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C OS T I T U Z IO N A L E
PROF. ROB E RTO B ORRE L LO
LEZIONE 1
SOMMARIO
• INTRODUZIONE GENERALE
• LA CONNESSIONE TRA FENOMENO SOCIALE E DIRITTO: IL DIRITTO COME UNA DELLE FORME DI CONDIZIONAMENTO DELLA PERSONA
UMANA NELLA DIMENSIONE SOCIALE
• LA SPECIFICITÀ DEL DIRITTO RISPETTO AD ALTRE FORME DI CONDIZIONAMENTO DEI COMPORTAMENTI UMANI NELLA DIMENSIONE
SOCIALE- DIFFERENZA DALLE REGOLE O NORME DI BUONA EDUCAZIONE, RELIGIOSE, MORALI, ECONOMICHE
• DIRITTO E SOCIALITÀ: CORRELAZIONE TRA LE REGOLE GIURIDICHE E I VARI TIPI DI AGGREGAZIONI PRESENTI NELLA SOCIETÀ-IL
CONCETTO DI ORDINAMENTO GIURIDICO
• IL PRINCIPIO DEL PLURALISMO DEGLI ORDINAMENTI GIURIDICI E I TIPI DI RAPPORTI CHE VI SONO TRA GLI ORDINAMENTI GIURIDICI
INTRODUZIONE GENERALE
• COSA È IL DIRITTO
• COSA SONO GLI ORDINAMENTI GIURIDICI
• COSA È LO STATO
• COSA È LA COSTITUZIONE
QUALE È IL NOSTRO OBIETTIVO?
• STUDIARE LA COSTITUZIONE ITALIANA E TUTTO CIÒ CHE AD ESSA È COLLEGATO
• OGGETTO DEL DIRITTO COSTITUZIONALE ITALIANO E COMPARATO È INVECE UN APPROFONDIMENTO DEL DIRITTO
COSTITUZIONALE ITALIANO ED UN RAFFRONTO TRA IL DIRITTO COSTITUZIONALE DEI VARI PAESI DEL MONDO
• IL DIRITTO COSTITUZIONALE NON COINCIDE, COME VEDREMO CON QUANTO E’ SCRITTO IN QUELL’ATTO DENOMINATO
«COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA»
• LA COMPRENSIONE AVVERRÀ PER GRADI MA CERCHIAMO DI CAPIRE SUBITO CON COSA ABBIAMO A CHE FARE
ECCO IL LINK
• HTTPS://
WWW.CORTECOSTITUZIONALE.IT/DOCUMENTI/DOWNLOAD/PDF/COSTITUZIONE_DELLA_REPUBBLICA_I
TALIANA_AGG2012.PDF
• HTTPS://LEXSCRIPTA.IT/CODICI/COSTITUZIONE
COSA PERCEPIAMO NELLA REALTÀ CHE CI CIRCONDA
COME DIRITTO?
• È DIRITTO :
• 1. IL COMPLESSO DELLE LEGGI CHE REGOLANO I RAPPORTI SOCIALI E IL CUI RISPETTO HA CARATTERE DI OBBLIGATORIETÀ PER TUTTI I
CITTADINI : DIRITTO PUBBLICO, PRIVATO, PENALE, CIVILE, PROCESSUALE, AMMINISTRATIVO, FINANZIARIO, DEL LAVORO, COSTITUZIONALE, A
SECONDA DELLA SFERA A CUI LE LEGGI SI RIFERISCONO
• 2. LA SCIENZA CHE HA PER OGGETTO LO STUDIO DELLE LEGGI CHE REGOLANO I RAPPORTI SOCIALI: SCUOLA DI DIRITTO; LA STORIA DEL
DIRITTO; PROFESSORE DI DIRITTO
• 3. FACOLTÀ ASSICURATA DALLA LEGGE DI MANIFESTARE O METTERE IN ATTO UNA DETERMINATA VOLONTÀ O DI ESIGERE CHE ALTRI
AGISCANO IN UN DATO MODO O SI ASTENGANO DA UN DATO COMPORTAMENTO: DIRITTO DI VOTO, DI SCIOPERO, DI PROPRIETÀ;
CONQUISTARE, DIFENDERE, ESERCITARE UN DIRITTO; RICONOSCERE, NEGARE, VIOLARE, CALPESTARE UN DIRITTO |I DIRITTI DELL’UOMO,
QUELLI SANCITI DALL’ASSEMBLEA DELL’\SCAPS\I0 ONU NEL 1948, CHE RIGUARDANO L’UGUAGLIANZA, LA LIBERTÀ E LA DIGNITÀ DI
TUTTI GLI UOMINI
ALTRI SIGNIFICATI PIÙ SPECIFICI
• 4. FACOLTÀ O PRETESA FONDATA SU NORME MORALI, CONSUETUDINARIE ECC.: DIRITTO D’ANZIANITÀ; I
DIRITTI DEL SANGUE; AVERE IL DIRITTO DI AGIRE, DI PARLARE; IL DIRITTO DEL PIÙ FORTE, L’IMPOSIZIONE
AGLI ALTRI DELLA PROPRIA VOLONTÀ DA PARTE DI CHI È IN UNA CONDIZIONE DI SUPERIORITÀ
E’ NECESSARIO PARTIRE DAL PRIMO SIGNIFICATO, CHE È DA CONSIDERARE PREGIUDIZIALE RISPETTO AGLI
ALTRI:
1. IL COMPLESSO DELLE LEGGI CHE REGOLANO I RAPPORTI SOCIALI E IL CUI RISPETTO HA CARATTERE DI
OBBLIGATORIETÀ PER TUTTI I CITTADINI : DIRITTO PUBBLICO, PRIVATO, PENALE, CIVILE, PROCESSUALE,
AMMINISTRATIVO, FINANZIARIO, DEL LAVORO, COSTITUZIONALE, A SECONDA DELLA SFERA A CUI LE LEGGI SI
RIFERISCONO
• CI VIENE IN SOCCORSO L’ETIMOLOGIA DEL TERMINE DIRITTO ← LAT. DIRĒCTU(M), PART. PASS. DI DIRIGĔRE
‘DIRIGERE’
• DIRIGERE, SECONDO UNA LINEA PRECISA, UN COMPORTAMENTO NELL’AMBITO DEI RAPPORTI TRA PERSONE
UMANE=NELLA DIMENSIONE SOCIALE
LA CONNESSIONE TRA FENOMENO SOCIALE E DIRITTO:
IL DIRITTO IN SENSO OGGETTIVO COME UNA DELLE TECNICHE DI CONDIZIONAMENTO DELLA PERSONA UMANA NELLA RELAZIONE CON GLI ALTRI E QUINDI NELLA DIMENSIONE SOCIALE
• IL DIRITTO FA PARTE DI UNA PIÙ AMPIA CATEGORIA PROPRIA DELLA NOSTRA REALTÀ ANTROPOLOGICA CHE
COMPRENDE TUTTI I FATTORI CHE HANNO QUESTA CAPACITÀ DI INDICARE COME DOBBIAMO AGIRE IN
DETERMINATE CIRCOSTANZE ED IN RELAZIONE A DETERMINATE ESIGENZE
• LA PERSONA UMANA, QUALE ESSERE RAZIONALE (AUTOCOSCIENZA E CAPACITÀ DI ASTRAZIONE) NON AGISCE
DI REGOLA D’ISTINTO MA PREVEDE E VALUTA LE AZIONI
• SI FORMANO, QUINDI MODELLI DI AZIONE CHE ESPRIMONO INDICAZIONI, TRACCIANDO UNA LINEA DI CONDOTTA
CONSIDERATA UTILE O GIUSTA IN RELAZIONE A DETERMINATI FINI E DETERMINATE CIRCOSTANZE
• LA PERSONA UMANA NON SI LIMITA AD AGIRE MA E’ IN GRADO, GRAZIE ALLA CAPACITA’ DI ASTRAZIONE, A
PROGETTARE E VALUTARE LE PROPRIE O LE ALTRUI AZIONI
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• PER TALI MODELLI USIAMO IL TERMINE DI «REGOLE» O DI «NORME»
• ESSE POSSONO RIGUARDARE CONDOTTE CHE SI ESAURISCONO NELLA SFERA DEL SINGOLO O UN AMBITO
LIMITATO (AD ES. COME RAGGIUNGERE LA PACE INTERIORE: LE REGOLE DELLO YOGA, COME COSTRUIRE UN
EDIFICIO IN CEMENTO ARMATO: REGOLE TECNICHE) O INVECE CONDOTTE CHE HANNO RIFLESSI SULLA
DIMENSIONE SOCIALE DELLA PERSONA UMANA E, QUINDI, NELLA RELAZIONE CON GLI ALTRI
LA SPECIFICITÀ DEL DIRITTO RISPETTO AD ALTRE FORME DI CONDIZIONAMENTO DEI
COMPORTAMENTI UMANI NELLA DIMENSIONE SOCIALE DIFFERENZA DALLE REGOLE O
NORME DI BUONA EDUCAZIONE, RELIGIOSE, MORALI, ECONOMICHE
• LE REGOLE O NORME DI CUI STIAMO PARLANDO SONO, QUINDI, IN QUANTO OPERANO COME INDICAZIONI
DI CONDOTTA NELLA DIMENSIONE DEI RAPPORTI CON GLI ALTRI, REGOLE SOCIALI
• SONO TUTTE REGOLE DI CONDOTTA VALIDE PER SITUAZIONI CHE COINVOLGONO I RAPPORTI CON ALTRE
PERSONE E QUINDI NELLA DIMENSIONE SOCIALE
• SI TRATTA QUINDI DI REGOLE CHE DANNO INDICAZIONI DI COME COMPORTARSI NEI CONFRONTI DEGLI ALTRI
(QUINDI CON RIFLESSI SOCIALI) MA PER CONSEGUIRE FINALITÀ CHE SONO COLLOCATE AL DI FUORI DELLA SOCIALIT À
STESSA (VALORI QUALI ONESTÀ, DECORO, SALVEZZA DELL’ANIMA) E PRODUCONO ALLA FINE EFFETTI NELLA SFERA DEL
SINGOLO. SONO IN GENERE OGGETTO DI LIBERA SCELTA
• LE REGOLE GIURIDICHE SONO INVECE INTESE A IMPORRE CONDOTTE CHE HANNO RIFLESSI VERSO GLI ALTRI MA PER
FINALITÀ CHE SI COLLOCANO NELLA SOCIALITÀ STESSA
• HANNO, CIOÈ, COME FINE QUELLO DI ASSICURARE LA STABILE E PACIFICA CONVIVENZA TRA LE PERSONE NELLE VARIE
FORME IN CUI VIENE ORGANIZZATA LA CONVIVENZA UMANA: PREVENIRE E RISOLVERE
CONFLITTUALITÀ .
• SE LE AZIONI DEI MEMBRI DELLA COLLETTIVITÀ VENGONO VALUTATE ED INDIRIZZATE PREVENTIVAMENTE MEDIANTE
MODELLI, SI RENDE CERTO E PREVEDIBILE LO SVOLGERSI DELLE RELAZIONI UMANE E SI ATTENUA QUELLA INCERTEZZA
TIPICA DELLA CONDIZIONE ESISTENZIALE UMANA (SERGIO COTTA-FILOSOFO DEL DIRITTO)
• LE REGOLE MORALI, RELIGIOSE, DI BUONA EDUCAZIONE, OPERANO QUINDI ALL’INTERNO DI UNA SOCIET À GI À
ORGANIZZATA E STABILIZZATA MEDIANTE IL DIRITTO: SOLO IL DIRITTO PUÒ ASSICURARE CI Ò E NON GLI ALTRI TIPI DI
REGOLE. E’LA SUA SPECIFICITÀ
LA SOCIALITÀ DEL DIRITTO E IL CASO DI ROBINSON
CRUSOE
PICCOLO INTERMEZZO: IL DIRITTO FUNZIONA ANCHE DOVE NON VI È UNA PLURALITÀ DI PERSONE?
• IL CASO DI ROBINSON CRUSOE (ROMANZO DEL 1719 DAL QUALE IL FILM CAST AWAY) ): NAUFRAGO SU UN
ISOLA DESERTA PER 12 ANNI VIVE DA SOLO, POI SALVA UN INDIGENO CHE RIMANE CON LUI PER ALTRI 16 ANNI
• NEGLI ANNI IN CUI STA DA SOLO ROBINSON ORGANIZZA LA PROPRIA VITA UTILIZZANDO REGOLE GIURIDICHE
SEMPRE PIÙ INTRICATE (SULLA RIPARTIZIONE DELL’USO DEL TERRITORIO, DEI BENI, DEL MODO DI LAVORARE,
DEI TURNI DI RIPOSO, DEL CALENDARIO ECC.): È DIRITTO QUELLO CHE LUI CREA, UTILIZZANDO MODELLI CHE
CONOSCE PERCHÉ PRESENTI NEL PAESE DA CUI PROVIENE?
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NO, NON SIAMO DI FRONTE A VERE REGOLE GIURIDICHE, MA A REGOLE DI NATURA MORALE PER LA PROPRIA SFERA
INDIVIDUALE. ROBINSON USA QUELLE REGOLE PER AIUTARSI A SUPERARE LA SOLITUDINE, COSÌ COME SI IMPONE DI
LEGGERE LA BIBBIA OGNI GIORNO PER OBBEDIRE AD UNA ESIGENZA SPIRITUALE SUA
IL DIRITTO È INCOMPATIBILE CON LA ASSENZA DI RAPPORTI SOCIALI
LA REGOLA GIURIDICA PRESUPPONE UN BENE DELLA VITA (UN CAMPO, UNA CASA, UNA SOMMA DI DENARO, LA PROPRIA
REPUTAZIONE, IL POTERE DI DECIDERE SULL’ISTRUZIONE DA IMPARTIRE AD UN FIGLIO, ECC.) ATTORNO AL QUALE
POTREBBE, IN OGNI MOMENTO, ACCENDERSI UN CONFLITTO.
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• ROBINSON È SOLO SULL’ISOLA, E PUÒ DISPORRE A PIACIMENTO DI TUTTI I BENI CHE SU DI ESSA SI
TROVANO: MA, NONOSTANTE QUESTO, NON SAREBBE NEPPURE SENSATO DIRE CHE L’ISOLA SIA SUA
PERCHÉ ATTRIBUIRE A QUALCUNO IL POTERE SU QUALCHE COSA (IL DIRITTO DI PROPRIET À) ASSOLVE, IN
PRIMO LUOGO, ALLA FONDAMENTALE FUNZIONE DI ESCLUDERE TUTTI COLORO CHE NON SONO IL
BENEFICIARIO DELL’ATTRIBUZIONE (IL TITOLARE DEL DIRITTO) DAL GODIMENTO DEL BENE. E POICH É NEL
CASO DI ROBINSON CRUSOE, SULL’ISOLA NON VI È NESSUNO CHE GLI CONTENDA, ANCHE SOLO
VIRTUALMENTE, L’USO DELLE RISORSE DISPONIBILI,
• QUANDO ARRIVA VENERDÌ, L’INDIGENO SALVATO DA ROBINSON ED INIZIA UNA COESISTENZA ANCHE SE
DI SOLI DUE SOGGETTI, CIÒ IMPONE LORO DI “TRATTARE” SU DIRITTI, DOVERI, RESPONSABILIT À,
INSOMMA REGOLE DI CONDOTTA, PRESCRIZIONI, COMANDI: L’ESSERE A CONTATTO CON GLI ALTRI LIMITA
LE LIBERTÀ DELL’AGIRE DEL SINGOLO E IMPONE REGOLE DI COMPOSIZIONE DEL CONFLITTO
DIRITTO E GRUPPI SOCIALI
MA COME SI REALIZZA IN CONCRETO LA SOCIALIT À DEL DIRITTO?
• NELLA DIMENSIONE SOCIALE LE PERSONE NON SI PRESENTANO COME SINGOLE, N É SONO AGGREGATE IN UN UNICO
ORDINE PER COSÌ DIRE MONDIALE
• LA SOCIETÀ È INFATTI CARATTERIZZATA DA FORME DI AGGREGAZIONE DI VARIO TIPO, DALLE PI Ù SEMPLICI ALLE PI Ù
COMPLESSE CHE INTERAGISCONO VARIAMENTE TRA DI LORO: IL DIRITTO SI MANIFESTA IN FORMA «SPEZZETTATA» IN
RELAZIONE ALLE VARIE AGGREGAZIONI ESISTENTI
• OGNI AGGREGAZIONE, PER MANTENERSI STABILE NEL TEMPO, PREDISPONE REGOLE CHE SERVONO A GARANTIRE LA
COESIONE- QUINDI TUTTE LE REGOLE CHE SERVONO A FAR VIVERE STABILMENTE , NELLA SUA IDENTIT À, UN GRUPPO
SOCIALE SONO GIURIDICHE
• TALE SECONDA TEORIA APPARE PREFEREIBILE, IN QUANTO SOTTOLINEA IL NESSO TRA QUELL’INSIEME DI
REGOLE E L’ORGANIZZAZIONE SOCIALE CHE LE ESPRIME.
• LA GRANDE DISTINZIONE È TRA ORDINAMENTI PER FINI SPECIFICI E AGGREGAZIONI CHE HANNO
COME OBIETTIVO LA CURA DI TUTTE LE ESIGENZE DI UN INSIEME DI PERSONE STABILMENTE SITUATE
SU UN TERRITORIO CIRCOSCRITTO (I FINI SONO INDIVIDUATI VOLTA PER VOLTA IN CONCRETO)
• LE PRIME SONO GLI ORDINAMENTI ASSOCIATIVI SEMPLICI (AD ES. ASSOCIAZIONE CULTURALE PER LO
STUDIO DEL GRECO ANTICO O SPORTIVA PER LA PRATICA DEL TIRO CON L’ARCO), MENTRE LE
SECONDO SONO DETTI ORDINAMENTI POLITICI, IN QUANTO HANNO COME SCOPO LA CURA DI UNA
COMUNITÀ IN ORDINE ALLA ESIGENZE ATTUALI E FUTURE (POLITICO=POLITEIA GRECO ANTICO
COMUNITÀ)
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• TRA GLI ORDINAMENTI POLITICI QUELLO A NOI VICINO E FAMILIARE È LO STATO,
• NATO NELLA METÀ DEL XVII SECOLO E CARATTERIZZATO DA UNA ORGANIZZAZIONE SOVRANA
STANZIATA SU UN TERRITORIO PER GOVERNARE UN POPOLO (POPOLO-TERRITORIO-STRUTTURA
DI GOVERNO)
• PRIMA DELLO STATO GLI ENTI POLITICI HANNO AVUTO CARATTERIZZAZIONI VARIE (DALLE PI Ù
SEMPLICI DELLA FAMIGLIA PREISTORICA, ALLA TRIBÙ, ALLE PRIME CIVILT À ORGANIZZATE IN
FORMA PIRAMIDALE GUIDATE DA SOVRANI ASSOLUTI) ALLA CITT À GRECA, ALLA RESPUBLICA
ROMANA, ALL’IMPERO (ROMANO, CAROLINGIO, ECC.), ALL’ORDINAMENTO FEUDALE, AI
COMUNI MEDIEVALI, ALLE SIGNORIE ED AI PRINCIPATI