Organizzazioni internazionali 24.

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Rapporti internazionali tra stati, le organizzazioni internazionali sono importanti per i legami tra ..
Rapporti di diritto.
Org int è l’insegnamento che costituisce la premessa per il corso di diritto internazionale che si farà nel
biennio.

Le org int vivono un momento delicato. Prima : fase di espansione numerica e di consistenza notevole, poi
riconsiderazione, riflessione, momento in cui si diffondono idee improntate al concetto di sovranismo. Cosa
vuol dire? Come si colloca nel concetto giuridico di sovranità dello stato,
i singoli stati spontaneamente devoluto alle organizzaizoni internaizonali.

Ue: prima ci credevano tutti, oggi molti non ci credono più.

Il diritto inyernazionale, è vecchio di 3000 anni. Qst esigenza di regolare i rapporti tra interazioni umane
nasce con le interazioni umane.
Ai tempi c’erano episodi sporadici di contesa. Il rapporto quindi dpoveva essere regolato o con l’uso della
forza o con strumenti condivisi di disciplina dei rapporti.
Poi l’uomo , con una rivoluzion eepocale, 11k /8k anni ac, l’uomo inventa l’agricolrtura e l’allevamento, si
stanzia su un territorio e crea contemporaneamente aggregazioni sociali piu numerose, dv comincia a
crearsi … quello è il momento in cui l’umanità si espande, gli esseri umani crescono a dismisura, qst
aggregazioni vengono a contato l’uno con l’altro.
Momento strutturale di contatto tra aggregazioni diverse.. sempre piu specializzate, in grado di avere
rapporti sempre piu consistenti. L’apporto di prodotti che si pososno scambiare, il contributo di persone
che possono passare da…
Tutto cio richiede regole e qst regole stratificate nei secoli e nei millenni: cio è il diritto internazionale. Qnd
raggiunge una massa critica di regole partorisce le org int. Il d. int segue l’uomo come un’ombra che ariva
sempre un attimo dopo, perché lo sviluppo dell’umanità richiede regole nella aggreg sociale ma anche
fuori qnd viene a contatto con un’altra.
Diritto privato:
contesto comune: diritto dell’unione europea.
Il diritto privato si interseca con il diritto privato di altri.
I principi comuni sono ormai tantissmi.
Il diritto intrnazionale ha ad oggetto i rapporti esterni e si tra pubblico e privato. Pubblico: incominceremo a
fare noi. Privato: si occupa di rapporti tra privati ma con elementi di estraneità, cioè privati appartaneneti a
stati diversi. Es di diritto int pubb: memorandum italia, cina.

Corso: prima parte introduttiva -> comunità internazionale, i suoi soggetti,

il diritto int pubb è strettamente legato alla storia.

È indispensabile per capire il mondo di oggi.
Perché greta ha parlao all’onu? COSA Può FARE per il camb clim un’org internazionale?

Compito per sett pross: provare apensare a quali sono i problemi più gravi per il nostro futuro.
Introduzione sul diritoo int e comunità int:
diritto in pub: insieme di regole giuridiche che disciplinano la convivenza tra soggetti che compongono la
comunità int. E che pongono chi le viola in una posizione di illecito.
Dir int: storia lunga . grazie a esso si è costituito compl artticolato di regole e compl giurudici. Non sono
l’unico criterio attreverso cui leggere le dinamiche del mondo. Qst insieme di regolr è la piu palusibile altern
all’uso o al dare rilievo ai rapporti di forza tra soggetti. Se qst è sempre stato imp nella storia, lo è ancora di
piu ora, qnd l’umanità è sempre piu sofisticata ma non sempre fa buon uso di qst abilità sofisticate.
Globalizzazione: processo di interdipendenza crescente, sempre piu ampia ed è un processo che da un lato
alimenta l’importanza del diritto internazionale, perché è evidente che con l’esplodere delle relazioni tra
aziende, stati ecc, ..
La glob come interdipendenza -> sviluppando le relazioni internazionalei, trae dal diritto int uno dei
presupposti internaz, ma poi nel diritto in t stesso trova il rimedio ai danni che può provocare. La
globalizzazione ricava dal diritto int gli strumenti giuriudici x poersi sviluppare. Se gli stati fossero
contenitori chiusi, la globalizz non ci sarebbe. Gli stati non sono dei contenitori chiusi.
Qnd la cina è diventata il piu grande esportatore sal mondo di prodotti? Dal so ingresso nel wto -> org int
con regole e principi che presiedono al comm int.

Org int 26.09.2019

Libro: solo uno, il draetta, cop azzurra. Edizione piu recente (2010)

Storia, si basa sui rapporti di forza.

Diritto piu storia e politica, filosofia.
Comunità internazionale: non è un astruttura monosoggettiva, si compone di piu soggetti. La com internaz
è composta da un insieme di enti, di soggetti, dotati do una soggettività giuridica, non sociale. È posta da
leggi ed è internazionale. Gli enti si pongono tra di loro in posizione di uguaglianza. Essendo cosi, hanno gli
stessi diritti e doveri, indip dai rapporti politici, di forza, di influenza. Sul piano giuridico si tratta di soggetti
uguali. Per poter far valere qst diirtti e doveri hanno… diverse.
Parallelismo per capire: noi parliamo di soggetti, dotati di corporetità, intelligenza ecc. qnd nasciamo
acquistiamo capacità giuridica. Qnd avviene la nascita siamo titolari di diritti, ma non abbiamo ne
l’intelligenza di poter far fronte ai ns interessi (contratti, beni ecc), quondi c’è qlc che fa qlc x chi non ha la
possibilità di curare i propri interessi (i genitori per i figli). Da maggiorenni conseguiamo una serie di diritti e
di doveri, piu anbbiamo la possibilita di agire, cioè di curare a ns nome le ns cose (beni, contartti ecc).
La società ci roconosce diritti e doveri. Dall’alytra parte ci sono altri soggetti che non sono eprsone umane
come noi. Qst soggetti, i memvbri delle org int, …
La società, in qnt soggetto astratto, ha delle regole. Ci deve essere una persona che ha la rappresentanza.
Anche il condominio è un esempio .alla fine delle riunioni condominiali bisogna prendere delle decisioni a
maggioranza o all’unanimità. È un’entità astratta che per essere gestita deve avere il benestare di tutti i
condomini.
Anche la società è una persona giuridica.
Sono tutte persone astratte, non fisiche come noi indvidui.
Una delle principali regole è quella del pacta sum servanda. Un soggeto int ha il diritto a non essere
aggredito da un altro soggetto, ma ha anch eil dovere di osservare i patti. Qs è ciò che accomuna i soggetti.
Qst è la caratteristica del membro della comunità internazionale. I membri sono gli stati, poi gli stati sono in
una posizione di uguaglianza, di parità. Per poterlo capire, dobbiamo fare un passo indietro, capire cos’è
uno stato.
Noi viviamo nello stato italiano. E già do una connotazione. Se dico: sono in italia, non dico a che titolo, dico
solo che sono sul territorio italiano.
.. lo stato si estende in alto e in basso. Lo stato, com eil suolo, si estende fino agli inferi e fino agli stelle.
Però non è vero nella pratica. Infatti lo stato italiano non può dire: tu stato itsaliano non puoi imperidire ad
un aereo straniero di volare sopra il tuo spazio aereo, perché ci sono le convenzioni internaizonali. Poi si
estende fino agli inferi = il nucleo terrestre, cioè sfruttare le risorse del sottosuolo.
Secondo elemento che caratterizza lo stato: il popolo.
Popolo: entità acomunata da valori culturali, dalla stessa cultura.
popolazione: collettività che risiede in un determinato momento in un dato luogo.
Popolo: entità, che composta da invidui, accumunati dagli stessi valori, dagli stessi ideali, dalla stessa
cultura, dalla stessa lingua.
Ci sono anche stati con una pluralità di lingue, es: svizzera.

Art.1: l’italia è una rep. Democratica fondata sul lavoro. La sovranità appartiene al popolo che la esercita
nelle forme e nei limiti della costituzione.

Particolarità costituzione inglese: NON è scritta; non hanno mai avuto la necessità di essere scritta.
L’ordinamento inglese non ha mai subito grandi sconvolgimenti. dicono che l’ultimo conquistatore è stato
guglielmo nel 1066. In tutto ciò: continuità, quindi no necessità di costituzione. Noi conosciamo la magna
carta che fissa dei principi, ma non è una vera e propria carta costituzionale.
Brexit: sconvolgimenti -> non a livello giuridico ma si a livello politico.
Uno stato, qnd entra in un’organizza int, cede in parte la propria sovranità, a favore dell’organizz int.

Asean: organizz degli stati del sud est asiatico. Ma non è equiparabile alla eu, i cui stati hanno ceduto buona
parte della loro sovranità.

Quindi torniamo alla definizione di stato: due caratteristiche: territorio e popolo.

Oggi il concetto di territorio è molto importante: non ci sono piu le terre di nessuno. ( a parte l’antardide).
Tutte le terre emerse hanno un padrone. Il popolo non è necessariamnete quelo che risiede in un dato
tempo ecc. la popolazione sì. Il popolo coincide con chi ha la cittadinanza. Questo diritto viene acquisito in
modi diversi.
Esempio cittadinanza della citta del vaticano diverso da italia.
In italia, se acquisisci la cittad di un altro stato, non perdi quella italiana.

Trattato internazionale : i cittadini degli stati dell’eu possono circolare liberamente all’interno di qualsiasi
stato dell’unione.
Qst libertà ce la da un trattato. Prima non c’era qst libertà. Ci sono tantissimi stati nell’eu geografica che
non c’è piu bisogno del visto.

Il tattao int viene stipulato da enti internazionali in una situazione di parità che manifestano una propria
volontà manifestata secondo le regole proprie dello stato.

Stato assoluto: lo stato impersonificava il re e viceversa.

La sovranità è quella caratteristica x cui a un soggetto viene attribuito il monopolio dell’uso legittimo della
forza e da cui deriva il supremo potere di comando nei confronti di un certo popolo in un dato territoro.
puo essere interna o esterna.

Sov esterna: è la stessa cosa della sovranità int, ma è esterna perche uno stato x essre sovrano deve essere
necessariamnete indipen da tuuti gli altri perché se non lo fosse, ci sarebbe qlcuno altro che gli direbbe
cosa fare, non avrebbe il monopolio.
Nelle org int, qnd gli stati decidono di cedere una parte della loro sovranità alle organ int, usano la loro
sovranità per decidere di farlo.

Se vien emeno uno, viene meno anche l’altro -> simu stabe, simul cade

Org int 01.10.2019

… per motivi religiosi, politici, tra il 1500 e il 1600 l’europa venne devastata dalle guerre. Fu un momento
topico per l’esplosione della prima tecnologia (navi, armi, tecniche militari di combattimento). Gli europei
non avevano inventato la polvere da sparo o la bussola. Pero gli europei diedero un utilizzo tattico a queste
invenzioni.
Da un lato l’eu cpnosce una spinta di scoperta e espansione, pero dall altro vede ..
1500: scoperta tecnologica rivoluzionaria: la stampa.
Parallelismi tra invenzione stampa e internet. Qst momento cosi rivoluzionario e drammatico tra 1500/600
-> grande fervore di oensiero religioso e filosofico. Ma nache grande espansione verso i mari, con scoperta
di nuovi territori.
Quindi nuova tecnologia, ma molti dei coloni erano fuggitivi, mihgranti che fugguvano da povertà, carestie,
pestilenze.
Consiglio di lettura: prescott.
Tutto qst fa parte di un processo che definito come la colonizzazione, è un processom di importanza
fondamentale. Diffonde le lingue, culture, religioni eu nel mondo. In americsa, in tutto il continente
americano, viene colonizzato da europ -> spa, ing, fra, portoghesi.
Poi prosegue la co,onizzazione verso oriente -> asia, india , cina. Con qst civiltà- > europ smaniosi di stabilire
contatti.
Poi anche africa e oceania.
Quindi colonizzazione -> cosa succedeva invece all’inerno dell’europa? Esterno: basi commerciali, creavano
colonie, possedimenti d’oltremare, ma in eu? Aspra contrapp relig e politica e una grande frammentazione
politica . guerra 30 anni: culmine di 150 anni di turbilenze politiche -> esigenza generalizz di pacificazione
che passasse attraverso la convivenza di credenzze rel diverse e attrav equiklibrio politico.
Si diffuse idea secondi cui per riportare e garantire ordine dentro cont eu, si dovessero rafforzare le
monarchie e il potere assoluto del sovrano.
Le guerre di religione si erano consumate tra catt e prot, ma anche guerre di rel interstatuali, e qst -.>
drammatica lacerazione int tra stati che a sua volta trovava un terreno fertile nella framm figlia
dell’ordinamento feudale. Re feudale = re debole , poco potere, dipendeva dal potere dei vassalli. Era un
simbolo, economic dioend da tributi feudatari. Polit dipend sempre da app e sostegno feud.
Quindi stato rinasc -> x framm relig -> stato debole e qst debilezza provocò sconvolgim int e est. Ma natura
umana , dopo qst sconvolgim e epidemie, carestie, si siffuse l’idea secondo cui si dovesse riportare l ‘ordine
int e est. Qst esig , avvertita dai piu, trova nel diritto, che asua volta elabora nel pens filosofico, trova nel
diritto le sue risposte. Quindi .. slegati dai vincoli delle leggi intene. Dare un indirizzo uniforme ai sudditi.
Qst idee sono affermate da due grandi oensatori del 500 -> machiavelli e jean boden (6 libri sulo stato).
Entrambi pensavo che il sovrano dovesse avere potere supremo, no legge. Anzi: principio secondo cui: ciò
che piace al principe ha vigore di legge (in latino , cercare).
..
In quale scenario si colloca qst romanzo? Francia, guerra tra re e signori, altissima nobiltà di origine feudale.
Filosofi, giuristi, porre fine aqst contarsti. Autorità monarchica forte. Nel tardo medioevo un ordine rel
potente, i templari, venne annientato e le ricchezze fatte proprie dal re. Perché vedevano qst centri di
potere interni, un’insidia allo stato. Il sovrano viene visto come un ente legibus solutus. Si da al diritto un
fondamenti nuovo, tale per cui assolutusmio= garanzia affidabilità ..
Il sovrano interbien a pieno titolo..
Forma: salus publica, suprema lex -> la salute pubblica è lam legge piu imp di tutte.
Quindi il diritto è ragionamento , no apprendime mnemonico.
Qnd si dice che il sovrano: nessuno sopra di se , lo stato a quel punto va messo in sicurezza anche
all’esterno. Ecco che lo stato, rifiuta qualsiasi autorità esterna che potesse porsi sopra il sovrano. Quindi qst
alcne volte era rivendicata da papato, prorprio …
Lo stato accettasse il dominio della legge int quale …
Papa e imop decretavano esistenza o no dello stato, anzi carlomagno in pien atradizione medievale, x
legittimare il suo pot imp , ristabilito con uso forza e poliioca, va afarsi incornonare dal papa. Fino al 1600
gli stati non esistecano in quanto tali , ma in quanro poteva no ottenere un riconoscimento , cioè una
legittimazione esterna. ,,, debba vare in se un’autorità tale da ..
Qst insieme di iddee, porta a far credere che l’emergere del sovrano, ..
Corrente di pensiero.. sovranismo.
Come si afferma lo stato sovrano … si tramanda immutata finoa alla seconda guerra mondiale comrepsa.
2gm -> momento piu deteriore nella visione dello stato sovrano.
Qst elaborazione giuridica, in un’epoca di grande sconvolgimento interno ed esterno, però erano proprio
qst divisione, guerre, che portavano molti a lasciare eu e a cercare nuova vita al di la degli oceani. Quindi eu
coloni ma nache migranti.
Padri pellegrini: integralisti del puritanesimo. Gli inglesi sono felici di liberarsene. Le migrazioni economiche
non nadcono oggi, nazi la formazione del mondo , è fliglia di migrazioni e spostamenti collettivi. Il sovrano
esige una supremazia assoluta al prorpio interno. Ma al proprio esterno 2 sole scelte: tutti gli altri devono
assoggettarsi a me, oppure per esserre visto come sovrano anche al mio esterno, esigo una indipendenza
dagli altri stati, ma allo stesso tempo riconosco agli altri una eguale indipendenza.
Il rinoscimento dell’altro non è una sconfita ma è una vottoria perche garantisce un’esistenza di se.
Inqst mom si diffonde anche il oensiero di un algtro filosofo e giurista -> .. relaizoni libere e pacifiche. In qst
comunità di stati sovrani, il diritto internaizonale moderno, lo defnisce nel 1625 : cio che ha assunto valore
di legge x volonta di tuttte le nazione o x lo meno di molte nei lotro rapporti reciproci come risulta dall uso
costante e dalla testimonianza di loro che ne fanno pratica.
I rapp non possono esserer basato su qlc che viene dall alto. Cio che ha <ssuntto valore di legge è cio che
risp alla volonta di tutte le nazioni o gran parte di esse. è come se ns classe, dopo guerre, avesse trovato
assetto per cui si osservano comportamenti, si astraggono delle costanti nelle dinamiche del comprtamento
e as qst dinamiche costanti. Quindi l ‘osservazione cambia completamemnte ottica.
Codice di comportamento: fino adv si puo chiedere e dove no.
Es: chiedere appunti se sei malato ecc.
È come se il diritto internazionale osservasse.
Il diritto int fa qst: rinuncia all idea di dare leggi dall’alto. Quindi comuni orizz , in cui… perfetta equivalenza
e equipollenza di uno stato con l’altro. E allora le regole si ricavano dall’osservazione della prassi.
Poi succede anche per un senso di doverosità. C’è anch una componenet psicologica di doverosità.
Il rispetto della sovranità altrui è la miglio garanzia del mantenimeno della propria sovranità.
Quondi diritto internazionale… insieme di principi e di regole e di comportamento … precisa dimensione
utilitaristuca.
Qst è il retroterra nel quale si muove il oensiero politico europeo…
In qst modo viene legittimata l ‘esistenza di stati …
Neutralità della svizzera, e poi dei peasi bassi. Neutralità come..
Principio seocndo cui .. che non riconoscono alcuna ..
Nell’introdurre un divieto …
Divieto dell uso della forza,
limiti all ‘uso della legittima difesa.
Forma embrionale di legittima difesa collettiva, cioè una mobilotazione di tutti gli altri contro trasgressore.
Uno dei piu grandi conflitti che ci accompagna: israeliano-palestinese, che si basa sul dilemma che la
pasestina debba o no esistere come stato.
Indagine di cosa abbia portato e di come sia concepita l’esistenza o no dello stato. Quindi: come qst idee
attraverso un fenomeno storico molto controverso, su cui c’è molte idee idee contrapposte. -> ricadute
immediate sull ‘ggi.
Quindi eredità di pensiero giuridico lasciato da un seoclo .. messa a confronmto con un’altra tradizione
giurudica, quella cinese.
Nei prossimi incontri: visioni che si stanno confrontando nelle strade di hong kong.

03.10 org int

Come si è formata la comunita int ch eoggi conosciamo? Il mondo vede l’esistenza di tanti stati sovrani.
Perché tanti? Sovrani?
Politiche coloniali seguite da div stati eu da fine 1400, chi è il primo? Il portogallo.
Francia: stato in cui era evidente la complessitra del processo di form dello stato sovrano. Formaz medeiv
classica: sovrano piu centrio di pot nobiliare, che insidiavano sovranpo e costituivano base di apporto
finanziario senza la quale il potere del re non era traducibile. Il re medievALE per sue caratteristiche, per
prerogative che non richiedono apoggio ceto nob iliare e vassalli e ordini sacerdotali, il potere del sovrano
mediavale, è un potere di ammjnistraz sdella giustizia. È un sommo magstrato, giudice, che a sua volta
delegava l’amministraz della giustizia.
Poi la francia, ma anche inghilterra e olanda. Olanda er aun esempio di impero commerciale, nazione
piccola, ma ha nuna storia impressionanate. È la conferma di una tesi, gli equilibri..
Seminario: dario fabbri, il migliore analista geopolitico italiano.
La geopolitica è la figlia della globalizzazione.

La colonizzazione: dinamica piu diffusa: una nazione faceva una nuova scoperta,
1500/1600_> si formavano compagnie che facevano spedizioni, erano nella fase di scoperta e di razzia delle
ricchezza, erano avventurieri. Erano mossi da ambizione e aviidtà personale.
Speesso qst compagnie , nel 600/700, c erano qst compagnie di assicurazione. Qst denari vengono usati per
scoprire nuovi territori, le compagnie si muniscono di una loro forza arm,ata privata, ch eormai erano quasi
uno stato nello stato.
Qst compagnie di navigazione avevano acquisito un peso specifico enorme, però la storia ha dei suoi
andamenti ciclici. … privati chenhanno una forza economica , tale da supoerare in certi casi, quella di alcuni
stati. Es: apple, google. Per quelle cinesi: piu decifrabili, sono parte della strategia del governo cinese,
quwlle americane hanno piu autonomia. Fino a quando gli stati tollereranno dei centri di potere così forte?
… tasso di tecnologia.., collocazione nelle gerarchie internazionali. Molti hanno la bomba nucleare.
… appropriazione di nuovi territori, richiedeva un alegittimazione giuridica. Quelo dell’uomo è un cammino
costante. L’umanità e per essa nuove.. devono dare a qst appropriazione una valenza giuridica, il principio
secondo cui… terre nullius, ed erano pertanto sucettibili di appropriazione epr chin ne avesse.. e
suscettibilità.
Gli spagnoli.. e pretesero che gli altri stati la rispettassero, con un apiccola precisazione e cioè che gli
spagnoli isero in atto poi concretamente il loro dominio sul centramerica. Per il nord: SPEDIZIONI E PICCOLI
CONTINGENTI. Loro possesso, ma su am nord, su costa atlanticsa, da florida fino su, gli spa vantavano una
sovranità su quei territori ma dopo alcuni decenni arrivarono gli inglesi in numero ++.
Pii fondarono città e territori. A chi aspettavano i territori atlantici del nord america? Spettavano agli spa in
virtu di qst attività che avevano svolto o inglesi.. ma erano effettivamente . gli inglesi avevano effettiv un
controllo del territorio. Allora ecco che il opensiero giuruidico di quegli anni, il pensiero gkuridico
concepisce una teoria.. la necessaria concomitanza,., la volontà di possedere quel territorio. Non bastava il
semplice diritto di sxcoperta, occorreva.. il diritto inteernazuonale… è pragmatico.
Effettività: imp per stato, org int ma gia negli anni pionierist del diritto moderno.
..le loro lingue, la loro religione, le loro idee, ponendo le basi dei loro attuali assetti internazionali, anche se
alcuni studiosi hanno recentemente affwermato che…
“La geopolitica delle lingue di giorgio del zanna” -> consiglio del prof.
Se si deve andare in profondità, il ++ inf eu nel mondo -> approccio scientifico e modello capotalistico, ..
mondo globalizzato.
Tutto converge verso un modello di economia capitalistica. Qst partito unico: percorso di apertura al
capitalistico. Oggi: cina seconda potenza commerciale m0ndiale.
Tuette le iniziative: misurabilità--- matematica, che non era la grandem limngua dell’imopero romano, ch
enon aveva un approccio scientifico. Gli scienziati erano degli eccentrici, ma il potere non aveva bisogno
della scienza.
Ambito nel quale gli europei, prima nel cont am, poii nel cont africano, colonizz in grande parte, l’oriente
che produceva mercanzie ambite in eu, qui con il cont asiatico gli eu ++ volevano commerciare.
Gli asiatici avevano prodotti molto apprezzatti in eu, e viceversa. La grande epopea dello sviluppo marittimo
delle potenze coloniali eu finisce man mano che i cokmerci tra eu e oriente…
Qst basi commercali danno luogo a commerci remunerativi… mercanzie pagate poco e rivendute a tanto.
Qst è l’anima dei commerci internazionali.
Creare insediamneti stabili suol continente asiatico. Qst fanno gli eu inquegli anni, noi italiani, noi
prosecutori della cultura greca, l’imp della cultura classica, che osserviamo il medioroiente come fulcro
degli scambi, non solo commerciali.. africa , asia ed europa. Il mediooriente è un punto di passaggio
obbligato… non per niente ha vusto la seconda grande civiltà.. la prima forma di civilta occidentakle a creta.
I commerci tra est eovest erano ambiti, perche giadagnava tanto chi commerciava. Quindi enorme valenza
strategica di punto di interscambio. Quindi mediooriente: bacino mediterraneo orientale.. il lougoin cui si
sono consumato le crociate, ch eavevano una valenza religiosa ma anche economica. Gli eu volevano
poessdimenti stabili in medioor.
Ad un certo punto il monopolio dei commerci si svuota di valore. Piu del 90% delle merci nel mondo
simspostano via mare.
Qst è l’imp del processo di colonizzazione, una specie di ondata, che arriva e poi si ritira. Il mondo di oggi è
la consegienza del ritiro delll’onda -> decolonizzazione: fenomeno ne lineare, mne indolore.
4 grandi momenti: mcd -> fatto che le potenze coloniali si sono opposte alle ambizioni dei pop dominanti.
Le poteze eu avevano esaurto i mezzi per mantenere il dominio coloniale. Molte nazioni eu hanno rivestito l
abbandono delle colonie come se fosse una cosa buona da parte loro invece è stato un processo di piu
tappe , causato dal fatto che le potenze non avevano piu risorse. Qst ci spiega come si è formato il ns
mondo. La rpima fase di decolonizzazione è decolonizz del nuovo mondo, avvenuta tra fine 800 e inizio 900.
Primo esempio: stati uniti, che si ribellano contro il colonizzatore britannico e formano stati indipendenti.
Modelli socioeconomici diversi…
Guerra di secessione..
Grande eterogeneità socioeconomica: economia agricola basata sulla grande proprietà terriera..
Nord: terra meno fertile e clima
Stati: grande considerazione di se, la storia la fanno gli uomini..

In qst prima fase: ribellione in usa e..

Rivolta degli schiavi di s.domingo -> i francesi , la situazione gli era scappata di mano, formazuone di uno
stato indip, perché la framcia non volle piu riappropriarsi.
Affermavano qst principi in eu ma poi li negavano nel resto del mondo.
Nacquero cosi gli usa, lontani , poveri, insidiati e in una situazione con grandi prospettive davanti, con
grandi incertezze equindi si federano tra loro.
Non avevano una omogeneità religiosa qst stati -> protestanti, cattolici e diversi tipi di protestanti.
La costituzione è riuscita a federare qst stati con un voncolo federartivo molto forte -> geurra di secessione,
vimnta dal nord -> no secessione.
Forti pilastri di qst struttura.. libertà di culkto, tolleranza delle diverse religioni. Chiese diverse nella stessa
soc.
Qst biene identificata cimen orima ondata di decolonizzazione.
Guerra dei 7 anni contro la francia. La rivolta degli schiavi di s,domingo: 1791. In gb: debolezza (x riv fran,
ecc). quindi decolonizz: x debolezza momentanea delle potenzw coloniali.
Invece debolezza piu strtturale: spagna e portogallo che nei primi anni del 1800: persero i loro
possedimenti americani.
1792 – 1815: gierre napoleonivhe che indebolirono le pot eu tanto da far perdere lor l ‘intero continente
americano.
Le pot eu perdono quasi del tuto il controllo su un continenti colonizzazto nei secoli precedenti.
Qst x dire che la decolonizz arriva qnd il colonizz non riesce piu a tenere il controllo. Non è mai processo
spojntaneo. Quidni rapido e omogeneo ampliamento , perché : pluralità di stati nuovi, quindi comu int: con
una sola ondata di decolonizz,
.. alaska piena di petrolio, piu hawaii… i confini sono rimastai quelli odierni,
principi illuministici div da assolutistici.
Non cambia l’idea che lo stato, chiunque lo incarni, abbia la sua dimensione sovrana, di stato sovrano con
un monopolio di tutte le reprogative tipiche di qst stato.
Quella che non ritornerà piu è la frammentazione medievale. Qst è un processo irreversibilmnete
consumato.
Lo stato di luigi 14 ha lo stesso permetro dello stato della comune di oarigi o quello di napo o la 2/3 rep
francese oppure lo stato fascista in ita o nazista in germ.
.. si tramanda nei secoli, e quando incomincia a conoscere ..
Dopo la seconda guerra mondiale.
Ed è la faccia delle dittature nazifasciste. Per evitare shock simili: cedere fettine di sovranità x metterle in
condivisione con altri stati. Quyindi dopo il 45: nascono le org int. Perché c’è l’onu?
Perche piu org in 70 che in tutta la storia? E cosa sono viste nel pensiero filosofico e giurudico? Sono
depositarie, dove lo stato deposita fette di sovranita, con altri .. per meglio perseguire l’interesse … che è
un interesse che si sta evolvendo. È nel trovare equilibri che garantiscano una resp reciproca. Ecco che qst
processo vede oggi. Negli ultimi 3 anni, un nuovo momento di riconsiderazione del pensiero
politico/giurudico = sovranismo, sull’idea/abbaglio -> con l idea della piena sovranità possa dare migliori
risposte ai problemi.
Prima ondata di declonizz: usa, s.domingo e poi tuttto il cont americano.
Finite òle guerre napo, 1815, grane ytrattao di oace, pii finiscono le decolonizz.

Martedi: finiamo la prima decolonizz e vedere le idee che ci stanno dietro.

Rousseau e loch.

Org int 08.10

Ondata di colonizz eu .
Se qst ha diffuso le lingue, le idee, anche le culture giuridiche eu in molte parti del mondo, qnd qst ondata si
è ritirata , ha lasciato nuove nazioni che compongono la com int cosi come la conosciamo oggi.
Fine 1700 , emancipazione dal dominio colo usa e di s.domingo da uk e francia.
Primi 1800: decolonizzazione del resto del continente usa. Formazione di una pluralita di stati
corrispondenti a quelli moderni.
Nella formazione dei nuovi stati, essi ripercorressero il sistema di suddivisione in province dell’impero
coloniale di appartenenza, con conseguenze che si fecero sentire, lo vedremo enlla decolonizzazione del
continente africano.
Serie di stati che corrispondevano alle province.
Tracciando dei confini molto artificiali.
Qst oassaggio sotrico si ispira agli ideali illuministici, in contrapp a quelli assolutistici.
Le teorie assolutistiche erano incentrate su una visione che è tutta incentrata sull ‘esercizio del potere.
Assolutismo: visione incentrata sul…
Cio che piace al principe ha valore di legge.
Qst fonte spianava una strada che ha portato al ns pensiero politico giuridico moderno, il focus è sulla fonte
che attribuisce il potere, il popolo.
Qst ideali , gli illuministi attribuiscono valore al popolo.
Pote esecutivo legislativo e giudiziario.
Qst ideali attraversano l’oceano e passano dalla francia agli stati uniti. È l’esperimento di maggior successo.
Rousseau, nasce nel 1712, muore 1798, in piena elaborazione degli ideali illuministi.
Quali sono le idee alla base della riduzione dei parlamentari? Le stesse che ispirarono la riv fr e usa.
È giusto avere un parlamento numeroso, ricco di parlamentari che costano?
Tasse o prestiti.
2 visione: - tagliare il n dei parlamentari x alleggerire le spese dello stato. Risparmio e efficienza.
- I contrari dicono che manca la rappresentanza. Gia c’è distanza tra palazzo e popolo. In qst modo, la
lontananza aumenterebbe.

È chiaro che c’è un’altra visione, secondo cui i favorevoli al taglio, sostengono che la democrazia
rappresentativa abbia fatto il suo corso e dovrebbe essere sostituito dalla democrazia diretta, secondo cui il
popolo deve dire la propria tramite la tecnologia.

Come funzionerebbe la democrazia diretta? 2 modi:

referendum (consulytazione pop)
tecnologia -> attraverso apposite piattaforme si ouo consultare su ogni singola questione, la base elettorale.
Invece che affidare ke decisioni ai ns rappresentatnti, ..
Qst è l’idea che sta alla base della democrazia diretta.
Oltre che a esigenze di risparmio, …
Sost della dem rapprentativa, essa sia un cardien del sist democratico, che si basa su una bilancaimento tra
poteri, dv i arlamenti hanno una funz fond di rappresentanza, non solo xche le discussioni sono semrpe piiu
complesse, x le quali è necessaario un tasso di conoscenza piu elevato del passato. Ci vuole una sorta di
camera di compensazione, persone qualificate che facciano di qst scekte un vero e prorpio lavoro.
Professionalità nelle scelte, bilanciamento fra poteri. Il parlamento è la sede in cui ci sono el garanzie di
pubblicità del dibattito, trasoarenza nel voto, assunzione di responsabilità del parlam..
Qst limitazione dei parlamenti viene vista come una limitazione delle garanzie.
Piattaforma rousseau, piattaforma privata di una società privata che stabilisce e scrive il testo delle
domande che vengono sottoposte, e da qst si puo condizioanre una risp, x es se chi deve rispondere.
Qst consultazioni sembrano una ratifica di decisioni gia prese, piuttosto che … neutra.
I sostenitori del mantenimento del parlamento, non ne fanno ua questioen di mant dei costi ma di
mantenimento dei cardini di sist demicratico.
Spacciandola per democrazia diretta, avremmo una questione di demagogia perenne.
Demagogia: propaganda perenne, influenzare il popolo per farlo arrivare a una certa idea.
Qualunque ideale politico..
Demagogia: compiacere l’opinione pubblica, assecondandola e quindi assecondandone det istinti, condurla
verso uan ecrta direzione.
Inseguire, non si parte dall’idea, si parte dall’interlocutore, lo si compiace, assecondandolo nelle sue
inclinazioni del momento. Il rischio è che i sentimenti piu facili da cavalcare,
.. ideali estremisti, massimalisti.
Dicotomia: i slstenitori del mantemnimento dei parlamentari: volerli tagliare, significsa fasre demagogia.
Da un alto un’idea tutt’altro che nuova..
Dall’altro una difea di qst democrazia oarlamentare.
Indebolire una di qst istituzioni, crea 2 tesi.
Secondo rousseau, il popolo in quanto sovrano .. depositario del potere legislativo, ma è destinato a
esercitarlo.
Qst contrapposizione, che c’era nel 700, ancora oggi c’è.
È imp capire da dove veniamo, x interpretare ciò che viviamo oggi.
Qst era il contesto gen delle idee e del pensiero.
1776.. dich indipendenza
Redazione degli articoli ..della conf 1777-1781
Costituz am 1787
La prima forma di decolonizzazioen è quella degli usa, poi hanno ispirato tutte le altre fasi della
decolonizzazione. Qst movimento di oensiero ha una sua im negli usa.
..alle spalle hanno l’ignoto, davanti: gli ex colonizzatori: uk. A sud: pot coloniale: spagna. A nord: francia.
Gli stati decidono di confederarsi. Oggi: esempio piu illustre e che ha + ispirato esperienze di qst tipo nel
mondo.
Gia allora: idea che in un certo senso bisogna unirsi e rinunciare a indipendenza , giaà allora da le sue prime
manifestazioni.
I singoli statio non vengono costretti a federarsi. Poi , ci sarà guerra di secessione. La secessione non si farà.
1815: il mondo esce dalle guerre napoleoniche, congresso di vienna, restaurazione. Gli equilibri territoriali e
politici in eu vengono riprtistinati dopo guerre napo e qst equilibri riguardano l’eu, ma nache un mondo nel
quale le colonie d’usa si sono tutte emanicpate da dominio coloniale eu. Eu conosce un secolo di relativa
pace, nekl quale le potenze eu non rinunciano alla colinizzazione, la intensificano, verso africa e asia.
Ci sono grando evento che entrano nell epopea..
Niente di cosi drammatico da indebolire..
L’oceania viene scoperta e colonizzata per intero dagli inglesi.
1914: prima guerra mondiale, coglie l’eu in un punto altissimo del suo sviluppo. Non era mai stato cosi
ricco, cosi avanzato : arti, tecno, commenrci. (il mondo di ieri di zweig, consiglio libro).
Una nuova allocazione di equilibri geopol in eu con la caduta degli imperi cont eu. Il primo conflitto mond
determino la caduta dei grandi imperi di terra: imo russo, che esce dalla prima g mond nel 1917 perché
collassa al proprio interno con la riv d’ottobre. L’imp rsso era un vero e proprio imopero. La rus era una
potenza eu aggressiva.
Qst sgretolamento provoca la nascita di nuovi stati. L’imp austroungarico si sgretola anch’esso. Da qst
sgretolamento nascono nuovi stati. Anche l’imp prussiano si sgretola.
Dopo 1gm la de viene privata da territori. Germ; investita da cessioni territoriali dolorosissime, che
porteranno all’affermazione del nazismo e scoppio 2gm.
Anche l’impero ottomano si sgretola, e finisce nel 1921.
Qst 4 grandi imperi di terra tra eu e medioor si sgretolano esi formano nuovi stati.
Unica eccezione: imp cinese, che anche se coinvolto nella 1gm, ne rimane ai margini e ne sce indenne,
nonostante un suo momento di debolezza e discordia interna. Conserva territori tibet, mongolia, xingiag. Lo
stato cinese è l’unico a uscire indenne dalla 1gm. La sua conservazione avra breve durata, poi gierra sino
giapponese.
Qst seconda ondata vede la conità int arrichcirsi di nuov entità statali: lituanaia, polonia, lettonia….
Moltri altri teritori vengono invece annessi da potenze vincitrici. I nuovi stati si formano in eu. … vengono
spartite tra le potenze vincitriic. Tutto cio che è oltreemare vien eassorbito dalle grandi potenze oltremare.
La terz afase di decolonizzazione è la cosidetta decolonizzaizone del terzo mondo.

Org int 10.10

Passaggio nell’iter di formazione della comunità internazionale: fase di decolonizz nel terzo mondo, terza
ondata di decolonizz. È ++ imp per capire come è articolata la composiz degtli stati che formano la
comunità internazionale. È espressiva di una formaz di prin giuridici e non, che hanno improntato a se
anche il mondo in cui viviamo.
Nel porre fine alle 1gm, le potenze vincitrici infierirono sulla germnaia. La germ nel trattati di pace del 19,
venne sanzionata con un obbligo di riparazione, risarcimento dei danni nei confronti delle altre potenze,
sopratt fraancia. Non solo sanzioni economiche, ma anche deprivazione dei territori (colonie oltremare e
fette territorio in eu, che finirono ai vicini -> fr, polonia). In piu: venne esclusa dalla soc delle nazioni (solo
nel 1926 netro, poi nel 33 ne usci ancora).
Qst triade -> soldi da pagare, deprivaz terr , esclusione com int = aggrava la crisi politica dello stato. Quindi
altri elemnti di sofferenza e scontetezza. > affermazione del nazismo nel 33, poi ricostituzione di una forza
militare. Quindi viola gli accordi di pace, non risarcisce, si riarma in gran quantità e di li a 6 anni invade la
polonia e fa iniziare la 2gm. Quindi qst trattao di poace teso all’emarginazione, da effetti controproducenti.
Tra 1 e 2gm non c’è una possibilità di separazione storico politica isolata. Cipè è un tuttuno.
Guerre di autodistruzione europea.
Dopo 2gm: le naz eu greano un meccanismo di cooperazione int che trova espressione nelle naz u, nel
consiglio d’eu.., in una serie di consessi int che stabilizzazione un apacificazioen sistanziale, non totale. Oltre
ad aver chiuso la 2gm con qst spirito di coop int , cosa sucecde alla carta geo? E la com int? Germ, ita e
giapp -> sconfitte da 2gm, perdono tutte le colonie, non poche. Il giapp soprattutto fu molto penalizzazto,
che aveva un dominio molto esteso nel pacifico.
La germania viene divisa in 2 stati. Le potenze coloniali vincitrici: gb, fr, olanda e belgio: prima vedono le
colonie accresciute grazie alle annessioni avvennute dutrante e dopo la guetrra. Quindi sembrava un
premio alle potnze vincitrici. Poi qst potenze si trovno a fronteggiare rich di indip diffuse e pressanti. Le pot
coloniali superstiti, pot marittime : bel, nl, gb e fr -> tutti si trovano a ricevere istanze di autonomia da parte
delle colonie e cercano di oporsi con tutti i mezzi. Si sa poco di qst represione coloniale dopo 2gm, x molti
motivi. Ci sono però testimonianze suggestive, -> film : “ la battaglia di algeri”. Scontro tra fr e movimenti
algerini negli anni 60, che videro la fr soccombere e ritirarsi.
Le pot colon si opposero sempre, ma qst tentativi furono inutili, e poi il dominio giunse a termine. Si
crearono 100 e piu nuove nazioni in africa e asia.
100 naz nuove: cioè piu della metra degli stati del pianeta formatisi tra 1940/1970. Ùil portogalo: non
partcipo alla seconda guerra mond, ma fu retto da un governo di destra. Il paese era molto povero e non
entrò in guerra, cosi come spa. Il pt rimase neutrale, avava pooche risorse. Dovette fronteggiare istanze
indioendestiote. Le represse con la forza e ne usci dissanguato. Subi un colpo di stato 1974 -> fine di una
dittatura che durava da anni 30 -> autonomia delle colonie -> nuovi stati in africa occ.
X’ stati eu
Le colonie, i popoli dominati , se avesserto potuto, avrebbero ricercato prima l’utonomia. Ma i fattori che
hanno portato… e hanno una forte rilevanza economica: .. l’olanda mise in atto uno sforzo mil sup nel
dopoguerra, per mantenere i suoi domini col in or dopo 2gm, rispetto alla sforzo durante la guerra. Ci fu
una componente economica e finaz di insostenibiltà dello sforzo, ma ci furono anche idee, lotte pol e aff
giuridiche. Venne camb una concez pol e giuridica.
!! pezzo letto, molto imp
Diventò evidente la .. dell’imperialismo ..dimetà secolo.
Div era imp del 800/900.
Imp crudele, sacrificando tutto e tutti.
Solo le idee a fare la storia e a fare il diritto.
Altre erano territorio metropolitano, parte della madrepatria. Quindi -> insostenibilità giuridica.
Oltrettutto: presero a giocare un ruolo sempre piu rilevante l’assemblea generale delle un e vari comitati
delle un. Mentre venivano a esistenza qst nuovi stati, essi erano molto attivi … che sostenessro e
legittimassero la propria nascita..
Fratelli impegnati in qst lotta di indip. Elaborarono nuovi principi giuridici. .. visione universale, cioè
l’applicaz … che vale ovunque. Ma anche un’interpretz sempre piu estesa… condanna del colonialismo.
Princiopio giuridico ancora oggi granitico - > la comunità int vieta i domini coloniali. Sono illeciti. Nella secn
metà del 20° sec -> rivoluz traslazione giuridica -> si giustificava non solo moralm, ma anche la negazione di
ogni autorità e diritto colon, giustificava la forza rivolto al rovesciam del dominio coloniale.
Gli stati eu, x alcuni anni, tesi della misisone civilizzatrice degli eu nel resto del mondo. Quindi sterminio
bellico e civile piu drammatico della civiltà. Ma anche ogni legittimazione giuridica. Condanna del
colonialismo.
In piu furono anni in cui si creò quello stato di tensione permanente tra usa e urss -> guerra fredda. In qst
senso usa (qst è imp) e urss avevano principi antitetici, infaftti si fronteggiarono per lunghi decenni, ma su
una cosa andavano d’accordo, cioè la condanna al colonialismo tradizionale.
Urss condannava colonialismo, ma usa anch’essi nati dalla decolonizz, dovevano mantenere un senso di
coerenza con gli ideali scritti nella costituzione. Però non rinunciavano a esercitare ingfluenza nel mondo.
Anzi: drante g.fr -> le 2 superpot misero in atto un controllo su stati nuovi e vecchi. Ma ra un controllo
indiretto, e di nuove modalità e forme. Le apparenze vennero salvate. Gli stati sogg a influenza ebbero
sempre una parvenza di sovranità. Il bipolarismo: = 2 zone del mondo di dievrsa influenza attraverso la
politica delle forniture e basi militari. Oggi, usa: piu di mille basi militari nel mondo.
Governi fantoccio: hanno un’apparena di indipendenza, ma in sostanza sono sotto l’influenza e indirizzo di
uno stato estero.  caratteri del fenomeno del nuovo colonialismo, libero da ogni forma esteriore ma… sino
agli anni 80 del secolo scorso. Il colonialismo tradizionale crollo definiotivam con la 2gm, si tento di tradf in
colonialismo liberale, si tento di trasformarlo attraverso… accondiscendenza di alcune istanze di popoli …
mischiate con misure repressive, con opera di polizi amolto capillare. Ma ciò non fu efficace. L’esp colonial
evenne acadere , priva di ogni legittimazione da molti punti di vista, anche quello giuridico. Gli stati + forti
non furono quelli eu, ma usa. Nuovo colonialismo, rispettoso delle forme e incisivo nella sostanza.
4 e ultima fase di decolonizzazione: è quella meno conosciuta, derivante dal crollo dell’urss. Urss non aveva
impero, ma aveva un rigido controllo sui tertori urss, dominati in modo autocratico da mosca -> crollo urss
tra fine fine anni 80/inizio 90. Tuitte le altre iondate di decolonizz: nate da debolezza di pot cioloniali.
Dopo Guerre napo: spa e port perdono america sud.
Dopo 1gm: imperi di terra perdono possedimenti, nuovi stati eu.
Dopo 2gm: crolla tutto il sist coloniale eu.
Dopo Guerra fredda: urss, indebolita da crisi finanz, ma sopratt da guerra con afganistan, anch’essa proprio
x qst guerra, si sfascia, crolla. I paesi assoggettati nell’eu dell’est fino anche all’asia, ottengono
l’indipendenza e si creano nuovi stati. -> principio: i nuovi colonialismi cedeono agli indipendentismi qnd la
situaz non è piu sost sul piano delle ideee e principi giuridici.
Qnd non fu piu in grado di reprimerle? Dopo g. afganistan.
Mascia gessen, il futuro è storia (libro, consiglio)
Qst ultima fase, con la precedente, ha plasmato la carta geo di oggi.
Nel secongo dopo guerra, qnd si crea onu, quanti stati vi presero parte? 52/53. Oggi: 192.
Gli stati nati da decolonizzazioen: hanno assunto forma stato nazione. Qst concetto: concepito motli anni
prima, anchje nel 600 , stato assoluto. Qst modello ispirò la formazione degli stati nati dalla decolonizz.
Era il piu adatto? Non ne siamo sicuri. Alcuni dicono: qst si adatta aòlla fr, dove convivono rel diverse e
coesistere. Ma poi c’è anche omogeneità culturale , linguistica e di tradizioni. C’è in fr, port, ita, germ.
C’è una coerenza tra i div ambiti eu e la nascita del concetto di stato naz. Invece qst modello non è stato
traslato negli usa. Qnd si sono separati dalla madrepatri, hanno fatto tanti stati, che poi si sono confederati
-> stato/naz federale.
Ma non semrpoe qst modello è il piu adatto, se ci sono disarmonie inyterne (linguistiche, etniche ecc)
Mancava un’appartenenza identitaria a un popolo. Gli stati dec hanno finito per ricalcare..
Ma non tenevano conto delle diverse componenti etnico religiose.
Usa: esempio di successo nella decolonizz.
Anche in africa: si cercò di fare …
Bacini idrici in comune, laghi, culture uniche, che ra un peccato tagliare. Poi si affermò il principio , sordo
alle esigenze delle pop. Uti possidetis = cosi come possedete.
Politica di conversione religiosa da oarte di usa: non funzionò.
Le influenze nel continente americano sono semrpe da parte di usa, economiche ( e si provò anche
religiose).
Premmes ex instabilità politica. Molti paesi ex coloniali sono preda di instab polit. Ricorrono alla violenza
ora, perché hanno ootenuto l’indip tramite rivolte armate, avesse legittimato la violenza come strumento di
lottta politica, che è lecito usare contro antagonisti politici.
Senso di sovranità:
si inizia con il principio di autodeterminazione: .. chiave indisp x …
una volta che abbiamo capito come si è formata, ci fermiamo sul principio giuridico che ha isporato qst
formazione e sui contorni che ha accompagnato..
l’ordinamento di oggi sancisce… che stanno molto attenti a identificare il destinatario di qst principio, che è
dello stato e non il popolo x’ lo stato è il soggetto del dritto int, non il popolo.
L’autodertminaz è dei popoli in qnt componeneti di uno stato. Qst è come la nitroglicerina. Usato bene: è
utilissimo ( come la nitrogl per scavare buchi nelle montagne), usato male travolge gli stati.
Es: catalogna ->

Org int 15.10

Decolonizzazione, sullo sfondo abbiamo accennato al principio di autodeterminazione dei popoli, che ha
accompaganto tutta la decolonizzazione. Qst principio richiede di essere un po approfondito.
Autodeterminazione dei popoli: nelle ambizioni e nella prassi della com int, distinguendo tra le due.
L’odierno diritto internazionale prevede il diritto di autodeterminazione dei popoli, limitatamente
all’autodet esterna, cioè il diritto delle popolazioni sottoposte a dominazione straniera, a rendersi
indipendenti o formando un proprio stato nuovo o associandosi o integrandosi a un altro stato.
Es attuale: Catalogna.
Non è invece oggi giuridicamente sostenibile un diritto all’autodeterminazione interna.
..libera scekta del governo espressa dalla maggioranza della popolazione. Qst è la democrazia che si risolve
con l’autodeterminazione interna, che si risolve… libra rappresentanza .. sistema democratico. Gli
ordinamenti democratici sono quelli che hanno saputo resistere al crollo degli impeialismi , crollo
totalitarismi eu e asiatici, guerra fredda. Sono quelli che sembrava, nei primi anni 90, dopo crollo blocco
sovietico, che le democrazione fossero le trionfatrici. L’attualità ci dimistra che non è csì, che la storia non è
finita, che l’ambizione a una diffusione unanime a un meccanismo democratico, non corrisponde alla
realtà. Spesso al relatà va oltre il diritto.
Il diritto int spesso esce sconfitto dalla realtà storica. Il diritto si trova a fare i conti con la realtà.
2 tipologie di autodeterminazione:
non è vero che sitiuazioni di negata …
es: Turchia, elezioni del mese scorso a istanbul, presidenza a vita di erdogan.
In turchia: in passato forte laicizzazione, aveva presentato domanda di adesione a ue, che non era mai
entrata nel vivo xche gli eu erano spaventati da geografia, religione e per andamento politico degli ultimi
anni, trend di islamizzazione. Qst fa paura agli eu che hanno preso le distanze da Turchia.
Differenza di visioni edi approccio intellettuale e politico tra provincia e città.
… autodet int non prevista. Ci sonod ei fatti che dimostrano qst dimostrazione giuridica, dimostrata nei testi
algeria 1962, egitto 2013.
Algeria, divisa al suo interno, ci sono frnge estremiste che tentano di conquistare il potere, poi
partito.paese lacerato, forte emigrazione verso francia.
1974: francia ha introdotto una legislazione (seguito del 68) sulla cittadinanza, che consente l’acquisto della
cittadinanaza dopo pochissimi anni. Migliaia di algerini si riversarono in frnacia. Qst forte componente
magrebina, in reaziona alla quale si è creato un partito di destra = front national, ressamblement national.
1992: le elezioni politiche in algeria: vonte da un partito … vittoria democratica. Un governo islamista nel
nord africa fa un po di paura nel mondo. Cosi dopo pèochi mesi: colpo di stato militare che rovescia il
governo e lo sostituisce con una forma non democratica che poi rimane al potere fino alle primavere arabe
del 2010/2011. Reazioni nel mondo di fronte a qst colpo stato che sovverte un governo legittimamente
eletto? Quindi di principio di autodeterminazione interna: viene calpestato da un governo golpista, con
quale la comunita internaizonale allaccia rapporti.
2013: dopo primavere arabe ->
In egitto: sovvertito regime di mubarak, che controllava tutto con i suoi colaboratori. Elezioni democratiche:
vittoria partito islamico, i fratelli musulmani, islamico che si proclama moderato, con forte componente di
presenza sul territorio. Nei paesi di trazione musulmana riesce a vincere le elezioni. Egitto 2013: gov
islamico che va al potere. Qst potere è contrastato da una componente laica delle forze armata, che tramite
colpo stato militare: sovverte il governo elegittamente eletto, .. con forza. La comunità internaizonale
allaccia rapporti con qst nuovo governo.
Qst sono le riprove che la sensibilità giuridica non si spinge fino a riconoscere l’autodeterminazione interna.
Forse l’autode puo riternsi assurta a .. consolidata solo a livello regionale, x es limitata all’ambito del
continente europeo.
Anni 70: grecia interessata da colpo di stato -> remide dei colonnelli (grecia metà anni 72), ue congelo
l’adesione greca a ue, x mancanza dei requisiti di base della democrazia.
Forse a livello continentale eu, la democrazia è un principio giuridico vincolante. Chi v si discosta viene
messo ai margini.
Oggi che la colonizzazione è completata, il principio di autodet esterna tropva nuovi ambiti … fenomeno
giuridicamente illecito. Ciò…
Metà anni 70, timor est, viene invasa dall’indonesia. Timor est era colonia eu formalmente. Tutto il mondo
si era decolonizzato. L’indonesia, stato indieondente, lo vuole conquistare.
Esempio: cambogia, nel 77 il vietnam, vittorioso nella guerra contro gli usa, invade la cambogia, regime di
pol pot, regime spietato che ha ridotto di un terzo la popolazione.
Esempio piu recente: invasione del quwaut del 1990. Iraq di saddam invade e annette il quwait. La com int
reagisce, condanna qst invasione, con misure e sanzioni economiche e poi con intervento militare, prima
guerra del golfo, antefatto della secomda guerra del golfo (2003/2004). In qst si è e voluto il principio di
autodeterminazione esterna. .. ambito postcoloniale di invazioni da parte di stati terzi.
Degno di essere richiamato il caso in cui l’occupazione .. legittima difesa preventiva .
La forza si puo usare solo x difendersi. Qst principio, eccezione al divieto di uso della forza, …
Qnd temo di essere attaccato. Qnd principio ha isporato azioni da parte di stati, qst azioni si sono sempre
fermate di fronte alla necessità di indire elezioni e di consentire uan effettiva prosecuione autonoma .> 2° g
golfo = invasione alleata (usa, uk , ita ecc) da parte di qst coalizione, invicandi un principio di autodifesa
preventiva, .. armi di distruzione di massa, mai rinvenute, e che in qualche modo avesse complicita con
terroristi 11/09. Entrambe tesi infondate x mancanz adi prove. Qst regime non insidiava l’inegrità
territporiale degli usa, .. legittima difesa èrevemtiva, stato canaglia nemico delle democrazie occidentali. ->
esperimento fallimentare. La democrazia o viene dal popolo oppure, se imposto dall’alto, non attecchisce.
Giappo: non aveva mai avuto una lunga tradizione democratica, ma aveva una fertilità di terreno, che ha
opermesso l’instaurazione di una reale democrazia.
Iraq 2003/2004: diritto di autodifesa oreventiva: è un dititto non ammesso coem tale, ma q nd hanno
debellato l’iraq, ridotto all’ipotenza militare e ottenuto amministrazione, non hanno potuto annetterlo, ma
non era nelle loro intenzioni. Volevano insinuare il sem edella democrazia.
2005: libere elezioni, il governo del oaese viene ceduto alle forze vincitrici.
X sfera giuricica: qnd uso non gurico di inervento militare all’estero: esisgenza di interrompere ..
Gli usa non se ne sono andati da iraq , il gov iraqeno rihiedeva la presena usa.
Consenso dell’avente diritto

Iniziativa turca: condanna non unanime da parte della comunità internazionale. C’è il gruppo videgrad che
non dissentono dall’inizativa turca, invece eu occ dissente. Anche usa: divisi al loro interno.

Org int 17.10

Concetto di autodeterminazione dei popoli: principio antico ma attuale, xche leggendo la politica estera sui
quotidiani, capiamo qnt è attuale qst principio.
Il principio di autodet ha saputo svecchairsi, .. sovrano, nei confronti di una parte di un paese sovrano, uno
stato fallito, ..
Nel processo di attualizzazioen del dda, si spiange fino alla nuova colonizzazione, qll informale. Qst tipo di
influenza informale, rispettoso delle forme e piouttosto incisivo nella autodet politica dei paesi.
Qst vale x l’influenza, ma anche ..
Ci siamo detti che ci sono multi che hanno tale potere che sono degli attori nel panorama nazionale. Ma
non c’è una forma giuridicamente autoelaborata ..
Libra: una moneta eletrronica che una grande multinaz nel settore tecn, facebook, ha lanciato sul mercato.
Successo nel 2017/2018, poi si è spento. Il piu fam: bitcoin,
seguire qst iniziativa. Parlando di sovranità e di ritorno sovranista, come possono convovere le prerogative
sovraniste con qst nuove?
Le autorità monetarie collegate agli stati, hanno fatto quadrato, ritenendo inaccettabile…

Erano delle soc private che mettevano in atto delle iniziative che… priotegge degli scali commerciali. Li
riassorbì.

Autodet: i giuristi sono abb d’accordso nel porre alcuni essenziali: irretroattività, non retroattivo. Impo di rif
il principio a epoca precedente la sua affermazione giuridica. Cioè, il diritto int mira a dare stabilità alla
comun int. È la stab ilità che favorisce gli scambi, la coop int, i commerci. Diritto di

Pausa negli appunti..

Resoconti piu puntuali e suggestivi: pop aborigine erano animiste (anima animali, stelle, oggetti). Gli eu del
700/800: avanzati per vari motivi: suggestione di qst scontro / incontro di civiltà.
Le diffciolta di approccio culturale, linguistico. Gli eu dovevano colonizzare, evangelizzare, insegnare
l’inglese e qst venne fatto, ma ci sono dei resoconti molto suggestivi: non c’era la foto, ..
Diritto, dei popoli: non c’è uj riconoscim giuridico dei diritti delle pop indigene xo a livello di softlow: diritto
morbido, non cogente, che quindi relega nell’illecito , ma chi lo rispetta non cade in una situazione di
illecito. Se lo stato a e quello b, si impegnano a tenere det condotte, poi esce una norma di softlaw, che
legittima un comportamento… se uno dei due, viene meno agli impoegni precedent. Assunti , l’altro non gli
puo rimproverare… legittima dei comportamenti che a stretto rigore di diritto,
serie di principi di buon comportamento o condotta int, suggeirti da onu. L’onu non eman aleggi, pero puo
esprimere delle raccomandaz che costituiscono il soft law. Il soft è imp perché traccia… spoesso lo
preconizzano sottoforma di sftlaw.
Dich sui diritti dei pop indigini adotatta nel 2007, che afferma il diritto all’autod dei pop indigeni, nel
rispetto delle autorità territoriali degli stati.
Il diritto int non vuole mai destabilizzare. Non è una legge obbligatoria, non è scolpita nella pietra.

Allo stesso modo, l’autodet est deve rispettare i conf int, che definiscono la self det unit, il principio dell’utis
possidetis juris, cioè il principio di cons delle frnt , che di norma ha sempre presieduto… il diritto int, un po
ci parla in ing, un po ci parla in lat. Qnd il lat era la lingua delle rel int:
il piu grande imp marittimo della storia è qll britannico.
Qst è la grande suggestione linguistica del diritto int. Qst deve trovare riferimento nelle… cioè nelle ident
statali.
Ci sono .. omogenee ma sparpagliate su stati diversi.
I curdi: hanno assorbito molto del modello occidentale: sist amministrativo improntato a una certa rapp
democr, laicità delle istituz, uguagl tra i generi, cose che in quel contesto non vanno x la maggiore. Poi i
curdi hanno affrintato gli estremisti dello stato islamico. Hanno versato sangue x combattere isis.
Spunti culturali, geostrategici: turchi infastiditi dalla minoranza turca, .. terroristica e allora i turchi li def
terroristi,.. in realta è un’appropriaz territoriale …
… princ di autodet non puo essere rif alle aspiraz secessioniste delle porz di terr desiderose di separarsi. Qst
limite opera indip , .. non in ottica di secessionismo. Il principio di autodet non puo essere addotto a valido
mot giuridico x secedere da uno stato sovrano.
Remedial secession:
anche a prescindere dallo specifico .. costituzionale. Di dominazione militare straniera, dei diritti fondam …
costituzionale: par chiave: percgè non andando ..
il diritto int non legittima le secessioni.. ai casi di aspirazione di secessione. Cosa dice il diritto di qllo o qll
altro stato? Normalm il diritto int degli stati che seguono il modello di stato naz, ma sanziona, punisce, chi
ponga in essere attività sediziose.
Lingua:

com det di qst limitaz all’autodet è l’imp del diritto int, fenonemi che destabilizzerebbo …pace e sicurezza.
Con qst limiti , il dir autiodet viene .. universalità, perché si apllica a tutti i popoli, non si consuma una volta
eservitato, ma pouo essere esercitato di nuovo se ne esistono i requisiti.
.. mantenuta dalla stessa ssemblea generale, nell’ambito di qst risoluzione amichevole tra stati. ..
Con qst estensione e con qst limiti.
.. uk risente anciora oggi di una forrte impostaz coloniale. 4 entità, con cukture, ident territoriali ecc. di cui
la dominante è l’inghilterra. Il poarlam ing è il parlam del uk. Quindi si vede che se è vero che gli ing sono
stai un popolo egemone, … la scoza chiederà di staccarsi. Bisogna guardare cosa dice il diritto uk, che
sembra concedere qst possibiltà. Ma gli inglesi si rassegneranno cosi facilmente a perdere la scozia?
Biografia di mary stuart, di zweig, in tedesco.
È legittimo aspettarsi delle dinamiche .. dopo Brexit.

Martedi: l’attore principale: lo stato

22.10.2019
Stato come soggetto protagonista tradizionale del diritto int e della com int.
Sovranità: cos’è? Dove va allocata?
Es: catalogna -> rivendicazioen di sovranità da parte di una comunità locale. Secondo i catalani il loro futuro
debba coincidere con una ripresa piena di sobvranità a livello locale.
Poi c’è una corrente di pensiero politico che vuole ridare pi9ena sovranità al popolo al 100 %.
C’è una forma di attribuzione di sovranità parziale alle org int, cioè enti composti da piu stati sovrani che
volontariamente si accordano tra loro x devolveder una porz di sovra org int xche qst la esrerciti nell ‘ int
comune.
Le org int sono fiorite dal 2dopog in poi. La storia delle org int ci da traccia della nscita delle prime org int
tematiche gia da 2 meta 1800. Cosa succedeva? L’eu e il mondo co obbe uan fase di crescita e interscambio
econom come mai prima. Era un mondo dominato ancora dagli imperi. C’era l’impero frnacese, anch’esso
molto forte. C’erano ita e germ in via d’espansione.
C’era il giappo che si stava affermando nella zona del pacifico e ind come grande imo marittimo. Bel e nl:
colonie.
Rus: grande imp, espansionista che confliggeva in oriente con uk (leggere “Il grande gioco” di Hopkirk. )

Pausa…Riprendi al minuto 26.19

Cosa preoccupa? Ritorno ai totalitarismi, camb climatico ecc.

L’oro del ns secolo: i dati personali.
Permettono di condizionare le scelte commeerciali, ceh condizionano anche le scelte politiche.

La diffusione delle org int non è una sconfitta dell’utile dello stato. Si è diffusa da sec metà anni 40, anche x
shock dovuto a guerra.

C’era già l’idea di una fratellanza eu. Le org int sono l’esoressione che l’idea che l’utile dello stato puo
essere m,eglio perseguito attraverso la cooperazione piuttiostoc he la competizione.
Il dir int e il pensiero che gli sta dietro non ha un oercorso lineare, ha un percorso ad altri e bassi. Dopo 2gm
: imoennata del diritto int fino al picco del 1989, la cosidetta fine della storia. Gli usa: unica pot rimasta, e la
cina si apre al commercio internazionale. L’eu faceva emntrare gli stati dell’est eu, che grazie alle imprese
eu rinascevano. Es: polonia -> ora grande distretto industriale.

Lo stato da cosa è composto? Giuridicamente ?

Deve posserdere un popolo, un territorio, un apparato di governo che sia in gradio di es la propria potesta
di imperio con effettività e indipendenza. Negli anni 30 alcuni stati cercarono di scrivere un testo condiviso,
che poi rimase solo progetto, ma qst diceva una cosa molto interessante -> gia nel 1933 gli studuisi dissro
che stato debba possedere permanent population. Attenzione sul conectto di oermanenza allo stato,
rapporto di sudditanza, oggi: cittadinanza.
Territorio definito:
Un governo:
CAPACITY to enter international relations with other states. Da qst priam definizione vediamo una zerie di
elementi che ci fanno capore che negli anni 30, il dilemma classico tra principio di riconoscimento e di
effettività, sia stato def risolto in fav del princioio di effettività. Cioè tradizionalm in una comunità int
ristretta e omogenea, cioè la com int degli stati eu (pace di westfalia), uan com del genere aveva una sua
coesione cult, rel , che porto x lungo tempo il dir delle rel int : incentreatio sul prin cdel riconsoci: qsnd lo
stato eisste oppure no? Se io neglo la tua esistenza, mi prendo tutto quello che hai.
L’imp di identificare lk’esistenza o no dello stati, nel dir int è fondamentale. Es. Palestina: esiste o no?
Alcuni dicono si, altri no.
L’esistenza deloo stato non era rif alle caratteristiche intrinseche dello stato, am arif a concezuione che gli
altri avevano.
Principio di effettività: il soggetto è soggetto se effettivam esercita sul territorio le prerog tipiche di quel
soggetto.
Territorio: porzione di superficie terrestre, comprensiva di acque int, del suo spazio aereo e del mare
teritoriale, soggetta alla so vranità dello stato. È l’indispensabiel domesione fisica dello stato. Non ci sono
stati senza territorio. E non ci sono territori che non appartengono a stati, con eccezioni.
Cosa dintingue un terr da un altro? La frontiera = limite che… è stabilita usando elementi naturali (fiume,
catena montuosa, lago) o usando elemnti geohraficvi (si traccia una linea). IL TARCC DELLA FRONT VIENE
INDIVIDUATI CON ROPECISIONE ON PATTI = trattati di delimitazionne delle frontiere.

24.10.2019
Lo stato , con altri stati, costituisce l’organizzazione internazionale , in piu cede una porzione di sovranità in
favore dell’organizzazione.
Non possiamo capore l’org se non capiamo lo stato che ci sta dietro.
Qst è l’imp dello stato.. grande tema del momento su cui molti si interrogano, cioè l’attribuzione della
sovranità. Esempio di un’attribuzione ..
L’altro paradigma .. parziale e volontaria porzione dallo stato all’organizzqazione.
Significativo è che Di qst traide, il piu piccolo e il piu grande, aneli a passare al piu grande, senza lo stato
intermedio.
Es: catalani: vogliono uscire da spagna ma non da eu.
Idem: Scozia e regno unito. -> vinse il no xche l’eu aveva detto che se la scozia voleva rimanere nell’eu ma
non nell uk, doveva passare per i vari gradi, non era una cosa automatica.

Qnd lo stato cede , su una certa materia, le politiche…

Sull’imp strategica della tecnologia, …

3 elementi fondamentali: territorio, popolo, governo.

Territorio: consiste nella terra emerse, acque territoriali, spazio aereo e sottosuolo (compreso petrolio, gas
ecc, che suscitano l’appetito degli stati).
Problema: qnd la tecnologia ha consentito di sfruttare i fondali marini, anni 50/60 in poi. Oggi: si va sotto
fino a un km. Poi teorie giuridiche: per capire a chi spettasse lo sfruttamento economico.
Giuridizzazione del principio:

principio della piattaforma continentale: lo stato costiero ha diritto di sfruttamento dei fondali marini
appartenenti alla sua piattaforma continentale.
.. attribuisce i dirtti di sfruttamenrto economico indipendentemente dalla morfologia geologica.
Zona economica esclusiva:

il territorio è una dimensione imprescindibile. Il governio in esilio non sono soggetti del diritto
internazionale. Come si concilia con le entità piccole?
QST dipendenza non viene tuttavia ritenuta suff x negare soggettività giuridica.. dovendosi guardare nella
realtà dei fatti, alla situazione concreta di quello stato, cioè come quello stato si relaziona con gli stati
circostanti.
.. esercitare i diriti di sovranità… economici della francia.
Dato il carattere autocratico (piccola monarchia ereditaria), proprio in vista di eventuali problemi di
successione al trono, si è stabilito che il principato di monaco non si possa alienare ( cedere il suo territorio
a terzi ) e si sono anche stabiliti dei criteri per la successione dinastica. Anche oggi quindi si dubita della
sovranità del principato di monaco.
È fonademtale capire se un’entità è o non è soggetto di diritto. Il dramma della palestina è che secondo
alcuni dovrebbe esistere, seocndo altri no.
Come si acquista il territorio? Come nasce uno stato? Piu dei 2/3 degli stati si sono formati per effetto della
decolonizzazione, ma come avvenne l’acquisto del territorio?
.. su un certo territorio si crea uno stato. Anche la cina è in qst modo che ha formato la sua statualitò
imperiale.
Al di fuori del territorio originario, lo stato puo o non puo appropriarsi? Si, delle terre nullius, le terre di
nessuno.
Nell’epoca della decolonizzazione non c’era anora qst..
Lìappropriazione dei territori nullius avvenova x diritto di scoperta e e occupazione.
Doppia postura molto imp: 1 = possesso effettivo del territorio. Cioè, chi arriva per primo a possedere un
territorio, se ne appropria.
= pius in tempore, pozio in iure -> il primo nel tempo è il piu forte nel diritto.
L’acquisto di terer di nessuno.. l’intero continente americano, la gran parte del continente africano,
l’oceania, l’asia -> indocina è rientrata in pieno ion qst meccanismo. Qst interessa piu della meta della sup
terr.
Poi c’è stata la decolonizzazione che abbiamo visto,..
La spagna si ritirava dall’am latina, doveva ritirare personale militare e civile,
con quale delimitazione? Quale stato, quanti, dove?
Uti possidetis iuris, seocndo cui i nuovi confini ricalcavano i confini preesistenti durante il periodo coloniale.
Qst criterio (brutale) ebbe un grande pregio, di circoscrivere i conflitti. Perché? constste nel fatto che ik
nuovo seguiva la delitazione territoriale.. che aveva staboliyto lo stato coloniale

= il nuovo stato, per dleineare la sua consistenza territoriale, segui i confini esistenti durante il periodo
coloniale. Qst principio si declina in 2 div possib: se l’appartenze era di 2 diverse pot colo, li confini dello
stato nuovo sono uguali a prima.
Seconda tipologia: qnd c’era una sola potenza coloniale e si vengono a formare piu stati: messico, colombia,
venezuela, perù.. come si procedette? Si fecero tanti stati. Che principi giuridici invocarono qst stati? Si
segui in quella ondata di decolonizzazione, si segui il principio secondo cui il nuovo stato seguiva le
circoscrizioni ammin dello stato coloniale.
Es: spagna per messico, ecuador, colombia ecc.
Gli stati dell’am lat pensarono inizialmente di costituirsi in un’associazione tra stati, sganciarsi dalla soagna,
costituendo una propria statualità.
Lo stato che nasce dalla decolonizzaizone è uno stato debole, che cerca di aggregarsi con altri.
La catalogna vuole uscire da spa, ma entrare in eu. Lo stesso la scozia.
Anche gli usa si ribellarono efficacemente dalla colonizzaizone britannica, nell’0individuare la loro
statualità…
Ma al tenmpo stestso capirono che x sopravvivere, dovevavo federarsi tra loro. Lo stato nato dalla
decolonizzazione ha bisogno di proteggersi.
La formazione dello stato:
i confini e le appartenenze terrtitoriali sono immutabili?
Non esiste un’entità legislativa sovraordinata.

La consuetudine è quella norma che nasce dall’abbinamento di un dato comporta,entale con un dato
psicologico, di tipo non meramente materiale, bensi spirituale, di pensiero. L’abbinamento ha un senso di
doverosità giuridica. Qnd cio si abbina insieme , abbiamo la consuetudine.
Data qst particolarità, vediamo le 5 tipologie di mutamento territoriale:
il giurista è un acuto osservatore e dalle sue osservazioni tenta di astrarre ..
- Trasferimento di territorio
- Unificazione
- Dissoluzione o smembramento
- Incorporazione o annessione
- Secessione

Sono esaustive qst 5. Non ce ne sono altre.

1- Trasferiwento di tertritorio: qnd una porzione di territorio passa dalla sov di uno stata alla sov
di uno stato senza la nascita o l’estinzione di alcino di essi. Avviene nell’ambito di trattati di
pace, oppure con trattati di cessione (dietro pagametno). Es: 1867: gli usa acquistano l’alaska
dalla russia. Oppure acquisto hawaii, oppure trump che voleva comprare Groenlandia. Altro
esempio di passaggio pacifico: Hong Kong -> è stato sotto UK per 99 anni. Nel 1997 uk ha
restituito Hong Kong alla cina con cerimonia pacifica, diplomaticamente ineccepibikle. Ma oggi
problemi: xchè la pop di hong kong -> tradizione … che, anche se rispettato dalla cina,
attraverso la politica di.. . la cina rispettando la stessa .. , la cina ha risp qst diversa app
culturale. Con il passare degli anni la cin aha espanso la sua influenza su hong kong. È una citta
molto intwernazionale e gli effetti della globaLIZZAIZONE HANNO DATO I LORO EFFETTI in modo
piu evidente. Le fasce piu povere ne sono rimasti esclusi e fanno faTICA solo a sostentarsi negli
studi. Il problem aè che la politica cinese dei due sist, una naz, trova dei problemi prorpio qui. X
la cina h.k. è un problem adelicsato, ma è anche un banco di prova x il problem adi taiwan, che
oggi è uno stato autonomo, formatosi dai nazionalisti di cian kaishek in fuga da mao alla fine
degli anni 50. Oggi la cina li vuole incorporare , e corteggia taiwan, attraverso al apolitica 2
sistemi, un paese.

29.10.2019, org int

Nella unificazione o fusione abbiamo due stati che cessano di esistere e vanno a costituire uno stato nuovo.
Esempio: rep unita dello yemen, istituita nel 1990 con l’estinzione dei 2 stati presitenti: rep araba dello
yemen, un pezzo dell’impero ottomano e la rep. Dem pop dello yemen a sud, che si era emancipata dal
dominio imp e aveva costuito uno stato costituzionalmente marxista nel panorama arabo. I due stati
adiacenti interessanvano uan popolazione abb omogenea, …
Con la decolonizzazione, quella a sud costituisce a sud uno stato marxista comunista ispirato all’urss. Gli
usa..
Vietname: storia di decolonizzaizone francese, .. antitetiche. Una dem liberale, l’0altra dich comunista. I
francesi tentano di conservare la colonia, affrontano una guerra di indipendenza..
Al di la del tereno c’è una pop agguerrita, qnd poi una volta emancipatasi entra in crisi interna tra fazione
dem e faz com. gli usa intervengono militarmente a sud del sud, della parte liberal democratica. Da qui:
guerra del vietnam, che tanta parte ha avuto nell’emancipazione del pensiero della cultura americana. Qst
è il contesto in cui va vista la guerra del vietnam -> una decolonix con la formazione di un nuovo stato nel
quale erano forti le spinte comuniste.
Tornando allo yemen: ha avuto un’influenza nel pensiero di quegli anni. Caso preoccupante nello scenario
della guerra fredda x gli usa e alleati.
I 2 stati si aggregano e compongono un nuovo stato unitario, dove la pop aveva omogeneità linguistica e
culturale. Stanno insieme x quasi 30 anni, poi cirac 3 anni fa avviene una guerra -> 2 fazioni opposte si
combattono, supportate da Arabia saudita (sunnita) e iran (sciita)-. Qst è una guerra civile e poi assume i
profili di una guerra per procura, una proxy war -> ci sono dei comtendenti del terreno e altri che non sono
sul terreno ma forniscono armi, soldi ecc.
Giuridicamente che cos’è la procura? Es: se io devo fare causa a qualcuno, ho bisogno di un avvocato. E x
nominarlo, conferisce una procura a quell’avvocato. Gli da un mandato di rappresentarla.
Poa , acronimo di power of attorney.
Oggi in yemen c’è una guerra civile interna, una guerra x procura, che vede contrapposte .. che si erano
spontaneamente unificate nel 90.
Poi semore da qst esempio dello yemen, passiamo al caso successivo: dissoluzione di smembramento ->
qnd uno stato cessa di esistere e al suo posto nascono diversi stati. Es: rep. Socialista fed di jugo. Quindi
uno stato preesistente si estingue e al suo posto ne nascono di nuovi. Prima : jugo = tutta penisola
balcanica. Tutta la pen balcanic era dominata da imp ottomano, poi la disgregazione di imp ottomano ha
dato luogo a stati diversi, emancipatisi in un contesto di violenze inaudite.
Quali stati mascono: slo, cro, bos, serbia, mont, macedonia. Qst ult: alla sua creazione si oppone la grecia.
Qst antitesi aveva motivazioni storiche e politiche. Con carlo magno Da macedoni conquistano tutto il
medioriente.. i greci erano spaventati da qst richiamo ..
Nel nord della greci: reg che si chiamam amcedonia. E nel momenti in cui la zona macedone della grecia
confonasse con lo sttao macedonia, temenvano i greci una secessione.
Qst processo di disgregazione della jugo, è stato anche a trattio molti cruento.. naizonalistiche, che
condussero a … e fu coniato il termine di pulizia etnica. Qst termine..
Macedonia = tante popolazioni diverse: crist catt, irt, musul. Non demarcata in circiscrizioni distinte tra loro.
Qst si è dimostrato tragico xhe deco da imp ottomano si fondava sulla riscoperta della identita etnico
religiose. La pul et era qst: cacciare e sopprimere le etnie e le religioni diverse dalla propria e sentite come
ostili.
La storia ci dice ceh venne commesse atrocità taloid a indrre nato a intervento. Al nati intervenne dal cielo,
non volle mandare uomini.
Qst intwervento della nato. Cpso controvberso sia all’interno delle naz occ che vi rpesero parte, (in ita
aspro dibattito, ma anche internazionale).
La grande massa era disorientata dal punto di vista economico e anche culturale.
L’unità venne ritrovata nel 1990, qnd venne messo a capo del governo un oscuro e poco colonnello dei
servizi di sicurezza interni, putin, che trovò stato disorientato e impoverito. Stato che affrontava il dramma
deklla secessione cecena. Putin seppe usare le parole giuste e promuovere ile iniziative politiche di sui i
russi sentivano di aver bisogno in quelo momento. Ogni popolo ha us asua voca<ione, e bisogno
contingente in quel momento. Le grandi carriere politiche sonon quelle che nascono dall’intuizione di saper
capire e dare el RISP CHE LA DOMANDA DELL’ELETTORATO CHEIDE,. NON è detto che risp coincide con
soluz., ma cerriera politica è garantita. Qnd nato intervenne in jugo, putin..
Tra srbi e russi: antica fratellanza. Hanno una comune appartenenza religiosa, cr ort, e vicinnza linguistica. X
i russi vedere la nato che interviene in serbia viene visti come sfida. La russia reagisce, .. vennero sfamati
dalle truppe nato presneti sul territorio x garantire forze di inetrposizione.
Orgoglio nazionale, e ruolo al di fuori dei confini. Un intervento incisivo in cecenia, nel 99, qdn i sep ceceni
fecero attentati a mosca, mettendo bombe nei condomini.
…Qst frase gli valse una popolarità, una forma di vicinanza, che fece partire la sua carriera.
Qst nel 98,99, 2000: passaggio fondamentale.
La struttura del pensiero..
Un alro tipo di mutam terr: incorporazioen o annessione -> lo stato incortporato vede estinguersi la priopria
soggettiva, e quello incorporante vede aumentare la propria dimensione territoriale.
Es: conquista o debellatio atraverso uso o minaccia uso forza: es -> anschluss dell’austria da oarte della
germnaia nazi. Molto diffusi nel corso della storia, fenomeni di qst tipo= illlegittimi .
Manciuria: diapprovazione poli e giur di usa. Giappo anni 30, e gia da primi secolo, ..
Qst episodiom fu ennesimo, i giappo si erano gia espansi -> imp nippo = imp di mare. Chi furono i rpimi a
farne le spese? I russi, che mandarono 2 flotte x contrastare i giappo, e ne vennero sconfitti dalla marina
nipponica. Si espansero e crearono qst imp.
La manciuruia= gra reg cina, e giappo fecero conquista violenta e dominaziona sanguinaria tanto che usa
negarono fermamente ogni affermazione giuridica…
La posiz usa: negli anni 30 con qst episodio si crea principio giur: è vietato accrescimento della proprpuia
dimesione derritoria attraverso la conquista militare = con debellatio.
Gli usa vedevano una pot imp e fanatica in oriente in giappo, vedevano una serie di potenze espansioniste
in eu, tutte con uan forte connotazioen nazionalistica, infatti poi ita, ger e giappo si allearono e gli usa
intravidero i pericoli x l’ordine del diffondersi ..
Negarono e attuarono quella che è la forma piu attenuatta di ritrorsione verso che viola.. = embargo. Gli usa
: 2 azioni -> embargo. Usa : embargo con giappo. Il giappo non ha risorse, e le deve importare via mare
dall’esterno.
Altra azione: politica di sensibilizzaizone che usa fecero a livello …
Giuridicamente illecite: appropriazioni territorili illecit
Soc delle naz: in cui usa fecero proseliti. Usa: condanna. Gli usa portarono molti stati dalla loro parte.
Purtroppo soc delle naz no strumenti di intervento e giappo reagì, in mancanza di un’azione pol colletiva e
abbandona soc delle naz, in disaccordo con condanna di quela sede. Quindi vediamo poi le conseguenze di
cio nella storia. Il giappo esce dalle naz unite e prosegue nella sua pol espansionisticsa, la porta avanti. Il
giappo ha sempre piu bisogno di materie orime e petrolio. Il giappo va in sofferenza e capisce che unico
argine a sua espansione è = usa, prsnti area pacifica con loro avanguardia, = pearl harbour. Da qui attacco
brutale e non preceduto da formale azione di guerr, riuscito solo in parte, xche militarmente fu un attco
solo x metà, perhcè le portaerei usa non erano in porto, fuori in mare. Quindi la flotta di portaerei usa
rimase indenne. La granmde battaglia del pacifico vedeva nelle portaerei il ..
La grande battaglia di
Vediamo come fu la manciuria l’antecedente. Qst principio giuridico..
C’è un evento politico a cui segue ..
Sia con certa riluittanza, abbracciano il rpincipio giuridico , che si diffonde. Il conectto giuridico trova tanto
sostenitri. Embargo: manda il sofferenza chi ne è il destinatario che porta a scoppia di 2gm in area pacifica.
Mentre gli usa reagiscono ne l pacifico, gb e fr non reagiscono con alrettanta decisione a esp naz. Qnd nazi
annettono au, si esoande nei sudeti e cecosl, e si capisce che ha una sua spinta espansionista, nazionalistica
e non tanto violenta in se, qnd vioelnte…
Mein kampf : pubblicato da nni, disp a tutti. Le gr demo lib eu, adottarono az di contrasto eni confronti
della germ, debole. Non c’era poli di embargo, ma di appeacement, che lascio rafforz la germ, fino a
portarla a stipulae il patto ribentro-molotov e poi scoppio 2gm.
Se vengono oggi considerate illecite, annessioni con uso forza, div sono legittime le …
Ultimo caso: separazione o secessione. Una parte del territorio di uno stato: si distacca e da vita uno
stato .imdip.
Il diritto int non fav istanze secessioniste. Il dir int predilige il mantenim dell’ordine costituito
internazionale. La se cessione e nascita di un nuovo stato ind è legittima solo in caso di dominazioni
coloniali, oggi non + pres. O di dominaz di uno stato straniero che ne conquista un altro. Viceversa qst
conquiste danno uogo a una legittima secessione, solo se avvenute dopo il princ di div di uso forza. Motivo
x cui tutti i casi precedenti annessioni non vengono lettigimate da diritto internazionale.
Onu nascono nell’immediato doipo guerra, ma nascono con un ampio numero di paesi sudam poveri m con
voto e qst presenza ha portato all’affermaizone di principi un po rivoluzionari.
Fino a dv lon stato è libero di esrcitare sovranità su territorio.
Pensare a qll che è successo con i grandi incendi in amazzonia -> polmone del mondo, e deforestaione x
trasf in pascolo che riduce qst grande foresta che mangua co2 e rilascia ossigeno. Qst conservazione della
foresta vien epropugnata e spinta da molti stati. Oggi in bra: gov nazionalista e con scarsa attenzione a
ambiente. Lo stato è libero di devastare il prorprio territorio con effetti sul clima e sul benessere del
pianeta?
Sono affari interni o il territorio è davvero qlc di tutti?
Il papa è attivo e sta elaborando dei principi, ma trovano diretta eco nella politica dei paesi. E
nell’elaborazione giuridica sul fatto che l’ambiente debba essere considerato…

Org int 31.10.2019

Territorio dello stato, limiliti alla sov dello stato nell’uso del territorio.
C’è un principio non nuovo nella filos del diritto, caratteristico del pens filos giur illuministico. Cosa dice?
È nel testo di feuerbach padre, grande giurista illuminista. Riaffermo qst principio: l’uso della libertà di un
essere razionale non deve contraddire l’uso della libertà di ogni altro essere razionale. -> la liberta di uno
non deve ledere quella di un altro. L’apporto illum in qst è: essere razionale. C’è l’eco illum nel conceto di
lume, ragione dell’ess umano, dest dei dir e dov giur.
Feuerbach si rif alla dim int dello stato, quindi dir e doveri dello stato, che alla fine del 700 -> stato naz che
segue il moello dem. Qst princ fu traslato nei confronti dello stato sovrano.
Fino a dove lo stato pouo spingersi nel comprimere i diritti del cittadino? La qsuestione è ancora aperta.
Quale deve esere considerata la sfera intangibile del cittadino rispetto allo stato? Lo stato si ingerisce
comprimendo il ns ambito di libertà.
Qual è la prima ingerenza dello stato? Tasse.
Oltre a ciò, c’è x esempio l’obbligo scolastico.
Entrare nelle forze armate. Non c’è la leva obbligatoria, ma se scoppiasse guerra, bisognerebbe risponedere
alla cgiamata altrimenti si finisce nel penale.
Altro esempio: vaccinazioni. Ultimi mesi: no-vax, che dicono che le vacc fanno male. Quindi i bamb alcune
volte non sono stati vacc, conseguenze: no scuola. Ma c’è obbligo scolastico…
Temi molto attuali qst rapporti tra stato e cittadini.
Qst è ancora piu vero in qst momento storico.
È giusto che si oagano tante tasse, x poi retsituire soldi in x es prestazioni sanitarie. Ma alcune regioni
vanno bene , altre no.
Es: olanda: bilancio pubb splendido ma sanità pubblica terribile.
Francia: malattie rare, ricerca tutta a carico del servizio san naz anche per milioni di euro.
Qst è nel rapporto tra stato e cittadino.
Altro esempio: reddito di cittadinanza. È giusto far oagare piu tasse x poi dare il rc ?
Temi aperti; si parte dal 700, e si arriva a i gg nostri.
Qnd si pensa ai limiti della sovranita dello stato sul cittadino, e stato neu confronti del territorio. Lo stato,
nella sua sovranità piena.
Perché il tema è attuale? Proseguendo nel ragionamento viene spontanea ass di idee con tema che
vedremo dibattere molto negli anni a venire. Il dir int non fa riv da un gg all’altro, qui ha fatto piccoli oassi.
Fino a dv può sipngersi lo stato? E dove deve fermarsi? Allo stesso modo deve intervenire proattiv x evit
disastri ambientali. Qst costa.
Es: tema deforestazione tramite incendi. Tema caldo in estate, incendi devastanti in amazzonia, tanti, che
hanno eroso for amazzonia, grande invertitore di sost chim dell’atm terrestre , molto imp sopratt ora che
c’è il risc globale. Probl in amazzonia, e in siberia. Anche qui un certo tipo di agr e allev, porta gli allevatori a
bruciare foresta x portare animali e coltivare ecc. qnd hanno sfruttato il territorio fino alla fine, ne bruciano
un altro.
Qui è il prob è uscito in tutta la sua drammaticità -> bolsonaro ha detto: qst problema è del brasile, io sono
il presidente e nessuno può ingerirsi in qst faccenda. Ma è così?
Su qst è intervenito papa benedetto -> l’ambiente è un bene comune che Dio ha dato all’uomo e che
l’uomo ha il dovere di preservare.
Se ne è discusso a propb di bra, non a prop di siberia. In russ il dibattuito è molto piu limitato. A
prescondere da qst 2 esempi, c’è un sentire molto diffuso.
Qst non solo riguarda interromp… ma anche riforestazione. Quindi non solo evitare di rovinare, ma
ripristinare…
Ci sono ancora tante aree in ita che vennero deforestate e che ora non sono adibite a pascolo. Ci si chiede
se qst spese possono essere considerate deducibili..
Individuar nuove politiche nei bilanci degli stati. Quindi non spesa che viene consumata senza una
restituzione futura. Sono temi molto attuali e sensibili.
Attuariato: scienza che dice il trend degli anni a venire. X quelli nati nel 97/98/99 ecc c’è una prospettiva …

Come si colloca il dir int in qst dibattito? Qst materia mette dei piccoli passi.
Il diritto consuetudinario ha sancito che lo stato non puo consentire consapevolmente forme di utilizzo del
suo terr che violino i diritti di altro stato. In part il dir in t dell amb .. divieto degli stati di usare lo spazio ->
lo stato non puo immettere sost inq nelle sue acque, che poi vanno nelle acque internazionali. Qst vale
anche x il territorio, l’inq va nelle falde acquifere.
Basta pensare anche al dramma del terr in giapo di qualche anno fa, centrale danneggiata e ora dentro c’è
h2o contaminata, che non puo essere3 decontaminata se non buttarla in mare,
vi sono aff di qst princ in imp conf int, es: dich stocc 1972. Corte int di giust, parere espresso nell’ambito
1996 : leicità e minaccia uso armi nucleari. 1996: sgtetolato blocco sovietico. C’erano solo gli usa come
superp, in usa dem, russ .> riavvic a occidente. Sembrava che si potesserro stemperare..
nell’analizzare qst delicato tema, la corte pervenne a conclusioni un po ambigue. Il dir int non puo rif a un
mondo ideale…
mondo pop di potenze nucleari.
L’impiego degli armamenti nucleari violazione dei diritti umani, ma vi possono essere casi in cui uso di armi
nucl tattiche potrebbe risult proporz al pericolo corso dal sogg che le utilizza, e quindi lecito, quindi fermo
restando l’obbligo di portare a termine negoziati in vista del completo disarmo nucleare, da effettuare sotot
stretto congtrollo internazionale.
Le armi nucl tattiche sono qll meno devastanti.
È vietato, e devi oartecipare, certo pero non si puo negare la realtà. Se uno stato subiosce un attacco
nucelare, purche risp con un rapp di propor, puo udarle x difendersi.
Qst è un principio / dibattito giur nella guerra fredda.
La tempistica in caso di guerar nucl è decisiva -> io ho diritto a risp and l’attacco è gia sul mio territorio? Po
qnd partono?
Principio di first strike e second strike.
Se la mia risp è legittima solo dopo che il roimo missile ha toccato terr, la deterrenza della legittimità della
risp, perde ogni efficacia.
Fermo il div di sfruttamento nel terr delle h2o marine, .. ulteruiore evoluzione del pensiero e della prasis
giuridica.
..
La cina ha una cappa di inquinamento, idem Milano. L’atmosfera è una e non c’è quella di riserva.
Condotte che diff potranno essere ininite allo stato x iniz di uno stato o gruppo di stati.
Canada, ue, ..
Bolsonaro:
il canda puo obbligare il bra aproteggere il suo patr forestale? Canada..
puo l’eu? Con scarsa efficacia.
Quindi solo con cooperaz intern si puo intervenire.
Solo qnd qst timidi acceni del dir int, partendo da casi di industrie che buttavano sost inq nel danubio…
Partendo da qst casi, le varie corti di tutti i livelli hanno inziati pian piano a elaborare qst principio. Magari
man mano si puo oensare che lo stato vada incontro alimitazione che possano imped dannegg indiretti del
patrimonio comune.
Probl di eguaglianze e disparità:
tutti i territori? Fino adv si possono spingere gli stati nell acqu territorio? X sec gli stati mand spedizioni…
territori e oarti del pianeta non suscettibili a sovranità sdtatale? Le regioni polari, a causa di cond climatiche
e lontananza.
Negli ult dec e ancira di pou ultimi anni, qst regioni hanno manif potenzialità enormi. Allora che che il
riscaldamento ( = diminuz di h20 ghiacc) e avanzare tec che offre opportunità che prima eranp impensab.
Il polo nord, x effetti di qst fattori, priomette ampie .. sfruttam..
Si prevde che il polo nord, con il progressivo…
Nuove rotte di eneorme impo strategica.
Il grande bacino di prod ind che è in cina, nella pen indocinese, kor, giappo, coem spedisce le sue merci nei
suoi mercati ? via mare e via treno.
I russi atrraverso la ferrovia transiberiana: vantaggio-> era tutto nel suo territorio.
Piu de 90% delle merci transita via nave. Picocla parte via terra e via aerea.
= controllo commerci mondiali.
Qst grandi rotte rischiano di passare in sec piano rispeto alla rotta artica. Oensiamo alle merci che potrann9
esser vendute e traspportate … risalnedo l’africa per raggiungere il med via atlantico…
Sono 2/3 settimane di viaggio in meno = infinito ripsrmio di soldi.
Da qui i prodromi a cui gia oggi si assiste -> competizione internaizonale .. corsa a nuove rotte.., che vedo
usa quale vera e propria talassocrazia del mondo di oggi che controola tutti gli stretti delle vie del mare. Gli
usa hanno 7 flotte che controllano titte le vie cospicue della navigazione.
Chi controllerà qst rotte? Trump e gronelandia : gli strateghi sono proiettati on un mondo in cui qst h20

saranno navigabili. Russia: ☺

Qst è il contesto nel quale: PRETESE DI SOVRANITà SULLA reg polare da parte di chi? Russia e canada,
incentrata sulla teoria dei settori.

12.11

Limiti alla sovranità stato nell’uso del teritorio: perché si auspica aumento dei limiti?
Il diritto int è una materia viva, in continua evoluzione.
L’auspicio viene dall’agire che gli stati saranno in grado di mettere in atto negli anni a venire.
Benchè l’interp pianeta siano nella sovranuità di uno o l’altro stato, ci sono due ambiti giuridicamente non
suscettibili di appropriazione da parte di stati = le regioni polari, le cui condizioni climatiche estreme li
hanno tenuti al di fuori delle mire degli stati. Solo negli ultimi anni che queste regioni hanno manifestato
potenzialtà che interessano gli stati. Anche a fine 800 c’era stata una corsa ai poli, ma più sportiva che di
potere e progresso dello stato.
Negli ultimi decenni: risc clim esvil tec = oggu c’è possib di sfruttare i ricchi fiondali del pol nord, ricchi di
gas, petrolio e le acque ricche di pesce. Inoltre il polo nord, con il suo progressivo dimuire, consentirà
l’apertura di rotte tra asia e nord america.
C’è una competizione internazionale per attribuirsi delle prorogative giuruidiche su polo nord; strumenti
giuridici che venfono prospettati da alcune potenze emergenti e che vedeono altre potenze in posizione
difensiva, di contrasto a queste istanze, perché gli usa sono una talassocrazia = il potere attraverso il
controllo dei mari. Nella storia varie talassocrazie: atene, cartagine, roma… poi il regno unito fino a seconda
mondiale. Oggi sono gli stati uniti d’america, che hanno 7 flotte e controllano tutti gli stretti e tutti i
passaggi delle attuali vie del mare; semnbra scontato ma è fondamentale per capire attualità. È imo x capire
isolazionismo di trump.
Lingua, moneta, controllo delle vie di comunoicazione : ci si rende conto del ruolo e del potere degli usa in
questi momento storico. Alcuni lo chiamamno controllo neo imperialista, contrapponendola a quella
mercantilistica di chi si concentra a … nel prorpio interno.
Oggi gli predicano isolazoonismo, protezzionismo = abbandono del modello imperialista per un modello piu
utirlitarsista e mercantilista. Da qui il cintrasto tra casa bianca e i grandi apparati dell’amministra diplom
ecc. da qui il ritior dalle missioni int, il ritiro dal nord della siria. Appena si lascia un vuoot qlc cwerca di
colmarlo.
Dall’altra parte: potenza che si è affermata attraverso un modello mercantilista, in luogo di un’azione più
ampia.. atrraverso … rotte più vicine al prorpio territorio. Quindi grande potenza egemone che riflette sul
suo ruolo in chiave opposta. Da qui: una corsa agli armamenti, una diplomaz efficace, una statalizzazioen
del comemrcio, dove lo stato è atiivo nel fav e promuovere le sportazioni c9nesi nel mondo. Ma non è solo
questo che fa la cina: dopo una forte azione , la cina sta adottando qst famoso piano: le nuove vie della
seta. In ing one belt, one road (in cinese: yi dai yi lu) >> consiste in una rotta commerciale ma con anche
scali e presidi militari (nella prima volta la cina si è dotata di una base navale all’estero, gibuti): la cina ha in
atti qst iniziativa: scali comm e vie per la diffusoje dell’exporto cinese nel mondo: africa, europa e
continente usa. Asia e oceanioa sono in colegamenti diretto, gli altri richiedono approdi, rotte sicure,
spostamenti vi aterra. Quindi un imponenet sistem adi com comm, priomosso dalla politica estera cinese.
Tra l’altro i cinesi hanno un ordinamento politovo e giouridici molto stabile. In cina non ci cono libere
elezioni con molteplici partiti. I cinese, con la loro stabilità, sanno programmarsi con una cadenza con un
orizz tem lungo, invece le dem occ hanno un orizz politioc breve. In qst visione diventa imp l’azuione delle
org int, perhcè se è vero che le dem occ hanno x loto nat un’altern di gov che può nuocere alla continuità
politica, è vero che sono le org int a dare continuità. Eco qui uno dei vantaggio delle org int. Le az politiche e
gli strument9 giuridici in tem adi abbassam delle emiss, non vengono dallon stato. Quello che è sic è che eu
sta imponendo a tutti gli statio una tabella di marcia. Gli stati possono accelerare m anon ritardare. Qstper
dire che i commerci viaggiano vi amare e le rotte del mare sono governate egarantite dal sistema usa, al
punti che c’è stato un ,omto imp a un grande vertice int, fu una delle prime appraiz di trump che disse ch
evoleva smobilitare … usa. Sulla base di qst affermazioni trumo preaanunciava e ij poarte dta mettendo in
atto: il disimpoegno. I cinesi chiesero agli maericani: no fermi, non lasciate il caos, cintinuate a mantenere
le rotte e il controllo = paradosso, ma solo apparente, perché tutto il commercio beneficia della pace. Ci
sono delle guerre m aobiett di grandi guerre dopo 2gm non ce ne sono state. Dopo la cadute del muro, la
grande pot superstite ha da sola garantito la stabilità internazionale. Tutot cio x dire che in qts contetso le
risorse del polo hanno scatenati gli appetiti degli stati prospicenti, che ramite un’indeita vicinanza tra
canada e ex urss hanno prosoettato la teoria dei settori: in base alla quale ciascuno degli stati prospicenti
polo nord dovrebbe poter giovare e considerarsi triangolo, con vertice nel polo nord e la
Gli stati che hanno un’etensione nel circolo polare costituiscono un triangolo il cui vertice è al polo e gli
altri due vertici sono ..
Come una torta con il centro al polo e poi varie fette di grandezze diverse .
Il polo nord non ha terra, soto il ghiaccio c’è mare, non c’è terra emersa. Nei fondali ci sono risorse
enerfgetiche molto rilevanti. Queste pretese che si estrinsecano attraverso al toeria dei settori.
Gli strume giurid atrtraverso i quali uno stato.. 2 elemti: l’animus possidendi e l’effettività dl possesso, cioè
l’esserci davvero, motivo x cui gli spagnoli persero la sov sulla costa atl del cont am settentrionale. e poi
arrivarono gli ing, fr ecc. e xche qst prevalsero? Xche gli spa non avevano stabilità, non controlalrono il
teritorio. E oerche gli spa stavano nell’am cent meris? Oro, argento, clima piu mite. Qst teortia dei settori
vien erespinta. Oggi: reg polare che è regolata dai principi del diritto int marittimo. Sono acque
internazionali regolate dalla concenzione di monetgio bay che regola la navigazione marittima.
Il fatto che qst teor non ha trov afferm giurid, significa che gli stati hanno rinunciato? No. I russi 10 anni fa
hanno mandato sommergibile sotto calotta polare e hanno depositato una bandierina di titanio sul punto
esatto del polo neord geografico. Che valenza ha ? simbolica.
Polo sud: l’antartide ha una porsione di terra emersa ricoperta DI GHIACCIO. Qst x secoli non interessava
nessuno: fredda, con mare in burrasca, senza possibilità di vita. L’interesse si è acceso tra usa e urss
durante guerra fredda. Era un interesse che accomunava lorto e altre nazioni: uk, francia, AUS, NUOVA
ZELAN, argentina, cile, norvegia. Qst stai: portatori di rivendicazioni di sovranità a vario titolo. Avevano
impiantato delle basi, e rivendicavano la proprietà. Si profilava il rischio di una contesa internazionale.
Siamo nel periodo della guerra freddA., Trattato di washington del 1959
parlando di urss: non c’è stato sempre lo stesso cosa: terrore, pi disgelo. Approfitt di un momento di
disgelo che è stato possibile .
importanza strategica di quel luogo. Risorsa territ oggetto di appetiti di piu stato, in aperta competizione tra
di loro. Oggi ci sono 45 stati, tra cui ita
tratt di wash: divieto di ogni att mil; si lib rice scien e altre attiv pacifiche perche nessuno degli atti posti in
essere mentre il tratt è in vigore puo costiture titolo per affermare qualunque pretesa di sovranità.
Non c’è pèossibilità si sfruttamenbto del territorio; il polo sud ha forte valenza strategia, ma dal punto di
vista economica ha valenza minore rispetti al polo nord.
Il trattato non ha un termine di durata. È evidente come si è cerato un regime di interlan della regioen.
Promosos scambuio di infoe personale scientifico tra le div basi. Nnelgi anno succ i trattato è stato
integrato, con raccomand in tema di protez delle specie animali.
Si è creato un sistema di previsioni che gli stati hanno volentariamente preso parte che costuitsce un
importante riferimento per i futuro, in cui l’uomo magari con lo sviluppo tec potra sfruttare nuovi beni e
nuove risosrse e spazi. Quindi anzicheè competer con uso forza, stabilire regimi in cui gli staqti si mettono
d’accordo per configuarre un sistema condiviso di sfruttamento di quella risorsa. L’antardite non è un
problema e non fa notizia.
Giuridicam come si configuar la conquista dei corpi celesti? Quando gli usa sono andati sulla luna: bandiera
usa. Gli statio hannos tabilitp che gli spazi , i cirpi celesti ecc non sono suscettibili di appropriazione da parte
di nessuno stato >> grande principio giuridico, infaffti l’arrivo sul marte per esempio, è visto come
conquista dell’umnaità non di uno stato.
Queste cose l’uomo le ha rese appetibili con l’uso della tec e scienza. Prima si riteneva che la sovranità di
uno stato – la sovranità dello stato e la prop privata si estende “usque ad infernos e tuqsue ad ..”
QND L’UOMO inizia a volare è chiaro che quello che era uno spazio astratto, diventa un bene fruibile.
1gm: tec grpsssi passi avanti >> primi bombardamenti dal cielo, dopo nel 1919. Gli statio dicono:dobbiamo
dare deòllòe regole >> conv di parigi , 1 art : piena .giuridiazione sullo soazio arereo sopra teritorio.
Conv di chicago 1944: piena ed esclusiva sov degli stati su spazio aereo sopra territorio.
In un mondo in cui le rote si infittiscono smepre piu, gli stati hanno stupulato accrodi x sancire rotte int che
consentono atraversam pacifico dei risoettivi spazi aerei. C’è un sist molto artcolato che regola …
Tranne corea dl nord che è fuori dalla vita internazionale. In eu: progetti che vorrebbero creare blocchi
funzionali di spazio aereo >> reg aeree indipendenti da conf int. Esempio: eu.
Fab: functional air block. L’elaboraz gourid delle org int tende a superare la delimitaz dei cionfini in u8n
processo di progressiva … qia qualoi gli stati partecipano. Lo stato entra a far parte dellìorg e qiesta cheide
piu sov allo stato pe runa gestione.

Spazio aereo e concetto di sovranità per la prossima volta.

14.11.2019

Spazio extra atmosferico: la delimitazione non è facile; ci sono delle distinzioni in ambito scientifico.
Una delle distinzioni più efficaci è di un britannico: spazio aereo che va fino a dove un aereo può volare.
Dopo è spazion extraatmosferico, dove valgono regole diverse. Il principio di sovranità sullo spazio aereo …
armonia tra stati. Sullo spazio extra atmosferico ci sono state delle difficoltà di demarcazioen ma anche
dovute al fatto… i corpi celesti che in esso si trovano non sono suscettibili.. dall’altra parte c’erano statio
che , sulla base ndei principi classici, si dovesse intendere estesa persino alle orbite. Chi controlla i satelli
controlla rotte molto importanti. Paròliamo di una risprsa limitata e poreziosa. Alcuni stati tropicali
rivendicavano una sovranità -> avere sovranità sull’orbita geostazionaria vuol dire avere una risorsa molto
preziosa. Queste pretese è rimasta margianle e non condivisa ..
Teoria secondo cui va esclusa ogni sovranità sullo spazio extra atmosferico -> res comunis omnium = una
cosa comune a tutti.
Lo soazio extra atm è soggetto a poss di esplorazione da poarte di tutti ma non di occupazione. Firmato nel
1967, ratificato da molti stati tra cui italia.
Si è riusciti ad elaborare principi importanti.
Anche le sostanze e le risorse derivanti dalla luna e dagli altri corpi celesti sono patrimonio comune
dell’0umanita , coem stabilito da un accordo del 79.

Pausa per h20

Principio di giuridiszione esclusiva piu .., resp internazionale, per i danno procurati dall’oggetto… questo è
molto importante.
Inquina,ento umano derivato da satelliti nello spoazio extra aerero.

Il divieto di collocare in orbita oggetti che ..

Problema dell’illecito internazionale: ci sono varie teorie e modalità di reazione nei confronti dell’illecito,
che deriva dalla violazione di un accordo pattizio.
Conseguenze: una reazione collettiva da parti degli altri stati, sanzioni, condanna ecc.
Un’altra prerogativa dello stato: dopo aver parlato di dimesione territoriale, è il popolo. È l’insieme degli
indiv che vivono stabilm in un det territorio , retto e ordinato da un ordinam giuridico. Il legame tra citt e
stato da luogo alla cittadinanza = status personale che segue l’individuo ovunque questo si trovi. In ogni
caso, qualunque siano le regole, è uno status personale, che segue l’individuo ovunque esso si trovi. Il
legame di cittadinanza si incentra sul concetto di stabilità nel rapporto individuo / stato, in passato questio
elgame veniva definito sudditanza e veniva riferito al vincolo di soggezione. Noi abbiamo situazioni nelle
quali… es: un inglese non è un cittadino ma un suddito (anche se è come un cottadino. Il nome ha origini
antiche); questo è un passaggio dell’epoca illumnistica; oggi qst rapporto è incentrato sulla cittadinanza. Gli
ordinamenrti giuridici cintemporanei…
Ius soli, ius sanguinis. Qst sono i 2 criteri di più diffuso utilizzo.
Ius soli: ditirro di suolo >> è tipico degli ordinamentio che trDIOZNALM FAVORIVANBO LA STABILIZZAZ DI
STRANIERI nel proprio territorio . cittadinanza grazie al fatto che si nasce su un suolo. Esempio: prima il
continente americano o australia. Problema: oggi è in corso di ripensamento.
Ius sanguinis: la cittadinanza si acquista con il sangue, si eredita dai genitori. Qst è un criterio tipico degli
ordinamenti europei, che non si erano mai posti il problema di attirare immigrazione dall’estero. Qst era
tipico dei paesi con forte emigrazione: si tenevano legati i cittadini che se ne andavano. In europa abbiamo
lo ius sanguinis. L’eu prima era terra di emigrazione, ora è meta di immigrazioe. Per i figli di immigrati nati
in italia, alcuni propongono l’acquisti attraverso lo ius soli.
Ius culture: cittadinanza ai figli di immigrati che sono cittadini grazie alla scuola e cultura.
Dibattito politico aperto.
Esistono criteri concorrenti che permettono di acquistare cittadinanza in un secondo momento.
Vede su internet di i modi di acquisire cittadinanza italiana.
È un dibattito acceso. Molto attuale.

Interrogazione: sul testo d’esame ma chi ha frequentato può chiedere una domanda su extra libro di testo
fatta nella prima metà del corso.

Sovranità: viene da senex = anziano. Idea di sovr connessa alla saggezza della vecchiaia. Nella sua vers occ
puu antica risale all’impoero romano. Il rpimo vero passaggio… è l’impero romano.
Momento emblematico: esp giur repubblicana . insieme di apparati che formano lo stato. Con l’impoero qst
apparati si svuotano. Qst principio venne elaborato lasciando in vita le vecchie istituzioni ma svuotandoloe
di significato. Coniato il brocardo. +in epoca medievale il sovrano conserva una propria assolutezza
nominale. Il potere è decentrato pechè centri di potere dispersi che vann0o dai vassalli agli ordini
monastici, tali per cui il monarca era il massimo giudice .. tra vassalli.
Di fatto il sovrano medievale ..
Il ritorno alla pienezza del potere fu un pricesso x tappe, che trova antecedente nella monarchizza della pot
ecclesiastica. I papi si trasformano in re. Ancora oggi il papa è un sovrano elettivo da parte di un gruppo di
cardinali. L’esempio della m0onarchizzazioen edella chiesa, porta a anche a quello deloo stato laico. Con
rionasc: giuristi tardo ro,mani. Con la rif prot subentra una spinta sociale non soo contraria alle vecchie…
divina ma anche diritti acquisiti e consuetudini medievali. Eu è detsabilizz nei equ giuridici e ec/soc epoca
medievale. Raff = monarca nella dimensione assoluta; dv il sovrano rebde visibile ..
Problem di risocssione delle tasse : i vassalli riscuotevano e poi devolvevano al sovrano.
Il sovrano emana leggi; e ne pretende attuazione an che come giudice supremo. Anche in qst fase è
possibile ravvosaqre parallelismo tra dirito del monarca..
Form adi garanzia per l’individuo, che acquista potwere su se stesso e sui suoi beni. Il suddito lo è di un
potere assoluti in grado di proteggerlo, di garantigli una forma di protezione. Medioevo: tutti contro tutti.
Con lo stato assoluti rinascimentale: borghesia che nel medioevo non c’era. A metà strada tra servi e nobili.
Stanno nei centri urbani, sono dinamici; non c’è nessun altro siggeto se non il siovrano. Concentra in se tutti
i diritti e tutte lew prerogatove; diritto stabile e forte. Affermaziuone assolutistica del monarca e anche
individualistica. La seocnda si giova del rafforzamento della funziona pubblica, in un reciproco raff di diritti
tra sovrano e individuo. I diritti che n0on ha il re , ha il parlamento.
Il principio di sovranità si oggettivizza. Tra 1500/1600:ilpotere si oggettivizza e diventa potere in quanto
potere, sovranità in quanto stato. Qst sono i rpimi sintomi della formazione dello stato nazione, che detiene
la leg sovranità, una sovranità in se, puien adi ogni attribuzione.
Pressoche immutati fino alla metà del 1900.
Pochi decenni si è eroso il principio di sovranytitàa favore dellòe org internaizonali. Oggi si dice: ma lo statio
se la deve riprendere. Sono problemi molto attuali. Il potere sovrano si fa assoluto, ma anche arbitrario. Ai
grandi sovrani del 600: concentrano in se tutte le prerogative dello stato sovrano, ma non semroe vengono
esercitate nell’interesse delo stato. Progressivamente si arriva a una maturazioe che porta all’illuminismo. E
con esso agli sviluppi cult e pol dell’occidente.
La svranità on sensio pieno spetta al popolo. Ma anche come titolare in se della sovranità. Due sono le
caratteristiche di qst passaggi: uno >> sovrano per volontà del popolo;
ma allo stesso tempo però: il perimetro della sovranità non muta. Il poetre spetta allo stato; ma chi è lo
stato? È il popolo.qst >> grand rv fine 700 fra e am. Da qst sopartt fr, che poi ha portato a napo, ha diffuso i
porinc in tutta eu contin >> pasasgg ep di oens in tutto il continente. Qst rivoluzione lascia intatta il
perimnetro sdel potere sovrano. Es: il potere di luigi XIV non era ne piu ampio ne piu ristretto.
Poteva imporre istruzione ai più giovani. Prerogatove che nel oro complesso.
Viene un po modificato il brocardo lat, diventa quod populo plaquit (cio che piace al popolo acquist VALORE
DI LEGGE)
Non conisceva al suo esterno, non ne aveva al suo interno lo stato.
Beccaria: la somma di yttue questi pezzi di sovranità sacrificati a qualcuno forma la sovrabità di una
nazione. >> è chiaro che il concentrarsi deklla sov in capi al sovrano e qunad viene sup l’idea sdi sovrano;
per il bene comune dello stato occorre stabilire delle vie larghe e sicure e bisogna esportare porzioni di pro
privata. Ecco che agisce nella sfera dell’individuo.
Leggi penali e chi non le segue > pena. Imprtanza nel oens di becc della pena come tributo che il singolo
deve pagare per l’ttrribuz di un bene comune allo statio che tutti i cittadini si sacrificano e si porivano di qlc
x attribuirlo allo stato. Ci vuole uno stati forte, che può cominar eoene esempolari, erchè deve .. sovranità
che è garanzia per tutti. Qst principio che noi vediamo applicati per la rima volta nell’elaboraz del pensiero
giuridico, pi trasklati in ambito internazionale. Per amministrare un acollettività anarchica e tendente
all’usurpazione, senza grabndi proclami, qst principi sono stati poi traslati in ambito internazionale.

19.11.2019
Sovranità: tema molto attuale e delicato. Quando si trattava di formare e confromare la sovranità ello stato
che è passata tra i trasfe di fette imp della lib dellì’ind in favore deloo stato, in qst particolare mom che va
nel rinascim nella form degli sta eu, qst mom accopagn da dibatt filoso, politico ecc.
Formulate varie teorie su come e perché qst trasferimwento di proprietà con correlato sacrificio deve
essere concepito.
Ox: secondo cui natira umana tende a prevaricaz reciproca, x arginare e x evitare la quale lo stato dve
imporsi con al sua forza sui soggetti x clima di pac conviv che è unica condiz umana ..
Beccaria, giurusta milanese della sec metà del 700, dei delitti e delle pene. La pena è il deterernte unico… e
lo stato le custidosce affiche i privati non se le possano riprendere e.. egialmente devolute.
Qst corrente di pensiero sono tutte accomunate da concezione secondo cui la legittimità del potere deloo
stato sta nell’esercizio del potere. Lo stato esercita un potere che in quanto tale.. cinsente la pacifica
convivenza.
Principio astratto che ha dato il via all’esperienza costituzionale dello stato nazione .. legge originaria,
costituzione che stabilisce le regole generali.
Il potere costituito trova la sua legittimaz nel rispetto di una legge fondam.
Ci sono akltre teorie: pierre bail che si rifaceva a cartesio, trovando un antecedente nel vangeli di s
giovanni. Teroia interessante. In fondo all’uomo vi è posta dalla nATura una luce di verità, ragionevolexzza
che rende lo spirito incapace di avere opinioni erroneee. Non è che non esistono, ci sono, sono diffuse. Xo
lnon possono trionfare universalmente. Gli spiriti lontani si troveranno condotti verso di esse. C’è una
generalità di materia. Dando una legittimazione religiosa, ..
Il potere va assegnato seocndo un principio di democrazia.
Idee tutt’altro che lontane. Qst idee hanno fatto lo stato nazione cosi come lo consociamo.
Lo stato ha ricevuto dahgli individui fette imp dalla soc, lo stato poi le ha devolute in fav delle org inter.
È stta piu nei fatti che nelle idee.
È qst è suggestivo e ora , momento di riflusso, stati animati da sovranismi, sta reintroducendosi sotto forma
di dibattivto politico, qiello che era stato un afflusso entusiastico.
Oggi è oggetto di una profonda riflessione. C’è ora cje si tratta di ripendersele le prerogative ricevute. È lo
stesso una questione della massima importamza e su cui assistiamo al dibattito politico. Gli altri sono le
declinazioni specifiche. Il concetto alla base delle politiche isolazioniste di trump, della lega, di adf in
germania, vox, assembrement nazional.
-Teorie dell’esercizio del potere:
-legittimazioen in cui ..
-luce di verità dell’uomo..
-dando una continuità che viene garantita dalla ..
Non è solo qst che fa il mondo moderno…c’è la libertà di opnione. Grazie ad esse le idee possono
concorrere…
Sembrava dover essere l’unico modello. Effettivo pluralismo dell’informazione.
Intervista di putin dv dice che dem lib sono finite e dice che nuova dem = limitazione lib interna. Qst
approccio trova dimostr in russia dv le opposizioni sono zittite e non hanno portata. I giornali
d’opposizione, i blog vengono chiusi ecc. altro es: turchia -> carceri piene di professori e intellettuali.
Abbiamo visto come si crea la sovranità dello stato.
Lo sttao x ess sov dele risp limiti di indipendenza e effeettività. Quindi non ci devono essere autorità da
fuori che condizionano il suo agire. Ci sono situaz di stati che dip da altri stati. L’indip giurudicam intesa
viene.. quando … è formale. Qnd c’è un protettorato. Oppure i governo fantocci (vichy, salò). COSI COME
DEVE ESSERE INDIP verso l’esterno l stato al suo interno deve godere ed esercitare un potere d’imperio
effettivo. Cioè il potere concerto di gov del territorio. Libia = stato? No.
Tripartito…
Cntenimento l’uno co l’altro. Gli equilibri reciproci ognuno li coordina come vuoel. I poteri dello stato sono
fondamentali.
Ceck and balances -> qnd un potere prevale sull’altro, allora la liberalità del pot dem ne risente. Se il
governo condiziona le assemblee legislative, allora c’è un predominio.
No man is an island in tear of itself -> john don, nessun uomo è un isola sufficiente a se stessa. Lo stato si
deve relazionare con gli altri stati. Quindi il diritto internaz applica delle regole consuetudinarie che ne
limitano il campo d’azione interno e esterno. Ci sono poi accorsi atraverso i quali lo stato assume obblighi.
Qst cose non fanno venir meno l’indioendenza dello stato. Buona parte delle limitaz che derivano dal
dirittpo int… è uquanime e non altera gli equilibri.
Rciproca interdipendenza. Qst cooperazione era una parte significativa dello shock del 2gm. Qst increm
della coop ra stati = miglior garanzia x ripetersi di condiz di scoppio 2gm. Grande shock, grande
riconsoderaz … grande paura della guerra fredda e reciproca minaccia… grande insicurezza e allora idea x
cui si può evitare… attraveros un dialogo, una cooperazione, tessitura di rapporti tra stati.
Ultimi 15 anni: diffusone di opinioni di forte avversione a qst processo.
Le uniche altern praticab a diff di mov autoritari che avevano port a 2gm.
Era x evitare che si potessero creare cond di base e regimi totalitari, si poensoc he gli stati dovesserpo
costante,ente parlarsi, x evitare .. che fanno della paura il collante del loro consenso e chiusura..
Come si erano instaurati? In giappo: bo. In ita e germ: la paura e la risposta alla paura tramite demonizzaz
di una certa categoria e chiusura ->ita/germ sopra di tutti. Non si fa scrupolo di usare la violenza x eliminare
dissenso. Qst regimi cosi si instaurano si ritenne il fatto stesso che si creassro avrebbe necessariam portato
ad altri conflitti. X sua stessa voca arriva allo scontro. Qst sono le idee dietro la nascita e la fiorituta delle ---
Attraverso cessione di pezzi di sovranità gli stati hanno.. le org int attribuendo ..
Se io acquisto un diritto, riconosco a te ,,,

brano di filofoso francese del 1955.

Babilonia e l’icaria
Vediamo la laicitè francese, influsso di obs, della rep frnacese. Leggiamo anche dei principi astratti e
universali. Picocle comunità tra loro omogenee e che vorrebbero imporre la loro armonia agli altri, oltri il
limite del necessario. Un’affermazione di qst tipo, se icaria si dovesse affermare, sarebebbe una rigida
opprrssione. Darebbe un sistema tirannico. 1955: con cruscev si intravedeva cosa era stata ,a tirannia
stalinista.
Oltre le contingenze st/pol del omento,. In qst racconto c’è qlc di attuale che qui vien erif come rapp tra
indiv e stato. Ma non è qlc di distante ..
In qst anni si è creata una forte cooperazione che ha portato .. a eu.
In draetta: tutte … tenderebbero a un aforma di federalismo. Dr la ripende in piu passaggi la teor secpndo
cui i paesi affrontano un percorso di.. e nat maturaz come form di identità federale. Es: usa e poi stav asucc
in eu nel 2005/6 se non fosse stato x incidente di percorso.

1.1.1 Babilonia e l’Icaria. (testo letto in aula)

Assai stimolante per la nostra riflessione risulta questo brano di un importante filosofo del diritto francese.
“Consideriamo un insieme sociale esteso e complesso, con una civiltà avanzata, che chiameremo per
comodità Babilonia. Il notevole grado di sviluppo economico consente l’esistenza di ogni sorta di attività e
di una grande varietà di modi di vita. L’ortodossia religiosa è stata spezzata già da lungo tempo e un
continuo processo di discussione ha agevolato la dispersione delle credenze. In un primo stadio di
emancipazione intellettuale, era stata messa in discussione la metafisica delle credenze anteriori, che era
stata rifiutata ed abbandonata da un numero sempre crescente di associati; in un secondo stadio, sono
state messe anche in discussione le regole etiche legate a questa metafisica; dei contatti sempre più vari e
frequenti con altre società avevano fatto conoscere sistemi morali differenti. Alcune agili menti avevano
allora messo a raffronto differenti nozioni del conveniente e dell’inconveniente: cominciando con lo stupirsi
degli strani costumi degli altri, i filosofi babilonesi erano indotti a rivolgere queste critiche anche all’indirizzo
dei tradizionali costumi di Babilonia, avendo capito che se i sistemi stranieri sembravano assurdi ad un
babilonese, anche il sistema babilonese avrebbe potuto essere considerato assurdo nel caso in cui ci si
fosse posti da un punto di vista esterno. In conseguenza di queste esercitazioni critiche, il sistema
babilonese si era ridotto ad essere considerato dagli spiriti più vivaci, come unicamente fondato sulla
consuetudine. I filosofi babilonesi si erano, per un certo tempo, dedicati alla ricerca di un sistema di
costumi che fosse interamente razionale ma nel corso di questa ricerca le opinioni avevano finito col
divergere talmente, in merito a ciò che è richiesto dalla ragione, che ne erano risultati dei punti di vista
completamente discordanti.
In seguito a questa lunga crisi intellettuale, Babilonia non presenta agli occhi degli osservatori, soltanto una
grande diversità di maniere di essere, ma anche una grande diversità di credenze e di opinioni; i babilonesi
differiscono moltissimo in merito a quello che vogliono fare individualmente ma differiscono altrettanto, il
che è ancora più grave, in merito all’idea che hanno di ciò che deve essere fatto, di ciò che è decente, di ciò
che è morale, di ciò che è giusto, di ciò che è dovuto. La società babilonese, nonostante tutto, funziona in
maniera soddisfacente, grazie ad un sistema di leggi di ispirazione pragmatica, le quali vietano le azioni
capaci di distruggere l’organismo sociale e prescrivono i comportamenti necessari alla prosperità sociale.
Queste leggi non traggono la loro autorità da un comune patrimonio di credenze sociali, queste leggi non
pretendono di rappresentare ciò che è in sé buono ma vogliono salvaguardare ciò che è utile alla
conservazione e allo sviluppo dell’insieme. Poiché esse non derivano la loro autorità da un comune
patrimonio di credenze, ciò che le fa rispettare è essenzialmente il timore di punizioni mantenuto da un
governo forte [legittimità nell’esercizio].
In ogni cittadino, una simile autorità è, a ragione, considerata come una restrizione della propria libertà.
Difatti, per quanto riguarda le azioni vietate, egli non se ne astiene perché gli sembrano cattive ma perché
gli sono vietate; e in merito alle azioni che gli sono prescritte, non le esegue perché gli sembrano buone ma
perché gli sono prescritte. L’idea della repressione è presente nel suo animo per impedirgli di fare, non solo
ciò che il suo giudizio personale non gli proibisce di fare ma le cose che il suo giudizio personale non gli
proibirebbe, o quelle a cui il suo giudizio personale potrebbe indurlo: in questo stato di cose, le leggi e il
Potere che ne cura l’esecuzione assumono per il cittadino il carattere di un peso. Alcuni cittadini
penseranno naturalmente che sarebbe una grande e bella riforma liberarsi del peso che grava sulla società
e più precisamente su ognuno dei suoi membri e di sostituire a questa regola, estranea alla coscienza di
ciascuno, la suggestione di un sistema di regole esprimenti gli imperativi della coscienza individuale.
Una simile reazione, per me Primus, è naturalissima, in quanto sono vivamente consapevole dell’esistenza
di un obbligo che mi costringe a certe azioni e me ne impedisce altre. Questa autorità della mia coscienza è
leggera e naturale, nei confronti di quell’altra, estranea, delle leggi alle quali vengo sottoposto. Se si
rendesse obbligatorio il sistema di regole che già regge il mio spirito, non proverei alcuna difficoltà ad
osservarlo e mi sentirei libero sotto tali decreti. Non sono il solo a pensarla così, altri cittadini come me
detestano questo pesante governo, le cui leggi sono i contrasto con le credenze etiche comuni a noi tutti.
Tutti quanti allora cederanno facilmente al fascino dell’immagine che si presenta loro: una società
sprovvista di ogni apparato di repressione, in quanto sarebbe superfluo; tale società avrebbe infatti
adottato come sistema di obbligazioni quello che secondo noi è il giusto e la cui eccellenza è provata dal
fatto che la nostra obbedienza è volontaria.
L’unico inconveniente del ragionamento che abbiamo tenuto è che il sistema di obbligazioni che ci sembra
naturale a cui noi, i miei compagni ed io, siamo portati ad obbedire spontaneamente, è quello del nostro
gruppo e non è comune a tutti i cittadini di Babilonia. Quando io mi associo ad altri che condividono
strettamente le mie credenze, di fatto che avviene? Viene ricostituita una piccola società primitiva, in seno
alla grande società avanzata. Questo gruppo rappresenta una tribù, capace di realizzare una spontanea
armonia dei comportamenti, e la piccola società che noi abbiamo costituito è una “societas perfecta”. Tutto
quello che dobbiamo fare adesso è di impadronirci del governo e di pare dei nostri princìpi la regola di tutta
la società. Allora avremo una società buona e libera per tutti, poiché tutti seguiranno volontariamente gli
imperativi aventi il carattere dell’immediata evidenza.
Sfortunatamente le cose andranno in maniera diversa. Difatti il sistema dei valori del mio gruppo non è il
sistema dei valori di tutti i cittadini di Babilonia. Se lo fosse, Babilonia non sarebbe Babilonia ma un’altra
società che chiameremo Icaria. In Icaria regna l’unità dei princìpi e l’armonia spontanea delle condotte. Non
è la situazione di Babilonia ma quella che esiste tra di noi membri di una cospirazione icariana, in quanto
applichiamo tra di noi le regole che ci sono comuni e non esiste in effetti alcuna necessità di costrizione. Ma
nel momento in cui volessimo imporre queste regole al resto dei babilonesi che non condividono le nostre
credenze, saremmo indotti ad imporre queste regole, estranee alla loro coscienza, le quale
conseguentemente dovrebbero essere sostenute, nei loro confronti, da mezzi coercitivi.
E allora, con nostro grande stupore, ci ritroviamo costretti non solo a usare l’apparato repressivo che già
esisteva al servizio delle leggi neutre ma ad aumentare immensamente questo apparato, poiché si tratta di
sottomettere tutto il resto dei babilonesi ad un sistema di regole coerente, conseguente e completo.
Vedremo allora i babilonesi, che non condividono le nostre credenze, dolersi amaramente del fatto che la
loro libertà sia stata enormemente ridotta in confronto di come era in precedenza, se non del tutto
soppressa. Queste lamentele ci sembrano assurde: a nostro avviso, essi sono invece liberi, liberati. Difatti
adesso sono completamente liberi di fare tutte le cose buone in sé, che noi facciamo con gioia. È loro
proibito soltanto di fare cose cattive, che noi non vogliamo fare e che di conseguenza, essendo cattive, non
si devono volere; siamo talmente persuasi della correttezza dei nostri principi che la resistenza dei nostri
concittadini ci sembra soltanto mettere in evidenza la loro mancanza di lumi. La nostra società è
essenzialmente una società libera, una società di uomini liberi perché nulla è prescritto al di fuori di ciò che
un uomo libero debba poter fare e nulla è vietato al di fuori di ciò che un uomo libero non debba voler fare.
Se è necessario impiegare un apparato di coercizione più grave che mai, si tratta di un episodio attribuibile
all’inerzia morale dei nostri concittadini. Non appena si sarà risvegliata in loro la coscienza, potremo
sopprimere tutto questo apparato di repressione. Affrettiamo questo felice momento! E, a questo fine, non
permettiamo a false opinioni di ritardare il vero risveglio della coscienza, la comprensione dei veri principi.
Di conseguenza, così come è stato necessario appesantire notevolmente l’apparato repressivo, sarà anche
necessario sopprimere totalmente la libertà d’opinione. Ma tutti questi sono solo dei fatti occasionali
inerenti al processo che ci conduce alla liberà totale, che sarà conseguita quando tutti i cittadini di Babilonia
avranno assimilato i princìpi che animano noi, la società icariana.
Così ragionano le sette tiranniche. Invano si obietterà loro che questo piano è in sé assurdo, perché se i
princìpi che sembrano tanto evidenti avessero il valore trascendente che vi è attribuito, i cittadini di
Babilonia li accoglierebbero spontaneamente. Invano si cercherà di far capire a quelle sette che ciò a cui
mirano equivale ad imprimere ad una società civile l’unità di una società selvaggia, il che presuppone una
sistematica violenza. Ogni tentativo sarà inutile perché questo atteggiamento ha radici profonde ed
istintive. Il sogno d’Icaria nasce e rinasce spontaneamente in seno a Babilonia perché gli uomini non si sono
mai rassegnati a che Babilonia sia Babilonia. I giuristi avranno un bell’ammettere che le leggi di Babilonia
non sono affatto l’espressione di una regola morale ma solo dei mezzi per la conservazione dell’insieme.
Considerare le leggi come l’espressione di una regola morale è tanto naturale per l’uomo che è sotto tale
aspetto che ognuno giudica nel suo foro interno. Nella nostra società non esiste più un’unità morale
sufficiente a considerare la legge come il riflesso morale di questa unità ma, al contrario, ci troviamo in
presenza di una molteplicità di giudizi personali, pertanto, nei confronti di ogni singolo intimo giudizio, la
legislazione nel suo insieme potrà essere sempre considerata, per certi aspetti, come ingiusta. Questo senso
generale di ingiustizia agevolerà ogni gruppo coerente, che promettesse di rendere interamente giuste le
istituzioni; senza riflettere tuttavia che queste istituzioni sarebbero giuste solo se riferite alle credenze di
quel gruppo e non rispetto alle credenze di tutti, perché, per ipotesi, tutte le credenze sono divenute
differenti.
Il tentativo di congiura icariana è un prodotto psicologico della situazione babilonese: il prodursi e il
riprodursi di tale fenomeno è una cosa assolutamente naturale. Se è nel totalitarismo che trova la sua più
perfetta espressione, esso agisce di continuo anche nel processo democratico. Le nostre società non si
trovano sottoposte al governo forte e neutro che abbiamo supporto a Babilonia ma il loro sistema
legislativo ondeggia in balia delle pressioni esercitate dalle varie opinioni politiche. Certamente, tra queste
pressioni, alcune sono determinate unicamente dagli interessi di gruppo e questo fenomeno è stato
abbondantemente studiato. Non è questo però che ci interessa in questa sede. Coloro che premono sul
legislatore per sostenere un interesse parziale hanno perfetta coscienza di ciò che fanno e sono svantaggiati
nella loro azione dalla consapevolezza della sua immoralità. Al contrario, coloro che credono di offrire alla
società un sistema di regole in sé buono e perfetto e che, come tale, potrebbe essere un giorno o l’altro
osservato dagli uomini in piena libertà, ristabilendo quella spontanea armonia dei comportamenti che
rappresenta l’ideale libertario, sono sostenuti da un fanatismo morale che li sospinge, attraverso il processo
già descritto, verso l’azione tirannica” (B. de Jouvenel, La sovranità, 1955).

21.11.19
Ospite: Giorgio del Zanna, geopolitica delle lingue.
Non è argomento d’esame.

Geop delle lingue: lingue -> ruolo comunicativo e culturale, più ruolo imp su poani politico in tanti modi.
Mondo globalizzato, sempre piu interconnesso. In qst contesto l’interesse verso la dimensione geopolitica è
cresciuta. La geop è una scoenza nata agli inizi del 900 e aveva fisionomia particolare. Nasceva intorno..
stati eu e si legava ai fattori geografici. Oggi è cambiata. È ruipensata in termin diversi. Considera le
interazioni tra termini diversi che non sono solo stati ma anche soggetti organizzativi, comunità. Nel mondo
agiscono soggetti diversi in spazi diversi. Non sono solo spazi fisici ma anche politici, linsguistici, religiosi. Poi
ukltimo aspetto: rappresentazione, descrizione, narrazione di qst interazione tra poteri negli spazi. Sono
quasi sempre proiezioni geopolitiche. Molto planisferi coll0ocano l’eu al centro. È una raffigurazione
geopolitica, come come cartine italia. Fino al 700 Italia in orizz no verticale. Altro tema imp: rapprese di
poteri tra spazi. Qts centraluità della categoria dello spazio, che è centrale oggi nel contesto della globa,
perché oggi spazio conta piu del tempo ???. conta di piu lo spazio, xche la globaliz è legata alle
modificazione delle percezioni dello spazio. È una riflessione sugli spazi. Ast spiega xche la geop è tornata
d’attualità. Cosa vuol dire parlare di geopolitica delle lingue? Parlando di lingue parliamo di lingue come
strumenti di comunicaz, contenitori culturali, vettori identitari. Xo qst lingue hanno an che farecon i centri e
le dinamiche di potere. Se pensiamo al fattpo che nella st eu le lingue si sono accompagnate alla vicenda
degli stati. Cosa ha significato da un punto di vista pol e rel la rif prot che ha intodoto i volgari invece del
latino… le lingue non sono realtà rigide, cambiano nel tempo, sono costruzioni stporiche e subiscono
influenze nel corso del tempo e hanno qst caratteristica particolare. Le lingue però possono diventare
anche dei muri. Gli antihi greci def i barbari coloro che non parlavano la propria lingua. Spesso affermazione
linguistioca = distinzione. Vediamo qnt le lingue sono elemento chew definiscono spazi storici, culturali e
relazionali. Lingue nel mondo = comunità di parlanti che definiscono spazi. Qst spazio di una limgua non è
un dato aquistito. Sono esposte a influenze, contatti ecc. esempio: imporre egemonia linguistica in amb
settoriali, es scientifco. Es: parlare l’inglese a scuola, però Ci sono settori particolari dove l’italiano è
importante. La diff e promoz di una lingua non è un atto che riguarda linguisti, ma ha valenze anche di altro
tipo, geopolitiche. Se la geopoli è def come rivalità di potere su un territorio, la geop delle lingue è la
rivalutazione su un altro piano di qst rivalità territoriali.
Lalingua identifica un gruppo di parlanti, ma .. anche x estendere la loro influenza e il loro dominio.
Qnd si ragiona del peso dello spa, ing, fra nel mondo, signofica fare i conti con le eredità imperiali. Le lingue
so sono legate agli imperi.
Gli imperi hanno creato … da cui qst reti erano promosse. Quindi lingua = infrastruttura di espansione.
Spag: primo stato eu che ha svil ideologia linguistica che ha dato forma alla glottopolitica, cioè politica della
lingua. Era vietato ai non castigliani andare nelle colonie. In qst esoansioen liguistica, prende forma
l’ispanofonia, = spazion di parlanti spagnolo (oggi mezzo miliardo di persone parlano spagnolo, e sta
diventando la prima lingua negli Usa). Quindi limgia come el fond dell’hard power della spagna che poi si è
trasf in un sof power, perhcè oggi le colonie dono indip ma il legame conta ancora molto. La spa ha
influenza forte in am latina per la lingua.
Illuminismo: visione cosmopolita.
Tutte ole elite colte nel mondo studiano il francese, era essere moderni. Successiv con crescere egemonia
britannica e poi eredità pasata a usa, l’inglese è diventata la lingua più parlata nel mondo.
La permanenza dipendeva dal fatto che gli eu hanno lasciato istituz cult che fossero al servizio della
popolazione (scuole, uni, accademie di medicina). Non solo, chi ha promosso qst istituz sono stati eu che
hanno matur interess verso cult locali. Qst ha fatto si che la lingua eu e … rimanessero.
C’è un altro aspetto imp: con la decolonizzaz finisce il dome u, dove c’erano pèaesi grandi ma in gen ..
Come si manteneva …? Mantenedo una lingua comune , spesso quella europea. Il fattore unificante è la
lingua eu, con casi particolari che esprimono .. geopolitche. Nel caso indiano, l’india è un piccolo mondo
che raccoglie pop, relig, lingue e però l’elòite ind ha scelto l’ing come opzione di modernizzazione. Per elite
ind , parlare ing = guardare a modello occ. Gandhi: indiano formato nella cultura inglese.
Diverso il dirscorso x algeria: qnd diventa indip, le’lite algerina ha scelto arabo come lingua forte e non il
francese -> segno di rottura con madrep.
Le lingue imoperi : strumento di proiez di un potere fuori, esterno.
Da 19 sec: lingue si sono intecciate con vicenda stati nazionali. Le udentità naz si formano lungo pecorsi
diversi in eu. L’affermaz di qst modello che chiamiamo naz, va storicizzato. Sono percorsi molto diversi tra
loro. In qst processi il ruolo delle lingue è stato importante. In qst grande processo di modernizzazione ec e
soc, di interconnesione del mondo, è connesso a qst trasformazioni.
Stati ita e ted: da tanti piccoli stato a un grand stato. In qst dinamiche di modernizzaz, quei popoli che
vivevano … affermaz di una propria soggettività… radii diverse.
I percorsio verso la nazionalizz è stata molto diversa, nel corso del 19 sec e parte del 20°. La lingua ha avito
un ruolo xche ligue come lememnti x costruire identità…
Popolo come categoria sfuggente…
Cos’è un popolo? C’è qst nuovo soggetto, perché le società europee.
Tra gli elementi cultiurali la lingua.
19 sec: nascita di molte li9mgue moderne: greco, arabo moderno ecc. qst lingue mod vengono elaborate,
definite in qst periodo. Anche il serbo croato. I croati e serbi si unificano sulla base della lingua enasce il
serbo croato, qnd la guerra nella ex jugo..
Anche il turco è una lingua moderna. Nel processo di unific ita, bisognava decidere .
Quindi problema del rapporto tra lingua e nazione. Nella fr rivol si impone il diritto al francese, quindi idea
che si impone il fr a tutti, anche ai bretoni, ai corsi, occitani, perché gli stati eu erano tutti plurali. Anche in
spa si parlano diverse lingue: catal, vastigl, basco, galiziano, ecc.
Non esitono i dialetti. Essi sono lingue italiane declassate, cosi che non rappresentassro un fattore
minaccioso x identità nazionale. Catalogna: forza economica ma anche lingua diversa.
Spa: prima franchisizzazione, poi ha aperto, finisce il franchismo nel 1975. C’è il discorso delle autonomie,
anche limnguistiche. Nella crisi della spa tornano ad affermarsi… identità forte linguistcia.
Ruolo delle linge oggi nel contesto globale: oggi gli stati eu oggi si devono posizionare nel contesto globale.
Nopn contano solo fattori politici, economici… qst spiega perché molti paesi eu e non in qst ultimi decenni,
ultimi 30 anni hanno sviluppato delle pol linguistiche di diffusione della propria lingia del mondo.
Spa e istit5u srvantes. Oppure goethe institut, o anche caso dell’istituto confucio della cina. Cina ultimi anni
ha investito tantissimo nella diffusione del cinese, con unapolitica che è riuscita a imporre, mettere raduci,
cinese come una delle principali lingue studiate nelle scuole superiori italiane. Lingue come grandi
strumenti del soft power, o infl diretta ma meno hard del dominio coloniale. Spa, fra, ingh hanno pèotuto
contare molto sulle eredità imperiali. Oggi il fra è piutt diffuso nel mondo, però diff legata al passato
coloniale. Anche spa, che oggi cresce grazie a immigr ispanica negli usa. Diverso è il caso inglese, crexiuto
nel mondo senza politica linguistica. L’ingh non ha politica linguistica strutrturata, la lingua si è diffusa
indipensentemente. Non c’è stato nbisogno di sostenre la sua diffusione, si è diffuso da solo. Gli usa non
hanno centri nel mondo x la diffusione della lingia nel mondo. Invece il servamtes riceve finanz pubblici.
Anche gli istituti di conficio sono emanazione del gov cinese. Non sono un soggetto privato. Le garmania ha
investito tanto dopo 89, forte influenza del goethe institut. La germania h portato avanto fporti relaz
economiche, delocalizz.. altro caso interesante: turchia. È un paese creciuto molto econom. Tessutio di picc
med impr come quello ita. Anche turc istitui x diffusione lingua tur ca, sopratt in aree ex ottomane, x crecita
sopft power turchia chre èm una delle pot emergenti con indiq e cina che hanno dim piu grandi. E poi caso
cinese: la cina usa molto la leva linguistica x posiz nello scemario mond.
Caso italiano: l’italiano è una lingisa poco parlata. Tra le lingue nel mondo pesa pochissimo. Ha qst
carateristica di essere la 4° lingua piu studiata nel mondo. Perché? Interessi culturali: cibo, arte, musica =
driver che hanno permesso all’italiano di cresce. Qst= visione positiva di ita nel mondo. Altro aspetto:
chiesa cattolica: in qst italiano = lingua veicolare. Tutti i preti cattolici nel mondo stuadiano aroma e sanno
italiano. Non si va verso egemonia linguistica, ma ingl è ponte tra culture. X l’inglese si parla di lingue
inglesi, plurale. C’è lo spanglish. Non si va verso lingua mondiale.

26.11.2019
Introduzione al seminario di giovedì 28.11
Kelsen, grande giurista del 900, secondo cui è la norma giuridica che informa di sé i rapporti, che una volta
che acquista diffusione e autorevolezza nella comunità internazionale, forma i rapporti. Nasce dai rapporti,
ma poi li condiziona, li indirizza. E si inverte il rapporto. Questo sostiene Kelsen e molti giuristi oltranzisti.
Secondo il prof è un rapporto di causa effetto in constante movimento; il rapporto di forza determina la
norma giuridica, ma è anche a norma giuridica che condiziona i rapporti di forza futuri in un continuo
rincorrersi. Quindi teoria modulatoria del diritto: nel diritto si alternano momenti di caduta a momenti in
cui la comunità internazionale sente più forte il bisogno di darsi delle regole che impediscano il ripetersi di
questi momenti. Allora ci sono momenti di crescita del diritto. Poi passano le generazioni e si sentono
stretti in regole nate in un contesto storico superato; ecco che il diritto ricomincia la sua fase regressiva, in
un rapporto che lascia sempre qualcosa, anche nei momenti più bassi del diritto internazionale, resta
sempre una traccia, poi si riparte a costruire in un meccanismo di costante crescita.
Ripresa del discorso della settimana scorsa:
Sovranità: abbiamo visto che negli ultimi decenni gli stati hanno creato tante organizzazioni internazionali,
sia tematiche sia a vocazione più ampia, come l’Onu, alle quali hanno progressivamente ceduto porzioni di
sovranità, o hanno intessuto una fitta rete di accordi internazionali, di trattati internazionali. Nell’uno e
nell’altro caso gli stati hanno rinunciato ad alcune fette di libertà e sovranità, un po’ come quando si
convive o ci si sposa. Assumendo un vincolo giuridico nei confronti di un’altra persona noi rinunciamo ad
alcune fettine di libertà, perché quando ci sposiamo, alcune prerogative di libertà le dobbiamo
abbandonare e ci dobbiamo dare dei limiti, che il singolo coniuge accetta per sé e riceve dall’altro coniuge.
Questo per formare una piccola organizzazione che è la famiglia. Quando poi arriva un figlio, ad esempio, si
rinuncia allo sport, per aiutare in famiglia; ecco una cessione di libertà in vista di un progetto comune, di
una crescita comune. Allo stesso modo funzionano le organizzazioni internazionali. Quando lo stato A e lo
stato B si impegnano reciprocamente a degli standard tecnici in una certa materia (alimentare, chimica o
finanziaria per esempio), è chiaro che nell’ambito di questi standard lo stato ha rinunciato a delle
prerogative della propria sovranità. Quella rinuncia di sovranità viene fatta per seguire un interesse
comune. Sul Draetta è stato ripreso più volte il concetto di interesse degli stati “uti singuli” e “uti universi”,
cioè l’interesse dello stato inteso in senso individualistico da una parte e dall’altra l’interesse di uno stato
facente parte di una comunità, piccola o grande che sia. Sono davvero inconciliabili questi due interessi?
Sono davvero uno l’espressione della politica di potere dello stato e l’altro l’espressione della politica delle
illusioni che sta sulle nuvole, come vorrebbero farci credere molti politici e pensatori oggi? Io credo
fermamente di no, che non ci sia un’inconciliabilità. Anzi, le organizzazioni internazionali e i trattati
internazionali, attraverso i quali si fanno piccole rinunce, finalizzano queste rinunce al perseguimento di un
interesse che viene meglio ottenuto attraverso la collaborazione internazionale. Le organizzazioni
internazionali non devono essere più viste come un parco giochi per poveri illusi che pensano di fare delle
rinunce per un bene comune fumoso (questo dicono i detrattori); gli accordi internazionali sono l’ambito
nel quale viene esercitata la governance globale. Sono il consesso nel quale gli stati individuano un
interesse comune, generale e capiscono che possono meglio perseguirlo lì. Accordi internazionali e
organizzazioni internazionali hanno contribuito alla globalizzazione e questa ha portato con sé radicali
cambiamenti nei settori produttivi e nei servizi, con incisive ripercussioni sociali. Lo sviluppo tecnologico ha
riscritto il mercato del lavoro, a discapito di ampie fasce che hanno minori competenze, minori
specializzazioni. Chi ha meno competenze ha molte meno possibilità e chi ne ha di più ha infinite possibilità.
Oggi, chi è nella globalizzazione ha infinite possibilità, chi ne è fuori ne ha pochissime. Un tempo invece chi
aveva meno competenze, anche a livello locale, aveva un po’ più di spazio; c’era un po’ più di spazio per
tutti. Alcuni vedono la globalizzazione come il terreno che sta consentendo le grandi migrazioni di massa,
che preoccupano gli autoctoni dei territori d’arrivo. La crescita economica si è livellata nel mondo. Sono
diminuite le distanze tra stati ma negli stati sono aumentate le distanze interne e gli stati trainanti
dell’economia fino a 30 anni fa, hanno smesso di crescere agli stessi livelli. Sono cresciuti tanto i paesi
emergenti ma crescono meno quelli che erano già emersi. Le prospettive di crescita si fanno più incerte non
solo per i paesi sviluppati ma anche per le stesse economie in crescita; per esempio la Cina ha iniziato negli
ultimi 3-4 anni a crescere meno di prima. Ci sono anche gli equilibri climatici, che fa parte di una
tropicalizzazione del clima europeo. Questo suscita ulteriore preoccupazione. Tutto ciò si traduce in un
senso di incertezza o malessere, con ripercussione nei processi elettorali degli stati e con una crescita dei
movimenti di protesta dentro e fuori dai parlamenti e governi. Questo contesto porta alcuni a vedere non
bene la cooperazione internazionale, che era nata e cresciuta per porre rimedio all’incertezza che aveva
generato le grandi dittature europee del 900 e con esse le grandi guerre. Questa cooperazione
internazionale aveva sì perseguito i suoi obiettivi di corto e medio termine, perché obiettivamente non ci
sono più state grandi guerre dopo la Seconda Guerra Mondiale. Nel lungo termine però questa
cooperazione internazionale, nata per creare un clima di dialogo e di interazione costante tra stati che
desse prospettive stabili agli stati, non ha funzionato e sta suscitando un nuovo senso di incertezza e paura
nell’opinione pubblica mondiale. In questo clima di incertezza e paura si sviluppano le teorie populiste; cosa
fanno queste teorie? Delegittimano i partiti tradizionali, li accusano di non governare e anzi di essere
governati da influenze esterne. Li accusano di trascurare il territorio, il popolo. Si dice che queste élite che
stanno a Bruxelles o nel palazzo di vetro, hanno perso di vista il popolo; si pagano ampi stipendi ma
trascurano i problemi reali, non governano davvero ma addirittura vengono governati dalle multinazionali,
dalle massonerie, dai poteri oscuri ecc. Questo è parte di una narrazione politica che sentiamo tutti i giorni
e che ha larghe fasce di consenso nell’opinione pubblica globale. È un fenomeno che trova ampia
condivisione da parte di chi fa fatica a capire.

Org. Int 28.11.2019

Dario Fabbri, esperto di geopolitica
Scrive per Limes, rivista di geopolitica.
Che cpsa pensa la geopolitica delle organ internaz? Quali org int? Onu, ue. Geop si occupa di strutture. La
parte politica è qll meno vitale. La geop non si occupa di politica, sio occupa della parte strutturale delle
vicende. È lo studio dei confillti in uno spazio geografico.
Conflitti ma anche interazioni. Siamo in mabito geografico. Deve essere cartografabile.
George Friedman
Onu in senso geopolitico? Il dramma del diritto int qnd non svolge il suo compito è qll di fraintendere il
principio di causa effetto.
Perché di fronte a una violazione del diritto int, non c’è una reazione collettiva che dovrebbe estrinsecare …
Bisogna saper reagire alla reazione con una controreazione.
Il diritto internazionale codifica i rapporti di potere, non li crea. Oggi il caso classico è quello degli usa. In
lcuni casi se ne infischiano… e non c’è un’unità superiore che può imporre una penalità.
Onu nasce dopo 2gm. Perché? Perché i rapp dipendono dalle guerre. Non si conosce soltanto un cambiam x
ragione volitive. La geop si concentra sulle costrizioni (we have to, non solo we can)
Il cons di sicurezza delle naz unite: ha funzionato benissimo x decenni xche i menbri permanenti …
insiemem potessero fare, ha rapp una camera di compoensazione. Era un luogo di incontro delle varie
prerogative. Che futuro può avere un luogo come qst?
Alcuni stati non esistono nenache: AFGhanista, stati di africa sub sahariana. I loro confini sono stati loro
assegnati in modo coloniale. Isis è stato spesso e volentieri accolto come liberatore da tribu locali xche ha
cancellato confine tra siria e iraq creato da inglesi e francesi.
Concetto classico: futuro onu: non c’è niente di meno universale dei diritti universali -> x un cinese, ciò che
non crediamo sia diritto universale, non esiste.
Noi immaginiamo il dir int …
Premio nobel x la pace:
ue è stato premio nobel x la pace. I paesi non eu lo guardano come una barzelletta. (?)
gprbaciov: in ruissia lo considerano un cretino.
Cio che resta è la capacità di essere una camera di compensazione molto impo in cui ci augriamo che il
futuro preveda un allargamento di qst.
Non dobb diment che la naz un nascono sulla violenza.
I rapp di potere lasciano stati che non hanno più…
Gb non si sa se esiste tra 15 anni. (ma xche esce scozia ?)
2003 russia e francia imposero il veto a inv usa in iraq.

Principio di causalità: l’attribuzione di causa e effetto, cioè se il principio giuridico deve essere
consoderato .. oppure l’origine dei rapoorti. Un grande gourista , kelsen, che sosteneva …
Tra le due opposte visioni c’è l’impossibiolità di categoriozzare in termini assoluti.

Wto:

il dir int lascia sempre una traccia. Il dir int nel suo umaneismo, non ha mai un atraiettoria lineare. Cade e si
rialza dopo i grandi tonfi. Il dir int ha toccato il suo apice negli anni 2000 e ha iniziato la discesa da crisi
2008. Lì gli stato hanno ricominciato ad emntrare… ricerca spasmodioca di interesse estato come singolo. Il
rapp di eguaglianza è un rapp giuridico. Uganda e usa non hanno stesso peso ovvio. Gli sttai sono sotati di
capacità div x far valere uguaglianza.

Ass gen: ente rappresentativo; spesso non è incisiva. Attua quel principio di soft law..
Ass gen partecipata da stati rudimentali (am latina) che hanno saputo indirizzare …
Favorire il dir internazionale.

Unione europea: nuova pres commiss eu: di ursula von der Leyen.
Riconversione energetica, azione politica com,une che ha una sua caraterizzazione. Ha ricevuto molti voti.
Sembra che qst organismo rappresentativo dei popoli (par leu) ha dato un mandato forte a qst
commisisone. Tutto cio in contemporanea con dramma dell’uscita di uk.
Appartente contraddizione tra pensiero che va nel senso della cooperaz int x ragg ob come riconversione
ener, venezia, quindi visione che detrmina ult attrib nel diritto e invece la spinta di chi da qst org vuoel
uscire, in un contesto in cui c’è la dicotomia in cui lo stato va in contro a … es: crisi catalana.
Come vdiamo qst incertezza?
Frase di boris johnson: fuck business.
Ue : ci ricorda come i rapp di potere sono alla base dell org int e ci dimostra come poi le oreg int diventino
qlc alt4ro e prendono vita propria.
Integtr prima di maastricht: era un concetto solo usa.
Ci sono i padri fomndatori dell’ue )spinelli)
Nasce da una costrizione usa. Gli usa costringono i franc e ted a fare l’asse renano. Si erano fatti 3 guerre in
70 anni. Perché non ci abbiamo pensato prima? I rapp tra stati sono quelli tra esseri umani.
Quindi nasce amore tra fra e ted.
Schuman: 1946: dice -> impediamo alla germania di crescere inj futuro.
Francesi?? Inferiorità??

Ob usa era imperdire che fra e germ scarrelòlassro nell’altro fronte. X evitare altre collisioni,

nella nascita ue, è tutto americano.

30 anni caduta muro, qnd viene buttato giu, i paesi ovest non festeggiarono.
Usa immaginavano che urss avrebbe reclamato paesi che appartenevano a sfera di influenza.
Usa oggi hanno un loro elemento di più:

come u non ha poteri straordinari.

2004: entrano in eu e nato 2/3 dei paesi centro orientali.

Oggi ue è tr teutonica. Germ non è un impero, ma è lo stato piu potente.

Usa sono ossessionati da tedeschi. Hanno concezione antitedesca.

Usa con piano marshall hanno imposto am fra e ted con divisione di risorse.
La fruizione dei beni usa era assoggettata alla condivisione.

Ue org int a vocazione univ: in cui c’è x sua natura un’aspirazione federartiva che il dot fabbri nega x dieffto
dl requisito essenziale: manca la nazione. (linguua?)

Qual è il problema degli usa verso germ,? Too skillfull. Risp: not our fault.

Uk: fuck business -> a che cosa si riferiva?

Che gli affari vadano a quel paese.
I paesi compiuti hanno gli interssi strategici sup a qll ecomici.
Follow the money and you’ll find the truth.

Usa: Piu grande deb publl della storia; non vivono di economia. Gb è impero x eccellenza. M acosa succede?
Brexit è il tent ultimo da parte inglese di conservare il nocciolo dell’impero. Avendo perso l’impero e le
colonie, restano ancorate al loro nocciolo che è il uk -> no nazione ma residuo imperiale.
Il rapp c0on eu non c’entra nulla. Inglesi non hanno Mai pensato di essere veramente partecipi. I fra non li
volevano, gli fecero fare un alunga anticamera. Nel 1972 entrarono in cee, con un referendum, il primo.
Pensano: di stacc arsi dal continente. Eu allenta le maglue del residuo imperiale. Ci sono piccole patrie in
spazio eu. Le sub nazioni hanno troppi diritti. Quindi -> diaframma dal continente -> qui comandiamo solo
noi inglesi.
Irl nord, se sarà a maggioranza catt, avrà diritto a seceder. Londra come milano, estranee alla nazione.
Johnson: i grandi paesi non vivono di ec ma di strategia.
Shock: referendum mancato in scozia.

03.12.2019
Fonti del diritto internazionale, accordo e consuetudine: sono le principali fonti del diritto internazionale. La
comuniyà internazionale è una struttura con una conformazione egalitaria e orizzontale. Alcuni la
chiamano “anarchica”, Draetta la chiama anorganica.
Qusta sua struttura porta che le fonti del diritto int vanno ricercate all’interno della comunità e relazioni tra
i soggetti che la compongono. Alcuni autori distinguono tra fonti primarie e secondarie del diritto
internazionale.
Le fonti primai retraggono da se la loro efficacia vincolante e possono essere definite come fonti originarie.
Le secondarie traggono la propria efficacia da una fonte primaria.
Le fonti del diritto internazionale vengono annoverate nell’art 38 dello statuto della corte internazionale di
giustizia. Perché si attinge allo Statuto della corte internazionale di giustizia? Perché la corte deve attingere
a fonti normative. Quindi l’art 38 stabilisce la gerarchia delle fonti.
a) Le convenzioni
b) La consuetudine internazionale
c) I principi generali di diritto riconosciuti dalle nazioni civili
d) Le decisioni giudiziarie precedenti e gli articoli della dottrina

Domenica: 60° anniversario del Trattato Antartico

Chi non sta funzionando è il WTO; sta conoscendo una forma di svuotamento. Gli Usa hanno una posizione
molto critica al riguardo e la guerra dei dazi non aiuta, anzi è l’opposto del Wto.
La consuetudine internazionale consiste in un comportamento costante e uniforme, una prassi
generalizzata tenuta dagli enti del diritto internazionale e accompagnata dalla convinzione
dell’obbligatorietà del comportamento stesso. È una fonte che normalmente non è scritta, e si indirizza a
tutti gli enti del diritto internazionale, anche a quelli che non hanno preso parte alla sua formazione, anche
quelli che la contestano, i persistance objectors, e si dice che ha efficacia erga omnes = nei confronti di tutti.
Chi sono i persistance objectors? Sono quei soggetti (singoli stati o gruppi di stati) che contestano
pervicacemente la consuetudine perché dico “non mi ritrovo” ecc. si è creata in una comi nt e io non mi
riconosco. Queste posizioni sono state rigettate. La consuetudine è stata imposta anche agli obiettori
sistematici.
L’altro grande momento storico in cui si è assistito a un momento così è stato quello degli stati socialisti.
Il terzo momento in cui c’erano dei gruppi di persistance objectors è stato da parte delle teocrazie es: Iran
di Khomeini (ancora oggi l’Iran è una teocrazia).
Cosa dicono le teocrazie islamiche? La loro fonte della legge è l’interpretazione della volontà divina. Queste
teocrazie contestavano il diritto internazionale.
Esempio di consuetudine: divieto dell’uso della forza nella regolazione dei rapporti internazionali.
Sul draetta ci sono alcune ricostruzioni giuridiche che stanno dietro…

Libro bianco di Francia e Germania.

Questo in momento storico in cui, se è vero che gli stati subiscono al loro interno una corrente di pensiero
sovranista,
le differenze si sono livellate tra stati. Quello che abbiamo raggiunto tutti sono: i problemi dell’ambiente,
assottigliamento della classe media, concentrazione della ricchezza in pochi.
Esiste ancora un’integrazione politica verso l’unione europea.

I giuristi si sono dati varie ricostruzione logico – giuridiche per giustificare il peso della consuetudine, alcuni
hanno individuato una norma di base consistente nel principio originario espresso della formula
“consuetudo est servanda”.
Altri vedono l’affinamento nel tempo e esperienza e prassi di questi strumenti come un mezzo efficace, una
visione più pragmatica, per dare regole a una comunità orizzontale.
Il giurista internaizonale ha distinto tra “maleducazione” e ciò che ha valenza giuridica. Qiuesta è una
cpnquista molto significativa del diritto internazionale.
Se il giurista interno ha una struttura piramidale, il giurista internazionale no e quindi deve fare uno sforzo
interpretativo superiore, attraverso il meccanismo della necessaria concomitante sussistenza dei due
elementi oggettivo e soggettivo.
..ripetizione costante e uniforme nel tempo da parte di…
Questa ripetizione viene definita USUS o DIUTURNITAS
Atti commissivi = facere
Omissivi= non facere
Come agisce lo stato? Se io devo attribuire una condotta a una persona fisica, è facile. Invece nei confronti
dello stato è più difficile. Lo stato non va confuso coi suoi cittadini. Bisogna individuare una precisa
attribuzione.
Lo stato agisce promulgando leggi, emettendo sentenze, attraverso la sua azione diplomatica, aderendo o
no a trattati internazionali, esprimendo posizioni, muovendo eserciti, scatenando conflitti.
Quando la turchia ha oltrepassato il confine della Siria mettendo in atto un’operazione militare, quel
comportamento è attribuibile solo a quello stato. Invece quando la Russia ha aiutato l’Ucraina orientale,
quello non è un atto univocamente riconducibile.
Uniformità non va confusa con unanimità.
I casi di devianza non fanno la diuturnitas, ma anzi la confermano.
Se gli stati tengono un ceto comportamento e poi ne arriva uno che è contrario, questo non fa venir meno
la diuturnitas.
Elemento soggettivo o psicologico: consiste nel senso di doverosità giuridica di quel comportamento, che
aveva creato un problemino ai giuristi, perché si sosteneva che individuando la doverosità giuridica…
Non è solo dov giur ma anche sociale.
Questo dovere soc è la premessa x la dov giuridica. È un percorso progressivo di form di dov.
Opinio iuris ac necessitatis: opinione giuridica è di necessità sociale -> esempio: il bisogno di preservare il
posto del mio compagno è una necessità sociale.
Questo è come si forma la consuetudine internazionale.
La consuetudine e la sua fiussione si è ampl nell’ultimos ec, perdendo unif di principi, e comprendendo stati
anche nuovi , con rich al fenomeno della decolonizz , che nei numeri è sdtato un fenomeno di portata
enorme. ¾ degli stati sono nati dalla decolonizz.
Es: Giappo -> non è nato dalla decolonizz, ma è un outsider. Ha preso una parte marginale e violato i
principi del diritto internazionale. Dopo la 2gm è entrato nei ranghi del diritto int.
Le consuetudini hanno perso …
Ampio riconoscimento.. mart pros -> rapporto tra consuetudine e trattato.
Giov: unione europea

05.12.2019
Unione europea (argomento d’esame): fare su appunti

Conceto di ue in ambito di org int -> è l’org in t piu conosciuta eqll che ci riguarda piu da vicino. Ue ->
organismo sovranaz composto da stati sovrani che è nato subito dopo 2gm, in contesto drammatico. Eu
reduce da conflitto che è costato vite umane e danni materiali. Ue sarebbe nata da usa x i loro interessi di
tipo ec/politico, x qst motivo usaa hanno contribuito a creare idea di eu in qnt prefderibile una eu pacificata
piuttosto che bellicosa, meotivo x cui in anni 40/50 sono nate le prime forme, molto elementrai, di
cooperazione fra stati eu. Quindi eu da entità politica e geografica a entità giuridica e politica. È
un’evoluzione che non si è compiuta subito. Fu evoluzione lenta. X poter effettuare un’integrazione, c’è
bisogno di un processo lento che ha bisogno di regole giuridiche e intensa cooopearzione tra stati eu e
cittadini e sopratt intensa opera di interpretazione formita da corte di giutizia di ue.
Subito dopo 2gm, la orima vera propria comunità che nasce in eu è la CECA, come u del carbne e dell’acciao
(1952), composta da 6 stati eu, a cui aderisce anche italia, fra, ger. Ma come è possibile che fra e germ, che
si sono fatte guerra x secoli, si uniscono x aderire a una comunità tra stati. Inizialmente le comunità
europee (inizio era piu di una, divise x settore, ora invece è una) si trattava di cooperazioni
intergovernative, cioè gli stati e i rispettivi governi si accordavano attraverso trattati internazionali e tramite
ciò sono stati istituiti organi sovranazionali.
CEE, trattato firmato nel 57 e entrato in vigore nel 1958.
Con i trattai si istituiscono degli organi sovranazionali che regolano e emanano atti vincolanti x gli stati. La
prima forma di comunità rimangono delle azioni intergovernative restano…
Cee -> unione doganale e mercato unico europeo. Le com eu si dotato di un consiglio, un’assemblea e corte
di giustizia.
Assemblea -> potere legislativo. I primi anni assemblea aveva poco potere in materia di cittadinanza e
politiche sociali. Tutti i poteri erano del consiglio. Ora ne ha un po’ di più il parlamento europeo. Già
all’inizio c’erano delle istituzioni sovranazionali. Le come u all’inizio avevano i propri organi.
i principi che reggono eu (sussidialità, del primato dell’eu) non sono stati concepiti nei trattati ma venivano
fissati in maniera …
perché eu all’inizio diciamo che sono org int particolari? Uin comm eu disse: ue è oggetto politioco non
identificato. Una battuta che conteneva una definizione di eu xceh è un’org int che non ha modelli in altre
org int. Ci sono alcune org in qst periodo che cercano di emulare il ns modello (asian, unione degli stati
africani ecc9. Essi nbegli intenti vorrebbero un modello simile a eu. Qst tentativi sono in stato iniziale. Eu è
a livello piu avavnzato. Il 70% di produzione giuridica è di derivazione eu. Cosa è successo? Gli stati membri
di eu hanno via via ceduto una fette sempre maggiore di sovranità a favore di eu. Tutte quelle che erano le
materie e gli ambiti di competenza spettanti agli stati sono state cedute, devolute a eu. Cosa che non
accade in altre tipo di org int in cui non c’è cessione di sovranità. In eu invece qst cessaione di sovr è
avvenuta sempre di piu xo x ambiti di competenza, x materie. Dapprima unica forma di cess di sov c’è stata
con cecA , Solo da pto di vista ec, solo x settore di carb e acciaio. Poi con cee, la devoluz di sovr è avvevuta
solo x ambito ec di mercato -> 4 libertà = libe circ di merci, persone, capitali e servizi.
Libertà economica, di cricolazione, per favorire integrazione tra stati a livello ec, poi sociale e di altre
politiche. Cioè i capitali investiti in uno stato, possono esser investiti anche in un altro stato senza
restrizioni. Ugual se parliamo di lib cdi circ di merci, cioè se una merce viene espor da stao a altro, no dazi o
tasse. Quindi -> unione doganale, poi mercato unico eu = le merci posono circ liberam , senza dazi e stato
che applica dazi (tasse) viene sanzionato. Ugualm lib circ di xsone -> no bisogno di visti. Infine -> lib di circ
dei servizi x cui ogni sogg ec (azienda o lib prof o lavratore) può libertam stabilirsi o offrire i suoi servizi in un
altro stato membro.
Servizi? Dare servizi anche in altri paesi senza autorizz.
Qst fanno parte dei primi trattati di come u.
Inizio: gli organi preposti a far funzionare com eu, i cittad non avevano una vera e propria legittimaz. Parl eu
non era eletto da cottadini. Era composto da rappres di parlamenti nazionali. Solo da 1979: prima volta i
cittad di eu, chiamati a eleggere rapp del parlamento eu.
Storicam poi un impulso molto importante x l’evolversi di eu si ha avuto da fine degli anni 80, in cui emanati
atto unico eu e trattato di maastricht (firmato nel 92 e entrato in vigore nel 93). Quindi ue non è piu solo
unione e con, ma anche politica e vengono allargate le materie di com’p di ue.
Nel 1997/98: trattato di Amsterdam.
2000/1: trattato di nizza
2007/2009: trattato di lisbona -> da tener piu in consoderaz degli altri xche è attualmente in vigore. A
seguito di un fallim tent di dotare eu di costituz, infatti i cittadini di eu sono stati chiamati sul funire degli
anni 80 a pronunciarsi sul fatto di dare costituz a ue. Processo che si è interrotto a seguito di referemdum in
alcuni stati (OLANDA E FRANCIA) SPAVENTATI DAL FATTO DI DARE TROPPA SOVRANITà A UE. X qst motivi
non si è stata cosituz a ue. Quindi: compromesso -> no costituz ma dobbiamo rivedere trattati. Sono
plurimi, ci sono istituz ( parlam eur, consiglio dell’unione europea (org formato da rapp di stati membri a
livello ministeriale es: consiglio econonico fatto da tutti
Consiglio europero: formato da capi si stato e di gov dei stato membri
Commissione eu: istituz che è piu ricca alivello di ppoyteri e attribuz . la comm ha poteri esecutivi che
poteri di indirizzo. Ha un potere di iniz legislativa. È al 90% l’istituz con potere di emanare progetti di legge.
qst sono le istituzioni politiche. E poi altre 3 istituzioni: la corte di giustizia che deve far rispettare le norme
dell’ue, la corte dei conti e la bce.
Poteri di intervento e di emanare atti voncolanti nei conf di sing stati e sing cittadini.
Qst è una particolarità una risoluz onu non vincola un singolo citadino. Ue puo emamnare atti giurid che
impegnano singoli cittadini. Cioè: ue puo emanare atti vincolanti e qst sono: regolamenti, direttive e
decisioni. I piu imp: regolam e direttive.
Regolam: qnd sono emanati sono diratt vincolant e obbligatori subito .
Direttive: no. Esse, x eser obblig, devono essere recepite cioè lo stato membro deve renderlo legge. Se ci
sono ritardi, gli stai vengono sanzionati.
Sanzioni: di soito i proc sanz nei confronti degli stati sono avviati da comm eu.
Spesso ita è stat chiam da eu a farsi ridare soldi da imoprese che hanno benefic illegittim di benefici
pubblici.
Storia: ultimo trattato, di lisbona -> dopo fallim di idea di cost eu. C’eran tante comuni e istituz che
facevano cose diverse. La situaz era molto disomogenea, quindi uniformiamola x creare certezza giuridica.
Ogni volta bisognava vedere chi aveva potere di fare cosa. Quindi poi: trattato di lisbiona, che era composto
da 2 trattai:
trattato dell’unione europea TUE
trattato sul funz dell’Ue (TFUE)
il quadro istituz è unico. Sono stati eliminati i pilastri e in ogni pilastro le istituz facevano cose diverse. In
base alla mat il ruolo delle istituz cambia ancora xche ci sono settori in cui la coop tra gov è forte (cons eu).
In mater di difea, coop tra polizie, coop giudiz, asilo -> settori in cui c’è compenete forte di coop
intergonernativa, anche in mat di polt estera. In qst ambiti ue si affida a decisione tra governi.
Altri settori: polit su immigra, polit sociali… ruolo fond -> parlam eu.
Cioè = eu a fisarmonica. = in base alla materia, i poteri delle istituz variano ed è previsto dai trattati.
Ad oggi si parla di un elenco di settori in cui opera ue.
Tutit gli atti di eu, come funz ue, ci sono su internet sul sito ue (europa.eu).
Per il principio della trasparenza, c’è tutto su internet.
Europa a piu velocità: stato di avanz elevato nel sette cono, ed evoluz lenta in altri ambiti. Anni 50: CED ->
come u su difea, che è naufragat xceh gli stati sono gelosi degli apparati milit. X cui inizio: ced ma poi non
ha avuto seguito. Era troppo presto. Ambito milit molto sentito. Troppo diffidenza.
Uktimi anni: passi in avanti. Da 49: nato. No esigenza di com eu in ambito di difesa.
Europa a piccoli passi
Qst avanza sui poteri su materie trattate è corrisp a un allargam in termini quant di eu.
C’è stato allargam di ue. Inizio : 6 stati. Poi il novero degli stati si è allargato e siamo 28. Allargam del 2004
(corposo) -> stati dell’ex blocco sovietico , con processo di int e adempimen dei requisiti di eu. Requ
econom (stato deve assicurare concorr tra azienza, libertà), req democratici (libertà; se c’è pena di morte
non può aderire a ue);
cedu: è stata istituita da un tarttao diverso. Es: bielorussia non può aderire xceh ha pena di morte. Anceh uk
ce l’aveva. Anche francia l’ha abolita dopo 2gm. X entrare in ue -> requisiti.
Corruzione: se ce n’è tanta non si può entrare in ue. Ita? Ue guarda se è endemica. In ita è a livelli alti. Gli
stati ex blocco sov hanno fatto grossi sforzi x entrare. Erano statio neodemocratici.
Ue da una cosa molto imo: soldi, finanz, fondi tramite cui finanz ad esempio agricoltura. Una delle voci di
bilancio piu imp è quella dei fondi x agricoltura. X cui stati che erano poveri hanno ricevbuto molti soldi ,
xche polite u imp è quella di promoz regionale = politiche fav a regione eu piu depresse. Es: germania est.
Qnd si è unita germ, la germ est era meno avanza, ue ha dato soldi x supoerare gap tra 2 germanie.
Porcesso lento, ad oggi la parte est è piu pov di ovest germ. Comunq ha ricevuto soldi x poter arivare a lov
di germ ovest. Stessa cosa x sud italia.
Germ est: anche oggi il pil è 2/3 rispetto a germania ovest.
Quindi ue ha politiche che fav intergraz.
Ultimi anni: crisi di ue, ma non di istituz xceh esse funzionano bene e hanno voce in vapitolo. Ma spinte
provenienti da alcuni stati naz o gioverni x cui ci sono stati che volevano entrata in ue (ex blocco sov), anche
se oggi ricevono miliarsi, insultano ue, dicono che non fa interessi di singoli stati menbri. Es: polnia,
ungheria, slovacchia. Da latre parte: Uk. Brexit. Cosa imp: pto di vista tecinco cosa significa? Uk ha deciso,
tramite referendum, di uscire da ue. Cioè? Attivare art 50 del trattao dell’unione e recedere dal trattato.
Cioè, qnd avverrà la vera e pèropria brexit, non saranno piu applicab a uk il trattato di ue. Qst potra
avvenire in maniera drastica = no deal, cioè non ci saranno piu rapporti. Oppure soft brexit = prima di
usciota si stipulano trattaio tra ue e uk, x far sopravvivere certe regole che si apllicavano a uk. Quindi libertà
di circolaz anche dopo brexit. Qst x buon senso e x problema di confine tra irlanda del nord e eire. Quindi
atraverso trattao intern (deal) si regolano rappoorti tra stato ex membro e ue.

10.12.2019
Il 19.12 ci sarà Bruno Marasà, seminario.
Consuetudine int: meccanusm ingegnoso di acquisizione da parte della vita e delle interrelazioni che si
pongono in essere nalla comunità int di prinvcipie di regole di comportamento. Queste fonti normative,
che danno le regole di condotta, sono le fonti piu tipiche, perche di fronte a com in basata su ord orizz e
nella quale i sing partecip hanno una posiz giurdicparifica, i giuristi ha no fattio sfrozo di osservazione di qst
consuetudini con 2 componeneti: materiale della ripetizione di un comportamento ce i giuristi definiscono
“diuturnitas” abbinata all’elemento psicologico e cioè al ritenere q uel comportamewnto come
necessario giuridicamente. E se non si è creata ancora una maturazione gioiuridica, almeno un adoverosità
sociale.
Opinio iuris ac necessitatis -> una convinzione di giuridicità necessaria o di necessariatà sociale
quantomeno. Con qst confiutando la tesi dei cirtici secondi i quali ci fu un vizio originale, x cui un
comportamento (facere o non facere) , c’è prinbcipio di diritto qnd si abbinano qst 2 elementio. Prima c’è
un comportam zero prima che esso sia tale.
Qst obiezione è stat superata abbinando alla doverosità giuridica, la doverosità siociale.
Lo stato non cade in errore, perché… frutto di un senso di doverosità sociale.
La com soc conosce oggi
Nei momenti storici in cui la collettività int interagisce con maggiore intensità, es: 2° dopog, il diritto segue e
marcia di brutto.
C’è stata una fioritura di atti e accordi internazionali. Avevano una loro genesi che coinicide dal secondo
dopog ad oggi.
Attraverso l’incremento delle relazioni…
Tema ambientale: non ci sono ancira atti normativi, accordi vincolanti e consuetudini vincolanti sul clima.
Ue ha poilitiche eu le ha, ma sono cegenti , ma solo a livello continentale.
Obiett di ue appena insediata fara un nuovo green new deal.
È un tema sempre piu sentito. Perché qst incontra resistenze a livello internaz? Perche c’è contrapp tra
economia e ambiente.
Qst dicotomia , in ue e anche obama ce l’aveva -> roconversione che non poenalizzi industrria e la
riaccompagni nella riconversione.
Altra grande questione di fondo: ambiente che ha delle risorse che sono allocate nei territori degli stati ma i
realtà rappresentano un qlc che è un patrimonio di tutti, es; grandi risorse forestali dell’amazzonia ma
anche siberia. Crescente sensibilità ambientale. Oggi non c’è una consuetudine che impone rispetto
ambiente come limite circscritto. Ma forse su qst in futuro crescente sensibiliyà.
Creare combinazione di elemento materiale e elemento psicologico.
Che cosè il tattato internazionale?
A volte è definito come trattato, a volte come accordo, o convenzione.
Non significano la stessa cosa esattamente, ma noi possiamo usarli come sinonimi.
Definizione: Incontro di volontà di 2 o + soggetti di dir internazionale diretta a regolare tra loro una certa
materia e i rapporti che ne derivano.
Chi sono i soggetti di dir int? Stati e org int tra loro o org con stati.
Trattandosi d atti …
Il trattato vincola i soli soggetti che ne fanni parte. Cioè il trattato gode di efficacia interpartes. Viceversa la
consuetudine ha efficacia erga omnes (nei confrinti di tutti). I persistance objectors non sono esenti dal
risoetto delle consuetudini , ma lo sono nei confronti di un trattato. Quindi tratt fondam: spontaneità.il tratt
non puo creare obblighi x gli stati terzi, senza il loro consenso. Tradizionalm c’è la distinz tra tratta peti e
chiusi.
Chiusi: non consent ingresso di soggetti terzi.
Aperti: si adesione succ di altri stati.
Il princ : pacta tertiis, nec nocent nec prosunt
Patto, accordo, convenzione, protocollo
Distinzione utile: differente portata degli effetti dei trattati, cioè distinzione tra regole formali e le regole
materiali a cui danno vita i trattati. I trattati danno vita a regole materiali qnd offrono una disciplina diretta
e immediata di una certa materia, stabilendo diritti e obblighio in capo ale parti contraenti. = i trattati che
danno vita a reg mat, disciplin adirettam un certo ambito. Prevedono sin da origine cosa si debba o no, e
come o no , si deve comportamre lo stato verso un det tema. Esempio di tratt mat: due stati stipulano un
accordo int sul commercio di prodotti ecc. qst 2 stati regolano tra loro una materia e cioè la disciplinano
consensualmente. Diverso è il caso dei trattati che danno vita a regole formali o strumentali e cioè qielli che
danno la cronice normativa e cioè la fonte x la successiva emanazione di ulteriori norme acarattere
materiale. Igli stati non disciplinano una certa materia, stabliscono tra di loro una cornice anormativa.
Successiavm da wqst fonte promana regolam di det materie. Altro es: qst stati non si danno una disciplina
diretta di una materia . creano una organizz int, volta ad armonizz il traffico aereo tra di loro. Qst è il
principio fondat delle org int, sia acarttere tematico che …
Le regole sono figlie del funzionamento della
Gdpr: reg eu su protez dati personali. Dice come devono essere protetti i dati personali. Qst è fonadm, x
capire mondo. Qst è regola materiale. Dice cosa devono fare aziende che ctrtattao dati in eu. Ha efficacia
vincolante diretta e immediata. Qnd ue l’ha emanato, gli operatori hanno fatto cose per swguire qst regola.
Il dato personale è suscettibile di rilevanza economica.
800: oro
900: petrolio
2000:dati personali
Il quadro normativo per tratatrli promana dalle ist ue, che rispettanoi trattati foremativi, che creano un’org
int.
È suggetsvo come in ue abbiamo la normativa pou avanzata in fatto di trattam di dati personali. In usa non
esiste. Hanno una politic legis antitetica rispetti a quelòla comunit. Stanno facendo qlc, ma è blando.
I grandi raccoglitori di dati personali sono grandi aziende usa che hanno acquis forza econom e strategica e
fimnaz ceh supera qll di molti stati sovr, ma non di sup quella di usa che ospita qst realtà.
Lo stato usa si serve di aziende inform googgle, microsoft, apple…
In paesi emergenti l PROTEZ dei dati è affidato agli stati in usa c’è ritardo..
Trattao è strum di regolaz volont dei rapporti bilaterali o mutilaterali che esiste da secoli. Le sue caratt ne
hanno fav da semre uso ma è da 2°dopo g che ha conosicuto ..
A qst hanno contribuito fattori storici e politici.
Dopo le 2 gm e gfredda: ricerca di reg condivise. Ma non sono solo fattori storico politici.
Gli stati che hanno pagato il conto piu salato poi si sono ripresi meglio. Infatti eu è il piu avanzato dei trattai.
Il trattato è uno strumento antico. I romani stipulavano trattati con gli altri popoli.
In tutto l’iter di sviluppo di relaz int il trattato c’è semroe stato. Oggi: diff mai vista prima. Hanno concorso
fatt politici e culturali, ma ci sono anche motivaz piu basse.
L’economia galoppa aprendo agli scambi commerciali.
Qnd spagna in pien acontroirif ha espulso ebrei da regno si è impoverita. È stato colpo di grazia, xche erano
il nervo comi nt della potenza ec e finanz spagnola. Invece qnd i mercati si sono aperti e le relaz com si sono
intessute, gli stati hanno consoc momenti di grande svil ecnìon e commerc.
Es: spa o stati est che sono entrati in eu.
Qst esperienza è stata osservata, imparate replicata in altri continenti. Es: africa lo sta facendo. Asia anche
con Asian. Nord america con Nafta.
Le priem org int sono quelle che regolno gli scambi postali.
Oppure telegrafoe accordiin materia telegrafica.
I protocolli di org int sono tutte oggetto di regolami nt condivise, a tal pto che chi en rimane fuori
rimaneescluso da uso della tecnologia.
Si è creata cpsi una stratif di principi cindivisi che ha dato a vere e properie consuetidini s porocessi di
forma e requisiti di efficacia…
Nucleo di norme consuetidinarie…
Ha codificato il diritto dei trattati.
Convenz vienna 1969: diritto dei trattati, regole da seguire qnd si stipulano trattati int.
Conven di vienna: le naz un devono manetenerte la pace. Il tratti nt è garanzia di pace. L’onu ha una sua
commissione di diritto int, che è una mamma sempre incinta che sforna nuovi pargoli… alcune volte ce la fa
altre volte no. Anni 60 è riuscita a scrivere e poi far firmare il tratt sui trattati.
X diff i trattati, la comm di dir int delle un ha voluto dare regole certe sui come devono essere stipulati i
trattati, xche poi gli stati sis entissro sicuti, avessero a disposiz un..
Piu le reg sono chiare, piu le persone hanno una esatta rappresnetaz i cosa consiste usare qst strumento. È
int considerare uil fatto che x dare sotto forma di accordo le regole sugli accordi, … in occasione dei grandi
stati , gli stati si erano comportati nbegli stessi mpdi. E allora quelle regole le hanno prede in prestito xche
non ha una sua struttura verticistica.
Ultimi decenni: raporto di reciproco condozipnamento tra consuetudinni e accordo. Il dir int …
Accordo e consuetudine si sono avvicininatee si scambiano.
Spesso i grandi accordi prendono consuetudini poi le dettagliano. L’accordo è tendenzialmente scritto. Poi
ci sono degli accordi che hanbno successo, vedono l’adesione di 120 stati. I principi e le regole di
quell’accord si ritiene che hanno un livello di condivisione ampio, che..
Rapporto di osmosi tra consuetudine e accordo.
Questa convenzione del 1969, èoi un’altra del 78 sull.. e 86 da un’altra convezn su trattai stipulati tra org
naz e org int e tra org int e stati..
Libertà di forma e di procedura. È prevista una foprma solenne, piu diffusa e usata xche
procedimentalizzata, ma anche se si vuole uscire si puo fare xche il diritto dei trattati è incentrato sul
principio di libertà.
Flessibile, infatti in storia recente ha portato ad aberrazioni, uso illecito dei trattai. X imperidre uso illecito
dei trattati i giuristi hanno elab categoria nuova ius cogens.
Francia e germania: patto x riformare europa entro il 2022.
Temi citati: ruolo di ue nel mondo, politi di sicerezz, camb clim, immigrazione, stato di diritto,

Org int 19.12.2019

Dott. Bruno marasà, ex parlamentare eu.
In qst eu è rappresent la popol dei singoli stati. È una istituizione davvero rappresen del popolo, tantovero
che dentro il parlam eu si formano delle aggregazione politiche.
Non c’è ancora una vera e propria dimensione ueropea x i partiti.
Esp 30 anni al parlamento europeo. Ha visto evoluzione dell’ist eu.
In primis il parlamento: qnd è nata la ceca, si ritenne opportuno avere un’assemblea comune che era fatta
da rappresentatti parlamen dei paesi di 6 nazioni.
1957: trattati di roma, il parlam eu divenne assemblea parlamentare, e da li in poi era sempre un
parlamento di se4ocndo grado. Il parlam del 1957, nel 1962 si autoproclama parlam eu.
1979: si decide elez diretta del parlm eu.
Avendo la legittimità di un voto popolare, ..
All’inizio il parlam ottiene un potere di cooperaz che gli dava la possibilità di votare emendamenti ai
progetti di legge. Era una procedura che prevedeva..
1992: trattato di maastricht, codecisione legislativa. la com eu cambia nome e diventa eu.
La codec legisl si accompagna all’introd della cittad eu. Abbiamo diritti e doveri nella dimensione eu. Tra qst
c’è il diritto dell’elettorato attivo e passivo.
La citt ue da forza a quella che poi è uan delle conseg = rendere il parlam un buon legislatore.
Le 4 libertà del trattato di roma, nel 92 sono quasi tutte realizzate. Tutte le materie che riguardano
l’attuazione del mercato unico rientrano nella sfera della legislazione ..
Si dice una cosa che non è vera, perché le direttive che dovremmo applicare sono approvate solo se c’è
voto convergente di …
Un altro passaggio ulteriore riguarda io trattato di lisbona, dic 2009. Esso fa fare un ulteriore salto di qualità
a qst donamica, da piu poteri al parlamwento.
U e non ha costitizione. Ma ci fu nel 2004. Un trattato internaz firmato dai capi di stato e ratificato dal
parlamento, ma non fu ratioficata da 2 paesi, fr e olanda. Perché? In fr ci fu una campagna di
disinformazione, si sostene che la costituz avrebbe aperto le maglie all’immigrazione a idraulici polaccchi
che si facevano pagare di meno, manodopera a basso costo.
Il tratt di lisb, che gli stati membri hanno rinegoziato, è entarto in vig a dic 2009. In effetti manca tutto
quello che c’era nella costituz.
Il tratt di lisb i poteri del parlam eu. Non si parla piu di codecisione, bensi procedura legislativa ordinaria.
Qnd si parla del parlam, si dice che esercita i suopi poteri in cooperaz con il consiglio.
S sono estese òe basi giuridiche del mercato unico. L’ue, tutte le merci che entrano sottoposte alla
regolazione tariffaria dell’ue.
Ha una .. effettivo.
Dall’inizio del negoziato , diventa un attore importante.
Il consiglio dei ministri da il mandato all’ue…
Alla fine ritorna nelle sue sedi legislative naturali, quindi potere integro dal piunto di vista della
rappresentanza dem del parl stesso.
Il parlam eu è diventatio un organo istituz con valenza piena, anche nei campi in cui non c’è una
competenza comunitaria.
La politica estera è una politifca intergovernativa.
Non c’è perché l’eu non ha ricevuto un mandato a intervenire nella crisi siriana.
Profughi,
il parlam eu, anche in politica estera, usando la leva del bilancio, ..
2 anni fa il consig dei ministri dell’ue
Problema della sovranità: dv la esaercit? In italia. Invece c’è anche un altro pezzo di sovraniutà…
Qll è un’altra sovranità…
Si dice che abbiamo fatto una cesisone di sovranità ad altri organismi. Sarebbe più corretto parlare di
condiviosne di sovranità. Abbiamo la garanzia che non ci soino solo governi nazionali…
Mes: per un anno e mezzo qs testo è stato negoziato. È stato riportato spesso con dibattiti… qst probl della
sovranità è imp. Il processo di inegrazione..
Qst è stato fatto nel corso di qst anni. Dal punto di vista della dimesione internaz..
Art 11, italia condivide la sovranità in condiz in partà con altro stati , pace obiettivo proncipale..
Eu è democrat, rappresent, xo poco conosciuta.
È qlc di piu di una semplice organizz internaz. Ha come cardine il parlam, eu.
I governi hanno ancora un ruolo. Ci troviamo con uno strano esperimento…
Siamo una semplice organizz, non molto organizz
La come u è espressione tecnocratica dei governi..
Come funziona?m come entra in vigore uan come u? c’è un controllo del parlam e dei popoli che
rappresenta?
Non è un vaglio, ma una decisione di rango costituz.
15/20 anni fa non c’era la sincro tra comm e parlam. Ora invece non è piu cosi. Abbiamo votato il 26
mamggio ed è iniziata una nuova legislatura.
Come avviene?
Ue ha lingue ufficiali.
Sito del parlam eu: si può vedere la sessione. Quando si parla dei testi giuridici non si parla di traduzione, i
testi devono nascere nella lingua con la quale sta lavorando.
Il consiglio europeo nomina il candidati prsidente della commissione europea. 5 anni fa si fece la scelta di
indicare un candiodato prima delle elezioni (spitzenkandidaten). Si disse, per convenzione, che il partito che
arrivava prima, avrebbe espresso ..
Su 27, 12 donne.
Qnd la sqadra è stat composta, la pres eletta ha distribuito i portafogli, ogni commissario ha dovuto passare
un esame.
Il mese di settembre è stato usato x riunioni delle commissioni competenti, ma spesso i commissari hanno
più commissioni competenti. Ben 3 sono stati bocciati. Es. BUTTIGLIONE.
Qst processo ha acquisito quegli elementi da cui è difficile tornare indietro.
Tusk era presidente x 5 anni, ora invece è louis michel.
Qst nuovo parlamento è piu frammentato rispetto ai precedenti.
La maggior del parlam è atto da pro europei.
5stelle: senza casa in eu.
L’idea europea è comune. Deve trovare dei punti di contatto…
Programma di ursula:
green deal: prg di legislatura che prevede invest fino a 300 miliardi di euro in ecologia.
In eu si lavora sulla base di un agenda, non si improvvisa. C’è un’agenda concreta su cui lavoreranno
consiglio e parlamento europeo.
Bilancio di 7 anni. Dal 2021 a 2027, quadro di bilancio dell’ue.
Non siamo una federazione.
In usa: 26 % del bilancio per…
In ue: 1% del pil per