino, Sandra
Bevacqua, Vincenza Bianchino, Brigida Bianco, Vincenzo Bica, Francesca Paola
Birtone, Giuseppina Bivona, Laura Maria Bivona, Angela Bonafede, Vito Bonanno,
Antonino Bonanno, Maria Bongiovi', Alessandra Bono, Maria Bono, Caterina
Bonomo, Maria Giovanna Bonsignore, Sara Bonsignore, Margherita Bordino,
Silvia Borghetto, Alida Boscia, Emanuela Bosco, Roberta Bravo, Gallo Gabriele
Bruno, Laura Bucaria, Caterina Bulgarella, Floriana Burgio, Claudia Burzotta,
Irene Giuseppa Burzotta, Tobia Busardo', Sebastiano Buscemi, Pia Concetta
Cacciatore, Carmen Paola Cacciola, Stefania Calandra, Valentina Calandra, Donato
Caldara, Anna Caliendo, Calogero Caltagirone, Maria Cammarata, Marilena
Campagna, Ketty Campo, Marilisa Campo, Mariarita Canale, Francesca Candela,
Marinella Canduscio, Rosa Cangemi, Rosario Pio Capizzo, Tanina Cappello,
Giuseppe Caradonna, Andrea Caradonna, Mariachiara Cardone, Christian Maria
Carlino, Giuseppa Carmucco, Margherita Carrara, Angela Casciaro, Giuseppe
Cascino, Angela Cascio, Marica Casciola, Luciano Cascione, Liliana Casesi,
Pasquale Cassaro, Domenico Cassata, Antonio Castellana, Alice Castelli, Gianluca
Castro, Fabio Cataldi, Rosita Cataldo, Alfonso Catania, Roberto Catanzaro,
Carmelo Cataudella, Stefano Ceccarelli, Maria Patrizia Cerami, Mariangela Cerrito,
Loredana Cervino, Chiara Chimenti, Calogero Ciaccio, Cruciano Cicero, Chiara
Cicuta, Sarah Cilona, Maria Giuseppa Cimino, Gianpiero Cincimino, Silvia
Cincotta, Giuseppe Cinquemani, Francesca Maria Rita Ciotta, Francesca Ciulla,
Domenica Clemente, Vincenzo Clemenza, Carmelo Climenti, Valeria Cocchiara,
Sergio Coffaro, Salvatore Colicchia, Aurora Colletti, Gioacchino Colletti, Paolo
Colletti, Pierina Colletti, Federica Collura, Floriana Cona, Gabriella Conti, Maria
Conti, Mariangela Contino, Rosa Coppola, Anna Maria Corona, Elena Corrao,
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Teresa Corsello, Anna Maria Coscino, Francesco Paolo Cossentino, Girolamo


Cossentino, Luana Cossentino, Antonella Costa, Francesco Costa, Laura Costa,
Arianna Cottone, Mariacristina Crasto, Vita Crasto, Grazia Crino', Mariella
Cristina, Giusy Cucuzza, Davide Cufalo, Guglielmo Cultreri, Daniele Curatolo,
Francesca Cusenza, Giuseppe Cusimano, Melania Cusumano, Onofrio Cutrone,
Andrea Cutrono, Antonio Cutuli, Gaetana D'Aiuto, Salvatore D'Alba, Vincenzo
D'Aleo, Caterina D'Aloisio, Ivana D'Amico, Nadia Angela D'Amico, Caren
Dangelo, Giuseppe Dangelo, Silvia D'Angelo, Pasqualino Danna, Laura Ninfina
D'Anna, Franca D'Asaro, Stefania De Caro, Vincenzo De Caro, Domenico De
Luca, Concetta De Renzo, Vincenzo De Vita, Flavia Rosa Destasio, Lorena Di
Bartolo, Serena Maria Di Bella, Rosanna Di Blasi, Francesca Di Chiara, Patrizia Di
Francesco, Roberta Di Franco, Vito Di Franco, Sara Di Gesu', Tommaso Francesco
Di Giorgio, Giuseppe Alessandro Di Girolamo, Paola Di Lorenzo, Valeria Di
Lucia, Giorgio Di Maio, Simona Di Pasquale, Rosaria Di Rosa, Elisa Di Rosolini,
Debora Di Salvo, Simonetta Di Salvo, Benedetta Di Stefano, Francesca Di Trapani,
Giuseppa Di Trapani, Onofrio Difrancesco, Filena Dimino, Roberta Distefano,
Sonia Grazia Maria Distefano, Antonino Ditta, Roberta Drago, Grazia Dugo,
Vincenzo Mario Emmanuele, Maria Rita Evola, Patrizia Falco, Ivana Falletta,
Salvatore Fanara, Virginia Farina, Annalisa Farruggia, Domenico Farruggia,
Salvatore Farruggia, Giuseppe Fazio, Felice Ferraro, Pasquale Ferrera, Daniela
Filippi, Roberta Finazzi, Rosario Finocchiaro, Luciano Fiore, Rosalinda Fiorentino,
Rosaria Fontana, Marcello Foto, Anna Francavilla, Accursia Silvana Friscia,
Francesca Furco, Sergio Benedetto Furco, Annalisa Taddea Gagliano, Roberto
Gagliano, Giacomo Ezio Galante, Calogera Gallo, Caterina Gallo, Francesca Gallo,
Giuseppe Gallo, Massimo Gallo, Alba Galvano, Francesca Gancitano, Sandra
Garfi', Emanuela Gattuso, Ivana Gebbia, Sonia Gelosi, Nicolina Patrizia Genna,
Danila Maria Gabriella Genova, Diletta Genova, Salvatrice Genovese, Francesca
Gentile, Giuseppina Gentile, Mariangela Gentile, Martina Gentile, Giuseppe Paolo
Genuardi, Irene Geraci, Sabrina Gerardi, Mariagrazia Giacalone, Maria Natalia
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Giacalone, Laura Giammusso, Orietta Giannelli, Daniele Filippo Maria Giannone,


Alessandro Giarraputo, Giuseppe Giarrizzo, Roberto Gibiino, Caterina Giglio,
Cettina Giordano, Giusy Giovinco, Merina Anna Gisone, Alessia Gitto, Mariarita
Giudice, Angelina Eleonora Giunta, Antonietta Giustiniano, Sandra Glaviano,
Grazia Gottuso, Angelo Grado, Maria Francesca Luana Graffagnino, Maria Teresa
Gramaglia, Roberta Loredana Grazia Granvillano , Roberta Giusy Teresa Gravotta,
Antonino Greco, Ginevra Greco, Ignazia Patrizia Greco, Maria Concetta Greco,
Consolata Grillo, Giacomo Grimaudo, Antonietta Guida, Rosalba Guida, Soraia
Gulisano, Giuseppe Gullo, Rossella Guttilla, Michela Iacono Cavaleri, Maria
Concetta Iandolino, Salvatore Imbesi, Rossella Maria Rita Imbornone, Graziella
Incannella, Anna Grazia Incardona, Annamaria Indelicato, Giuliana Indorato, Ilaria
Ingargiola, Francesca Ingoglia, Lucrezia Ingoglia, Simone Ingrassia, Angela
Ingrassia, Rita Inguanta, Santa Interrante, Jessica Inzerillo, Rosa Inzirillo, Loredana
Ippolito, Maria Pia Ippolito, Alessandra Iraci Tobbi, Santo La Barbera, Francesca
La Colla, Marco La Mantia, Valeria La Mattina, Giuseppina La Rocca, Giuseppe
La Rosa, Tiziana La Rosa, Alessandra La Scala, Pellegrino La Torre, Antonino
Lala, Maria Lazzara, Daniela Lazzaro, Simona Lazzaro, Rosanna Calogera Lentini,
Valentina Leonardo, Libero Leone, Rosa Li Volsi, Cataldo Licata, Fabiana Licata,
Valentina Licata, Adriana Liseo Fodaro, Enza Liseo Fodaro, Silvana Lo Bello,
Atanasio Lo Cascio, Francesca Lo Cicero, Serena Lo Duca, Salvatore Lo Forte,
Federica Lo Giudice, Antonino Lo Iacono, Rosalia Silvana Lo Iacono, Lea Lo
Presti, Mariateresa Locascio, Ottavia Loforti, Consuelo Lombardino, Katia
Lombardo, Mariano Lombardo, Salvatore Lomonaco, Giuseppina Longo, Aurora
Lupo, Lilla Luppino, Carmela Macaluso, Dalila Maddi, Simona Maganuco, Ida
Maggio, Maria Linda Maggio, Annalisa Maltese, Rossella Maltese, Luana
Mancuso, Margherita Mandala', Cristiano Benedetto Mangano, Chiara Maniaci,
Serena Maniscalco, Nella Maria Mannella, Tiziana Mantione, Anna Manzelli,
Aurelia Marchese, Domenica Marino, Luca Marino, Marcello Marino, Manuela
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Marletta, Vincenza Marotta, Rita Daniela Marraffa, Graziella Marrone, Patrizia


Marrone, Calogero Marsala, Fanny Marsala, Carlo Marsala Fanara, Emanuela
Martines, Carla Martorana, Antonio Marturana, Clotilde Maria Carmela Massaro,
Cristina Rosalia Massaro Cenere, Giulio Michele Mastrosimone, Arianna Matera,
Salvatore Enrico Matisi, Giovanna Matteliano , Manuela Mazzara, Aldo Mazzotta,
Tommasa Melodia, Giada Mendola, Daniela Alessandra Messina, Daniela Messina,
Antonina Mezzapelle, Roberto Angelo Nino Mezzapelle, Anna Micciche', Pietro
Maria Miceli, Vita Alba Miceli Soletta, Mariangela Migliaccio, Fabio Gaspare
Migliore, Annarita Milano, Giangregorio Milazzo, Elisabetta Minuto, Giorgio
Mirabella, Antonella Mistretta, Salvatore Giuseppe Mistretta, Maria Luisa Moceri,
Giuseppe Modica, Clara Monaco, Giuseppe Montalbano, Anna Valeria Morana,
Giada Morello, Enza Mortillaro, Margherita Mortillaro, Angela Moscato, Agata
Graziella Motta, Viviana Murana, Giovanni Musso, Novella Nane', Ivan Nania,
Cecira Emanuela Napoli, Elisa Nardo, Francesca Naso, Marinella Nastasi,
Loredana Nave, Fortunato Nebbia, Maria Nicosia, Carmelina Nicotra, Giovanna
Nigliaccio, Silvia Notaro, Antonina Daniela Noto, Simone Notonica, Elena Novara,
Aria Ottoveggio, Roberta Pace, Valeria Paladino, Domenica Palazzolo, Maria
Grazia Valentina Palazzolo, Vita Alba Palazzolo , Claudia Palermo, Gianfranca
Palminteri, Ina Pantaleo, Domenico Danilo Pappalardo, Ettore Paratore, Gianfilippo
Pasciuta, Pina Passarello, Francesca Patti, Antonio Maurizio Pecoraro, Giuseppina
Pecorella, Federica Pellegrino, Gaspare Pellegrino, Sonia Pericoli, Daniela
Petriglieri, Filomena Melania Petrone, Agostino Piacentino, Rosa Piediscalzi, Pietra
Pillitteri, Maria Piombino, Vincenza Piombino, Giovanni Pipia, Rosanna Pipitone,
Carla Piraneo, Lucia Pisano, Vito Pisciotta, Emanuela Pizzo, Tiziana Pizzo,
Calogero Pizzolato, Salvatore Pizzolato, Francesca Pizzurro, Salvatore Pizzurro,
Alessia Platania, Clara Polito, Elide Poscia, Rita Giada Prestigiacomo, Francesca
Priola, Angela Provenzano, Gioacchino Provenzano, Giuseppina Provenzano,
Rossana Provenzano, Erica Provenzano, Enzo Puccio, Girolama Irma Puccio, Paola
Puccio, Grazia Puccio, Giusy Puglisi, Antonina Pulaneo, Maria Grazia Puleo,
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Letizia Puma, Maria Letizia Puma, Patrizia Puma, Vincenza Maria Puma, Loredana
Pumilia, Maria Irene Pumilia, Romina Pumilia, Loredana Purrazzella, Matteo
Quartararo, Damiano Quieto, Antonina Radosta, Pasqua Maria Grazia Ragolia,
Caterina Ragusa, Marina Raimondo, Lucia Maria Maddalena Rampanti, Corrado
Randazzo, Francesco Randazzo, Gabriella Randazzo, Angela Ricotta, Rosalia
Riggio, Giovanni Risalvato, Antonia Riserbato, Enza Ilenia Rivecchio, Leandro
Rivecchio, Annamaria Rizzo, Giuseppe Rizzuto, Azzurra Rocca, Manuela Romano,
Maria Romano, Emanuela Romano, Maria Grazia Romeo, Maria Rita Rotino,
Monia Marianna Rubbino, Massimo Ruffino, Francesco Ruisi, Federica Angela
Lucia Russo, Lidia Russo, Valentina Maria Russo, Domenico Russo, Ramona
Ruvolo, Nadia Sabatino, Giorgia Saccuta, Antonina Saladino, Girolamo Saladino,
Liliana Saladino, Gianluca Salamone, Salvatore Salamone, Virginia Salitore,
Antonella Salvia, Manuela Sammito, Rosaria Sanfratello, Rosa Santangelo,
Gabriela Laura Santonocito, Caterina Sanzone, Giovanni Mario Saporito, Marina
Savalle, Valentina Sbrigata, Maria Daniela Scaccianoce, Rosalinda Scaglione,
Pietro Scalici, Maria Antonietta Scaturro, Debora Scepi, Rossella Schillaci, Enza
Schittone, Gaetana Sciascia, Antonella Maria Scicli, Marsia Scire', Laura Sclafani,
Luigi Sandro Scolaro, Fabrizio Scordato, Angela Scozzari Baio, Giuseppe
Scrivano, Alba Scrudato, Alessia Scuto, Antonella Settembre, Giuseppina Sirna,
Ylenia Maria Sola, Paola Soldano, Anna Sorce, Rosa Soresi, Angelo Sortino,
Valentina Spada, Emanuela Spata, Miriam Spata, Alessia Spataro, Giovanna
Spatola, Federica Spena, Edoardo Spina, Federica Stagno, Elvira Stancanelli, Maria
Strano, Irene Beatrice Strazzeri, Serena Streva, Vincenzo Patrizio Sturiano,
Giovanna Rosalia Ida Sutera, Valentina Sutera, Carla Sutera Sardo, Rosathea
Tamburello, Alessandra Taormina, Ivano Taormina, Klizia Tedesco, Giovanni
Tempra, Claudia Termine, Marco Termini, Fina Terrana, Chiara Terranova, Maria
Elena Titola, Daniela Todaro, Baldassare Tola, Angelo Tomasello, Pietro
Tornambe', Vestalia Toscano, Marika Trifilo', Maria Giovanna Triveri, Giuseppe
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Trizzino, Maria Trupia, Francesca Tummarello, Giuseppa Turano, Laura Tuzzeo,


Gabriele Ucelli, Viviana Urso, Marco Vaccaro, Marta Vaccaro, Paola Vaccaro,
Chiara Vadala', Giuseppa Valenti, Marco Barretta Valentino, Epifanio Valvo,
Calogero Vangelista, Fabiana Vannella, Antonio Varisano, Giuseppe Vassallo, Ita
Chiara Vassallo, Valentina Ventimiglia, Carmela Valentina Verde, Anna Lisa
Vetrano, Daniela Vicari, Lidia Villa, Giuseppa Villaraut, Maria Villaraut, Raffaella
Vinciguerra, Cristina Vindigni, Giuseppe Virga, Mariagiusi Virtuoso, Federica
Lucia Virzi', Noemi Visita, Antonella Vitale, Marta Vitello, Giuseppa Vivona,
Tonino Vivona, Francesco Volpe, Concetta Zabbara, Valeria Rosalia Zambito,
Vincenzo Zambito, Carmela Zambuto, Alessandro Zarbo, Elisa Zerillo, Giuseppe
Zerillo, Roberta Zicari, Dario Zinnanti, Gaspare Zito, Salvatore Zizzo, Sabrina
Zora, rappresentati e difesi dagli avvocati Biancamaria Celletti, Francesco
Vannicelli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio
eletto presso lo studio Francesco Vannicelli in Roma, via Varrone 9;
contro
Ministero dell'Istruzione, Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale
per la Sicilia, Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia,
Ambito Territoriale di Palermo, Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico
Regionale per la Sicilia, Ambito Territoriale di Agrigento, Ministero dell'Istruzione
– Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, Ambito Territoriale di Trapani,
Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, Ambito
Territoriale di Ragusa, Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale per
la Sicilia, Ambito Territoriale di Siracusa, Ministero dell'Istruzione – Ufficio
Scolastico Regionale per la Sicilia, Ambito Territoriale di Caltanissetta - Enna,
Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, Ambito
Territoriale di Catania, Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale per
la Sicilia, Ambito Territoriale di Messina non costituiti in giudizio;
nei confronti
Liborio Mendolia non costituito in giudizio;
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per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia, anche con provvedimento presidenziale ex art. 56
cpa
“- della nota del Ministero dell'Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale della
Sicilia, 9 agosto 2021 n. 20742, con la quale è stata disposta l'esclusione dalla
prima fascia degli elenchi aggiuntivi delle GPS – Graduatorie Provinciali per le
Supplenze dei candidati in possesso di specializzazione sul sostegno conseguita
all'estero, ma priva del riconoscimento ministeriale;
“- delle note emanate dai singoli Uffici Scolastici Provinciali della Regione
Siciliana recanti il depennamento dei ricorrenti dalla prima fascia dei propri elenchi
aggiuntivi in applicazione della nota USR Sicilia, 9 agosto 2021 n. 20742, e
segnatamente:
“- nota dell'USP Palermo del 9 agosto 2021, prot. non dichiarato (doc.2)
“- nota dell'USP Agrigento del 9 agosto 2021, prot. n. 0012341 (doc.3)
“- nota dell'USP Trapani del 9 agosto 2021, prot. n. 008673 (doc.4)
“- nota dell'USP Ragusa del 9 agosto 2021, prot. n. 0003553 (doc.5)
“- nota dell'USP Siracusa del 9 agosto 2021, prot. n. 0009408 (doc.6)
“- nota dell'USP Caltanissetta_Enna del 9 agosto 2021, prot. n. 0014290 (doc.7)
“- nota dell'USP Catania del 9 agosto 2021, prot. n. 0016000 (doc.8)
“- nota dell'USP Messina del 9 agosto 2021, prot. n. 0020255 (doc.9);
“- dei singoli provvedimenti di esclusione dalla prima fascia degli elenchi
aggiuntivi, di estremi ignoti, ancorché non comunicati, ma visibili nel sistema
telematico del relativo USP (doc.10);
“- dei singoli elenchi aggiuntivi alle graduatorie provinciali per le supplenze (GPS)
emanate degli Uffici Scolastici di Palermo, Trapani, Agrigento, Ragusa,
Caltanissetta_Enna, Siracusa, Catania, Messina;
“- per quanto di ragione dei provvedimenti ministeriali presupposti, e
segnatamente:
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“- Decreto Ministro dell'Istruzione n. 51 del 3 marzo 2021 (doc.11) nella parte in


cui (art. 1, comma 1 e art. 2, comma 1) non precisa che nella riapertura dei termini
per l'inserimento negli elenchi aggiuntivi delle GPS, possono partecipare anche tutti
coloro che hanno conseguito il titolo di specializzazione all'estero, in corso di
riconoscimento;
“- Decreto Ministro dell'Istruzione n. 242 del 30 luglio 2021, di attuazione del
precedente (doc.13);
“- la Circolare Min. Istruzione sulle supplenze 6 agosto 2021 prot. n. 25089 (doc.1),
parimenti nella parte in cui (pag.7) non precisa che possono presentare domanda di
inserimento con riserva nella prima fascia degli elenchi aggiuntivi delle GPS anche
tutti coloro che hanno conseguito il titolo di specializzazione all'estero, in corso di
riconoscimento;
“- di ogni altro atto precedente o successivo, comunque connesso con i
provvedimenti impugnati, emessi nell'ambito del procedimento ministeriale di
riconoscimento della Professionalità Docente conseguita all'estero;
“nonché per l'accertamento
“del diritto dei ricorrenti all'inserimento nella prima fascia degli elenchi aggiuntivi
delle Graduatorie Provinciali delle Supplenze per l'Anno Scolastico 2021/2011 in
attuazione dell'art. 7, comma 4, lettera e/ dell'Ordinanza Ministeriale n. 60/2020, su
posti di sostegno, mediante l'inserimento della specializzazione sul sostegno
conseguita in Spagna, in corso di riconoscimento”.
VISTI il ricorso e i relativi allegati;
VISTA l'istanza di misure cautelari monocratiche proposta dai ricorrenti, ai sensi
dell'art. 56 cod. proc. amm.;
PREMESSO che secondo l’argomentata tesi di questi ultimi “L’Amministrazione
Scolastica, di ogni ordine e grado, non può … rifiutarsi di valutare il titolo in
corso di riconoscimento con domanda presentata nei termini, ai fini
dell’inserimento nella prima fascia degli elenchi aggiuntivi delle GPS”, come del
resto è stato fatto per la “formazione delle GPS dello scorso anno” ed occorre fare
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“… anche per la seconda annualità, pena l’evidente disparità di trattamento con i


candidati che, nelle medesime condizioni, sono stati regolarmente inseriti nella
prima fascia delle GPS ed hanno conseguito incarichi annuali di insegnamento su
posto di sostegno”;
PREMESSO che i ricorrenti motivano l’istanza cautelare in sede monocratica
evidenziando che:
a) secondo quanto previsto dall’avviso di “apertura dei termini per la
presentazione delle domande emanato dal Ministero dell’Istruzione in data 9
agosto 2021 (doc.14) <Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dagli artt. 4 e 5
del D.M. 30.7.2021 n. 242, si comunica che nel periodo compreso tra il 10 agosto
2021 (h. 9,00) ed il 21 agosto 2021 (h. 23,59), saranno disponibili le funzioni
telematiche per la presentazione delle istanze finalizzate: A. All’attribuzione degli
incarichi a tempo determinato per la copertura dei posti comuni e di sostegno
vacanti e disponibili, residuati dopo le ordinarie operazioni di immissione in ruolo,
destinati ai docenti in possesso dei requisiti di cui all’articolo 59, comma 4, del
decreto legge 25 maggio 2021 n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
luglio 2021 n. 106. B. All’attribuzione degli incarichi a tempo determinato per lo
svolgimento di: a) supplenze annuali per la copertura delle cattedre e posti
d’insegnamento, su posto comune o di sostegno, vacanti e disponibili entro la data
del 31 dicembre e che rimangano presumibilmente tali per tutto l’anno scolastico;
b) supplenze temporanee> (doc.14)”.
b) “Si tratta chiaramente di termini perentori”;
c) “Ove ai ricorrenti non fosse consentito di presentare la domanda entro il
termine perentorio del 21 agosto 2021, gli stessi non conseguiranno nessun
incarico e quindi resteranno privi di quello stipendio che costituisce per loro
l’unica fonte di reddito e dunque di sostentamento”; donde l’esigenza dell’
“emanazione di una misura cautelare monocratica presidenziale, da emanarsi
prima del 21 agosto 2021, che consenta ai ricorrenti di presentare almeno l’ultimo
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giorno utile la propria domanda di incarico di supplenza quale insegnante di


sostegno dalla prima fascia delle Graduatorie Provinciali delle Supplenze”;
CONSIDERATO che, in applicazione dei termini dilatori previsti dalla legge, la
prima Camera di consiglio utile per l’esame collegiale dell’istanza cautelare, ex art.
55 cod. proc. amm, è quella del giorno 7 settembre 2021, come da calendario
- che le questioni sollevate col ricorso in esame, che coinvolge altresì un notevole
numero di soggetti interessati ed investe anche atti emessi dall’Autorità scolastica
centrale, richiede una appropriata valutazione in sede collegiale sia in termini di
fumus che di periculum;
RITENUTO, tuttavia, che, in relazione al termine di scadenza sopra evidenziato
(fissato per la presentazione telematica delle istanze di ammissione alle graduatorie
di che trattasi) sussiste una oggettiva situazione di estrema gravità ed urgenza tale
da giustificare la concessione della chiesta misura cautelare, ex art. 56 c.p.a., ai soli
fini della presentazione delle istanze di che trattasi entro il suddetto termine di
scadenza;
- che, peraltro, la misura cautelare interinale, come sopra limitatamente concessa,
non sembra possa arrecare alcun serio pregiudizio all’azione della P.A. ed agli
interessi pubblicistici dalla stessa perseguiti;

P.Q.M.
Accoglie l’istanza cautelare interinale di cui in motivazione nei limiti ivi specificati
e fissa, per la trattazione in sede collegiale, la camera di consiglio del 7 settembre
2021.
Il presente decreto sarà eseguito dall'Amministrazione ed è depositato presso la
Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.
Così deciso in Palermo il giorno 17 agosto 2021.
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Il Presidente
Calogero Ferlisi

IL SEGRETARIO

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