12/01/23, 12:09 La governance delle molteplici parti interessate: l'offensiva corporativa ha una nuova forma di governo globale | Istituto

Istituto Transn…

La gobernanza de las múltiples partes

interesadas: la ofensiva corporativa hacia una
nueva forma de gobierno global
25 marzo 2016
Rapporto

La Iniciativa de Rediseño Global ( Global Redesign Initiative ) del Foro Economico Mondiale è quizá
il miglior riflesso di come le corporazioni e le altre élite immaginano il futuro del governo. Reclama
marginalmente il toma de decisioni intergovernamentali e sostituiscilo con un sistema di governo di
più parti interessate (multi-stakeholder). Ma, cosa significa questo per la democrazia, la trasparenza e
lo Stato di diritto?
Autori
HarrisGleckmann
Traduttori
Nuria del Viso
In collaborazione con
FUHEM Ecosociale
Programmi
Podere Corporativo
Serie
Stadio del potere 2016
Frutto degli incerti dubbi sulla stabilità della globalizzazione, nel 2009 il Foro Economico Mondiale (FEM) si è unito a un gruppo internazionale di esperti per
formulare un nuovo sistema di governo globale. Questo progetto è stato promosso da tre consagrados líderes del FEM, Klaus Schwab, il suo presidente
esecutivo, Mark Malloch-Brown, quindi il suo vicepresidente; e Richard Samans, direttore esecutivo. Uno dei concetti che propongono il FEM per la sua
Denominazione adeguata Iniciativa de Rediseño Global è un sistema di governo di più parti interessate come sostituzione parziale al meccanismo
intergovernativo del toma de decisioni. 1

Durante i 18 mesi del programma IRG, FEM ha creato 40 Comités de Agenda Global e entità del settore industriale per progettare un abanico di proposte di
governo per temi specifici. Ogni comitato è stato composto da una mezcla di rappresentanti corporativi, accademici, governativi, religiosi, del mondo dello
spettacolo e della società civile. 2Il suo racconto di 600 pagine è incentrato su queste propuestas tematiche, insieme a una serie di ensayos sobre políticas e
principi organizzativi che perfilano il marchio del FEM per un sistema di gobierno di più gruppi di interessi. Ciò che è ingegnoso e preoccupante è che la
propuesta del FEM non ha bisogno dell'approvazione o della desaprobazione di nessuna istituzione intergovernativa. In occasione di qualsiasi azione
intergovernativa, la transizione informale al nuovo esquema come il recupero parziale al multilateralismo può, naturalmente, verificarsi.

Questa informazione si basa anche sugli ultimi tre decenni del FEM come organizzatore di una serie di incontri annuali dell'élite globale e di conferenze
regionali da più parti interessate. Negli ultimi 20 anni nell'arena intergovernativa, le consultazioni con i gruppi di interesse hanno avuto l'occasione di lanciarsi
come marco per unire le diverse parti per desarrollar enfoques comuni prima delle diverse desafíos contemporáneos globali e presentare progetti di
desarrollo stimolanti. En 1992 en la Conferencia de la Tierra de Río, por ejemplo, la Agenda 21 reconocía nueve grupos “no estatales” diferenciados, llamados
en la jerga de la ONU “Grupos Maine”.

Nel lungo de estas dos décadas hanno operato anche in varie istanze gruppi di più parti interessate. Alcuni esempi sono il Consejo de Administración de la
Marina, il Consejo de Administración Forestal, il Fondo Global de Lucha contro il SIDA, la tubercolosi e la malaria, e il Proceso de Kimberley sui diamanti
extraídos nelle zone di conflitto. Ciascuna di queste organizzazioni settoriali ha una configurazione distinta per i partecipanti delle corporazioni, dei governi e
della società civile: 3 ogni uno di loro ha una procedura diversa per fissare i termini di riferimento, le norme per il toma e l'approvazione delle dichiarazioni
políticas son distintas y adoptar; e ogni uno ha registrato un livello di successo diverso.

La definizione di successo è qui, ovviamente, cruciale. Il processo di Kimberley ha "risultato" su un problema originale, ma è chiaramente diviso
internamente; El Fondo Global ha ottenuto risultati per la salute globale, ma ha anche preso in considerazione la legittimità dell'Organización Mundial de la
Salud (OMS); il Consejo de Administración Forestal ha trasformato una porzione significativa del mercato globale di Madera, ma ha cercato di mantenere vivo il
suo sistema di governo; 4 y el Fondo Cooperativo del Secretario General de la ONU se alinea explícitamente con los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
aunque, sin embargo, no permite ninguna supervisione intergovernamental explícita.

Hasta 2007, uno studio multilaterale promosso da vari governi sulla gobernanza globale riprende i distinti propositi delle attività di più gruppi di interessi della
seguente forma:

Gran parte delle iniziative avviate mirano a dimostrare che la cooperazione di più parti interessate, che sono rappresentate dai governi, dalla società civile, dal
settore privato, dalle organizzazioni religiose, dal mondo accademico e dai mezzi di comunicazione, possono adottare una vasta gamma di espressioni e
contribuire al governo globale ya la risolución de los problemas de varias formas: [pueden] ayudar a ampliar los discussions ya identificar necesidades
públicas globales… introducir el element de cuestión de interés global en las negociaciones intergubernamentales, junto al tradicional interés nacional…
ayudar a superar situaciones de punto muerto en arenas políticas altamente conflittuali… y recoger y disseminar conocimiento reuniendo a actores con
differenti visions y enfoques de los problemas. 5

Attualmente, in qualsiasi spazio di relazioni internazionali sorgono chiamate per nuovi gruppi di più parti interessate. I membri dell'OCDE chiedono che questi
gruppi implementino gli Objetivos de Desarrollo Sostenible —sucesores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)—; il Consejo de Seguridad de la ONU

https://www.tni.org/en/node/22930 1/6
12/01/23, 12:09 La governance delle molteplici parti interessate: l'offensiva corporativa ha una nuova forma di governo globale | Istituto Transn…
aboga por partenariados público-privados (PPP) en zones de guerra; los países desarrollados esperan que los ODM provean 100.000 millones de dólares
all'anno per cuestiones relacionadas con il clima; la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico (CMNUCC) considera le associazioni
con il settore privato arreglos institucionales clave per implementare quello che, de hecho, è una convenzione intergovernativa;6 y los países desarrollados y
en desarrollo apelan a los ODM para solver problemas “tecnicos” con los flujos de capital a los países en desarrollo.

Lo che il FEM propone di riprendere i precedenti tentativi di compromissione di più parti interessate e di elevarlo a un sistema di "governo di più gruppi di
interessi". Non sei solo in questo obiettivo. Come è stato segnalato prima, vari organismi dell'ONU hanno ricevuto raccomandazioni per l'istituzione del PPP
globale. Esistono, senza embargo, profonde differenze tra la consultazione a più parti interessate e il governo di più gruppi di interessi, alcune delle quali
vengono diluite per un uso impreciso dei termini “multiples partes interesadas” e “asociación”.

Esistono grandi differenze di visione tra i governi e la città se l'ODM è un caso di angeli che possono proporci tutto, o se è intrinsecamente problematico
perché la rendita o l'efficacia aziendale non devono essere una condizione necessaria per "risolvere" una crisi globale. Pero anche per pesare questa
divergenza di visioni, per l'ODM una cosa si rivolge a una posizione (per esempio, presidio delle organizzazioni intergovernative) o consulenza ai governi, 7 e
altro molto distintamente quando il formato di consultazione di più parti muta in un sistema di governo di più gruppi interessati che silenziosamente, o non
tanto silenziosamente, adotta un'altra forma di “risolutore” di un problema globale.

La frustrazione con le deficienze dei governi, sia a livello bilaterale, regionale o multilaterale, ha portato a una serie di organizzazioni della società civile a
optare per "negoziare" direttamente con le multinazionali dominanti che rigen nel suo settore, e quando queste "negoziazioni" dan lugar a un programa
conjunto generan arreglos de gobierno institucionales para implementar los resultados. Il leader di queste organizzazioni della società civile, che nel menu
include persone destacadas del mondo accademico, si trova a contatto con l'incomodità di queste collaborazioni che possono significare compromessi con il
"diavolo", ma apprezza che ci sono opportunità limitate di azione efficace se si lavora esclusivamente con los gobiernos y el sistema de Naciones Unidas.

Con l'embargo, la proliferazione degli arretrati del governo da più parti interessate ha acquisito credibilità grazie a un'analisi approfondita delle conseguenze
democratiche e politiche di questi enti. Per il pubblico generale, e in particolare per le comunità di base interessate direttamente dalle assunzioni che il
meccanismo elaborato di bordo, non è sorprendente che l'avviso di cui si annuncia che una nuova piattaforma di più parti interessate è stata realizzata con il
liderazgo negli asunti globales sea acogida con una buena dosis de escepticismo y ansiedad.

La buona parte di questa incomodità viene dal riconoscimento di ciò che ha un'asimetria di potere al “trabajar con” corporazioni multinazionali e la varietà di
forme e strutture governative utilizzate dai meccanismi di più gruppi di interessi. È ovvio che il riconoscimento che qualsiasi azienda acquisisce con le società
multinazionali in quanto un assunto globale ha il potenziale di spiazzarsi di più ai governi e al sistema internazionale come leader di riferimento nella
governance globale. Desde la perspectiva del FEM, questo evento è, de hecho, un risultato positivo. Il primo passo della trasformazione proposto nelle
informazioni dell'Iniciativa de Rediseño Global è:

Ridefinire il sistema internazionale come elemento che costituisce un regime multifattoriale più ampio di cooperazione globale in quello che i marchi legali
intergovernativi e le sue istituzioni sono incastrati in un tutto, anche se non sono l'unico componente, ma spesso non il più importante. 8

In qualsiasi caso, sencillamente no hay reglas claras para los mecanismos de múltiples partes interesadas sobre transparencia, responsabilidad, resolución de
disputes y rappresentation, elementi chiave accettati come principio base per un processo di governo globale legittimo.

La visione del Foro Economico Mondiale su parti interessate e molteplici gruppi di

interessi
Demo un passo avanti ed esaminiamo le definizioni e supponiamo chiave del FEM sulla democrazia globale. Per questa organizzazione, il concetto di
molteplici parti interessate è incentrato sulle società, con le altre parti attivate come associate alle società. Come il fondatore della FEM, Klaus Schwab,
segnalato nel 1971 e reiterato nel libro commemorativo dei 40 anni dell'organizzazione nel 2010, 9la “dirección de la empresa moderna deve servire a tutte le
sue parti interessate, attuando come il suo fidecomisario encargado de conseguir un crescendo sostenido a largo plazo y la prosperidad de la compañía”. Il
concept è illustrato con un grafico che si trova all'interno dell'azienda al centro con óvalos de arriba e abajo dove si trova sotto: "accionistas (propietarios)",
"acreedores", "clientes", "economía nacional", "gobierno y sociedad" , “suministradores” e “collaboradores”.

Los tres elementi cruciali de lo que el FEM llama múltiples “partis interesadas” se contemplan qui. Primo, che le strutture delle molteplici parti interessate non
significano papeles iguales per tutti loro. In secondo luogo, la corporazione è al centro del processo. E terzo, que la lista de múltiples partes interesadas del
FEM se refiere principalmente a aquellos con vínculos comerciales a la compañía: clientes, acreedores, suministradores, colaboradores, propietarios y
economías nacionales. El resto de las partes potenciales se agrupa de forma conjunta como “gobierno y sociedad”. Risaltando che en este enfoque a los
mecanismos de múltiples partes, Schwarb no menciona nada sobre democracia.

L'attuale sistema multilaterale di Estados-nación è radicalmente distinto dall'area che si trova presso le multinazionali nel centro del potere. Bajo la propuesta
de FEM, la selección de los ejecutivos de multinacionales clave para la gobernanza de múltiples partes interesadas se efectuaría bien partiendo de la
organization promotora (l'informe Iniciativa de Rediseño Global, tipicamente la FEM è citada come entidad convocante) o bien por auto selezione delle aziende
di spicco interessate nella gestione di una sfida globale particolare con altri associati. Il sistema di governo “flessibile” può essere utilizzato per sostituire i
governatori quando un gruppo di dirigenti multinazionali decide che può essere efficace nei loro propri termini per affrontare un fallimento globale. 10

Dalle consultazioni a più parti al governo di più gruppi di interesse

La proposta del FEM consiste nell'elevare la riunione annuale di Davos e gli incontri regionali di più parti, così come i vari formati sperimentali di governo di più
parti in una formula esplicita nuova di governo globale. Los grupos de múltiples partes, los partenariados público-privados o coaliciones de voluntades y
dispuestos, nelle diverse denominazioni contenute nell'informe Iniciativa de Rediseño Global, sperano di riunire le riunioni per abordar le cuestiones globali
pendientes. Non è necessario sperare che il sistema intergovernativo ottenga un consenso generalizzato per attuare: aquellas multinacionales, países,
entidades de la sociedad civil, instituciones académicas e partes de l'ONU che comparten un enfoque comun pueden tomar the responsabilidad de actuar.

Ciò che non si sa è che dejar il governo globale nelle mani di organizzazioni elitarie auto designate e con potenziali interessi nella domanda può anche portare
il rischio di raggiungere l'accettazione pubblica e la democrazia.

Come spiegare i direttori del progetto della Iniciativa de Rediseño Global:

Mentre la sperimentazione con associazioni individuali pubblico-private e da più parti si è moltiplicata nell'ultimo decennio, includendo molte organizzazioni
internazionali, continuando a creare una carta in alzato, anche sperimentale, nel sistema internazionale più che una carta sistematica. Affinché questo cambi, i

https://www.tni.org/en/node/22930 2/6
12/01/23, 12:09 La governance delle molteplici parti interessate: l'offensiva corporativa ha una nuova forma di governo globale | Istituto Transn…
processi di toma de decisioni e le strutture istituzionali devono essere adattati e quizá incluso riposizionarsi fondamentalmente tenendo questo nella mente.

Cuestiones en juego
Questa nuova proposta di governo globale ha ricevuto critiche nelle riunioni ufficiali dell'ONU, attraverso articoli accademici e dichiarazioni di membri della
società civile e movimenti sociali. Nel dibattito attuale si trovano ocho temi candentes relativi ai gruppi di governo globale di molteplici parti interessate: 1)
come si scelgono o si escludono le categorie di attori; 2) come abbandonano le multinazionali l'intrinseco equilibrio di potere tra gli attori; 3) chi sceglie le
organizzazioni e le persone che rappresentano ciascuna categoria di partecipanti; 4) quali son los estándares correctos, si es que debe haber estándares, para
seleccionar a los partecipanties institucionales apropiados para cada categoría; 5) cuáles son los términos de referencia de facto para los grupos; 6) de donde
proceden los fondos necesarios y como se gastan; 7) quale è il processo interno al toma de decisioni per il gruppo di più parti interessate; y 8) cuáles son sus
obligaciones internas.

Paso a elaboro en mayor profundidad estas ocho cuestiones.

1. Selezione (ed esclusione) di categorie di partecipanti

Nel multilateralismo, los Estados-nación son el attore clave y centrale. Solo los gobiernos pueden votar, solo los gobiernos pueden designar Representatives
para asistir a reuniones oficiales, y solo los gobiernos pueden enviar convenciones para que sean ratificadas por sus parlamentos. In un arreglo di più parti
interessate, la designazione degli attori chiave è ambigua. 11 Un sistema per eleggere le categorie di attori appropriate per risolvere una crisi globale dada
(como diferenciada de la selección de entidades intergubernamentales) non ha precedenti nel multilateralismo, dove i gobiernos son los únicos agentes
formales de toma de decisionis.

Le categorie di partecipanti nei gruppi di più parti ed esistenti includono i governi (nei livelli nazionali, regionali e locali), le organizzazioni della società civile
(nei livelli internazionali, regionali e nazionali), il mondo accademico, i gruppi di genere o quelli che lavorano per otros derechos (come organizzazioni de
derechos de las mujeres o movimientos por los derechos de Lesbianas, Gay, Bisexuales y Transgénero, LGTB) empresas fabricantes y de servicios (come
multinacionales, o pequeñas, medianas y micro empresas), pueblos indígenas, sindacatos, otras categorie del Grupo Principal de Río e altri attori non
estatales che de alguna manera son rilevanti in un problema globale determinato (p. ej., educadores, ciudadanía de la tercera edad, y vecinos y comunidades
cercanas).

Poiché ogni gruppo di più parti abbonda in un'area problematica diversa, l'elezione delle categorie di partecipanti istituzionali offrirà una variazione
ragionevole. Finora, il processo di selezione tiene a volcarse hacia con un interesse esplicito nel risultato e altre categorie di associati che probabilmente
contengono l'accento dell'impulso dei gruppi di più parti. Questo significa che queste categorie di soci non sono cooperative con gli impulsores e queste
categorie che influiranno negativamente sul probabile risultato dei gruppi di più parti generalmente esclusi dal processo dall'inizio.

2. Equilibrare il potere tra le categorie di attori di governo

Tutte le categorie di attori in un sistema di governo di più parti non sono uguali. Attori statali, non statali e corporazioni hanno capacità asimmetriche per
finanziare la propria partecipazione nei gruppi di più parti, diversi livelli di modalità distintive di negoziazione in un processo, un insieme diverso di capacità
tecniche e abilità chiaramente diverse per implementare o rendere difficile il risultato di un processo da più parti, dove i distinti attori sono stati compilati per
il ruolo di liderazgo. Nelle proposte di nuovo governo della FEM, lo Stato non è più che altro attore tra molti, e non necessariamente il principale agente.

Nei fori multilaterali si riconosce che le parti in un processo di toma de decisioni necessarie per mantenere un equilibrio geografico, di genere e in termini di
potere politico relativo. Una definizione sensata di ciò che costituisce un gruppo equilibrato accettabile si traduce in qualcosa di molto più complesso in un
processo di più parti. È necessario equilibrare la dimensione geografica, di genere e l'accesso alle risorse per partecipare con efficacia all'interno di ogni
categoria, o attraverso tutta la partecipazione a un gruppo di più parti specifico?

Negli ultimi decenni il sistema multilaterale è stato avviato attraverso strutture strutturali per abbordare parzialmente le asimmetrie di potere tra gli Stati-
nazione. Qualsiasi nuovo sistema di governo globale deve essere considerato legittimo, e probabilmente il sistema dell'ONU probabilmente molto tempo fa
concebir modi credibili per equilibrare le differenze di risorse e potere intrinseco tra le categorie di attori dei gruppi di più parti.

3. Una volta che vengono acquisite le categorie, come scegliere le organizzazioni che
rappresentano ogni singola persona?
Nel multilateralismo esistono regole chiare su come un governo designa una persona ambasciatrice o rappresentante in una conferenza internazionale. In un
arreglo de gobernanza de múltiples partes, i rappresentanti son raramente, se lo son qualche volta, designati dal consiglio della corporazione, dal comitato di
direzione di un'organizzazione non governativa o dalla giunta governativa di un'università per attuare in nome di la istituzione. Più bene, in generale sono
selezionati per mezzo di un acuerdo informale personale per l'organizzazione patrocinadora. Di conseguenza, ci sono miglia o milioni di organizzazioni diverse
che possono “rappresentare” una categoria dada.

La terza domanda candente, quindi, è quién se dall'autorità per eleggere o approvare che organizzazioni, imprese e istituzioni vengano inviate come
rappresentanti di ogni categoria dei gruppi di interesse. La gamma di entità che attualmente vengono utilizzate include una vasta gamma di istituzioni
politiche. Hay grupos de múltiples partes creados por consorcios de multinacionales, por institutos afiliados a universidades, por organizaciones
intergubernamentales y la Secretaría de la ONU. Ci sono gruppi di più parti che erano originariamente gruppi di consulenza multiparte che sono mutati nelle
organizzazioni di governo dell'auto designate.

Per la FEM, la segreteria seleziona le organizzazioni e le persone che invitano a partecipare alla successiva generazione dei Comités de Agenda Global. Los 40
que había all'inizio se han convertito en 69 Comités de Agenda Global operativos, seis meta-consejos y 11 consejos de foco regional. 12 El FEM selecciona los
participantes de todos estos organismos.

https://www.tni.org/en/node/22930 3/6
12/01/23, 12:09 La governance delle molteplici parti interessate: l'offensiva corporativa ha una nuova forma di governo globale | Istituto Transn…

4. Requisiti minimi per la selezione delle persone rappresentative per ogni categoria di
partecipanti
Tutte le multinazionali e tutte le organizzazioni della società civile, per nominare due categorie, non è che non servano, però, quale criterio deve essere
utilizzato per selezionare organizzazioni appropriate e legittime per partecipare a un sistema di governo globale o agire con il sistema dell'ONU? Le
multinazionali includono criteri di routine di questo tipo nei loro contratti con gli amministratori, diligenza dovuta nelle fusioni e valutazione dei risultati per i
soci nelle negoziazioni. Los criteris pueden incluir, por ejemplo,

5. Definire il problema/dimensione di un gruppo da più parti

Il rilevamento di una domanda globale è generalmente considerato il primo passo in un processo politico. I gobiernos a menudo impongono un tempo
considerevole nella negoziazione del vocabolario utilizzato per piantare un assunto, dove a volte terminano in una larga risoluzione che si riflette
compromessa tra diversi punti di vista. In altre occasioni da lugar a una fase ambigua che mantiene abiertos temis complejos para futures negociaciones. La
ragione di questo è che il controllo sulla definizione del problema può aprire la via o piantare una restrizione nel probabile risultato del tentativo; e può
rappresentare, implicitamente o esplicitamente, un impegno in merito agli obblighi e alle aspettative dei partecipanti al risultato finale.

Per descontado, qualsiasi gruppo può definire una domanda sul proprio marchio di riferimento. Lo che la FEM propone è che quando sorgono questioni
globali importanti nell'orizzonte politico internazionale, si può creare rapidamente un gruppo di molteplici parti interessate affinché abbia il compito di
definire il problema, desumendo questo assunto del processo multilaterale. Pueden, se desea la multinacional que lo impulsa, delimitar la custión en un
marco muy estrecho, o puede desde el inicio plantear l'asunto de tal modo que una soluzione orientada al mercado sea la cui sede con più probabilità como il
"mejor" risultato.

6. Fonti e usi dei fondi per e per i gruppi di più parti

La sesta domanda per qualsiasi gruppo di più parti entra in grande complessità e si relaziona con il flusso di fondi, questo è che l'istituto o il partecipante
proporciona il denaro per finanziare il gruppo e che l'istituto o il partecipante spera di proporzionare il denaro per portare a casa il denaro le
raccomandazioni. Qui il “dinero” è un termine generico che include pagamenti diretti, risorse istituzionali, capacità organizzative prestate e gestione dei fondi.

La domanda, quindi, implica riconciliare le differenze nell'accesso al denaro tra i partecipanti e le aspettative politiche per i ricorsi generati internamente (p.ej.,
qué quieren financiar los participantes más ricos) e i ricorsi esterni (p.ej., qué recursos se esperan de las agencias governatives, fundaciones o seguros
corporativos). Le grandi domande richiedono grandi dosi di capitale, conoscenza e compromesso politico. Conta con la legittimità necessaria per richiedere
meno chiarezza e buone pratiche in relazione ai principi della chiave di trasparenza e della contabilità finanziaria, al momento in cui è necessario definire
come mediare vari tipi di “prezzo” proporzionati affinché possano operare gruppi di più parti interessate e implementare i risultati delle sue raccomandazioni.

7. Processi interni al toma de decisioni e relazione con lo Stato di diritto

Nel sistema dell'ONU c'è un cuerpo de reglas bien desarrollado dei processi di votazione, così come le nazioni più piccole o più deboli possono coinvolgersi
nelle assunzioni con un sentimento di equità, e anche nella risoluzione delle controversie procedurali. Estas reglas emanaron de 300 años de evolución de
derecho internacional sobre las responsabilidades, obligaciones y compromisos de los gobiernos.

Un sistema di più parti interessate interrotte è la storia. 13 Non ci sono standard di governo riconosciuti sul processo interno al toma de decisioni dei grupos
de múltiples partes o che dichiarano le obbligazioni, i compromessi e le responsabilità di questi nuovi “governatori”. ¿Qué si verifica, per esempio, con le
responsabilità degli stati quando un gruppo di parti multiple logra hacerse con le riunioni di un tema globale concreto? ¿Asumen los grupos de múltiples
partes y la sociedad civil c'è qualche obbligo o responsabilità tradizionalmente assegnata agli Stati-nazione quando empiezan a participar en el gobierno
global?

Il sindaco dei gruppi di governo multiparte opera con un alto grado di riservatezza interna e vago sulle norme relative al toma delle decisioni. Para los Comités
de Agenda Global, por ejemplo, las agendas no son públicas, no digamos ya los resultados.

8. Obblighi esterni dei partecipanti

Nel multilateralismo il risultato di una negoziazione generalmente include un insieme di istruzioni a un'istituzione internazionale per implementare l'acuto,
oltre a un meccanismo di finanziamento per proporzionare le risorse che consentono di portarlo a termine, o una serie di compromessi dai governi di ciò che
Tomarán azioni per implementarlo. Nella maggior parte dei casi, hace a través de un conjunto de procedimientos claro para informar a la capital del resultado
del acuerdo, organizar la financiación de los presupuestos nacionales e, quando è necessario, cercare apoyo attraverso un processo parlamentare.

Nella governance di più parti, il tema candente è che non ha alcun obbligo per nessuno dei partecipanti di comprometer ricorrenze che consentano di
implementare il risultato di un progetto dato. Tampoco non ha chiarito la forma in cui le deliberazioni né come si confrontano i risultati con il pubblico globale,
o il grado in cui ogni agente è obbligato a consultare le basi a coloro che "rappresentano"; tampoco il margine che il pubblico ha per custodire le propuestas
dei gruppi di più parti o la carta che questi gruppi possono avere per obbligare i gobiernos e altri attori ad accettare le loro raccomandazioni. L'enfoque de
inclusione/esclusione volontaria è il componente essenziale dell'approssimazione del FEM alla governance globale.

Commenti finali
In nessuna di queste aree c'è un libro di norme o niquiera sufficiente chiarezza sulle responsabilità, obblighi o compromessi nella legislazione
internazionale. Questo nuovo terreno di governo globale sta costruendo la marcia delle sue proprie regolamentazioni o realizzando le sue attività senza tener
nemmeno conto delle norme di procedura. Y, como se señaló anteriormente, un gran componente de las propuestas de gobernanza de múltiples partes de la
Iniciativa de Rediseño Global pueden llevarse a cabo sin aprobación intergovernamental.

https://www.tni.org/en/node/22930 4/6
12/01/23, 12:09 La governance delle molteplici parti interessate: l'offensiva corporativa ha una nuova forma di governo globale | Istituto Transn…
Le propuestas del FEM per la governance di più parti interessate sono un'opportunità di registrazione che dobbiamo adottare una nuova mirada sulle attuali
norme di compromesso su assunzioni internazionali. È il momento di darsi una mano a un abanico più ampio di gruppi sociali, in particolare quelli
maggiormente influenzati dalla globalizzazione, per compensare come dovrebbe funzionare il governo globale.

Dopo la seconda guerra mondiale, i gobiernos más poderosos hanno creato il Consejo de Seguridad de la ONU dove è stato riservato permanentemente, e le
istituzioni di Bretton Woods, con poteri speciali di voto per loro stessi. Pocos años después, en 1948, la Asamblea General de la ONU approbó la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, introducendo principi che limitano il tratamiento de los estados hacia sus ciudadanos y expresan lo que los ciudadanos
pueden razonablemente esperar de sus gobiernos.

Un'associazione liderada da potenti attori corporativi contemporanei ha proposto la prossima versione del sistema di governo globale. Come nell'era
posteriore alla seconda guerra mondiale, gli attori poderosi di hoy — le multinazionali — raccomandano come utilizzare il loro potere per situarsi nelle carte
del governo centrale. I gobiernos, a los que esta propuesta de gobernanza de FEM está puenteando, las organizaciones de la sociedad civil e altri gruppi non
sono stati a los che se está invitando de forma selectiva al nuevo sistema de gobernanza pueden —y deberían— desempeñar un cartace essenziale en
scrivere le regole di compromesso delle multinazionali e le norme per contenere i piccoli effetti della globalizzazione.

Nella mia analisi ci sono alcune opzioni per controllare la tendenza hacia la governance di più parti interessate che agiscono fuera del
multilateralismo. Un'opzione è vietare le implicazioni delle multinazionali del toma de decisioni globali e l'implementazione programmatica, come avviene
nella convenzione sul tabaco; 14una seconda opzione è ricostruire il sistema dell'ONU oportando al toma de decisioni in materia economica, sociale e
medioambientale il mismo estatus legal obligatorio che il sistema di toma de decisioni nel Consejo de Seguridad, in modo che il multilateralismo possa
governare la globalizzazione ; una terza opzione sta riconoscendo legalmente lo stato di fatto che detiene la società civile e le multinazionali nel toma de
decisioni globali e progetta una nuova istituzione globale che incorpori un equilibrio politico appropriato tra questi settori, sostituendosi al sistema esistente
dell'ONU basato su di loro gobierni; e una quarta opzione è che i governi adottano una nuova Convenzione di Vienna che specifica le regole per cui possono
operare i gruppi di più parti interessate come una sezione annessa al multilateralismo.

Note

1. Per ulteriori informazioni sugli antecedenti del Progetto dell'Iniciativa de Rediseño Global, vedere Harris Gleckman (2012). Guida dei lettori: Global Redesign
Initiative , pubblicato in linea dall'UMass-Boston Center for Governance and Sustainability. www.umb.edu/gri

2. Per una descrizione esaustiva dei 700 partecipanti all'Iniciativa de Rediseño Global, vedi il capitolo 2 della Readers'
Guide… https://www.umb.edu/gri/participation_in_the_design_of_wefs_new_governan...

3. Per una tipologia di diverse strutture dei gruppi di più parti interessate, vedere l'Anexo 3 della Guida dei
lettori… https://www.umb.edu/gri/annexes/annex_c_forms_of_multistakeholderism

4. Véase https://www.academia.edu/2602980/The_Politics_of_Multi-Stakeholder_Initi... Crisis_of_the_Forest_Stewardship_Council

5. Rapporto finale del processo di Helsinki sulla globalizzazione e la democrazia: un caso per la cooperazione multilaterale . Helsinki: Ministerio Finés de
Asuntos Exteriores, 2008, p. 18.

6. “Il Segretario generale propone la creazione di un nuovo strumento di partenariato delle Nazioni Unite per “catturare” il pieno potenziale di partenariato,
ottenendo maggiori risultati a una frazione dei costi”. Nota di stampa, ONU, 24 aprile 2013. http://www.un.org/press/en/2013/sgsm14977.doc.htm Energia
sostenibile per tutti

7. Tecnicamente, la via formale per il fatto che le entità non governative si relazionano con l'ECOSOC, come la ONG con stato consultivo.

8. Los Cinco Pasos de l'Iniciativa de Rediseño Global para la transición del multilateralismo al nuovo modello di governo è stato sintetizzato nella Guida dei
lettori . https://www.umb.edu/gri/section_by_section_commentary/five_steps_introdu...

9. Il World Economic Forum: un partner nel plasmare la storia, i primi 40 anni, 1971-2010 , Ginebra,
2009. http://www3.weforum.org/docs/WEF_First40Years_Book_2010.pdf

10. Gleckman, Harris (giugno 2013). “Il WEF propone una “Nazione” unita pubblico-privato', Innovazioni
politiche”. http://www.policyinnovations.org/ideas/commentary/data/000263

11. Per ulteriori informazioni sulle complessità che implicano, vedere “Gruppi costitutivi appropriati per ciascuna struttura multi-stakeholder” nella Guida per i
lettori . https://www.umb.edu/gri/appraisal_of_wefs_perspective/s_first_objective_... constituencies/appropriate_constituent_groups_for_each_multistakeholder_

12. Consigli dell'agenda globale 2014–2016 . http://www.weforum.org/community/global-agenda-councils _

13. Per ulteriori informazioni sulle modifiche di responsabilità, obblighi e compromessi, consultare la Guida dei
lettori . https://www.umb.edu/gri/appraisal_of_wefs_perspective/s_first_objective_enhanced_legitimacy/multistakeholderism/ responsabilis_and_obligations_of_e

14. OMS, Articolo 5.3 de la Convención marco sobre el control del tabaco, 2003. http://www.who.int/fctc/text_download/en/

Scarica: 
La governance delle molteplici parti interessate: l'offensiva corporativa ha una nuova forma di governo globale (pdf, 597.11 KB)

Tempo medio di lettura: 

20 min
En italiano: Multi-stakeholderism: Una spinta aziendale per una nuova forma di governance globale (pdf, 599.75 KB)

https://www.tni.org/en/node/22930 5/6
12/01/23, 12:09 La governance delle molteplici parti interessate: l'offensiva corporativa ha una nuova forma di governo globale | Istituto Transn…

Tempo medio di lettura: 

15 minuti

https://www.tni.org/en/node/22930 6/6