la app di altreconomia

Il nostro sbarco
su smartphone
e tablet
pag. 8

EXPO 2015
L’evento che
lascia Milano
senza cibo
pag. 14

INCHIESTA
Da luglio
l’invasione di
carte e bancomat
pag. 34

IL CONCERTO DELLA
Spedizione in a.p. - d.l. 353/2003 Art.1, Comma 1, DCB Milano - Contiene I.R.

BIODIVERSITà LA NATURA È UN ARCHIVIO SONORO. EQUILIBRI

E VIBRAZIONI DA SCOPRIRE, PER PRESERVARLI da pag. 10

159
--- AGRICOLTURA COLTI-VIVIAMO A Biella, dove si recuperano terre abbandonate pag. 20
--- PIACENZA SOLIDALE FARSI SPAZIO Bar vegano e vetrina per piccoli artigiani pag. 24
--- MAROCCO ECONOMIA IN ERBA Reportage dalle piantagioni del Rif pag. 28
--- EUROPA LA BANCA IN PIÙ A chi vanno i finanziamenti della Bei? pag. 45 aprile 2014
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Altra Economia Soc. Coop. conta oggi finanziamenti pubblici e seleziona con
633 soci, 581 persone fisiche e 52 persone criteri etici le inserzioni pubblicitarie
giuridiche. Il capitale sociale è di 217.850 euro.
 EDITORIALE
di pietro raitano 3

159 Ogni giorno, le principali decisioni economiche ven-

gono prese sulla base di elementi non più accurati del
lancio di una monetina. Mesi, anni dopo, gli errori di-
vengono lampanti, ma le conseguenze di questi sono irreversibili.
Il problema coi barbari, si dice, è che li voi dove eravate? Perché un conto sono i una vita spesa per “l’altra economia”, cia-
puoi combattere e sconfiggere, ma poi servi del potere: stanno dalla parte giu- scuno ha voluto spiegare le ragioni della
quel che resta sono lo stesso macerie. sta, ma solo temporaneamente, e sempre propria scelta. “Un Paese sotto ipnosi e un
Il tema è quello delle regole, e in questo il servi rimangono; spacciano incoerenza continente impazzito -ha scritto Man-
“sistema” economico (nella sua accezione -che vuol dire non mantenere gli impe- cini-: sono l’Italia delle larghe intese e
odierna, chiamata liberismo), non diffe- gni, magari quelli per cui sei stato votato- l’Europa ridotta ad agenzia di funzionari
risce nella sua strategia dalle religioni, o per autocritica -che invece è ammettere a disposizione dei mercati. La menzogna
meglio dai poteri religiosi. L’uno e gli al- onestamente di essersi sbagliati-. (Ma dice che bisogna ridurre i servizi e i diritti
tri osteggiano le norme: il primo in nome qui nessuno ammette gli errori, nessuno perché costano troppo, e favorire i mer-
della libertà e dell’efficienza, i secondi in chiede scusa, nessuno pensa di dover dare cati. È vero il contrario: quindi i pericoli
nome dei propri valori. Entrambi -liberi- spiegazioni rispetto a comportamenti in- maggiori vengono dalla credulità e dalla
smo e poteri religiosi- pretendono privi- coerenti, negati fino a un attimo prima). rassegnazione di massa”. “Non possiamo
legi cui non dovrebbero aver diritto.   E un conto siamo noi. Noi abbiamo bi- continuare a concepire l’economia -scrive
A guardar bene, per l’economia sembra sogno di parole chiare, certe, non fumose. Gesualdi- come un campo di battaglia
vigere una sorta di “doppio standard”: a Di prese di posizioni nette, ragionate, ra- dominato dalle imprese in perenne lotta
questo campo non si applica il rigore e gionevoli. Radicalità, non incertezza, non fra loro e mentre combattono riducono
lo scetticismo estremo che invece incon- mediazione, non annacquamento. in poltiglia diritti, dignità, sicurezza, sa-
triamo in altri campi. Ad esempio per il Gli impegni si rispettano, la parola data lute, ambiente. Esiste un’altra possibilità
cambiamento climatico, per il quale oltre va mantenuta. che è quella di sottomettere l’attività delle
20 anni di studi scientifici e lavoro ac- Fra poco arriveranno le elezioni europee. imprese al rispetto di regole invalicabili di
curato non impediscono ancora oggi di Come abbiamo già scritto, sono le prime tipo salariale, previdenziale, occupaziona-
incontrare chi esprime dubbi e confuta- in cui gli elettori conteranno davvero. E le, ambientale”. “Si scontrano visioni con-
zioni rispetto alle previsioni che siamo in come sappiamo, e la tragedia ucraina ci trapposte nella fase più fragile e delicata
grado di fare. Sostenere che non ci sono insegna, non c’è molto tempo per salva- vissuta dalla UE, dal momento della sua
verità (salvo nelle ricette economiche) re l’Europa: tornano i venti di guerra e costituzione -scrive invece Perna-. Tra la
ma un “brodo” di incertezza consola tut- nessuno può pensare di chiamarsi fuori grande coalizione che diventa sistema, e
ti e ammorba noi cittadini, spingendoci o salvarsi da solo. Non faremo campagna l’uscita dall’euro, ben più pericolosa, c’è la
(frenandoci) nell’inazione. È per questo elettorale per nessuno, ma non possiamo via del cambiamento radicale delle poli-
che ci siamo abituati a realtà incredibili: il che essere soddisfatti per la candidature tiche economiche di Bruxelles, restando
modo in cui trattiamo i migranti, le guer- di tre persone che fanno parte della storia nell’euro e dando più peso ai Paesi del
re dimenticate, la povertà e la fame, il raz- di Altreconomia. Francesco Gesualdi e Sud Europa: ristrutturare il debito, intro-
zismo strisciante, la precarietà del lavoro, Tonino Perna -che hanno fondato questa durre il reddito minimo, garantire scuola
i tempi della giustizia, l’inquinamento. rivista- e Roberto Mancini, che ne è una e sanità per tutti, come diritti di cittadi-

5
Un giorno forse qualcuno ci chiederà: ma firma irrinunciabile da tanti anni. Dopo nanza”. ---

luoghi fuori dal comune raccontati in questo numero

Ketama, in La ridente Val Rilate (Asti),
Borneo, Marocco, tra i dove potrebbe sorgere un “parco”
Amazzonia, versanti scoscesi turistico-commerciale
Malesia e Africa, Castel
d’Aiano (Bo), del Rif coltivati pagina 41
dove il direttore a canapa
d’orchestra dall’azienda
agricola Bernardi pagina 28 San Giacomo in Paludo, Venezia:
è la natura un isolotto immerso nella laguna
e il suo yogurt bio
pagina 8
pagina 22
che rischia di essere “invaso” da hotel
pagina 42

APRILE 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

4
IL SOLE 24 ORE
11 MARZO 2014
La centrale a carbone
di Vado Ligure spenta
dalla Procura. I fumi
avrebbero causato 442
RICCARDO NIGRO
morti tra il 2000 e il 2007
WWW.ALTRECONOMIA.IT
IL CARBONE “PULITO” NON ESISTE
Il Gip del tribunale di Savona ha accolto la richiesta della Procura di sequestrare la centrale
elettrica a carbone Tirreno Power di Vado Ligure. L’impianto è fermo. L’ordinanza evidenzia il
nesso causale tra le emissioni, le morti e le patologie. I fumi della centrale -che è controllata al
50% da Gdf-Suez e partecipata al 39% da Sorgenia e col 5,5% a testa da Iren ed Hera- avreb-
bero causato 442 morti tra il 2000 e il 2007. Immagine ben diversa da quella pubblicata sul sito
di Tirreno Power, che ritrae la centrale tra gli oleandri.
APRILE 2014

IL MANIFESTO
7 MARZO 2014
Rios Montt, il genocida
Alberto Brunori, inviato
dell’Onu, racconta a il
manifesto l’esemplare
sentenza contro l’ex generale
del Guatemala, rite­nuto
respon­sa­bile dell’eccidio di
almeno 1.771 indios discen­
denti maya dell’etnia Ixil;
sentenza poi annullata dalla
Corte costituzionale del
Paese.
POP OFF
11 MARZO 2014
La svolta nel caso Uva
Il caso della morte di
Giuseppe Uva avvenuta
a Varese nel giugno 2008
non si archivia. Il Gip ha
disposto l’imputazione
coatta dei carabinieri e
poliziotti che avevano
trattenuto per quasi tre
ore Uva all’interno di una
caserma. Si va dall’omicidio
preterintezionale all’arresto
illegale e abbandono di
incapace. Bocciata la linea
del pm Abate.
REPUBBLICA.IT
11 MARZO 2014
Unicredit vince
perdendo
Titoli entusiastici per la
“forte pulizia” del bilancio
di Unicredit. 15 miliardi
di euro di rosso nel solo
quarto trimestre 2013 e
8.500 esuberi annunciati.
L’amministratore delegato
APRILE 2014
13 notizie lette per voi
Federico Ghizzoni è
ottimista: “Ora voltiamo
pagina”.
LA REPUBBLICA
11 MARZO 2014
La Cia e la tortura
Secondo la parlamentare
Usa Dianne Feinstein,
capo della Commissione
che indaga sui metodi di
interrogatorio del periodo
Bush, l’intelligence
americana avrebbe
controllato -violando i
computer dei commissari-
le indagini sui documenti
secretati.
IL MANIFESTO
12 MARZO 2014
Le navi dei veleni
restano un segreto
Presentata come la più
importante operazione di
trasparenza della storia
italiana, la desecretazione
dei documenti di indagine
delle commissioni
parlamentari sul ciclo dei
rifiuti si è rivelata deludente.
Delle migliaia di atti,
infatti, la presidenza della
Camera avrebbe chiesto la
pubblicazione di soli 152.
IL SOLE 24 ORE
12 MARZO 2014
Manipolazione d’oro
Nel giro di pochi giorni è
già salito a due il numero di
azioni giudiziarie intentate
negli Stati Uniti contro le
cinque banche coinvolte
nella definizione del punto
di riferimento utilizzato
nel mercato dell’oro che
vale oltre 20mila miliardi di
dollari. Tra queste, Barclays,
Bank of Nova Scotia,
Deutsche Bank, Hsbc e
Société Générale.
aNCHE sul nostro sito: www.altreconomia.it/rassegna
CORRIERE DELLA SERA
14 MARZO 2014
Medicina amara
Sono due i fascicoli
aperti dalle Procure di
Torino e Roma contro le
multinazionali del farmaco
Novartis e Roche. Avrebbero
stretto, ai dani dei malati, un
accordo anti-concorrenza,
portando le aziende sanitarie
ad utilizzare il farmaco
Lucentis, molto costoso,
al posto di uno meno caro,
l’Avastin. I reati contestati
vanno dal disastro doloso
alla corruzione.
IL FATTO QUOTIDIANO
16 MARZO 2014
Nigeria: Eni sotto
inchiesta
La Procura di Milano
ha aperto un fasciolo
sull’acquisto da 1,3 miliardi
della concessione petrolifera
Opl 245 nel 2011 da parte di
Eni. Intanto, il Parlamento
della Nigeria approva una
risoluzione che mette a
rischio la concessione iscritta
a bilancio Eni per un valore
superiore ai 600 milioni di
euro.
ADUC.IT
16 MARZO 2014
La Lorenzin-
Giovanardi
Un appello al presidente
della Repubblica, Giorgio
Napolitano, affinché non
firmi il dl Lorenzin in
materia di droga: a lanciarlo
5
è stato il Forum Droghe,
secondo il quale l’iniziativa
del governo ristabilisce di
fatto l’incostituzionale Fini-
Giovanardi (tabelle delle
sostanze comprese).
NOTAVTERZOVALICO.INFO
17 MARZO 2014
Il Terzo valico è una
minaccia
“Al mio paese chi butta giù
le reti gli viene tagliata la
gola, fanno un buco e lo
infilano sotto terra” questa
la frase che a metà marzo
si è sentito dire un attivista
del comitato di Pozzolo
Formigaro (Alessandria)
contro il Terzo Valico.
CORRIERE DELLA SERA
17 MARZO 2014
Gli atti in Procura
Il pm anticorruzione di
Milano, Alfredo Robledo,
accusa con esposto al Csm
il capo della Procura di
Milano, Edmondo Bruti
Liberati. La tesi: Bruti
Liberati avrebbe ostacolato
due nuove inchieste su
tangenti, commettendo
irregolarità nell’assegnazione
dei fascicoli.
AMNESTY.IT
18 MARZO 2014
La dignità negata a
Cipro
Le autorità cipriote
addette all’immigrazione
trattengono ogni anno
centinaia di migranti
e richiedenti asilo in
condizioni equiparabili
al carcere, per lunghi
periodi di tempo, in attesa
dell’espulsione. Amnesty
International accusa Cipro
di violare (anche) il diritto
internazionale.
WWW.ALTRECONOMIA.IT
6 LE BREVI
4.898
LO SPRECO NON
è UN GIOCO
Si chiama EcoloDò
ed è un gioco per
bambini che si può
anche mangiare. Gli
BATTUTE
ingredienti del preparato
per pasta da modellare della ditta
Ecoloco sono infatti totalmente
DI NEWS
alimentari: la base è costituita
dal tritello di grano biologico
dell’azienda agricola La Felicia,
di Rocca San Casciano (FC),
cui è sufficiente aggiungere
acqua e olio. L’EcoloDò nasce
da un’attitudine al “non spreco”.
Gli oggetti realizzati utilizzando
la pasta possono essere lasciati
asciugare all’aria o si possono
mettere in forno a 50° finchè non
si saranno seccati.
Info: www.ecologioco.com
BOICOTTO ERGO SUM
Era il 1996 quando il Movimento
“Gocce di giustizia” di
Vicenza dava alle stampe la
“TERRE RESISTENTI” DAL 24 APRILE AL 1° MAGGIO A VICENZA
IL RILANCIO DEL PRESIDIO
N onorientarsi
solo “Dal Molin” : per
tra le strutture
militari presenti a Vicenza e
provincia, il Presidio No Dal
Molin ha predisposto la mappa
“Militare verso civile” (info su
nodalmolin.it). Ma l’approdo
della mobilitazione contro le
servitù militari resta lo stesso: il
terreno del Presidio, 3.400 me-
tri quadri acquistati collettiva-
mente nel maggio del 2009 da
530 cittadini con quote da 100 so è stato fatto con la “semina
euro ciascuno. È da qui che ri- collettiva biodiversa” promossa
parte il movimento -dopo aver dal Gas No Dal Molin. Queste
dismesso i tendoni montati 8 idee saranno presentate pub-
anni fa nel campo di sorgo che blicamente tra il 24 aprile e il
guardava al Dal Molin-, con 1° maggio al “Terre resistenti
un nuovo progetto per tra- festival” (dettagli su nodalmo-
sformare quel terreno in uno lin.it), una settimana di incon-
spazio dedicato all’orticoltura tri itineranti, attraverso spazi
condivisa, alla biodiversità, resistenti della città di Vicenza,
alla tutela e alla riscoperta dei ma che avrà il suo cuore al Pre-
frutti della terra. Il primo pas- sidio No Dal Molin.
WWW.ALTRECONOMIA.IT
prima “Miniguida
al consumo critico
e al boicottaggio”.
Oggi siamo alla
decima edizione: 20
schede per altrettante
multinazionali, e
per ciascuna l’analisi dei
comportamenti in ambito
ambientale e sociale. Il volume
si apre con la prefazione del
fondatore del Movimento, don
Adriano Sella, e con una serie
di “vittorie” dei consumatori
critici. È pubblicato dall’Editrice
Monti:
92 pagine, 4,50 euro.
AE IN SARDEGNA
Altreconomia arriva in
Sardegna grazie alla
Cooperativa Scenari Verdi
(cooperativascenariverdi.
it), che distribuisce la rivista e i
libri di Ae edizioni a Cagliari e
Nuoro.
Da maggio 2014, a Nuoro, ci
L’EDIZIONE DI SKONSUMO FESTA A BOLZANO IL 9 E 10 MAGGIO
LO SCONSUMO CRITICO
AGASUndell’
Bolzano si “sconsuma”.
neologismo creato dai
per de-
Alto Adige
finire l’altra economia all’al-
toatesina. E a sconsumare si
impara alla Skonsumo Festa.
Grazie al sostegno del Comu-
ne di Bolzano, dopo un anno
e mezzo di pausa torna la fie-
ra dell’autoproduzione e del
consumo critico. Venerdì 9
maggio pomeriggio e sabato
10 maggio tutto il giorno, cor-
tili, corridoi e aule della LUB
(Libera Università di Bolzano),
partner dell’evento, verranno
invasi dal mondo
dell’autoproduzio-
ne e più in generale
dell’autosufficienza.
Quest’ultimo è in-
fatti il tema centrale
di quest’anno, ispira-
to dal libro scritto da
troverete anche all’interno di
“Eco- Opportunità”, bottega
della sostenibilità dedicata
al riciclo, riuso e ai prodotti
carcerari. La cooperativa opera
nell’inserimento lavorativo
rivolto a detenuti, ex detenuti,
persone in situazione di disagio
momentaneo e sofferenti mentali
(in collaborazione con l’Asl).
A partire dalla raccolta della
carta, si occupa di produzione di
cartoleria.
I DESIDERI DEI
MERCATI
La speculazione domina la finanza.
E la finanza controlla l’economia.
Poiché l’economia determina
le scelte politiche e la politica
influenza le nostre vite, dobbiamo
ribaltare l’attuale scala di valori.
E linguaggio: a partire da frasi
come “Dobbiamo restituire
fiducia ai mercati”, che è falsa.
La frase dà il titolo all’ultimo
libro -edito da Laterza- di
Altreconomia “Autosufficien-
za”, a cura di Massimo Acan-
fora e Ilaria Sesana.
La prima edizione, ad otto-
bre 2012, aveva come tema il
tessile e in particolare la filiera
della lana, con tanto di pecore
brucanti nel cortile del Ca-
stel Mareccio, sede della festa.
L’evento ha avuto un tale suc-
cesso, con migliaia di visite in
un solo giorno, che quest’an-
no è diventato una fiera a se
stante.
Info: www.skonsumofesta.org
APRILE 2014

4 MILIONI
È IL NUMERO DI TAPPI DI SUGHERO RACCOLTI NEL 2013 DA ARTI E MESTIERI.
UN OTTIMO RISULTATO PER DEGLI OTTIMI ISOLANTI. per DETTAGLI: www.artimestieri.com
Andrea Baranes, nostro autore
e presidente della Fondazione
Culturale Responsabilità
Etica.
la regione
referendaria
Nel Lazio l’acqua pubblica
è legge: a metà marzo è stata
approvata (all’unanimità) dal
consiglio regionale la proposta
di Legge popolare numero
31 per la gestione pubblica e
partecipata del servizio idrico
nella Regione Lazio. La legge è
la prima in Italia a recepire i
risultati referendari, definendo
il servizio idrico integrato come
“servizio di interesse generale
da gestire senza finalità di lucro”
e prevedendo lo stanziamento
di un fondo “per incoraggiare
la ripubblicizzazione delle
gestioni in essere”, che vede una
presenza importante di gestioni
pubblico-private, in particolare
di società del gruppo Acea.
IL NUOVO LIBRO DI ALTRECONOMIA E PONTE ALLE GRAZIE
PER FARE UN ALBERO
C hivolte:piantala suaalberiesistenza
vive due
e
quella di chi verrà dopo di
lui.
L’albero è simbolo di vita,
una presenza che non solo
abbellisce il paesaggio in-
torno a noi ma che ha un
ruolo fondamentale per la
nostra salute.
E “Chi pianta alberi vive due
volte” è il titolo dell’ultimo
libro della col-
lana “Manual-
mente”, curata
da Altreconomia
per la casa edi-
trice “Ponte alle
grazie”: un libro
frutto dell’assidua
“f requentazione”
di alberi da parte
dell’autore, Riccar-
do Ferrari, perito
APRILE 2014
Numerosi enti locali avranno ora
la possibilità di organizzarsi in
consorzi e di affidare la gestione
ad enti di diritto pubblico. Info:
referendumacqualazio.it
ricordando “vik”
Il 15 aprile saranno passati tre
anni dall’omicidio di Vittorio
Arrigoni, scrittore e attivista
per i diritti umani ucciso a
Gaza. “Vik” fu testimone della
strage legata all’operazione
Piombo fuso, tra fine 2008
e primi del 2009. Chi volesse
partecipare al suo ricordo potrà
farlo domenica 13 aprile a
Bulciago (Lecco) presso la
scuola primaria Don Lorenzo
Milani (via Roma 1). Appuntamento
alle 16 per concerti, spettacoli
teatrali e dibattiti sulla Palestina.
In quell’occasione, Egidia
Beretta -mamma di Vittorio e
sindaco di Bulciago- presenterà
i due progetti finanziati dalla
Fondazione Vik Utopia Onlus.
agrario e treeclimber pro-
fessionista (cura il sito www.
treeboy.it).
Nel volume, le indicazioni su
come riconoscere gli alberi
e la loro storia, per poterne
comprendere l’importanza
e il significato.   Ma anche
le istruzioni per piantarli e
prendersene cura, con i gesti
che insegnano come contri-
buire alla conservazione di
un patrimonio
universale. “Chi
pianta alberi
vive due volte”,
128 pagine, 10
euro, in libre-
ria e su www.
altreconomia.
it/libri
L’ARTE DI RECUPERARE
Altreconomia è media
partner della decima edizione di
RiartEco, ossia la mostra d’arte
di opere realizzate con materiali
di recupero. Si parte dal 22 al
29 aprile con l’appuntamento
nell’atrio del palazzo comunale
di Greve in Chianti (Firenze),
dove il 27 è prevista anche una
conferenza con Marinella
Correggia, autrice di “Io lo
so fare” e “Zero rifiuti”
per Ae edizioni. Dal 18 al 25
giugno RiartEco -organizzata
da “FairMenti-eventi e
servizi equosostenibili” con
l’associazione di promozione
sociale “Pop - Point of
Presence”- si sposta a Firenze,
presso la Galleria delle
Carrozze di via Cavour -dal 18 al
25 giugno- e presso la Galleria
del Caffè Letterario ex-
carceri Le Murate -dal 16 al 23
giugno-. Dal 26 giugno al 6 luglio,
infine, appuntamento a Genova.
LA CAMPAGNA A SOSTEGNO DELLE VITTIME DEL RANA PLAZA
BENETTON NON RISPETTA I PATTI
“P ay up”, pagate: il 24
aprile 2014 cade il pri-
mo anniversario dal crollo
del Rana Plaza, uno stabile
a Dhaka -in Bangladesh- al
cui interno c’erano anche
laboratori tessili che lavo-
ravano per i grandi marchi
della moda internazionale,
come le italiane Benetton,
Manifattura Corona e Yes
Zee. Le oltre 3mila persone
coinvolte (i morti furono
1.138) aspettano ancora un
risarcimento.
Tra le imprese coinvolte,
secondo la Clean Clothes
Campaign, “Benetton non
ha ancora versato un cente-
simo nel Rana Plaza Trust
Fund, il fondo che sta rac-
cogliendo i contributi per
risarcire i feriti e i familiari
delle vittime”.
7
UN GRAN BEL FILM
ceCINEpas, un’associazione
milanese di promozione sociale,
affiliata ad ARCI, nata per dare
a Milano una nuova “casa” del
cinema indipendente (cecinepas.
it). Dal primo aprile al 28
maggio, intanto, ospita -presso il
Cinema Beltrade di via Oxilia
10, cinemabeltrade.net- la
rassegna “Mondovisioni”,
che porta per l’Italia 8
documentari presentati al
festival d’Internazionale. Un
appuntamento a settimana. Ae è
media partner. I temi: attualità,
diritti umani, informazione e
libertà di espressioni.
Nel frattempo, un’inchiesta
giornalistica realizzata da
Presa diretta in collabo-
razione con la Campagna
Abiti Puliti (abitipuliti.org)
ha scoperto che Benetton
non avrebbe fornito la lista
completa dei suoi fornitori,
come previsto dall’“Accor-
do sulla prevenzione degli
incendi e sulla sicurezza
in Bangladesh”, nonostan-
te fosse uno dei principali
adempimenti richiesti ai
firmatari dell’agreement vin-
colante, siglato subito dopo
la tragedia del Rana Plaza.
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APRILE 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

10 IN COPERTINA

il lavoro di david monacchi: i suoi microfoni nelle foreste equatoriali

La natura è un’orchestra
si manifesta anche attraverso la complessità sonora degli habitat. Scoprirla
La biodiversità

e raccontarla è un modo per tutelarla --- testo di maurizio torretti, foto di David MOnacchi

“Se un’immagine vale mille
parole, un suono vale mille im-
magini”. Bernie Krause è tra i
massimi esponenti americani
di bio-acustica, cacciatore di
suoni naturali e fondatore ne-
gli anni 60 del Wild Sanctuary
(wildsanctuary.com), uno dei
più importanti archivi sonori
del mondo. Per una maggiore
comprensione della varietà e
complessità dei sistemi na-
turali -sostiene- è necessario
un approccio sensoriale non
limitato al paesaggio visivo,
ma orientato alla dimensione
sonora della natura.
Sulla stessa lunghezza d’on-
da è David Monacchi, 47 anni,
di Urbino, ricercatore, com-
positore e docente di Musi-
ca Elettroacustica presso il
Conservatorio di Pesaro. La
passione per l’ascolto e la re-
gistrazione dei suoni naturali
intesi come sistemi d’ordine
da scoprire e interpretare
anche da una prospettiva
sonologica ed estetico/musi-
cale, risale ai suoi primi studi
dell’acustica e della musica
elettronica. Per Monacchi, il
suono delle specie che fan-
no parte di un ecosistema
incontaminato, è perfetto
e organizzato, e corrispon-
de ad una sorta di proto-
orchestra. La sua scomparsa
rappresenterebbe la perdita
irreversibile di un patrimonio

WWW.ALTRECONOMIA.IT FEBBRAIO 2014

--- In basso, la stazione di
rilevamento presso il Dzanga Ndoki
National Park, nella Repubblica
11
Democratica del Congo (2008). A
destra, David Monacchi al lavoro nel
2012 nel Mulu World Heritage Park,
Sarawak (Malesia) ---

sonico inestimabile. Per que-

sto, da quasi quindici anni è
impegnato nel suo progetto
interdisciplinare Fragments
of Extinction (Frammenti
di Estinzione) che esplo-
ra l’ambiente sonoro degli
ecosistemi equatoriali nelle
ultime aree incontaminate
del pianeta, soprattutto in su tecnologia di base stere- foreste costiere di sequoia tional Park al confine tra la
Amazzonia, Africa e Borneo. ofonica. Poi campagne di sempervirens e sequoia giant Repubblica Centrafricana e
Dalle prime registrazioni registrazione con tecnologia (Sequoia National Park), fino Repubblica Democratica del
degli ambienti acustici del- tridimensionale perifonica ad arrivare al cuore pulsan- Congo (2008), e in Borneo
le aree rurali dell’Appennino in Zambia-Zimbabwe (1994), te dei più grandi ecosistemi nell’Ulu Temburong National
marchigiano Monacchi è passando per le foreste ca- viventi con spedizioni nella Park, Kuala Belalong (Brunei)
passato a quelle delle grandi nadesi di conifere e pluviali foresta amazzonica brasilia- e nel Mulu World Heritage
foreste primarie del pianeta. temperate di Powel-River na, lungo il Rio Negro e il Park, Sarawak (2012). I pros-
Prime missioni di campo in e Vancouver Island, British Rio Jauperì (2002), in quella simi viaggi saranno di nuovo
Perù-Bolivia-Uruguay (1992) Columbia (1998), in Oregon di Dzanga-Sangha Special in Amazzonia tra il 2014 e il
con registrazioni minime e California (1999) nelle Reserve e Dzanga Ndoki Na- 2015, nel parco dello Yasunì,

APRILE 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

12 IN COPERTINA
in Ecuador, uno degli hotspot
più importanti del pianeta
minacciato ora dall’estrazio-
ne petrolifera. Poi di nuovo
in Africa nel 2015-2016.
Gli ecosistemi primari ri-
velano straordinarie ed effi-
cienti strategie evolutive per
la coesistenza del massimo
numero di specie nel mede-
simo ambiente, ma si tratta
di aree in gran parte inesplo-
rate con un rischio di estin-
zione molto alto. Alla base di
queste minacce vi è l’uomo.
WWW.ALTRECONOMIA.IT
Negli ultimi 50 anni la defo-
restazione e il riscaldamento
globale hanno portato alla
scomparsa di quasi il 60%
degli ecosistemi terrestri.
Dal punto di vista bio-acu-
stico, nelle foreste primarie
equatoriali esistono ancora i
cicli circadiani più comples-
si del pianeta, ed è ancora
possibile documentare la
varietà sonora che la natura
ha prodotto negli ultimi 65
milioni di anni di evoluzione.
“Il rischio concreto -spiega
Monacchi- è che fra qualche
decennio, di alcuni habitat
resteranno solo registrazio-
ni a testimonianza di una
memoria sonica originaria
irreversibilmente degradata”.
Avvalendosi di tecnologie
sperimentali mai portate in
luoghi così difficili Monacchi
mira a costituire un archivio
di ecosistemi primari di altis-
sima qualità audio, registran-
do l’equilibrio dinamico di
centinaia di specie di insetti,
anfibi, uccelli e mammiferi
che vocalizzano in uno stesso
habitat. Il suo lavoro si foca-
lizza sullo studio della com-
plessità eco sistemica e degli
aspetti estetici dei linguaggi
sonori, la ricerca della miglio-
re prospettiva acustica, l’indi-
viduazione delle caratteristi-
che di efficace riproducibilità
del suono. Ogni missione ri-
chiede mesi di preparazione.
Il lavoro sul campo comporta
fatica e rischi.
Nelle sue spedizioni utiliz-
za fuoristrada e canoe fino
al campo base, poi effettua
lunghe marce a piedi per
raggiungere gli angoli più re-
moti della foresta fino ad in-
dividuare il luogo esatto dove
registrare il ritratto sonoro di
un habitat. La parte più dif-
ficile è il posizionamento dei
sistemi microfonici. “È fon-
damentale trovare il punto
esatto dove a livello sonoro
tutto sia in equilibrio, e sia
rispettata la complessità pro-
spettica generale tra le specie.
Questa valutazione richiede
tempo, fortuna e numerosi
tentativi”. Le sessioni di re-
gistrazione possono durare
anche più di 24 ore conti-
nuate, a volte senza riposare,
APRILE 2014

--- In alto a sinistra, una farfalla ritratta da David Monacchi lungo il Rio Jauperì in Amazzonia nel 2002. Sopra, lo stesso ricercatore nella sala ambisonica Space
del Conservatorio statale “G. Rossini” di Pesaro. In basso, il volo di un pipistrello fotografato durante un altro viaggio al Mulu Park a Sarawak (Malesia, 2012) ---
restando immobili per non
interagire con l’ambiente cir-
costante e compromettere la
registrazione. “Malgrado il
caldo soffocante, la pioggia,
l’alto tasso di umidità, corpo
e strumentazione cosparsi di
repellenti contro gli insetti,
questi sono i momenti più
belli dell’intero lavoro. Vive-
re un ecosistema in completo
silenzio per ore e osservarne
il suo svolgersi uguale da mi-
lioni di anni, è un’esperien-
za che cambia per sempre
la percezione acustica della
natura e della sua orchestra.
Il mio è un progetto di do-
cumentazione eco-acustica e
di consapevolezza sul suono,
non di numeri che dimostra-
no il degrado.
Il degrado è sotto gli occhi di
tutti. Sorvolando il Borneo
ho visto centinaia di chilo-
metri di foresta equatoriale
abbattuta per far spazio a
coltivazioni intensive di pal-
ma da olio. Che ecosistema
sonoro ci può essere in una
coltivazione del genere?”.
Oggi, tuttavia, è possibile
APRILE 2014
studiare il livello di degrado
sonoro ambientale. Attra-
verso lo rilevazione delle di-
namiche dei soundscapes, la
messa a punto di metriche e
metodologie per la raccolta e
l’elaborazione delle informa-
zioni contenute nei file so-
nori ed originate da geofonie
(vento, pioggia, ecc), biofonie
(emissioni sonore degli orga-
nismi viventi) e antropofonie
(attività umane), è possibile
fare un’analisi quantitativa
dell’influenza umana sugli
ecosistemi. Il canto degli uc-
celli, per esempio, è rispon-
dente a situazioni varie (stati
di pericolo, di disagio, ecolo-
calizzazione, stress emotivo)
che si verificano nella propria
sfera biotica che ne rendono
possibile la decodificazione.
In una foresta l’importanza
del suono è elevata. È l’unico
mezzo di comunicazione e
molte specie lo usano al me-
glio attraverso l’evoluzione
specifica dei loro linguaggi
sonori. Mentre larga parte
della foresta è visivamente
nascosta, il suo suono è al
contrario ben percepibile. In
quelle del Borneo “gruppi
familiari di gibboni si con-
frontano in marcamenti ca-
nori territoriali da una parte
all’altra di valli in genere
molto ampie –racconta Mo-
nacchi- e cicale di moltissi-
me specie emettono un gesto
sonoro per ogni albero in cui
si posano per pochi secondi,
mappando il territorio in una
vera e propria danza acustica.
In Africa, invece, gli elefan-
ti di foresta comunicano a
molti chilometri di distanza
attraverso frequenze infraso-
niche, sfruttando le proprietà
acustiche della diffrazione
del suono a bassa frequenza,
che di fatto in foresta non
viene ostacolato da nessuna
superficie”.
Al ritorno dai suoi viaggi,
Monacchi elabora le infor-
mazioni raccolte e si concen-
tra su come rendere fruibile
il lavoro svolto sul campo at-
traverso performances di arte
eco-acustica. A questo scopo
per cercare di stimolare una
forte esperienza percetti-
13
va e incrementare il coin-
volgimento attivo sui temi
ambientali, ripropone fram-
menti delle sue registrazioni
in appositi spazi (teatri bio-
acustici) dove il pubblico può
ascoltare per la prima volta
mediante impianti fonici ad
altissima definizione i soud-
scapes degli ecosistemi. La
pluralità di punti di emissio-
ne sonora crea un paesaggio
tridimensionale avvolgente e
diffuso, una vera doccia sen-
soriale dove l’effetto d’insie-
me è quello di una suggestiva
diversità di suoni, rumori e
vocalizzi. “In tutte le occa-
sioni di confronto didattico
con un pubblico eterogeneo
-racconta Monacchi- ho
avuto conferma che il suo-
no ambientale può essere
un mezzo straordinario per
attivare riflessioni sull’ecolo-
gia profonda, quella per cui i
valori ecocentrici dovranno
per forza subentrare ai valori
antropocentrici”. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
14 GRANDI OPERE
diego mayon

WWW.ALTRECONOMIA.IT APRILE 2014

 15

L’IMPATTO DELLE TRE AUTOSTRADE LOMBARDE: BREBEMI, TEEM E PEDEMONTANA

L’EXPO MANGIA LA TERRA Fra 400 giorni inizia

l’Esposizione universale dedicata al cibo. Ma le opere “connesse” all’evento
cancelleranno oltre 1.000 ettari di terreni agricoli fertili --- luca martinelli

Il 2015 è l’anno internaziona-
le dei suoli. Lo ha deciso la
Fao, dandosi anche obiettivi
precisi: l’International Year
of Soils dovrà aumentare la
consapevolezza degli attori
della società civile e dei deci-
sion makers sul ruolo fonda-
mentale che i suoli hanno per
l’esistenza dell’uomo e per ga-
rantire la sicurezza alimenta-
re. Se solo “Nutrire il pianeta,
energia per la vita” fosse un
programma -e un progetto-
culturale, e non solo un claim
pubblicitario, la Fao avrebbe
giocato un bell’assist all’Ex-
po, l’Esposizione universale
che si dovrebbe aprire a Mi-
lano il primo maggio 2015.

APRILE 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

16 GRANDI OPERE
Agricoltura e suolo, però, sono
due termini e due concet-
ti che non s’incontrano mai
lungo e il cardo e il decuma-
no artificiali che taglieranno
il “pesce galattico”, la piastra
Expo, che ha occupato -e
urbanizzato- un’area verde a
forma di pesce di quasi 100
ettari, nel Nord-ovest di Mila-
no. Eppure dovrebbero cam-
minare a braccetto. È “suolo”
la parola scomoda, “quella cui
Expo ha scelto di non dare
importanza, una dignità”
come spiega il professor Pa-
olo Pileri, che al Politecnico
di Milano insegna Progetta-
zione urbanistica e Usi del
suolo ed effetti ambientali.
diego mayon
100
ETTARI DI AREA VERDE, LA SUPERFICIE SULLA QUALE SORGE LA
PIASTRA ESPOSITIVA DI EXPO 2015, A NORD-OVEST DI MILANO
“Ciò che viene urbanizzato è
perso per sempre -aggiunge
Pileri-. Quei terreni agricoli
non produrranno più cibo.
Mai più”. Se ne è discusso, in
questi termini, all’ultima Glo-
bal Soil Week (globalsoilweek.
org), promossa a Berlino da
un panel di cui fanno parte
la Commissione europea e nu-
merose agenzie Onu, ma tra le
sette proposte del Comitato
scientifico del Comune di
Milano per l’Expo (www.co-
mitatoscientifico-expo2015.
org) il suolo non trova posto.
Ci sono “alimentazione e stili
di vita”, “innovazione della fi-
liera agroalimentare” e “cibo e
cultura”, ma nulla che spieghi
come possa esistere l’agricol-
tura a prescindere dai campi,
da terreni agricoli coltivati.
Questo perché altrimenti il
Comitato -di cui fanno parte
delegati dei rettori delle sette
università di Milano- avreb-
be dovuto riflettere anche su
quel suolo che Expo ha can-
cellato: i conti, però, sono già
stati fatti, e riguardano -in
particolare- le tre opere più
impattanti che nel dossier di
candidatura erano indicate
come “connesse ad Expo”.
Sono le tre autostrade lom-
barde, Pedemontana, BreBeMi
(Brescia-Bergamo-Milano) e
Tangenziale Est esterna di Mi-
lano.

--- Alle pagine 14 e 15 il tracciato della Tangenziale Est esterna di Milano nei terreni tra Melzo e Trucazzano (MI),
appena dopo il raccordo con la Brescia-Bergamo-Milano. Qui sopra il cantiere Brebemi a Cassano d’Adda (MI), a lato uno
scavo per la Teem nei terreni tra Pessano, Cambiago e Gessate (MI). Le fotografie sono state scattate da Diego Mayon tra
settembre e dicembre 2013 ---
In tutto, andranno ad occu-
pare 1.634 ettari. Di questi,
solo 258 erano suoli già ur-
banizzati. Meno di un quarto
rispetto ai ben 1.090 ettari di
terreni agricoli (ben 220 dei
quali verranno “sottratti” alla
Provincia di Monza e Brianza,
che ha già superato il 55% di
superficie antropizzata, re-
cord italiano).
A questo calcolo vanno ag-
giunti anche 202 ettari di
suoli naturali o seminaturali.
Si tratta, in larga parte, degli
ultimi boschi contigui alla
Brianza, come quello della
Moronera, tra Lomazzo e Tu-
rate, in provincia di Como,
che -come documentammo
su Ae 147- ha lasciato il posto
a un ottovolante autostradale,
lo svincolo d’interconnessio-
ne tra la Pedemontana e l’A9.
Un singolo albero assorbe,
ogni anno, tra i 20 e i 45 chi-
lomgrammi di CO2.
“Nel Nord Milano un bo-
sco conta più di un terreno
agricolo. Perché coltivare
in quelle zone non irrigue è
più difficile” spiega Damiamo
Di Simine, presidente di Le-
gambiente Lombardia. Quella
descritta da Di Simine è una
misurazione qualitativa, che
fa riferimento al concetto
di Land Capability Classifi-
APRILE 2014
cation (LCC), e a una Car-
ta regionale che descrive la
Capacità d’uso dei suoli. Le
“classi” sono otto, e le prime
quattro indicano i suoli adat-
ti all’agricoltura: “A Sud di
Milano la qualità è ottima,
cioè appartiene alle prime
due classi, dov’esiste il Parco
agricolo Sud Milano, ma man-
tiene le stesse caratteristiche
anche ad Est, nella zona di
Bussero, Gorgonzola, Melzo”
spiega Paolo Pileri.
Proprio all’Est milanese fan-
no riferimento la grande foto
in apertura e le due che illu-
strano queste pagine, scatta-
te tra settembre e dicembre
2013 sui cantieri di BreBeMi
e Tangenziale Est esterna di
Milano. A partire dall’analisi
della LCC e della dieta tipo
di un italiano adulto, Paolo
Pileri ha calcolato che “ogni
ettaro sottratto all’agricoltu-
ra, in quest’area, comporta il
venir meno della capacità di
1.090
ETTARI DI TERRENI AGRICOLI, IL SUOLO OCCUPATO DALLE TRE
AUTOSTRADE LOMBARDE PEDEMONTANA, BREBEMI E TEEM
diego mayon
produrre cibo per soddisfa-
re l’esigenza di sei persone”.
A ciò si aggiunge, anche, un
danno economico: l’imper-
meabilizzazione dei suoli
-spiega ancora Pileri- “modi-
fica la capacità del territorio
di rispondere agli agenti at-
mosferici: il ‘valore’ del dre-
naggio dell’acque realizzato
da un ettaro di suolo agricolo
o naturale -secondo le analisi
presentate all’ultima Global
Soil Week- equivale a un co-
sto di 6.500 euro all’anno”.
Sommando 1.090 ettari di
terreni agricoli e 202 di suoli
naturali “coperti” dal cemen-
to delle autostrade, e almeno
80 ettari dell’area che ospi-
terà Expo tra Milano e Rho
(e che erano terreni agricoli
in classe III e IV, secondo
la Capacità d’uso dei suoli)
fanno un costo di gestione
delle acque non più assorbite
pari a circa 9 milioni di euro
all’anno.
17
MENO QUATTROCENTO
Dal primo aprile 2014
ci separano meno di
quattrocento giorni da
Expo. L’Esposizione
universale (expo2015.
org) è in programma dal 1°
maggio al 31 ottobre 2015.
I Paesi iscritti a partecipare
sono 144. Per rendere
possibile la manifestazione, si
renderanno necessari “giorni
e notti di lavoro”, come ha
ricordato Giuseppe Sala
-Commissario unico delegato
del Governo per Expo Milano
2015 e amministratore
delegato di Expo 2015
spa- partecipando a inizio
marzo a una tavola rotonda
promossa dalla Fondazione
del Corriere della Sera.
Fa riferimento ai lavori per
completare la piastra espositiva,
ovvero l’allestimento dell’area
che ospiterà i padiglioni
dell’Expo. Secondo la newsletter
Appalti Expo di Confindustria
del 28 dicembre 2013, lo stato
d’avanzamento dei lavori di
“rimozione delle interferenze”,
propedeutici alla realizzazione
della piastra espositiva, in quel
momento era al 58%, mentre
secondo il cronoprogramma
di aprile 2010 avrebbero
dovuto essere terminati a
luglio 2012 (e secondo il
cronoprogramma di luglio
2012, entro novembre 2013).
La situazione è “drammatica”,
invece, per alcune delle opere
“connesse” ad Expo: le due
nuove linee metropolitane
di Milano, M4 e M5, non
saranno pronte in tempo per
la manifestazione. Verrà così
a mancare il collegamento su
ferro tra l’aeroporto di Linate
e il sito espositivo. Per quanto
riguarda le autostrade, verrà
inaugurata in tempo per Expo
la Brescia-Bergamo-Milano.
Della Pedemontana lombarda
saranno completati -al più- i lotti
A e B. Nulla da fare nemmeno
per la Tangenziale Est esterna
di Milano.
WWW.ALTRECONOMIA.IT
18

archivio expo
--- Qui ritratti i cantieri di Expo 2015, nel Nord-ovest di Milano. Sotto la piastra espositiva da 100 ettari su una (ex) area verde che accoglierà i padiglioni dei Paesi
aderenti (144 a marzo 2014). L’Ac Milan ha già presentato una manifestazione d’interesse per realizzare il nuovo stadio a evento terminato ---

Viene da chiedersi se chi
ha disegnato i progetti delle
grandi infrastrutture sul ter-
ritorio lombardo abbia uti-
lizzato la Carta della Land
Capability Classification
o solo quella del “reporto-
rio degli usi del suolo”. En-
trambe si trovano sul sito
archivio expo
dell’Ersaf (l’Ente regionale
per i servizi all’agricoltura e
alle foreste, ersaf.lombardia.
it). La seconda -DUSAF,
destinazione d’uso dei suoli
agricoli e forestali- è stata alla
base del calcolo quantitativo
realizzato da Stefano Salata,
ricercatore del Politecnico di
Milano e co-autore con Silvia
Ronchi -per il Centro di ricer-
ca sui consumi di suolo (www.
consumosuolo.org)- dell’ap-
profondimento sull’impatto
delle infrastrutture Expo:
“Abbiamo calato il disegno
delle infrastrutture sul ‘reper-
torio degli usi del suolo’, che
è aggiornato al 2009, imma-
ginando per ogni opera una
sezione costante, a partire
dalle indicazioni contenute
nel Codice delle infrastrut-
ture. Per gli interventi che
comportano l’adeguamento
di strade già esistenti, com’è
il caso delle due provinciali

WWW.ALTRECONOMIA.IT APRILE 2014

BUONGIORNO MILANO!
Roberto Maroni, presidente della
Regione Lombardia, spiega
che dopo il 31 ottobre 2015 il
sito Expo dovrà essere “rempito
di contenuti”,“per non lasciarlo
abbandonato”. L’idea di Regione
Cassanese e Rivoltana, ab-
biamo immaginato di ag-
giungere all’esistente una
corsia in più, misurando la
differenza”.
I finanziamenti pubblici con-
cessi nel corso del 2013 e del
2014 dalla Banca europea
degli investimenti (BEI, vedi
servizio a p. 39), per un totale
di 1,4 miliardi di euro, han-
no di fatto ipotecato il fu-
turo dell’Est milanese: sono
arrivate le risorse finanziarie
necessaria a completare la
Tangenziale Est esterna di
Milano e la “direttissima”
Brescia-Bergamo-Milano
(secondo il cronogramma
ufficiale, che consultammo a
APRILE 2014
Lombardia, che con il Comune
di Milano, Fondazione Fiera,
Comune di Rho e Provincia di
Milano è socio di Arexpo spa
(arexpo.it), la società proprietaria
del sito espositivo, è di realizzare
1,4
MILIARDI DI EURO, I FINANZIAMENTI CONCESSI TRA IL 2013-2014
DALLA BANCA EUROPEA D’INVESTIMENTI A TEEM E BREBEMI
luglio 2012 quando a mille
giorni da Expo dedicammo la
copertina di Ae 141 all’“Ex-
boh”, avrebbe dovuto essere
aperta da dicembre 2013...).
È ancora dubbio, invece, il
completamento della Pede-
montana Lombarda, che da
sola vale quasi 550 ettari di
suoli agricoli, naturali o verdi,
in cinque province (Milano,
Monza e Brianza, Como, Va-
su una parte dell’area un nuovo
stadio. E l’Ac Milan ha manifestato
la volontà di realizzare l’intervento.
Nel corso del confronto “Milano
com’è e come sarà”, promosso
dalla Fondazione Corriere della
rese e Bergamo): “È pronto il
progetto esecutivo della trat-
ta ‘B1’, quella che dovrebbe
collegare Lomazzo, lo svin-
colo costruito sul bosco della
Moronera, alla Ss 35, la Mi-
lano-Meda -spiega Damiano
Di Simine-. Per risparmiare,
però, hanno tolto tutte le
opere complementari, com-
preso il collegamento con la
Novedratese. Ciò significa
Sera, il sindaco di Milano Giuliano
19
Pisapia non ha risposto a Maroni.
Eppure, i milanesi avevano votato nel
2011 “la conservazione integrale
del parco agroalimentare che sarà
realizzato sul sito Expo 2015”.
che tutto il traffico verrebbe
veicolato sulla Milano-Me-
da, che non può sopportarlo”.
A inizio marzo in consiglio
regionale è stata presentata
-dal M5S- una mozione che
chiede lo stop alla Pedemon-
tana, limitandola alla tratta
“A” -quella fino a Lomazzo-
ormai praticamente com-
pletata. Il presidente della
Regione Lombardia, Roberto
Maroni, ha invece chiesto al
ministro delle Infrastrutture
Maurizio Lupi di “defiscaliz-
zare” l’opera, scontando quasi
mezzo miliardo di euro di
tasse. Un altro contributo
pubblico a chi distrugge suo-
lo per sempre. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
20 NUOVI CONTADINI
È come una “banca del tempo”. nei campi ortaggi e piccoli frutti
agricoltura di comunità
ColtiViViamo di Roppolo, nel biellese, gestisce in comodato terreni abbandonati.
Il recupero è affidato a una ventina di persone --- testo e foto di maurizio bongioanni
Pancrazio è un ingegnere am-
bientale, ed Ettore fa il fale-
gname in una cooperativa so-
ciale, ma è grazie a loro se a
Roppolo c’è di nuovo chi lavo-
ra la terra. In questo paese
di mille persone in provincia
di Biella, che si affaccia sul
lago di Viverone (il terzo
del Piemonte per estensio-
ne) ed è ai piedi della Serra
morenica di Ivrea, un rilievo
di origine glaciale risalente
al periodo del quaternario,
le colline si erano inselva-
tichite e i campi erano stati
sottratti al patrimonio agri-
colo. Da gennaio 2014, però,
due ettari di terra sono tor-
nati a vivere, grazie al lavoro
volontario di una ventina di
persone. È l’inizio di una
(nuova) storia, dopo che per
anni questo territorio -la
Serra è una delle più grandi
e meglio conservate forma-
zioni del genere esistente in
WWW.ALTRECONOMIA.IT
Europa, e fa parte del vasto
complesso dell’Anfiteatro
morenico, uno spazio che
“mastica” paesaggio- ha
scritto solo quella dell’ab-
bandono. Le cui cause sono
state la massiccia industria-
lizzazione della valle e la
conseguente emigrazione
degli autoctoni. Chi ha letto
tutto il potenziale “inattivo”
di Roppolo, invece, arriva
da fuori: Pancrazio Bertac-
cini viene da Torino, Ettore
Macchieraldo è originario di
Milano. Entrambi si sono
trasferiti a Roppolo per far
crescere i propri figli in un
ambiente diverso da quel-
lo della città. Ed è proprio
grazie alla scuola che Etto-
re e Pancrazio si conosco-
no: i propri figli diventano
amici, e i due papà iniziano
a condividere il viaggio in
auto per andare a lavorare
a Biella. Col car-pooling, e
L’associazione
lunghe chiaccherate in auto,
è nata l’idea di recuperare i
terreni abbandonati. Una
storia iniziata due anni fa,
ma che affonda le radici nel
2008, che si è concretizzata
nel novembre 2013, duran-
te in un incontro pubblico
organizzato con l’ausilio del
Comune di Roppolo. Quella
sera si raccolgono le adesio-
ni: chi ha terra da offrire?,
chi ha voglia di coltivarla?
A gennaio 2014 iniziano i
lavori di potatura delle pian-
te e di sistemazione del pri-
mo appezzamento di terre-
no recuperato. E per gestire
il processo è nata l’associa-
zione di promozione sociale
ColtiViViamo (semidiserra.
altervista.org/coltiviviamo).
Riavvolgendo il filo della
storia, però, si deve tornare
al 2012, quando Pancrazio
e Ettore iniziano a pensa-
re all’esigenza di produrre a
km0 gli alimenti consumati
nella mensa scolastica dai
bambini, attraverso il recu-
pero dei terreni abbando-
nati. La sviluppano insieme
ad un gruppo di ricercatori
dell’Università di Torino e
dell’Istituto di ricerche in-
terdisciplinari sulla sosteni-
bilità (un Centro interuni-
versitario di cui Pancrazio
fa parte da alcuni anni, www.
iris-sostenibilita.net). Da
questa collaborazione nasce
il progetto “Semensa” che
amplia il respiro iniziale,
specialmente nell’ambito di
formazione, nutrizione e so-
stenibilità, verso nuovi im-
maginari di alimentazione e
di relazioni sociali.
Anche se il progetto non ha
ancora ricevuto finanzia-
menti, Pancrazio ed Ettore
lo presentano in nume-
rose iniziative pubbliche,
APRILE 2014
--- Il paesaggio agrario di Roppolo (BI), ai piedi della Serre morenica di Ivrea (TO). Nell’altra pagina, in basso, Ettore Macchieraldo (a sinistra) e Pancrazio
Bertaccini (a destra): falegname il primo, ingegnere ambientale il secondo, sono gli ideatori di ColtiViViamo ---
nel canavese e nel biellese.
A Roppolo, però, il terreno
era già smosso: dal 2008,
l’associazione Semi di Serra,
si occupa di trasmettere ai
bambini un’idea di ricchezza
diversa da quella “dall’eco-
nomia di crescita”, cioè di
una ricchezza non contenu-
ta materialmente in ciò che
si possiede ma, piuttosto, in
ciò che si fa con altre per-
sone. Semi di Serra nasce
grazie all’impegno di cinque
famiglie di Roppolo e Vive-
rone (una è quella di Ettore),
e porta i genitori ad organiz-
zare dopo-scuola autogestiti
dove coinvolgere i bambini
in laboratori pratici.
È su questo humus che
l’idea di Pancrazio ed Ettore,
insieme all’aiuto degli altri
genitori, prende la forma di
“Orti in serra”, ovvero il pro-
getto di una serra all’interno
del parco giochi di Roppo-
lo in cui i bambini d’ora in
poi si prenderanno cura di
un semenzaio. A quel punto
non restava che “esportare”
l’esperienza maturata anche
nel mondo degli adulti.
È stata preparata così la con-
ferenza del novembre 2013,
durante la quale l’associazio-
ne Semi di Serra presentò le
proprie necessità, riassunte
così: “Servono persone che
hanno voglia di coltivare
qualcosa, e campi che al mo-
mento non sono utilizzati”.
La risposta della popolazione
(proveniente anche da fuori
Roppolo) fu subito pronta:
diversi proprietari hanno
“donato” i propri terreni, e
diverse persone si sono rese
disponibili a collaborare. A
partire dai primi due etta-
ri di terra. ColtiViViamo
nasce a marzo da questo
percorso, come “costola” di
APRILE 2014
Semi di Serra operativa nel
campo agricolo.
Uno degli aspetti interessan-
ti di questa iniziativa è che i
proprietari dei terreni ver-
ranno aggregati dal Comune
di Roppolo in un’associazio-
ne fondiaria, come racconta
Ettore: “È molto importante
che ci sia un ente che ga-
rantisca l’interesse pubblico
dell’iniziativa. L’associazio-
ne fondiaria rappresenta un
gruppo unico con il quale
l’associazione potrà interagi-
re, invece di rapportarsi con i
singoli proprietari presi uno
ad uno. Gli agricoltori non
pagheranno un affitto per-
ché i terreni incolti saranno
concessi a ColtiViviamo con
un comodato d’uso gratuito,
di cui si stanno ancora stabi-
lendo tempi e modalità”.
Per quanto riguarda le scel-
te colturali, i prodotti che si
andranno a coltivare saran-
no principalmente ortaggi
e piccoli frutti: “Certamente
mirtilli e probabilmente an-
che le fragole, perché dico-
no che qui venivano molto
bene” rammenta Pancrazio.
Al momento i neo-contadi-
ni hanno fatto analizzare la
terra dagli uffici preposti in
Regione Piemonte, così da co-
noscere bene le proprietà del
terreno e sapere dove pianta-
re cosa. “In questo contesto
la priorità non è il profitto
ma la capacità di conservare
nel tempo i propri strumenti
di formazione del reddito e
di sostentamento, oltre che
il recuperare terreni in di-
suso -spiega Pancrazio-. In
tal modo una comunità può
percepire in modo integrale
l’attività produttiva, il reddi-
to che ne deriva e la propria
autosufficienza alimentare,
che variabilmente definito
in base alle caratteristiche
del territorio in cui si trova,
dalle risorse disponibili e dal
clima pone le basi per la pro-
pria sicurezza alimentare”.
“La nostra iniziativa -ri-
prende Ettore- ha come
scopo il recupero del territo-
rio e la creazione di reddito.
Ci stiamo ponendo quindi il
problema di come renderla
economicamente sostenibi-
le, anche al di fuori dei para-
metri considerati imprescin-
dibili del mercato”.
Per questo ColtiViViamo
ha previsto due modalità di
associazione: la prima ri-
guarda chi è interessato ai
prodotti e al lavoro agricolo,
e l’altra chi è interessato solo
21
al frutto del lavoro altrui,
cui è chiesto un impegno
che permetterà il sostegno
dell’attività. I primi lavore-
ranno fisicamente e saran-
no ricompensati per il loro
impegno. Mentre i secondi
potranno ricevere i prodotti
dell’associazione in cambio
di una quota, senza necessa-
riamente partecipare all’atti-
vità nei campi. “Al momento
vige un po’ la regola della
Banca del tempo -conclu-
de Pancrazio-: le persone
che stanno collaborando, in
assenza di finanziamenti,
contano le ore dedicate al
lavoro e verrano ricompen-
sate in ortaggi e frutta. In-
tanto stiamo partecipando
a diversi bandi per ottenere
risorse: speriamo sia il punto
di partenza per offrire lavoro
a giovani e meno giovani. Al
momento resta una bellissi-
ma esperienza di recupero di
terreni sottratti al disuso e di
una comunità di persone che
torna a lavorare insieme.
Saranno i risultati della sta-
gione in arrivo che ci indi-
cheranno i passi futuri”. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
22 ECONOMIE SOLIDALI
il podere sull’appennino bolognese ne produce 3mila quintali
lo yogurt di nicoletta
Più di cento capi, 35 ettari di pascolo e trazione animale.
Storia di un’azienda agricola bio di montagna --- claudio visani
Un antico podere semi-abban-
donato incastonato tra i bo-
schi e i prati dell’alto Appen-
nino bolognese. Una coppia
di giovani veneti innamorata
della natura e degli animali.
Una mucca, un cavallo, due
cani, un gatto e un appezza-
mento di terra. L’avventura
imprenditoriale di Pio Lago e
Nicoletta Vettori è cominciata
così. Lei lavorava in fabbrica
e suo padre faceva il falegna-
me. Lui aveva preso il diplo-
ma per insegnare educazione
fisica, mentre la sua famiglia
gestiva un mobilificio: “Ma
non erano quelle le nostre
vite, così abbiamo deciso di
mollare tutto e di coltivare
WWW.ALTRECONOMIA.IT
la nostra passione comune”,
racconta Nicoletta. Il matri-
monio, nel 1994. La prima
esperienza in un’azienda agri-
cola in Toscana. “Poi abbiamo
scovato questo posto. Era un
rudere circondato da 25 etta-
ri di terreno incolto, dove da
tempo veniva soltanto sfal-
ciata l’erba. Però ci è piaciuto,
abbiamo fatto il mutuo, l’ab-
biamo comprato e nel 1997 ci
siamo trasferiti qua”. All’ini-
zio è solo una scelta di cuore:
“Volevamo vivere a contatto
con la natura e avere un po’
di animali da trattare come
piace a noi: rispettati come
esseri viventi e non sfruttati
come macchine produttive
-continua Nicoletta-. La pri-
ma mucca si chiamava Cleofe
e col suo latte io facevo uno
yogurt buonissimo per la no-
stra colazione. Pio, che a casa
fin da piccolo aveva avuto un
pony, ha preso un cavallo da
tiro per lavorare i campi. Fu
l’inizio della nostra attività”. mucche, producono latte e
Ma coniugare quella scelta di formaggi. Ma il mercato in
vita con l’esigenza di garantir- quel segmento è saturo, e la
si un reddito non è cosa faci- concorrenza è molta. Tanto
le. Soprattutto in montagna, che per arrivare a fine mese la
dove le dinamiche produttive giovane coppia deve lavorare
e la sostenibilità economica di anche altrove. Poi s’accende
un’azienda agricola sono più la lampadina: “Produrre yo-
difficili che altrove. All’inizio, gurt; il tuo buonissimo yo-
con i loro risparmi e l’aiuto gurt biologico”, propone Pio
delle rispettive famiglie, Pio alla moglie.
e Nicoletta comprano altre Con l’aiuto di un amico tec-
nologo alimentare il proget-
to prende forma, riesce ad
accedere ai finanziamenti
regionali per i giovani im-
prenditori e l’innovazione, e
a quelli comunitari dei Piani
di sviluppo rurale. Il prodotto
all’inizio viene venduto agli
amici, a negozi e abitanti del-
la valle. Poi viene proposto a
un grossista: piace, la produ-
zione comincia a decollare.
L’antico podere in frazione
Ca’ di Rigone, nel comune
di Castel d’Aiano (Bologna),
a 700 metri d’altitudine,
mantiene la denominazio-
ne originaria, ma diventa la
moderna azienda Bernardi
archivio antico podere bernardi
(www.anticopoderebernardi.
it): un’azienda modello che
cresce nella sostenibilità am-
bientale e nel rispetto del
territorio, ma sa anche pro-
APRILE 2014

durre reddito -circa 500mila
euro all’anno il fatturato- e
sviluppo: la vecchia stalla vie-
ne ristrutturata, ne nascono
altre due, presto sarà pronta
anche la quarta. Le mucche
sono diventate più di cento,
ma Pio, come gli allevatori
di un tempo, le conosce tutte
e le chiama per nome una a
una: Birra, Betulla, Nuvola,
Charlot. Gli ettari di terre-
no per il pascolo diventano
35. Sotto le tettoie di legno,
i cavalli da tiro che ricorda-
no un’agricoltura arcaica ora
sono tre: Mercurio, Navajo e
Ribot. Sono loro che ancora
oggi trainano gli attrezzi per
falciare l’erba, raccogliere e
trasportare il fieno nel fienile.
Nella parte nuova dell’azien-
da è nato un laboratorio tec-
nologicamente avanzato, con
strutture in acciaio inox, mac-
chine automatizzate, compu-
ter, per la produzione dello
yogurt. All’interno gli umani
-Pio, Nicoletta e alcuni di-
pendenti che come “tecnici di
laboratorio” indossano camici
bianchi- producono e confe-
zionano 3mila quintali l’anno
di yogurt di qualità, in 17 di-
versi gusti. Yogurt biologico,
a chilometro zero, che due
APRILE 2014
claudio visani
volte alla settimana prende la
via della distribuzione in 500
negozi specializzati in tutta
Italia delle catene di Natura
Sì e del marchio Cuore Bio.
“Al fondo di tutto rimane la
nostra scelta di vita -dice Pio
Lago-, frutto di una passione
condivisa”. L’azienda è auto-
sufficiente. Tutto il processo
produttivo, dal pascolo allo
yogurt, avviene all’interno
del fondo dell’Antico podere
Bernardi. La filosofia pro-
duttiva è natura, ambiente
e genuinità. Le mucche, di
razza bruna alpina, quando la
stagione lo permette pascola-
no libere. Per i lavori pesanti
ci sono moderni trattori, ma
il ciclo della fienagione si fa
con la trazione animale. Le
stalle, i box, i ricoveri leggeri
in legno e acciaio, ospitano le
vacche da latte in spazi rigo-
rosamente differenziati per le
diverse età del ciclo, secondo
il migliore sapere dell’alleva-
tore.
Il lavoro è tanto, dalle 6 del
mattino a sera tardi. Tutti i
giorni, senza domeniche e
senza ferie estive. Ritmi ser-
rati. E in più gli adempimenti
burocratici che nel biologico
sono anche di più: Pio ha do-
--- Una delle tre stalle dell’Antico podere Bernardi, l’azienda agricola di
Pio Lago e Nicoletta Vettori. A pagina 22 il laboratorio dove viene prodotto lo
yogurt: oltre ai due titolari, oggi l’azienda sull’Appennino bolognese impiega
5 dipendenti ---
vuto fare un corso ad hoc per
stare al passo. “Ma non biso-
gna lamentarsi -dice-, perché
il tutto serve a combattere
i furbi, che anche in questo
settore non mancano”.
“È dura, ma nessun penti-
mento -aggiunge Nicoletta-.
Siamo contenti della scelta
che abbiamo fatto. Se do-
vessimo tornare indietro la
rifaremmo. Ma non è stato
per niente facile arrivare dove
siamo arrivati”.
L’azienda, oltre a garantire
la tracciabilità dell’intero ci-
clo produttivo, oggi produ-
ce il 95% del latte che serve
alla produzione dello yogurt:
“Solo in alcuni periodi ci ap-
provvigioniamo del restante
5% da altri allevamenti bio-
logici della zona”, dice Pio.
La ricetta dello yogurt è an-
cora quella originaria e natu-
rale di Nicoletta: latte molto
concentrato senza aggiunta
di proteine e omogeneizza-
zione. “Il risultato -spiega- è
un prodotto non troppo den-
so, non solo ‘bio’ ma anche
ispirato alla tradizione, più
digeribile di quelli industriali,
che sono più densi perché al
latte vengono aggiunte pro-
teine liofilizzate in polvere”.
Gli investimenti, negli ultimi
dieci anni, sono stati “nell’or-
dine di diverse centinaia di
migliaia di euro”. A fianco del
rudere, che era l’abitazione del
vecchio podere abbandonato,
ora c’è una bella casa nuo-
va, come ex novo sono state
costruite le stalle e i ricoveri.
Anche l’attività produttiva è
cresciuta molto: ai due “pio-
nieri” si sono aggiunti 5 di-
pendenti. Di antico a Castel
d’Aiano sono rimasti giusto
la terra, il rudere della vecchia
colonica e i cavalli da tiro. In-
sieme a un’altra cosa antica: il
rispetto per gli animali che si
manifesta anche nel rapporto
23
affettivo che lega i due giova-
ni allevatori alle loro mucche,
ai tre cavalli, ai cani e ai gatti
di casa: “Sono loro la nostra
famiglia”, dice Nicoletta, che
non ha avuto figli.
“Le nostre mucche -spiega
Pio Lago- sono alimentate
solo dal foraggio prodotto in
azienda e da cereali biologici.
Il sistema di allevamento è a
stabulazione libera con cuc-
cette e per sei mesi all’anno
il bestiame pascola sui prati.
L’alimentazione e la libertà
di movimento sono fattori
fondamentali per la salute
dell’animale e la qualità del
latte. La fecondazione de-
gli animali viene eseguita in
modo naturale con un toro
presente in azienda. La pos-
sibilità di muoversi e di man-
tenere tonica la muscolatura
consente alla vacca di parto-
rire da sola senza l’assistenza
dell’allevatore”.
Per usare al meglio i tre ca-
valli da tiro, Pio e Nicoletta
hanno realizzato un carrello
porta attrezzi per la falciatri-
ce, il voltafieno, il ranghina-
tore, che nei campi possono
essere azionati usando la
forza motrice animale. “Così
riusciamo ad attaccare tutte
le macchine per la fienagio-
ne ad eccezione della pressa
-spiega Pio-, perché quella
è pesante e serve il trattore”.
Questo mix di natura, tradi-
zione e tecnologia ha consen-
tito ai due giovani allevatori
veneti di fare impresa redditi-
zia e di qualità anche quassù,
in montagna.
“La differenza la fa lo yogur-
tificio -conclude Pio-. Se ven-
dessimo ancora latte alimen-
tare e formaggi sicuramente
avremmo meno pensieri, ma
non avremmo né mercato né
reddito. Troppe tasse e pro-
duzioni già sature”. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
24 ECONOMIE SOSTENIBILI

una vetrina a basso costo fondata sulla rotazione degli espositori

LO SPAZIO È DI CHI LO FA Compie un anno

l’associazione “Lo Fai”, che a Piacenza gestisce un bar vegano e un negozio
di autoproduzione, dando visibilità ai piccoli artigiani --- testo e foto di luca martinelli

Nicola siede a tavola, di fron- di uno spazio dove potersi applicare alcun ricarico sui vestiti di Nivule (www.nivu-
te a un “burrito” con ripieno ‘testare’ e vendere senza do- prezzi al dettaglio: “È stata le.it), gli accessori di Pesci
di verdure miste e formaggio ver sostenere investimenti una scelta, che vuole garan- rossi, i gioielli e gli accesso-
di riso. Sono quasi le tre del eccessivi -racconta Nicola-. tire l’accessibilità ai prodotti ri di Papiki (papiki.blogspot.
pomeriggio, e dopo aver Molti non hanno nemmeno esposti. Il nostro obiettivo è it), spille e papillon de La
servito una cinquantina di la Partita Iva”. attirare il numero maggio- bottega delle fandonie.
persone anche lui si conce- Il contributo richiesto per re possibile di persone”. E i Uno scaffale ospita anche
de un piatto. Che è vegano, uno spazio a Lo Fai va dai numeri sembrano dar ragio- lampade ed altri oggetti
come tutti quelli elenca- 30 ai 70 euro al mese, a se- ne: il volume complessivo -come un originale “anel-
ti sulla lavagna alle nostre conda della taglia dello spa- dei beni acquistati in questi lo da lettura”- realizzati da
spalle. Siamo da “Lo Fai”, zio occupato -small, medium, primi undici mesi è di circa lamp’n lab utilizzando una
vegan bar & handmade shop large- e “per un massimo di 50mila euro, e l’apertura del stampante 3D: “Filippo, che
aperto dal 20 aprile 2013 in cinque mesi -spiega Nico- negozio -tutti i giorni della è un ingegnere, è anche uno
una stradina del centro sto- la-: per noi, infatti, è im- settimana tranne la dome- dei sette che fanno parte del
rico di Piacenza, via del Ca- portante garantire una rota- nica, il venerdì e il sabato direttivo di ‘Lo Fai’.
valletto: “Abbiamo iniziato zione”. In media, ogni mese fino all’una del mattino- è È lui che ha autoprodotto
con i ‘pranzi’ a luglio, e oggi ci sono 20 diversi brand, garantita a rotazione da le lampade e i punti luce del
mi accorgo che la cucina è artigiani dell’handmade cui cinque artigiani piacentini. locale” racconta Nicola, che
diventata fondamentale per Lo Fai riconosce tutto il Tra gli scaffali, a metà mar- dell’associazione è il coordi-
garantire la sostenibilità del ricavato del venduto, senza zo, ci sono -tra gli altri- i natore.
progetto” spiega Nicola. Per
farmi capire qual è il pro-
getto di cui parla, mi invita
a salire al secondo piano,
per fare un giro nel negozio
dell’autoproduzione: “Que-
sta è una vetrina a dispo-
sizione di artigiani di tutta
Italia, che possono esporre
le proprie creazioni, e anche
capire se hanno mercato”
racconta Nicola.
Una delle “anime dell’asso-
ciazione Lo Fai -come le
definisce Nicola-, è rappre-
sentata dal gruppo di lavoro
che organizza la manifesta-
zione A/mano”, un mercati-
no delle autoproduzioni che
esiste da 4 anni ed è arrivato
a richiamare fino a 60 desi-
gner da tutta Italia: “Molti
artigiani, specie i più giova-
ni, ci segnalavano l’esigenza

WWW.ALTRECONOMIA.IT APRILE 2014

--- A lato, l’ingresso del bar vegano nonché vetrina per artigiani
dell’handmade di Lo Fai, a Piacenza. Nei primi undici mesi, grazie alla
rotazione degli espositori, il volume acquistato ha toccato quota 50mila euro
circa ---
“L’Horteria” (www.facebo-
ok.com/Horteria), invece, è
il marchio con cui Clarissa
-che è la responsabile della
cucina- distribuisce t-shirt
autoprodotte che promuo-
vono la cultura vegan e in-
formazioni sulla salvaguar-
dia degli animali.
Spiega Nicola: “Tutto ciò
che avviene di sopra, è pos-
sibile grazie al reddito del
piano terra, che ci permette
di pagare l’affitto. Abbia-
mo un contratto di 4 anni,
con un canone che passerà
dai 14mila euro ai 18mila
-aggiunge-: quando siamo
entrati, infatti, abbiamo so-
stenuto spese di ristruttura-
zione del locale”.
Gli arredi, invece, sono au-
tocostruiti. E così anche il
palco, che ospita -nei fine
settimana- concerti dal vivo
(ma rigorosamente acustici,
per non disturbare il quar-
tiere): “Tre persone si oc-
cupano della direzione arti-
stica. Rappresentano l’altra
‘anima’ dell’associazione
Lo Fai, che viene dall’espe-
rienza di 29cento factory
(www.29100.it), un’asso-
ciazione culturale nata nel
2004 che si occupa di orga-
nizzare concerti ed eventi”.
Lo Fai è associata all’Arci,
ma il bar non è un circolo:
“Siamo un ibrido tra entità
commerciale e sociale. Ma
abbiamo scelto di iscriverci
alla Camera di Commercio,
e per la gestione del bar ab-
biamo chiesto una licenza
commerciale, come risto-
ratori. Paghiamo le tasse”
spiega Nicola.
E -da un anno- anche cin-
que stipendi, “a giovani con
un’età media sotto i 30”.
APRILE 2014
Le tre cuoche sono vegane:
“La scelta di servire esclu-
sivamente piatti vegan ci è
sembrata in linea con l’esi-
genza di mangiare in modo
sostenibile. Cereali, farine
e spezie sono biologiche, le
verdure che utilizziamo in
cucina rigorosamente locali
e di stagione” racconta Ni-
cola. Anche la carta dei vini
guarda al territorio, con Or-
trugo (bianco), Gutturnio
e Malvasia (rossi). Ci sono
-tra gli altri- i vini natura-
li dell’azienda agricola “La
Stoppa” (lastoppa.it) di
Elena Pantaleoni.
La birra artigianale è quella
della Buttiga (www.facebo-
ok.com/labuttiga), con un
toro come simbolo. È la
“Birra di Piacenza” (com’è
scritto nell’etichetta), e si
chiama Sophia, Sogno, Bor-
gata e Polka (in bottiglia e
alla spina).
Nicola misura l’etica nella
scelta delle materie prime,
che è intorno al 70 per cen-
to: “Non abbiamo ancora
trovato una valida alternati-
va alla Coca-Cola per pre-
parare il Cuba libre -spie-
ga-. In questo primo anno il
nostro obiettivo è quello di
‘far entrare’ gente, che dopo
aver bevuto un cocktail possa
salire al piano di sopra per
conoscere il lavoro degli
artigiani. Non ce la siamo
sentita di prendere scelte
troppo radicali”. Se “Lo Fai”
esiste, è per dare un servizio
a quelli che fanno. Auto-
produttori ai quali questo
spazio -a dispetto del nome,
che gioca con l’inglese low-
fi(delity), che significa bas-
sa fedeltà- vuole garantire
fiducia in se stessi (e nelle
proprie possibilità). ---
i produttori resistenti tra sisma e alluvioni
L’IMPRONTA SOLIDALE
La storia di Sabrina e del primo emporio del con-
sumo consapevole di Modena --- luca martinelli
L’ insegna non c’è, ma basta
aprire la porta ed entra-
re nella bottega di Sabrina
D’Amato per capire che cosa
sia l’“Impronta verde”. Sugli
scaffali del primo emporio
del consumo consapevole di
Modena sono allineati pro-
dotti solidali, biologici, locali
ed ecologici. E grazie ai di-
stributori alla spina è possi-
bile acquistare sfusi cereali,
pasta, spezie, detergenti, vino.
L’“Impronta verde”, che ha
aperto nel novembre del
2013, è nel centro storico di
Modena. Uno spazio che Sa-
brina ha scelto di trasformare
nella vetrina di un territorio
-la Bassa modenese- e delle
sue aziende agricole “resi-
stenti”, che negli ultimi due
anni hanno dovuto affrontare
il devastante terremoto del
maggio 2012 e l’alluvione del
gennaio 2014: “Questi even-
ti mi hanno unito all’Emi-
lia” racconta Sabrina, che ha
31 anni, è nata a Taranto e
cresciuta nelle Marche, ed è
arrivata a Modena per fre-
quentare il biennio di spe-
25
cializzazione all’Università:
“Ho frequentato il corso di
Scienze economiche e sociali
-spiega-, e mi sono laureata
in valutazione delle politiche
pubbliche e del territorio”. Gli
studi fatti le hanno permesso
di scrivere il proprio piano
industriale, e a capire che per
partire con la sua attività le
servivano poco più di 30mila
euro, che ha ricevuto in pre-
stito dai genitori. Un’espe-
rienza di due anni nella gran-
de distribuzione organizzata,
occupandosi di contabilità
del magazzino, di relazioni
con i fornitori e di controllo
della merce, l’ha invece ca-
tapultata dentro “un mondo
che trasforma, e ti porta a
sentirti ‘come loro’, a stringe-
re sui fornitori, ad esempio”.
Meccanismi quasi automatici
da cui ha scelto di allonta-
narsi. A Modena, Sabrina è
stata volontaria di Mani Tese,
seguendo anche le attività del
mercatino dell’usato di Fina-
le Emilia, casa dell’economia
solidale che nel maggio del
2012, subito dopo il sisma,
WWW.ALTRECONOMIA.IT
26 ECONOMIE SOSTENIBILI
divenne anche una struttu-
ra di accoglienza per coloro
che avevano perso la propria
casa: “Dopo la laurea, ho fat-
to un anno di servizio civile
a Mani Tese, occupandomi
di tutto, dalla contabilità del
mercatino all’educazione allo
sviluppo nelle scuole”. Ed è
grazie al CiccioGas (ciccio-
gas.it), il gruppo d’acquisto
solidale nato all’interno del
gruppo Mani Tese, che Sabri-
na inizia a “censire” gli agri-
coltori biologici della Bassa,
per poi scegliere i loro pro-
dotti per l’“Impronta Verde”.
“A Nonantola c’è ‘I Urtlan’
(fattoriapiccinini.it), che in
modenese vuol dire l’ortolano
-racconta Sabrina-. L’azienda
produce frutta e verdura, che
vende direttamente -in casci-
na o nei mercatini bio di Mo-
dena-. Annalisa del birrificio
artigianale Zimella (birrazi-
mella.com) mi ha raccontato
la sua prima ‘cotta’, e spiegato
com’è maturata la scelta di
diventare produttrice -spiega
Sabrina-: la volontà era quel-
la di trasformare in proprio
materie prime già coltivate in
azienda, cioè orzo e luppolo.
Prima, Annalisa aveva ma-
turato la scelta di passare al
metodo biologico, guardan-
do all’effetto dei trattamenti
che dava”. Le birre Zimella
arrivano da Bagno di Reggio
Emilia (Re), mentre a San
Giovanni in Persiceto sono
prodotte quelle della Vecchia
Orsa (fattoriabilita.it): “Non
sono ‘bio’, ma Fattoriabilità
è una cooperativa sociale e
solidale, che si occupa di in-
serimento lavorativo di per-
sone svantaggiate”. L’aceto
balsamico è certificato bio-
logico e biodinamico, e arriva
dall’Acetaia Guerzoni (guerzo-
ni.com) di Concordia (Mode-
na), certificata Demeter dalla
WWW.ALTRECONOMIA.IT
--- Sabrina D’Amato, 31 anni, ha aperto nel novembre 2013 l’“Impronta Verde” a Modena. Una scelta maturata anche
grazie al volontariato in Mani Tese e alla laurea in valutazione delle politiche pubbliche e del territorio ---
fine degli anni Settanta: “Sui
muri della cantina sono di-
segnati i pianeti del sistema
solare: servivano ad analizza-
re il passaggio delle stagioni,
per individuare le date in cui
spostare l’aceto nelle botti di
essenze di legno diverse”.
Il vino sfuso è di Folicello (fo-
licello.it), biologico, biodina-
mico e senza solfiti aggiunti:
Lambrusco Grasparossa e
Pignoletto arrivano da Man-
zolino di Castelfranco Emilia
(Mo). I detergenti arrivano
da Rimini, dai laboratori di
Officina Naturae (officinana-
turae.com): sono quelli della
linea Solara, che utilizza ma-
terie prime vegetali biologi-
che e a chilometro zero. E a
Carpi (Mo) c’è anche chi pro-
duce riso, l’azienda Dalle Ave
(risodalleave.it).
Mentre sono con lei, Sabrina
riceve una visita di Massimo
Zapparoli, che consegna le
farine della propria azienda
agricola (agricolazapparoli.it)
di Sozzigalli di Soliera (nel-
la Bassa modenese). Insie-
me parlano della possibilità
di organizzare una visita in
cascina dei clienti dell’“Im-
pronta Verde”: “L’emporio
è un luogo di scambio, non
solo di mercato -dice Sabri-
na-. Quasi tutti i produttori
mi hanno portato a visitare
i campi, e chi ce l’ha anche i
laboratori di trasformazione
e confezionamento”.
C’è estrema attenzione in
ogni scelta. Sabrina ha dedi-
cato oltre un anno all’aper-
tura dell’ “Impronta Verde”:
“Ho perso il lavoro nella
grande distribuzione ad otto-
bre 2012. Avevo il sussidio di
disoccupazione. Ho fatto nu-
merosi corsi, con l’obiettivo di
restare a Modena. Un’amica
di Torino mi ha parlato dei
negozi di prodotti sfusi che
c’erano nella sua città: insie-
me abbiamo deciso di infor-
marci per aprirne uno anche
a Modena”.
L’amica si è persa per strada,
ma Sabrina non si è fermata:
a luglio 2013 ha passato die-
ci giorni nel capoluogo pie-
montese, ospite della ecobot-
tega VerdEssenza, lavorando
in magazzino e accompa-
gnando Cosimo e Alessandra
nelle visite ai produttori. “Mi
hanno dato la possibilità di
guardare ‘dal di dentro’ una
realtà simile a quella che vo-
levo aprire, spiegato i loro cri-
teri di selezione e la gestione
del magazzino” racconta Sa-
brina, che si è lasciata ispi-
rare anche dall’esperienza di
Quanto Basta (qbsenigallia.
it), un progetto della coope-
rativa sociale “RiDotti Bene”
di Senigallia (An), la città in
cui vivono i suoi genitori.
“Sto valutando la possibili-
tà di inserire anche il fresco,
che però comporta degli in-
vestimenti -un frigorifero- e
di modificare il manuale di
autocontrollo” racconta Sa-
brina, che prima di aprire
l’“Impronta Verde” ha segui-
to un corso da imprenditore
commerciale di alimenti e
bevande e acquistato una li-
cenza per vendere alcolici.
Prima di salutare mi mostra
le piccole guide di Ae, che
stanno in vetrina, “pacchet-
ti regalo” insieme a prodotti
dell’emporio. “Formalmente
non ho ancora inaugurato,
né ho fatto pubblicità: sono
contro lo spreco di carta”. La
parola d’ordine per Sabrina è
sobrietà. ---
APRILE 2014
la produzione annuale è di circa 800 tonnellate

MAROCCO, GREEN ECONOMY L’economia del Rif

dipende dall’hascisc. Le piantagioni di cannabis che coprono la montagne sono
tollerate, perché consentono la sopravvivenza dei contadini --- testo e foto di jacopo granci
I vicoli stretti e nodosi
della medina si perdono in
una ragnatela di saliscendi
indecifrabile all’occhio ine-
sperto. Gli uomini siedono
flemmatici nelle terrazze dei
café mentre le donne fan-
no la spola da una bottega
all’altra. I ritmi sono lenti e
l’ambiente suggestivo, con le
pareti delle case che sfuma-
no dall’azzurro all’indaco e i
portoni rifiniti a calce.
Chefchaouen, nel Marocco
settentrionale, è un gioiello
incassato nel cuore di una
natura ostile. Molti la de-
finiscono la “porta del Rif”,
regione aspra e montuosa
-storicamente popolata da
bellicose tribù berbere- che
si spinge fino alla costa me-
diterranea. A dispetto dei
sobborghi, cresciuti in fretta
e in maniera disordinata, la
città vecchia sembra con-
servare intatto il fascino dei
tempi passati, quando mu-
sulmani ed ebrei in fuga dal-
la Spagna trovarono rifugio
nella sua intimità e protezio-
ne dietro le spesse mura in
parte ancora visibili.
A rompere l’incantesimo ci
pensano i gruppi di turisti
sempre più numerosi e una
schiera di guide informali,
disseminate ad ogni croce-
via, che snocciolano senza
sosta il loro ritornello: “Serve
del kif? Hascisc? Marijuana?
Volete vedere le piantagioni
della mia famiglia?”. Se non
propongono la solita visita
ai monumenti o ai mercati,
è perché la cannabis e i suoi
derivati sono il prodotto di
punta della regione, l’unico
vanto di un’economia locale
altrimenti asfittica.
Il Marocco infatti, con cir-
ca 800 tonnellate annue,
è il maggior produttore e
esportatore mondiale di
hascisc assieme all’Afghani-
stan. L’80% del “cioccolato”
immesso in Europa, secondo
l’ultimo rapporto dell’Ufficio
Nazioni Unite per la lotta alla
droga ed al crimine (UNO-
DC) proviene proprio dal
regno maghrebino. O me-
glio da questa zona, il Rif,
la sola in cui la coltivazione
di canapa continui ad essere
“tollerata” nonostante i di-
vieti della legislazione e le
pressioni esercitate dall’Ue.
Chefchaouen non è che
la vetrina di questo vasto
mercato clandestino. Una
specie di zona franca dove
si possono contrattare pic-
cole quantità, programmare
escursioni e fumare qualche
grammo immersi in una
splendida cornice. I con-
trolli della polizia ci sono,
più che altro per assicurare
che il tutto avvenga in modo

WWW.ALTRECONOMIA.IT APRILE 2014

 29

tranquillo e discreto. Il pae- Jamal-. La monarchia non come sono le altre... -si la- munque soddisfatto: ha ri-
saggio cambia però quando ha mai perdonato l’insu- scia andare Jamal-. La verità cavato quasi 4 mila euro, pa-
ci si lascia alle spalle la città e bordinazione di Abdelkrim è che il boom della cannabis gati dagli intermediari che
ci si addentra nel vero regno Khettabi, che resistette agli ci ha permesso di rialzare la trasportano la merce verso
della cannabis, dove la quo- eserciti coloniali dando vita testa in uno dei periodi più i depositi della costa, gua-
tidianità riflette una realtà ad una repubblica indipen- bui della nostra storia”. dagnandoci almeno il triplo.
meno idilliaca. dente tra queste montagne”. I soldi gli basteranno fino
Le sollevazioni sono prose- L’hascisc è moneta corrente al prossimo raccolto, in au-
Un veicolo di riscatto sociale guite dopo l’indipendenza, Quella appena trascorsa è tunno, per provvedere alla
La statale numero 2 è una come pure le spinte autono- stata una buona stagione per famiglia (5 figli). La sua è
sottile lingua d’asfalto, con- miste a connotazione iden- Abdeslam, il volto segnato una delle 30mila che soprav-
tinuamente interrotta da titaria. Risultato: incursioni dalla fatica che lo fa appa- vivono grazie ai proventi del
tratti sterrati, che è forse az- militari, bombardamenti e rire molto più vecchio dei kif. Con quel che resta Ab-
zardato definire strada. Sale un severo embargo econo- suoi quarant’anni. Quando deslam -oltre alle cime, un
comunque prepotente, con mico che ha costretto mi- apre la porta dello stanzino sacchetto di polvere filtrata e
strappi improvvisi, verso i gliaia di abitanti ad emigrare in terra battuta che usa come pressata- farà fronte agli im-
2mila metri di Ketama. È in all’estero o nelle periferie magazzino l’aria è pervasa previsti: “Una malattia, un
questi versanti scoscesi, tra delle grandi città. da esalazioni dolciastre. È viaggio o il ricambio degli
le rocce scure e la boscaglia, “Da queste parti non ci sono l’odore, prima ancora della attrezzi. Questo è moneta
che le coltivazioni comin- industrie né ospedali. D’in- luce fioca di una finestrella, corrente”, afferma indicando
ciano a tappezzare di verde verno nevica per diverse a testimoniare la presenza il contenuto della busta.
l’orizzonte. settimane e si muore ancora delle cime essiccate.
“La pianta di canapa, il kif di freddo. Mancano le me- “Un chilo di erba non lavo- Fellah, contadini...
come la chiamiamo noi, dicine, le scuole e un livello rata viene pagato 100 dirham Un vento tiepido spazza
convive pacificamente con decente di infrastrutture. [circa 10 euro], un chilo di l’altopiano mentre alcuni
la società rifegna da tempo Quella che stiamo percor- hascisc anche trenta volte di uomini, al riparo di un ca-
immemore, da quando fu rendo è la via di comunica- più, dipende dalla qualità”. panno, caricano impassibili i
introdotta grazie agli scambi zione principale, immagina Abdelslam lo sa, ma è co- bracieri dei loro sebsi. Sebbe-
commerciali con l’Asia”, rac-
conta Jamal Stitu, attivista
in difesa dei diritti dei con-
tadini. Tuttavia è solo negli
anni Sessanta del secolo
scorso, dopo ripetuti contat-
ti con viaggiatori stranieri,
che la gente del posto scopre
la possibilità di un diverso
utilizzo dei germogli e ac-
quisisce le competenze per
trasformarli in resina. Una
sostanza pregiata e molto
richiesta nelle piazze inter-
nazionali, l’hascisc. Per la
popolazione è un’occasione
di riscatto sociale, un modo
di ovviare alle pesanti lacune
dello Stato che l’ha sempre
guardata con sospetto.
“La regione è isolata dal re-
sto del Paese, in parte per la
sua conformazione naturale
ma soprattutto per la di-
scriminazione imposta dal --- Un contadino del Rif prepara il kif “tradizionale”: in basso a destra è visibile il sebsi, la caratteristica pipa
lunga e affusolata usata dai contadini per fumare l’hascisc. In apertura, cime di cannabis essiccate in attesa di
makhzen [regime] -continua essere lavorate e trasformate ---

APRILE 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

30 REPORTAGE
--- Un vicolo di Chefchaouen, città del Marocco settentrionale: è la “porta del Rif”, la zona montagnosa dove si
concentra la produzione di cannabis. Quelli nella foto a pagina 45 sono nei dintorni di Ketama ---
ne lo spinello sia sempre più
diffuso, per la maggioranza
dei rifegni fumare kif “tradi-
zionale” -una fine mistura di
marijuana e tabacco aspirata
con pipe lunghe e affusola-
te- rimane un rituale irri-
nunciabile.
Così la pensano Abdeslam e
gli altri abitanti di Bab Ber-
red, una manciata di edifici
lungo la rotta verso Ketama.
L’atmosfera è da far west. Più
che un villaggio, un punto di
ritrovo per il mercato setti-
manale, quando la consueta
desolazione si trasforma in
un via vai caotico e colorato.
Per il resto del tempo la gen-
te vive rintanata in caseggiati
sparsi, nascosti tra i dirupi o
dalla vegetazione. L’elettrifi-
cazione è arrivata di recente
ma l’acqua corrente è ancora
un lusso. Anche per il kif ci
WWW.ALTRECONOMIA.IT
si affida alla pioggia, di solito
abbondante in primavera, e
solo i coltivatori di un certo
livello possono permettersi
un impianto di irrigazione.
“Qui siamo tutti fellah,
contadini. È la cannabis a
darci da mangiare, qualche
animale e il nostro sudore.
Non certo le premure di uno
Stato che ci ignora, salvo
poi presentarsi a chiedere il
conto” chiarisce Omar, pas-
seggiando fiero tra le piante
che gli arrivano al bacino.
E gli incentivi alle colture
alternative? “Un fallimento,
non c’è dietro nessuno stu-
dio di fattibilità”. Il Rif è un
contesto particolare, solo la
canapa sembra resistere alle
ristrettezze di questi pendii,
offrendo in più una buona
resa, neanche paragonabile
agli olivi o alla vite: “Pensa-
no forse che si possano col-
tivare cereali nei fazzoletti di
terra strappati alla foresta?
O gli alberi da frutto? Men-
tre aspettiamo che crescano,
il gelo del primo inverno se
li porterebbe via”.
D’improvviso un velo di
inquietudine negli occhi di
Omar tradisce la sicurezza
ostentata dalle sue paro-
le. È in buoni rapporti con
polizia e autorità locali, che
“unge” a dovere dopo ogni
raccolto, ma ha sempre il ti-
more che da Rabat qualcuno
possa fare un colpo di mano.
Come quello che ha messo
in ginocchio il fratello Kha-
lid. “Gli hanno bruciato i ter-
reni con i pesticidi sganciati
dagli elicotteri, uccidendo
anche le capre. Per rimbor-
sarlo ho contratto un debito
con i trafficanti, come farò se
la prossima volta toccherà a
me?”.
...e “baznassa”, businnessmen
Secondo i dati diffusi dal
governo, grazie alla sua azio-
ne deterrente, la superficie
coltivata a canapa sarebbe
diminuita da 130 a 50mila
ettari nell’ultimo decennio.
La macchina e il contachi-
lometri sono però testimoni
che l’estensione delle coltiva-
zioni va ben al di là delle ci-
fre (e della retorica) ufficiali.
Nei dintorni di Ketama,
capitale del Rif profondo e
della sua “green economy”,
i campi ricoperti di foglie a
sette punte saturano la vista
senza pudore, irrompendo
fino ai bordi delle strade.
“Da noi il kif cresce anche
sull’asfalto!” scherza el Pa-
jarito, curioso rappresen-
tante del capitalismo made
in Ketama. Fisico asciutto e
baffi da narcos colombiano,
ha assorbito le terre di fa-
miglia e comprato quelle dei
vicini, accumulando una pic-
cola fortuna. La casa a due
piani, nuova e ben rifinita,
è l’impronta inequivocabile
della sua ascesa. La vecchia
abitazione invece è adibita a
magazzino, dove vivono gli
operai stagionali e riposano
i 160 chilogrammi di resina
già impacchettata, pronta a
partire per la Spagna. “I con-
tadini perdono gran parte dei
profitti perché non hanno
canali di vendita con l’este-
ro, in mano ai baroni locali”.
Della sua “rete collaudata”
preferisce non parlare, ma
non nasconde l’ambizione.
Anche lui vuole ritagliarsi
un posto nella cerchia degli
eletti, i “baznassa” (dall’in-
glese businessman). Intanto,
come loro, sta investendo in
immobili a Tangeri: “Così, se
APRILE 2014

dovessi cadere in disgrazia,
almeno una parte del capita-
le sarebbe al sicuro”.
L’economia della cannabis
sta rivoluzionando status e
rapporti sociali. I valori di
condivisione e solidarie-
tà stanno cedendo il passo
all’individualismo, mentre la
ricchezza vera si concentra
nelle mani di pochi. Ketama,
dove SUV e Mercedes lu-
centi si affiancano ai carretti
e agli autobus scassati o dove
baracche tremolanti con-
templano il lusso di un hotel
a 4 stelle, da cui si regolano
i traffici illeciti verso il lito-
rale iberico, è un avamposto
privilegiato per osservarne le
contraddizioni. Allo stesso
tempo la febbre del kif sem-
bra favorire il ripopolamento
di una zona disertata dagli
abitanti da almeno mezzo
secolo. La storia di Hamid
lo conferma. I genitori era-
no emigrati a Fes quan-
do un’inattesa eredità l’ha
APRILE 2014
convinto a rientrare: “Una
piccola parcella, poca cosa.
Sempre meglio che disoc-
cupato in città. Anche fare
il bracciante quassù è più re-
munerativo che altrove, 130
dirham a giornata. Chi si
spezza la schiena nelle serre
di fragole e pomodori non
prende nemmeno la metà”.
Una “libertà” vigilata
Rabat ha cercato in più modi
di convincere gli agricoltori
a tornare ai prodotti lega-
li. Prima stanziando fondi
per i piani di riconversione
delle colture, poi stringen-
do la morsa sulla regione.
Ma le centinaia di arresti e
la devastazione dei campi
non hanno prodotto risultati
tangibili. “Se non quello di
esasperare la popolazione,
costretta a spostarsi più in
alto pur di non rinuncia-
re all’impresa” spiega Jamal
Stitu. Secondo l’attivista, il
governo avrebbe fatto pro-
messe all’Europa che non è
in grado di mantenere. “Sa
bene che non esistono alter-
native credibili e una politi-
ca repressiva su vasta scala
porterebbe all’insurrezione.
Del resto la domanda cresce
e i soldi del narcotraffico ali-
mentano una maglia di cor-
ruzione ben più difficile da
estirpare delle piantagioni”.
Non sembra destinata a
maggior fortuna la proposta
di legalizzazione avanzata
nei mesi scorsi da un altro
attivista della zona, Chakib
al-Khyari, che ha già scon-
tato due anni di carcere per
aver denunciato le conni-
venze tra mafia e istituzioni.
L’idea è reinvestire il som-
merso nello sviluppo locale e
sottrarre il mercato ai traffi-
canti, apportando benefici ai
contadini. Difficile però che
il Marocco, Stato musulma-
no dove il sovrano si procla-
ma discendente del profeta
Maometto, possa autorizzare
31
lo sdoganamento di un pro-
dotto vietato dalla religione.
Come è difficile immaginare
che i baznassa, protetti dalla
politica fin dentro al Parla-
mento, rinuncino senza bat-
tere ciglio al ghiotto mono-
polio dei commerci.
Pare non esistano soluzioni
per i fellah del Rif, esposti
al tira e molla delle autorità
ma confortati dalla speranza
di un futuro migliore. Intan-
to la nuova annata “sembra
partita bene”, fa notare Ha-
mid. “Dopo gli acquazzoni
dell’inverno sta tornando
il sole e le piante cresco-
no a meraviglia”. Sempre
che qualcuno non arrivi a
distruggerle. “In ogni caso
sono la nostra unica assicu-
razione e vale la pena corre-
re il rischio. Da queste parti
siamo ormai abituati a vivere
in libertà vigilata”. ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
in punta di diritto
DROGHE LEGGERE,
MANO PESANTE
Dopo le incarcerazioni di
massa, gli Stati Uniti ci
ripensano: meglio i servizi
sociali. Costano meno
della galera e funzionano
meglio. In Italia, invece, si
parla ancora d’indulto e di
amnistia _ _ _
I sistemi penali si confrontano con due
grandi problemi, frutto del fallimento
di politiche repressive propagandate per
anni. Da un lato il sovraffollamento car-
cerario, che si traduce in palese violazio-
ne dei diritti umani e nell’incapacità di
produrre condizioni di risocializzazione;
dall’altro, il vicolo cieco del rigore proibi-
zionista nella lotta agli stupefacenti, che
non ha debellato il traffico gestito dalle
grandi organizzazioni criminali, né ha
ridotto il consumo delle sostanze.
L’Italia ha mutuato dagli Usa il rigore re-
pressivo nei confronti dei recidivi e dello
spaccio degli stupefacenti, senza cogliere
tuttavia l’inversione di tendenza in realtà
in atto.Negli Stati Uniti d’America, il Pa-
ese che con più determinazione ha fat-
to ricorso all’incarcerazione di massa, le
leggi prevedono automaticamente pene
molto più severe per chi è recidivo -di
solito piccoli delinquenti di basso profilo,
per la maggioranza tossicodipendenti-,
e in questo modo ha riempito le galere
oltre il sostenibile. Ciò ha provocato le
reazioni della Corte Suprema che, come
la Corte Europea dei diritti dell’uomo in
Italia, ha imposto misure drastiche di ri-
duzione della popolazione carceraria.
Il rigore sanzionatorio adottato nel-
le varie campagne di lotta al traffico di
APRILE 2014
stupefacenti, che ha visto l’approvazione
di leggi che punivano in proporzione
di 100 a 1 il traffico di una particolare
sostanza -il crack, diffuso quasi esclusi-
vamente tra la popolazione di colore- ha
portato a risultati con costi sociali aber-
ranti, in pratica riempendo le galere di
giovani di colore condannati per decine
di anni (5 anni di pena minima per il solo
possesso di 5 grammi di quella sostan-
za). Oggi una storica riforma bipartisan
-in approvazione al Congresso- prevede
di dimezzare i limiti di pena obbligatori,
consente al giudice di derogarvi e apre la
possibilità di un’applicazione retroattiva
della nuova legge più favorevole per chi
sta scontando le pesantissime pene già
irrogate.
Anche l’Italia -dopo che la Corte costi-
tuzionale ha bocciato alcuni articoli sulla
Fini-Giovanardi, e alcune innovazioni
in materia contenute nel decreto “Svuo-
ta carceri”- potrebbe seguire gli Usa in
questo cambio di rotta, seguendo l’evolu-
zione di un quadro che si è ulteriormente
modificato poco più di un anno fa, con
la legalizzazione della marijuana in due
Stati, quello di Washington e il Colorado,
mentre più della metà degli altri Stati
considerano l’opzione di depenalizzare
l’uso delle droghe leggere per ragioni
mediche o ricreative.
La situazione è complicata perché la leg-
ge federale continua a richiedere l’incri-
http://www.barack-obama-bio.com
enrico zucca
Sostituto procuratore generale a Genova
33
minazione (il semplice possesso in luogo
pubblico di droghe leggere, anche pochi
grammi, è ancora punito, per la legge fe-
derale e per la maggior parte degli Stati,
con l’arresto e il carcere). Nell’impossi-
bilità realistica di un ritorno al passato,
l’amministrazione Obama cerca di evita-
re l’interferenza con la legislazione sta-
tale, purché si garantisca quantomeno il
divieto ai minori.
E anche se lo storico passaggio non è
mosso da una riflessione sui costi sociali
delle ingiustizie, ma dall’analisi di bilan-
cio, che ha fatto dei repubblicani i primi
promotori dell’abbandono della politica
carceraria, ci sono addirittura le prove
della sua efficacia. Nello stato del Texas,
quello che ha le statistiche più alte di
carcerazione, si sono adottate alternative
alla galera, come tribunali specializzati
per i tossicodipendenti, programmi di
supervisione dei trattamenti di recupero
in comunità, per evitare la recidiva e ha
funzionato. C’è un constante declino del
tasso di criminalità e si sono chiuse tre
prigioni statali. E la riforma in approva-
zione al Congresso prevede anche la pro-
mozione dei programmi di trattamento,
formazione professionale e istruzione,
che sono il vero strumento per prevenire
le recidive.
È difficile aspettarsi in Italia riforme im-
pegnative su questo terreno: quando si
parla di riforme della giustizia ritornano
in primo piano le grandi questioni ide-
ologiche e di potere legate al controllo
politico della magistratura. È anche dif-
ficile nel Paese dell’illegalità e dei con-
doni restituire l’autorità allo Stato, che
mostra i muscoli solo con i deboli. Non
sarà un caso se nel frattempo premano le
solite scorciatoie clemenziali, come l’in-
vocazione di un’amnistia o di un indulto.
Sarà ancora più difficile credere che in
Parlamento non si colga l’occasione per
strizzare l’occhio a qualche colletto bian-
co, fra i pochi condannati e fra i pochis-
simi in galera, combattendo la battaglia
di facciata per il piccolo crimine. ---
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34 INCHIESTA
in italia sono 73,5 milioni, tra credito, debito e prepagate
una partita a carte
in Italia le norme che incentivano l’utilizzo di dispositivi di pagamento
alternativi al contante. Ecco come funziona la filiera --- duccio facchini
“Non sappiamo cosa acquiste-
rete, ma sappiamo come”. Oggi
è “solo” lo slogan pubblicita-
rio di un’importante società
che produce Pos, i dispositivi
usati per accettare pagamenti
con carta. Dal primo luglio
2014, per legge, sarà invece un
principio che interessa ogni
italiano. L’utilizzo delle car-
te di pagamento verrà infatti
rafforzato, incentivato, e per
alcuni addirittura imposto.
Limitare il contante -si dice-
contribuirà a scoperchiare
l’economia oggi sommersa (il
“nero”). Inoltre, i pagamenti
con strumenti elettronici -più
agilmente tracciabili- facili-
tano la vita al fisco e, conse-
guentemente, alla collettività.
Che sarà chiamata a delegare
un passaggio della propria
vita socio-economica -la ge-
stione delle risorse- ai (pochi)
attori della filiera dei paga-
menti elettronici: le banche
-quando emettono carte o
gestiscono le transazioni-, il
Consorzio Bancomat e i cir-
cuiti, come Visa, MasterCard,
American Express, Diners Club
International. Anelli poco
studiati di una catena che si
basa su un assunto che -inve-
ce- è di pubblico di dominio:
il contante “costa”.
Secondo Banca d’Italia (una
società per azioni di cui In-
tesa Sanpaolo e Unicredit
detengono il 52,4% del capi-
tale), il contante rappresenta
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Da luglio 2014 in vigore
lo strumento più usato nei
27 miliardi di operazioni di
pagamento effettuate ogni
anno in Italia. Non esiste al-
cuna quantificazione esatta di
questa “quota contante”, ma
una stima compresa tra l’83%
e il 90% (secondo la Banca
centrale europea è l’86%). Ad
ogni transazione con contan-
te corrisponde un valore me-
dio di 19 euro, per una spesa
di 430 miliardi di euro (dati
2010). Il resto delle operazio-
ni (4,5 miliardi circa) è riferi-
to a bonifici, assegni, addebiti
e alle 73,5 milioni di carte in
istock photo
circolazione (dato 2012). Che
possono essere di tre tipi: di
credito (saldo a fine mese e, di
solito, tetto massimo di spesa),
debito (collegate a un conto)
o prepagate. Le prime, sono le
meno diffuse: 13,5 milioni, in
calo del 7% rispetto al 2010.
Le carte di debito invece
sono 41,2 milioni (più 10%) e
le prepagate -protagoniste di
un’esplosione- sono 18,8 mi-
lioni, in crescita del 52% dal
2010 al 2012. Il Servizio di
supervisione sui mercati e sul
sistema dei pagamenti di Pa-
lazzo Koch assegna alle carte
di pagamento un “peso” del
6-12% sul monte delle opera-
zioni, e un valore medio delle
transazioni di 75 euro. Si può
stimare un volume di transa-
zioni complessivo con carte
pari a 180 miliardi di euro.
Per ridurre questo “ritardo”,
il legislatore italiano -con il
decreto legge 179 dell’ottobre
2012 (governo Monti)- ha
deciso di intervenire. Obiet-
tivo, invertire la rotta che col-
loca l’Italia tra i Paesi europei
più “affezionati” al metodo di
pagamento tradizionale. Ed è
un intervento a “valle”, anche
se spuntato in partenza. Per-
ché se è complicato obbligare
ogni persona (o consumatore)
a impiegare la carta di paga-
mento che tiene nel portafo-
glio, è più semplice costringe-
re un esercente a non potersi
rifiutare di accettarla. Dun-
que, il dl 179 prevedeva che
-da un certo punto in avan-
ti- chiunque vendesse o pre-
stasse servizi -dal ristoratore
al negoziante d’abiti, dal pro-
fessionista al panettiere- fosse
“tenuto ad accettare anche
pagamenti effettuati attraver-
so carte di debito”, procuran-
dosi, tramite la propria banca,
un dispositivo in grado di far-
lo: e cioè un Pos (point of sale).
Oggi quelli attivi in Italia
sono poco più di 1,5 milioni
-considerando quelli attivati
per i propri clienti da banche
(1,4 milioni) e Poste Italiane
APRILE 2014

(53mila)-. Al ministero dello
Sviluppo economico sarebbe
poi spettato l’onere di specifi-
care importi minimi, modali-
tà e termini. Quel “da un cer-
to punto in avanti” era stato
inizialmente fissato al primo
gennaio 2014. Prima di ca-
pitolare, però, il governo gui-
dato da Enrico Letta ne aveva
sancito il rinvio nel cosiddetto
“decreto mille proroghe” (di-
cembre 2013), calendarizzan-
do l’entrata in vigore al primo
luglio di quest’anno. Motiva-
zione: “consentire alla platea
degli interessati di adeguarsi
all’obbligo”. Nel frattempo il
governo -nella persona dell’ex
ministro allo Sviluppo eco-
nomico Flavio Zanonato- cir-
coscrive l’ambito di applica-
zione a “tutti i pagamenti di
importo superiore a 30 euro”.
Agli occhi del legislatore si
tratta di una dichiarazione
di guerra al contante votata
all’interesse collettivo, in linea
carte di credito, DEBITO E prepagate: seguite il denaro (180 miliardi di euro l’anno)
2,4 MILIARDI
DI VOLTE
XXXX XXXX XXXX
NOME COGNOME
N° CARTE
73,5 milioni
CARTE DI Debito 56%
CARTE PREPAGATE 26%
CARTE DI CREDITO 18%
APRILE 2014
1,5 milioni
i pos (point of sale) attivi in italia: istituti di credito
e poste italiane li forniscono ai propri clienti
con la proposta di legge pre-
sentata a inizio dell’anno dal
deputato Sergio Boccadutri
(Sel). Come il “decreto Zano-
nato”, l’iniziativa parlamenta-
re parte dal presupposto che
“secondo i dati della Banca
d’Italia i ‘costi sociali’ com-
plessivi derivanti dall’utilizzo
del contante ammontano a
circa 8 miliardi di euro”.
Per costi sociali Banca d’Ita-
lia intende indicatori quali
l’emissione e la distribuzione
dello strumento, il processo di
pagamento vero e proprio, la
sua rendicontazione, ammi-
nistrazione e controllo.
Nonostante una crescita con-
tinua delle carte a spese del
€ 180 miliardi 1,5 milioni
(circa)
Importo complessivo
carte di pagamento (2012)
L’infografica racconta quello che accade nella filiera del pagamento elettronico con carte. Dalle
73,5 milioni di carte parte un flusso di denaro che raggiunge -di solito- due istituti di credito
(issuer e acquirer) e i circuiti. A ciascuno, una parte dell’importo speso dal consumatore.
contante (tra il 1993 e il 2008
le famiglie italiane dotate di
carte di debito e credito sono
passate dal 41,8% al 63,6% e
dal 13,2% al 31,6%), gli italia-
ni usano ancora troppo poco
le carte, avendo effettuato con
loro “solo” 31,8 operazioni nel
2012, ben al di sotto delle
191,1 che registrate negli Usa
già nel 2008. Il traguardo,
quindi, è oltreoceano e poco
importa che, all’incirca nello
stesso periodo di incremento
delle carte come strumento
di pagamento, la propensione
al risparmio di quelle stesse
famiglie italiane si sia paral-
lelamente inabissata dal 22%
a meno del 12% (1995-2011,
Banca issuer:
emette la carta
di pagamento
0,8% di commissione
interbancaria
ESERCENTI DOTATI
DI POS ABILITATI
ALLA ricezione Banca acquirer:
di PAGAMGENTI convenziona
l’esercente e incassa
CON CARTA
il pagamento -
1,3/1,5% tra costi
di acquiring e margine
35
dati Eurostat). Tant’è: tra le
norme proposte da Bocca-
dutri c’è il limite massimo di
prelievo mensile (3mila euro
dal 2018), il taglio standard
del denaro emesso dagli spor-
telli bancomat (20 euro o in-
feriore), una campagna infor-
mativa (anche nelle scuole)
per la promozione del denaro
elettronico, la deducibilità
delle sole spese sostenute con
carte di pagamento o altri
strumenti (salvo il contante).
Che il contante costituisca
un “fardello sociale” è un
principio che fa perno su un
documento di analisi di Ban-
ca d’Italia datato novembre
2012, “Il costo sociale degli
strumenti di pagamento in
Italia”. È al suo interno che
è stato decretato il cosiddetto
“costo sociale” del contante, e
cioè quegli 8 miliardi di euro
citati da Boccadutri, ovvero
lo 0,52% del Pil (o 133 euro
CIRCUITI
0,2% per il canone
di utilizzo della
rete da parte
delle banche
coinvolte
nell'operazione
WWW.ALTRECONOMIA.IT
36 INCHIESTA
all’anno a testa per ogni italia-
no). Quelli che Banca d’Italia
etichetta come “sociali” altro
non sono però che gli oneri a
carico di banche e imprese -il
campione indagato all’inter-
no del report-. Inoltre, sempre
secondo l’istituto, il contante,
“percepito” dalla popolazio-
ne come gratuito, costerebbe
0,33 euro per ogni singola
operazione ma celerebbe co-
sti elevatissimi, schizzando in
cima alla classifica per il costo
medio ad importo (è il 2%,
misura il costo per operazione
in rapporto al numero delle
operazioni). È un’interpreta-
zione fuorviante, perché pre-
scinde da ogni ponderazione
correlata alla diffusione degli
strumenti. Infatti, dato l’im-
piego del contante (86%) e
delle carte (circa 9%), il primo
“costa” in proporzionalmente
molto meno (8 miliardi di
euro su 15 miliardi di “costi
sociali” registrati, cioè il 53%),
al contrario delle seconde
(che costano 3,5 miliardi di
euro, il 24% del totale).
E c’è dell’altro: il legame
automatico tra contante ed
economia sommersa è stato
fortemente ridimensiona-
to da Banca d’Italia stessa,
in un report meno citato del
precedente ma ancor più det-
tagliato nell’analisi. Si chiama
“Eterogeneità nelle abitudini
di pagamento”, è del gennaio
2013, e spiega che “la pre-
senza di economia sommersa
-sebbene positivamente cor-
relata con il maggior uso di
contante tramite carta- non
appare di per sé una condi-
zione sufficiente a spiegare le
ragioni delle differenze terri-
toriali”.
Chi guarda con interesse
all’accelerazione impressa alla
diffusione delle carte di pa-
WWW.ALTRECONOMIA.IT
Strumenti per il pagamento nel confronto internazionale
contante assegni carte bonifici addebiti altro
diretti
Italia 82, 7 1,3 6,4 5,2 2,5 1,9
EUROPA 66, 6 1,9 13,2 9,2 8,5 0,6
Note: i totali per riga sono pari al 100%. Fonte: EBC, Banca d’Italia (2012)
gamento sono i protagonisti proprio acquirer la cosiddet- Mif, ritenuto fonte di un
di quella filiera. A partire da ta merchant fee. Ammonta, in ostacolo alla concorrenza-:
coloro ai quali spetta -più o media, al 2,5-3% del valore prevede un drastico taglio
meno- il 3% di commissione dell’importo, e si compone del 40-60% delle interchange
su ogni importo “transitato” di tre voci, cioè tre canali di fees. Una “buona notizia” che
per via elettronica. Per co- destinazione del denaro: una potrà però avere ripercussioni
noscerli, è utile immaginare commissione interbancaria esiziali sul circuito delle car-
il tipico scenario di un paga- multilaterale -“interchange te di debito -le più diffuse in
mento tramite Pos: la carta di fee” (Mif)- che viene stabilita Italia- nel giro di pochi anni.
pagamento impiegata può es- dal circuito e che la banca (in Per capirlo è necessario cono-
sere stata emessa da una ban- questo caso) acquirer ricono- scere i circuiti di pagamento e
ca, un istituto di moneta elet- sce a colei che ha “prodotto” la loro operatività in Italia: da
tronica (in Italia sono quattro, la carta, a copertura dei suoi Visa a MasterCard, da Diners
di cui uno è CartaLis Imel costi di emissione e gestione; al Consorzio Bancomat.
Spa, del gruppo Lottomatica dopodiché c’è il compenso al
e GTech Spa, che emette e ge- circuito che ha messo l’in- Il più importante circuito di
stisce tra le altre cose anche le frastruttura di collegamento credito del mondo è Visa.
prepagate a marchio PayPal) (scheme fees) e il compenso Non emette carte, chi lo fa
o un istituto di pagamento (margine) per l’acquirer stes- per lui sono le banche licen-
(tra i più noti c’è CartaSì, ex so, che scarica sull’esercente ziatarie. In Europa -dove 1
Servizi Interbancari spa, che il “peso” della commissione euro su 6,5 è speso con car-
fa capo al gruppo all’Istituto interbancaria. La Mif è pari te di pagamento a marchio
centrale delle banche popolari allo 0,8% sull’importo, le sche- Visa-, le “sue” carte sono 400
italiane). Il Pos dell’esercente, me fees allo 0,2% e i costi di milioni e generano 2mila
di norma, è invece fornito da acquiring allo 0,4%. Il resto è miliardi di euro di volume
una banca, che può far paga- margine per la banca (o isti- di transazioni concluse (dati
re l’installazione e un canone tuto di pagamento) dell’eser- settembre 2013). Nel nostro
mensile, oltre a commissioni cente. Paese, le carte di credito in
modulate per tipo di opera- circolazione a marchio Visa
zione. Al pagamento, l’emit- In materia di Mif -che è la sono circa 30 milioni (oltre il
tente della carta (issuer) e voce più rilevante delle com- 50%), in grado di concludere
colui che ha convenzionato missioni a carico dei commer- -al settembre 2013- 55,4 mi-
l’esercente per la sua accet- cianti- sono in corso profonde liardi di euro di operazioni.
tazione (acquirer) entrano in riforme a livello comunitario. “Un circuito funziona come
contatto. Chi incassa -dotato Il 26 febbraio scorso la Com- un circolo di tennis -spiega
di Pos- richiede l’autorizza- missione europea ha deciso di ad Ae Davide Steffanini dg
zione al proprio acquirer, che “accettare” la proposta del più di Visa in Italia- che offre
è una sorta di collegamento importante circuito di credito ai propri soci -le banche- la
tra questi e i circuiti di paga- al mondo, Visa -sotto inchie- possibilità di usare il risto-
mento (Visa, MasterCard). sta dall’antitrust dell’Unione rante, la palestra, il bar”, che
All’esercente tocca pagare al europea per il livello delle altro non sono che la rete che
APRILE 2014

utilizzano per perfezionare
il pagamento. Rete duplice:
di credito (Visa) e di debito
(V-pay). E un potere enorme:
basti pensare a quando Visa
(e Mastercard) congelarono le
donazioni a favore di Wikilea-
ks -di stanza in Islanda- dopo
la pubblicazione dei 250mila
cablogrammi diplomatici nel
2011.
Davide Steffannini è ov-
viamente uno sponsor del-
le transazioni elettroniche.
L’obiettivo è quello di “met-
tere in tasca a tutti lo stru-
mento” rendendo più conve-
niente spendere 1 euro con
Visa tramite promozioni
mirate, grazie al profiling del
consumatore in base alle sue
abitudini. Il nemico da bat-
tere è il contante e chi, come
spiega Steffannini, è abile in
trucchi contabili in grado di
“ridimensionare l’imponibile
fiscale”.
Il logo Visa è molto famiglia-
re, perché lo vediamo tra gli
adesivi delle porte degli eser-
cizi commerciali o ad ogni ac-
quisto online, ma è più com-
plicato ottenere informazioni
dettagliate sulle società attive
per conto di Visa in Italia.
Che sono due: la Visa Europe
Services Inc, con sede princi-
pale nel Delaware -Stato Usa
a fiscalità agevolata- presente
dal 2004 e con 25 dipendenti,
ma oggi formalmente “inatti-
va”, e la Visa Europe manage-
ment services limited, iscritta
alla Camera di commercio di
Milano dal 30 dicembre 2013.
È appena nata, e l’oggetto so-
ciale recita “conduzione di
campagne di marketing e altri
servizi pubblicitari”. Il legale
rappresentante della succur-
sale è Davide Steffanini, che
descrive ad Altreconomia la
dinamica costi-ricavi di Visa
APRILE 2014
in Italia: “Fino al’anno scorso
eravamo un ufficio di rappre-
sentanza, dunque senza conto
economico. I nostri soci ita-
liani (le banche, ndr) ricono-
scevano ricavi direttamente
alla sede centrale di Londra
di Visa Europe. Recentemen-
te la nostra operatività è stata
modificata, pur restando una
filiale. E in quanto filiale per-
cepiremo una commissione
riconosciuta dalla sede cen-
trale di Londra”.
MasterCard opera nel nostro
Paese e nel resto d’Europa at-
traverso la società belga Ma-
stercard Europe Sprl, con sede
a Waterloo. In Italia opera,
dal 1995, una filiale. Come
Visa, ha due direttrici: credito
(MasterCard) e debito (Mae-
stro). Il bilancio dà conto di
--- Il “mobile Pos” di Jusp, start-up milanese che ha sede nell’incubatore di
imprese del Politecnico di Milano ---
un poderoso giro d’affari a li-
vello continentale: 1,6 miliar-
di di euro il totale dei ricavi
per un’utile al netto delle im-
poste di 420 milioni di euro.
La sede italiana -è l’unica
informazione disponibile- è
attiva in “conduzione di cam-
pagne marketing e studi di
promozione pubblicitaria”, e
ha 69 dipendenti. È la stessa
formula adottata da Visa, che
è poi analoga alle filiali pub-
blicitarie di Yahoo!, Facebook,
Google (vedi Ae 152).
Ad adottare una veste so-
cietaria che di fatto abbatte
l’imponibile sembrerebbe-
ro dunque gli stessi soggetti
(come i due principali circuiti
di pagamento) in prima linea
nel promuovere la limitazio-
ne del contante e dunque il
“ridimensionamento fiscale”
archivio jusp
37
addebitato agli esercenti ita-
liani.
C’è poi American Express,
che dal 1996 agisce in Italia
tramite una filiale della Ame-
rican Express Services Europe
Limited, controllata in ulti-
ma istanza dalla statunitense
American Express Company.
Il fatturato depositato è an-
cora una volta “consolidato”,
il che pregiudica qualunque
fotografia specifica dell’ope-
rato nel nostro Paese. La so-
cietà “europea”, che sul nostro
territorio conta al 2013 oltre
mille dipendenti, fattura 1,1
miliardi di sterline, per un’uti-
le di 28,6 milioni.
Dopodiché c’è Diners con
l’italiana Diners Club Italia
Srl, costituita nel 1958. Di
tutte le società che gestisco-
no le carte di credito operanti
in Italia, è l’unica che perde,
e molto. Meno 5,8 milioni
di euro nel 2012, con un ef-
fetto negativo sul patrimonio
netto che ha reso necessaria
una ricapitalizzazione. “Non
siamo stati in grado di otte-
nere sufficienti e appropriati
elementi probativi circa l’ap-
propriatezza del presupposto
della continuità aziendale
utilizzato dagli amministra-
tori”, si legge nella relazione
di Kpmg in merito allo scor-
so esercizio della società, che
vede tra i consiglieri anche
Mauro Costa -presidente di
Banca Arner-. Con American
Express si “accontenta” del
10% del mercato.
Un altro strumento di uso
quotidiano è la carta di de-
bito Bancomat, che opera
attraverso il circuito Pago-
bancomat dell’omonimo
Consorzio, egemone a livello
italiano. Costituito nel 2008,
WWW.ALTRECONOMIA.IT
38 INCHIESTA
vi aderiscono 594 soggetti, tra
i quali l’Associazione bancaria
italiana (Abi), le banche, gli
intermediari finanziari e gli
istituti di pagamento. È uno
dei circuiti più diffusi del Pa-
ese, e la sua forza è riassunta
in due dati: le carte di debito
in circolazione, che sono circa
30 milioni di unità, pari a cir-
ca l’80% sul totale nel 2012, e
il numero di Pos attivi (circa
1,2 milioni di unità, pari a cir-
ca l’85% sul totale nel 2012).
Dal 3 gennaio 2014 è entrata
in vigore la “nuova” commis-
sione multilaterale interban-
caria (Mif ) tra gli aderenti
al Consorzio, che ne hanno
fissato l’importo a 0,1 euro.
Una scelta che secondo l’Au-
torità garante per la concor-
renza e il mercato “potrebbe
configurare un’intesa suscet-
tibile di falsare la concorren-
za” dato che “l’esistenza di
una commissione uniforme
definita a livello di Consorzio
determina una soglia minima
al di sotto della quale la con-
correnza tra acquirer non può
ridurre la merchant fee agli
esercenti”. Per questo, l’Agcm
ha aperto alla fine del mese
di febbraio di quest’anno
un’istruttoria ad hoc proprio
sul Consorzio. Quel Consor-
zio che potrebbe vedere pre-
sto eroso il suo predominante
31,8 operazioni
concluse in media nel 2012 da un italiano con carte
di pagamento. negli usa erano oltre 191 già nel 2008
ruolo a livello nazionale, dato
il taglio secco delle Mif che si
preannuncia a seguito della
decisione comunitaria di por-
tarle tra lo 0,2 e lo 0,3%. Tra-
dotto: per Visa e MasterCard
-oggi più attive sui circuiti di
credito che su quelli di debi-
to, cui però sono più affezio-
nati gli italiani- potrebbero
aprirsi enormi opportunità
di sviluppo, raggiungendo lo
stesso “peso” sul mercato che
già detengono con le carte di
credito.
L’appuntamento con la “ri-
forma” è fissato al primo lu-
glio, dunque 2014, quando il
bacino delle piccole e medie
imprese (3,8 milioni) e delle
partite Iva (5,5 milioni) te-
nute ad “adeguarsi all’obbli-
go” diventerà appetibile per
i produttori e i distributori
di sistemi di accettazione di
pagamento. Su tutti, colo-
ro che producono il “mobile
Pos”. Jacopo Vannetti e Giu-
seppe Saponaro sono i due
(giovanissimi) fondatori della
start-up Jusp, che produce,
sviluppa e commercializza
un piccolo scatolino di pla-
stica che -quando collegato
alla rete tramite smartphone
o tablet- è in grado di accet-
tare pagamenti tramite tutti i
circuiti (da Visa a Pagoban-
comat), attraverso il lettore di
chip della carta. Gli altri attori
del mercato sono Payleven
(che ha stretto un accordo con
Poste Italiane), Samup, Izettle
e Vodafone, che ha un accor-
do con Setefi, la società di
Intesa Sanpaolo specializzata
nella gestione dei pagamenti
con moneta elettronica. “Il
Pos classico è uno strumento
superato -racconta Vannet-
ti, che incontriamo presso la
sede di Jusp, nell’incubatore
di imprese del Politecnico di
Milano in zona Bovisa- ed
è il telefono a cambiare la
prospettiva: manda scontrini
digitali, invia al commerciali-
sta tutti i movimenti, crea di
fatto un’autentica piattafor-
ma di pagamento”. Tutto sarà
più immediato: “Una volta
il contratto per il Pos era di
44 pagine -riflette Vannetti-,
e un lungo elenco di tabelle
riportava una commissione
diversa a seconda del carta.
Oggi puoi ordinare il mobile
Pos da casa, pagarlo meno di
40 euro e iniziare a incassare
il giorno stesso, senza canone
mensile o costi di installazio-
ne”. Partiti da zero, Vannetti
e Saponaro hanno costruito
una realtà imprenditoriale in
grado di stipulare accordi con
un’importante assicurazione
(di cui preferiscono non fare
il nome) per la produzione di
4mila dispositivi per altret-
tanti assicuratori ambulan-
ti, o perfezionare un ordine
con un “player australiano” da
200mila nuovi Pos.
Le tecnologie evolvono men-
tre i circuiti rimangono co-
munque il “campo da gioco”
dei pagamenti. “Per transi-
tare presso di loro devi rice-
vere una certificazione, che
nel nostro caso ad esempio
è anche la EMV, che di fatto
è di competenza dei circuiti
stessi”, spiega Vannetti. EMV
infatti è l’acronimo di Euro-
pay (Pagobancomat che vale
all’estero), Visa e MasterCard.
Che vanno conosciuti, perché
conoscono perfettamente noi
e le nostre abitudini di con-
sumo. ---

RISPETTO AL 2012, I CENTRI COMMERCIALI SONO AUMENTATI “SOLO” DELLO 0,5%
L’OUTLET È FUORI TEMPO
grandi superfici di vendita, non se ne costruiscono più e quelle esistenti
faticano. Il caso di Occhiobello in provincia di Rovigo --- testo e foto di luca martinelli
L’outlet è lì, superata la
rotonda che s’allarga di
fronte all’uscita dell’A13 di
Occhiobello, a cavallo tra le
province di Rovigo e Ferrara
e a nemmeno cento metri
dall’argine del fiume Po.
I negozi sono settantaquat-
tro, e le vetrine -numerate-
si aprono sotto i portici. La
superficie commerciale è svi-
luppata lungo due vie pedo-
nali e intorno a una piazza,
che vogliono rappresentare
il centro storico di una città.
In tutto, sono quasi 13mila
metri quadrati. Lungo l’au-
tostrada che unisce Bologna
e Padova, però, nessun car-
tello “promuove” l’Occhiobel-
lo Outlet Village, né “invita”
l’automobilista a uscire per
cogliere le opportunità d’ac-
quisto: i 74 negozi del cen-
tro commerciale sono vuoti,
e i numeri progressivi che si
leggono sulle porte d’ingres-
so indicano i diversi lotti an-
cora in fase di commercializ-
zazione. Anche il parcheggio
di fronte, che può ospitare
fino a 1.500 posti auto, è de-
serto.
È così da oltre due anni, da
quando a fine 2011 sono
finiti i lavori. “Ma non è
abbandonato” ci dice Bruno
Contini, amministratore uni-
co di Occhiobello Outlet Village
srl, la società che ha realizza-
to l’intervento -gli azionisti
sono imprenditori locali-,
investendo quasi 40 milioni
di euro.
APRILE 2014
Sembra finita l’era delle
--- L’insegna dell’outlet di Occhiobello, in provincia di Rovigo: 13mila metri
quadrati di superficie per 74 negozi ancora vuoti e mai inaugurati ---
Secondo Contini, intor-
no all’outlet “si sentono le
pulsazioni”. È un cuore che
batte inascoltato: la struttu-
ra di Occhiobello non è mai
stata inaugurata, un destino
condiviso dall’outlet di Ron-
cade (Treviso), dove la galleria
commerciale da 25mila metri
quadrati è stata ridenominata
“l’Arsenale” (larsenaleronca-
de.it), ma continua a restare
vuota (è così dal 2008).
“Esistono ancora aziende che
fanno sviluppo -spiega Anna
Paltrinieri, Executive director
leasing in Italia per CBRE,
una società di consulenza
immobiliare leader a livello
globale, cbre.com-, ma non
siamo più nel 2005: è cam-
biato il mondo. La situazio-
ne è di saturazione: in alcuni
territori non vale nemmeno
la pena di immaginare nuove
strutture. Si può, invece, par-
lare di generare nuovo inte-
resse intorno al patrimonio
già esistente”.
I dati raccolti dal Centro na-
zionale dei centri commerciali,
e contenuti nell’Annuario
2013, dicono che a fine di-
cembre in Italia erano atti-
ECONOMIA&TERRITORIO
39
vi 962 centri commerciali,
solo cinque in più rispetto
al 2012 (vedi box). Gli out-
let sono (ed erano) ventotto,
pari al 3% del totale. In tut-
to, occupano 684mila metri
quadrati di superficie lorda
affittabile (GLA, in ingle-
se). “Gli outlet registrano
comunque risultati positivi
-spiega Paltrinieri-: l’offerta
di prodotti di marchi ‘rico-
nosciuti’ a prezzo contenuto
è vista come un incentivo,
anche a fronte di una contra-
zione dei consumi”.
Quella di Occhiobello, però,
è una storia esemplare. Ini-
ziata nel luglio 2003, quando
il Comune ha autorizzato la
costruzione dell’immobile,
che è stata resa possibile gra-
zie a una variante urbanisti-
ca. Che incombe ancora sul
futuro del territorio: Lorenzo
Feltrin, negli ultimi cinque
anni consigliere comunale
d’opposizione e oggi candi-
dato sindaco per la lista Uniti
per Cambiare, indica -a fian-
co dell’outlet- un’area di 12
ettari. “È edificabile: lì è pre-
vista l’espansione dell’outlet”.
La stessa superficie è un’area
verde cerchiata di giallo nella
mappa del Comune di Oc-
chiobello che apre davanti a
me Daniele Chiarioni, sindaco
del Comune: anche se l’out-
let è chiuso, lui incassa ogni
anno oltre 300mila euro di
Imu. “Prima di Natale -spie-
ga-, Occhiobello Outlet
Village srl ha incaricato un
WWW.ALTRECONOMIA.IT
40 ECONOMIA&TERRITORIO
IL CENTRO IN DISCESA
Nel corso del 2013 in Italia
sono entrati in funzione cinque
nuovi centri commerciali con
una superficie superiore ai
10mila metri quadrati, per una
superficie lorda affittabile di
214mila metri quadrati. Rispetto
all’anno precedente, si tratta di
un dato in discesa del 33 per
cento: se la caduta non è stata
più rovinosa, però, il comparto
lo deve soltanto ai 92mila
metri quadrati del gigantesco
Centro commerciale
Tiare di Villesse (www.
tiareshopping.com), il
“primo centro commerciale in
Italia con un Ikea all’interno”.
È un format di Inter Ikea
Centre Group (www.
iicg.it), che entro il 2015 ha
l’obiettivo di sviluppare un’area
commerciale di 55mila metri
quadrati anche a fianco del
negozio Ikea di Roncadelle,
nel bresciano.
Secondo l’ultimo report
dedicato all’Italia dalla società
di consulenza immobiliare
CBRE, relativo al quarto
trimestre del 2013, sono
attualmente in costruzione
gallerie commerciali per
430mila metri quadrati,
“aree” che dovrebbero essere
inaugurate nel 2014 e 2015.
Secondo il censimento
realizzato dal Consiglio
nazionale dei centri
commerciali (Cncc, www.
cncc.it), a dicembre 2013
nel nostro Paese risultano
attivi 962 strutture con una
metratura superiore ai 5mila
metri quadrati. Erano 957 nel
2012, 891 nel 2010, 828
nel 2008 e (solo) 683 nel
2005.“Il maggior numero
delle aperture, negli ultimi 8
anni, è stato al Sud” spiega
Maddalena Panu di
Larry Smith, società che si
occupa di ricerche di mercato,
commercializzazione, gestione
e consulenza per i centri
commerciali.
WWW.ALTRECONOMIA.IT
nuovo soggetto che si occu-
perà della commercializza-
zione degli spazi, e si è presa
un anno di tempo”.
Si tratta di Rustioni & Part-
ners, una società di Milano
che -secondo quant’è possi-
bile vedere sul sito rustioni-
partners.com- non si è mai
occupata di strutture simili,
ma solo di piccoli e medi
centri commerciali, con 3, 8,
massimo 10 negozi. “L’unica
cosa che mi sento di poterle
assicurare è che si sta lavo-
rando ai massimi livelli, sia
per quanto riguarda i settori
che i brand -spiega Bruno
Contini-. La data d’apertu-
ra la stiamo decidendo. Non
dev’essere un’inaugurazione
qualunquistica”.
Le aspettative intorno
all’Occhiobello Outlet Villa-
ge erano alte: oltre 3.500 per-
sone hanno inviato i cv per i
350 posti di lavoro promessi;
e ogni anno sotto i portici
avrebbero dovuto arrivare
più di 1,5 milioni di perso-
ne. All’ingresso, una stanza è
stata pensata per ospitare un
ufficio turistico. Siamo vici-
ni al Delta del Po, e il centro
storico di Ferrara -città patri-
monio dell’umanità Unesco-
è a meno di dieci chilometri
in linea d’aria.
Per un po’, sono stati proprio
i commercianti a “bloccare”
l’apertura dell’outlet, apren-
do un contenzioso ammini-
strativo che si è risolto nel
2012 a favore di Occhiobello
Outlet Village srl, grazie a
una sentenza del Consiglio di
Stato “che però non entra nel
merito, ma giudica semplice-
mente tardivi i ricorsi” spiega
Elena Grandi, che incontriamo
nel suo ufficio di presidente
di Ascom-Confcommercio
di Rovigo. Il motivo del con-
tendere era l’autorizzazione
comunale del 2003, e un atto
successivo -del 2005- con cui
il Comune ha riconosciuto al
compendio (l’immobile an-
cora non c’era, i lavori sono
iniziati nel 2010) la qualifica
di “parco commerciale”, cosa
che secondo gli avvocati di
Ascom porta l’Occhiobel-
lo Outlet Village a “dipen-
dere” dalla legge regionale
15/2004, quella con cui la
Regione Veneto disciplina il
settore dei centri commer-
ciali. Un provvedimento che,
ad esempio “avrebbe obbli-
gato l’intervento alla valuta-
zione d’impatto ambientale,
anche per i volumi di traffico
che potrebbe generare” come
fa notare Lorenzo Feltrin.
684MILA
METRI QUADRATI, LA SUPERFICIE LORDA OCCUPATA DAI 28 OUT-
LET COSTRUITI IN ITALIA
Sempre la stessa disciplina
dispone che le licenze com-
merciali, se non vengono at-
tivate entro due anni, scado-
no. È questo l’oggetto di un
“ricorso per motivi aggiunti”
presentato al Tar del Veneto
da Ascom e Confesercenti:
l’estensore, l’avvocato pa-
dovano Guido Zago. È stato
notificato senz’altro a Bruno
Contini -ad di Occhiobel-
lo Outlet Village- che però
spiega: “Non mi risultano
ricorsi amministrativi”.
Per lui, è solo una questione
di tempo: “E quando verrà
aperto, perché verrà aperto,
l’Occhiobello Outlet Villa-
ge sarà una nuova realtà, che
si distinguerà nel panorama
degli outlet”. Sarà necessa-
rio: serve sgomitare, ormai,
per farsi spazio tra Noventa di
Piave (VE), Castelguelfo (BO,
lungo l’A13), Mantova e Bar-
berino di Mugello (FI). Tutti in
un raggio di cento chilometri
da Occhiobello. ---
APRILE 2014
--- In basso, uno scorcio panoramico della Val Rilate, dove è stata individuata l’area che dovrà accogliere l’Agrivillage di Asti ---
ad asti il “villaggio del gusto” si estenderebbe su 180mila metri quadrati di aree verdi
UN BORGO SU MISURA Nel nome della “specializzazione tematica” si diffonde
il modello di Agrivillage: strutture immobiliari e commerciali che “promuovono” le eccellenze
alimentari e artigianali --- alessandro mortarino*
A far da contraltare ai dati
sulla contrazione dei cen-
tri commerciali e al calo dei
trend di vendite nella Gdo,
si registra un’effervescenza
progettuale indirizzata alla
cosiddetta “specializzazione
tematica”. Un caso significa-
tivo è quello di “Agrivillage”,
parco turistico e commerciale
che si propone di promuovere
le eccellenze agroalimentari
e artigianali: un nuovo “for-
mat”, adattabile in ogni Re-
gione d’Italia, fatto di “finti
borghi” che ripropongono
lo stile rurale caratteristico.
Potrebbe sorgere ad Asti e in
una località ancora non pre-
cisata del Triveneto, a Chieti
(su un’area dismessa dall’ex
zuccherificio) e in Campania,
a Sant’Oreste (al confine fra
le province di Roma, Rieti e
Viterbo) e a Motta Sant’Ana-
stasia (Catania).
Villaggi del gusto progettati
con caratteristiche simili in
ognuna delle località prescel-
te, su superfici che spaziano
APRILE 2014
dai 60mila metri quadrati
di Motta Sant’Anastasia ai
180mila di Asti, dove il “ bor-
go monferrino” sorgerebbe su
un’area di prati verdi e vecchie
tipiche cascine piemontesi.
Agrivillage è un “format” di
Arcoretail SpA, membro di
Arcotecnica, che è un grup-
po che in 35 anni di attività
dichiara di avere contribuito
alla realizzazione o gestione di
oltre 1.400 strutture immobi-
liari e 850 unità commerciali,
per un valore di 332 milioni
di euro e 8,1 milioni di metri
quadrati. Nel 2012 ha dato
vita, assieme al gruppo Fran-
za, a Arcoretail Sicilia e a otto
nuovi progetti di centri com-
merciali nella Regione.
Il “format” nasce nel 2009,
con le prime proposte inse-
diative in Umbria (Narni) e
in Piemonte; ad Asti viene
richiesto il rilascio delle ne-
cessarie autorizzazioni edili-
zie entro sei mesi allo scopo
di collegarsi all’Expo 2015 di
41
Milano. Dopo un lungo silen-
zio, nel 2013 il “format” viene
riproposto: Narni non com-
trentina di ‘verissime’ fatto-
rie didattiche e 190 azien-
de agrituristiche in cerca di
pare più tra le sedi individua- valorizzazione. La ricaduta
te, mentre Asti (nonostante occupazionale ci preoccupa
l’appuntamento con Expo -considerando che per ogni
2015 sia tramontato) resta in lavoratore che ha trovato
prima fila. occupazione nei centri com-
I vertici di Slow Food naziona- merciali si perdono 6 posti di
le, dell’Ordine degli architetti lavoro tra i piccoli negozian-
e di tutte le forze locali del ti- e ci domandiamo quanti
commercio, dell’agricoltura negozi, ristoranti e attività
e del comparto vitivinico- connesse saranno destinati
lo hanno confermato i loro alla chiusura”.
giudizi negativi sul proget- Non è un caso che Agrivilla-
to, reclamando una diversa ge punti sull’aspetto “didatti-
attenzione alle esigenze di co” della sua proposta. In Val
corretta valorizzazione delle Tiberina i proponenti hanno
produzioni locali, secondo la affermato che il “format” in-
logica del territorio diffuso. tende “promuovere, attraverso
Il comitato astigiano del Fo- i luoghi dedicati alle scuole ed
rum Salviamo il Paesaggio ha ai bambini, una cultura sulla
sottolineato le incongruenze giusta e corretta alimentazio-
del progetto. “Nelle ‘cascine’ ne e stili di vita. Abituare i
-ha commentato il comitato- bambini, i futuri consumato-
sono previste aule didattiche ri, a prodotti genuini, renden-
per mostrare alle scolaresche doli fieri e consci delle loro
l’‘autentica’ vita di campa- tradizioni storiche e della loro
gna; un ossimoro evidente in cultura alimentare, diversa da
una provincia che vanta una quella della pubblicità e dei
messaggi delle grandi multi-
nazionali del cibo”.
Ovviamente in un “luogo ar-
chitettonicamente strutturato
a vecchia contrada di borgo.
Pur avendo considerato l’ipo-
tesi in linea di principio, non
sarebbe possibile realizzare
Agrivillage in una vecchia
frazione da ristrutturare”.
È un mondo “finto” quello
che vogliamo per le future
alessandro mortarino
generazioni? La responsabili-
tà è, oggi, tutta nostra. ---
* Coordinatore campagna
“Salviamo il paesaggio”
WWW.ALTRECONOMIA.IT
42 APPROFONDIMENTO

i casi della laguna di venezia e peschiera sul garda

LE CASERME SUL FONDO Le ex strutture militari

sono un patrimonio pubblico. La loro “valorizzazione” prevede però resort di
lusso o ristoranti. Le alternative ci sarebbero --- testo e foto di luca martinelli

San Giacomo in Paludo guarda
Venezia da lontano. È un iso-
lotto di 12mila metri qua-
drati, in mezzo alla laguna,
lungo il canale attraversato
dai vaporetti che collegano la
città a Burano. Ci alloggiano
i pellegrini, in attesa di un
imbarco per la Terra Santa.
Oggi potrebbe diventare un
hotel, dopo che l’Agenzia
del Demanio ha ceduto la
proprietà al Comparto Extra
del Fondo investimenti per la
valorizzazione di Cassa de-
positi e prestiti Investimenti.
Si è chiuso così, a fine 2013,
il progetto di riqualificazio-
ne e recupero ambientale
dell’isola di San Giacomo,
che dal 1999 era affidata in
concessione all’associazio-
ne Verdi ambiente e società
(Vas, vasonlus.it).
“Due metri sotto il suolo
che calpesti ci sono ancora
i resti di un convento del
1.200” spiega Cristina Della
Toffola, che con la sua barca
ci ha accompagnato sull’iso-
la. Cristina è una delle vo-
lontarie dei Vas, che -nel
corso degli anni- hanno
fornito supporto logistico
alle numerose campagne di
scavo archeologico realiz-
zate sull’isola: “Furono gli
austriaci, nell’Ottocento, ad
abbattere le costruzioni che
non erano funzionali all’uso
militare”. Oggi su San Gia-
como ci sono sette edifici, di
cui tre ex polveriere, per un
totale di 2.400 metri qua-
drati. Lo spiega la scheda sul
sito di Cassa depositi e pre-
stiti Investimenti, la stessa
che assume -come ipotesi di
valorizzazione- una “strut-
tura turistico-ricettiva”. No-
nostante il vincolo storico,
quello paesaggistico e di “ri-
schio archeologico”, di cui
San Giacomo si fregia dal
1988. “Su nostra richiesta, il
Magistrato delle acque di Ve-
nezia (www.magisacque.it)
ha messo in sicurezza il peri-
metro dell’isola, realizzando
un muro di contenimento.
Qui non c’è acqua corrente
né luce elettrica, perciò ogni
intervento richiede tempo”
aggiunge Cristina, mentre
attraversiamo San Giacomo
per vedere i tre immobili già
restaurati dall’associazione.
La vegetazione sta prenden-
do possesso di quelli abban-
donati: “Dopo aver ricevuto
lo sfratto, non sappiamo più
se ‘investire’ sull’isola. Ave-
vamo avanzato una richiesta
di concessione per 60 anni:
solo così avremmo potuto
ricevere i finanziamenti per
completare gli interventi”
spiega Cristina. Sono anatre
volpoche quelle che si leva-
no in volo quando ci avvici-

--- I 12mila metri quadrati dell’isola di San Giacomo in Paludo, nella laguna di Venezia. L’Agenzia del Demanio l’ha ceduta a fine 2013 al Comparto Extra del Fondo
investimenti per la valorizzazione di Cassa deposititi e prestiti, che intende “valorizzarli” realizzandovi una struttura “turistico-ricettiva” ---

WWW.ALTRECONOMIA.IT APRILE 2014


niamo. Depositano le uova
sul prato di fronte a uno de-
gli ex depositi di munizioni:
“È tempo di mettere paletti”
spiega Cristina. Lei intende
quelli necessari a segnalare
-sull’isola- l’area non cal-
pestabile, ma è una meta-
fora che può essere calata
sull’azione del Fondo inve-
stimenti per la valorizzazio-
ne (FIV): a fine dicembre,
con un investimento di 320
milioni di euro, ha concluso
un’“Operazione straordina-
ria di acquisizione di immo-
bili pubblici”. Dall’Agenzia
del Demanio ha acquisito
33 asset, 22 dei quali sono ex
strutture militari.
Peschiera sul mercato. Tre
sono quelle che compongo-
no il perimetro della città-
fortezza di Peschiera sul
Garda (Verona), la caserme
XXX maggio e La Rocca e
il Padiglione degli ufficiali.
“Sono tre monumenti na-
zionali -spiega l’architetto
Oscar Cofani, presidente del
Centro di documentazione
storica della Fortezza di Pe-
schiera e del suo territorio,
nato nel 1984-. Cederli
equivale a vendere il Colos-
seo”, come documenta -tra
l’altro- un parere del 2006
dell’Ufficio legislativo del
ministero dei Beni culturali,
secondo cui “il bene non può
essere alienato [dall’Agenzia
del Demanio] se non ad al-
tro ente titolare di demanio”.
APRILE 2014
--- Dall’alto, la caserma XXX maggio e il Padiglione degli ufficiali di
Peschiera sul Garda (VR). Monumenti vincolati che il Fiv vuole trasformare in
alberghi, residenze e strutture commerciali. ---
Sulla facciata del Padiglio-
ne un cartello in tre lingue
affisso dal Comune, spiega
che “questo edificio asburgi-
co (1856) non è di proprietà
del Comune di Peschiera
del Garda, ma dello Stato
italiano, al quale competono
la custodia, la manutenzione
e la cura”. Dal 2001 -spie-
ga Cofani- “era presente un
vincolo totale, che non ri-
guardava i singoli immobili
ma l’intera piazzaforte di
Peschiera”. Parla al passato,
Cofani, perché, come spie-
ga il figlio Marco, dottore di
ricerca in Conservazione dei
beni architettonici al Politec-
nico di Milano, “il 19 dicem-
bre 2013 il vincolo è stato
declassato”. Nemmeno dieci
giorni dopo, i tre beni erano
passati di mano, nel pac-
chetto “affidato” al Fondo
investimenti per la valoriz-
zazione. Il 29 gennaio 2014
il Centro di documentazio-
ne ha presentato ricorso al
ministero dei Beni culturali,
mentre il Comune -spiega
Marco Cofani- “ha rinun-
ciato al ricorso al Tar contro
la vendita dell’immobile”.
Ciò che potrebbe accadere
nei prossimi anni è presto
detto: “la Caserma XXX
maggio, cioè l’Ospeda-
le d’armata asburgico sarà
trasformato in albergo di
lusso, con tanto di centro
benessere e approdo priva-
to delle imbarcazioni
lungo uno dei canali
del Mincio che cir-
condano la fortezza
-spiega Marco Cofa-
ni; il Padiglione degli
43
RICONVERSIONI URBANE
La proprietà pubblica dell’ex
Caserma Salsa, a Treviso,
si è “salvata”: il Fondo
investimenti per la
valorizzazione ha “valutato”
l’immobile ma poi non l’ha
acquisito, perché il Comune
non ha ancora definito la
destinazione urbanistica
dell’area, che il Piano di assetto
del territorio (PAT) riconosce
tra le “aree strategiche”, di cui
è possibile una trasformazione.
Il collettivo Ztl Wake Up,
che a novembre ha occupato
lo spazio, ha promosso
la campagna “Limite
valicabile”, per fare dell’ex
caserma un bene comune.
Quella trevigiana è una delle
storie raccolte nel dossier
“Riconversioni urbane”,
a cura del Municipio
dei beni comuni che
a Pisa, a metà febbraio,
ha occupato l’ex Distretto
militare di via Giordano Bruno
42, diventato “Distretto
42” (inventati.org/
rebeldia). Gli attivisti
pisani a fine febbraio sono
stati ricevuti a Roma dai
dirigenti dell’Agenzia
del Demanio, insieme ad
alcuni rappresentanti della
rete romana “Patrimonio
comune” (asud.net/
patrimonio-comune),
campagna di mobilitazione
per il riutilizzo degli spazi in
dismissione o abbandonati a
Roma -tra cui una quindicina
tra caserme e forti militari-.
“Stiamo predisponendo una
delibera d’iniziativa popolare
che riguarda sia le proprietà
pubbliche sia quelle private”
spiega Marica Di Pierri di
A Sud. Sul sito, una mappa
degli spazi già recuperati
(a uso sociale, culturale e
abitativo).
WWW.ALTRECONOMIA.IT
44 APPROFONDIMENTO
Ufficiali, luogo di residen-
za degli ufficiali austriaci e
delle loro famiglie, adagia-
to sulle rive del Canale di
Mezzo, sarà invece destina-
to ad attività commerciali
e residenze di lusso; la ca-
serma ‘la Rocca’, costituita
da due edifici ottocenteschi
-fra i quali uno di straordi-
naria qualità architettonica
e costruttiva- diverrà sede di
un residence, di ristoranti,
bar e pizzerie e, in piccola
percentuale, di spazi ad uso
pubblico”. Resteranno pub-
bliche solo le strutture tardo
romane e scaligere, un tem-
po parte dell’antica Rocca e
dal Cinquecento racchiuse
all’interno del bastione ve-
neziano.
Camminando tra la Ca-
serma “la Rocca” e il Padi-
glione degli Ufficiali, c’è un
cantiere abbandonato: “Era
una scuola, avrebbe dovuto
diventare un albergo affac-
ciato sul Canale di Mezzo”
racconta Marco Cofani.
Lo scheletro è in vendita.
Il cartello è in inglese e in
cirillico.
La superficie calpestabile
dei tre immobili acquistati
dal fondo di Cdp è di 35mi-
la metri quadrati, cui vanno
22
LE EX STRUTTURE MILITARI PUBBLICHE ACQUISTATE DAL FONDO
DI INVESTIMENTI PER LA VALORIZZAZIONE DI “CDP i” A FINE DICEMBRE 2013
aggiunti di 60mila metri
quadrati di aree scoperte,
“compresi i bastioni che col-
legano la XXX maggio alla
Rocca -aggiunge Cofani-:
così ci giochiamo l’idea di
un parco delle mura, perché
il verde è proprietà priva-
ta”. Secondo il Piano d’area
Garda-Baldo, adottato dalla
giunta regionale nel 2010,
Peschiera avrebbe dovuto
diventare invce “la città del-
la cultura, della storia e delle
relazioni”.
A febbraio 2014, la fortezza
di Peschiera del Garda è en-
trata ufficialmente nella lista
dei siti che potrebbe diven-
tare patrimonio dell’umani-
tà Unesco (“Tentative List”),
nell’ambito della candida-
tura -seriale e plurinazio-
nale- delle “opere di difesa
veneziane tra XV e XVII
nel Mediterraneo orien-
tale”. “Oltre a Peschiera ci
sono Bergamo, che è capo-
fila, Venezia, Palmanova in
Friuli, e poi alcune città del-
la ex Jugoslavia -dice Oscar
Cofani-: per me, però, tutto
questo è un paradosso. I mo-
numenti che ‘giustificano’ la
candidatura sono privati”.
L’Unesco tutela anche la
Laguna di Venezia, dov’è in
corso d’istituzione il Parco
regionale di interesse locale
della Laguna Nord di Venezia.
L’8 marzo 2013 la Giunta
del Comune di Venezia ha
approvato la delibera, che
però non è ancora passata in
consiglio comunale.
Secondo i Vas, che l’hanno
gestito per 15 anni, l’isolotto
di San Giacomo in Paludo
-venduto dal Demanio a
fine dicembre 2013- avreb-
be potuto essere la porta del
parco, capace di valorizza-
re “un ecosistema unico al
mondo”, anche attraverso
“manutenzione e restauro
di tutti i tesori che la città
e la sua laguna contengono”,
come scrive Edoardo Salza-
no in un librino di 36 pagi-
ne (“La Laguna di Venezia”,
Corte del Fontego editore,
3 euro) che spiega perché
quest’area andrebbe tutelata
e non valorizzata.
L’Agenzia del Demanio,
invece, ha appena messo
in vendita un altro pezzo
della Laguna di Venezia: a
metà marzo, a margine della
partecipazione al Mipim di
Cannes, una delle maggiori
fiere mondiale del real estate,
è stato pubblicato il bando
che apre un’asta on line per
l’acquisizione dell’isola di
Poveglia a Venezia, “per la
quale -spiega un comuni-
cato stampa del Demanio-
è prevista la cessione della
proprietà superficiaria per
99 anni”. L’isola è sei volte
più grande di San Giacomo
in Paludo, ed è stata abitata
per la prima volta nel 421.
Gli edifici occupano circa
5mila metri quadrati. Pos-
sono diventare un albergo.
Avete tempo fino al 6 mag-
gio per partecipare. L’offerta
è libera. ---

negli ultimi 14 mesi IL NOSTRO PAESE HA RICEVUTO 12,4 miliardi DI EURO
la banca DI PARTE
europea degli investimenti non guardano all’interesse collettivo. Ecco come
vengono destinate le risorse erogate all’Italia --- luca martinelli
la banca in più ha sede a Lus-
semburgo, e si chiama Europe-
an Investment Bank. Nel corso
del 2013 ha impegnato oltre
64 miliardi di euro, destina-
nando all’Italia finanziamenti
per oltre 10,3 miliardi di euro,
pari al 14,5% del totale.
A differenza della totalità
degli istituti di credito del
nostro Paese, però, la Ban-
ca europea degli investimenti
(BEI) è pubblica: i suoi azio-
nisti sono i 28 Paesi dell’Ue,
che nel corso del 2013 sono
stati chiamati a sottoscrivere
un aumento di capitale da 10
miliardi di euro. Anche l’Ita-
lia, che al pari di Francia, Ger-
mania e Regno Unito detiene
il 16,1 per cento del capitale,
ed è tra i quattro primi azio-
nisti della BEI, ha sottoscrit-
to la propria quota parte, per
1,6 miliardi. L’intervento era
stato deciso a inizio genna-
io dal Board of Governors, nel
quale oggi il nostro Paese è
rappresentato dal ministro
dell’Economia Pier Carlo Pa-
doan. A fine gennaio, il suo
predecessore -Fabrizio Sacco-
manni- aveva spiegato che il
nostro Paese partecipava “con
entusiasmo”, dato che l’inie-
zione di capitale -sollecitata
del Consiglio d’Europa-
avrebbe garantito alla BEI la
possibilità di aumentare di
circa 60 miliardi di euro nel
triennio 2013-2015 il volume
dei prestiti concessi. La Ban-
ca, infatti, finanzia le proprie
APRILE 2014
I progetti finanziati dalla Banca
--- La sede della Banca europea degli investimenti, a Lussemburgo. È stata
fondata nel 1958 e i suoi azionisti sono i 28 Paesi dell’Unione europea ---
operazioni raccogliendo ri-
sorse “sul mercato dei capitali
internazionali tramite emis-
sione di bond che godono
della tripla A delle principali
agenzie di rating” come spie-
gano dall’ufficio stampa. Nel
2013 la banca ha raccolto
complessivamente 72 miliar-
di di euro. Per mantenere un
rating lusinghiero, quello che
archivio eib
-informa la BEI- permette
“condizioni vantaggiose nella
raccolta (per durata e tassi)”,
la Banca è tenuta a mante-
nere un rapporto massimo
del 250% tra il capitale sot-
toscritto e l’esposizione netta,
cioè i finanziamenti comples-
sivamente in essere, che a fine
2013 ammontavano a 512
miliardi di euro.
45
Presentando i “dati” relativi
al 2013, l’ex ministro Sacco-
manni ha spiegato che la BEI
“ha assicurato una boccata
d’ossigeno alle imprese ita-
liane nel 2013’’. Tra gennaio
dello scorso anno e febbraio
2014, infatti, ben 4,67 miliar-
di -il 37,6% dei soldi arrivati
in Italia- sono stati trasferiti
dalla Banca europea d’inve-
stimenti alle banche per dare
finanziamenti alle piccole e
medie imprese. Gli istituti di
credito “s’impegnano a ‘girare’
le condizioni favorevoli della
raccolta BEI alle piccole e
medie imprese (Pmi) bene-
ficiarie” come spiega l’ufficio
stampa. Che aggiunge: “Le
banche una volta utilizzate le
risorse rendicontano dell’en-
tità delle Pmi beneficiarie e
l’ammontare dei prestiti ero-
gati”. Alla domanda “dov’è
possibile trovare informazio-
ni e una rendicontazione in
merito all’utilizzo di queste
risorse?” non riceviamo rispo-
sta. “Né la BEI né la banca che
riceve il finanziamento rende
pubblica la lista dei beneficia-
ri, e nemmeno la commis-
sione, cioè il tasso agevolato
finale” spiega Antonio Tricari-
co, di Re:Common (recommon.
org), che nell’ambito della
rete Counter Balance (www.
counter-balance.org) monito-
ra l’azione della BEI. L’unica
certezza è il nome delle ban-
che italiane beneficiarie: 630
milioni di euro ha “incassato”
WWW.ALTRECONOMIA.IT
 la banca degli investimenti: i finanziamenti erogati (gen. 2013/feb. 2014, in miliardi di euro)
46 Tra gennaio 2013 e febbraio 2104 la Banca europea degli
Paesi extra-UE investimenti (BEI) ha erogato finanziamenti per oltre 77 miliardi

8,12 di euro. La maggior parte delle risorse sono state indirizzate

a interventi nei Paesi dell’Unione. Imprese ed enti italiani -con

77,27
12,4 miliardi- sono il partner principale della BEI,“staccando”
di oltre un miliardo di euro la Spagna. Nei 14 mesi presi in
considerazione, 4,67 miliardi di euro sono andati alle banche, 2,31
al settore energetico, e 2,1 allo sviluppo di infrastrutture. 700
milioni di euro, invece, sono toccati a progetti per lo sviluppo della
banda larga (nella mappa dell’Italia qui a fianco, i progetti più
controversi). In altri Paesi -Romania e Spagna, ad esempio- la
BEI finanzia progetti di sviluppo agricolo. In Italia, forse, non serve.

banche (credit lines) 4,67

energiA 2,31
Italia 12,408
Paesi Ue Spagna 11,258
INFRASTRUTTURE 2,1

69,15 Francia
Germania
7,91
7,55
telecomunicazioni 0,7
--- Da sinistra,Dario Scannapieco eWerner Hoywe (vicepresidente
altri 30 e presidente Bei) e Franco Passacantando, che siede nel consiglio dei
Direttori esecutivi della Banca e nel cda di Impregilo-Salini ---

imago economica
archivio eib

archivio eib

Intesa Sanpaolo; 670, Unicre-
dit; 350, Bnl-Bnp Paribas; 100
a testa Banco popolare e Banca
popolare di Vicenza. A metà
febbraio, nel corso della con-
ferenza stampa annuale della
Banca, il presidente Werner
Hoyer (che è tedesco) ha pre-
sentato però i dati aggregati:
sarebbero 230mila le Pmi
beneficiarie, per un ammon-
tare complessivo di oltre 18
miliardi di euro erogati attra-
verso 700 intermediari.
Il braccio destro di Hoyer
è italiano e si chiama Dario
Scannapieco: dopo esser stato
-dal 2002 al 2007- Direttore
generale del Dipartimento
finanza e privatizzazioni del
ministero dell’Economia è da
sette anni vicepresidente del-
la Banca europea degli inve-
stimenti. Anche nel consiglio
dei Direttori esecutivi della
Banca siedono tre italiani: due
sono funzionari del ministero,
mentre uno -si chiama Franco
Passacantando- è anche nel
consiglio d’amministrazione
di Impregilo-Salini, la prima
impresa italiana nel settore
delle costruzioni.
A fine gennaio il vicepre-
sidente Scannapieco era a
Roma, a fianco di Saccoman-
ni, dove -secondo il resoconto
de Il Sole 24 Ore- ha spiega-
to che l’Italia “si conferma il
primo beneficiario dei prestiti
dell’istituzione, complessiva-
mente 167 miliardi dalla fon-
dazione nel 1958”. Questa le-
adership è insediata oggi dalla
Spagna (cui nel 2013 sono
toccati finanziamenti per ol-
tre 11 miliardi di euro), ma
il motivo -a differenza della
tripla A del rating BEI- non
è lusinghiero: imprese ed enti
locali presenterebbero mag-
giori richieste di finanzia-
mento perché “date le attuali
condizioni sui mercati finan-
ziari- spiegano dalla Banca-
il vantaggio finanziario della
provvista BEI è maggiore in
questi Paesi rispetto a quelli
con rating più elevati”.
Ma i numeri non spiegano
tutto. Dovrebbe contare an-
che la qualità dei progetti,
dato che -come spiega il sito
dell’Unione europea- la BEI
“è l’istituzione finanziaria
per i finanziamenti a lungo
termine dell’Ue”, una sor-
ta di Cassa depositi e prestiti
(Cdp) ma pubblica e gover-
nata dai Paesi membri. Nella
mappa d’Italia qui a fianco
sono rappresentati alcuni dei
progetti più controversi tra
quelli “italiani” sostenuti dalla
Banca europea d’investimenti
da gennaio 2013 a febbraio
2014 (e di molti, dai 4 nuovi
ospedali in project financing
all’housing sociale di Parma,
dal revamping che trasforma i
cementifici in co-inceneritori
di rifiuti agli stoccaggi gas,
abbiamo scritto su Ae e altre-
conomia.it). L’ultimo finan-
ziamento erogato riguarda
una “grande opera”, la Tan-
genziale Est esterna di Milano,
cui la BEI ha destinato 700
milioni di euro.
Il contratto è stato siglato il
27 febbraio 2014: si tratta di
un’autostrada a pedaggio, di
una trentina di chilometri, co-

WWW.ALTRECONOMIA.IT APRILE 2014

la destinazione delle risorse erogate dalla bei al nostro paese
47
Italcementi BreBeMi
90 milioni di euro 700 milioni di euro
revamping cementificio autostrada

Fastweb TEM
300 milioni di euro 700 milioni di euro

€
autostrada

€
banda larga

€
€
€
MO.Se. (Venezia)

€
FIAT
€

1,255 mld di euro

€
400 milioni di euro di cui 775 milioni erogati da gennaio 2013
ricerca e sviluppo
€ Stogit
Autostrade per l’Italia 283 milioni di euro
€

450 milioni di euro stoccaggio gas a Bordolano (CR)

di cui 250 milioni per la variante di
€

valico tra Bologna e Firenze sull’A1 Parma Urban Social Housing

16,4 milioni di euro
Regione Toscana edilizia privata sociale
100 milioni di euro
4 nuovi ospedali TELECOM
400 milioni di euro
Eni/Edison banda larga
1,3 miliardi di euro
di cui 200 milioni già erogati per
exploration&production (26 pozzi offshore)

struita in parte all’interno del
Parco agricolo Sud Milano. È
considerata strategica e la sua
realizzazione sarebbe collega-
ta all’Expo 2015, ma -come
mostrano le foto del reporta-
ge a p. 14- sta coprendo di ce-
mento l’Est milanese. Avreb-
be dovuto essere realizzata in
project financing, ma alla fine
le banche commerciali hanno
lasciato che il grosso del fi-
nanziamento fosse sottoscrit-
to da BEI e Cdp. I soldi della
Banca europea d’investimenti
saranno fondamentali per re-
alizzare l’opera, come lo sono
stati i 240 milioni di euro
garantiti a fine 2011 ad Iren
(multiutility quotata in Borsa,
ma partecipata dai Comuni
di Torino, Genova, Piacenza,
Parma e Reggio Emilia) per la
costruzione di un rigassifica-
tore off shore a 22 chilometri
dalla costa di Livorno (www.
oltoffshore.it): inaugurato nel
dicembre del 2013, l’impian-
to -che ha una capacità di
3,75 miliardi di metri cubi
all’anno- è “fermo” perché
il gestore -OLT, una società
partecipata da Iren e da E.On-
non ha sottoscritto alcun
contratto di fornitura del gas,
e nel frattempo il mercato ha
conosciuto una contrazio-
ne del 10,2% (nel 2013 sul
2011). Elena Gerebizza, ricer-
catrice di Re:Common che
al “caso Livorno” ha dedicato
il rapporto “In gas we trust”,
si chiede “che tipo di due di-
ligence fa la BEI?”. Secondo
Gerebizza, “prima di accor-
dare un prestito, la Banca
dovrebbe verificare la sosteni-
bilità economico-finanziaria
del progetto e anche quella
del proponente”. A inizio
2012 l’indebitamento di Iren,
che dalla BEI ha ricevuto 100
milioni di euro anche per l’in-
ceneritore di Parma, superava
i 2,5 miliardi di euro. Secon-
do Antonio Tricarico, “nel
nostro Paese la lobby delle
infrastrutture è molto attiva
sulla BEI”. E il controllo? “Il
Parlamento europeo ha voce in
capitolo, ma solo come super-
visione sui bilanci. Una volta
l’anno il presidente BEI rife-
risce in aula” spiega Tricarico
di Re:Common. Dalla Banca
informano invece che ogni
progetto, per essere finanzia-
to, ha bisogno di “un nulla
osta della Commissione eu-
ropea”, e che i macro-obiettivi
devono essere “in linea con le
politiche comunitarie defini-

167
te dalla Ce, dal Parlamento
europeo e dal Consiglio eu-
ropeo”. Per cambiare la BEI,
cioè, va cambiata l’Europa. ---
miliardi di euro, i finanziamenti erogati dalla banca europea degli
investimenti all’italia dall’anno della sua fondazione, il 1958

APRILE 2014 WWW.ALTRECONOMIA.IT

48
AVVISO PUBBLICO
CHI AMMINISTRA
È SOTTO TIRO
Sono 351 gli atti di
intimidazione censiti da
Avviso pubblico nel 2013.
Due i morti nel corso
dell’anno, tra cui il sindaco
di Cardano al Campo (VA).
Il 12% dei casi in 5 regioni
del Nord Italia _ _ _
Gli amministratori locali e i funziona-
ri pubblici sono sotto tiro, e nel 2013
hanno subito 351 atti di intimidazione
e di minaccia: lettere e proiettili, auto
incendiate, spari alle abitazioni, uso di
esplosivi, aggressioni verbali e fisiche;
ma anche sequestro di persona, feri-
mento con colpi di arma da fuoco e
omicidio.
Alcuni sindaci, anche del Nord, sono
costretti a vivere sotto scorta. Altri
che si sono dimessi per paura, o pen-
sano di farlo perché avvertono un
profondo senso di solitudine e la lon-
tananza delle istituzioni. Storie rias-
sunte nel rapporto “Amministratori
sotto tiro”, che Avviso Pubblico ha pre-
sentato lo scorso 21 marzo a Roma.
È un vero e proprio bollettino di guer-
ra, con una media di 29 intimidazioni
al mese. Praticamente uno ogni giorno.
E questi sono soltanto i fatti di cui si
è venuti a conoscenza consultando una
molteplicità di fonti di stampa, sia na-
zionale che locale.
Rispetto al 2010, anno in cui è stato re-
datto il primo Rapporto, si registra un
aumento del 66% dei casi, che risulta
distribuito tra 18 Regioni, 67 Province e
WWW.ALTRECONOMIA.IT
pierpaolo romani
coordinatore nazionale di “avviso pubblico,
enti locali e regioni per la formazione civile contro le mafie”,
www.avvisopubblico.it
200 Comuni. Il fenomeno delle minac-
ce e delle intimidazioni verso sindaci,
bile di un ufficio tecnico comunale ed è
stato ferito gravemente a colpi di fucile
assessori, consiglieri comunali, provin-
ciali e regionali si registra prevalente-
mente nelle regioni del Mezzogiorno,
un consigliere comunale. Le dinamiche
degli agguati lasciano pensare che pos-
sa trattarsi di atti di stampo mafioso.
dove è stato censito l’80% dei fatti ri- E ancora: a Torre Annunziata, il Sindaco è
levati. Il primato per il 2013 spetta alla stato sequestrato e tenuto per mezz’ora
Puglia, con 75 casi accertati, verificatisi con la pistola puntata alla tempia dal
prevalentemente nelle province di Bari, figlio dell’autista di un noto boss ca-
Brindisi e Foggia. Seguono la Sicilia, morrista. In Sardegna, Avviso Pubblico
con 70 casi, e la Calabria con 68. ha censito più di un episodio in cui, nel
La linea della palma delle minacce, per corso della notte, ignoti hanno sparato
dirla con le parole di Sciascia, si sta colpi di fucile a pallettoni alle abitazio-
spostando anche verso il Nord Italia, sia ni di alcuni consiglieri comunali. A Ni-
ad Est che ad Ovest. Liguria, Lombar- cotera, in Calabria, Comune già sciolto
dia, Piemonte, Veneto, Emilia-Romagna per mafia in passato, sono stati sparati
non comparivano nel rapporto “Am- trenta colpi di kalashnikov contro l’abi-
ministratori sotto tiro” del 2010. Ora, tazione del primo cittadino.
insieme, fanno registrare il 12% dei casi Accanto alle minacce e alle intimida-
nazionali di intimidazione e minaccia zioni aventi una probabile un’origine
verso amministratori e funzionari pub- criminale e mafiosa, la vita e la sicurez-
blici. za di tante donne e di tanti uomini che
amministrano le loro comunità è stata
In un Comune della provincia di Varese, messa in pericolo anche da gesti com-
Cardano al Campo, nel luglio dello scor- piuti da persone disperate, che a causa
so anno è stato ucciso il sindaco, Laura della perdita del lavoro e di un reddito
Prati, ed è stato ferito il vice sindaco. Il certo, e incapaci di scorgere un futuro
killer è stato un ex agente della Polizia di speranza che superi la crisi econo-
municipale sospeso dal servizio dopo mico-finanziaria che stiamo vivendo,
una condanna per truffa e peculato. In hanno pensato di sfogare la loro rabbia
Calabria è stato assassinato il responsa- sui rappresentanti politici a loro più vi-
cini, tanto al Sud come nel Nord Italia,
seppur in misura diversa.
“Gli amministratori non possono e non
devono essere lasciati soli -ha dichiara-
to Roberto Montà, presidente di Avviso
Pubblico-. Vanno protetti e tutelati.
Un ente locale che fa della trasparenza
e della legalità i fari della sua condotta
http://it.wikipedia.org/wiki/File:Rosario_Crocetta2012.jpg
rappresenta un presidio di legalità con-
creto sui territori. La buona politica va
difesa e diffusa”.
Il rapporto è scaricabile dal sito: www.
avvisopubblico.it ---
--- Il 10 marzo 2014 Rosario Crocetta,
Presidente della Regione Sicilia, ha ricevuto
un proiettile a Palazzo d’Orleans ---
APRILE 2014
distratti dalla libertà
DIRITTI NEGATI: LA
SENTINELLA ROM
Due casi di ordinaria
discriminazione -registrati
a marzo 2014 a Napoli e
Firenze- evidenziano come
in Italia siano ancora forti le
pulsioni contro questa etnia,
alimentata dalle “parole
sporche” dei media _ _ _
La questione sicurezza ha perso posi-
zioni nell’agenda politica degli ultimi
tempi. Dopo anni di grida d’allarme
e di terrorismo psicologico, più che di
immigrazione e microcriminaltà oggi
sui maggiori media si parla preferibil-
mente di recessione, disoccupazione e
delle evoluzioni in corso nel mondo
politico-parlamentare. Ma non per
questo il tema delle discriminazioni è
meno pressante nel corpo reale della
società. E anzi, alla luce degli insegna-
menti della storia, è un dovere civile
tenere a mente quell’ammonimento
che invita a considerare la condizione
delle minoranze -e in particolare di
quella rom, la più discriminata di tut-
te- come una sentinella dello stato di
salute di una democrazia. Soprattutto
in tempi di recessione, alta disoccupa-
zione e disaffezione rispetto alle istitu-
zioni democratiche.
I segnali, sotto questo profilo, non sono
rassicuranti. Ormai sei anni fa fece no-
tizia e diede scandalo, senza però in-
durre a revisioni della rotta securitaria
iperante in quella fase, l’aggressione a
un campo rom nel quartiere di Ponti-
celli a Napoli. Sull’onda di una diceria
riportata come notizia -il tentativo di
rapimento di una bambina del quartie-
APRILE 2014
giornalista del “quotidiano nazionale”.
cura il blog www.altreconomia.it/noidelladiaz
re- decine di persone diedero l’assalto
a roulotte e baracche con l’intento di
“punire” l’intera comunità per il gesto
forse compiuto da un suo (presunto)
membro. Furono lanciate pietre e ap-
piccati incendi sotto lo sguardo pas-
sivo delle forze dell’ordine: decine di
famiglie rom fecero fagotto in fretta
e furia, vittime di un pogrom che non
fece scorrere sangue ma che comportò
una gravissima lesione alla sicurezza e
alla dignità di decine di famiglie e di
un intero popolo.
Quell’episodio non spinse ad alcun
ripensamento delle campagne sulla
sicurezza in atto nel Paese né ad av-
viare vigorose politiche attive contro il
razzismo e in favore del popolo rom. A
metà marzo 2014 Napoli è stata teatro
di un nuovo pogrom, stavolta a Pog-
gioreale. Diversa la “notizia” all’origi-
ne del raid -una ragazza sarebbe stata
molestata da due ragazzi indicati come
appartenenti al popolo rom-, simile il
risultato: il campo di sosta della zona è
stato aggredito a più riprese da gruppi
di cittadini non ben identificati. Sono
stati lanciati sassi e petardi, si è avuta
notizia di aggressioni personali: alla
fine roulotte e automobili si sono mes-
se in movimento. Come spesso è ac-
caduto nella loro tormentata storia, le
famiglie rom hanno scelto di piegarsi e
di cercare miglior fortuna altrove. Alex
Zanotelli, l’ex missionario da anni atti-
agenzia fotogramma
lorenzo guadagnucci
49
vo a Napoli, è stato il primo a parlare
esplicitamente di “pogrom”, mentre le
autorità locali hanno minimizzato.
Intanto a Firenze, negli stessi giorni,
un altro episodio dimostrava la grave
impreparazione delle istituzioni nella
tutela delle minoranze e di quella rom
in particolare. Il Comitato per l’ordine
e la sicurezza pubblica -al quale par-
tecipano prefettura, questura, comune,
forze dell’ordine- ha deciso l’avvio di
un sistema di sorveglianza speciale
all’interno e nei paraggi della stazione
Santa Maria Novella per fronteggiare
casi di accattonaggio considerato mo-
lesto. Nel motivare questa discutibile
scelta, il Comitato, con tanto di co-
municato stampa pubblicato sul sito
della prefettura, ha specificato che si
intendeva agire rispetto a persone -i
presunti molestatori- “in maggioranza
di etnia rom”. La comparsa di questa
locuzione -dal chiaro spirito discrimi-
natorio- in un documento ufficiale è
ben più grave delle analoghe improv-
vide qualificazioni che siamo abituati
a leggere in articoli e titoli di giornale,
perché la veste istituzionale legittima il
“discorso razzista” e tende a creare una
circolarità: l’uso delle “parole sporche”
si rafforza nel passaggio media-istitu-
zioni-media.
Ancora una volta il linguaggio tradi-
sce un guasto profondo. Da un lato si
minimizza un grave episodio di vio-
lenza collettiva e si lascia che solo un
missionario coraggioso usi la parola
“pogrom”, dall’altro le stesse istitu-
zioni pubbliche -prefettura, questura,
enti locali- che dovrebbero essere un
presidio di libertà e di garanzia, si la-
sciano andare a considerazioni discri-
minatorie prese dai peggiori stereotipi
correnti.
La sentinella rom ha azionato ancora
una volta l’allarme. Ma c’è qualcuno
che l’ascolta? ---
WWW.ALTRECONOMIA.IT
50 idee eretiche
di roberto mancini
Un metodo nuovo per l’economia. È una svolta ca-
pace di portarci oltre il deserto dell’ignoranza e del
conformismo, nel quale restano arenati sia la Com-
missione europea sia i governi succedutisi in Italia, da Berlusconi a Renzi.
Ma dove attingere gli elementi per
questa profonda trasformazione della
cultura? Dai primi del ‘900 a oggi si è
sviluppata la ricerca di modelli econo-
mici alternativi al modello capitalista
e a quello del socialismo reale. Penso
anzitutto all’economia delle relazioni di
dono, che pone al centro la relazione tra
le persone e la cura per ciò che dà loro
da vivere. Al di là dell’economia forma-
le capitalista, in molte aree del mondo
(Africa, Asia, America Latina) è prati-
cata questa economia popolare. “Dono”
non significa “regalo”, ma dinamica di
condivisione. Grazie a questa pratica
alcuni popoli sono riusciti a sopravvi-
vere all’impatto con il modello occi-
dentale. Bisogna poi ricordare l’econo-
mia gandhiana della trusteeship. Basata
sull’opera di Gandhi e sperimentata in
India, tale concezione muove dal rico-
noscimento del fatto che l’economia è
parte integrata dell’etica del bene co-
mune. Il soggetto economico non deve
attaccarsi al possesso, ma lavorare nello
spirito dell’amministrazione fiduciaria
(trusteeship). I talenti ci sono dati per-
ché portino frutto per noi, ma anche
per gli altri: il lavoro è servizio. Il vero
soggetto dell’economia è la comunità
locale, i cui talenti e le cui tradizioni
servono a garantire la sussistenza e
all’equo scambio commerciale dei pro-
pri prodotti tipici con le altre comunità
del mondo.
Non va del resto dimenticata l’economia
di comunità proposta da Adriano Oli-
vetti e sperimentata a Ivrea. È un’idea
nata dallo spirito cristiano della frater-
nità e dallo sforzo di tradurla in un or-
dinamento democratico comunitario.
La rappresentanza democratica non
può reggersi solo sul suffragio univer-
sale; va integrata dalla rappresentanza
delle comunità territoriali, delle forze
del lavoro e del mondo della ricerca.
WWW.ALTRECONOMIA.IT
L’impresa è un bene comune, che re-
spira con la vita democratica.
Sorta dagli studi di Nicholas George-
scu-Roegen, la prospettiva della bio-
economia configura un’economia ra-
dicalmente ecologica, che tiene conto
della legge dell’entropia: per produrre
qualcosa in realtà consumiamo energia
e materia in quantità maggiori del pro-
dotto stesso. Dobbiamo quindi orien-
tare l’economia non alla crescita, né
al mito dello sviluppo sostenibile, ma
al risparmio, al riuso, al riciclo, al re-
stauro, per mantenere aperto il futuro
anche alle prossime generazioni. Tale
intuizione è stata ripresa dal progetto
delle decrescita di Serge Latouche, che
punta instaurare la cura dei beni e delle
risorse secondo criteri di sobrietà e di
sviluppo dei beni relazionali.
Occorre anche considerare l’economia
di comunione e l’economia civile. Nata
dall’intuizione di Chiara Lubich e dal
movimento dei Focolari, questa ten-
denza introduce in economia la logica
della comunione attraverso la riorga-
nizzazione dell’impresa. Il profitto va
suddiviso nelle seguenti quote: una
parte del profitto va all’imprenditore e
a tutti i lavoratori, una parte per la soli-
darietà sociale, una parte per reinvesti-
re nell’azienda in quanto bene comune,
una parte per finanziare attività edu-
cative che formino persone all’altezza
dello spirito di comunione. Da que-
sta idea si è sviluppata la prospettiva
dell’economia civile ad opera di Luigi-
no Bruni e Stefano Zamagni. Essi af-
fermano che il mercato va trasformato,
da dispositivo di guerra di tutti contro
tutti in un luogo di reciprocità. Da par-
te sua l’economista austriaco Christian
Felber ha prefigurato l’economia del
bene comune, in una visione che sosti-
tuisce al prodotti interno lordo (Pil) il
Bilancio del bene Comune e subordina
159
il profitto riducendolo a fine seconda-
rio dell’attività economica.
Più di 1500 imprese hanno aderito a
questo progetto in Germania, Austria,
Svizzera e Italia. Felber prevede lo svi-
luppo del credito cooperativo, la nazio-
nalizzazione di gran parte delle banche
e la chiusura delle Borse. Ricordo in-
fine l’economia solidale e partecipativa.
È un modello che punta sulla logica
dell’equità e della solidarietà, nonché
sulla pianificazione democratica parte-
cipata. Tra gli esponenti di questa con-
cezione segnalo Michel Albert, Albert
Fresin e Peter Ulrich. Tutti questi mo-
delli -se approfonditi, correlati tra loro
e attuati- sono affluenti preziosi per la
messa a punto di un metodo integrato
in economia che farà del capitalismo
nulla più che un triste ricordo. ---
ROBERTO MANCINI
insegna Filosofia teoretica all’Università
di Macerata
Tra i suoi ultimi libri: Le logiche del male
(Rosenberg & Sellier, 2012), La logica
del dono (Edizioni Messaggero, 2011) e
Idee eretiche (Altreconomia, 2010).
Con Altreconomia ha pubblicato Dal
capitalismo alla giustizia e Idee eretiche,
che raccolgono gli scritti di questa ru-
brica.
APRILE 2014
Saverio e Costanza Stoppioni
con Sergio, Vieri e Livia
(Borgio Verezzi, Savona)

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