INFERMIERISTICA TEATRALE

Un approccio
diverso alla cura
attraverso l’arte
pag. 28

30 ANNI “SEM TERRA”

Intervista
a João Pedro
Stédile
pag. 42
Spedizione in a.p. - d.l. 353/2003 Art.1, Comma 1, DCB Milano - Contiene I.R.

NO COMMENT
TROLL&CO: INTERNET TRA DEMOCRAZIA E INSULTI PAG. 8

162
--- MOBILITÀ L’ITALIA IN BICI Ciò che manca tra piste ciclabili e “zone 30” pag. 16
--- ECONOMIA SOLIDALE LA TENUTA SOCIALE In Umbria, 190 ettari “recuperati” pag. 23
--- DIRITTI POLIZIA E DEMOCRAZIA Intervista alla madre di Federico Aldrovandi pag. 32
--- REPORTAGE LA SPAGNA CHE RESISTE Il condominio solidale di Siviglia pag. 47 luglio/agosto 2014
www.altreconomia.it
 Come abbonarsi ad Altreconomia
1. Compila il modulo, indicando il tipo di abbonamento scelto e i tuoi dati

o TUTTO INCLUSO! - Annuale: 49 e
o Ordinario - Annuale (11 numeri): 40 e
o Amico - Annuale (11 numeri): 100 e
o Biennale - (22 numeri): 78 e
o Semestrale - (6 numeri): 22 e
o Estero - Annuale (11 numeri): 55 e o AE + Mosaico di pace: 64 e
o AE + Azione Nonviolenta: 63 e o AE + Valori: 72 e
o AE + Narcomafie: 62 e o AE + Nigrizia: 66 e
o AE + Gaia: 52 e

NOME COGNOME

VIA CITTÀ

CAP PROV E-MAIL

2. Effettua il pagamento
o Conto corrente postale n.14008247 intestato o Bonifico bancario presso Banca Etica. Conto corrente
a Altra Economia Soc. Coop - via Vallarsa 2 - IBAN IT18 Y050 1801 6000 0000 0100 814
20139 Milano intestato ad Altra Economia Soc. Coop.

3. Inviaci il modulo compilato e la ricevuta di pagamento via fax allo 02-53.97.404

o via mail ad abbonamenti@altreconomia.it
Puoi abbonarti anche attraverso il nostro sito.
Segui le indicazioni che trovi sulla pagina www.altreconomia.it/abbonati: compila il modulo on line
e paga con carta di credito, conto corrente postale o bonifico bancario. Se scegli di pagare con conto corrente o
bonifico, inviaci la ricevuta via fax allo 02-53.97.404 o via mail ad abbonamenti@altreconomia.it

Abbonamento annuale in PDF, per smartphone e tablet. È possibile abbonarsi alla nostra rivista
anche in versione digitale. Costa solo 20,99 euro! Trovi le istruzioni su www.altreconomia.it/abbonati

Per non perdere neanche un numero, puoi attivare l’opzione di pagamento bancario RID
È possibile attivare l’opzione di pagamento bancario Rid! Questo rende automatico il rinnovo dell’abbonamento,
senza alcun costo aggiuntivo e risparmiando sulle spese di commissione.
Per farlo, segui le istruzioni su www.altreconomia.it/abbonati oppure chiama lo 02-89.91.98.90
Per informazioni su tutte le modalità di abbonamento: 02-89.91.98.90, abbonamenti@altreconomia.it

Direzione e redazione: Il capitale sociale è di 218.700 euro. Le realtà

Mensile di informazione indipendente
Direttore responsabile
Pietro Raitano, pietro@altreconomia.it
Redazione
Duccio Facchini, duccio@altreconomia.it
Luca Martinelli, luca@altreconomia.it
Grafico
Laura Anicio, laura@altreconomia.it
Hanno collaborato:
Flavia Giampetruzzi, Massimo Acanfora,
Pierpaolo Romani, Lorenzo Guadagnucci,
Caterina Amicucci, Roberto Mancini
In copertina: illustrazione da
©iStock.com/Big_Ryan
Tel. 02-89.91.98.90, fax 02-53.97.404
redazione@altreconomia.it
Segreteria e abbonamenti:
Silvia Leone
segreteria@altreconomia.it
abbonamenti@altreconomia.it
Amministrazione:
amministrazione@altreconomia.it
Registrazione del tribunale di Milano, n.
791, 24.12.1999 Sped. abb. postale 45% art.2,
comma 20/B, legge 662/96, Filiale di Milano
Tutti i numeri di Ae, dal 1999 ad oggi,
sono su www.altreconomia.it/archivio
Editore
Altra Economia società cooperativa,
via C. Cattaneo 6, 22063 Cantù
Altra Economia Soc. Coop. conta oggi 634
soci, 582 persone fisiche e 52 persone giuridiche.
del commercio equo e solidale sono 30.
Per ogni esigenza, i soci possono scrivere a
soci@altreconomia.it
Pubblicità:
Lavinia De Ranieri
promozione@altreconomia.it oppure
Sisifo Italia, tel. 0424-50.52.18, info@sisifo.eu
Progetto grafico:
guido daelli/studioscheggia
Stampa: New Press - Como
Stampato su carta certificata FSC.
Imbustato in Mater Bi®
Chiuso in redazione il 19 giugno 2014, alle
20:00
Altreconomia è un mensile
d’informazione indipendente: non riceve
finanziamenti pubblici e seleziona con
criteri etici le inserzioni pubblicitarie
 EDITORIALE
DI PIETRO RAITANO 3

162 “Chiama le cose come le vedi, e al diavolo tutto il resto”

(Ernest Hemingway). Che cosa succede se nel misurare
il valore di qualcosa prevale la visibilità, al posto dell’evi-
denza? Tolto il punto di domanda, rimangono la televisione e quel che resta
del servizio pubblico, rimane il preca-
riato di chi lavora nel mondo della cul-
tura e dell’informazione, e ovviamente
rimangono i miliardari di Internet, che
-imperterriti- continuano ad arricchirsi
-esentasse o quasi- sfruttando il lavoro
altrui. 32 milioni di italiani, la maggior
parte di noi, partecipa ogni giorno a que-
sto luogo -che chiamiamo Rete-, al quale
chiunque può accedere per dare voce alle
proprie opinioni; luogo democratico per
eccellenza, salvo poi diventare arena di
violenza incontenibile, diffamazione, de-
linquenza mediatica.
Pochi sinora ne sono stati chiamati a
rispondere, sotto il profilo della contro
informazione e della legge.
L’evidenza è che la società non si cambia
coi “mi piace” e con i clic, ma scenden-
do -metaforicamente, e non-, in piaz-
za. Un’altra evidenza è che se anche sei
capace di riempire le piazze, invadere le
televisioni, i giornali e le chiacchiere al
bar, se poi non hai nulla di intelligente da
dire è solo tempo perso.
Ma questo, ha, ovviamente, una sua lo-
gica, dove i mezzi sono coerenti col fine.
Da un lato, affogare ogni conflitto in una
marea di parole, talk show, polemiche,
commenti on line, per relegare le evidenze
a ruolo marginale, di contesto. Dall’altro,
dare voce alle varie categorie di professio-
nisti della confusione: ci sono i provocatori
di mestiere, ci sono i minimizzatori -per i
quali i problemi sono dipinti sempre con
toni troppo drammatici-, ci sono i “sag-
gi” realisti, ci sono i catastrofisti, ci sono i
sedicenti fact checker che nel cercare l’er-
rore nel dito fanno distogliere lo sguardo
dall’evidenza della luna.
E poi ci sono i professionisti della visibi-
lità, armati di urla e aggressioni: perché
continuiamo a tollerarli, perché accettia-
mo che ci rovinino l’umore, che ci faccia-
no montare la rabbia ad arte?
La responsabilità sta in chi invita certi
personaggi in tv, in chi li intervista sui
giornali, in chi riporta i loro tweet o post.
È la responsabilità di chi ci fa perdere
tempo prezioso.
La maggior parte di queste persone cre-
de che tutti possano fare tutto: compe-
tenze, formazione ed esperienza non
contano. Confondono il potere (quello
di cittadinanza, o quello, temporaneo e
non scontato, dato loro da un’elezione)
con potenzialità, la loro. Questo potere
senza potenzialità li ha convinti di esse-
re migliori, che i loro pensieri -ammesso
che siano davvero loro- siano giusti. E
per questo si sentono in diritto di dire e
fare tutto quello che pensano.
È naturale che scatti l’odio per “gli in-
tellettuali”: come scriveva Isaac Asimov,
“l’anti intellettualismo è un tarlo nutrito
dall’idea sbagliata che democrazia signi-
fichi che la nostra ignoranza vale quanto
l’altrui conoscenza”.
Se avessimo badato di meno alla visi-
bilità -quella mediatica, quella politica/
elettorale- ci saremmo una volta di più
accorti di quanto falsa è la logica delle
“grandi opere” (farci uscire dalla crisi,
renderci competitivi, dare lavoro).
E avremmo avuto di fronte gli occhi l’e-
videnza: le “grandi opere” servono a dare
appalti ai “grandi amici”, contando sul
“percolato” economico dell’operazione.
Va da sè che i professionisti della con-
fusione si guardano bene ora, dopo le
vicende Expo, Mose (e tutte le altre del
passato, e quelle che arriveranno) dal
chiedere scusa, dal dire almeno “abbia-
mo sbagliato”. Si guardano bene dall’af-
frontare con spirito critico la complessità
dell’evidenza.
Il compito di chi fa informazione -quin-
di il nostro, se continuerete a seguirci e
sostenerci- è proprio osservare con spiri-
to critico e raccontare la realtà.
Ce lo insegna la biodiversità, termine
coniato nel 1992 da Edward Wilson,
uno dei più importanti biologi viventi
(“La diversità della vita”, 1992): non si
possono leggere la realtà, i rapporti so-
ciali e quelli di potere, attraverso schemi
preconcetti o, peggio, strumentali. La
biodiversità è ridondanza, ambiguità, ec-
cezione, a volte contraddizione.
È la bellezza della dispersione contro l’i-
pocrisia della compattezza, dell’identità,
dell’omologazione. ---

LA NOSTRA COOPERATIVA: BILANCIO IN UTILE E NUOVO CDA

Sabato 24 maggio l’assemblea dei soci della cooperativa Altra Economia -che pubblica questa rivista- ha approvato
il bilancio 2013. Nonostante le vicissitudini (tra cui l’allagamento della nostra redazione) e la crisi dell’editoria,
l’anno si è chiuso con 578mila euro circa di ricavi e 565mila euro circa di costi, con un risultato positivo di esercizio
(post imposte) pari a 5.335 euro. In quella occasione è stato eletto anche il nuovo consiglio di amministrazione,
oggi composto da Francesca Paini (di FondoSviluppo/Confcooperative), Alessandra Governa (vice presidente di
Altromercato), Lorenzo Berlendis (vice presidente di Slow Food), Paolo Petracca (presidente di Acli Milano), Franco
Rigosi (di Mag Venezia), Roberto Roveda e Pietro Raitano (soci lavoratori). Il cda ha eletto presidente Roberto
Roveda e vice presidente Alessandra Governa. Da parte della redazione, congratulazioni alla nuova squadra.
Per i lettori e i soci, l’invito a continuare a sostenerci.

LUGLIO/AGOSTO 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

4

AMNESTY.ORG CRONACHE EGIZIANE

11 GIUGNO 2014 Il “nuovo corso” del presidente-soldato Abd al-Fattah Khalil al-Sisi -in carica dall’8 giugno
A tre anni dalla
filippo monteforte/afp/getty images

dopo essere stato “eletto” con il 96,91% dei voti- inizia sotto il segno della repressione. L’11
primavera di Piazza giugno, infatti, l’attivista Alaa Abd El Fattah (nella foto) e altri 24 uomini sono stati con-
Tahrir, l’Egitto è di dannati a 15 anni di carcere e a una multa di 100mila sterline egiziane (11mila euro). Nel
nuovo guidato dall’ex novembre 2013 avevano organizzato una protesta pacifica davanti al Parlamento egiziano. La
capo delle Forze Corte suprema li ha condannati per “aggressione a forze di sicurezza”, “furto di una radio della
armate polizia”, “blocco dell’accesso alle strade” e “interruzione del lavoro delle istituzioni nazionali”.

WWW.ALTRECONOMIA.IT LUGLIO/AGOSTO 2014


CORRIERE DELLA SERA
5 GIUGNO 2014
Il papa, gli “zingari” e
il disprezzo
“Quando prendevo il bus
a Roma e salivano degli
zingari, l’autista spesso
diceva ai passeggeri:
‘Guardate i portafogli’.
Questo è disprezzo”. Queste
le chiare parole di Jorge
Bergoglio, in una città che
nel solo 2013 ha speso
24 milioni di euro per il
“sistema campi nomadi”.
MARIONEGRI.IT
6 GIUGNO 2014
Un Po di farmaci
Secondo una ricerca
curata dal Laboratorio di
tossicologia della nutrizione
dell’Istituto di ricerche
farmacologiche ‘Mario
Negri’, ogni anno quasi
2,5 tonnellate di farmaci
finiscono nel Po, un terzo di
quali attribuibili ai residui
milanesi.
LA REPUBBLICA
10 GIUGNO 2014
Il nulla osta ha un
prezzo
È stato arrestato a
Milano un impiegato
amministrativo della
Prefettura di Milano. Colto
in fragrante mentre chiedeva
(e incassava) centinaia
di euro in cambio del
rilascio dei nulla osta per i
ricongiungimenti familiari
dei migranti. È accusato di
corruzione.
VOXEUROP.EU
10 GIUGNO 2014
Il buco Nato
I 28 stati membri della Nato
non sanno quante risorse
versano all’organizzazione
né come queste vengano
LUGLIO/AGOSTO 2014
12 NOTIZIE LETTE PER VOI
investite. È quanto
emerge da un’inchiesta del
quotidiano dei Paesi Bassi
“de Volkskrant”. Secondo la
Corte dei Conti olandese vi
sarebbero “scritture contabili
disordinate” e il timbro “top
secret” su ogni voce.
THE GUARDIAN
11 GIUGNO 2014
Un fisco per amico
Il commissario Ue alla
concorrenza, Joaquin
Almunia, ha annunciato
l’avvio di un’indagine sulle
politiche fiscali di Irlanda,
Olanda e Lussemburgo a
favore di Apple, Starbucks e
Fiat. L’obiettivo è verificare
se “siano conformi con le
norme sugli aiuti di Stato
dell’Unione”.
AGCM.IT
12 GIUGNO 2014
L’Antitrust e gli
arsenali militari
L’Autorità garante della
concorrenza e del mercato
ha dato il la a un’istruttoria
su 13 imprese coinvolte in
bandi pubblici (14 milioni
di euro) per la bonifica
di materiali inquinanti a
bordo di navi degli arsenali.
L’accusa è aver costituito
un’intesa restrittiva della
concorrenza.
GREENPEACE.ORG
16 GIUGNO 2014
L’attivista premiato
Kumi Naidoo, direttore
esecutivo di Greenpeace
International e attivista
sudfaricano per i diritti
umani e la lotta contro
l’apartheid, ha vinto il
“James Lawson Awards”,
riconoscimento intitolato
al leader del movimento
statunitense per i diritti
ANCHE SUL NOSTRO SITO: WWW.ALTRECONOMIA.IT/RASSEGNA
5
civili che ha guidato negli petroliferi caricati presso
anni Sessanta i sit-in a i depositi carburanti di
Nashville. Eni divisione “Refining &
Marketing”.
LA VOCE DI VENEZIA
en.wikipedia.org/wiki/Kumi_Naidoo
18 GIUGNO 2014
Grandi navi, poco
Unesco
Durante la 38esima
sessione del World
Heritage Committee, in
corso a Doha, in Qatar,
ANSA.IT l’Unesco ha lamentato
17 GIUGNO 2014 la mancata gestione del
Commissari all’ISS caso Grandi navi e come
Il ministero della Salute questo possa comportare
ha deciso di commissariare un rischio d’immagine per
l’Istituto superiore di sanità. Venezia. Eventuale anche
La decisione sarebbe legata il declassamento nella lista
a buchi di bilancio relativi dell’Organizzazione delle
agli anni 2011 e 2012, 30 Nazioni Unite della cultura.
milioni di euro, contestati
già dalla Corte dei Conti.
L’attenzione del ministero
facebook.com/comitatonograndinavi
sull’ISS arriva dopo che
alcune interrogazioni
parlamentari hanno
richiesto chiarimenti in
merito allo “stato dell’arte”
del vaccino italiano contro
l’Aids, dopo un’inchiesta
pubblicata da Altreconomia. CORRIERE DELLA SERA
18 GIUGNO 2014
Gli abusi nel carcere di
Modica
Due assistenti capo di
http://salute.gov.it/
polizia penitenziaria del
carcere di Modica (Ragusa)
sono stati arrestati in forza
di un’accusa gravissima. Tra
REUTERS ITALIA il maggio 2012 e il marzo
18 GIUGNO 2014 2014 avrebbero infatti
Eni, ancora Eni abusato di giovani detenuti
La Procura di Roma stranieri, comprandone
ha avviato un’indagine il silenzio. Chi avesse
sulla multinazionale Eni denunciato, infatti, si
-presieduta dall’aprile sarebbe ritrovato droga nei
di quest’anno da Emma vestiti o in cella, per poi
Marcegaglia- a proposito vedersi accusato di esserne il
della corretta applicazione possessore.
della normativa sulle accise
in materia di prodotti
WWW.ALTRECONOMIA.IT
6 LE BREVI
4.968
BATTUTE
DI
NEWS
IL PROGETTO RACCONTERÀ STORIE DI “RICONVERSIONE”
IL PREMIO “SGANGA” AD AE
L di Ae, ha vinto, ilredattore
uca Martinelli
premio
giornalistico dedicato alla
memoria di Sabrina Sganga
( www.premiosabrinasganga.
it), giornalista di Controradio
Firenze scomparsa due anni
fa dopo una malattia. Sabri-
na, che con Camilla Lattanzi
aveva inventato la campagna
“Imbrocchiamola!”, aveva sa-
puto raccontare il consumo
critico e i nuovi stili di vita, e
il premio è rivolto a progetti
in grado di valorizzare queste
intuizioni. Quello presentato
WWW.ALTRECONOMIA.IT
LA CULTURA “BIO”
DEL CIBO. A PADOVA
A Padova arte, musica e
cultura hanno una nuova casa,
Ca’Sana. Da giugno, la Casana
-un edificio storico di via SS.
Fabiano e Sebastiano 13- è
diventata un ristorante biologico,
rilevato da un gruppo di soci
dell’associazione di promozione
sociale Biorekk (www.biorekk.
org, quest’anno compie dieci
anni), da cui Ca’Sana ha importato
i valori: la cucina valorizza le
relazioni con i produttori locali,
e il locale propone laboratori sui
temi dell’autoproduzione -e da
settembre organizzerà iniziative
per bambini dai 4 anni in su-.
L’apertura estiva è il mercoledì, il
venerdì e il sabato; da settembre
tutta la settimana. Info: www.
facebook.com/casanapadova;
casana.bio@gmail.com
I DIRITTI IN VAL SUSA
La gente della Val di
Susa è come i tamil dello
da Luca -relativo a un lavoro
giornalistico da realizzare a
partire da settembre 2014- è
legato al tema della riconver-
sione dell’economia, dall’am-
bito agricolo alla gestione del
territorio (e degli spazi) fino
al modello d’impresa.
Se conoscete storie di ri-
conversione potrete inviare
segnalazioni all’indirizzo
e-mail riconversione@altreco-
nomia.it. Seguite il lavoro di
Luca su Twitter @riconversio-
ne o su www.altreconomia.it/
riconversione
FESTAMBIENTE 2014
La bella Italia è una “cittadella
facebook.com/casanapadova
ecologica” delle buone pratiche,
del rispetto per l’ambiente e delle
radici culturali.“Aprirà” dall’8
al 17 agosto 2014 nel Parco
della Maremma, in provincia
di Grosseto, dove si terrà la
26° edizione di Festambiente,
Sri Lanka, vittime della il festival nazionale di
discriminazione e di una guerra Legambiente.“È bello vivere
civile? Il Controsservatorio in Italia” è il tema di quest’anno,
Valsusa -http:// che declina l’obiettivo di trovare
controsservatoriovalsusa. una soluzione alla crisi tramite la
org- pensa di sì, e per questo bellezza, l’ecologia e il risparmio
ha presentato un esposto al energetico. Dieci giorni di musica,
Tribunale permanente dei cinema d’autore, mostre mercato,
popoli- un tribunale d’opinione dibattiti, spazi per bambini e
fondato nel 1979 dal senatore ristorazione bio e tradizionale.
Lelio Basso- per valutare se ciò Info: www.festambiente.it
che avviene da 25 anni intorno
al progetto di Alta velocità UNA FIERA DA RIFARE
ferroviaria tra Torino e Lione SCRAPout #2 è l’expo
sia una violazione sistematica dei dell’upcycling, un’esposizione
diritti umani della popolazione dove le parole d’ordine sono
locale. A sostenere l’iniziativa arte e riutilizzo. La seconda
anche il regista Ken Loach e il edizione si terrà a Padova -negli
teologo brasiliano Frei Betto. spazi dell’Ex Macello- dal 21
A BARI INSERIMENTO LAVORATIVO PER MIGRANTI
SFRUTTAMENTO ZERO
N tà in tigrino
etzanetsignifica liber-
(una delle
lingue parlate in Etiopia), ed
è il nome di un progetto di
autoproduzione alimentare
a “sfruttamento zero”, pro- di acquistare circa 10 quintali
mosso a Bari dell’Associazione di pomodoro da cooperative
Solidaria. o altre realtà agricole rispet-
Netzanet è rivolto ai migran- tose dei diritti di chi vi lavora.
ti, e l’obiettivo è realizzare un La trasformazione avverrà
inserimento lavorativo per nelle aule dell’ex liceo, e per
persone migranti a partire l’imbottigliamento si useran-
da un laboratorio di trasfor- no bottiglie di birre riciclate
mazione del pomodoro in che verranno poi distribuite
conserve, da inserire in un con l’etichetta “Sfrutta 0”. Per
circuito di distribuzione “fuo- finanziare il progetto -l’ac-
ri mercato”. Per gli spazi dove quisto delle attrezzature ne-
realizzare l’attività -come l’ex cessarie è stata lanciata una
liceo Socrate e l’ex Casa del ri- campagna di crowdfunding:
fugiato di Bari-, si è guardato cercate Netzanet sul sito
al riuso immobiliare, anche a produzionidalbasso.com. Per
scopo abitativo. Netzanet ini- maggiori info: solidariassocia-
zierà dalla produzione di salsa zione@gmail.com
di pomodoro, con l’obiettivo
LUGLIO/AGOSTO 2014

WWW.MANITESE.IT/MAPPA
TUTTI I CONFLITTI PER LA GIUSTIZIA AMBIENTALE
novembre al 12 dicembre 2014,
ma intanto è partita la selezione
di giovani artisti per la seconda
edizione della “collettiva”. Il
bando promosso dall’associazione
“La mente comune” dà tempo
fino al 31 luglio ad artigiani,
artisti, designer e maker under
40 per presentare domanda
di partecipazione (gratuita). Il
modulo di iscrizione è scaricabile
dal sito www.lamentecomune.it
IL COHOUSING CHE C’È
A Como una nuova opportunità
per 9 famiglie che desiderino
sperimentare un modello di
abitare condiviso. L’associazione
“L’isola che c’è”, rete
di economia solidale, in
collaborazione con Iaria Marelli
Studio e la Cooperativa di
abitazione comense, promuove
un cohousing a Camnago Volta
(CO).
Il progetto prevede la
ristrutturazione di un edificio
storico a basso impatto
DAL 2011 AL 2013 PIÙ DI 800 CASI DI VIOLENZA
CHI DIFENDE I DIFENSORI
L’ aa mt tbi iveinstma loe
è una forma le-
gittima di difesa
dei diritti uma-
ni. Per questo,
le Nazioni Unite
dovrebbero rico-
noscere e tutelare
-con un trattato
internazionale- i
diritti degli attivisti am-
bientali dalla violenza delle
imprese. La richiesta l’ha
avanzata al Consiglio dei di-
ritti umani dell’Onu, a fine
giugno, Friends of the Earth
International (foei.org). L’or-
ganizzazione ha registrato
-tra il novembre del 2011 e
l’ottobre del 2013 più di 100
episodi di violenza contro i
difensori dell’ambiente, in
27 Paesi nel mondo.
LUGLIO/AGOSTO 2014
65 metri quadri- riunirà i prodotti
alimentari e per la casa che
facebook.com/mandacaruonlus
erano presenti nella precedente
bottega e gli accessori e
l’abbigliamento etnico del punto
presente in via Oss Mazzurana. A
lavorarci ci saranno 4 dipendenti
e 35 volontari. Mandacarù -coop
socia di Altreconomia- gestisce
ambientale, con 110 mq di corte altre 11 botteghe in tutto il
interna, una zona boschiva di Trentino.
proprietà alle spalle e 155 mq di Info: www.mandacaru.it
spazi comuni interni. Per maggiori
info www.lisolachece.org RITORNO A SCUOLA
A scuola di economia e
RECORD EQUO A TRENTO partecipazione. Dal primo al 5
A Trento ha aperto il punto settembre, a Urbino, 5 giorni
vendita equo-solidale più didattici dedicati al tema
grande d’Italia. Mandacarù, “L’economia com’è e come
cooperativa impegnata nel può cambiare”, organizzati
commercio equo e nella finanza dall’Università degli
solidale, festeggia 25 anni (con Studi di Urbino Carlo
un altro nome, ma è nata nel Bo in collaborazione con
maggio del 1989) e cambia sede, Sbilanciamoci e Lunaria.
inaugurando un nuovo negozio L’iscrizione costa 50 euro (www.
in piazza Fiera 24, accanto al sbilanciamoci.org).
Torrione. Il negozio -165 metri Sempre a settembre, dal 12 al 14,
quadri di esposizione prodotti e s’incontra l’università estiva di
IL NUOVO LIBRO DI TONINO PERNA
VISIBILI PER ESISTERE?
“In media uno
alla settimana, “S ono connesso quin-
di esisto è il motto del
spesso com- XXI secolo” scrive Tonino
messi dalle Perna, nel suo ultimo libro
corporation o “Schiavi della visibilità” edito
per loro con- da Rubbettino (2014, 88 pp.,
to” dice Lucia 10 euro).
Ortiz, di FoEI. La tesi dell’autore -profes-
Solo in Ameri- sore di Sociologia economi-
ca Latina, nel ca all’Università di Messina, e
periodo consi- tra i fondatori di Ae- è che
derato sono state uccise 25 le nuove tecnologie della
persone, più della metà dei comunicazione
quali leader contadini, attivi hanno esalta-
nella protezione della terra to un bisogno
da progetti dannosi come innato nell’uo-
dighe, monocolture o estra- mo, quello di
zioni di olio, gas e minerali. ricevere atten-
In Italia, si occupa della tu- zioni, creando
tela dei difensori dei dirit- un’ossessione
ti umani la campagna Sin di visibilità, una
Nombre (Senza Nome - sin- patologia di
nombre.org) di Soleterre. iperconnessio-
ne, e un nuovo
7
Attac. Quest’anno si parlerà di
“Movimenti, conflitti, democrazia,
rappresentanza”. L’appuntamento
è a Cecina Mare (LI). Info
attac.it
DOLCE PARAGUAY
Per la prima volta nella storia
del Paraguay, 1.735 piccoli
coltivatori di canna da zucchero
diventano anche proprietari
dell’azienda che la trasforma. I
coltivatori di zucchero di canna
bio del commercio equo e solidale
della cooperativa Manduvirà,
hanno infatti inaugurato il primo
zuccherificio per la lavorazione
dello zucchero di canna biologico
(in commercio con il marchio
“Picaflor”), ad Arroyos y
Esteros, nel cuore del Paraguay.
La cooperativa Manduvirà,
fondata nel 1975, è il primo socio
produttore di Altromercato
(www.altromercato.it) e la
prima cooperativa che produce
ed esporta zucchero biologico in
Paraguay.
modello di vita che sta ge-
nerando una vera e propria
mutazione antropologica.
“Possiamo arrenderci al fat-
to che pensiamo di esistere,
di valere, di avere un ruolo
nel mondo o nella storia,
solo quando siamo visibi-
li?” si chiede Perna, che nel
rispondere invita a lanciare
lo sguardo verso il mondo
degli “invisibili”, a coloro
che partecipano
attivamente alla
storia pur rima-
nendo nell’om-
bra; forse così,
scrive l’autore,
ritroveremo
anche “l’essen-
za della nostra
umanità”.
WWW.ALTRECONOMIA.IT
8 IN COPERTINA
ESCE “NO COMMENT”, IL LIBRO-INCHIESTA DI “ALTRECONOMIA” SUL WEB
FIGLI DI TROLL
sempre a farla franca. Le leggi ci sono, ma -specie per i portali d’informazione-
i ricavi dipendono dal traffico. Perciò si chiude un occhio --- DUCCIO FACCHINI
C’È CHI ESULTA PER L’AFFON-
DAMENTO DI UNO SCAFO CARICO
DI MIGRANTI IL 3 OTTOBRE 2013
(“Che goduria” per le 366
vittime è un commento pub-
blicato su ilgiornale.it), chi
suggerisce a una segretaria di
vendere il proprio corpo ad
un assessore regionale ad un
prezzo maggiorato (su ilfat-
toquodiano.it), chi ritiene che
un ragazzo palestinese stia
recitando subito dopo esser
stato raggiunto a morte da un
cecchino israeliano. A chiun-
que è capitato d’incontrare in
quella prateria chiamata Rete
-dove secondo i dati dell’Au-
torità per le garanzie nelle co-
municazioni (AGCOM) ogni
giorno, in Italia, si sparpaglia-
no 32 milioni di utenti unici,
1,5 miliardi nel mondo- gli
autori di queste assurdità
(talvolta diffamatorie): sono
i “trolls”, ma chiamateli come
volete. Il sociologo Ilvo Dia-
manti ha coniato una defini-
zione calzante, la “civiltà delle
cattive maniere”.
Il popolo della Rete. È una
civiltà che entra dalla porta
principale di internet “prima-
riamente” da casa e da lavoro,
e che il modello economico
del web, numeri alla mano, è
tenuto a tollerare, generando-
la. Lo sanno bene i principali
fornitori di news on line in
Italia (dai quotidiani -repub-
blica.it, corriere.it- ai portali
-Libero-, dai social media -Fa-
cebook- agli aggregatori -Go-
WWW.ALTRECONOMIA.IT
In Rete chi insulta (e diffama) riesce quasi
ogle News-), che per natura e
funzionamento della naviga-
zione nostrana fungono da
magnete di buona parte del
traffico giornaliero. Secondo
un’indagine di mercato svolta
nel 2013 da SWG per conto
dell’AGCOM, infatti, inter-
net è considerato dal 40%
della popolazione un mezzo
per cercare e raccogliere in-
formazioni, rappresentando
perciò, come scrive l’Autorità
nell’ambito della “Indagine
conclusiva sul settore dei ser-
vizi internet e sulla pubblicità
on line” (gennaio 2014), “un
mezzo di informazione, che
riveste un’importanza, ai fini
della tutela del pluralismo,
sorprendentemente simile a
quanto avviene in Paesi, qua-
li Regno Unito e USA”. Nel
2013, il 21,5% degli utenti
web italiani -e cioè 6,8 mi-
lioni di persone- ha utilizzato
Google come “sito on line per
informarsi”. Poi la Repubblica
(17,3%), il Corriere della Sera
(9,5%), l’Ansa (8,9%) e Face-
book (7,1%), TGCom (5,1%).
È un servizio gratuito, quello
dell’informazione, e dalla “in-
certa sostenibilità finanzia-
ria”, “per cui la valorizzazione
dei contenuti informativi di-
gitali si basa principalmente
sulla generazione di audience
al fine della vendita di contat-
ti agli inserzionisti di pubbli-
cità”, riconosce l’AGCOM.
Per sopravvivere c’è bisogno
di traffico, dunque, e di pub-
blicità. Specie per i quotidia-
PROFILO DEMOGRAFICO DEGLI UTENTI IN ITALIA
35/44 ANNI 25,2%
45/54 ANNI 20,9%
ni “digitali”, per i quali l’85%
dei ricavi è assicurato da ré-
clame. Una torta, quella del
fatturato della pubblicità on
line in Italia, che ha raggiun-
to il valore di 1,5 miliardi di
euro nel 2012. Ed è proprio
“la struttura del settore della
pubblicità on line”, sostiene
l’AGCOM, ad essere “in li-
nea con gli assetti mondiali”
confermandosi “concentrata,
con un solo operatore, Go-
ogle, che detiene un’ampia
porzione delle risorse econo-
15,1% +55 ANNI
18,2% 15/24 ANNI
20,6% 25/34 ANNI
L’Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni ha scattato
la fotografia dei naviganti italiani.
Per il 55% dei casi chi accede
regolarmente è uomo. Mentre il
il 68% delle famiglie dichiara di
accedere a internet da casa
LUGLIO/AGOSTO 2014
 L’INCONTINENZA VERBALE SU INTERNET
“Cogliona di merda, non servi a
nulla“.“Vergognati, vai a cagare,
parassita”. Le notissime vicende
della giornalista de l’Unità Maria
Novella Oppo o della presidente
della Camera Laura Boldrini non
sono che il picco eclatante della
“democrazia dell’insulto”. “Gigi er
bullo”, “nike di samotracia”,
“Snake_Plisskeen”, “Captain
Morgan” sono i protagonisti di
“No comment”, il libro-inchiesta
immerso nella grande Rete a cura di
Altreconomia. Dalla democrazia
diretta all’oligopolio dell’insulto, dalla
condivisione non mediata al più basso
livello della diffamazione, dai liberi
contenuti alle aggressioni sorde. Ma
non è affar da galateo o codice penale,
non solo. L’immediatezza del commento
genera traffico, e il traffico alimenta
9
introiti pubblicitari. In un modello
economico, peraltro, che ha un disperato
bisogno di traffico e audience -anche
la più becera- purché siano fonte di
dati personali asservibili al mercato.
Al centro dell’inchiesta di Ae, finiscono
moderatori e moderati, controllori e
controllati, giudici e giudicati, in Italia
e in altri Paesi: gli anelli di una catena
un po’ maleducata e un po’ interessata,
che conduce a un punto talmente alto
da dar quasi le vertigini: la democrazia.
Con interviste e contributi di Caterina
Malavenda, Stefano Rodotà e
Alessandro Robecchi.
“No comment. Troll & Co.
Democrazia dell’insulto e violenza
sul web”, a cura di Altreconomia
(128 pp., 12,90 euro). In libreria, nelle
botteghe del commercio equo e solidale,
sul sito di Ae (altreconomia.it/libri).

denti-, amanti della lettura Davide Romieri di i-Side,

miche del comparto, seguito
da una moltitudine di opera-
tori, con quote sensibilmente
inferiori”.
Commento in attesa di mo-
derazione. Eppure le norme
per perseguire chi abusa del-
la bacheca sul web esistono.
Quel che manca sono gli stru-
menti per applicarle. L’avvo-
catessa Caterina Malavenda, tra
i più preparati giuristi italiani
in materia di diffamazione e
tutela dell’onorabilità perso-
nale, ha da sempre denun-
ciato la difficoltà collegata
all’identificazione di chi na-
viga, quando si macchi di un
comportamento penalmente
rilevante. Le norme previste
sono contenute nel codice
penale (all’articolo 595, in
questo caso), gli strumenti in-
vece sono a disposizione -tra
gli altri- del commissariato on
line di Polizia, e cioè la Polizia
postale (www.commissariato-
dips.it), cui si può segnalare
era “magopotenza”. Il tempo
di accorgersi dell’infamia che
il coraggioso aveva già estinto
l’account, cancellando dietro
di sé ogni traccia (commento
compreso). Ma né YouTube
né la Polizia postale sono stati
in grado di indicare una stra-
da sicura per recuperarlo. E di
fango simile ne scivola parec-
chio. Tanto, ma non secondo
chi, come Google, diffonde
dati miseri nell’ambito del
suo “Rapporto sulla traspa-
renza”: da gennaio a giugno
2013, le ordinanze di tribu-
nali italiani volte a rimuovere
dei contenuti pubblicati sui
portali del colosso (Google.
it, YouTube, etc.) per cause di
diffamazione sarebbero state
solamente 27. Per il 56% dei
casi andate a buon fine.
I numeri di Google stridono
se paragonati indirettamente
con i circa 10mila messaggi
che ogni giorno -per 200mila
euro all’anno- la milanese
e disposti su più turni. Una
“netiquette” (come un codice
dei commenti) regola il taglio,
mentre un responsabile edi-
toriale vigila affinché i forum
del cliente, in questo caso i
pezzi del Fatto, non ospitino
risse da bar.
C’è un giudice a Tallinn. È
un compito delicato il loro,
specie per l’orientamento del-
la giurisprudenza comunita-
ria più recente. Il 10 ottobre
2013, infatti, la Corte europea
dei diritti dell’uomo di Stra-
sburgo ha sancito la non vio-
lazione dell’articolo 10 della
Convenzione europea (dedicato
alla “Libertà di espressione”)
da parte dell’Estonia, che ave-
va multato pochi anni prima
uno tra i più importanti por-
tali on line chiamato “Delfi”
(che pubblicava almeno 330
notizie al giorno), perché ri-
tenuto corresponsabile dei
commenti diffamatori che
non aveva moderato. A di-
mostrazione che alcuni argini
ai “trolls” esistono.
seppur in maniera del tutto
grossolana, ha stimato per sua
esperienza in un 30% la fetta
di professionisti della deni-
grazione, i “trolls”.
“I ‘trolls’ vogliono solo di-
vertirsi”. I primi che a livello
internazionale hanno cercato
di tracciarne un identikit sono
stati tre ricercatori delle uni-
versità canadesi di Winnipeg
e Vancouver, che nel gennaio
scorso hanno curato e pubbli-
cato un breve paper intitolato
“Trolls just want to have fun” (I
“trolls” vogliono solo divertir-
si). È un’analisi interessante,
cucita sulle abitudini dei na-
viganti “antisociali”, che di-
mostra la stretta correlazione
tra chi disturba per il solo gu-
sto di farlo e una componente
marcatamente sadica (“Vica-
rious Sadism”). Agevolata da
quell’ambiente anonimo che
è internet.
Il “caso Sun”. Tentare di
emanciparsi dal binomio
traffico-inserzioni, che com-

un abuso e poi attendere un
riscontro. Alcuni anni fa, l’au-
tore di quest’articolo venne
apostrofato con “in manette”
e “fermato” perché ritenuto
“coinvolto” in una vicenda
di pedofilia, in calce a un vi-
deo pubblicato su YouTube. Il
nome utente del diffamatore
32 MILIONI
i-Side Srl si ritrova a dover
“moderare” per conto della
versione on line de Il Fatto
Quotidiano (www.ilfattoquoti-
diano.it). A detta dell’ammi-
nistratore unico della società,
Davide Romieri, se ne occu-
pano una ventina di giovani GLI UTENTI UNICI CHE OGNI GIORNI SI CONNETTONO AD INTERNET
operatori -soprattutto stu- IN ITALIA (AGCOM, 2013)

LUGLIO/AGOSTO 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

10 IN COPERTINA
porta quindi anche la visita
dei trolls, non è semplice. Il
quotidiano inglese The Sun
(www.thesun.co.uk) ha pro-
vato a ripagare in altro modo
il “costo” dell’informazione,
introducendo nel 2013 il si-
stema di “paywall” -e cioè una
forma di pagamento dei con-
tenuti da parte degli utenti-.
E ha fatto marcia indietro. I
visitatori unici per mese sono
passati dai 5,7 milioni di lu-
glio agli 800mila di ottobre,
(meno 85% in tre mesi), e
le pagine visualizzate sono
crollate da 29 a 2 milioni,
con una contrazione del 93%.
Senza pubblicità non c’è al-
cuna sostenibilità economica.
E senza sostenibilità la qua-
lità dell’informazione, in uno
strano testacoda di causa-
effetto, regredisce. Lo rico-
nosce ancora una volta anche
l’AGCOM, quando scrive
che se “l’affermazione dell’in-
formazione on line sta deter-
minando ricadute positive sul
benessere sociale, in quanto
genera un surplus informati-
vo spesso a costo quasi nullo
per i cittadini, dall’altro lato,
la riduzione delle fonti di
reddito rischia di danneggia-
re durevolmente la qualità e la
veridicità dell’informazione”.
Una Costituzione per la
Rete. Pretendere regole certe
WWW.ALTRECONOMIA.IT
e strumenti efficaci è perciò
la migliore assicurazione sul-
la vita -e sulla qualità- della
Rete. Che va difesa, anche
perché ad oggi gli unici pro-
duttori di quelle regole sono
gli stessi soggetti -pochi- che
la governano. Google, ancora
una volta, e (anche) Face-
book. È di Mark Zuckerberg
-celebre fondatore del social
network- la celebre frase “la
privacy è finita”. E Stefano
Rodotà -ex Garante per la
protezione dei dati personali
in Italia- è il giurista che più
si è occupato e si sta occupan-
do di quella che lui definisce
la “dimensione costituzionale
della Rete”. Vi ha dedicato
anche un convegno, a giugno
10 MILA SONO I MESSAGGI MODERATI OGNI
GIORNO SUL SITO ILFATTOQUOTIDIANO.IT
DALLA SOCIETÀ I-SIDE SRL
2014, alla Camera dei Deputati
(documenti.camera.it/Leg17/
Dossier/Pdf/ID0012.Pdf). La
questione è duplice. Da un
lato c’è il tema della conser-
vazione dei dati personali e
dall’altra il cosiddetto “diritto
all’oblìo”. Entrambi, secondo
la Corte di giustizia europea,
non riducibili al mero inte-
resse economico delle mul-
tinazionali della Rete. Non a
caso l’8 aprile 2014 la Corte
di giustizia dell’Unione eu-
ropea ha dichiarato invali-
da la direttiva 2006/24/CE
sulla conservazione dei dati
generati o trattati nell’ambi-
to della fornitura di servizi
di comunicazione elettronica
accessibili al pubblico o di reti
pubbliche di comunicazione,
perché fonte di “un’ingerenza
di vasta portata e di partico-
lare gravità nei diritti fonda-
mentali al rispetto della vita
privata e alla protezione dei
dati di carattere personale,
non limitata allo stretto ne-
cessario”. E ancora, il 13 mag-
gio, a proposito del diritto di
essere dimenticati (oblìo), la
Corte ha sancito che “l’in-
terferenza con il diritto della
persona alla protezione dei
dati non può essere giustifi-
cata meramente dall’interes-
se economico del motore di
ricerca” (Causa C-131/12).
Eppure quella Rete trasfor-
mata ormai in una “miniera
a cielo aperto” (Rodotà) per
via del ricorso sistematico alla
profilazione a fini commer-
ciali dell’utenza non è tale
per chi voglia perseguire chi
diffama.
L’unico obiettivo -sempre
secondo l’AGCOM- è “far
giungere la propria pubblici-
tà agli utenti che, sulla base
dei dati raccolti, si presume
abbiano maggior interesse
ad acquistare il loro prodot-
to/servizio”. La platea dei
potenziali consumatori va
incrementata -violandone
talvolta la privacy-, in tutti i
modi. La giustizia è un brand
sfortunato. ---
LUGLIO/AGOSTO 2014
--- Tre esempi di commenti “diffamatori” e allusioni triviali tratti dalla Rete. Da Facebook a Twitter, passando per le pagine dei principali quotidiani on line, il
web è un “terreno sconfinato” per i “Trolls”, commentatori compulsivi e -spesso- offensivi ---
L’ASSENZA DELLE ISTITUZIONI, CHE NON INSEGNANO AI GIOVANI UN USO CORRETTO DEI SOCIAL
I RISCHI DI UNA LAVAGNA BIANCA
“La liberalizzazione degli spazi di comunicazione ha investito soggetti cui nessuno ha mai inse-
gnato a scrivere in pubblico”. I troll secondo il giornalista Alessandro Robecchi --- DUCCIO FACCHINI
DA Cuore a Radio Popolare
Network, da l’Unità a il
manifesto, da Il Fatto Quotidia-
no a Pagina99 fino a Maurizio
Crozza. Alessandro Robecchi,
giornalista e autore televisivo,
pratica da trent’anni (anche)
il mestiere della satira, e il suo
collega si chiama “linguag-
gio”. Per costituzione, l’unica
regola che deve imporsi è non
averne. Un principio sano che
ha incrociato lungo il percor-
so una lavagna bianca chia-
mata “Rete”.
Alessandro, com’è stato l’ap-
proccio?
Il primo impatto è stato da
utilizzatore assiduo ma non
attivo. Quando ho comin-
ciato a lavorare per i giorna-
li i pezzi si “telefonavano”
ancora, magari dai telefoni
a gettoni. Sembra davvero
il mesozoico, oggi che puoi
inviare un pezzo scritto in
tempo reale, senza mediazio-
ni di dettature. E in più, cosa
formidabile, hai la possibilità
di controllare in tempo reale
ciò che scrivi. Dalla grafìa di
un nome straniero a una data.
Il primo passo “attivo” invece
è stato quello di fare un sito
-www.alessandrorobecchi.it-
che mi servisse da archivio
degli scritti, in passato ripresi,
stralciati, citati erroneamente.
Così, chi vuole la fonte ce l’ha
gratis, immediata e completa.
Senza poter più barare.
Sono tempi lontani, tant’è
vero che misi “sito ufficiale”.
È stata una notevolissima ri-
voluzione quindi, che ha aiu-
LUGLIO/AGOSTO 2014
tato la professione e in molti
casi l’ha un po’ peggiorata.
Come?
Scrivere in pubblico, così
come parlare in pubblico,
necessita di autodisciplina
e preparazione. Quando mi
capita, cerco di dosare la mia
espressione in modo che sia
socialmente accettabile. Que-
sta cosa avviene dopo una
fase di preparazione culturale,
professionale, che mi ha spin-
to negli anni a convincermi
che non posso scrivere tutto
quel che mi passa per la te-
sta. È un percorso espressivo
chiaro. Questa totale libera-
lizzazione, la lavagna bianca
di Facebook ad esempio, ha
investito miliardi di persone
che non sono -uso questo
termine in maniera forza-
ta- “alfabetizzate”. Mi rendo
conto che può apparire un
discorso d’élite in un contesto,
come quello della Rete, che
dovrebbe essere il contrario.
Sono stupefatto però del fat-
to che la scuola non insegni
minimamente a usarli, i so-
cial network. Non basta saper
cercare il prezzo del burro in
Bulgaria, ma anche saper dare
informazioni, entrare in con-
tatto con gli altri, scrivere su
quella lavagna.
Ilvo Diamanti definisce par-
te di chi anima il web una “ci-
viltà delle cattive maniere”.
Che ne pensi?
Esiste una Rete luogo del-
la malevolenza, dell’attacco
furibondo o della maleduca-
zione più estrema. Ma è una
tassa che si paga all’assoluta
democratizzazione. Si tratta
di  dare una pistola carica in
mano a chiunque. Io sono
favorevolissimo (metafori-
camente), ci mancherebbe.
Penso però che come minimo
11
si debba insegnare a mettere
la sicura.
Hai mai incontrato un
“troll”?
Sì, e ho imparato a ignorarlo.
Ho tre o 4 stalker -equamente
distribuiti tra grillini e ren-
zini- che puntualmente mi
attaccano. Nel 90% dei casi
che ti insulta spera che tu
risponda con lo stesso tono.
Ma meno li degni e più si ri-
lassano. Se ci fai caso, questi
furibondi attaccatori, questi
soldatini impazziti, quando li
vai a cercare scopri che ten-
tano invano di ingrossare una
platea di followers. È vanesia.
Ne hai portato qualcuno in
tribunale?
Avrei potuto, ho evitato. Se
uno mi dà del deficiente cosa
faccio? Gli prendo a fatica
500 euro con una querela?
Non mi interessa, anche se
sono evidenti dei problemi di
diffamazione che non saprei
però come risolvere.
E se uno dicesse “è satira”?
Da libertario e democratico
non mi piacciono le sanzio-
ni. Ma l’ombrello della sati-
ra è uno strumento delicato
da impiegare. Da nemico di
qualunque controllo sulla sa-
tira mi astengo. Ma chi legge
deve distinguere la roba buo-
na dalla merda, Fo e Vonnegut
da un tweet di Gasparri. Da
scrittore pretendo che chi
legga sappia distinguere. E
trovo assurdo che a mio figlio
di 15 anni nessuno -istituzio-
nalmente- abbia mai spiegato
come non farsi e far male. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
12 I NOSTRI LIBRI

MICROVACANZE: ESCE LA PRIMA GUIDA AI (PICCOLI) VIAGGI SOSTENIBILI IN ITALIA

UN“GRAND TOUR”RESPONSABILE
Le vacanze del XXI secolo sono brevi, spesso “fuori stagione”, ma ricche di
esperienze: un libro, 100 idee e 70 operatori per scoprirne altre --- MASSIMO ACANFORA

LE SMANIE PER LA VILLEGGIA-
TURA SONO APPENA INIZIATE.
È uscito infatti “Guida alle
microvacanze in Italia. 100
piccoli viaggi e soggiorni di
turismo responsabile ed eco-
logico”. La crisi non solo
ci ha costretto a stringere i
cordoni della borsa (da viag-
gio) ma pure a rimpicciolir-
la. Le microvacanze sono or-
mai una tendenza radicata,
che ha cambiato non solo
la quantità ma -e in meglio-
anche la qualità delle nostre
ferie.
Questa è la prima guida che
invita a fare un’esperienza
di viaggio diversa, l’esatto
contrario del turismo “da
cartolina” e dell’obsoleto
“mordi e fuggi”. Scoprire-
te che i viaggi e i soggiorni
prescelti, infatti, anche se
durano una settimana al
massimo, hanno la qualità
slow del vino versato, del
passo dell’asino, dello yoga
all’alba in montagna, della
volontà di assaporare pas-
so per passo, pedalata dopo
pedalata, la bellezza del
nostro Paese. 100 viaggi e
soggiorni e ben 70 operato-
ri, molti dei quali aderisco-
no all’Associazione italiana
turismo reponsabile (AITR,
www.aitr.org) e propongono
decine di destini e di desti-
nazioni.
Questo significa che se te-
mete di incontrare il lupo
sul cammino dei Monti Si-
billini, potete scegliere di
partire per un tour diverso,
magari lungo un sentiero
francescano dove -al limi-
te- con il lupo potrete fare

--- Castelluccio di Norcia, parte dell’itinerario sui Monti Sibillini descritto nella “Guida alle microvacanze in Italia” ---

WWW.ALTRECONOMIA.IT LUGLIO/AGOSTO 2014

COMUNITÀ OSPITALI NEL BORGO AUTENTICO
L’ospitalità è sacra, ma può
diventare totale. Immaginate
che appena siete arrivati a
destinazione vi accolga il
“tutor” del paese, e vi consegni
idealmente non le chiavi di
un b&b o di una casa in un
albergo diffuso, ma vi schiuda
le porte della comunità
e vi nomini “cittadino
temporaneo” del borgo.
È questa la filosofia e la
prassi dell’associazione
Borghi autentici
d’Italia, che riunisce
oltre 200 piccoli e medi
comuni e territori che si
rifanno a un modello di
sviluppo locale rispettoso
due chiacchiere. La scelta è
vastissima e va ben oltre i
100 e più viaggi che abbia-
mo scelto con attenzione
certosina (se dormite in un
monastero vi può tornare
utile) ispirandoci a 15 temi
che esplorano in profondità
gli aspetti più interessanti
delle nostre città d’arte, del-
la natura che in certi posti
è tuttora miracolosamente
luigi alesi/ https://www.flickr.com/photos/50027776@N05/
LUGLIO/AGOSTO 2014
di tradizioni e persone, come
si legge nel loro “manifesto”.
Una rete italiana di territori
e comunità accoglienti,
dalle Dolomiti Friulane
alla Puglia, dall’Appennino
abruzzese alle comunità della
borghiautenticiditalia.it
incontaminata, della scelta
enogastronomica più ricca
del mondo (in questo caso
biologica) e dei progetti di
solidarietà che inseriscono
al lavoro persone svantag-
giate, senza i clamori del di-
scutibile “Hotel a sei stelle”.
Non sono trascurate le pro-
spettive di sviluppo: “La va-
canza breve -scrive Alberto
Dragone, coordinatore del
comitato scientifico di Aitr-
potrà (e dovrà) essere anche
sostenibile e responsabile,
se sapremo creare un’offer-
ta con queste caratteristiche
nei confronti di un pubblico
che è sempre più vasto e ben
disponibile ad accoglierla”.
Questo significa che nei nuovi
ostelli della gioventù, incasto-
nati in alcuni tra i palazzi più
belli delle nostre piccole città,
non troverete addetti annoiati
alla reception e lenzuola lise,
ma servizi e cortesia degni di
un hotel, attenzione alle ener-
gie rinnovabili e al risparmio
energetico.
In questa guida ci sono città
spiegate dai migranti, cam-
pagne raccontate da chi si
china sulla terra per cogliervi
la zucchina migliore, intere
comunità pronte ad accoglier-
vi in tutte le stagioni, parchi
custoditi solo da larici e dai
loro colori, cammini che se-
guono percorsi eroici della
nostra storia antica e recente,
vigne per cui vale la pena di
stralciare una microvacanza
dalla nostra quotidianità,
Sardegna: BAITour, il
suo tour operator, propone
“viaggi autentici, lontano
dalle formule all inclusive,
all’interno di comunità
italiane con una forte
radice culturale”. Un altro
progetto è la Scuola
nazionale di paesologia,
in collaborazione con lo
scrittore e paesologo Franco
Arminio: una attività di
esplorazione comunitaria dei
paesi, dal centro del borgo ai
suoi dintorni. Info: booking@
borghiautenticiditalia.it,
tel. 347-00.29.190, www.
borghiautenticiditalia.it
strutture strappate ai boss
della mafia e che accolgono
-non solo d’estate- chi ha a
cuore la legalità, spiagge e
barche dove c’è spazio per
i disabili.
Stefano Landi, presidente di
SL&A, società di consulenza,
nell’introduzione al libro de-
finisce la microvacanza una
cosa “breve ma intensa”. “Ma
-aggiunge- una vacanza breve
non sarà obbligatoriamente
anche veloce? [...] la velocità è
un rischio possibile anche se,
in fondo, il senso di brevità è
relativo alla densità dell’esi-
stenza, e quindi profondamen-
te soggettivo. D’altra parte,
che cosa ci si aspetta dal punto
di vista dell’intensità? Un’e-
sperienza totale nell’impiego
del proprio tempo”.
A corredo dei viaggi le schede
di 70 organizzatori di viaggi e
strutture di soggiorno, piccole
e grandi, a volte federate, che
assicurano un’offerta per 20
regioni, 365 giorni all’anno,
dalla gita nel parco accan-
to al grande trek che porta
dal Supramonte al mare, da
Bologna a Firenze attraverso
gli Appennini e attraverso la
fantasia, se sei in compagnia
di uno scrittore. Sono “espe-
rienze totali” che siate in cam-
peggio o in resort, che abbiate
lasciato a casa il cellulare per
il seminario “Ora et laborato-
rio” o perché state cantando
“Bella ciao” su un sentiero
partigiano. Buon viaggio! ---
13
MICRO SOLO DI NOME
Cento piccoli viaggi e
70 operatori di turismo
responsabile, decine di strutture
di accoglienza e ristorazione in
Italia. Una guida -l’unica- che
raccoglie il meglio dei viaggi
brevi ed eco-sostenibili e
consente di partire tutto l’anno
per vacanze sorprendenti e
mete poco conosciute del
nostro Paese. Le visite alle
grandi città d’arte, ma da una
prospettiva inedita. Gli itinerari
straordinari nella natura, nei
parchi naturali e in luoghi
remoti e selvaggi. I cammini e i
percorsi in treno sulle ferrovie
dimenticate, in bici, vela, con
asini e cavalli. Le occasioni di
gustare cibo locale, autentico
e bio, vini naturali e birre
artigianali. Ma soprattutto un
turismo umano: gli incontri
emozionanti con le “comunità
ospitali” e solidali. I viaggi
della legalità nelle strutture
confiscate alla criminalità
organizzata. I più affascinanti
percorsi dello spirito per chi
ha fede e per chi sta cercando
la via. I soggiorni esperienziali
dove si impara con le mani e
la testa. Vacanze per tutti, per
le famiglie e per le persone
con bisogni speciali. Un
gran tour delle microvacanze
responsabili guidati da
Eduardo Grottanelli
de’Santi, geografo, studioso
di storia del territorio, autore
di decine di guide turistiche
per le principali case editrici.
“Guide alle microvacanze
in Italia” (160 pp., 14,50
euro, Altreconomia). In libreria,
nelle botteghe e su www.
altreconomia.it/libri
WWW.ALTRECONOMIA.IT
14 I NOSTRI LIBRI
SI DORME NELL’OSTELLO SOLIDALE, GESTITO DA UNA COOPERATIVA ASSOCIATA A “LE MAT”
TURISTI MUSICALI IN CHIAVE DI FA(BER)
A luglio si torna a Genova, in via del Campo: nel ricordo di Carlo Giuliani, nei luoghi cantati da
Fabrizio De Andrè e dagli altri cantautori della “scuola genovese” --- MASSIMO ACANFORA
V ia del Campo c’è una ve-
trina: potrebbe comin-
ciare così il viaggio nell’ani-
ma musicale di Genova, nella
strada che Fabrizio De André
ha reso immortale con la sua
canzone. “Via del Campo 29
rosso” è un progetto che si
propone di promuovere il
patrimonio culturale e mu-
sicale della “scuola genove-
se”. E che, a partire
dallo storico negozio
di musica di Gianni
Tassio -oggi museo
multimediale-, invita
i turisti che amano
Faber, Luigi Tenco,
Gino Paoli e tutti gli
altri a seguirli nei
percorsi guidati tra i
carruggi, alla ricer-
ca dei luoghi e delle
suggestioni evocate
dai grandi cantautori
e poeti genovesi, oltre
che alla scoperta dei
tesori artistici del più
grande centro storico
d’Europa.
La prossima visita è pro-
grammata per il 19 luglio,
nell’anniversario dell’aper-
tura del tragico G8 del 2001
-il giorno dopo venne ucciso
Carlo Giuliani-. Una visita
“in chiave di fa”, simbolo
del progetto: basta arrivare
in via del Campo 15 minuti
prima dell’orario di partenza
(ore 16.00, costo 12 euro, tel.
010-24.74.064 anche per
scuole e gruppi). Il percor-
so dedicato a De André si
snoda tra Piazza De Ferra-
ri, piazza Caricamento e via
del Campo, tra le strade, le
piazze ed i vicoli più signi-
ficativi del percorso umano
e artistico di Faber. Gli iti-
nerari sono “certificati”, cioè
raccontano luoghi, perso-
naggi e fatti autentici,
realmente accaduti e
non romanzati, raccolti
da testimonianze di au-
tori, parolieri e musicisti
che nei luoghi toccati
dal percorso hanno vis-
suto davvero. Per chi
vuole si può finire con
un buon aperitivo o pas-
sare a “La bottega soli-
dale” al Porto Antico e
acquistare una maglietta
“musicale” della serie O’
www.viadelcampo29rosso.com
press (www.bottegaso-
lidale.it), magari quella
“Anche se voi vi crede-
te assolti, siete lo stesso
coinvolti”. La sistema-
zione ideale per chi viene a
Genova con questo spirito
è l’Ostello Su Genova, gestito
dalla Cooperativa sociale Soli-
darietà e Lavoro (che fa parte
anche di “Via del Campo 29
rosso”) e affiliata al consor-
zio Le Mat, una delle realtà
che dà valore aggiunto alla
“Guida alle microvacanze in
Italia” (www.lemat.it). L’o-
stello è attiguo al Santuario
del XII secolo Nostra Si-
gnora del Monte. Si gode
del colpo d’occhio della città
dall’alto del colle San Frut-
tuoso, si possono conoscere
gli “ostellanti” e la mattina
successiva, dopo l’ottima
colazione, addentrarsi per
la città, anche a piedi. Per
info: “Via del Campo 29r”,
tel. 010-24.74.064, www.
viadelcampo29ros so.com ;
Ostello Su Genova, Salita
nuova Nostra Signora del
Monte 23/cancello, tel 010-
50.42.06, www.sugenova.it
---

DALL’ESPERIENZA DI “TEMPORIUSO”, RETE DI RICERCA-AZIONE
EDIFICI DA NON ABBANDONARE
Il “riuso temporaneo” è una proposta contro il degrado: manuale
in 7 mosse per far tornare a vivere uno spazio --- MASSIMO ACANFORA
P rimo: mappare gli spazi
abbandonati o lasciati al
degrado della tua città.
È questa la prima delle sette
mosse che Isabella Inti, Giu-
lia Cantaluppi e Matteo Per-
sichino, tra i promotori della
ricerca-azione “Temporiuso”
(vedi box) descrivono nel
cuore delle pagine di “Tem-
poriuso, manuale per il riuso
temporaneo di spazi in ab-
bandono”, che esce a luglio
per Altreconomia edizione.
“Questo manuale -scrivono
gli autori- nasce da un’idea
semplice, [presentare] i temi
più importanti legati al riuso
temporaneo di spazi in ab-
bandono, affinché utilizza-
tori di diverse discipline se
ne possano appropriare per
affrontare nuovi progetti”.
Un vademecum o anche
“enchiridion”, parola greca
che significa “oggetto da
tenere a portata di mano”.
LUGLIO/AGOSTO 2014
Sono sette le mosse da fare,
ciascuna sviluppata poi in
modo articolato, con esempi,
interviste, pareri di esperti e
di decisori pubblici, mappe
concettuali, diagrammi, fo-
tografie e progetti. Eccole:
1. la mappatura e la tasso-
nomia degli spazi vuoti per
conoscere le diverse tipo-
logie di una potenziale of-
ferta; 2. la mappatura delle
popolazioni che potrebbero
poi fruire degli spazi; 3. la
durata dei nuovi “cicli di
vita” da reinserire con tem-
pi di riuso legati a esigenze
site-specific, da pochi giorni
a 5 o 10 anni; 4. i livelli di
architettura e infrastrutture
primarie necessari per poter
riabitare dei luoghi per lun-
go tempo abbandonati o ri-
masti incompiuti; 5. i bandi
e tutte le regole da stabilire
con la proprietà e la gestione
per l’accesso e la condivisio-
elia rollier
ne degli spazi; 6 lo start-up
di uno spazio, nodo crucia-
le per il funzionamento del
progetto, dal businessplan per
affrontare le spese alla defi-
nizione delle regole interne
di condivisione e lavoro. 7.
Last, but not least, le possi-
bili politiche pubbliche per
consolidare e rinnovare que-
ste pratiche. Un libro che ha
fondamenta tutt’altro che
temporaneee: è frutto, infat-
ti, di un accanito lavoro di
studio e di interpretazione
dei progetti seguiti diretta-
mente da “Temporiuso” e dei
più importanti esperimenti
in giro per il mondo, dalla Pu-
glia ad Amsterdam. ---
--- Nella foto il Made in Mage,
un esempio di “temporiuso” negli
ex Magazzini Generali Falck a
Sesto San Giovanni, un esempio di
archeologia industriale alle porte di
Milano ---
I NOSTRI LIBRI
15
ESPERIMENTI VIRTUOSI
“Temporiuso” è una
ricerca-azione promossa
da attivisti e ricercatori
dell’associazione culturale
Cantieri Isola di Milano
e del gruppo Precare.it
che da anni sperimentano
progetti di riuso temporaneo
a Milano e all’estero. Il fulcro
di “Temporiuso” -www.
temporiuso.it- è trovare
alternative temporanee alla
chiusura e all’abbandono
attraverso il riuso del
patrimonio edilizio esistente e
di spazi aperti vuoti di proprietà
pubblica o privata -oggi in
abbandono o sottoutilizzati-.
La loro riattivazione avviene con
progetti legati al mondo della
cultura e dell’associazionismo
ma anche della piccola
impresa -start-up, artigianato- e
dell’accoglienza temporanea
per studenti e turismo low
cost, grazie a contratti ad
uso temporaneo a canone
calmierato concordati con il
Comune o i proprietari.
L’obiettivo primario è la
“rigenerazione urbana” in
termini di riqualificazione
del patrimonio edilizio, la sua
sottrazione ad atti di vandalismo
e deperimento, il contenimento
del consumo di suolo, il
sostegno a spazi autogestiti e
ai servizi autopromossi dalle
comunità locali. Tra gli esempi
di questo lavoro, Made in
Mage, incubatore della moda e
design sostenibile, per atelier e
laboratori in comodato gratuito
con spese di gestione, presso
gli ex Magazzini Generali
Falck, archeologia industriale
a Sesto San Giovanni (Mi).
WWW.ALTRECONOMIA.IT
16 MOBILITÀ
L’IMPORTANZA DELLE “ZONE 30” PER UNA CONVIVENZA SICURA TRA AUTO, DUE RUOTE E PEDONI
PEDALATA NON ASSISTITA
ciclabilità risale al 1999 e gli investimenti latitano. In Italia gli spostamenti
in bici sono il 3%. L’Europa insegna a crescere --- LUCA MARTINELLI
L’ITALIA CHE PEDALA CONTINUA
A FARLO, NONOSTANTE TUTTO:
ANCHE SE NEL 2012 (ULTIMI DATI
ISTAT) SONO STATI BEN 289 i ci-
clisti morti per strada, quasi
uno ogni dieci vittime del
traffico, il numero di sposta-
menti realizzati utilizzando
PRODUZIONE, VENDITE E FURTI DELLE BICICLETTE ITALIANE
WWW.ALTRECONOMIA.IT
L’ultima legge sulla
le due ruote -secondo l’ulti-
mo rapporto sulla mobilità
in Italia dell’Istituto supe-
riore di formazione e ricerca
per i trasporti, www.isfort.it,
presentato a fine maggio- è
cresciuto tra il 2012 e il 2013.
Tuttavia, la “modalità cicli-
1.542.758
LE BICICLETTE VENDUTE
NEL 2013 IN ITALIA (ANCMA)
2.671.200
LE BICICLETTE PRODOTTE
IN ITALIA NEL 2013 (ANCMA)
stica” corrisponde solo al 3% dute oltre un milione e mez-
della domanda di mobilità zo, segnando un più 15% ri-
degli italiani, e anche se le spetto alle automobili- questi
statistiche relative al mercato numeri non si traducono in
delle biciclette ci dicono che un boom per strada.
ormai le due ruote superano Perché questo accada, oc-
le nuove auto immatricolate corre un contorno adeguato
-nel 2013 ne sono state ven- che manca, e che è allo stesso
tempo “pratico” e “norma-
tivo”. Con parole diverse, i
nostri interlocutori dicono
tutti la stessa cosa: “Non ser-
vono percorsi ciclabili, ma
strade ciclabili: ogni itinera-
rio deve essere percorribile
in sicurezza”, dice Matteo
Dondé, architetto, esperto in
pianificazione della mobili-
tà ciclistica e moderazione
del traffico, già consulente di
numerose amministrazioni
comunali; “serve privilegiare
la sicurezza, non l’infrastrut-
tura”, afferma Beppe Piras,
Federation European Cyclists’
presidente dell’associazione
culturale torinese “Bike Pri-
de” (www.bikepride.it); “in
Belgio, quello che da noi è il
Codice della strada in am-
bito urbano si chiama, dal
1975, de la rue, della via: ciò
indica un’attenzione rivolta
alla mobilità, a tutto tondo,
e non alla circolazione dei
mezzi motorizzati, con il re-
sto lasciato ai margini” spiega
Valerio Parigi, vice presiden-
te della Federazione italiana
320.000 degli amici della bicicletta
(FIAB, http://fiab-onlus.it).
IL NUMERO DELLE La FIAB è uno dei soggetti
BICICLETTE RUBATE OGNI che oggi siede nei tavoli tec-
ANNO (STIMA FIAB-ANCMA) nici convocati dal ministero
delle Infrastrutture e traspor-
LUGLIO/AGOSTO 2014
--- Qui sotto e a sinistra alcune piste ciclabili e zone 30 d’Europa. Secondo l’Organizzazione mondalia della sanità si potrebbero creare 76mila posti di lavoro
nel continente se le principali città -sul modello di Copenaghen- puntassero ad aumentare gli spostamenti in bici ---
ti che discutono (finalmente)
una riforma del nostro Co-
dice della strada. La ricetta
sarebbe semplice: basta so-
stituire una parole nella frase
“ce lo chiede l’Europa”, per
farla diventare “ce lo insegna
l’Europa”; basterebbe, cioè,
copiare. In Belgio, racconta
Parigi di FIAB, c’è l’inversio-
ne dell’onere della prova: “In
caso di sinistro, è il condu-
cente del mezzo più pesante,
generalmente quello a moto-
re, a dover sempre giutificare
il proprio comportamento,
a dover dimostrare di aver
fatto tutto il possibile per
evitare l’incidente”. In Fran-
cia, invece, una norma mi-
nisteriale stabilisce che nelle
“zone 30” (quelle, cioè, dov’è
istituito un limite di veloci-
tà di 30 chilometri all’ora) i
sensi unici non esistono per
le bici, che possono proce-
dere in sicurezza anche con-
tromano: più le auto vanno
piano, minore è la possibilità
di scontri pericolosi. L’Italia,
invece, è letteralmente ferma
al secolo scorso, “quando la
parola ciclabilità era un con-
cetto per marziani”, scherza
Valerio Parigi: oltre al Codi-
ce della strada, il riferimento
normativo è un decreto mi-
nisteriale del 1999, il numero
577 -“Regolamento recante
norme per la definizione delle
caratteristiche tecniche delle
piste ciclabili”-, anche se il
problema vero -spiega Pari-
gi- sono “i pareri ministeriali,
LUGLIO/AGOSTO 2014
17
LA NORMATIVA HA ROTTO IL CAMBIO
RISALE A 15 ANNI FA
1999 L’ULTIMO INTERVENTO ORGANICO
IN MATERIA DI CICLABILITÀ:
È UN DECRETO MINISTERIALE,
ATTUALMENTE IN REVISIONE
I RISCHI DI CHI PEDALA
Federation European Cyclists’
9,4%
CICLISTI MORTI SUL TOTALE DELLE PERSONE
quelli che i funzionari invia- DECEDUTE NEL 2012 IN ITALIA A CAUSA
no ai Comuni che pongono DI UN INCIDENTE STRADALE: 289 SU 3.089
quesiti relativi allo sviluppo
della mobilità ciclabile”.
Un esempio lo racconta 5,2%
Matteo Dondé: “Di fronte
alla richiesta di far circolare
INCIDENTI CHE COINVOLGONO UNA BICI
le biciclette sulle corsie pre- 17.855 SU 346.956
ferenziali per gli autobus, il
ministero ha sostenuto che
il problema sarebbe lo spo-
stamento d’aria”. Secondo
gli stessi funzionari, però, i
30 km/h
ciclisti sono liberi di peda- VELOCITÀ MASSIMA SULLE STRADE
lare sulla viabilità ordinaria URBANE CONSIGLIATA PER RIDURRE
in mezzo ad auto che sfrec-
ciano superando il limite dei
IL NUMERO DI INCIDENTI
50 chilometri orari, perché In Gran Bretagna, l’introduzione del limite di 20 miglia orarie
“il controllo elettronico del- ha portato -tra il 1986 e il 2006- a una riduzione
la velocità in ambito urbano degli stessi del 41,9% (British Medical Journal)
sarebbe pericoloso, perché gli
automobilisti frenerebbero
improvvisamente, tampo-
nandosi” continua Dondé,
50 cm LARGHEZZA MINIMA
DELLO SPARTITRAFFICO
che critica l’attitudine del CHE DIVIDE UNA CICLABILE “IN SEDE
ministero delle Infrastruttu- PROPRIA” DALLA CARREGGIATA
re, che è fondata sui punti di DEI VEICOLI A MOTORE; NON SI DICE
vista, e quasi mai accompa- NIENTE DELL’ALTEZZA (DM 557/99)
gnata da numeri. In Olanda,
dove il controllo elettronico
di velocità in ambito urbano
esiste (ed è monitorato) da 125-150 cm
dieci anni, è aumentato il nu- LARGHEZZA MINIMA
mero degli incidenti ma se ne DI UNA PISTA CICLABILE
è ridotta la gravità. (DM 557/99)
L’Italia, però, non sperimen-
ta. E a parte casi esemplari
la riflessione sulla mobilità
ciclistica è ancora ferma “a mazioni di Massimo Bitonci, remo uno studio veloce per
una contrapposizione ideo- della Lega Nord, che quattro creare parcheggi in centro e
logica, secondo cui la ‘pista giorni dopo essere diventato in questa direzione blocche-
ciclabile’ è di sinistra” spiega sindaco di Padova ha dettato remo i progetti di pista cicla-
Matteo Dondé. Le cronache la propria linea in materia di bile in corso Milano, perché
danno ragione, con le affer- mobilità urbana: “Realizze- non possiamo togliere altro
WWW.ALTRECONOMIA.IT
18

francesca vezzani per il comune di reggio emilia

comune di reggio emilia

PEDALARE NON STANCA spazio a posti auto” (il cor- ciclabili”. Un’esigenza che
sivo è nostro). Oggi -con Beppe Piras, di Bike Pride

17,4 km/100 km2 15,09 metri equivalenti per

100 abitanti- Padova è al 13°
posto nella classifica stilata
Torino, traduce così: “Più il
ciclista e l’automobilista ven-
gono tenuti separati, più au-
L’ESTENSIONE MEDIA DELLE da Legambiente, Rete mobi- menta il rischio di problemi
PISTE CICLABILI NEI lità nuova e bikeitalia.it per nel momento in cui si incon-
CAPOLUOGHI DI PROVINCIA il dossier “A-bici”, che dà i trano”.
IN ITALIA NEL 2012 numeri ponderando i dati re- La classifica “A-bici” è gui-
lativi ai chilometri di piste in data da Reggio Emilia, che
dal
2008
+35% dal
) 2014 sede propria, in corsia riser- con 38,05 metri equivalenti
(Istat, 2014
vata, su marciapiede, ma an- ogni 100 abitanti è la cit-
che i chilometri di piste pro- tà più bike friendly d’Italia.
38,02 metri
/
miscue bici/pedoni e le zone Matteo Dondé ha redatto

equivalenti 100 abitanti* con moderazione di velocità

a 20 e 30 chilometri orari.
-nel 2008- il Biciplan della
città, che ha privilegiato la
L’analisi nasce per risponde- creazione di “zone 30”. Oggi
LA LUNGHEZZA DELLE PISTE CICLABILI A REGGIO-EMILIA, re a una domanda -“Come si -spiega- “parlano i dati, con
LA MIGLIORE IN ITALIA TRA I CAPOLUOGHI DI PROVINCIA costruisce una città a misura un aumento dei 7% degli ac-
(LEGAMBIENTE, RETE MOBILITÀ NUOVA, 2014) di bicicletta?”-, consapevo- cessi in bici al centro storico
li di un’esigenza impellen- e una riduzione del 9% degli
* un indicatore che considera -ponderati- i chilometri di piste ciclabili in
sede propria, i chilometri di piste ciclabili in corsia riservata,
te, quella di andare “oltre le incidenti”.
i chilometri di piste su marciapiede, i chilometri di piste promiscue
bici/pedoni e le zone con moderazione di velocità a 20 e 30 km/h

3,1%
PERCENTUALE DEGLI SPOSTAMENTI
EFFETTUATI UTILIZZANDO LA BICI IN ITALIA
NEL 2013. 3,6% NEL 2008, MA IL 2,3% NEL
2012 (ISFORT)

26%
PERCENTUALE DI ITALIANI CHE, COMPLICE
LA CRISI, AFFERMA DI UTILIZZARE DI PIÙ LA
BICICLETTA (AUDIOMOB, ISFORT, 2014)

WWW.ALTRECONOMIA.IT LUGLIO/AGOSTO 2014


--- A sinistra l’inaugurazione di una zona 30 a Reggio Emilia, costituita
anche grazie alla partecipazione dei cittadini. In basso, un tratto di pista
ciclabile ristretta dalla fermata dell’autobus ---
In Francia, intanto, l’ammi-
nistrazione che vuol fare di
Parigi “la città dei ciclisti”,
ha promesso di trasforma-
re in “zone 30” i tre quarti
delle arterie urbane, e non
di costruire mille chilometri
di ciclabili. In Italia, invece,
l’Istat continua a misurare la
ciclabilità dei capoluoghi di
provincia italiani un tanto al
chilo, cioè in base ai chilome-
tri di piste ciclabili ogni 100
chilometri quadrati di super-
ficie urbana. Senza contare,
perciò, la densità abitativa, né
il profilo orografico del Co-
mune.
La classifica, in questo caso,
è guidata da Torino, anche se
scendendo dall’empireo dei
numeri agli assi stradali, uno
scopre che “i 175 chilome-
tri di ciclabili in realtà sono
‘pezzetti’, e che anche se il
Biciplan approvato a fine
2013 ha come obiettivo una
mobilità ciclabile al 15% nel
2020 (Bolzano e Ferrara già
sfiorano il 30 per cento, ndr),
oggi non sappiamo nemme-
no quant’è, perché non esiste
byke pride
LUGLIO/AGOSTO 2014
una misurazione efficace”
spiega Piras dell’associazio-
ne Bike Pride. A settembre
2014 i ciclisti torinesi torne-
ranno a pedalare (a maggio
2013 erano in 30mila, per
chiedere alla Città di To-
rino di “cambiare strada”),
“per chiedere di stilare un
cronoprogramma rispetto
agli interventi previsti nel
Biciplan, a cominciare dalla
creazione delle ‘zone 30’, nei
quartieri e nei controviali”.
A differenza delle ciclabili,
che costano -dai 50 euro al
metro di una corsia, ai 125-
150 di una pista separata-,
questi interventi che mira-
no a modificare la relazione
“culturale” tra il cittadino e
la strada hanno budget ridot-
to, il che è fondamentale di
fronte alla crisi in cui versano
le casse degli enti locali: “To-
rino ha approvato il bilancio
‘preventivo’ del 2013 a no-
vembre 2013 -spiega Piras-;
aspettiamo l’autunno per ve-
dere la ‘copertura’ economica
del Biciplan”. Dovrebbero
esserci almeno 2 milioni di
euro, ovvero “il 15% del 50%
di quanto incassato dall’ente
con le multe, che per legge
dovrebbero essere destinate
alla sicurezza stradale, ma
che spesso finiscono col pa-
gare anche i costi degli stra-
ordinari dei vigili urbani.
Dopo quindici anni, intanto,
si discute la modifica del DM
577/99, e la “mobilità ciclisti-
ca” è al centro di un’intensa
attività legislativa. Valerio
Parigi, vice presidente FIAB,
elenca tutti i provvedimenti
in discussione “a Roma”: in-
tanto, c’è la modifica del Co-
dice della strada, arrivata alle
linee guida in commissione
Trasporti alla Camera; esi-
ste poi un progetto di legge
“per lo sviluppo della mobi-
L’ECONOMIA MONTA IN SELLA
70mila chilometri 19
LA LUNGHEZZA DEI PERCORSI
CICLO-TURISTICI INSERITI NELLA
RETE EUROVELO. DI QUESTI,
CIRCA 47MILA SONO GIÀ ESISTENTI
44 miliardi di €
IL VALORE ECONOMICO
DEL CICLOTURISMO
(PARLAMENTO EUROPEO, 2012)
76mila
SECONDO UN’ANALISI DELL’OMS, È IL
NUMERO DI POSTI DI LAVORO NEI SETTORI
DEL CICLISMO E DEL CICLOTURISMO NELLA
“GRANDE EUROPA” (COMPRENDE I PAESI
DELL’EX URSS) se nelle principali città di
ogni Paese gli spostamenti in bici raggiun-
gessero la media di Copenaghen, dove le
due ruote coprono il 26% dei tragitti
lità in bicicletta”, il cui primo l’automobile” ha dichiarato
firmatario è il deputato PD Anna Maria Bigon, sindaco di
Antonio Decaro, neo sinda- Povegliano.
co di Bari: il testo si occupa Anche i cittadini, nel frat-
“di finanziamenti e incentivi” tempo, possono fare la pro-
spiega Parigi; Diego De Lo- pria parte, sperimentando.
renzis, del M5S, è invece il Quelli di Casalmaggiore,
primo firmatario di un prov- 15mila abitanti in provincia
vedimento che garantisce di Cremona, hanno speri-
anche ai ciclisti la copertura mentato per un mese e mez-
assicurativa in caso di infor- zo -fino al 30 giugno 2014-
tunio nel tragitto casa-lavoro, la “zone 30” nella centrale
“perché adesso -racconta Pa- via Baldesio -http://viabal-
rigi- questo avviene solo se il desio30.wordpress.com-, re-
soggetto è in grado di prova- alizzando un restringimento
re che non poteva utilizzare della carreggiata e tre “chica-
messi alternativi, ad esempio ne”. “I nostri obiettivi sono
quelli pubblici, e se il tragit- moderare il traffico e la velo-
to percorso è fatto su pista cità, aumentando la socialità
ciclabile, che in Italia è pra- della via, che fa bene anche
ticamente infattibile”. Nella al commercio di vicinato: an-
stessa direzione va un’altra dando più piano, restiamo a
proposta di legge, che vede starci tutti sulla strada” spiega
come primo firmatario Diego Fabio Perini, dell’associazione
Zardini (del PD) e che è stata Gasalasco Oglio Po. È un Gas,
sostenuta anche dai Comuni i cui membri sono convinti
veronesi di Povegliano, Bo- che il consumo critico si re-
volone, Castel d’Azzano e alizzi anche per strada, sce-
San Giovanni Lupatoto. La gliendo di rafforzare l’utenza
legge andrebbe a cancellare debole (i ciclisti e i pedoni)
una “discriminazione a dan- aumentando il livello di sicu-
no di chi usa la bici anziché rezza. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
20 BENI CONFISCATI
QUATTRO I PUNTI CHIAVE: ACCOGLIENZA, AGRICOLTURA, COMMERCIO E CULTURA
L’ANTIMAFIA IN VILLA
grande bene confiscato della Lombardia. Il progetto di riscatto del Consorzio
SIS, Arci, coop. La Strada e Chico Mendes --- TESTO E FOTO DI FLAVIA GIAMPETRUZZI
L’APPUNTAMENTO È AL CIVICO 69
IN VIA SANT’ARIALDO, A SUD-EST DI
MILANO; È QUI LA CASCINA CHIARA-
VALLE, IL PIÙ GRANDE BENE CONFI-
SCATO ALLA MAFIA IN LOMBARDIA,
1.600 metri quadri di strut-
ture, contornate da un bosco
e da 8 ettari di terreno col-
tivabile. Il secondo bene per
estensione confiscato al Nord,
dopo il Castello di Miasino, in
provincia di Novara.
Sulla cassetta della posta an-
cora non c’è un nuovo nome;
quello di Pasquale Molluso,
che fino alla data della confi-
sca (2009) ha abitato qui con
la sua famiglia, è stato rimos-
so.
La Cascina Chiaravalle è for-
mata da due grandi strutture
principali, entrambe con due
WWW.ALTRECONOMIA.IT
La Cascina Chiaravalle è il più
piani e con le pareti esterne
dipinte di giallo, più due de-
pendance: una all’entrata, che
forse un tempo fungeva da
portineria, e una nel retro.
Qui, incontriamo Claudio
Bossi, presidente del Con-
sorzio di cooperative sociali
SIS, che è anche capofila del
progetto di imprenditoria so-
ciale previsto per la Cascina
Chiaravalle. Con lui, visitia-
mo la struttura più grande; le
stanze sono spoglie di tutto,
dai caloriferi ai fili elettrici.
“Probabilmente quando se
ne sono andati si sono portati
via quel che potevano e poi
lo stato di abbandono in cui
è rimasta per diversi anni non
ha contribuito a una buona
tenuta della cascina”, afferma
Claudio. Due colonne neo-
classiche ci introducono alla
sala, pavimenti in marmo,
caminetti e una grande scala
che porta al piano superiore.
La Sezione autonoma Misu-
re di prevenzione del Tribu-
nale di Milano ha sequestrato
la tenuta nel 2009 e nel luglio
2012 ne ha ordinato la confi-
sca definitiva. La Cascina di
Chiaravalle, afferma Tiziano
Ubbiali di Arci Milano, “fa par-
te dei 46 beni confiscati in
questi anni al signor Pasquale
Molluso tra le province di Mi-
lano, Pavia e Lodi”. Secondo il
report dell’ottobre 2013 “Ma-
fie a Milano e in Lombardia”
dell’associazione Libera, nella
Regione sono stati sottratti
alle cosche 963 immobili (al
5° posto dopo Sicilia, Calabria,
Campania e Puglia).
“Uno dei principali lavori di
ristrutturazione riguarderà
una nuova suddivisione degli
spazi” afferma Claudio Bossi,
perché il progetto sociale che
trasformerà Cascina Chiara-
valle è già chiaro dal suo ti-
tolo “Da luogo per uno a luogo
per tutti”: sarà trasformata in
un residence in grado di acco-
gliere persone in condizioni
di fragilità, famiglie “consa-
pevoli” che decidono di col-
laborare al progetto, studenti
e lavoratori che hanno ne-
cessità di fermarsi a Milano
per un periodo limitato. Già
oggi, seppur in via del tutto
eccezionale, circa 60 profughi
siriani vi transiteranno ogni
settimana dalla fine di giugno
a settembre, in accordo con il
Comune di Milano. Attra-
verso il lavoro nell’agricol-
tura, il progetto poi prevede
anche la creazione di posti di
lavoro. Così l’hanno pensata
i quattro vincitori del bando
comunale per l’assegnazione
dell’immobile: il Consorzio
SIS, che racchiude più di 25
cooperative sociali e che ha
un’esperienza ventennale nel
campo dell’integrazione e
dell’accoglienza; la Cooperati-
va La Strada impegnata sugli
stessi temi e che da anni lavo-
ra sul territorio di Chiaraval-
le; Arci Milano, che contribu-
irà con la sua esperienza nel
campo culturale e nei campi
di lavoro in collaborazione
LUGLIO/AGOSTO 2014

con Libera; e la onlus Chico
Mendes (chicomendes.it), che
attraverso la sua storia di
commercio equo e solidale
potrà aiutare nella vendita dei
prodotti coltivati alla Cascina.
Le quattro organizzazioni
hanno redatto il progetto
insieme e si sono costituite
come ATI (associazione tem-
poranea d’impresa); a gen-
naio 2014 hanno ricevuto le
chiavi della Cascina da parte
del Comune.
L’immobile è concesso a ti-
tolo gratuito; gli investimenti
per la sua ristrutturazione e
per l’attuazione del progetto
sono a carico delle quattro or-
ganizzazioni e si aggirano in-
torno ai 2 milioni e mezzo di
euro; risorse che si cercherà di
recuperare attraverso bandi,
accordi di sponsorizzazione e
attività di fundraising.
Nel visitare la Cascina ci fer-
miamo con Claudio in una
sorta di veranda che fa da
“ala” a una delle due struttu-
re principali: “Un problema
da affrontare è capire se tutto
quello che è stato costruito è
a norma di legge, ad esempio
questa stanza dove ci trovia-
mo non sappiamo se è un
abuso edilizio”.
Per capirlo -e procedere ai
lavori di ristrutturazione-
servono le planimetrie dei
locali che non sono ancora
disponibili. Anche il bosco
sul retro dovrà essere ripulito;
l’idea è di ri-attrezzarlo come
un’area di sosta per camper
e campeggio, a patto che la
normativa che regola il Parco
Agricolo Sud lo consenta. Gli
8 ettari di terra, invece, sono
in questo momento ancora
coltivati; quindi è da verifi-
care chi li coltiva ed eventuali
contratti stipulati dal prece-
dente proprietario.
Con l’assegnazione dell’im-
LUGLIO/AGOSTO 2014
mobile, il contratto tra il
Comune e le quattro orga-
nizzazioni dovrà ora essere
ufficializzato; la firma do-
vrebbe essere apposta nel
mese di luglio. Con questa,
partirà lo studio di fattibilità
che impegnerà circa 10 mesi
e nei quali si capirà se l’idea
progettuale ha un fondamen-
to “economico-imprendito-
riale”. Idea retta, quindi, da
quattro assi fondamentali:
accoglienza, agricoltura, com-
mercio e cultura.
“Cascina Chiaravalle potrà
ospitare circa cinquanta per-
sone con un’attenzione all’in-
tegrazione sociale ed eco-
nomica: in parte sarà abitata
da persone in condizioni di
fragilità, come ad esempio chi
ha subito uno sfratto e non ha
più una casa; l’obiettivo è che
questo sia un luogo di transi-
to per rispondere in partico-
lare all’emergenza abitativa”
spiega Claudio. “Allo stesso
tempo, la Cascina accoglie-
rà 3-4 famiglie ‘consapevoli’,
che potranno abitare in una
dimensione di housing socia-
le, pagando quindi un prezzo
contenuto di affitto e contri-
buendo alla gestione dell’im-
mobile. In più potrà essere
punto di riferimento anche
per studenti o lavoratori che
dovranno trasferirsi a Milano
per un periodo limitato”.
Anche l’agricoltura a Cascina
Chiaravalle va di pari passo
con l’idea di imprenditoria
sociale: “Quello che ci inte-
ressa è che ne possa nascere
un’attività di lavoro più inclu-
siva, con un’intensità di ma-
nodopera più alta, coltivando
diversi prodotti da poter poi
commercializzare”.
Il rapporto con il territorio,
spiega ancora Claudio, è ab-
bastanza forte e questo grazie
alla presenza di due realtà
--- Sotto, Claudio Bossi presidente del Consorzio di cooperative sociali
SIS, che è anche capofila del progetto di imprenditoria sociale previsto per
la Cascina Chiaravalle ---
21
coinvolte nella partnership, un’attenzione ai temi della
la Cooperativa Sociale La legalità e della responsabilità
Strada e il circolo Arci, che collettiva; e così da quest’an-
svolgono attività in questa no anche a Cascina Chiara-
area da anni; “una delle ulti- valle si svolgeranno tre campi
me idee partorite dal gruppo”, di lavoro, a giugno, luglio e
continua Claudio, “è quella di agosto, organizzati da Libera
aprire i cancelli della Cascina in collaborazione con Arci
la domenica alle famiglie che (per maggiori informazioni
hanno voglia di organizza- campidellalegalita@arci.it).
re una grigliata o un pic-nic Un progetto ambizioso, forte
in campagna”. Una parte del della collaborazione di quat-
progetto è dedicata poi anche tro realtà che hanno deciso, di
alla parte animativa-culturale. unire le forze riconoscendo il
Vista la storia dell’immobi- valore della diversità. ---
le, poi, non poteva mancare
SONO 15.400 I BENI CONFISCATI NON DESTINATI
L’AGENZIA CHE NON C’È
La Commissione parlamentare antimafia boc-
cia l’operato della struttura, proponendo una
riforma radicale --- DUCCIO FACCHINI
L’ Agenzia nazionale per
l’amministrazione e la de-
stinazione dei beni sequestrati
to delle confische definitive
(1.164 nel 2010, 2.596 nel
2013, più 123%). Per verifi-
e confiscati alla criminalità or- carlo basta scorrere la “Rela-
ganizzata non ha fatto ciò per zione sulle prospettive di rifor-
cui era stata istituita, quattro ma del sistema di gestione dei
anni fa, dal governo Berlusconi. beni sequestrati e confiscati
Da quando è nata, le “confi- alla criminalità organizza-
sche con destinazione” sono ta” votata all’unanimità il 9
crollate del 58% (dalle 395 aprile scorso dalla Commis-
del 2010 alle 162 del 2013), sione parlamentare antimafia
a fronte invece di un aumen- e inoltrata per conoscenza
WWW.ALTRECONOMIA.IT
22 BENI CONFISCATI

all’esecutivo. E che riporta un A proposito di adozione, l’Ita- per cui sono stati stanziati nel Secondo l’Antimafia, la re-
concetto molto chiaro: sono lia ha maturato per la prima 2010 ben 7,2 milioni di euro sponsabilità dell’occasione
15.400 i beni “pronti per esse- otto e per la seconda cinque (4,3 dall’Unione europea e 2,9 perduta è (anche) dell’Agen-
re destinati al riutilizzo sia da anni di ritardo. dallo Stato italiano) e che “ad zia nazionale, oberata da “stasi
parte dello Stato che da par- Ma sono le regole interne a oggi -scrivono i commissa- operative pressoché insupe-
te degli enti territoriali”. Dai essere contraddistinte oggi ri- risulta non operativo”. Ciò rabili”: struttura, dislocazione
due ai tre miliardi di euro di da un “corpus normativo di- significa che chiunque voglia territoriale, dotazione orga-
valore “pronti” ma congelati. sorganico e carente”, com’è consultare il promesso (e co- nica, dinamiche operative,
È il ritratto del “sistema con- l’esempio dell’ambizioso ma stoso) database dei beni confi- prospettive. Barriere troppo
fisca” del nostro Paese, gravato fallimentare Codice delle leg- scati troverà cifre e fonti “fer- deboli secondo i commissari
dalle “grandi criticità” dell’A- gi antimafia emanato nel mi” al 7 gennaio 2013: 11.238 di fronte all’“onda d’urto” dei
genzia e dal “notevole ritardo settembre del 2011. Il “valo- immobili e 1.708 aziende beni confiscati.
nel recepimento di alcuni im- re simbolico della confisca” confiscati a livello nazionale. Ecco perché al paragrafo “Per
portanti strumenti normativi -scrivono i commissari- si è “Nei documenti consegnati a una nuova Agenzia nazionale”
dell’Unione europea”. “progressivamente perso” e questa Commissione -chiari- della sua Relazione, la Com-
Sono due i provvedimenti co- “si è lentamente passati da sce l’Antimafia- non è stato missione ha immaginato un
munitari tanto urgenti quanto una destinazione a fini so- reso noto il motivo del ritardo, netto ridimensionamento
dimenticati dall’ordinamento ciali -come la legge 109 del se non con un generico rife- della struttura diretta fino al
nazionale -che i commissari 1996 aveva bene indicato- a rimento alla complessità del 1° marzo 2014 dal prefetto
auspicano entrare nell’ordine una previsione generalizzata lavoro necessario”. Un ritardo Giuseppe Caruso, spostandone
del giorno dell’agenda del se- di liquidazione dei beni per che se “non fosse adeguata- la sede operativa da Reggio
mestre europeo di presidenza soddisfare i diritti di credito mente motivato” potrebbe Calabria a Roma e “valutando
italiana del Consiglio dell’U- dei terzi e i diritti reali di ga- dar seguito ad “eventuali re- i costi” delle sedi secondarie
nione europea (scattato il pri- ranzia”. sponsabilità civili e contabili” di Milano, Palermo, Napoli
mo luglio)-. E cioè le deci- Chiamata ad amministrare dinanzi alla Corte dei Conti. e della nascitura Bari. “Ab-
sioni centrate rispettivamente il patrimonio sottratto alle Chi ha il potere di coprire biamo registrato una grande
sull’esecuzione comunitaria mafie, l’Agenzia non sarebbe l’insufficienza dell’Agenzia impreparazione -racconta
dei “provvedimenti di blocco riuscita nemmeno a predi- è il ministero della Giusti- ad Ae il vicepresidente della
dei beni o di sequestro proba- sporre compiutamente una zia, che nel dicembre scorso Commissione, Luigi Gaetti
torio” e sulla “applicazione del “infrastruttura informatica ha presentato alle Camere (M5S)- e abbiamo proposto
principio del reciproco rico- propria” per la gestione delle la Relazione sulla consisten- di togliere la carriera prefet-
noscimento delle decisioni di diverse procedure di seque- za, destinazione e utilizzo dei tizia quale requisito per la
confisca”. stro e confisca. Un progetto beni sequestrati o confiscati e direzione dell’Agenzia, pro-
sullo stato dei procedimenti di ponendo di sospendere la no-
I BENI CONFISCATI SEMPRE MENO DESTINATI sequestro o confisca, che però mina del sostituto di Caruso
non tiene in considerazione (il governo ha nominato il
ANNO DI EMISSIONE CONFISCHE CON DESTINAZIONE quel che accade dopo l’even- nuovo commissario il 12 giu-
Numeri beni Valore beni (euro) tuale destinazione. gno, ndr)”.
Uno sguardo però ai numeri Il dossier è in mano a Parla-
fino al 2008 3.480 677.446.746 delle sole confische -e dun- mento e Governo, cui spetta
2009 629 110.401.988 que sui beni sottratti a tutti gli il compito di ritenere il con-
effetti- forniti da Largo Are- trasto alla criminalità orga-
2010 395 56.140.003 nula e ripresi dai commissari nizzata e ai suoi patrimoni
2011 95 8.087.184 Antimafia, consente di aver una “riforma”. Il viceministro
2012 86 3.281.285 il polso delle dimensioni dei dell’Interno Filippo Bubbico
patrimoni mafiosi. 21.204 aveva annunciato a maggio
2013 162 4.150.961 sono i beni complessivamente la discussione in consiglio
TOTALE 4.847 859.508.167 confiscati, 15.400 come detto dei ministri di un disegno di
sono le “confische definitive” legge di rilancio dell’Agenzia.
La Commissione parlamentare d’inchiesta sul fenomeno delle mafie e solo 4.847 le “confische con Proposta che quando Ae va in
stima che il valore dei beni confiscati non ancora destinati (oltre 15mila) destinazione”. Secondo il mi- stampa (19 giugno) non si è
ammonti a circa 2-3 miliardi di euro. La cifra di partenza è data da quegli
nistero della Giustizia questi ancora vista. ---
859 milioni di euro circa rappresentati dai 4.847 beni ad oggi confiscati
e destinati. ultimi beni “valgono” qualcosa
come 859,5 milioni di euro.

WWW.ALTRECONOMIA.IT LUGLIO/AGOSTO 2014

 23

IL CONSIGLIO REGIONALE UMBRO HA DA POCO ISTITUITO ANCHE IL “BANCO DELLA TERRA”

UNA TENUTA BEN CUSTODITA A Umbertide

(Pg) il comitato “Caicocci terra sociale” ha salvato 190 ettari “dimenticati”
dalla Regione. E ora progetta un’azienda agricola sociale --- TESTO E FOTO DI LUCA MARTINELLI

A CAICOCCI C’È L’UMBRIA COME SE
LA IMMAGINA OGNI ITALIANO. Chi
si affaccia dal belvedere del-
la proprietà, circa 190 ettari
nel territorio del Comune di
Umbertide (PG), vede colline,
boschi e pascoli, e qualche
casale sparso. TripAdvisor,
invece, riporta i commenti
entusiasti di chi ha dormito
nella “tenuta”, ospite della
società I Casali, cui la Regione
Umbria, che è la proprietaria
di Caicocci, ne aveva affidato
la gestione: “Il contesto pae-
saggistico è meraviglioso, gli
appartamenti sono caratteri-
stici e confortevoli, la pisci-
na è davvero bella e sempre
molto pulita, il ristorante (in
una stupenda torre) è ottimo,
il personale è molto gentile...
insomma un posto da consi-
gliare!”. L’ultima recensione
sul social network dedicato
alle attività ricettive, però, è di
gennaio 2012. Oggi chi arri-
va all’ingresso della tenuta, a
una decina di chilometri da
Umbertide, lungo una stra-
da di montagna che collega
l’Umbria a Cortona, in Tosca-
na, trova un lenzuolo con su
scritto “Caicocci terra socia-
le”. È appeso lì da febbraio
2014: in mezzo c’è una storia
di abbandono, che ha fatto
seguito alla decisione della
Regione di mettere in vendita
l’intera proprietà e all’allonta-
namento del concessionario.
“Eravamo in nove, a settem-
bre del 2013, quando facem-
mo la prima passeggiata a
Caicocci. Siamo tornati ogni
settimana, ed erano sempre di
più le persone che partecipa-
vano alle nostre ‘gite’ quassù.
Con il numero delle persone
cresceva anche il senso d’in-
dignazione” racconta Fabio
Santori, contadino e tra i re-
ferenti di “Terra fuori merca-
to”, il nodo umbro della rete
Genuino Clandestino (http://
genuinoclandestino.noblogs.
org), che in tutta Italia riuni-
sce comunità in lotta per l’au-
todeterminazione alimentare,
e porta avanti campagne per
l’accesso alla terra e contro le
colture geneticamente mo-
dificate. Fabio, che ha scelto
di fare il contadino dopo una
laurea in Scienze della co-
municazione all’Università di
Perugia e numerose esperien-
ze nelle comunità indigene
zapatiste del Chiapas, vive con
la famiglia e altre due coppie
in una colonica, e coltiva e al-
leva animali da latte e da car-
ne in una proprietà presa in
affitto. Sa bene, così, quanto
sia difficile avviare un’azien-
da agricola in una condizione
d’incertezza rispetto all’unica
risorsa fondamentale, che è
la terra: “Con alcuni amici
avevamo fondato una coope-
rativa, nella zona del Monte
Subasio, e avremmo voluto
avviare un percorso per ot-
tenere in concessione terre
demaniali”. Quell’esperienza
è franata, ma non il deside-
rio di rendere produttive le
terra della Regione Umbria.

LUGLIO/AGOSTO 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

24 ECONOMIE SOLIDALI
Da fine febbraio, anche Fabio
-insieme al gruppo “Caicocci
terra sociale”- partecipa alla
custodia di Caicocci. “Non
abbiamo occupato, non siamo
entrati nei casali, anche per-
ché quassù non c’è né acqua
né corrente elettrica” racconta
Massimo Montinaro, che è il
presidente dell’associazione
Colibrì, che gestisce la pic-
cola bottega del commercio
equo e solidale di Umbertide
e ospita il locale gruppo d’ac-
quisto solidale.
È Massimo che ci accom-
pagna a visitare la tenuta: i
casali sparsi nell’immensa
proprietà, una dozzina, erano
affittati ai turisti, che avevano
a disposizione anche un’area
con attrezzature sportive -la
piscina, i campi da tennis e
quello da calcetto- e un ri-
storante. La strada interna,
che unisce tutti gli immobili
della proprietà è asfaltata: qui
nessuno ha mai pensato alla
terra, ma solo ai guadagni
del turismo. Allo stesso tem-
po, oggi la Regione Umbria
punta a “valorizzare” l’area.
“Ma questa terra è di prima
qualità” racconta Massimo,
che mostra un piccolo appez-
zamento dove crescono, rigo-
gliosi, dei ceci. È sotto la pi-
scina e l’area degli spogliatoi,
che è recintata: “Qualcuno ha
cambiato il lucchetto. Negli
ultimi mesi, la Regione s’è ac-
corta di Caicocci”. Quando è
iniziata la custodia sociale, in-
vece, la proprietà era in stato
di degrado: le porte d’ingres-
so ai casali erano state forza-
te, e rubata tutta la mobilia.
“Abbiamo raccolto centinaia
di firme per chiedere di non
privatizzare Caicocci. Abbia-
mo portato qua, a metà aprile,
oltre 350 persone, aprendo la
tenuta a tutti, ma stiamo an-
cora cercando una interlocu-
WWW.ALTRECONOMIA.IT
zione con le istituzioni” spie-
ga Massimo, che fa parte del
direttivo di Umbria Equosoli-
dale, l’associazione che ogni
anno organizza Altrocioccola-
to (è in programma a Città di
--- Sopra, Fabio Santori, contadino, referente di “Terra fuori mercato” della
rete Genuino Clandestino.Tra gli animatori -insieme a Massimo Montinaro- del
Castello dal 10 al 12 ottobre, comitato “Caicocci terra sociale”. Sotto, parte dei 12 casali di Caicocci ---
www.altrocioccolato.it).
“La nostra idea è trasformare
Caicocci in un’azienda agri- alla Regione Umbria, orga- delle “Norme per favorire
cola sociale, collaborando an- nizzando -il 20 maggio scor- l’insediamento produttivo ed
che con le Asl. Questa terra so- anche un presidio sotto occupazionale in agricoltura,
potrebbe dar da vivere alme- gli uffici dell’amministrazio- per promuovere l’agricoltura
no a 10 famiglie, che avrebbe- ne regionale: l’assemblea del sostenibile”, una legge regio-
ro a disposizioni anche i ca- Comitato vuole l’affidamento nale per l’accesso alla terra
sali -aggiunge-. C’è una stalla della custodia sociale della che prevede la creazione di
per 150 bovini e box pronti tenuta di Caicocci. L’asses- un “Banco della terra”, che
ad ospitare fino a 20 cavalli. sore regionale al Patrimonio -come è descritto nell’arti-
È perfetta per diventare un’a- -e all’Urbanistica- Fabio Pa- colato- “consiste nell’elenco
zienda agricola sociale”. parelli ha un’altra prospetti- dei terreni agricoli e a vo-
Altreconomia è stata a Cai- va, e punta “ad operazioni di cazione agricola, dei terreni
cocci in un sabato mattina di alienazione che si rivolgano agro-forestali, delle aziende
fine maggio. Un “volontario” anche al mercato internazio- agricole e dei fabbricati ru-
stava tagliando l’erba con il nale”, aprendo una vetrina rali, di proprietà pubblica o
frullino. Fabio Santori e altre immobiliare tramite la so- privata, idonei e disponibili
tre persone stavano invece la- cietà in house Sviluppumbria: per operazioni di locazione
vorando nell’orto, biologico: l’obiettivo è quello di “vende- o di concessione”. “Nell’ipo-
“È solo a partire dai prodotti re nel prossimo triennio al- tesi di beni di proprietà pub-
che potremmo costruire un meno il 10% del patrimonio blica -aggiunge il comma 4
‘rapporto’ con Umbertide, regionale”. Nel frattempo, dell’articolo 7-, la locazione
facendo vedere ai nostri con- però, il consiglio regionale o la concessione dei beni del
cittadini che dall’abbandono ha approvato -a fine marzo- Banco della Terra ha una du-
può nascere una ricchezza
per tutto il territorio” racconta
Fabio. “Il sindaco di Umber-
tide è già venuto quassù, e ap-
poggia il nostro percorso” sot-
tolinea Massimo Montinaro.
C’è l’idea di portare in paese
ortaggi e verdure, e chiedere
uno spazio per distribuirle in
cambio di offerte, per rica-
vare risorse a favore del pro-
getto “Caicocci terra sociale”.
Le spese da affrontare sono
molte, dai serbatoi per l’acqua
(al momento Massimo ne ha
portato uno da mille litri) alle
sementi, ma aumenteranno
se il comitato -che si è do-
tato di una carta dei principi
in 10 punti, frutto di un per-
corso partecipativo- riuscisse
ad ottenere quanto richiesto
LUGLIO/AGOSTO 2014

rata non inferiore, di norma,
a venti anni e comunque non
superiore a cinquanta anni”.
Il testo del provvedimento è
frutto dei laboratori di pro-
gettazione partecipata pro-
mosso dalla Rete “Umbria
terra sociale”, che ha coinvol-
to -tra gli altri- Legambiente
Umbria, Slow Food, Umbria
equosolidale, i gruppi di ac-
quisto solidale e biologici,
piccoli agricoltori e contadi-
ni del movimento Genuino
Clandestino e cittadini. “Il
provvedimento pare pennel-
lato sulle opportunità che
offre Caicocci -commenta
Massimo Montinaro-, per-
ché prevede che il demanio
agricolo regionale sia destina-
to ai giovani che vogliono fare
i contadini”. “Restiamo però
in attesa dei decreti attuativi”
spiega Fabio Santori, perché
“è da quelli che dipende l’ef-
ficacia della legge”. E anche
il futuro di Caicocci, che nel
frattempo è terra da raccolto,
non incolta. ---
LUGLIO/AGOSTO 2014
LA CENTRALITÀ DELL’ARTICOLO 42 DELLA COSTITUZIONE
ALLE RADICI DELLA SOVRANITÀ
L’intero territorio appartiene naturalmente al popolo, e la proprietà pri-
vata è una mera cessione. Intervista a Paolo Maddalena, giudice costi-
tuzionale dal 2002 al 2011 --- LUCA MARTINELLI
IL diritto a costruire non
esiste, e i beni demania-
li appartengono a tutti, sono
inalienabili, anche se oggi
in Italia esistono leggi che
ne permettono la vendita.
Quando parla Paolo Madda-
lena (in foto), giudice costi-
tuzionale dal 2002 al 2011, lo
fa in punta di diritto, citando
la Costituzione e le sentenze
della Consulta.
Le riflessioni di Maddalena,
che dal 1971 al 2002 è stato
magistrato della Corte dei
Conti, sono raccolte nel libro
Il territorio bene comune degli
italiani (Donzelli, 2014), nel
quale il vice presidente emeri-
to della Corte Costituzionale
sposta la riflessione sui “beni
comuni” sfruttando un lavoro
di ricerca decennale sugli isti-
tuti proprietari, a partire da
quelli del diritto romano.
“I romani considerarono tutte
le res in publicu usi, le cose di
uso comune, come beni ap-
partenenti al popolo, ed extra
commercium. Essi ci hanno
insegnato che per tutelare un
bene di uso comune, cioè in
proprietà collettiva del popo-
lo, occorre porlo fuori com-
mercio.
L’esempio moderno di questa
concezione è dato dai beni
demaniali, che sarebbero per-
tanto inalienabili, inusocapi-
bili e inespropriabili. Questo
principio è tuttavia oggetto di
una serie di travisamenti, fino
ad arrivare al decreto legisla-
tivo 85/2010, il cosiddetto
IL TERRITORIO IN TASCA
S’intitola “Il territorio bene
comune degli italiani”
(Donzelli, 2014) il libro di Paolo
Maddalena, che affronta in
chiave giuridica ma non solo i
temi della proprietà collettiva,
“federalismo demaniale”, che
ha trasferito i demani statali,
idrico, marittimo, minerario
e culturale alle Regioni, e di-
sposto che queste -dopo aver
valorizzato i beni- li possano
vendere a privati. Quanto
disposto è oggi in via d’at-
tuazione, e noi vediamo che
sono state vendute a privati
quasi tutte le isole della Lagu-
na veneta, che è in vendita il
monte Cristallo sopra Cortina
d’Ampezzo, che in Umbria è
in vendita la tenuta di Caicoc-
ci. Questo provvedimento è
palesemente incostituzionale,
ma nessun soggetto deputato
a farlo (le Regioni) ha fatto
ricorso alla Corte ‘in via prin-
cipale’”.
In che modo il diritto roma-
no può rafforzare la “dottrina
dei beni comuni”?
Il territorio dal punto di vi-
sta fenomenico è un luogo,
dal punto di vista della qua-
lificazione giuridica se ne è
parlato invece in dottrina di
“bene comune”. La teoria dei
beni comuni, che ha avuto un
forte impatto sull’immagi-
nario collettivo, non prende
tuttavia in considerazione il
fenomeno giuridico essenzia-
le dell’appartenenza del bene,
e si preoccupa solo della sua
destinazione ad uso pubblico,
dichiarando che non è im-
portante stabilire se è in pro-
prietà pubblica o privata.
A me sembra, invece, che
occorra partire dall’idea che
l’intero territorio appartiene
della proprietà privata e
25
dell’interesse pubblico. L’autore,
già vice presidente della
Consulta, l’ha dedicato ai giovani
italiani e greci, gravati dal peso
dell’austerità.
al popolo, a titolo di “sovrani-
tà”, e che la proprietà privata è
una cessione di parti del terri-
torio che il popolo sovrano fa
a singoli soggetti.
Che cosa comporta questa
sovranità popolare?
L’appartenenza del territorio
al popolo implica che le leg-
gi contribuiscano a una di-
stribuzione equa dello stesso
tra demanio diretto, ad uso
pubblico della comunità, e
territorio in proprietà privata.
Oggi, invece, la proprietà pri-
vata è di gran lunga superiore
a quella demaniale, e come se
ciò non bastasse si provvede
vorticosamente alla sdema-
nializzazione degli ultimi
beni. Questo appare in con-
trasto con l’articolo 42 della
Costituzione, che distingue
la proprietà in pubblica e
privata, intendendo con l’uso
dell’aggettivo pubblico -come
precisò l’illustre giurista Mas-
simo Severo Giannini- proprio
i beni demaniali.
Ciò significa che l’eventuale
sdemanializzazione, riguar-
dando un bene direttamen-
te appartenente al popolo,
potrebbe essere decisa volta
per volta soltanto dal po-
polo, e non dovrebbe essere
affidata in virtù di una legge
al potere discrezionale della
pubblica amministrazione.
Esattamente come faceva-
no i romani, che ponevano i
beni comuni fuori commer-
cio. Se non può esistere un
matematico che non conosca
WWW.ALTRECONOMIA.IT
26 ECONOMIE SOLIDALI
Pitagora, non dovrebbe esse-
re giustificato nemmeno un
giurista che non conosce il
diritto romano.
Esiste una connessione di-
retta, inoltre, tra appartenen-
za del territorio e sovranità
popolare. Nel senso che la
proprietà collettiva spetta al
popolo a titolo di sovranità:
questo si è realizzato in tutta
la storia romana, ed anche in
quella medievale, quando si
distinse tra dominium eminens
del sovrano, e dominium utile
del coltivatore della terra. Si
attribuì, cioè, al titolare della
sovranità il potere di con-
cedere l’uso del territorio a
privati, mantenendo il potere
sovrano di revocarlo attraver-
so l’esercizio di quel ‘dominio’
che il filosofo della politica
tedesco Carl Schmitt definì la
“superproprietà” del popolo.
In sostanza, il popolo con-
serva la proprietà diretta dei
territori demaniali e la “su-
perproprietà” sui territori ce-
duti in proprietà privata. Fu
la rivoluzione borghese, con
la restaurazione napoleonica,
a operare la cesura tra sovra-
nità e territorio: il Tomalis,
che guidò la redazione del
Code Civil del 1804, affermò
il principio “al sovrano l’im-
perio, al privato la proprietà”.
In questo modo, la proprietà
sfuggì al dominium eminens,
o alla “superproprietà” del po-
polo, e divenne diritto origi-
nario inviolabile del singolo
proprietario.
Poi, però, l’Assemblea costi-
tuente ha modificato questa
situazione: in che modo?
Questa scissione, foriera di
danni incalcolabili per la col-
lettività, è stata ricomposta
dalla Costituzione repubbli-
cana, la quale all’articolo 42
riconosce la proprietà collet-
WWW.ALTRECONOMIA.IT
L’INTERVISTA VIDEO
A PAOLO MADDALENA
È SU ALTRECONOMIA.IT/
VIDEO/MADDALENA
tiva demaniale, e si preoccupa
di condizionare alla funzione
pubblica la proprietà di quei
beni che producono utilità
eccedenti le strette necessità
individuali e familiari.
Sicché, oggi, la Costituzione
riconosce come inviolabili
soltanto i diritti di proprietà
privata cosiddetti personali,
come il diritto ai vestiti, alle
scarpe, ad una utilitaria, alla
prima casa, alla minima uni-
tà colturale, alla coltivazione
diretta, mentre la grande pro-
prietà privata -quella dell’in-
dustria e quella agricola- che
produce utilità eccedenti i
bisogni individuali resta sot-
toposta a una “funzione so-
ciale”, cioè alla necessaria
redistribuzione di utilità fra
tutti i cittadini. Ciò è ribadito
anche dall’articolo 41, che af-
ferma che l’iniziativa econo-
mica privata è libera, ma non
può essere in contrasto con
l’utilità sociale né recare dan-
no alla sicurezza alla libertà e
alla dignità umana.
È da sottolineare che l’arti-
colo 42 si esprime con queste
parole: “La proprietà privata
è riconosciuta dalla legge...
allo scopo di assicurarne la
funzione sociale”. È il caso
degli immobili abbandonati,
dalle industrie che delocaliz-
zano alla ricerca di maggiori
profitti e poi pretendono il
cambiamento di destinazione
d’uso dell’area abbandonata
in Italia, per trasformarla ma-
gari in una zona residenziale
o commerciale.
Dimenticano che l’articolo
42 concede tutela giuridi-
ca soltanto se si persegue la
funzione sociale, e che venu-
ta meno questa viene meno
ogni diritto.
Per cui, Costituzione alla
mano, le aree in questione
dovrebbero passare imme-
diatamente al patrimonio
comunale, senza nessuna pos-
sibilità di indennizzo, perché
l’indennizzo espropriativo è
dovuto ai diritti di proprietà
che hanno una tutela giuri-
dica, e non riguardano quelli
che l’hanno persa.
La tutela giuridica, poi, non
c’è per un “diritto a costruire”
che non esisterebbe proprio.
La maggioranza dei cittadini
è convinta che la proprietà
privata abbia come contenuto
del suo diritto uno ius edifi-
candi, che però è falso. Poiché
il diritto di modificare un ter-
ritorio costruendo, cementifi-
cando e impermiabilizzando
spetta a chi ne è proprietario,
cioè è uno dei poteri sovrani
del popolo, di fronte alla di-
struzione del paesaggio ogni
cittadino può opporre la pro-
pria azione popolare sovrana.
Si sono pronunciate in que-
sto senso negli ultimi anni
tre sentenze della Corte di
Cassazione, tra cui una del
2011 sulle valli di pesca della
Laguna veneta, che sono state
considerate beni inalienabili
anche se non formalmente
classificate come demanio,
nonché la Consulta, la quale
con la sentenza numero 1 del
2014, quella relativa al “Por-
cellum”, ha riconosciuto la
legittimazione ad agire di cit-
tadini singoli e associati per
far valere un diritto spettante
a loro come “parti strutturali
dell’intero popolo”.
Il popolo italiano può far vale-
re questi diritti indipendente-
mente dal diritto comunitario
e dal diritto internazionale,
poiché la tutela dei diritti
umani resta propria dell’or-
dinamento giuridico italiano,
e non può essere limitata o
ceduta ad altri soggetti, come
dimostra la “teoria dei con-
tro limiti”, espressa in alcune
sentenze della Corte Costitu-
zionale che evidenziano come
in materia di diritti umani è
ferma la competenza della
Consulta sulle materia cedute
all’Ue. ---
LUGLIO/AGOSTO 2014
IMBROCCHIAMOLA.ORG
LE REGIONI
IMBOTTIGLIATE
Nuova edizione per il
dossier sulle “minerali”
curato da Altreconomia e
Legambiente: chi estrae
acqua dal sottosuolo paga in
media 1,96 euro per mille
litri _ _ _
La Regione Liguria quest’anno ha scelto
di non rispondere, nonostante i solleciti,
al questionario che ogni anno, insieme
a Legambiente, inviamo a tutte le am-
ministrazioni regionali per verificare
eventuali novità nella legislazione in
merito all’imbottigliamento delle acque
minerali. Ha risposto positivamente,
invece, avviando un procedimento am-
ministrativo, all’istanza presentata dal
signor Claudio Melotto per ottenere un
“permesso di ricerca per acque minerali”
su un’area di oltre 3,5 km2 nel territo-
rio dei Comuni di Zuccarello ed Erli, in
Val Neva, nel savonese. E il 22 maggio,
il consiglio comunale di Zuccarello, 300
abitanti nell’entroterra di Albenga, ha
accordato -a maggioranza- il proprio
nulla osta tecnico, nonostante le prote-
ste -e il voto contrario- dell’opposizio-
ne. Giuliano Ratti, consigliere comunale
di minoranza, e attivista del Comita-
to savonese acqua bene comune (www.
comitatoacquasavona.it), spiega che
“l’amministrazione comunale vorrebbe
la fabbrica aperta già domattina”, sen-
za valutare -ad esempio- che in Liguria
la legge regionale che regola il settore è
ferma al 1977, e il canone richiesto per
l’acqua (eventualmente) imbottigliata è
pari a zero. Altri problemi, però, riguar-
LUGLIO/AGOSTO 2014
dano il territorio di Zuccarello, dove “in
passato abbiamo avuto anche momenti
di crisi idrica -spiega Ratti-. Inoltre, c’è
il problema delle cave, di un territorio
letteralmente martoriato da estrazioni
di sabbia, che in passato hanno mano-
messo una sorgente, che una volta era
l’acqua buona del paese, mentre oggi,
con una portata ridotta, è solo d’aiuto a
un’altra sorgente da cui scaturisce acqua
con caratteristiche minerali peggiori”.
L’istanza è stata pubblicata sull’albo
pretorio del Comune a gennaio, ma
nessuno ha presentato -in quel momen-
to- osservazioni. Così, toccherà aspetta-
re un’eventuale fase successiva, quando
il signor Melotto -che agli atti non ri-
sulta identificato nemmeno con un co-
dice fiscale, e potrebbe essere anche un
professionista che agisce per conto di
un’impresa- dovrà presentare richiesta
per il “permesso di costruire” in attua-
zione di un progetto particolareggiato
delle opere di captazione. Quando e se,
insomma, volesse davvero avviare l’im-
bottigliamento di acque minerali.
In Liguria sono già 4 gli stabilimenti
d’imbottigliamento, con quattro mar-
che confezionate, secondo i dati ripor-
tati nell’indagine di Legambiente e
Altreconomia sui canoni di concessione,
presentata a luglio e curata dalla nostra
redazione insieme a Giorgio Zampetti,
responsabile scientifico della Segreteria
nazionale di Legambiente, Laura Bal-
dassarre e Marco Mancini. Il rapporto
LUCA MARTINELLI
È AUTORE DI “IMBROCCHIAMOLA”
27
E “L’ACQUA (NON) È UNA MERCE”
spiega che “nel 2013 le Regioni italia-
ne hanno continuato ad applicare in
maniera molto eterogenea i canoni di
concessione, ancora una volta con l’ele-
mento comune di applicare, nella quasi
totalità dei casi, importi e criteri estre-
mamente vantaggiosi per le aziende che
imbottigliano”. Tra le poche novità c’è il
dato relativo alla Regione Puglia, che a
febbraio 2014 ha adottato una delibera
di Giunta ma non ha comunque ade-
guato il canone ai criteri dettati -già nel
2006- dalla Conferenza stato regioni, in
base ai quali chi imbottiglia dovrebbe ri-
conoscere un importo compreso tra uno
e 2,5 euro per ogni metro cubo (mille
litri) d’acqua imbottigliata. “Tra le mo-
difiche più evidenti -spiega il rapporto-,
la situazione della Sicilia, che ha rivisto
i canoni di concessione, aumentando il
costo in funzione della superficie occu-
pata da 10 a 60 o 120 euro per ettaro
inserendo anche un canone in funzione
dei volumi imbottigliati (2 euro per m3)
oltre al canone per volumi emunti (pari
a 1 euro/m3)”.
In media, le aziende imbottigliatrici
pagano 1,96 euro ogni 1.000 litri, cioè
poco più di un millesimo di euro per
litro imbottigliato. “I canoni di con-
cessione per le acque minerali stabiliti
dalle Regioni sono estremamente bassi
perfino in aree dove vi sono difficoltà
di approvvigionamento idrico” spiega
il rapporto, che per questo “propone di
istituire un canone minimo nazionale
per le concessioni di acque minerali pari
ad almeno 20 euro a m3”, un dato che
non deve impressionare nessuno perché
si tratta -comunque- di 0,02 euro al li-
tro imbottigliato. “Ai tassi attuali di pre-
lievo si ricaverebbero circa 250 milioni
di euro, rispetto ad un giro di affari per
le imprese che si attesta, nel 2012, a 2,3
miliardi di euro. Risorse da destinare
per le politiche di tutela e gestione della
risorsa idrica”. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
28 SALUTE

NEL 2013 GLI INFERMIERI ISCRITTI AL SERVIZIO SANITARIO ERANO 415MILA

IL TEATRO IN CORSIA L’infermieristica teatrale porta

l’esperienza del palcoscenico negli ospedali. Da Bologna a Prato, viaggio nel
percorso formativo che ha già coinvolto oltre 800 operatori --- FLAVIA GIAMPETRUZZI

“L’ASSISTENZA È UN’ARTE; CON
LA DIFFERENZA CHE NON SI HA
A CHE FARE CON UNA TELA O UN
GELIDO MARMO, MA CON IL CORPO
UMANO, IL TEMPIO DELLO SPIRITO
DI DIO. È la più bella delle Arti
Belle”. Florence Nightingale,
infermiera britannica nata nel
1820, e considerata la fonda-
trice dell’assistenza infermie-
ristica moderna, definì così la
sua professione.
Ed è proprio nell’intreccio
tra assistenza e arte che na-
sce l’infermieristica teatrale:
un progetto tutto italiano che
propone il teatro nella forma-
zione degli infermieri (infer-
mieristicateatrale.it).
Si rivolge a coloro che dopo
aver conseguito la laurea in
scienze infermieristiche eser-
citano la professione dopo
essersi iscritti a uno dei 103
collegi Ipasvi (Infermieri pro-
fessionali assistenti sanitari
vigilatrici d’infanzia, ipasvi.it)
presenti in Italia. Secondo
gli ultimi dati del ministero
della Salute, riferiti al 2011,
gli infermieri impiegati nel
Servizio sanitario nazionale in
quell’anno erano 264.378 su
un totale di 398.007 iscritti
Ipasvi. Oggi questo numero è
aumentato, e nel 2013 risulta-
vano essere 415.691 -il 77,3%
dei quali è donna-.
con la partecipazione a corsi
e laboratori. Ed è proprio in
questo ambito che si inserisce
l’infermieristica teatrale, che,
dal 2007 a oggi, ha incontrato
circa 800 infermieri attraver-
so corsi e laboratori.
Tutto nasce dall’esperienza
personale di Andrea Filippi-
ni, che è stato infermiere per
vent’anni, tra ambulanze,
pronto soccorso ortopedico,
l’Afghanistan -in un ospedale
di guerra-, e poi nel repar-
to di oncologia pediatrica al
Sant’Orsola di Bologna -dove
ha lavorato per dodici anni-.
Accanto all’infermieristica,
Andrea ha un’altra grande
passione: il teatro, iniziato
all’età di 19 anni e mai più ab-
bandonato. “Nella mia espe-
rienza il teatro e l’ospedale si
sono da sempre contaminati a
vicenda. In ospedale, portavo
la mia parte più artistica, in-
terpretando personaggi con i
bambini, usando le flebo vuo-
te come cani al guinzaglio,
improvvisando concerti; una
volta, con degli anziani, ab-
biamo organizzato una parti-
ta di bocce nel corridoio, una
delle partite più accattivanti
della storia. Il fatto è che le
bocce non c’erano. Abbiamo
giocato per un’ora, fingendo.
E a volte, anche l’ospeda-
le ‘entrava’ in teatro, come
quando alcuni piccoli dell’on-
cologia pediatrica venivano
accompagnati dai genitori a
vedere gli spettacoli fatti con
la mia compagnia”.
“Non c’è una gran differenza
tra il teatro e l’ospedale -spie-
ga Andrea- in ospedale cono-
sci le persone che si mostrano
senza barriere. A teatro sei
costretto ad interpretare una
parte a metterti nei panni di
un altro, a capirne le motiva-
zioni per renderlo al meglio.
In entrambi i casi hai a che
fare con l’essere umano e con
le sue emozioni”.
Così nasce l’idea di promuo-
vere il teatro nella formazione
degli infermieri: “I libri in-
segnano quanto sia un otti-
mo strumento per conoscere
meglio se stessi, per imparare
ad elaborare le emozioni, per
migliorare la relazione con
gli altri, fondamentale nella
professione infermieristica.
L’ospedale è un luogo pieno
di umanità, si provano dalle
emozioni più belle a quelle
più dolorose”.
In un laboratorio di infer-
mieristica teatrale, dopo un

La loro formazione è assicu-

dino fracchia/buena vista

rata dal sistema ECM (Educa-

zione continua in medicina),
che prevede un obbligo di
50 crediti annuali acquisibili

WWW.ALTRECONOMIA.IT LUGLIO/AGOSTO 2014

--- Sotto,Andrea Filippini coordina un corso di infermieristica teatrale per 15 operatori presso l’Istituto dei Salesiani di Novara
l’11 giugno scorso all’interno del master in cure palliative, organizzato dall’Università degli studi del Piemonte Orientale ---
primo momento teorico, si
passa alla parte pratica, con
esercizi tipicamente usati nei
corsi teatrali: come quelli per
prendere coscienza del cor-
po attraverso il respiro, dello
spazio che si vive, gli esercizi
per la voce, quelli di improv-
visazione, di concentrazione,
di coordinamento in gruppo,
di immedesimazione in una
parte. Durante la parte tea-
trale del corso, l’infermiere
rimane comunque presente
attraverso continui richiami
tra quello che si vive duran-
te l’esercizio teatrale e quello
che si può vivere in ospedale,
durante il lavoro. Il risultato
è una maggiore conoscenza
di sé, un gruppo di infermieri
più affiatato, e questo, affer-
ma Andrea Filippini, “non
può che avere una ricaduta
positiva anche nella relazione
con il paziente e, in generale,
su tutta l’organizzazione”.
Niente a che vedere, quindi,
con la “clownterapia”, termi-
ne disprezzato dallo stesso
Patch Adams, inventore del
naso rosso in corsia. “Lo sco-
po non è portare allegria in
ospedale per un giorno attra-
LUGLIO/AGOSTO 2014
verso scenette teatrali -prose-
gue Andrea- né tanto meno
quello di medicalizzare un
bisogno istintivo dell’essere
umano come quello di ridere,
ma è fornire uno strumento
in più di comunicazione e di
conoscenza di sé e dell’altro
all’infermiere come supporto
nella sua professione quoti-
diana”.
Il progetto dell’infermieri-
stica teatrale, oggi portato
avanti da Andrea e da altri
tre infermieri, è stato pro-
mosso nei collegi Ipasvi di
Firenze, Cuneo, Vercelli, Como,
Cremona, Campobasso, Isernia
e Prato; attraverso laboratori
per gli studenti nell’Univer-
sità La Sapienza di Roma, Bi-
cocca di Milano, di Modena e
Reggio Emilia, degli studi del
Piemonte Orientale. Ha col-
laborato, inoltre, con diverse
associazioni come l’AISLeC
(Associazione Infermieristica
per lo Studio delle Lesioni Cu-
tanee), l’AIOM (Associazione
Italiana di Oncologia Medica) e
il CNAI (Consociazione Nazio-
nale Associazioni Infermieri). Il
presidente dell’Ipasvi di Ver-
celli, Giulio Zella, spiega: “La
29
strategia è fornire strumenti dividere la nostra umanità”.
nuovi agli infermieri che si- “Il punto -spiega Andrea- è
ano d’aiuto nell’affrontare le che l’organizzazione dell’o-
dinamiche di assistenza. L’in- spedale è sempre più scienti-
fermieristica teatrale insegna fica e c’è sempre meno spazio
ad usare il corpo e sappiamo per la relazione”. Nella sua
che gran parte della comuni- storia infermieristica ha ini-
cazione è meta-verbale e che ziato lavorando in “Ospedale”
col corpo esprimiamo tantis- e ne è uscito che era “Azienda
simo. Da 3 anni collaboriamo Ospedaliera”: “Nella pratica il
con Andrea e la sua équipe, peso dei soldi si sente molto
gli infermieri erano molto di più e le emozioni vengo-
contenti e ci hanno stimolato no relegate a soggetti esterni;
a continuare. Abbiamo pro- per ridere i clown, per pian-
mosso 4 o 5 corsi diversi, dove gere volontari che dedicano
il filo conduttore era sempre ascolto e si immagina l’in-
la comunicazione”. fermiere come colui che deve
“In un ambiente come l’ospe- semplicemente assistere il
dale tener conto delle emo- corpo malato. Non funziona
zioni dovrebbe essere scon- così. Gli infermieri che la-
tato -racconta un’infermiera vorano a stretto contatto con
incontrata in uno dei corsi di le persone ammalate sanno
infermieristica teatrale- ma quanto oltre alla iniezione o
in realtà si continua ad inse- alla fasciatura, sia di conforto
gnare il distacco dal paziente, una parola, una battuta o, se
ad ovattare tutte le emozioni. necessario, anche il silenzio”.
Un giovane infermiere qual- Per Anna Gervasio, presidente
che giorno fa mi ha chiesto dell’Ipasvi di Prato, “l’infer-
se in ospedale si può piange- mieristica ha adottato negli
re. Così facendo il rischio di ultimi tempi un’impostazione
burn-out è altissimo. basata sulla ricerca scientifica
Le emozioni non vanno re- come strategia per aumentare
presse ma vissute ed elabora- i livelli di conoscenza e per
te. Non è fare terapia, è con- aumentare lo status profes-
sionale. Spesso i dati dell’e-
videnza scientifica li credia-
mo assoluti e li applichiamo
indiscriminatamente. Questa
impostazione risulta limita-
ta e restrittiva. L’assistenza
infermieristica è inscindibil-
mente scienza, arte, tecnica,
etica, così come sostengono i
nostri precursori. Soddisfare
i bisogni non significa uni-
camente eseguire degli atti
tecnici, ma soprattutto entra-
re in relazione con l’altro. Ho
trovato interessante il proget-
to di infermieristica teatrale
quando mi è stato proposto:
flavia giampetruzzi
la prima volta che si guarda
all’aspetto interpersonale con
un approccio teatrale. E visto
WWW.ALTRECONOMIA.IT
30 SALUTE
che mi sta a cuore la qualità
dell’assistenza al cittadino,
ma anche la salute dell’in-
fermiere abbiamo pensato di
supportare i nostri professio-
nisti attraverso una formazio-
ne continua”.
L’infermieristica teatrale, ad
oggi, si propone attraverso
corsi e laboratori di uno o più
giorni; il progetto nasce, però,
come tesi di ricerca, ancora
da attuare: l’obiettivo è trova-
re un ospedale dove si possa
fornire al personale che vi
lavora un corso di teatro per
un anno e mostrare alla fine
del percorso come questo mi-
gliori le relazioni tra colleghi
e nell’assistenza, con l’auspi-
cio che sempre più infermieri
teatranti possano attivare un
corso-laboratorio nel proprio
ospedale. Nel frattempo, si
lavora alla prima Residenza
di infermieristica teatrale per
il prossimo gennaio; Lorenzo
Marvelli, infermiere pescare-
se, collaboratore di Andrea
Filippini, spiega: “Saranno
tre giorni dedicati agli infer-
mieri, seminari, laboratori e
spettacoli, all’interno dell’ex
convento delle Clarisse a Ca-
ramanico Terme (Pe), nel bel
mezzo del Parco nazionale
della Majella”. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
IN ITALIA CI SONO 6,3 OPERATORI OGNI 1.000 ABITANTI. LA MEDIA OCSE È DI 8,7
IL CAMICE PRECARIO
Contratti a termine, blocco del turn over e tempi di ricovero ridotti. Le fati-
che degli infermieri italiani a confronto dei Paesi Ocse --- FLAVIA GIAMPETRUZZI
“C ontenimento dei co-
sti, blocco del turn
over, piani di rientro, que-
media Ocse, pari 4,8 posti
letto.
Guardando, invece, ai dati
ste sono le parole d’ordine, riguardanti il personale, in
oggi, in tema di sanità. La Italia risulta esserci un ecces-
tutela della salute è un dirit- so di medici e una carenza
to costituzionale ma oggi è di infermieri, con 4,1 medici
messa seriamente a rischio ogni 1.000 abitanti -rispetto
da regole economiche sem- alla media Ocse di 3,2- e un
pre più stringenti”. Andrea numero di infermieri mol-
Bottega, segretario nazionale to inferiore alla media Ocse
del sindacato autonomo Nur- (6,3 per 1.000 abitanti contro
sind, è categorico. E le sue 8,7 negli altri Paesi Ocse).
parole trovano conferma nel In Italia dovrebbero, quindi,
rapporto Health Data 2013 essere attivi circa 480.000
dell’Ocse (Organizzazione per infermieri, ma guardando al
la cooperazione e lo sviluppo numero di iscritti ai 103 Col-
economico) che si riferisce al legi Ipasvi, il numero risulta
2011, l’Italia si colloca al di essere molto minore (circa
sotto della media in termini 420.000), e poi non tutti la-
di spesa sanitaria pro-capite, vorano.
con una spesa media di 3.012 Servirebbero molti più infer-
dollari (corretta per il potere mieri, quindi; “il paradosso
d’acquisto), rispetto ai 3.339 -spiega Andrea Bottega- è
nei Paesi dell’Ocse. Per quan- che circa 25mila laureati in-
to riguarda le risorse materia- fermieri in Italia, oggi, sono
li all’interno degli ospedali, in disoccupati, quindi anche le
Italia il numero complessivo risorse che ci sono non sono
di posti letto ospedalieri era impiegate. Il blocco del turn
di 3,4 ogni mille abitanti nel over ha causato la riduzione
2011, ben al di sotto della del numero degli infermieri,
insieme all’aumento dell’età
media di chi vi lavora e questo
determina un peggioramento
della qualità dell’assistenza”.
Qualità messa in discussione
anche dalla discontinuità nel
lavoro causata da forme di as-
sunzione sempre più precarie,
attraverso le cooperative di
somministrazione lavoro: “Il
professionista -continua An-
flavia giampetruzzi
drea Bottega- non riesce più
a fare un percorso lungo in
ospedale, a crescere in un am-
biente che diventa nel tem-
po familiare, a fare lavoro di
squadra; con questi contratti
a brevissimo termine anche
l’infermiere più capace, non
avendo il tempo di adattarsi
renderà comunque meno”.
Assenza e instabilità di per-
sonale che causa, come spiega
la presidentessa dell’Ipasvi
nazionale e senatrice Annali-
sa Silvestro “un sovraccarico
di lavoro cronico per chi il
lavoro ce l’ha, e che costringe
a doppi turni, a saltare ferie,
a dedicare meno tempo alla
propria vita. In alcune regio-
ni è addirittura in dubbio la
possibilità di fornire un’assi-
stenza di base”.
Anche i tempi di ricovero si
riducono, in un’ottica di ri-
sparmio e, certamente, anche
grazie all’evoluzione scien-
tifica. “In ogni caso -ragio-
na Andrea Bottega- né per
l’economia né per la scienza,
si dovrebbe escludere la co-
noscenza umana, il prendere
per mano una persona ma-
lata, accompagnarla per tut-
to il percorso assistenziale. I
problemi poi sono cambiati
-spiega ancora il segretario
del sindacato Nursind- la
popolazione sta invecchian-
do, è aumentata la richiesta
di assistenza a domicilio.
Oltre al medico di famiglia,
generalmente sovraccaricato
di lavoro, abbiamo proposto
l’infermiere di famiglia. Ma
la contingenza economica,
ancora, non permette di inse-
rire questa risorsa”. ---
LUGLIO/AGOSTO 2014
AVVISO PUBBLICO
SE È D’AZZARDO
NON È UN GIOCO
È un mercato florido -vale
85 miliardi di euro- ma
“sospeso” tra operatori
autorizzati e mercato
illegale. E l’Italia non lo
frena, anche se ormai è un
malattia per 1,3 milioni,
anche giovanissimi _ _ _
La parola crisi non esiste per il gioco
d’azzardo, che nel 2013 ha movimen-
tato circa 85 miliardi di euro. Secondo
i dati diffusi nel Libro blu pubblicato
dall’Agenzia delle dogane e dei monopoli
(AAMS), questo mercato è cresciuto
del 460% negli ultimi 15 anni, dato che
nel 1998 fatturava l’equivalente di 15
miliardi di euro.
Lotterie, gratta e vinci, slot machine,
bingo e casinò vanno alla grande, e
anche le partite dell’Italia ai Mondiali
di calcio in Brasile sono “accom-
pagnate” da pubblicità legate al
mondo delle scommesse spor-
tive. L’ultima frontiera caduta è
l’on line: oggi bastano un com-
puter, un tablet o un telefonino
e una carta di credito valida per
poter connettersi a sale giochi
virtuali e sfidare la fortuna a
suon di euro. Su internet come
nel bar sottocasa, alla cassa di un
supermercato, in un autogrill,
in una ricevitoria o all’edicola,
è facile cadere nella tentazione
di voler giocare e scommettere
contro la sorte perché si pensa
che “vincere è facile”.
Peccato che la realtà dimostri
esattamente il contrario. Spes-
LUGLIO/AGOSTO 2014
ENTI LOCALI E REGIONI PER LA FORMAZIONE CIVILE CONTRO LE MAFIE”,
so, infatti, si perde, ci si indebita e, con
l’andar del tempo, si rischia di amma-
larsi di dipendenza da gioco, com’è già
accaduto al 2,2% degli italiani, oltre 1,3
milioni di cittadini secondo l’ultima
Relazione al Parlamento del Diparti-
mento politiche antidroga (DPA). L’e-
splosione del gioco d’azzardo in Italia
sta contagiando anche i minorenni.
Secondo una recente indagine svolta da
Kaspersky Lab, l’Italia è il primo Paese
al mondo per visite di bambini su siti
di gioco d’azzardo. Secondo la Relazio-
ne del DPA, citata nell’“Atlante delle
dipendenze” (Edizioni Gruppo Abele,
2014), il 7,2 dei giovani tra i 15 e i 19
anni ha un rapporto problematico con
il gioco, mentre il 3,2% ne è dipenden-
te.
In provincia di Treviso, all’ambula-
torio dell’ULSS 7 di Pieve di Soligo
che cura i giocatori dipendenti sono
arrivati i primi ragazzini. Carlo Cene-
dese, responsabile del Centro per le
dipendenze giovanili, intervistato dal
Corriere del Veneto, ha affermato che il
gioco d’azzardo on line “rappresenta un
pericolo anche maggiore rispetto alle
tradizionali ‘macchinette’, in quanto ci
si può connettere ovunque, in qualsiasi
momento, nell’ambito di quello che fi-
PIERPAOLO ROMANI
COORDINATORE NAZIONALE DI “AVVISO PUBBLICO,
31
WWW.AVVISOPUBBLICO.IT
nisce per diventare un rituale solitario-
compulsivo. È più difficile, inoltre, che
i familiari si accorgano di questo tipo
di dipendenza e solitamente quando
ciò avviene ci si è ormai giocati somme
ingenti”.
Il gioco d’azzardo offerto in così gran-
de quantità, ai giovani e ai meno gio-
vani, non produce soltanto solitudine,
distruzione di famiglie e di senso della
comunità, sperpero di denaro, ma fa-
vorisce l’inserimento della criminalità
organizzata sui territori. Ai mafiosi,
infatti, che oltre ad essere dei criminali
sono anche degli imprenditori interes-
sati a diversificare i loro investimenti,
quello del gioco è un mercato che inte-
ressa parecchio. Da tempo, soprattutto
al Sud, gestiscono in comparto illegale
-qualcuno ricorda ancora il totonero
e il lotto clandestino?- e, di recente,
come hanno testimoniato diverse in-
chieste, sono entrati anche nel mercato
del gioco legale, comprando agenzie di
scommesse, aprendo sale bingo e ap-
profittando della concessione di prestiti
ad usura a famiglie ed imprenditori.
Tutto questo è stato facilitato dai servi-
zi che sono stati forniti ai criminali da
insospettabili colletti bianchi -esperti
di diritto, di finanza e di tec-
nologia- e dall’esercizio della
corruzione.
In Italia gioco d’azzardo lecito
e illecito non si fanno concor-
renza. L’uno non sottrae quote
di mercato all’altro, come ha
sostenuto pubblicamente an-
che il Procuratore nazionale anti-
mafia, Franco Roberti. A gua-
dagnarci maggiormente non è
lo Stato ma i concessionari e i
criminali. Serve dell’altro per
decidersi a cambiare scenario.
---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
32 DIRITTI
QUATTRO GLI AGENTI CONDANNATI PER L’OMICIO DEL DICIOTTENNE DI FERRARA
FEDERICO, MIO FIGLIO
Patrizia Moretti -a nove anni dall’assassinio- torna a parlare: “La polizia
mi fa paura. Temo per la democrazia” --- TESTO E FOTO DI DUCCIO FACCHINI
PATRIZIA MORETTI È LA MADRE
DI FEDERICO ALDROVANDI, nato
il 17 luglio 1987 e ucciso
il 25 settembre 2005 in via
Ippodromo, a Ferrara, per
mano di quattro agenti di
Polizia. Sono passati nove
anni dall’omicidio e due
dalla sentenza definitiva di
condanna per “eccesso col-
poso in omicidio colposo”
a carico di Monica Segatto,
Enzo Pontani, Luca Pollastri
e Paolo Forlani. Ed è passa-
to un anno dal “picchetto”
che il sindacato degli agenti
Coisp organizzò sotto alla
finestra del suo ufficio al
Comune di Ferrara, lo stes-
so dove siede durante la no-
stra intervista.
Signora Moretti, che cosa
accadde dopo quel “presi-
dio”?
Come tutti questi nove
anni, sono stati tempi mol-
to difficili, molto duri. Ma
lo saranno anche gli anni a
venire. Dopo quella ferita,
per me molto importante,
e quel dolore rinnovato, è
nato il progetto di “Una
sola stella nel firmamento”
(vedi box), un libro frut-
to dell’incontro tra me e
Francesca Avon (scrittrice e
psicoanalista) avvenuto due
settimane dopo l’apparizio-
ne del sindacato di polizia
Coisp qui in piazza.
Quel che è scaturito dall’in-
contro con Francesca è stato
WWW.ALTRECONOMIA.IT
Il “caso Aldrovandi” è chiuso, e
il poter parlare (e scrivere) un lutto così tragico esse- è stata l’unica strada per
liberamente, raccontare -e re costretti a parlarne in arrivare a un processo, alla
per me esprimere- qualcosa pubblico, a esporsi. È una verità. Perché per me la giu-
che riguardasse Federico. motivazione fortissima, ma stizia “vera” è la coscienza
Federico in quanto persona, ti stai imponendo una co- civile di quel che è successo,
la sua famiglia, noi, le per- stosa forzatura, in termini la consapevolezza che han-
sone, e non solo più quel di risorse emotive. Parlare no le persone delle respon-
che si era sentito fino a quel di come è stato ucciso mio sabilità in capo agli assassi-
momento: del caso giudi- figlio è una cosa contro na- ni di Federico e anche delle
ziario o delle parti anatomi- tura, e c’è un momento in persone che hanno coperto
che di Federico, delle azioni cui bisogna ripiegare. Penso l’operato dei colleghi, depi-
o delle condotte dei suoi di aver fatto tutto il possibi- stando le indagini.
assassini. le e di aver ricevuto tutto il
possibile. Averne fatto una Quanto hanno pesato i
Nel libro scrive: “Questi questione sociale, pubblica, gesti delle sigle sindacali
momenti pubblici, le ceri-
monie, gli incontri, la cit-
tadinanza onoraria, tutto
questo deve avere una fine.
Non può essere per sem-
pre”. E ancora: “Non posso
continuare a rappresen-
tare il dolore. Ho bisogno
di fare altro, di cambiare i
pensieri. Devo darmi un
respiro”. Come è maturata
questa convinzione?
Io sono e sarò sempre la
mamma di Federico. Il
“caso Aldrovandi” -inte-
so come la vicenda giudi-
ziaria- si è chiuso. Per me
questo libro poteva essere la
definizione di un tutto, ag-
giungendo -e terminando-
con quella parte personale.
Tutto questo per porre fine
a quell’esposizione pubblica
che sono stata costretta a
sostenere, e che comunque
rifarei, perché era l’unica
strada. Non è assolutamen-
te facile per chi ha subito
LUGLIO/AGOSTO 2014
 UNA STELLA
Patrizia Moretti, la madre di Federico
--- Patrizia Moretti, madre di
Federico Aldrovandi. Sotto, una
foto del giovane nell’aiuola di via
33
Aldrovandi, firma con la psicoanalista Ippodromo, a Ferrara: lì venne ucciso
Francesca Avon “Una sola stella nel nel settembre di 9 anni fa ---
firmamento” (il Saggiatore, 2014, 14,50
euro). Racconta una vita iniziata dopo 6 mesi
di gestazione, il 17 luglio 1987, e strappata
a suo figlio da 4 agenti di Polizia il 25
settembre 2005, ad appena 18 anni.

a riguardo, la loro conti- che io posso sostenere. Ri-

nua ricerca di un conflitto,
l’applauso riconosciuto du-
rante il congresso del Sin-
dacato autonomo di polizia
(Sap) ai quattro agenti con-
dannati?
C’è un momento in cui i
familiari delle vittime de-
vono sottrarsi a questo con-
fronto diretto, perché forse
rappresenta una scorciatoia
-almeno così a me pare- per
chi sostiene l’operato dei
poliziotti che hanno ucciso
mio figlio e costruito l’in-
sabbiamento. Per me è un
confronto atroce, insosteni-
bile, per loro è molto facile
perché in fondo te la stai
prendendo con una persona,
una donna, una mamma, e
non in realtà con chi ti può
realmente dare una risposta.
Ora il dialogo è a un livel-
lo molto più alto di quello
volgendosi a me non fanno
altro che propaganda, per la
propria campagna elettorale
all’interno del sindacato. Io
non voglio più confrontar-
mi con loro, non voglio più
parlare con loro, perché ho
solo il dolore infinito della
perdita di mio figlio.
Ritiene che il nostro Paese
sia pronto a fare a meno del
modello d’impegno diretto
rappresentato dai familiari
delle vittime?
Ho maturato questa deci-
sione perché penso di po-
termela concedere, perché
la mia voce si è moltipli-
cata. C’è una richiesta che
non è più soltanto mia ma
è di gran parte della società
italiana, specie dei giovani.
Loro sono la voce di Fede-
rico, di Uva, di Ferrulli, di
Cucchi (vedi box qui a fian-
co). Questa voce si è molti-
plicata per mille e io penso
che sia giusto sottrarmi a
questo confronto stretto,
a questa guerra che queste
persone ci hanno dichiarato,
venendoci a cercare. Io non
voglio parlare con Tonelli
(Gianni Tonelli, presidente
del Sap, ndr) o con Maccari
(Franco Maccari, segretario
generale del Coisp, ndr).
Non mi sottraggo al futuro,
sento molto la responsabi-
lità di lasciare qualcosa di
meglio ai nostri figli, alla
generazione che ci segue.
Però i miei interlocutori
non sono quelle persone.
Che spiegazione si è data di
quell’applauso del Sap?
Io non riesco a darmi una
spiegazione, non ce la fac-
cio. Mi chiedo però: che
cosa c’è di sindacale in quel
comportamento? Che cosa
c’è di sindacale nel solida-
rizzare con quattro condan-
nati per omicidio? È propa-
ganda politica, non attività
di un sindacato. Trovo sov-
versivo questo confonder-
si dei ruoli. È una sovrap-
posizione che vuole essere
sopraffazione della stessa
politica. Breve o lungo che
sia stato, credo che un ap-
plauso a delle persone che
hanno ucciso un ragazzo in
una maniera così efferata sia
agghiacciante. Non è questa
la polizia che la gente vuole.
O meglio, io certamente no.
A giugno è stata pubblica-
ta la fotografia di un uomo
legato mani e piedi, pancia
a terra, in un commissa-
riato di Monza. È cambia-
to qualcosa in questi nove
anni?
L’unico cambiamento che
registro è l’uso dei telefoni-
ni, ormai la difesa estrema
di chi subisce violenze. Nel
caso di Stefano Gugliotta,
per fortuna, una persona
dalla finestra ha filmato
tutto. Nove anni fa pur-
troppo i telefonini con la
videocamera non erano così
diffusi. Io però ho chiesto al
Presidente del Consiglio, al
Presidente della Repubblica,
al ministro dell’Interno di
intervenire. E tutti concor-
dano. La deriva di violenza
ormai è conclamata, è una
realtà. In qualche modo va
arginata, è come una malat-
tia che necessita di una cura.
E questa cura deve venire
dallo Stato. Purtroppo però
CRONACA GIUDIZIARIA
“Non luogo a procedere” è la
formula che da sei anni non
concede tregua a Lucia Uva,
sorella di Giuseppe, morto il
14 giugno 2008 dopo esser
stato arrestato e condotto in
una caserma di Varese. Dopo
anni di mancate indagini
e la (tardiva) sottrazione
del fascicolo al pubblico
ministero Agostino Abate,
il 9 giugno scorso il “nuovo”
rappresentante dell’accusa
-Felice Isnardi- ha chiesto il
proscioglimento dall’accusa
di omicidio preterintenzionale
e di arresto illegale per sei
poliziotti e un carabiniere.
Di tutt’altro esito invece lo
stato dei processi per la
morte di Michele Ferrulli
-avvenuta a Milano il 30
giugno 2011- e il violento
pestaggio subito da Stefano
Gugliotta -a Roma, il 5
maggio 2010-. Nel primo
caso la pubblica accusa
del capoluogo lombardo ha
chiesto 7 anni di carcere per
omicidio preterintenzionale
e falso in atto pubblico per
quattro poliziotti, responsabili
del violento pestaggio e della
sottomissione del 51enne in
via Varsavia (la Stampa l’ha
definito “facchino con alcuni
precedenti per resistenza
a pubblico ufficiale”); nel
secondo, invece, il giovane
Gugliotta (ora trentenne) ha
visto finalmente condannare
in primo grado i nove agenti
che furono protagonisti
e autori di lesioni gravi.
Calci, pugni e manganellate
fortunatamente immortalate
dalla lente di un telefonino,
poco dopo la finale di Coppa
Italia tenutasi allo stadio
Olimpico.
Il processo di appello
per la morte di Stefano
Cucchi, ancora senza
giustizia, inizierà invece a
settembre. A questa vicenda
abbiamo dedicato il libro
“Mi cercarono l’anima”
(Altreconomia edizioni, 2013).

LUGLIO/AGOSTO 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

34 DIRITTI
non ho ancora visto nessuna
azione concreta. Questo go-
verno si è appena insediato,
ma in questi nove anni di
governi se ne sono succedu-
ti diversi. E alla solidarietà
incontrata ai massimi livel-
li non ha mai fatto seguito
un’iniziativa efficace. Molte
persone hanno aperto gli
occhi. È bene che lo faccia
anche chi ci rappresenta.
Ha l’impressione di aver
incontrato in questi anni il
consenso di una maggio-
ranza silenziosa o la soli-
darietà di una minoranza
combattiva?
C’è ancora molta strada da
fare. Però penso e spero di
non essere né nell’una né
nell’altra condizione. Spero
di essere nella transizione,
sulla via del cambiamento.
So che sono temi molto dif-
ficili -io stessa li conoscevo
assai poco- ma ho visto cre-
scere una consapevolezza
diffusa. Nelle relazioni e
nel consenso che incontro
posso dire che è un tema
sentito, importante. Se mi
sottraggo al confronto di-
retto con quei sindacalisti
in realtà non significa che
io non esisto. Io ci sono, Fe-
derico c’è, così come ci sono
tutti gli altri casi. Esistono.
E spero che quell’esperien-
za tragica attraversata possa
essere d’aiuto, che questo
dolore possa produrre qual-
cosa. E ciò dipende solo
dalla pressione pubblica.
Il suo fiero sconforto è co-
munque uno sguardo avan-
ti.
Non riesco a fare a meno di
pensare al futuro perché co-
munque mi trovo nella ne-
cessità di guardare al futuro
come lo guarderebbe Fe-
WWW.ALTRECONOMIA.IT
L’INTERVISTA-VIDEO A
PATRIZIA MORETTI
WWW.ALTRECONOMIA.IT/
VIDEO/ALDROVANDI
derico. E quindi non posso
evitare di sperare che le cose
cambino.
Qual è l’elemento che l’ha
delusa maggioramenti, in
questi nove anni?
La batosta più grossa ri-
guarda la mancata perdita
della divisa. Sinceramente
ci credevo. E invece ci sono
stati soltanto 6 mesi di so-
spensione, dopodiché chi
ha ucciso un ragazzo è tor-
nato a fare lo stesso lavoro
di prima, con le stesse pre-
rogative, con la stessa divisa.
Secondo me quella divisa
non la meritano e quello
che mi lascia l’amaro in
bocca è il constatare invece
che secondo le istituzioni, i
vertici della Polizia, quelle
persone meritano quella di-
visa, tant’è che gliel’hanno
lasciata.
Questo mi lascia dentro
una grande paura. Que-
sto è il vero cambiamento,
personale: ora ho paura di
loro. Capisco che sia poco
razionale, ma vedere una
macchina della Polizia mi
fa molta paura, non ci posso
fare niente. E io so che que-
sto sentimento è condiviso.
Che cosa vogliono dall’alto
della Polizia? Vogliono que-
sto? Credo che nel prossimo
futuro -e penso non si dovrà
attendere molto- la risposta
l’avremo. Dobbiamo avere
paura di loro oppure no?
Siamo in uno Stato de-
mocratico, dove la Polizia
è al servizio del cittadino
oppure no? In un modo o
nell’altro, la risposta l’avre-
mo. Quale sia non lo so. ---
DAGLI ANNI 80 AL G8 DI GENOVA E OLTRE
IL PARTITO DELLA POLIZIA
Il racconto di un gruppo di potere, che ruota in-
torno alla figura di Gianni De Gennaro,
nel libro-inchiesta di Marco Preve --- PIETRO RAITANO
“M olti poliziotti, molti
che non conoscevo, mi
hanno scritto per confron-
sone, un vertice che nell’ul-
timo ventennio ha ruotato
attorno alla figura di Gianni
tarsi sul libro, che è stato ben De Gennaro, prefetto, capo
accolto da chi è impegnato a della Polizia tra il 2000 e il
favore di una Polizia al ser- 2007, già capo di gabinet-
vizio dei cittadini. E sì, non to del ministero dell’Interno
posso che confermare il fat- e Commissario straordina-
to che quotidiani importanti rio per l’emergenza rifiuti
come la Repubblica o il Cor- in Campania, direttore del
riere della Sera o La Stampa Dipartimento delle informa-
non lo abbiano recensito sulle zioni per la sicurezza fino al
loro pagine nazionali”. Marco 2012 e poi sottosegretario alla
Preve è un giornalista -scrive presidenza del Consiglio dei
sulle pagine genovesi della ministri col governo Monti,
Repubblica- e il suo ultimo e oggi presidente di Finmec-
libro è un volume “scomodo”, canica. De Gennaro ha gui-
“Il partito della Polizia” (vedi dato la Polizia, al cui interno
box): “Ho voluto raccontare, si sono trovati personaggi
una serie di storie personali al centro di episodi oscuri, a
e di fatti che si sono verificati
nell’ultimo trentennio: nella
mia ricognizione parto ad-
dirittura dalle torture subite
durante gli interrogatori dai
brigatisti all’inizio degli anni
80. Volevo spiegare -evitando
teorie complottiste, ma ana-
lizzando fatti- in quale modo
e perché alcuni tra poliziotti
e funzionari protagonisti o
anche solo presenti in situa-
zioni “limite” -come l’assalto
alla scuola Diaz di Genova
nel 2001- poi li ritroviamo in
posizioni di vertice, all’inter-
no dell’amministrazione della
Polizia. Tutti protetti da uno
scudo di garanzia totale. È un
racconto a sostegno della mia
tesi, ovvero che esiste un “par-
tito” della Polizia.
Come lo descriveresti?
Si tratta di un gruppo di per-
LUGLIO/AGOSTO 2014
 UN SISTEMA TRASVERSALE
“Il partito della Polizia” (Chiarelettere,
--- Gianni De Gennaro, attuale presidente di Finmeccanica, capo della
Polizia tra il 2000 e il 2007, in una foto del 2010 con Alessandro Pansa, allora
35
prefetto di Napoli e oggi capo della Polizia: i due sono tra i protagonisti del
2014, 13,90 euro), il libro di Marco Preve “partito” descritto da Marco Preve nel suo libro ---
è un’inchiesta sulla rete di potere che
nasconde la verità degli abusi e minaccia
la democrazia. Una patologia di cui il Paese
non è consapevole, nelle parole del pm del
processo Diaz Enrico Zucca, editorialista di
Altreconomia.

volte mai chiariti. Io ipotizzo
che il loro silenzio, dalle tor-
ture al G8 di Genova fino al
caso Shalabayeva del 2013 (la
moglie del dissidente kazako
Mukhtar Ablyazov, fermata
da alcuni agenti della questu-
ra di Roma, insieme alla figlia
di 6 anni, mentre si trovava in
una villa a Casalpalocco, e poi
espulsa dall’Italia, ndr), abbia
garantito loro carriera e pro-
tezione.
È un dato che ritroviamo
anche quando, di fronte all’e-
mersione di fatti e grandi in-
cidenti professionali, le carrie-
re progrediscono, anche fuori
dalla Polizia. In situazioni che
sconfinano nel penale ci sono
stati anche casi di impunità.
Questo sconta una situazione
tutta italiana: anche in altri
Paesi chi fa parte della Polizia
ha coperture massime, ma se
uno sbaglia salta. Da noi in-
vece la copertura è totale. E
vale per i vertici, ma anche
per la “base”.
Molto difficilmente un grup-
po di vertice riesce ad avere
autorevolezza e autorità per
reprimere abusi “di strada”,
quando a sé stesso garantisce
sicurezza. Non punire i vertici
riverbera sui livelli più bas-
si. Vige una sorta di patto di
mutuo riconoscimento: non
punisco il capo, quindi i capi
non puniscono il fenomeno
degenerativo della violenza
di base.
Ma questo deteriora la poli-
zia, la sua natura democratica.
Paradossalmente, non mi stu-
pisce che qualcuno compia
violenza durante un fermo.
Tutto si gioca però nella ca-
pacità con cui l’amministra-
zione interviene per fermare
gli abusi per fermarli. Sul caso
Aldrovandi (vedi a pagina 32)
ad esempio abbiamo assistito
a negazioni quasi farsesche da
parte della Questura di Ferrara.
Perché lo definisci “partito”?
Tutte le pubbliche ammini-
agenzia fotogramma
strazioni dovrebbero mante-
nere una certa indipendenza
dalla politica. Nella Polizia,
invece, ho letto una riprodu-
zione fedelissima del mecca-
nismo dei partiti: si è creato
un gruppo dirigente, vige una
forte gerarchica -a Roma si
decidono dai questori del-
le città fino ai dirigenti dei
commissariati locali-. Un
gruppo di fedelissimi che poi
ha fatto alleanze con i partiti,
quelli veri, mantenendo rap-
porti strettissimi con tutti i
governi, dell’una e dell’altra
parte.
Un gruppo formato da De
Gennaro, dal suo successore
Antonio Manganelli (morto
nel 2013, ndr), e dai poliziotti
presenti a Genova nel 2001.
Quei super poliziotti che poi
verranno condannati in via
definitiva per la Diaz: Fran-
cesco Gratteri, Giovanni Luperi,
Gilberto Caldarozzi. Tutti pro-
mossi nonostante le indagini.
Anche l’attuale capo della
Polizia, Alessandro Pansa, na-
sce con quel gruppo, e fa la
sua carriera con De Gennaro.
Da dove arriva questa attitu-
dine?
Viviamo in un Paese nel qua-
le i segreti hanno segnato le
vicende politiche. Il potere
della Polizia è un potere di
conoscenza, di documenta-
zione. L’altra faccia della me-
daglia è che c’è sempre stata la
tendenza da parte della poli-
tica di avere dalla propria par-
te la Polizia, anche solo per
un fatto mediatico. Tendenza
che si traduce nel sostenere
sempre e comunque. Ma aver
partecipato all’antimafia non
dà diritto ad adottare com-
magistratura. I rapporti stret-
tissimi tra la magistratura
inquirente e Polizia, ad esem-
pio, a volte li rende un corpo
unico, con la magistratura
che, anche solo per pigrizia,
delega parte dei loro compiti
alla Polizia.
Per la stampa vige lo stesso
principio: ai giornalisti serve
poter contare sulla Polizia.
Per questo certi eroi dell’an-
timafia non possono essere
criticati, e hanno goduto di
simpatia e benevolenza dalla
stampa italiana. Una volta che
sono accusati o condannati
non scatta nei loro confronti
l’analisi critica, bensì una vera
e propria gara al sostegno, si
evocano dubbi sull’imposta-
zione dei processi.
Oltre al potere ci sono anche
i soldi.
Il partito della Polizia mira-
va soprattutto a un estremo
potere. Però è un dato di fat-
to che il denaro sia un tema
molto forte, tra emolumenti
e appalti. Il capo della Polizia
italiana, fino alla cosiddetta
spending review, percepiva un
compenso triplo rispetto al
capo dell’FBI statunitense.
Esiste un resoconto di una
commissione prefettizia sulla
gestione degli appalti in tema
di tecnologia per la sicurezza
(il Piano operativo nazionale
sicurezza, PON). Nel rappor-
to si dice che nell’arco di un
decennio la Polizia ha gestito
circa un miliardo, senza tra-
sparenza ed economicità.
Poi certamente la Polizia
soffre come tutti per la crisi,
i mezzi e gli organici sono
ridotti. A volte però abbiamo
assistito a un utilizzo delle

portamenti illegittimi. risorse incredibile: si dovreb-

Alla politica si accompagna be lavorare su questo prima
la capacità di relazionarsi an- di protestare per l’assenza di
che con la carta stampata e la soldi e auto nuove. ---

LUGLIO/AGOSTO 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

DISTRATTI DALLA LIBERTÀ
BOLZANETO:
L’INASCOLTATA
Dal mancato reato di
tortura alla formazione
ricevuta da chi esercita l’uso
della forza. Il giudice del
G8 Roberto Settembre e
le questioni mai risolte da
Genova ad oggi _ _ _
Poche persone in Italia conoscono dav-
vero la storia della caserma di Bolzane-
to durante il G8 del 2001, nella città di
Genova. È noto che decine di persone
vi furono maltrattate fino alla tortura
ma è difficile per chiunque avere una
visione d’insieme e arrivare a compren-
dere quanto sia stata grave, pervasiva,
profonda la violazione dei diritti umani
avvenuta nell’arco di tre giorni, con il
coinvolgimento di decine di agenti e
funzionari. Lo si percepisce leggendo
“Gridavano e piangevano. La tortura in
Italia: ciò che ci insegna Bolzaneto”, il
libro scritto dall’ex magistrato Roberto
Settembre e pubblica-
to dall’editore Einau-
di nell’aprile scorso. Il
libro è costruito come
la sceneggiatura di un
lungometraggio. L’au-
tore sceglie alcune per-
sone, fra i tanti malca-
pitati, e le segue nella
loro avventura, dall’in-
gresso nella caserma,
con l’inizio delle vessa-
zioni, e per i vari pas-
saggi all’interno della
struttura, sinistramente
(e spaventosamente) ri-
LUGLIO/AGOSTO 2014
CURA IL BLOG WWW.ALTRECONOMIA.IT/NOIDELLADIAZ
battezzata “Auschwitz” dagli agenti che
vi agivano. Come spesso capita in casi
del genere, sono i dettagli a sconvolgere
di più. La nudità imposta senza motivo
e la frequente scelta di farsi i bisogni
addosso -per il terrore delle violenze
inflitte nel tragitto verso i gabinetti-
sono ciò che più resta impresso.
Settembre è il giudice che scrisse ma-
terialmente la sentenza d’appello nel
2010. Lavorò su quegli atti con dolo-
roso stupore (e con il massimo rigo-
re). Possibile, si domandava, che tanti
agenti avessero inflitto tante vessazioni,
con tanta arroganza, per tanto tempo?
Alla fine nella sentenza è stata usata la
parola più temuta: “tortura”. “Mi chie-
devo -scrive l’autore nelle prime pagine
del libro- perché fosse tanto fiera l’op-
posizione alla sola idea di usare questo
nome [...] e, piuttosto, tanta fierezza
non venisse ostentata per mostrarne
l’essenza”.
Una volta uscito dalla magistratura,
Roberto Settembre ha ripreso in mano
quelle carte, spinto da una sorta di feb-
bre civile. Il racconto procede con pun-
tiglio e grande attenzione agli stati d’a-
nimo che emergono dai resoconti delle
testimonianze e così, via via, emerge
quello che l’autore non esita a definire
“universo concentrazionario”, un ambi-
to nel quale si praticava la “distruzione
dell’io”. Un luogo in cui gli agenti che
cercavano di aiutare i
detenuti, dovevano far-
lo di nascosto ai colle-
ghi.
La densa e angosciante
ricostruzione compiu-
ta da Settembre non è
fine a se stessa. L’autore
non vi si sofferma trop-
po ma non rinuncia a
indicare due piste d’in-
tervento. La prima è la
più ovvia: va approvata
una legge ad hoc sulla
tortura. Sulla “tortura
imprescrittibile”, scrive
LORENZO GUADAGNUCCI
GIORNALISTA DEL “QUOTIDIANO NAZIONALE”.
37
Settembre, il quale mentre scriveva non
conosceva il testo minimalista approva-
to in prima lettura dal Senato (la tortura
addirittura non è configurata come re-
ato specifico del pubblico ufficiale). La
seconda pista è quella che fa più pen-
sare e che più preoccupa. Vale la pena
riportare un intero brano della riflessio-
ne dell’ex giudice: “[...] sembra davvero
improbabile che gli uomini in divisa
che operarono a Bolzaneto fossero af-
flitti da sindromi psichiatriche psico-
patologiche. Tuttavia, per fare quel che
fecero, in loro dovette necessariamente
spegnersi il circuito cerebrale dell’em-
patia. Ora, poiché questo spegnimento,
secondo studi recenti, dipende dagli
effetti che l’ambiente determina nel
funzionamento dell’amigdala, cioè una
delle regioni cerebrali che reagiscono a
situazioni estreme di stress e minacce
con una sorta di assuefazione, si aprono
interrogativi inquietanti sull’ambiente
di formazione degli uomini dello Sta-
to, cioè su cosa accada nelle scuole di
polizia, su come questi uomini siano
istruiti, su quali siano le modalità e i
meccanismi di formazione dei percorsi
mentali di giovani uomini addestrati a
difendere le istituzioni”. Va da sé che
una discussione su questi temi non è
nemmeno cominciata. Il Centro per la
pace di Viterbo ha appena rilanciato un
suo progetto del 2001: una legge che
obblighi le forze dell’ordine alla for-
mazione alla teoria e alle tecniche della
nonviolenza. Da quel G8 sono passati
inutilmente tredici anni e con i tempi
che corrono, cioè con forze politiche
svuotate di ogni carica ideale e con il
Parlamento ridotto a mero strumento
di ratifica delle decisioni del governo,
è difficile pensare che il progetto arrivi
all’ordine del giorno. La brutta sensa-
zione, allora, è che a Bolzaneto abbiano
gridato e pianto senza che nessuno li
abbia davvero ascoltati. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
38 GRANDI EVENTI

L’AREA DI CASCINA TRIULZA COLTIVATA FINO AL 2004. IL RUOLO DELLA FIERA DI MILANO

LA TERRA PRIMA DI EXPO Dai Cabassi, ex

proprietari di parte dell’area, il racconto inedito sulle vicende del sito che
ospiterà l’Esposizione. Per capire meglio quel che accade oggi --- PIETRO RAITANO

DOPO GLI ARRESTI, GLI APPALTI
TRUCCATI E LE TANGENTI, A DIE-
CI MESI DALL’INAUGURAZIONE DI
EXPO resta poco della retorica
dell’evento che “farà uscire l’I-
talia dalla crisi”, e molto del
rammarico del “noi l’avevamo
detto”, poco consolatorio e un
po’ beffardo. Infrastrutture
Lombarde, la società per azio-
ni di proprietà della Regione
Lombardia, “stazione appal-
tante” per Expo 2015 spa,
finisce nel mirino della magi-
stratura. Manager della stessa
società di gestione sono stati
http://www.expocantiere.expo2015.org/
arrestati. Resta una domanda:
era tutto prevedibile? E una
risposta si trova guardando
dall’alto il sito destinato a
ospitare dal 1° maggio 2015
l’Esposizione universale, os-
servando quei 100 ettari di
suolo un tempo agricolo su
cui fervono i lavori, ai confini
nordoccidentali del comune
di Milano. Ripercorriamo la
storia dei terreni su cui sorge-
rà Expo con un interlocutore
particolare: la famiglia Ca-
bassi, che per decenni è stata
proprietaria quasi di un terzo
di quei 100 ettari che poi,
dopo vicende rocambolesche,
ha venduto alla società di
scopo Arexpo, partecipata da
Regione Lombardia, Comune
e Provincia di Milano, Comune
di Rho e Fondazione Fiera.
I fratelli Marco e Matteo
Cabassi guidano il gruppo
della famiglia, composto da
numerose società, due delle
quali quotate in Borsa. Spie-
ga Marco: “Crediamo sia uti-
le rifare il punto, alla luce di
quanto è successo negli ultimi
mesi. Oggi possiamo rilegge-
re la vicenda dei terreni, che
ci ha visto protagonisti, in
maniera differente. In effetti,
avevamo avuto dei dubbi di
fronte alle notevoli pressioni
ricevute da più parti per aver-
ci fuori dall’evento. Il nostro
presagio non era infondato”.
Per Matteo “i tempi sono
cambiati; adesso c’è la possi-
bilità di dire le cose in ma-
niera più serena, più distac-
cata. L’Expo, da evento quasi
miracoloso per Milano si è
tramutato nel fallimento che
sappiamo. Un’occasione man-
--- I fratelli Marco (a sinistra) e Matteo Cabassi. Sotto, l’area destinata ad ospitare l’Esposizione universale del 2015 prima dell’avvio dei lavori per la
realizzazione della “Piastra espositiva” ---
cata che non ci capiterà più.
Nessuno immaginava un si-
mile sistema di spartizione
e sprechi. Poteva essere una
cosa grandiosa per la città,
un’intuizione quasi genia-
le, una candidatura nata per
caso, perché all’inizio nessuno
pensava che Milano avrebbe
vinto”.
Per capire, serve tornare in-
dietro al 2006.
Prima di Expo, la Fiera. A
Rho-Pero si è insediato dal
marzo 2005 -in un’area dove
sorgeva una raffineria- il nuo-
vo polo fieristico. Accanto, la
famiglia Cabassi è proprieta-
ria dal dopoguerra della Ca-
scina Triulza con vasti terreni
destinati a coltivazioni ed al-
levamento di mucche da latte.
Nel completare la Fiera ci si
accorge -all’ultimo momen-
to- che le aree di sosta non
sono sufficienti, e per questo
alcuni terreni della proprietà
Cabassi vengono acquisiti in
tutta fretta a un prezzo “cal-
mierato” per farne parcheggi.
Negli anni l’azienda agricola
ha già subìto vari espropri, e
altri ne subirà per far posto al
carcere di Bollate, al Centro
di meccanizzazione di Poste,
alle Ferrovie dello Stato, alla
viabilità di Comune e Pro-
vincia. I terreni della Cascina
Triulza sono ormai ridotti
da oltre 92 ettari a meno di
26, e l’attività agricola prima
si riduce e poi si interrompe
definitivamente nel 2004. In
quegli anni la fiera -attraver-
so la sua Fondazione- acqui-
sta 52 ettari di terreni da una
famiglia di produttori agrico-
li, il cono che si infila, verso
Milano, tra le autostrade A8
(“dei Laghi”) e la A4 Milano-
Torino. Il progetto è quello di
completare l’area della fiera
con un comparto dedicato ai
LUGLIO/AGOSTO 2014
servizi. “Per questo motivo
-spiega Matteo Cabassi- nel
2006 iniziamo una collabora-
zione con la società di inge-
gneria e progettazione della
Fiera (Sviluppo Sistema fiera),
per realizzare un piano di svi-
luppo dell’area a servizio del
nuovo polo. Fondazione Fie-
ra e noi presentiamo quindi al
Comune di Milano un primo
‘piano integrato di interven-
to’, per proporre una modifica
urbanistica”.
È a questo punto che la storia
di quei terreni si intreccia con
quella di Expo.
Il 16 settembre 2006, a Shan-
gai con il premier Romano
Prodi, il neo sindaco di Mi-
lano, Letizia Moratti, apre alla
candidatura di Milano per
ospitare l’Esposizione univer-
sale nel 2015.
Un mese dopo, sul tavolo del-
la Presidenza del Consiglio
dei ministri arriva un pri-
mo dossier di candidatura. Il
Consiglio dei ministri vota a
favore, ma i tempi sono stret-
tissimi e siamo al limite: il 3
novembre infatti scadono i
termini per la presentazione
della candidatura. La gara si
riduce a due soli contenden-
ti: Milano e Smirne, dopo il
ritiro di Mosca e Toronto. Le
speranze di vincere, che erano
quasi nulle, cominciano a far-
si più concrete.
“Con la Fiera avevamo pre-
sentato in Comune il piano
integrato di intervento -spie-
ga Matteo Cabassi-. Per que-
sto forse, quando il sindaco
chiede una zona possibile per
l’Expo, viene indicata quella
di Cascina Triulza”.
“La scelta è comprensibi-
le: servivano un milione di
metri quadri nel comune di
Milano -continua Marco- e
non c’erano molte alternative.
Inoltre la maggior parte del
“Più Expo diventava un’opzione
concreta, più tutti avevano paura
di prendersi impegni”
terreno era pubblico (della
Fondazione, del Comune,
della Provincia e delle Poste),
e la stessa Fiera aveva fatto da
consulente tecnico a Shangai
proprio per la realizzazione
dell’Esposizione universale.
Vista così può essere anche
letta come un’iniziativa po-
sitiva: un’azienda pubblica
quotata -Fiera Milano spa- a
gestire un’operazione su un
terreno a larga maggioranza
pubblico”.
Nel settembre 2006 Fon-
dazione e Gruppo Cabassi
vengono contattati dall’as-
sessorato all’Urbanistica del
Comune di Milano. “Vista la
mancanza di fondi per acqui-
sire le aree, queste sarebbero
state cedute gratuitamente
da subito e fino al post Expo
(2007-2016), per poi essere
riconsegnate, ad esclusione
delle cessioni di aree pubbli-
che e delle opere realizzate
da Expo, ai proprietari -noi
e la Fondazione Fiera- che
avrebbero acquisito diritti
di edificazione sulla residua
39
f38f – famiglia trentotto fotografi
area.Tutte le opere pubbliche
realizzate per Expo sarebbero
rimaste al Comune.
Ma si trascurava un punto
fondamentale: che cosa fare
dopo l’Expo. Non è bana-
le: non c’è nulla di flessibile
nell’immobiliare, non si può
-salvo preventivare costi irra-
gionevolmente alti- realizza-
re strutture tanto complesse
senza una progettualità pre-
cisa. Allora cominciano ad
emergere divergenze di ve-
dute tra gli interlocutori pub-
blici. Ci furono interminabili
discussioni, con Poste -cui fu
proposto di integrare il pro-
prio immobile al progetto
ma poi decise di non muo-
versi-, con RAI -per la quale
si ipotizzò un nuovo centro
di produzione, rimasto in so-
speso-. La sensazione era che
più Expo diventava un’opzio-
ne concreta, più tutti avevano
paura di prendersi impegni.
Qualunque cosa si diceva era
a rischio di impopolarità”.
Ma nessuna decisione viene
presa: del comitato organiz-
WWW.ALTRECONOMIA.IT
40 GRANDI EVENTI
zatore, designato a dicembre
di quell’anno, fanno parte
anche Bobo Craxi (allora sot-
tosegretario agli Esteri nel
governo Prodi), Roberto For-
migoni (allora presidente di
Regione Lombardia), Filip-
po Penati (allora presidente
della Provincia di Milano), il
sindaco Moratti. A dicembre
inizia il tour “promozionale”
tra i Paesi che voteranno le
candidature, che coinvolge
anche Romano Prodi. Per un
lungo periodo nessuno pare
interessato al futuro delle
aree.
L’accordo del 2007. Solo a
giugno 2007 le cose si muo-
vono. Letizia Moratti sigla,
a nome del Comune, una
scrittura privata che prevede
la cessione temporanea del-
le aree: Fondazione Fiera e
gruppo Cabassi (che control-
la Belgioiosa srl, proprietaria
dei terreni) si impegnano a
cederle per poi riaverle a 18
mesi dalla chiusura dell’e-
vento, “premiati” con indice
di edificabilità pari a 0,52
Nell’aprile 2010 Roberto Formigoni
spiazza tutti e lancia l’idea di una società
che acquisti i terreni
WWW.ALTRECONOMIA.IT
m2 per m2 (oltre a uno 0,08
che spettava al Comune). La
giunta comunale dà il via li-
bera alla scrittura due setti-
mane dopo, a luglio.
A settembre il Bie -Bureau
of International Expositions,
l’ente che gestisce “le Expo”-
riceve il dossier definitivo di
candidatura. Nel quale si leg-
ge chiaramente: l’Esposizione
milanese godrà del diritto di
superficie gratuito dell’area,
“l’accordo è già stato siglato”.
“Il 28 giugno 2007 firmam-
mo quell’accordo -spiega
Matteo Cabassi- con il re-
sponsabile dell’Ufficio svilup-
po strategico del Comune di
Milano, incaricato di stilare
il progetto Expo. L’accordo
tra noi, Fondazione Fiera e
Comune di Milano viene poi
modificato da un addendum
preparato sulla base di mo-
difiche richieste dal consiglio
comunale. In una lettera, il
sindaco Moratti si dice felice
per il raggiungimento dell’ac-
cordo e lo conferma in una
conferenza stampa organiz-
zata all’aeroporto di Malpen-
imagoeconomica
sa”. Passano altri sei mesi, e a
fine di marzo 2008 Milano si
aggiudica l’Expo 2015. Una
settimana dopo, alla ceri-
monia per la vittoria, Letizia
Moratti festeggia felice su
un pullman in corso Buenos
Aires. Due settimane dopo è
nominata commissario stra-
ordinario per l’evento. Altri
sei mesi, e il sindaco/commis-
sario promuove l’“Accordo di
programma” che conterrà la
variante per la nuova discipli-
na urbanistica dell’area inte-
ressata a Expo: inizia l’iter.
La Regione in campo. Otto-
bre 2008: per firmare l’Accor-
do di programma siedono al
tavolo Comune e Provincia
di Milano e Regione Lom-
bardia, che assume un ruolo
indispensabile per il rispetto
degli accordi. Irritualmente,
al tavolo non vengono invi-
tati i soggetti proprietari del-
la maggior parte delle aree: i
Cabassi e la Fondazione Fie-
ra. È il primo dicembre 2008
quando nasce ufficialmente
Expo spa (allora chiamata
Soge), la società di gestione.
“Noi continuavamo a trattare
col Comune, sollecitando che
si facesse parte attiva per ri-
solvere la questione del dopo
Expo” spiegano i Cabassi. A
Paolo Glisenti, amministratore
delegato di Expo spa, “pro-
ponemmo di realizzare una
cittadella giudiziaria, dove
trasferire il tribunale, gli uf-
fici degli avvocati, le struttu-
re necessarie. Il carcere c’era
già. Lo spostamento avrebbe
avuto una funzione pubblica
molto forte, avrebbe liberato
un’area in centro, cambiato la
città. Glisenti ci rispose che
non poteva decidere lui, che
la scelta è politica”.
Dopo le sue dimissioni, ad
aprile 2009 l’onorevole Lucio
Stanca diventa amministra-
tore delegato e vicepresidente
di Expo spa, accompagnato
da polemiche per il compen-
so e la doppia carica di parla-
mentare.
A ottobre 2009 la questio-
ne dei terreni si riapre: viene
messo in discussione l’accor-
do del 2007 e lo stesso Stanca,
preoccupato del risvolto eco-
nomico e delle tempistiche di
realizzazione, delle possibili
perdite, valuta l’ipotesi di ac-
quisto, in vista della succes-
siva vendita delle aree a un
prezzo più alto, dopo il 2015.
Stanca ipotizza una spesa di
150 milioni di euro, men-
tre viene richiesta una sti-
ma all’Agenzia del territorio.
Nel frattempo, alla guida di
Fondazione Fiera è arrivato
Giampiero Cantoni (che sosti-
tuisce Luigi Roth, da sempre
vicino al governatore Roberto
Formigoni), che stima il valo-
re dei terreni -quelli di Fon-
dazione e quelli dei Cabassi-
a 200 milioni di euro.
Nell’aprile 2010 Roberto
Formigoni spiazza tutti e
lancia l’idea di una società
partecipata da Regione, Co-
mune e Provincia che acqui-
sti i terreni. “Uno dei motivi
che può spiegare il cambio di
atteggiamento da parte del-
la Regione è probabilmente
da ricercare nella rivalità tra
Cantoni e il presidente For-
migoni, fino al punto che si
verifica un evento insolito
come un’ispezione alla Fon-
dazione Fiera su mandato
della Regione”. Meno di un
mese dopo l’acquisto dei ter-
reni sembra cosa fatta. Il 31
maggio la giunta regionale
vota per la costituzione della
società che dovrà acquisirli.
Ma il 24 giugno Stanca si di-
mette. Giuseppe Sala, ex ma-
nager Pirelli e direttore gene-
LUGLIO/AGOSTO 2014
--- Giuseppe Sala, ad di Expo spa e -oggi- anche Commissario Unico delegato del Governo per Expo 2015 all’inaugurazione del “cantiere Expo”, il 28 ottobre
2011. Con lui Angelo Paris, direttore Pianificazione e acquisti e general manager constructions di Expo 2015 spa fino al momento dell’arresto, nel maggio 2014.
Nell’altra pagina, l’ex presidente della Regione Lombardia Roberto Formigoni con il direttore di Infrastrutture Lombarde (ILSPA), Antonio Rognoni. ILSPA è stata
41
a lungo stazione unica appaltante per Expo, e anche Rognoni è finito ai domiciliari nell’ambito dell’inchiesta che a maggio ha portato all’arresto di Paris.
Rognoni era già stato arrestato una prima volta nel marzo 2014, per un’inchiesta collegata anche ad appalti Expo, nell’ambito della quale la Procura di Milano
ha chiesto per lui il giudizio immediato ---

“Essere arrivati così ‘lunghi’ forse non è
uno sbaglio ma una scelta deliberata per
poter operare in regime di emergenza”
rale del Comune di Milano,
viene nominato il 30 giugno
direttore generale. Sarà no-
minato a luglio.
Fondazione Fiera e famiglia
Cabassi formulano comun-
que la proposta di un como-
dato d’uso. Secondo questa
soluzione, alla fine della ma-
nifestazione oltre la metà
dei terreni rimarrà ai soci
pubblici, il resto tornerà ai
privati che potranno costrui-
re con un indice di 0,52 m2/
m2. I proprietari accettano di
contribuire agli investimenti
sull’area, e di anticipare parte
delle opere e degli oneri futu-
ri. I Cabassi vengono tuttavia
convocati dal nuovo diretto-
re generale del Comune di
Milano, Antonio Acerbo, che
ha sostituito Giuseppe Sala,
per un colloquio con Letizia
verse varianti, lavorando, noi
e Fondazione, giorno e notte.
Nessuno fu accettato”.
La vendita. Da questo punto
in poi è un’escalation, e biso-
gna tenere bene a mente le
Moratti. “Il sindaco ci spiega date. Il 20 luglio 2010 il sin-
che dobbiamo metterci d’ac- daco Moratti annuncia che
cordo sull’acquisto delle aree. l’acquisto sembra confermato.
Noi chiediamo perché, non Ma la Regione mette di nuo-
se ne vede la necessità per il vo tutto in discussione. Una
Comune. I giornalisti erano settimana dopo, il consiglio
già stati convocati a Palazzo regionale approva compatto
Marino, Formigoni era pron- un ordine del giorno del PD
to ad annunciare che i terre- che chiede di valutare l’ipote-
ni erano stati acquisiti. Ma il si di esproprio dei terreni.
sindaco capisce che comprare Il 29 luglio Formigoni viene
non conviene, e salta tutto”. intervistato dal quotidiano la
La querelle continua: ora sem- Repubblica: i Cabassi mento-
bra che tutti siano d’accordo no, dice, non c’è mai stato un
per il comodato, ma per avere accordo su quei terreni. Lo
l’approvazione della varian- scontro tra Comune e Regio-
te all’accordo di programma ne è sempre più aspro.
i privati hanno tempo fino A settembre, però, la Fon-
alla fine di luglio per presen- dazione cede. Il 9 settembre
tare un progetto adeguato 2010 il presidente Cantoni
sul post-Expo da sottoporre dichiara che sta valutando la
agli enti deputati (Comune, cessione. Ciononostante, il 5
Provincia, Regione). “Ne pre- ottobre 2010, al termine di un
sentammo più di uno, con di- vertice notturno a casa Mo-
ratti tra il sindaco, Formigo-
ni e il nuovo presidente della
Provincia di Milano, Guido
Podestà, sembra riaffiorare il
comodato, secondo quanto
stabilito a luglio. Il 7 ottobre
il sindaco Moratti scrive ai
privati, che il 14 riconferma-
no la propria disponibilità al
comodato: siamo da capo.
Ma la situazione cambierà
ancora una volta: il 10 aprile
2011 in una nuova riunione
a casa Moratti si parla per
la prima volta di Arexpo, la
società che dovrà acquistare
i terreni. A maggio Giulia-
no Pisapia sconfigge Letizia
Moratti e diventa sindaco di
agenzia fotogramma
34,67% del capitale), dal Co-
mune di Milano (con la stessa
quota), dalla Fondazione Fie-
ra (al 27,66%, corrispondente
all’apporto dei terreni), dalla
Provincia di Milano (2%) e
dal Comune di Rho (1%). L’8
giugno Pisapia e Formigoni
si incontrano. Il 13 giugno i
milanesi manifestano votan-
do un referendum consultivo
che nel post-Expo vogliono
un parco. Lo stesso giorno i
Cabassi concedono il dirit-
to di opzione per l’acquisto.
Moratti non è più commis-
sario. Lo diverrà Pisapia il 5
agosto. Nel frattempo, il 12
luglio 2011 si siglano gli ac-
cordi che stabiliscono il fu-
turo dei terreni dopo l’Expo:
chi li acquisterà potrà sfrut-
tare un indice di edificabilità
pari a 0,52, tutelando il 56%
di area verde.
Per i Cabassi la vicenda si
chiude con un ricavo di quasi
46 milioni di euro.
“La nostra lettura è che l’ac-
quisto dell’area -spiega Mar-
co- fosse propedeutica a una
gestione degli appalti, senza
elementi estranei al sistema.
Anche essere arrivati così
‘lunghi’ sui lavori forse non
è stato uno sbaglio, ma una
scelta deliberata per poter
operare in regime di emer-
genza. Del resto, i lavori sono
partiti oltre 3 anni dopo l’as-
segnazione dell’Expo a Mila-
no. Non credo si sia trattato
solo di inefficienza”.
I lavori partono solo a ottobre
2011. A maggio 2012 la Pro-
cura di Milano aprirà il primo
fascicolo sugli appalti Expo.
Il resto è cronaca: le banche
hanno finanziato Arexpo per
circa 160 milioni, e l’Agenzia

Milano. Arexpo viene costi- del territorio ipotizza che nel

tuita il primo giugno 2011, e 2016 i terreni potrebbero va-
oggi è partecipata da Regio- lere oltre 330 milioni di euro.
ne Lombardia (che detiene il ---
42 INTERVISTA

“IL PROBLEMA NON È L’IMPRESA, MA IL MODELLO DI PRODUZIONE CAPITALISTICO”

UNA QUESTIONE AGRARIA Accesso alla terra e

democrazia educativa sono la “ragione sociale” del Movimento Sem Terra,
nato in Brasile nel 1984. Intervista al leader João Pedro Stédile --- FLAVIA GIAMPETRUZZI

“IL CAPITALISMO È UN MODELLO DI la società; un’altra esigenza è mici, inoltre, a lungo termine a poter controllare l’operato
PRODUZIONE CHE DOMINA TUTTO IL rompere con il dollaro come metteremmo in crisi Syngen- dello Stato.
PIANETA ED È EGEMONIZZATO DAL moneta internazionale, per- ta, Bayer, Basf, Monsanto e Ecco perché, in Brasile, stia-
CAPITALE FINANZIARIO E DALLE ché gli Stati Uniti d’America tutte le grandi multinazionali mo organizzando un grande
MULTINAZIONALI. Ma il pro- lo usano per controllare altri che ne producono.” movimento popolare per la
blema non è l’impresa, né la Stati e per finanziare e pagare riforma del sistema politico,
tecnologia, ma la redistribu- i loro stessi debiti: la moneta Molti, però, ritengono fal- per creare nuovi meccanismi
zione dei frutti di ogni pro- internazionale deve essere un limentare la gestione delle e strumenti di partecipazione
cesso produttivo”. Le parole meccanismo di regolamenta- banche da parte dello Stato, popolare. La destra difende
di João Pedro Stédile sono zione del commercio, non di -più in generale- temono la posizione opposta, dicen-
figlie di una riflessione for- sfruttamento dei popoli. uno strapotere dello Stato? do che è il mercato che deve
te di trent’anni di impegno Esistono però altre forme di È una valutazione ideologi- risolvere i problemi. Il mer-
come leader e coordinatore azione. Ad esempio, quando ca. Non è possibile risolvere cato, in realtà, è un’ipocrisia,
del Movimento dos Trabalha- un contadino adotta un mo- i problemi della popolazio- perché non esiste un merca-
dores Rurais Sem Terra (MST, dello agro-ecologico al posto ne, come costruire una casa, to come ente, ma esistono le
www.mst.org.br) in Brasile, il dell’agro-business, guardan- avere la scuola, i trasporti imprese capitaliste che or-
movimento contadino nato do alla terra come luogo di accessibili, gli alimenti, senza ganizzano la produzione in
nel 1984 che occupa aziende lavoro, certo, ma anche come un’intervento dello Stato. Il funzione del lucro. Ad aver
agricole abbandonate e lati- bene di tutti, di cui prendersi problema è che lo Stato è sta- fallito non è lo Stato, ma è
fondi improduttivi per per- cura, coltivando alimenti sani to sequestrato dalle imprese l’aver organizzato l’economia
mettere a famiglie povere di e preservandone la biodiver- capitaliste. Servono nuove con l’unica funzione del pro-
coltivare una terra e nutrirsi. sità. Smettendo di comprare regole di controllo sociale, fitto.”
pesticidi e fertilizzanti chi- cosicché sia la popolazione A 30 anni dalla nascita del
Sostiene che il potere econo-
mico ha sequestrato gli Stati:
come tornare a un maggiore
equilibrio tra poteri?
Tutto il lavoro che produce la
ricchezza nel mondo, in tut-
ti i Paesi, è dominato da 300
aziende multinazionali, che
gestiscono la ricchezza pro-
dotta: i movimenti sociali e
tutta la società devono com-
battere questo modello, che
rappresenta un monopolio
del capitale sugli Stati.
Esistono tante forme di lotta:
la prima è la statalizzazione
del sistema finanziario, per-
http://www.pco.org.br

ché lo Stato possa assumere

il controllo di questo proces-
so di accumulazione che oggi
le banche sequestrano a tutta

WWW.ALTRECONOMIA.IT LUGLIO/AGOSTO 2014


Movimento Sem Terra
(MST), come giudichi il vo-
stro cammino, tra rivendica-
zioni di diritti, occupazioni
di terre e proposte di riforma
agraria?
In questi trent’anni abbiamo
ottenuto molto, a partire dal
fatto che siamo riusciti a con-
quistare la terra per 800mila
famiglie.
Certo, anche le difficoltà
sono state tante: ad esempio,
la riforma agraria in Brasile è
ancora paralizzata. Ma abbia-
mo imparato molto dai nostri
errori, e oggi ci troviamo con
una visione più chiara a lavo-
rare per una nuova riforma
agraria, che chiamiamo “ri-
forma agraria popolare.”
Nell’ambito di questa propo-
sta, chiediamo di eliminare il
latifondo, e di democratizzare
l’accesso alla terra attraverso
un controllo sociale del po-
polo: attualmente, secondo
le nostre stime, 30 milioni di
ettari di terra in Brasile sono
controllati da 117 imprese
straniere, che contribuiscono,
inoltre, a finanziare la politica
locale. Oltre alla terra, propo-
ne una tutela dell’acqua, delle
fonti di energia e dei semi lo-
cali contro la privatizzazione.
Per quanto riguarda la pro-
duzione, propone una rior-
ganizzazione del lavoro, e che
il controllo delle tecnologie e
della ricchezza prodotta siano
dei lavoratori stessi.
Un ultimo punto, tocca il
tema della cultura e dell’edu-
LUGLIO/AGOSTO 2014
flavia giampetruzzi
cazione, che deve essere gra-
tuita, di qualità e accessibile
a tutti.
Tra le attività che il MST
porta avanti ci sono anche
esempi di agro-industria co-
operativa, ovvero la collabo-
razione tra contadini e indu-
stria. Come funziona?
Esiste un grande preconcetto
contro le industrie, perché i
capitalisti usano una tecno-
logia industriale per andare
contro i diritti delle persone.
Il problema riguarda la pro-
prietà delle tecnologie, e a chi
resta il ricavo di questa pro-
duzione. Ecco perché propo-
niamo un’alternativa: invece
di avere grandi fabbriche del-
la Nestlé con mille, duemila,
cinquemila operai, possiamo
avere piccole cooperative co-
munitarie distribuite su tutto
il territorio, che continueran-
no a produrre formaggio, yo-
gurt, latte. I “frutti” di questo
processo industriale saranno
ripartiti tra i lavoratori che
lavorano nelle fabbriche e i
contadini che forniscono le
materie prime. L’unica forma
di distribuzione giusta delle
ricchezza è una forma coo-
perativa.
Oltre al lavoro, il MST ha
tra i suoi obiettivi anche l’ac-
cesso ai beni culturali e all’e-
ducazione. In Brasile pratica
la “metodologia dell’alter-
nanza”. Ci spiega che cos’è?
Abbiamo fatto delle grandi
--- João Pedro Stédile, leader del Movimento Sem Terra (MST) in
Brasile. Nell’altra pagina, contadini del MST fronteggiano le forze di
polizia ---
conquiste in questi 30 anni,
anche nell’educazione: abbia-
mo costituito, ad esempio, le
scuole elementari itineranti,
e ottenuto che fossero rico-
nosciute dalla legge brasi-
liana. Così, se c’è un accam-
pamento di contadini senza
terra, che deve trasferirsi da
una parte all’altra, anche la
scuola si trasferisce con loro
e i bambini non perdono l’i-
struzione.
Per quanto riguarda l’univer-
sità, invece, generalmente è in
città, e la gente va là, per poi
rimanere a studiare durante
tutto l’anno accademico.
Questo sistema favorisce chi
abita in città, ma non serve
a chi abita in campagna. Di
conseguenza, abbiamo con-
solidato in Brasile una me-
todologia che si chiama “me-
todologia di alternanza”, che
prevede di alternare il tempo
nelle aule di università con il
tempo di comunità e di lavoro
pratico. Dopo aver frequen-
tato l’università per due mesi,
si torna a casa per altri 2 e si
applica quello che si è impa-
rato nella propria comunità.
Questa esperienza è risultata
molto produttiva: all’inizio
è stata una lotta, perché gli
insegnanti dicevano che per
i ragazzi provenienti dalla
campagna non c’era un posto
dove stare. Loro però non si
sono fatti problemi, e spesso
rimanevano a dormire nelle
aule. Oggi è un’esperienza
felicemente consolidata e
abbiamo una convenzione
con più di 50 università in
tutto il Brasile, che hanno
accettato il modello dell’al-
ternanza: abbiamo formato
tanti studenti in pedagogia,
geografia, agronomia, diritto,
veterinaria. L’unico ambito
che la borghesia non accetta
è medicina. Ecco perciò che i
43
nostri alunni medici vanno a
Cuba, dove sono accettati.
Il MST collabora con altri
movimenti sociali in Brasi-
le e oltre i confini nazionali.
Come nasce questa collabo-
razione, e che dimensioni ha?
È frutto della stessa inter-
nazionalizzazione del capi-
tale, è una contraddizione
positiva: gli stessi nemici dei
contadini brasiliani sono in
Perù, in Colombia, in Cile, in
Africa e sono, ad esempio, la
Monsanto, Syngenta, la Basf,
la Nestlé.
Nel 1994 ci siamo incontrati,
eravamo diversi rappresen-
tanti dei movimenti sociali
dell’America Latina, e abbia-
mo creato la CLOC (Coor-
dinadora Latinoamericana de
Organizaciones del Campo,
www.cloc-viacampesina.net),
la confederazione latinoame-
ricana delle organizzazioni
contadine. Nel 1995 ci siamo
incontrati con gli europei, in
Belgio, e abbiamo visto che
i problemi in Europa erano
gli stessi in America Latina.
Nel 1996 abbiamo fatto un
incontro mondiale in Messi-
co e durante il nostro meeting
è avvenuto -il 17 aprile- il
massacro di Eldorado dos
Carajas nello stato brasiliano
del Pará, dove 19 contadini
Sem Terra sono stati ammaz-
zati dalla polizia.
Ecco perché la Via Campe-
sina, il movimento interna-
zionale dei contadini che si
stava costituendo in Messico,
ha dichiarato il 17 aprile la
giornata della lotta contadina
in tutto il mondo. Cento anni
dopo la giornata della donna
e dei lavoratori, anche noi
contadini abbiamo una gior-
nata internazionale di lotta
come reazione al dominio in-
ternazionale del capitale. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
44 FINANZA CREATIVA

IL CASO SORGENIA: NEL BILANCIO DELLA CONTROLLANTE CIR VALE ORMAI ZERO

RISTRUTTURARE PER NON FALLIRE

In situazioni di crisi meglio contrattare il debito con le banche, per evitare
la chiusura. A vantaggio anche degli istituti di credito --- LUCA MARTINELLI

A FINE GIUGNO I SOCI DI CIR, LA
HOLDING QUOTATA IN BORSA E
CONTROLLATA DALLA FAMIGLIA
DE BENEDETTI, hanno dovuto
fare i conti con il profondo
rosso della controllata Sor-
genia, attiva nel mercato li-
bero dell’elettricità e del gas.
Convocati al Palazzo delle
Stelline per l’assemblea di ap-
provazione del bilancio con-
solidato 2013, hanno letto
una serie di numeri incredi-
bili: il valore della partecipa-
zione Cir in Sorgenia è sceso
a zero, il bilancio della parte-
cipata è negativo per 783 mi-
lioni di euro, e su questo dato
negativo pesano in modo
significativo le svalutazio-
Sorgenia “accoglieva” un fi-
nanziamento bancario di 600
milioni di euro finalizzato
alla costruzione di due delle
4 centrali a ciclo combinato
oggi esistenti, quella di Berto-
nico (nel lodigiano) e quella di
Aprilia, in provincia di Latina.
A concedere la linea di cre-
dito erano state Mediobanca,
Banca di Credito Finanziario,
Monte dei Paschi di Siena, In-
tesa Sanpaolo, Unicredit Me-
diocredito Centrale, WestLB Ag
e Banca Popolare di Lodi, tutte
insieme appassionatamente.
La restituzione della somma
avrebbe dovuto iniziare nel
2012.
Per non fallire. Oggi, 600 mi-
lioni di euro, pari a un terzo
dell’indebitamento comples-
sivo di Sorgenia, è proprio la
cifra sul tavolo delle trattative
in corso tra Sorgenia e le ban-
che, per una “ristrutturazione
del debito”, ovvero di un ac-
cordo che modifichi le con-
dizioni del prestito, prolun-
gandone la data di scadenza,
e modificando le condizioni.
La ristrutturazione -spiega il
progetto di bilancio appro-
vato dal consiglio d’ammi-
nistrazione di Cir- dovrebbe
essere chiusa entro il terzo
trimestre del 2014, e l’accor-
do dovrà poi essere “omolo-
gato” secondo quando dispo-
sto dall’articolo 182–bis della
legge fallimentare.
La ristrutturazione, infatti,
è un modo per garantire la
continuità aziendale a fronte
di una situazione di crisi, e
risponde (anche) alle esigen-
ze del creditore, che in caso
di fallimento rischierebbe di
perdere tutto.
Nel caso delle banche, prota-
goniste dei grandi accordi di
ristrutturazione come quello
Sorgenia, si tratterebbe della
somma prestata. L’accordo
alla base della ristruttura-
zione, per legge, dev’essere
“stipulato con i creditori rap-

19
ni degli avviamenti, cioè del
valore attribuito agli investi-
menti realizzati nel corso de-
gli ultimi anni. In particolare, MILIARDI DI EURO: A TANTO AMMONTANO I CREDITI RISTRUTTURATI NEI BILANCI
Sorgenia ha abbattuto di 249
milioni quello delle centrali a
DELLE BANCHE ITALIANE NEL 2013. SONO IL 6% DEI CREDITI “DETERIORATI”
ciclo combinato, che sono 4
in tutta Italia.
La crisi di Sorgenia -che
nel 2013 ha fatturato 2,32
miliardi di euro, registran-
do un meno 6,9% rispetto al
2012- sarebbe causata dal-
la congiuntura negativa di
mercato, ma i soci -a parte la
famiglia De Benedetti, oltre il
2 per cento ci sono la banca
centrale della Norvegia (Nor-
ges Bank) e gli spagnoli di
Bestinver, società di gestione
del risparmio del gruppo Ac-
imagoeconomica

ciona- dovrebbero aver la pa-

zienza di tornare al luglio del
2009: cinque anni fa, infatti,

WWW.ALTRECONOMIA.IT LUGLIO/AGOSTO 2014

 I CAMPIONI DELLA RISTRUTTURAZIONE
AZIENDA DEBITO “RISTRUTTURATO” DEBITO TOTALE
45
0,650 miliardi di € su un totale di 2,2

€
Carlo Tassara

0,6 miliardi di € su un totale di 1,8

€
presentanti almeno il sessanta
trattative in corso su 0,95 miliardi di €

€
per cento dei crediti”, spiega
l’articolo 182-bis, e ciò com-
porta “la trasformazione della
volontà di una maggioranza trattative in corso su 0,52 miliardi di €.
di creditori consenzienti in
un piano che vale per tutti,
€
sulla base di un meccanismo
coattivo e autoritario” spiega 0,34 miliardi di €* non disponibile
€

Massimo Ferro, Consiglie- * residuo a dicembre 2013

re della Corte di Cassazione e
coordinatore dell’Osservato-
0,23 miliardi di € non disponibile
€

rio sulle crisi d’impresa (www.

osservatorio-oci.org). Internazionale FC
Secondo Ferro, inoltre, il le-

52 milioni di €
gislatore “è indifferente alla
non disponibile
€

storia dell’impresa, all’ambito

industriale, e anche ad even-
tuali abusi”. Da un lato, que-
sto garantisce un equo tratta-
42,6 milioni di € su un totale di 84,7
€

mento di fronte a situazioni (al 30 aprile 2014)

di crisi, dall’altra non permet-
te però di valutare nel merito
gli eventuali errori commessi,
ad esempio, da una particola-
re categoria di creditori, cioè
le banche che hanno scelto di
finanziare quel determinato
imprenditore in un dato set-
tore dell’economia. Sono, gli
Circa il 60% del totale dei “crediti ristrutturati” iscritti nei bilanci degli istituti di credito italiani fa riferimento
a meno di 300 “posizioni”. In questo elenco, 9 delle operazioni più significative -per importo- realizzate nel
corso degli ultimi anni o in via di perfezionamento.
Ubi e Banco popolare-, dove le
ristrutturazioni pesano per 14
miliardi di euro, quasi il 6,8%
sul totale dei deteriorati.
https://www.flickr.com/photos/worldeconomicforum

istituti di credito, i principali Altreconomia ha chiesto alle

soggetti coinvolti negli ac-
cordi di ristrutturazione. Che
sono sempre da preferire al
fallimento, anche perché in
quest’ultimo caso i banchie-
ri potrebbero essere indagati
e sottoposti a giudizio per
“concessione abusiva del cre-
dito”, per aver -cioè- prestato
a un’impresa decotta. “Salvo
concorso nei reati societari
o fiscali dell’imprenditore”,
spiega Ferro, l’accordo di ri-
strutturazione salva gli istituti
di credito da questa possibile
accusa.
Quasi 20 miliardi. A fine
2013, nei conti delle banche
italiane si contano “crediti
ristrutturati” per oltre 19,3
miliardi di euro, che rappre-
sentano oltre il 6 per cento
del totale dei crediti a rischio,
--- Nella pagina accanto, Carlo De Benedetti, del gruppo Cir. Qui sopra,
Ignazio Visco, governatore della Banca d’Italia ---
definiti “deteriorati” -catego-
ria di cui fanno parte anche
le sofferenze, gli incagli e i
crediti scaduti-. Sono risorse
“congelate”, sottratte al ciclo
del credito, a settori e imprese
che potrebbero averne neces-
sità (a fine 2013, il sistema
bancario italiano è impegna-
to per 267 miliardi di euro nei
confronti di immobiliaristi e
prime quattro informazioni
più dettagliate, non riceven-
do alcuna risposta da Intesa e
Mps, una risposta negativa da
Ubi e informazioni dettaglia-
te solo da parte di Unicredit.
Che nel 2012 ha ristrutturato
il credito di 176 controparti
(appartenenti a 107 gruppi),
per un importo pari a 1,7 mi-
liardi di euro, e nel 2013 a 89
controparti (62 gruppi), per
imprese di costruzione, e solo un importo pari a 900 milio-
per 207 nei confronti di tutto ni di euro. In termini di valo-
il comparto manifatturiero): re, le maggiori 10 operazioni
è per questo che vale la pena realizzate nel 2013 coprono il
guardare alle operazioni di 71% del totale.
“ristrutturazione”, la maggior Il dato più interessante è però
parte delle quali lasciano trac- quello relativo allo stock di
cia nei bilanci dei primi cin- crediti ristrutturati, che a fine
que gruppi bancari del Paese 2013 somma -per Unicredit-
-Unicredit, Intesa Sanpaolo, 3 miliardi di euro. In tutto,
Monte dei Paschi di Siena, riguardano 293 controparti:

LUGLIO/AGOSTO 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

46 FINANZA CREATIVA
I CREDITI SI DETERIORANO
ASSOLUTO (MILIARDI DI EURO)
% SUL TOTALE DEI CREDITI DETERIORATI
6%
PRIMI 5 GRUPPI*
€
% SUL TOTALE DEI CREDITI DETERIORATI
6,78%
* UniCredit, Intesa Sanpaolo, MPS, UBI Banca, Banca popolare
Sono oltre 19 miliardi di euro i “crediti ristrutturati” nei bilanci delle
banche italiane, pari al 6% del totale dei crediti deteriorati, cioè a rischio.
Oltre 14 miliardi fanno riferimento ai primi 5 gruppi bancari
come spesso accade, però, il
debito nei confronti di Uni-
credit è solo una quota-parte
di quello ristrutturato, per la
precisione il 26%, e questo
significa che 11,5 miliardi di
euro di crediti ristrutturati
nel nostro Paese, il sessanta
per cento del totale, fa rife-
rimento a meno di trecento
controparti.
Relazioni pericolose. Il nome
di tre dei “primi 5 gruppi”
bancari si trova nell’elenco dei
--- Federico Ghizzoni, dal 2010 amministratore delegato di Unicredit ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
19,325
€
14,141
creditori con cui Cir tratta la
“ristrutturazione” del debito
di Sorgenia, e sarà facile in-
contrare anche gli altri tra i
soggetti con cui alcune gran-
di imprese italiane trattano
o dovranno trattare -entro la
fine del 2014- la ristruttura-
zione della propria posizione.
Come, ad esempio, il gruppo
cartario Burgo, tra i cui azio-
nisti ci sono Mediobanca, le
assicurazioni Generali, Uni-
credit e la famiglia Pesenti,
imagoeconomica
320 MILIARDI DI EURO: IL TOTALE DI
CREDITI “DETERIORATI” NEI BILANCI
DELLE BANCHE ITALIANE NEL 2013
con Carlo -direttore gene-
rale della holding di famiglia,
Italmobiliare- che è anche
consigliere di Mediobanca
dopo esser stato seduto per
un decennio pure nel board di
Unicredit.
Si chiama “capitalismo di re-
lazione”, ed è un meccanismo
che è stato oggetto di critiche
anche da parte di Ignazio Vi-
sco, governatore della Ban-
ca d’Italia, che il 30 maggio
scorso ha dedicato al tema un
passaggio delle “Considera-
zioni finali” a margine dell’as-
semblea annuale di Bankita-
lia: “Spesso le grandi banche
italiane, oltre a erogare cre-
dito, detengono quote del
capitale delle imprese. Il le-
game partecipativo non deve
distorcere le scelte di affida-
mento o ritardare l’emersione
delle difficoltà dei debitori”.
Nella stessa relazione, Visco
ha ricordato che “le banche
dovranno ridurre la consi-
stenza delle partite deteriora-
te (circa 320 miliardi di euro
a fine 2013, ndr), al fine di li-
berare le risorse necessarie per
finanziare l’economia”.
Le Bcc più solide. In un pas-
saggio, Visco guarda invece ai
rapporti con il territorio delle
banche medie e piccole, par-
lando di “un’interpretazione
fuorviante” che “può distor-
cere l’erogazione del credito”.
In realtà, per il sistema delle
banche di credito coopera-
tivo -identikit “perfetto” del
tipo di istituto descritto da
Visco- “l’ammontare dei cre-
diti ristrutturati a fine 2013
ammonta a 480 milioni di
euro, vale a dire una quota
dello 0,4% del totale degli
impieghi”, come spiega ad Ae
Sergio Gatti, direttore genera-
le di Federcasse (l’associazione
nazionale della Bcc, 385 ban-
che con oltre 4.450 agenzie,
www.creditocooperativo.it), in
un’intervista che trovate inte-
grale su altreconomia.it. Per il
sistema bancario nel suo in-
sieme, invece, i crediti ristrut-
turati valgono l’1% del totale
degli impieghi. Già nel 2011
-specifica Gatti- “Federcasse
aveva avviato e concluso, al
termine di un confronto con
la Banca d’Italia, una pro-
fonda riforma dello ‘statuto
tipo’ delle Bcc, che prevede-
va l’introduzione volontaria
di strumenti per contrastare
possibili fenomeni di cattivo
governo d’impresa e colle-
gamenti poco virtuosi con
il territorio”. Simili a quelle
raccolte, tre anni dopo, nelle
nuove “Disposizioni di vigi-
lanza in materia di organiz-
zazioni e governo societario
delle banche e dei gruppi
bancari”, emanate il 6 maggio
2014 da Bankitalia. Negli ul-
timi 20 anni “la quota media
delle Bcc sul totale degli im-
pieghi bancari è raddoppiata,
passando dal 3,4 al 7,1%”.
Per Banca Etica (www.banca-
etica.it), invece, le posizioni
ristrutturate nel 2013 sono
4, per un totale di 1,7 mi-
lioni di euro (pari allo 0,2%
degli impieghi): “Senz’altro i
nostri settori di riferimento,
le organizzazioni a moven-
te ideale, ha buona capacità
di resilienza, non arrivano al
default -spiega il presidente,
Ugo Biggeri-. Inoltre, la fase
di selezione per noi è impor-
tante: eroghiamo il credito in
base alla effettiva sostenibili-
tà economica del progetto, e
non ci limitiamo a prendere
atto dell’esistenza di garanzie.
Le relazioni esistono, certo,
ma sotto forma di partecipa-
zione attiva”. Un fenomeno
che Bankitalia ignora. ---
LUGLIO/AGOSTO 2014

NEL 2000 UNA PARTE DEL PALAZZO È STATA VENDUTA A UNA SOCIETÀ: VUOLE REALIZZARCI UN HOTEL
IL CONDOMINIO CHE RESISTE
Pumarejo, un presidio di cittadinanza nel cuore di Siviglia fondato nel 1770.
Dall’assistenza legale per migranti alla moneta locale --- TESTO E FOTO DI CATERINA AMICUCCI
PEDRO PUMAREJO ERA UN INDIA-
NO, COME SI DICE IN ANDALUSIA,
OVVERO UN AVVENTURIERO DI-
VENTATO RICCO NELLE INDIE DEL
SETTECENTO. Commerciante
di legna, rientra definitiva-
mente in patria nel 1770,
compra un titolo nobiliare
in contanti e fa edificare il
Palazzo Pumarejo, demolen-
do le case antistanti per cre-
are l’attuale piazza che fa da
ingresso naturale al palazzo:
1.900 metri quadrati strut-
turati intorno a due classicci
patii sivigliani costruiti uti-
lizzando mogano cubano.
Nei successivi duecento anni
il palazzo è passato di mano
in mano, e dal 1883 si è tra-
sformato in una casa de veci-
nos, ovvero in una tipica casa
popolare sivigliana che ospi-
tava nel patio servizi ed at-
tività collettive. La vita delle
tredici famiglie della Casa
Pumarejo scorre normal-
mente fino al 2000, quando
i proprietari vendono metà
dell’edificio a una società
che intende trasformarlo in
un albergo di lusso. Da quel
momento per gli abitanti
della casa inizia l’inferno,
un’altalena di pressioni per
costringerli a fare le valigie.
A quel punto le mayores, ov-
vero le donne anziane come
le chiamano a Siviglia, si
aggrappano all’unico risorsa
che hanno: le loro relazioni
sociali nel quartiere stori-
LUGLIO/AGOSTO 2014
La storia di
--- In alto, un abitante del quartiere storico della Macarena, a Siviglia, nei
pressi dell’ingresso della Casa Pumarejo ---
co della Macarena, costruite
nel corso di generazioni in
quella calle -la strada- che
è il vero cuore pulsante della
vita cittadina.
Immediatamente, attorno
agli abitanti si forma una
rete di appoggio e solidarie-
tà per salvare la Casa Puma-
rejo, che in quattordici anni
ha costruito quello che oggi
è un luogo simbolo della lot-
REPORTAGE
47
ta alla speculazione edilizia,
ma anche un punto di rife-
rimento fondamentale per
associazioni e movimenti.
“La rete è nata ovviamente
in solidarietà con gli abi-
tanti e per opporsi al pro-
getto speculativo, ma anche
per facilitare le relazioni tra
loro e i gestori dei 10 eserci-
zi commerciali che avevano
sede nei locali sulla strada,
di cui oggi rimane solo lo
storico Bar Mariano” spiega
Salvador Garcia, della Pla-
taforma Vecinal en Defensa
del Pumarejo. Tutti gli altri
lentamente hanno chiuso
o cambiato ubicazione, e
i locali sono stati occupati
e adibiti a spazi sociali per
ospitare le riunioni e le at-
tività di quasi quaranta as-
sociazioni e collettivi. La
ricchezza di attività politi-
ca, sociale e culturale che si
incontra al Pumarejo è sor-
prendente. Ai diversi gruppi
che si occupano del recupe-
ro dell’edificio si affiancano
corsi e laboratori, attività
culturali, un servizio di as-
sistenza legale per migranti,
una biblioteca, un mercato
mensile di prodotti locali, la
rete della moneta locale, solo
per citarne alcune.
La piattaforma del Puma-
rejo, formata da persone dal-
la diversa estrazione politica
e professionale, fra le quali
WWW.ALTRECONOMIA.IT
48 REPORTAGE
architetti, ingegneri, storici
dell’arte e antropologi, è riu-
scita ad ottenere, nel 2003,
il riconoscimento di edificio
di interesse culturale, sia per
le caratteristiche architetto-
niche del palazzo, sia per la
tipologia d’uso e per l’attivi-
tà umana che si è alternata
nel corso dei secoli.
“Quando un luogo viene di-
chiarato di interesse etnolo-
gico, è necessario rispettare
e valorizzare le attività che
vi si svolgono, che da sem-
pre sono il risultato di una
dinamica di trasformazione.
Nel caso del Pumarejo, la
vita collettiva della casa si è
allargata al quartiere attra-
verso il processo di resisten-
za alla speculazione -afferma
Gema Carrera dell’Instituto
del Patrimonio Historico-:
in assenza di rivendicazioni
e movimenti sociali non è
possibile disegnare una po-
litica culturale che risponda
all’esigenza dei tempi, e la
tutela del patrimonio oggi
non può prescindere da un
approccio partecipativo dei
cittadini. Qui tra antropolo-
gia e movimenti sociali esi-
ste spesso un confine fluido,
ma entrambi ci scontriamo
WWW.ALTRECONOMIA.IT
850
I MEMBRI DELLA RETE DELLA MONETA LOCALE “PUMA” DI
SIVIGLIA, NATA SOLO DUE ANNI FA
con la politica tradizionale
che interpreta ciò che accade
in maniera opportunista ”.
È in virtù del riconosci-
mento ottenuto dall’edificio
che nel 2004 il Comune è
costretto ad acquistare il
palazzo, ma la nuova comu-
nità che la anima non piace
a nessuno. In dieci anni le
amministrazioni comunali
hanno lasciato che il palaz-
zo continuasse a deteriorarsi
e tutti i tentativi di dialogo
con l’amministrazione si
sono infranti sull’impossibi-
lità di andare oltre le catego-
rie di pubblico o privato.
“Non siamo partiti dal con-
cetto di bene comune, ci sia-
mo arrivati, per far convivere
dentro un luogo ed un per-
corso persone così diverse
dovevamo lavorare sull’idea
di comune. In questa casa
si svolgevano feste tradi-
zionali che costringevano
i vicini a lavorare insieme,
potevano esserci tensioni e
problemi ma quando arriva-
va il momento della festa o
c’era un’aggressione esterna
si univano. Questo si è tra-
smesso ai gruppi e alle per-
sone che si sono avvicinate
indipendentemente dal loro
profilo professionale e poli-
tico. È stato un processo na-
turale e vitale, abbiamo poi
iniziato ad usarlo all’esterno
quando i politici si ostina-
vano a proporci un concetto
autoritario di pubblico che
non riconosceva la forma
d’uso esistente nella nostra
comunità” continua Salva-
dor, che dedica tutte le sue
mattine alla casa Pumarejo.
Come lui sono moltissimi
gli attivisti che lavorano per
tenere in piedi le iniziative e
le mura stesse, in molti luo-
ghi puntellate, del palazzo,
e dopo anni di impegno si
sono interrogati su come
“compensare” il tempo dedi-
cato alla casa. Da queste ri-
flessioni e dall’incontro con i
gruppi sivigliani della decre-
scita è nata una delle espe-
rienze più significative del
Pumarejo, la rete per la mo-
neta sociale che qui si chia-
ma PUMA. L’iniziativa -nata
del 2012- ha registrato un
successo enorme e in meno
di un anno ha raggiunto gli
850 membri. “Il PUMA è
un è sistema di credito mu-
tuo che riprende l’esperien-
za dei Local Exchange Trade
System. Ognuno ha un suo
libretto dove vengono regi-
strati i dati dello scambio, e
ad ogni prodotto o servizio
viene accordato un valore in
PUMA. Chi offre segna un
saldo positivo, e chi riceve
uno negativo; tutti iniziano
con un saldo zero e c’è un
limite negativo di 100 puma
-spiega Marcos Rivero, uno
dei fondatori della rete-.
Oggi abbiamo circa 900 of-
ferte di prodotti e servizi in
tutti i settori, di cui il dieci
per cento sono esercizi com-
merciali”.
Attività complementari alla
LUGLIO/AGOSTO 2014
 --- Un terrazzo del palazzo Pumarejo: alcune delle mayores, le anziane che vivono nel palazzo di Siviglia e lo hanno difeso dalla speculazione, sono ritratte
su un cartone. In basso, una panoramica dell’interno del cortile della “casa de vecinos” costruita alla fine del Settecento da un ricco mercante ---
moneta sono il MercaPuma
e la Centrale di rifornimento.
Durante il mercato mensi-
le, gli avventori occasionali
che vogliono fare acquisti
devono convertire euro in
PUMA, una banconota fisi-
ca che vale solo per il giorno
del mercato. Con gli euro
si alimenta una centrale di
rifornimento per assicurare
prodotti alimentari di base ai
membri della rete. Un siste-
ma complesso che garantisce
la possibilità di vivere senza
euro riscoprendo e metten-
do in comune le proprie ca-
pacità, e stimola, al tempo
stesso, le relazioni sociali e
l’economia del quartiere.
Grazie alla sua formula
vincente il Puma ha avuto
un successo inaspettato, al
punto da mettere in seria
difficoltà i suoi promotori.
“Non eravamo preparati a
gestire in pochi mesi miglia-
ia di scambi, e ciò a generato
numerosi problemi e anche
qualche conflitto interno
nel gruppo promotore -con-
tinua Marcos-: per questo
abbiamo deciso di fare una
pausa. Ci siamo riorganizza-
49
ti, ora siamo pronti a rico-
minciare e abbiamo scelto di
festeggiare la fine di questo
periodo, che abbiamo chia-
mato di ibernazione, con
una festa horror a simboleg-
giare il superamento delle
nostre paure”.
Mentre osservo la prepara-
zione della festa percepisco
lo sguardo fiero di Felicia,
una delle ultime tre mayo-
res rimaste ancora nella casa
nonostante le infiltrazioni,
i calcinacci che cadono e le
numerose stanze sigillate dai
tecnici del comune. Con gli
occhi mi ripete quello che
mi ha sussurrato il giorno
prima incontrandomi per le
scale: “Io da qui non me ne
vado”. ---
50 IDEE ERETICHE
DI ROBERTO MANCINI
La lotta per un nuovo modello di economia è l’unico
compito concreto e urgente che è richiesto dalla sto-
ria. Nel contesto europeo e italiano, in questo perio-
do di oscuramento, sono davvero pochi i soggetti che pensano a svolgerlo.
Il compito è precisamente quello di
dare alla luce un’economia umanizzata,
libera dalla superstizione della compe-
titività, della flessibilità, della crescita,
dell’assurda docilità all’avidità della fi-
nanza. Se non si mette mano a questa
trasformazione con radicalità (qualità
che a mio avviso si associa alla gradua-
lità e alla capacità di coltivare i semi del
tempo che verrà e non va confusa con
l’estremismo e il settarismo), società e
natura rimarranno strette da una mor-
sa mortale e le condizioni di vita delle
persone andranno peggiorando.
Le “riforme” del governo Renzi -da
quelle su Senato e Province a quella
elettorale, sino alla riforma del mercato
del lavoro ideata dal ministro Giuliano
Poletti- vanno rovinosamente nella
direzione sbagliata: riducono gli spazi
della democrazia e accrescono la pre-
carizzazione. A giudicare dal risultato
delle elezioni europee, molti credono a
queste riforme e a questo modo di go-
vernare, il che dà la misura del terribile
impasto di ignoranza, superficialità,
buonafede e malafede di cui è fatta la
mentalità dominante, nel rapporto tra
chi oggi governa l’Italia (e comunque
senza passare per libere elezioni poli-
tiche) e chi è governato.
Nell’arco che va dai partiti di destra al
PD fino al M5S non esiste alcuna lu-
cida coscienza del pericolo costituito
dal liberismo divenuto sistema, una
macchina che strangola l’economia e la
società. Nelle forze sociali e politiche
raccolte attorno all’esperienza della li-
sta “L’altra Europa per Tsipras” questa
coscienza è viva, ma ora non si capisce
come questo soggetto variegato (elet-
toralmente non più grande del 4%)
potrà svilupparsi. Tanto più che SEL,
il partito maggiore che ha preso parte
all’esperienza di questa lista, appare
fortemente tentata di andarsi a collo-
WWW.ALTRECONOMIA.IT
care sul terreno del dialogo empatico
162
scita in equità. Egli mostra con grande
con il PD di Renzi, cioè con la versione autorevolezza come la svolta che serve
di PD più liberista e autoritaria che ci stia nella scoperta della fraternità in
sia mai stata. Dunque, dalla politica quanto criterio per trasformare ogni
viene poca luce. Non ne viene di più sistema organizzativo della società,
dalle università, dagli intellettuali, né nell’impegno a cambiare il mondo,
dal mondo dei media e della “cultura” nella cura verso coloro che sperimen-
come insieme delle attività di elabora- tano una particolare fragilità o povertà.
zione del pensiero collettivo. Se anche soltanto una scintilla di que-
Le migliori speranze e i veri contribu- sta visione illuminasse la politica italia-
ti di lucidità vengono semmai da altre na ed europea, si aprirebbe realmente
due fonti. Mi riferisco anzitutto alle un cammino in grado di portarci oltre
reti di economia solidale e a tutte le la barbarie che imprigiona una socie-
esperienze alternative al capitalismo tà intera nella gabbia del totalitarismo
in corso nel nostro Paese. Si tratta di liberista. ---
associazioni, comunità, movimenti,
reti che non solo mettono in atto un’a-
zione sociale e politica vissuta come
cura del bene comune, ma stanno an-
che generando un pensiero economico
inedito. Il mondo dell’altreconomia sta
affinando la sua consapevolezza e il suo
radicamento sociale, il che porterà se-
condo me a frutti oggi impensabili.
La seconda fonte verso cui guardare è
l’insegnamento di papa Francesco, il
quale ha chiaramente preso posizione
contro questo sistema economico indi-
cando, a chi vuol capire, una strada del
tutto diversa. Nella Evangeli Gaudium
egli lo chiama per nome identifican-
dolo come “l’economia che uccide” e
“l’idolatria del mercato”. Con ciò dà
prova di saper giudicare con saggezza
la qualità e le conseguenze dell’econo-
ROBERTO MANCINI
mia finanziarizzata. Non solo. Papa INSEGNA FILOSOFIA TEORETICA ALL’UNIVERSITÀ
Francesco sa risalire alle cause che DI MACERATA
hanno condotto al dominio di questo
sistema oppressivo, senza scambiare i Tra i suoi ultimi libri: Trasformare l’eco-
fenomeni della “crisi” per semplici in- nomia. Fonti culturali, modelli alternati-
convenienti di un modello economico vi, prospettive politiche (Franco Angeli,
che sarebbe in sé positivo. Il papa af- 2014), Le logiche del male (Rosenberg
ferma infatti che alla radice di una si- & Sellier, 2012). Con Altreconomia
mile organizzazione dell’economia c’è edizioni ha pubblicato Dal capitalismo
l’iniquità e aggiunge che, per contro, la alla giustizia (2013) e Idee eretiche, che
vera crescita non può che essere la cre- raccolgono gli scritti di questa rubrica.
LUGLIO/AGOSTO 2014
Giuliana e Fabio che hanno
utilizzato Altreconomia
come bomboniera
per il loro matrimonio

Siamo Altreconomia
Io lascio a casa l’auto e inforco la bicicletta. Io compro frutta
e verdura bio, locale e di stagione. Io bevo acqua di rubinetto.
Io risparmio energia e riduco i rifiuti. Io leggo Altreconomia.
Dal 1999 Altreconomia è la rivista indipendente che racconta
i nuovi stili di vita e il consumo responsabile.
Altreconomia è i suoi lettori.
Diventa socio: siamo oltre 600!

Diventa proprietario dell’informazione indipendente, entra

nella nostra cooperativa! È facile, ecco come:
1. vai sul sito
Digita altreconomia.it/soci
sul tuo computer. Per prima
cosa, ti consigliamo di scari-
care e leggere lo statuto della
cooperativa e ti chiediamo di
prendere visione in particolare
dell’articolo 49 (clausola arbi-
trale) e dell’informativa sulla
privacy, che dovrai esplicita-
mente sottoscrivere durante il
processo di adesione.
2. compila
Scarica il modulo di richiesta
associativa della cooperativa
(la quota minima per un socio
ordinario è 50 euro)
da compilare in tutte
le sue parti e da inviarci debi-
tamente firmato al numero di
fax 02-53.97.404 o all’indirizzo
di posta elettronica
soci@altreconomia.it. Puoi
associarti versando la quota
sul conto corrente postale
o con un bonifico bancario.
3. approvato!
Una volta compiuti tutti
questi passi,
il perfezionamento della tua
adesione ad Altreconomia si
concluderà con l’accoglimento
della domanda da parte del
consiglio di amministrazione.
Il tutto ti verrà comunicato
con una lettera a mezzo posta
ordinaria.
4. associazioni
Le realtà associative o coo-
perative (e in generale tutte
le personalità giuridiche) per
aderire alla cooperativa devo-
no seguire un diverso percorso
e compilare un diverso modulo.
Vi invitiamo a contattarci
direttamente per qualsiasi
richiesta di informazioni o
spiegazioni (anche al numero
02-89.91.98.90 o inviando una
e-mail all’indirizzo
soci@altreconomia.it).

Per informazioni e per diventare soci:

soci@altreconomia.it, www.altreconomia.it
Tel. 02-89.91.98.90 - fax 02-53.97.404
LA VOCE DI
UN’ECONOMIA
differente
Abbonati
ad Altreconomia
su carta, pdf,
smartphone, tablet
www.altreconomia.it

PER INFORMAZIONI
E PER ABBONARSI
segreteria@altreconomia.it
www.altreconomia.it
Tel. 02-89.91.98.90
fax 02-53.97.404