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Trattato di Maastricht

entrato formalmente in vigore il 1° novembre 1993, data di istituzione ufficiale dell’Unione


europea.
Il Trattato di Maastricht, ufficialmente Trattato sull’Unione europea (TUE), ha gettato le basi
dell’UE come la conosciamo oggi.
Prende il nome dalla città dei Paesi Bassi, al confine con Belgio e Germania, in cui è stato firmato
dopo molti anni di negoziati fra gli Stati.
Le modifiche al Trattato CEE, con la sostituzione dell'espressione "Comunità Economica Europea"
con "Comunità Europea", rappresenta la volontà di non limitare più l'azione alle sole relazioni
economiche, estendendola in altri campi dapprima riservati alla sola competenza degli Stati
membri.

1. Ha instituito l’Unione Europea.


Il Trattato di Maastricht ha rafforzato notevolmente la cooperazione tra i paesi europei
coprendo nuovi ambiti.
 Il Trattato ha introdotto la cittadinanza europea consentendo ai cittadini di
scegliere in quale Stato membro risiedere e di spostarsi liberamente all’interno
dell’UE.
 Il Trattato ha istituito una politica estera e di sicurezza comune allo scopo di
salvaguardare i valori comuni, gli interessi fondamentali e l’indipendenza
dell’Unione. (PESC)
 Il Trattato ha sviluppato una stretta cooperazione in materia di giustizia e affari
interni per garantire la sicurezza dei cittadini europei. (GAI)
2. È stato firmato da 12 paesi
Belgio, Danimarca, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi,
Portogallo, Regno Unito e Spagna
3. Ha creato le premesse per l’euro
Il Trattato di Maastricht ha creato le premesse per la moneta unica europea. Ha anche
istituito la Banca centrale europea (BCE) e il Sistema europeo di banche centrali,
precisandone le finalità. L’obiettivo principale della BCE è mantenere stabili i prezzi, cioè
salvaguardare il valore dell’euro.
4. Ha introdotto i criteri che i paesi devono soddisfare per adottare l’euro.
Queste regole, note anche come criteri di Maastricht o criteri di convergenza, sono
finalizzate a preservare la stabilità dei prezzi nell’area dell’euro anche in seguito all’ingresso
di nuovi paesi.
a. Inflazione: Il tasso medio di inflazione di un paese, osservato nell’arco di un anno,
non deve superare di oltre 1,5 punti percentuali il tasso di inflazione dei tre Stati
membri dell’UE che hanno conseguito i migliori risultati.
b. Livelli del debito pubblico: Il disavanzo annuo di bilancio di un paese non deve
portarsi oltre il 3% del prodotto interno lordo (PIL) e il debito pubblico complessivo
non deve superare il 60% del PIL.
c. Tassi di interesse: Il tasso di interesse a lungo termine di un paese, osservato
nell’arco di un anno, non deve eccedere di oltre 2 punti percentuali quello dei tre
Stati membri che hanno ottenuto i migliori risultati.
d. Tasso di cambio: Il paese deve mantenere stabile il proprio tasso di cambio, che
deve cioè rimanere entro la banda di oscillazione prevista dai nuovi Accordi europei
di cambio (AEC II) almeno per i due anni precedenti.
5. Ha segnato un passo avanti epocale verso l’integrazione europea. Con il Trattato di
Maastricht l’Europa è diventata più unita, anche se alcuni ambiti, come le politiche
economiche e di bilancio, restano di competenza nazionale. I leader europei hanno
concordato ulteriori tappe per rafforzare l’integrazione fra gli Stati europei: Patto di stabilità
e crescita, Meccanismo europeo di stabilità e Unione bancaria.

I cambiamenti istituzionali
Tra i cambiamenti istituzionali promossi dal Trattato emerge, l'attribuzione di maggiori poteri
legislativi al Parlamento europeo: per rafforzare il peso delle istituzioni democratiche all'interno
dell'Unione, il Trattato concesse anche al Parlamento Europeo il potere di ratifica degli atti
legislativi della Commissione. Essendo tale competenza condivisa con il Consiglio Europeo si
parlerà di "procedura di codecisione".
Il Trattato afferma anche il c.d. principio di sussidiarietà, a norma del quale l'azione dell'Unione
Europea è limitata solo a quei casi in cui la sua azione è più efficace rispetto a quella intrapresa a
livello nazionale.

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