UNIVERSIDADE ABERTA ISCED

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANAS

LICENCIATURA EM CIÊNCIAS POLITICAS E RELAÇÕES
INTERNACIONAIS

TRABALHO DE SISTEMA POLITICO MOÇAMBICANO

Tema:
FUNÇÕES DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA NO ESTADO
MOÇAMBICANO

NOME: OMAR CASSIMO OMAR MUSSAGY

3º ANO

TUTOR:
ÁLVARO JAIME F. M. DEMBUENDA

INHAMBANE, MARÇO DE 2023

1. Introdução

Este trabalho de investigação incide sobre as funções da Assembleia da Republica no

contexto Moçambicano e parte do curso de ciência política e relações internacionais
ministrado pelo Universidade Aberta - ISCED.

A Assembleia da República (AR) é o mais alto órgão legislativo do país constituído por
deputados eleitos por sufrágio universal, dirigido por um Presidente eleito pelos deputados.

Cabe à AR o importante papel de congregar opiniões diversas, pois nela se encontram

representantes de camadas sociais e políticas diversas, com diferentes origens e graus de
instrução, todos como cidadãos iguais e representativos. É, por isso, um local privilegiado
para o conhecimento dos outros e da diversidade humana de Moçambique.

Para a realização deste trabalho, optou-se pela abordagem qualitativa e como Métodos de
pesquisa optou-se pela pesquisa bibliográfica. Gil (1999) o uso da abordagem qualitativa
proporciona o aprofundamento da investigação e das questões relacionadas ao fenómeno em
estudo e das suas relações, mediante a máxima valorização do contacto directo com a situação
estudada, em relação a pesquisa bibliográfica, Gil (2002) defende que é elaborada com base em
material já publicado, por sua vez Apolinário (2011) defende que a pesquisa bibliográfica
restringe-se a análise de documentos e tem como objetivo a revisão da literatura de um dado
tema, ou determinado contexto teórico.

3
 2. FUNÇÕES DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA NO ESTADO MOÇAMBICANO

O parlamento é constituído por uma única Câmara, designada Assembleia da República.

Segundo o artigo 168 da Constituição da República: “Assembleia da República é o mais
alto órgão legislativo na República de Moçambique e determina as normas que regem o
funcionamento do Estado e a vida económica e social através de leis e deliberações de
carácter genérico.

O parlamento é constituído por uma única Câmara, designada Assembleia da República.

Segundo o artigo 168 da Constituição da República: “Assembleia da República é o mais
alto órgão legislativo na República de Moçambique e determina as normas que regem o
funcionamento do Estado e a vida económica e social através de leis e deliberações de
carácter genérico”.

A cada legislatura 250 pessoas eleitas em nome de partidos políticos sentam-se na sala
plenária como representantes do povo. O artigo 169 da Constituição explica que “os
membros ou simplesmente a Assembleia da República é eleita por sufrágio Universal,
directo, igual, pessoal, secreto e periódico. O deputado da Assembleia da República
representa todo o país e não apenas o círculo eleitoral pelo qual é eleito, defende o interesse
nacional e obedece aos ditames da sua consciência”.

A cada cinco anos há uma nova legislatura. Nos termos do artigo 184 da Constituição da
República, “a legislatura é o início de Funções da Assembleia da República após à sua
Investidura, terminando com a primeira sessão da nova Assembleia eleita. Uma legislatura
tem a duração de cinco anos”.

E como funciona o parlamento? O artigo 16 da Lei Orgânica da Assembleia da República

explica que “a Assembleia da República, no desempenho das suas funções, além do apoio
das bancadas parlamentares, funciona em sessões plenárias e em Comissões de Trabalho.

Na Assembleia da República funcionam órgãos legalmente organizados com incumbência

de exercer determinadas funções.

4
São órgãos da Assembleia da República:

 O Plenário - constituída pelos deputados reunidos em Sessão da AR

 O PAR

 A Comissão Permanente da Assembleia da República - é o órgão da Assembleia da

República que coordena as actividades do Plenário, das suas Comissões, Gabinetes
Parlamentares, Grupos Nacionais Parlamentares e Ligas de Amizade;

 As Comissões

 SGAR – Secretariado da Assembleia da República.

Funcionam nove Comissões de Trabalho, sendo designadas de 1ª, 2ª até 9ª Comissão,

nomeadamente:

1ª – Comissão: Comissão dos Assuntos Constitucionais, Direitos Humanos e de

Legalidade;
2ª – Comissão: Comissão do Plano e Orçamento;
3ª – Comissão: Comissão dos Assuntos Sociais, do Género, Tecnologias e Comunicação
Social;
4ª – Comissão: Comissão da Administração Pública e Poder Local;
5ª – Comissão: Comissão de Agricultura, Economia e Ambiente;
6ª – Comissão: Comissão de Defesa e Ordem Pública;
7ª – Comissão: Comissão de Relações Internacionais, Cooperação e Comunicações;
8ª – Comissão: Comissão de Petições, Queixas e Reclamações;
9ª – Comissão: Comissão de Ética.

A Assembleia da República reúne-se, ordinariamente duas vezes por ano e,

extraordinariamente, sempre que a sua convocação for requerida pela Presidente da
Assembleia da República, pela Comissão Permanente ou, pelo menos, por um terço do
Deputados.

5
3. FUNÇÕES DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA NO ESTADO MOÇAMBICANO

A Assembleia da República exerce funções legislativas, fiscalizadora e representativas.

Compete à AR legislar sobre as questões básicas da política interna e externa do país.

É da exclusiva competência da AR:

a) Aprovar as leis constitucionais;

b) Aprovar a delimitação das fronteiras da República de Moçambique;
c) Deliberar sobre a divisão territorial;
d) Aprovar a legislação eleitoral e o regime do referendo;
e) Aprovar e denunciar os tratados que versem sobre matérias da sua competência;
f) Propor a realização de referendo sobre questões de interesse nacional;
g) Sancionar a suspensão de garantias constitucionais e a declaração do estado de sítio
ou do estado de emergência;
h) Ratificar a nomeação do Presidente do Tribunal Supremo, do Presidente do
Conselho Constitucional (CC), do Presidente do Tribunal Administrativo e do Vice-
Presidente do Tribunal Supremo;
i) Eleger o Provedor da Justiça;
j) Deliberar sobre o programa do Governo;
k) Deliberar sobre os relatórios de actividades do CM;
l) Deliberar sobre as grandes opções do Plano Económico e Social (PES) e do
Orçamento do Estado (OE) e os respectivos relatórios de execução;
m) Aprovar o OE;
n) Definir a política de defesa e segurança, ouvido o Conselho Nacional de Defesa e
Segurança;
o) Definir as bases da política de impostos e o sistema fiscal;
p) Autorizar o Governo, definindo as condições gerais, a contrair ou a conceder
empréstimos, a realizar outras operações de crédito, por período superior a um
exercício económico e a estabelecer o limite máximo dos vales a conceder ao
Estado;
q) Definir o estatuto dos titulares dos órgãos de soberania, das províncias e dos órgãos
autárquicos;
r) Deliberar sobre as bases gerais da organização e funcionamento da Administração
Pública;
s) Ratificar os decretos-lei;
t) Ratificar e denunciar os tratados internacionais;
u) Ratificar os tratados de participação de Moçambique nas organizações
internacionais de defesa;
v) Conceder amnistias e perdão de penas;
w) Pode autorizar o Governo a legislar sobre outras matérias, sob forma de decreto-lei;
x) Eleger o Presidente, os Vice-Presidentes e a Comissão Permanente da Assembleia
da República (CPAR);
y) Aprovar o RAR e o Estatuto do Deputado;
z) Criar comissões da AR e regulamentar o seu funcionamento;
aa) Criar grupos nacionais parlamentares. (art. 179, CR).

6
4. Conclusão

A AR, no quadro constitucional actual, não é mais o órgão supremo do Poder de Estado,
mas ela tem funções constitucionais da mais alta importância que deve exercer em concerto
com outras entidades constitucionais, tal como o poder de fazer leis, que são um
instrumento essencial para a regularidade da vida do País em todas as esferas e para a
segurança das relações humanas, económicas e sociais.

Ao ser eleitos, os deputados vêm investidos dessa tarefa de verter em preceitos legais as
orientações que devem reger a vida do país. Isso quer dizer examinar a vida da sociedade e
identificar lacunas que requeiram regulamentação, quer dizer também inventariar e
actualizar, em permanência, a legislação ultrapassada pela mudança de contextos e rapidez
das transformações na sociedade. Os deputados vêm inclusivamente com a tarefa de
controlar politicamente a acção de outro órgão constitucional, o Governo. Nesta função,
eles representam, de forma permanente, as vontades do eleitorado do qual devem buscar
constantemente inspiração e informação para avaliar criticamente a acção do Governo e
apontar possíveis caminhos.

7
Referencias Bibliográficas
Constituição da República de Moçambique
https://www.parlamento.mz/? Acessado a 20 de Marco de 2023
https://opais.co.mz/o-que-e-e-como-funciona-a-assembleia-da-republica/ acessado a 20
de Marco de 2023
https://pt.wikipedia.org/wiki/Assembleia_da_Rep%C3%BAblica_de_Mo%C3%A7a
mbique acessado a 20 de Marco de 2023
https://www.wook.pt/livro/o-papel-da-assembleia-da-republica-na-construcao-
europeia-joao-miranda/42102