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Il Diritto all’Informazione 5
annuariodeigiornalistiitaliani 3 sommario
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Il Diritto all’Informazione
Art. 21 della Costituzione
della Repubblica Italiana
Tutti hanno diritto di manifestare liberamente zia giudiziaria, che devono immediatamente, e
il proprio pensiero con la parola, lo scritto e non mai oltre ventiquattro ore, fare denunzia al-
ogni altro mezzo di diffusione. l’autorità giudiziaria.
La stampa non può essere soggetta ad autoriz- Se questa non lo convalida nelle ventiquattro
zazioni o censure. ore successive, il sequestro s’intende revocato e
Si può procedere a sequestro soltanto per atto privo di ogni effetto.
motivato dell’autorità giudiziaria nel caso di de-
La legge può stabilire, con norme di carattere
litti, per i quali la legge sulla stampa espressa-
generale, che siano resi noti i mezzi di finanzia-
mente lo autorizzi, o nel caso di violazione delle
mento della stampa periodica.
norme che la legge stessa prescriva per l’indica-
zione dei responsabili. Sono vietate le pubblicazioni a stampa, gli
In tali casi, quando vi sia assoluta urgenza e spettacoli e tutte le altre manifestazioni contrarie
non sia possibile il tempestivo intervento del- al buon costume.
l’autorità giudiziaria, il sequestro della stampa La legge stabilisce provvedimenti adeguati a
periodica può essere eseguito da ufficiali di poli- prevenire e a reprimere le violazioni.
primaparteorgani
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CNOG
00185 Roma
Via Parigi, 11
tel. 06686231
fax 0668804084
internet: www.odg.it
e-mail: odg@odg.it
pec: cnog@pec.cnog.it
Commissione Culturale
Marco Caramagna (segr.)
Michele Focarete (v.pres.)
Alberto Lazzarini (pres.)
Andrea Merkù
Giuseppe Murru
Annamaria Riccio
Federica Sali
Commissione Amministrativa
Natalino Bianco (pres.)
Luigi Marra (v.pres.)
Massimiliano Musto
Leonardo Romeo (segr.)
Vito Scisci
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consigli regionali
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FNSI
00186 Roma
corso V. Emanuele, II 349
tel. 06680081
fax 066871444
internet: www.fnsi.it
e-mail:
segreteria.fnsi@fnsi.it
segrefnsi2@fnsi.it
paritetica@fnsi.it Segretario Generale GIUNTA ESECUTIVA Carlo Maria Parisi
Francesco Angelo Siddi Paolo Perucchini
Professionali Elena Polidori
Presidente Fabio Azzolini Luigi Ronsisvalle
Giovanni Rossi Guido Besana Daniela Stigliano
Ezio Cerasi
Direttore Enrico Ferri Collaboratori
Giancarlo Tartaglia Camillo Galba Leyla Manunza
Raffaele Lorusso Paola Vescovi
Fabio Morabito
COLLEGIO NAZIONALE Ezio Vincenzo Bérard Fabio Gergolet (suppl.) Gianfranco Ricci
DEI PROBIVIRI Giuseppe (Pino) Cavuoti Antonio Ghiani Felice Salvati
Antonio Cembran Paolo Griseri Giuseppe Sarlo
Presidente Francesca Cersosimo Lucia Licciardi (suppl.) (suppl.)
Antonio Cembran Pier Paolo Cioni Vincenzo Luongo Giuseppe Scibetta
Franco Corrado (suppl.) Donatella Smoljko (suppl.)
Vice Presidenti Antonello De Candia Marina Marinucci (suppl.) Giovanni Spano (suppl.)
Mauro Fellico (collab.) (suppl.) Francesco Marolda Piero Villotta
Marco Volpati Franco De Marco Giuseppe Nano Marco Volpani
Angelo De Nicola Emilio Oliva (suppl.)
Segretario Prospero Dente (suppl.) Lorenzo Orsini (suppl.) Collaboratori
Francesca Cersosimo Amerigo De Peppo (suppl.) Alessandro Paci (suppl.) Antonio Bevilacaqua
Giuseppe Errani (suppl.) Gabriele Porro (suppl.) Mauro Fellico
Professionali Natalino Famà Giuseppe Porzi (suppl.) Franco Mancini
Piero Bianucci (suppl.) Enzo Ferrini (suppl.) Laura Pugliesi Andrea Porcu
Giancarlo Bo Fabrizio Franchi (suppl.) Domenico Ravenna Amelia Romeo
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INPGI
00198 Roma
via Nizza, 35
00196 Roma
piazza Apollodoro, 1
tel. 0685781
fax 068578201
internet: www.inpgi.it
e-mail: posta@inpgi.it
Presidente CONSIGLIO Massimo Marciano
pec:
Andrea Camporese DI AMMINISTRAZIONE Giuseppe Marzano
protocollo@inpgi.legalmail.it
Silvana Mazzocchi
Vice Presidente Vicario Roberto Carella Fiorella Kostoris Padoa
Paolo Serventi Longhi Carlo Chianura Schioppa
Francesco Cipriani (Ministero del Lavoro
Vice Presidente (Fieg) e della Politiche Sociale)
Fabrizio Carotti Silvia Garambois Edmondo Rho
(Fieg) Marina Macelloni Franco Siddi
Andrea Mancinelli (FNSI)
Direttore Generale (Presidenza del Consiglio Claudio Scarinzi
Mimma Iorio dei Ministri)
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CASAGIT
00149 Roma
via Marocco, 61
tel. 06548831
fax 0654883220
internet: www.casagit.it
e-mail:
infoamministrazione@
casagit.it
Presidente CONSIGLIO Membri effettivi
Daniele M. Cerrato DI AMMINISTRAZIONE Pierpaolo Dobrilla
Alessia Schiaffini
Presidente onorario Andrea Artizzu
Angiolo Berti Corrado Chiominto Membri supplenti
Gianfranco Giuliani Michele Manzotti
Vice Presidenti Rossella Lama Mario Zaccaria
Carlo Ercole Gariboldi Marco Libelli
Giampiero Spirito Grazia Maria Napoli
(vicario) Alfonso Pirozzi
Commissione
Giovanni Rossi
Permanente
Direttore Generale Gianfranco Summo
Carlo E. Gariboldi
Francesco Matteoli (presidente)
COLLEGIO DEI SINDACI Gabriele Cescutti
Vice Direttori Generali Corrado Chiominto
Giuseppe Muscatello Presidente Alfonso Pirozzi
Salvatore Zimmatore Luciano Azzolini Gianfranco Summo
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FPCGI
00186 Roma
corso V. Emanuele II, 349
tel. 066893545
fax 066865919
internet:
www.fondogiornalisti.it
e-mail:
info@fondogiornalisti.it
Presidente RAPPRESENTANZA Rappresentanza
Fabrizio Carotti DEGLI EDITORI dei giornalisti
Lorenzo Giannuzzi
Vice Presidente Francesco Cipriani
Gianfranco Astori Giorgio Mantelli
Roberto Moro
Stefano Scarpino
RAPPRESENTANZA Raffaele Alessandro Serrau
DEI GIORNALISTI
Rappresentanza
degli editori
Alessandro Meloncelli
Giampaolo Davide Rossetti
secondapartealtreassociazioni
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FIEG
00187 Roma
via Piemonte, 64
tel. 064881683
fax 064871109
e-mail: fieg@fieg.it
20123 Milano
via Petrarca, 6
tel. 024692451 COMITATO DI PRESIDENZA PRESIDENTI Presidente
fax 0248013232 DELLE CATEGORIE Grandi Periodici
internet: www.fieg.it Presidente Carlo Mandelli
e-mail: fiegmilano@fieg.it Giulio Anselmi Presidente (Arnaldo Mondadori Editore)
Quotidiani Nazionali
Vice Presidenti Azzurra Caltagirone Presidente
Azzurra Caltagirone (Il Messaggero) Medi Periodici
(Il Messaggero) Giacomo Moletto
Giuseppe Ferrauto Presidente (Hmc Italia)
(Cairo Editore) Quotidiani Regionali
Monica Mondardini Presidente
Tesoriere (Finegil Editoriale) Piccoli Periodici
Donatella Treu Giuseppe Ferrauto
(Il Sole 24 Ore) Presidente (Cairo Editore)
Quotidiani Provinciali
Direttore Generale Pierpaolo Camadini
Fabrizio Carotti (Editoriale Bresciana)
CONSIGLIO FEDERALE CATEGORIA EDITORI QUOTIDIANI CATEGORIA EDITORI QUOTIDIANI CATEGORIA EDITORI PERIODICI
ADIFFUSIONE REGIONALE ADIFFUSIONE PROVINCIALE GRANDI IMPRESE
CATEGORIA EDITORI QUOTIDIANI
A DIFFUSIONE NAZIONALE Presidente Presidente Presidente
Monica Mondardini Pierpaolo Camadini Carlo Mandelli (Arnaldo
Presidente (Finegil Editoriale) (Editoriale Bresciana) Mondadori Editore)
Azzurra Caltagirone
(Il Messaggero) Vice Presidente Vice Presidente Vice Presidente
Antonio Ardizzone Marco Moroni Roberto Allievi
Vice Presidente (Giornale di Sicilia) (Finegil Editoriale ) (Periodici San Paolo)
Antonio Ardizzone
(Giornale di Sicilia) Membri Membri Membri
Alberto Antonuccio Massimo Cincera Alesandro Belloni
Membri (Soc. Editrice Sud) (Sesaab) (De Agostini Editore)
Roberto Amodei Grancesco Gaetano Michl Ebner (Athesiadruck) Francesco Dini
(Corriere dello Sport) Caltagirone (Il Mattino) Massimo Garzilli (Gruppo Editoriale
Benito Benedini Domenico Ciancio (Quotidiano di Puglia) L’Espresso)
(Il Sole 24 Ore) Sanfilippo Matteo Montan Mauro Lepore
Andrea Favari (Domenico Sanfilippo Edit.) (Gazzetta di Parma) (Walt Disney Italia)
(Soc. Europea di Edizioni) Franco Fontana Donatella Ronconi Carlo Andrea Rossanigo
Stefano Mignanego (Il Gazzettino) (Editoriale Libertà) (RCS Media Group)
(Gruppo Edit. L’Espresso) Carlo Perrone Alessandro Zelger Enrico Selva
Paolo Nusiner (Soc. Edizioni (Società Athesis) (Arnaldo Mondadori Editore)
(Avvenire) e Pubblicazioni)
Fabrizio Meli Alessandro Serrau
(Nuova Iniziativa Edit.) (Poligrafici Editoriali)
Luigi Vanetti Sergio Zuncheddu
(Editrice La Stampa) (L’Unione Sarda)
CATEGORIA EDITORI PERIODICI CATEGORIA EDITORI PERIODICI CATEGORIA AGENZIE NAZIONALI COLLEGIO DEI REVISORI
MEDIE IMPRESE PICCOLE IMPRESE DISTAMPA DEI CONTI
annuariodeigiornalistiitaliani 50 secondapartealtreassociazioni
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USPI
viale B. Bardanzellu, 95
00155 Roma
tel. 064065941
tel. 064071388
fax 064066859
internet: www.uspi.it
e-mail: uspi@uspi.it
terzapartelenorme
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TITOLO I Art. 3
Dell’Ordine del giornalisti Composizione dei Consigli regionali o interregionali
I Consigli regionali o interregionali sono composti
Capo I
da 6 professionisti e 3 pubblicisti, scelti tra gli iscritti
DEI CONSIGLI DELL’ORDINE REGIONALI nei rispettivi elenchi regionali o interregionali, che
O INTERREGIONALI abbiano almeno 5 anni di anzianità di iscrizione. Essi
sono eletti rispettivamente dai professionisti e dai
Art. 1
pubblicisti iscritti nell’albo ed in regola con il paga-
Ordine dei giornalisti mento dei contributi dovuti all’Ordine, a scrutinio se-
È istituito l’Ordine dei giornalisti. greto ed a maggioranza assoluta di voti.
Ad esso appartengono i giornalisti professionisti e i
pubblicisti, iscritti nei rispettivi elenchi dell’albo. Art. 4
Sono professionisti coloro che esercitano in modo Elezione dei Consigli dell’Ordine
esclusivo e continuativo la professione di giornalista. L’assemblea per l’elezione dei membri del Consi-
Sono pubblicisti coloro che svolgono attività gior- glio deve essere convocata almeno venti giorni prima
nalistica non occasionale e retribuita anche se eserci- della scadenza del Consiglio in carica. La convoca-
tano altre professioni o impieghi. zione si effettua mediante avviso spedito almeno
Le funzioni relative alla tenuta dell’albo, e quelle re- quindici giorni prima a tutti gli iscritti, esclusi i so-
lative alla disciplina degli iscritti, sono esercitate, per spesi dall’esercizio della professione, per posta priori-
ciascuna regione o gruppo di regioni da determinarsi taria, per telefax o a mezzo di posta elettronica certi-
nel Regolamento, da un Consiglio dell’Ordine, se- ficata. Della convocazione deve essere dato altresì av-
condo le norme della presente legge. viso mediante annuncio, entro il predetto termine, sul
Tanto gli Ordini regionali e interregionali, quanto sito internet dell’Ordine nazionale. È posto a carico
l’Ordine nazionale, ciascuno nei limiti della propria dell’Ordine l’onere di dare prova solo dell’effettivo in-
competenza, sono persone giuridiche di diritto pub- vio delle comunicazioni (3).
blico. L’avviso deve contenere l’indicazione dell’oggetto
dell’adunanza, e stabilire il luogo, il giorno e le ore
Art. 2 dell’adunanza stessa, in prima ed in seconda convoca-
Diritti e doveri zione. La seconda convocazione è stabilita a distanza
È diritto insopprimibile dei giornalisti la libertà di di otto giorni dalla prima.
informazione e di critica, limitata dall’osservanza delle L’assemblea è valida in prima convocazione quando
norme di legge dettate a tutela della personalità altrui intervenga almeno la metà degli iscritti, e in seconda
ed è loro obbligo inderogabile il rispetto della verità convocazione qualunque sia il numero degli interve-
sostanziale dei fatti, osservati sempre i doveri imposti nuti.
dalla lealtà e dalla buona fede. (3)
Comma così sostituito dall’art. 2, comma 4-quater, D.L.
Devono essere rettificate le notizie che risultino 14 marzo 2005, n. 35, nel testo integrato dalla relativa legge
inesatte, e riparati gli eventuali errori. di conversione.
Giornalisti e editori sono tenuti a rispettare il se-
Art. 5
greto professionale sulla fonte delle notizie, quando
ciò sia richiesto dal carattere fiduciario di esse, e a Votazioni
promuovere lo spirito di collaborazione tra colleghi, la Il presidente dell’Ordine, prima dell’inizio delle
cooperazione fra giornalisti e editori, e la fiducia tra la operazioni di votazione, sceglie cinque scrutatori fra
stampa e i lettori. gli elettori presenti. Il più anziano fra i cinque, per
iscrizione, esercita le funzioni di presidente del seggio. giorni e con le modalità che saranno indicate nel Re-
A parità di data di iscrizione, prevale l’anzianità di na- golamento, a rinnovare l’elezione dichiarata nulla.
scita.
Durante la votazione è sufficiente la presenza di tre Art. 9
componenti dell’ufficio elettorale. Cariche del Consiglio
Il segretario dell’Ordine esercita le funzioni di se- Ciascun Consiglio elegge nel proprio seno un pre-
gretario di seggio. sidente, un vicepresidente, un segretario ed un teso-
Art. 6 riere. Ove il presidente sia iscritto nell’elenco dei pro-
fessionisti, il vicepresidente deve essere scelto tra i
Scrutinio e proclamazione degli eletti pubblicisti, e reciprocamente.
Il voto si esprime per mezzo di schede contenenti
un numero di nomi non superiore a quello dei com- Art. 10
ponenti del Consiglio dell’Ordine, per le rispettive ca- Attribuzioni del presidente
tegorie. Non è ammesso il voto per delega. Il presidente ha la rappresentanza dell’Ordine; con-
Decorso otto ore dall’inizio delle perazioni di voto, voca e presiede l’assemblea degli iscritti, ed esercita le
il presidente del seggio, dopo aver ammesso a votare altre attribuzioni conferitegli dal presente ordina-
gli elettori che in quel momento si trovino nella sala, mento.
dichiara chiusa la votazione: quindi procede pubblica- Il vicepresidente sostituisce il presidente in caso di
mente con gli scrutatori alle operazioni di scrutinio. assenza o di impedimento.
Compiuto lo scrutinio, il presidente ne dichiara il Se il presidente e il vicepresidente siano assenti o
risultato, e proclama eletti coloro che hanno ottenuto impediti, ne fa le veci il membro più anziano per
la maggioranza assoluta dei voti. iscrizione nell’albo, e, nel caso di pari anzianità, il più
Allorché non è raggiunta la maggioranza assoluta anziano per età.
dei voti da tutti o da alcuno dei candidati si procede
in un’assemblea successiva, da convocarsi entro otto Art. 11
giorni, a votazione di ballottaggio, fra i candidati che Attribuzioni del Consiglio
hanno riportato il numero maggiore di voti, in nu-
mero doppio di quello dei consiglieri ancora da eleg- Il Consiglio esercita le seguenti attribuzioni:
gere. a) cura l’osservanza della legge professionale e di
Dopo l’elezione, il presidente dell’assemblea comu- tutte le altre disposizioni in materia;
nica al Ministero della giustizia l’avvenuta proclama- b) vigila per la tutela del titolo di giornalista, in
zione degli eletti (4). qualunque sede, anche giudiziaria, e svolge ogni atti-
vità diretta alla repressione dell’esercizio abusivo della
(4)
Comma così modificato ai sensi di quanto disposto dal professione;
comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59. c) cura la tenuta dell’albo, e provvede alle iscrizioni
e cancellazioni;
Art. 7
d) adotta i provvedimenti disciplinari;
Durata in carica del Consiglio - Sostituzioni e) provvede alla amministrazione dei beni di perti-
I componenti del Consiglio restano in carica tre nenza dell’Ordine, e compila annualmente il bilancio
anni e possono essere rieletti. preventivo e il conto consuntivo da sottoporre all’ap-
Nel caso in cui uno dei componenti il Consiglio provazione dell’assemblea;
venisse a mancare, per qualsiasi causa, lo sostituisce il f ) vigila sulla condotta e sul decoro degli iscritti;
primo dei non eletti del rispettivo elenco. g) dispone la convocazione dell’assemblea;
I componenti così eletti rimangono in carica fino h) fissa, con l’osservanza del limite massimo previsto
alla scadenza del Consiglio. dall’art. 20, lettera g), le quote annuali dovute dagli
iscritti e determina inoltre i contributi per la iscri-
Art. 8 zione nell’albo e nel registro dei praticanti e per il ri-
Reclamo contro le operazioni elettorali lascio di certificati;
Contro i risultati delle elezioni, ciascun iscritto agli i) esercita le altre attribuzioni demandategli dalla
elenchi dell’albo può proporre reclamo al Consiglio legge.
nazionale dell’Ordine, entro dieci giorni dalla procla-
Art. 12
mazione.
Quando il reclamo investa l’elezione di tutto il Collegio dei revisori dei conti
Consiglio e sia accolto, il Consiglio nazionale prov- Ogni Ordine ha un Collegio dei revisori dei conti
vede, fissando un termine non superiore a trenta costituito da tre componenti.
annuariodeigiornalistiitaliani 60 terzapartelenorme
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Esso controlla la gestione dei fondi e verifica i bi- Gli Ordini regionali o interregionali che hanno più
lanci predisposti dal Consiglio riferendone all’assem- di 500 professionisti iscritti eleggono un altro consi-
blea. gliere nazionale appartenente alla medesima categoria
L’assemblea convocata per l’elezione del Consiglio ogni 500 professionisti eccedenti tale numero o fra-
elegge, con le modalità stabilite dagli articoli 4, 5 e 6, zione di 500 superiore alla metà.
il Collegio dei revisori dei conti, scegliendone i com- Conformemente, gli Ordini regionali o interregio-
ponenti tra gli iscritti che non ricoprano o che non nali che hanno più di 100 pubblicisti iscritti eleggono
abbiano ricoperto negli ultimi tre anni la carica di un altro consigliere nazionale appartenente alla mede-
consigliere. sima categoria ogni 1000 pubblicisti eccedenti tale
I revisori dei conti durano in carica tre anni e sono numero o frazione di 1000 superiore alla metà.
rieleggibili. L’elezione avviene a norma degli artt. 3 e seguenti,
in quanto applicabili.
Art. 13
Le assemblee devono essere convocate almeno venti
Assemblea per l’approvazione dei conti giorni prima della scadenza del Consiglio nazionale in
L’assemblea per l’approvazione del bilancio preven- carica.
tivo e del conto consuntivo ha luogo nel mese di Contro i risultati delle elezioni ciascun iscritto può
marzo di ogni anno. proporre reclamo al Consiglio nazionale, nel termine
di 10 giorni dalla proclamazione. In caso di accogli-
Art. 14 mento del reclamo, il Consiglio nazionale stesso fissa
Assemblea straordinaria un termine, non superiore a 30 giorni, perché da parte
Il presidente, oltre che nel caso di cui all’articolo dell’assemblea regionale o interregionale interessata sia
precedente, convoca l’assemblea ogni volta che lo de- provveduto al rinnovo dell’elezione dichiarata nulla.
liberi il Consiglio di propria iniziativa o quando ne sia (5)
Comma così modificato ai sensi di quanto disposto dal
fatta richiesta per iscritto, con l’indicazione degli ar- comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59.
gomenti da trattare, da parte di almeno un quarto de-
gli iscritti nell’albo dell’Ordine. Art. 17
Tale convocazione deve essere fatta non oltre dieci Durata in carica del Consiglio nazionale. Sostituzioni
giorni dalla deliberazione o dalla richiesta.
I componenti del Consiglio nazionale dell’Ordine
Art. 15 restano in carica tre anni, e possono essere rieletti.
Si applicano al Consiglio nazionale le norme di cui
Norme comuni per le assemblee
al secondo e terzo comma dell’art. 7.
Il presidente e il segretario del Consiglio dell’Or-
dine assumono rispettivamente le funzioni di presi- Art. 18
dente e di segretario dell’assemblea. In caso di impe- Incompatibilità
dimento del presidente si applica il disposto dell’art.
Non si può far parte contemporaneamente di un
10; in caso di impedimento del segretario, la assemblea
Consiglio regionale o interregionale e del Consiglio
provvede alla nomina di un proprio segretario.
nazionale.
L’assemblea delibera a maggioranza assoluta dei voti Il componente di un Consiglio regionale o interre-
dei presenti. gionale che venga nominato membro del Consiglio
nazionale, si intende decaduto, ove non rinunzi alla
Per le assemblee previste dai due articoli precedenti nuova elezione nel termine di dieci giorni dalla pro-
si applica per quant’altro il disposto dell’art. 4. clamazione, dalla carica di componente del Consiglio
regionale o interregionale.
Capo II
DEL CONSIGLIO NAZIONALE DELL’ORDINE
Art. 19
Cariche
Art. 16
Il Consiglio Nazionale dell’Ordine elegge nel pro-
Consiglio nazionale: composizione prio seno un presidente, un vicepresidente, un segre-
È istituito, con sede presso il Ministero della giusti- tario ed un tesoriere.
zia, il Consiglio nazionale dell’Ordine dei giornalisti (5). Elegge inoltre nel proprio seno un Comitato ese-
Il Consiglio nazionale è composto in ragione di due cutivo, composto da sei professionisti e tre pubblicisti,
professionisti e un pubblicista per ogni Ordine regio- tra gli stessi sono compresi il presidente, il vicepresi-
nale o interregionale, iscritti nei rispettivi elenchi. dente, il segretario e il tesoriere.
Designa pure tre giornalisti perché esercitino le caso di assoluta urgenza, le delibere di competenza del
funzioni di revisore dei conti. Consiglio stesso escluse quelle previste nelle lettere a),
Il presidente deve essere scelto tra gli iscritti nell’e- d) ed e) dell’articolo 20, con obbligo di sottoporle a
lenco dei professionisti, il vicepresidente tra gli iscritti ratifica nella prima riunione, da convocarsi in ogni
nell’elenco dei pubblicisti, i revisori di conti tra gli caso non oltre un mese.
iscritti che non ricoprano o non abbiano ricoperto
nell’ultimo triennio la carica di consigliere presso gli Art. 22
Ordini o presso il Consiglio nazionale. Attribuzioni del presidente
Il presidente del Consiglio nazionale convoca e
Art. 20
presiede le riunioni del Consiglio e del Comitato ese-
Attribuzioni del Consiglio cutivo, dà disposizioni per il regolare funzionamento
Il Consiglio nazionale, oltre a quelle demandategli del Consiglio e del Comitato esecutivo stesso ed eser-
da altre norme, esercita le seguenti attribuzioni: cita tutte le attribuzioni demandategli dal presente or-
a) dà parere, quando ne sia richiesto dal Ministro dinamento e da altre norme.
della giustizia, sui progetti di legge e di regolamento In caso di sua assenza od impedimento, si applicano
che riguardano la professione di giornalista (6); le disposizioni dell’art. 10, secondo e terzo comma.
b) coordina e promuove le attività culturali dei
Consigli degli Ordini per favorire le iniziative intese Capo III
al miglioramento ed al perfezionamento professionale; DISPOSIZIONI COMUNI
c) dà parere sullo scioglimento dei Consigli regio-
nali o interregionali ai sensi del successivo art. 24; Art. 23
d) decide, in via amministrativa, sui ricorsi avverso Riunioni dei Consigli e del Comitato esecutivo
le deliberazioni dei Consigli degli Ordini in materia Per la validità delle sedute di un Consiglio regio-
di iscrizione e di cancellazione dagli elenchi dell’albo nale o interregionale o del Consiglio nazionale del-
e dal registro, sui ricorsi in materia disciplinare e su l’Ordine, occorre la presenza della maggioranza dei
quelli relativi alle elezioni dei Consigli degli Ordini e componenti. Nelle votazioni, in caso di parità, prevale
dei Collegi dei revisori; il voto del presidente.
e) redige il regolamento per la trattazione dei ricorsi Fino all’insediamento del nuovo Consiglio dell’Or-
e degli affari di sua competenza, da approvarsi dal Mi- dine, rimane in carica il Consiglio uscente.
nistro della giustizia (7) (8); Le stesse norme si applicano al Comitato esecutivo.
f ) determina, con deliberazione da approvarsi dal
Ministro della giustizia, la misura delle quote annuali Art. 24
dovute dagli iscritti per le spese del suo funziona- Attribuzioni del Ministro della giustizia (11)
mento (9); Il Ministro della giustizia esercita l’alta vigilanza sui
g) stabilisce, ogni biennio, con deliberazione da ap- Consigli dell’Ordine (12).
provarsi dal Ministro della grazia e giustizia, il limite Egli può, con decreto motivato, sentito il parere del
massimo delle quote annuali dovute ai Consigli regio- Consiglio nazionale, sciogliere un Consiglio regionale
nali o interregionali dai rispettivi iscritti (10). o interregionale, che non sia in grado di funzionare
(6)
Lettera così modificata ai sensi di quanto disposto dal regolarmente; quando sia trascorso il termine di legge
comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59. senza che si sia provveduto alla elezione del nuovo
(7)
Lettera così modificata ai sensi di quanto disposto dal Consiglio o quando il Consiglio, richiamato all’osser-
comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59. vanza degli obblighi ad esso imposti, persista nel vio-
(8)
Per l’approvazione del regolamento di cui alla presente
larli.
lettera vedi il D.Dirett. 18 luglio 2003.
(9)
Lettera così modificata ai sensi di quanto disposto dal Con lo stesso decreto il Ministro nomina, sce-
comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59. gliendo fra i giornalisti professionisti, un commissario
(10)
Lettera così modificata ai sensi di quanto disposto dal straordinario, al quale sono affidate le funzioni fino
comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59. alla elezione del nuovo Consiglio, che deve avere
luogo entro novanta giorni dal decreto di sciogli-
Art. 21
mento.
Attribuzioni al Comitato esecutivo
(11)
Rubrica così modificata ai sensi di quanto disposto dal
Il Comitato esecutivo provvede all’attuazione delle comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59.
delibere del Consiglio e collabora con il presidente (12)
Comma così modificato ai sensi di quanto disposto dal
nella gestione ordinaria dell’ordine. Adotta, altresì, in comma 6 dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59.
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Art. 25 Art. 29
Ineleggibilità Iscrizione nell’elenco dei professionisti
Non sono eleggibili alle cariche di cui agli artt. 9 e Per l’iscrizione nell’elenco dei professionisti sono ri-
19 i pubblicisti iscritti anche ad altri albi professionali chiesti: l’età non inferiore agli anni 21, l’iscrizione nel
o che siano funzionari dello Stato. registro dei praticanti, l’esercizio continuativo della
pratica giornalistica per almeno 18 mesi, il possesso dei
TITOLO II requisiti di cui all’articolo 31, e l’esito favorevole della
prova di idoneità professionale di cui all’art. 32.
Dell’albo professionale
Il decreto di riconoscimento della qualifica profes-
Capo I sionale ai sensi del Titolo III, del decreto legislativo 9
novembre 2007, n. 206, costituisce titolo per l’iscri-
DELL’ISCRIZIONE NEGLI ELENCHI
zione nell’albo (15).
Art. 26 La iscrizione è deliberata dal competente Consiglio
Albo: istituzione regionale o interregionale.Al procedimento per l’iscri-
zione nell’albo si applica l’articolo 45 del decreto le-
Presso ogni Consiglio dell’Ordine regionale o inter-
gislativo di attuazione della direttiva 2006/123/CE (16).
regionale è istituito l’albo dei giornalisti che hanno la
loro residenza o il loro domicilio professionale nel ter- (15)
Comma aggiunto dalla lettera a) del comma 3 dell’art.
ritorio compreso nella circoscrizione del Consiglio (13). 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59.
L’albo è ripartito in due elenchi, l’uno dei profes-
(16)
Comma così modificato dalla lettera b) del comma 3
dell’art. 54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59.
sionisti l’altra dei pubblicisti.
I giornalisti che abbiano la loro abituale residenza Art. 30
fuori del territorio della Repubblica sono iscritti nel-
Rigetto della domanda
l’albo di Roma.
Il provvedimento di rigetto della domanda di iscri-
Comma così modificato dal comma 1 dell’art.
(13)
zione all’albo o al registro dei praticanti dev’essere
54, D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59.
motivato, e dev’essere notificato all’interessato a
Art. 27 mezzo di ufficiale giudiziario, nel termine di 15
giorni dalla deliberazione.
Albo: contenuto
L’albo deve contenere il cognome, il nome, la data Art. 31
di nascita, la residenza o il domicilio professionale e Modalità di iscrizione nell’elenco dei professionisti
l’indirizzo degli iscritti, nonché la data di iscrizione e
La domanda di iscrizione deve essere corredata dai
il titolo in base al quale è avvenuta. L’albo e compilato
seguenti documenti:
secondo l’ordine di anzianità di iscrizione e porta un
1) estratto dell’atto di nascita;
indice alfabetico che ripete il numero d’ordine di
2) certificato di residenza;
iscrizione (14).
3) dichiarazione di cui all’art. 34;
L’anzianità è determinata dalla data di iscrizione
4) attestazione di versamento della tassa di conces-
nell’albo.
sione governativa, nella misura prevista dalle disposi-
A ciascun iscritto nell’albo è rilasciata la tessera.
zioni vigenti per le iscrizioni negli albi professionali.
(14)
Comma così modificato dal comma 2 dell’art. 54, Per l’accertamento dei requisiti della cittadinanza,
D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59. della buona condotta e dell’assenza di precedenti pe-
nali del richiedente si provvede d’ufficio da parte del
Art. 28
Consiglio dell’Ordine.
Elenchi speciali Non possono essere iscritti nell’albo coloro che ab-
All’albo dei giornalisti sono annessi gli elenchi dei biano riportato condanna penale che importi interdi-
giornalisti di nazionalità straniera, e di coloro che, pur zione dai pubblici uffici, per tutta la durata della in-
non esercitando l’attività di giornalista, assumano la terdizione, salvo che sia intervenuta riabilitazione.
qualifica di direttori responsabili di periodici o riviste Nel caso di condanna che non importi interdizione
a carattere tecnico, professionale o scientifico, esclusi dai pubblici uffici, o se questa è cessata, il Consiglio
quelli sportivi e cinematografici. dell’Ordine può concedere la iscrizione solo se, va-
Quando si controverta sulla natura della pubblica- gliate tutte le circostanze e specialmente la condotta
zione, decide irrevocabilmente, su ricorso dell’interes- del richiedente successivamente alla condanna, ritenga
sato, il Consiglio nazionale dell’Ordine. che il medesimo sia meritevole della iscrizione.
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Art. 36 Art. 39
Giornalisti stranieri Condanna penale
I giornalisti stranieri residenti in Italia possono ot- Debbono essere cancellati dall’albo coloro che ab-
tenere l’iscrizione nell’elenco speciale di cui all’arti- biano riportato condanne penali che importino l’in-
colo 28, se abbiano compiuto i 21 anni e sempre che terdizione permanente dai pubblici uffici.
lo Stato di cui sono cittadini pratichi il trattamento di Nel caso di condanna che importi l’interdizione
reciprocità. Tale condizione non è richiesta nei con- temporanea dai pubblici uffici, l’iscritto è sospeso di
fronti del giornalista straniero, che abbia ottenuto il diritto durante il periodo di interdizione. Ove sia
riconoscimento del diritto di asilo politico (19). emesso ordine o mandato di cattura, gli effetti dell’i-
scrizione sono sospesi di diritto fino alla revoca del
La domanda di iscrizione deve essere corredata dai mandato o dell’ordine.
documenti di cui ai numeri 1), 2) e 4) dell’art. 31 ol- Nel caso di condanna penale che non importi la
tre che da una attestazione del Ministero degli affari pena accessoria di cui ai commi precedenti, il Consi-
esteri che provi che il richiedente è cittadino di uno glio dell’Ordine inizia procedimento disciplinare ove
Stato con il quale esiste trattamento di reciprocità. ricorrano le condizioni previste dal primo comma
Si applica il disposto del secondo comma dell’art. dell’art. 48.
31.
Art. 40
Comma così modificato dall’art. 1, L. 10 giugno 1969,
(19)
Cessazione dell’attività professionale
n. 308 (Gazz. Uff. 26 giugno 1969, n. 159).
Il giornalista è cancellato dall’elenco dei professio-
nisti, quando risulti che sia venuto a mancare il requi-
Capo II
sito dell’esclusività professionale.
DEI TRASFERIMENTI In tal caso il professionista può essere trasferito nel-
E DELLA CANCELLAZIONE DALL’ALBO l’elenco dei pubblicisti, ove ricorrano le condizioni di
cui all’art. 35, e ne faccia domanda.
Art. 37
Trasferimenti Art. 41
Nessuno può essere iscritto contemporaneamente Inattività
in più di un albo. In caso di cambiamento di residenza È disposta la cancellazione dagli elenchi dei profes-
o domicilio professionale, il giornalista deve chiedere sionisti o dei pubblicisti dopo due anni di inattività
il trasferimento nell’albo del luogo della nuova resi- professionale. Tale termine è elevato a tre anni per il
denza o domicilio professionale; trascorsi tre mesi dal giornalista che abbia almeno dieci anni di iscrizione.
cambiamento senza che ne sia fatta richiesta, il Con-
siglio dell’Ordine procede di ufficio alla cancellazione Nel calcolo dei termini suindicati non si tiene
dall’albo del giornalista che si è trasferito in altra sede conto del periodo di inattività dovuta all’assunzione
ed alla comunicazione di tale cancellazione al Consi- di cariche o di funzioni amministrative, politiche o
glio nella cui giurisdizione è compreso il luogo della scientifiche o allo espletamento degli obblighi mili-
nuova residenza o domicilio professionale, che prov- tari.
vederà ad iscrivere il giornalista nel proprio albo (20). Non si fa luogo alla cancellazione per inattività
professionale del giornalista che abbia almeno quin-
(20)
Articolo così modificato dal comma 5 dell’art. 54, dici anni di iscrizione all’albo, salvo i casi di iscrizione
D.Lgs. 26 marzo 2010, n. 59. in altro albo, o di svolgimento di altra attività conti-
nuativa e lucrativa.
Art. 38
Cancellazione dall’albo Art. 42
Il Consiglio dell’Ordine delibera di ufficio la can- Reiscrizione
cellazione dall’albo in caso di perdita del godimento Il giornalista cancellato dall’albo può a sua richiesta,
dei diritti civili, da qualunque titolo derivata, o di per- essere riammesso quando sono cessate le ragioni che
dita della cittadinanza italiana. hanno determinato la cancellazione.
In questo secondo caso, tuttavia, il giornalista è Se la cancellazione è avvenuta a seguito di con-
iscritto nell’elenco speciale per gli stranieri, qualora danna penale, ai sensi dell’art. 39, primo comma, la
concorrano le condizioni previste dall’art. 36, e ne domanda di nuova iscrizione, può essere proposta
faccia domanda. quando si è ottenuta la riabilitazione.
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ziario dal presidente della corte d’appello su designazione del ricezione delle comunicazioni di cui al comma prece-
Consiglio nazionale dell’Ordine. dente.
Il giornalista professionista ed il pubblicista, alla scadenza
Le spese per le convocazioni, previste ai commi
dell’incarico, non possono essere nuovamente nominati.
Il ricorso è proposto, a pena di inammissibilità, entro precedenti, faranno carico ai Consigli regionali o in-
trenta giorni dalla notifica del provvedimento impugnato, terregionali cui si riferiscono.
ovvero entro sessanta giorni se il ricorrente risiede all’estero.
L’ordinanza che accoglie il ricorso può annullare, revocare Art. 67
o modificare la deliberazione impugnata”. Commissione unica - Devoluzione
Art. 64 Fino all’insediamento del primo Consiglio nazio-
Procedimento (29) nale le funzioni ad esso attribuite dalla presente legge
saranno espletate dalla Commissione unica.
(29)
Abrogato dall’articolo 34, comma 31, lettera d), del Nel periodo intercorrente fra l’entrata in vigore
D.Lgs. 150/2011. della presente legge e la assunzione delle funzioni da
parte dei singoli Consigli regionali o interregionali la
Art. 65
Commissione unica non potrà procedere a nuove
Ricorso per Cassazione (30) iscrizioni, salva l’applicazione del disposto dell’articolo
28.
(30)
Abrogato dall’articolo 34, comma 31, lettera d), del
D.Lgs. 150/2011. Fermo restando il disposto del primo comma del
presente articolo, regione per regione o per gruppo di
regioni le funzioni espletate dalla Commissione unica
TITOLO V a’ sensi dell’articolo 1 del decreto legislativo luogote-
nenziale 23 ottobre 1944, n. 302, cessano al momento
Disposizioni finali e transitorie
dell’insediamento del Consiglio regionale o interre-
Art. 66 gionale, il quale, a tal fine, darà notizia della propria
costituzione alla Commissione medesima. Questa,
Costituzione dei primi Consigli
avuta tale notizia, rimetterà a ciascun Consiglio tutte
Entro 60 giorni dalla pubblicazione del regola- le istanze ad essa presentate per le funzioni previste
mento, di cui all’articolo 73, si dovrà procedere alla dal citato decreto, sulle quali non abbia provveduto.
elezione dei Consigli regionali o interregionali e del A ciascun Consiglio regionale o interregionale, al-
Consiglio nazionale. l’atto del proprio insediamento, debbono essere con-
A tale scopo la Commissione unica per la tenuta segnati i fascicoli personali degli iscritti, di cui al suc-
degli albi professionali dei giornalisti e la disciplina cessivo articolo 71.
degli iscritti, istituita dall’articolo 1 del decreto legisla- Insediatosi il primo Consiglio nazionale, la Com-
tivo luogotenenziale 23 ottobre 1944, n. 302, attual- missione unica cessa dalle proprie funzioni e trasmette
mente in carica provvede alla convocazione dell’as- al Consiglio medesimo l’attività patrimoniale e l’ar-
semblea dei giornalisti iscritti, e residenti in ciascuna chivio.
regione o gruppo di regioni.
Il presidente della Corte di appello competente ai Art. 68
sensi dell’articolo 44 provvede, entro cinque giorni Ricorsi
dalla convocazione, a nominare il presidente dell’as- Contro le deliberazioni della Commissione unica in
semblea, scegliendo fra i giornalisti professionisti con materia disciplinare e di tenuta dell’albo dei giornali-
almeno 10 anni di iscrizione all’albo. sti, è ammesso il ricorso al Consiglio nazionale del-
Il presidente dell’assemblea, entro 8 giorni dalla l’Ordine dei giornalisti, entro il termine di trenta
proclamazione, comunica alla Commissione unica i giorni dalla prima elezione di detto Consiglio se, alla
nominativi degli eletti ai componenti del Consiglio data predetta, non è ancora decorso il termine di cui
nazionale. al precedente articolo 60.
Il Consiglio regionale o interregionale sarà convo-
cato la prima volta, ai fini della sua costituzione e Art. 69
della elezione delle cariche, a cura del consigliere che Termini di decadenza
ha riportato maggior numero di voti e, in caso di pa- Il termine di decadenza previsto dall’articolo 63,
rità, dal più anziano d’età. La convocazione stessa do- per proporre la domanda innanzi all’Autorità giudi-
vrà aver luogo non oltre i 15 giorni dalla proclama- ziaria, comincia a decorrere dalla data di entrata in vi-
zione. Il Consiglio nazionale sarà convocato allo stesso gore della presente legge, se a tale data sia stata già no-
scopo dalla Commissione unica, entro 15 giorni dalla tificata la deliberazione della Commissione unica.
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TITOLO I Art. 2
Dell’Ordine del giornalisti Modifica delle circoscrizioni territoriali
Alla modifica delle circoscrizioni territoriali di cui
Capo I
al precedente art. 1 si procede con decreto del Presi-
DEI CONSIGLI DELL’ORDINE REGIONALI
dente della Repubblica, sentiti il Consiglio dei mini-
O INTERREGIONALI
stri e il Consiglio di Stato, su proposta del Ministro
per la grazia e la giustizia e uditi in proposito il Con-
Art. 1
siglio nazionale dell’Ordine dei giornalisti e i Consi-
Circoscrizioni territoriali gli regionali o interregionali interessati.
Le regioni o gruppi di regioni di cui al quinto
comma dell’art. 1 della legge 3 febbraio 1963, n. 69, Art. 3
ed i Comuni sede dei Consigli dei relativi Ordini, Costituzione di nuovi Ordini regionali o interregionali
sono determinati come segue: Il Ministro per la grazia e la giustizia, nel caso di
1) Piemonte - sede del Consiglio: Torino. costituzione di un nuovo Ordine regionale o interre-
2) Valle d’Aosta - sede del Consiglio: Aosta gionale, provvede alla nomina di un Commissario con
3) Lombardia - sede del Consiglio: Milano. l’incarico di procedere alla prima formazione del-
4) Veneto - sede del Consiglio: Venezia. l’Albo e di indire le prime elezioni del Consiglio. Il
5) Trentino Alto Adige - sede del Consiglio: Trento. Commissario è scelto tra una terna di giornalisti con
6) FriuliVenezia Giulia - sede del Consiglio: Trieste. almeno dieci anni di iscrizione all’Albo, all’uopo desi-
7) Liguria - sede del Consiglio: Genova. gnati dal Consiglio nazionale dell’Ordine.
8) Emilia-Romagna - sede del Consiglio: Bologna. Nelle elezioni previste dal comma precedente, le
9) Marche - sede del Consiglio: Ancona. funzioni di presidente dell’assemblea sono svolte dal
10) Toscana - sede del Consiglio: Firenze. Commissario.
11) Umbria - sede del Consiglio: Perugia.
12) Abruzzo - sede del Consiglio: L’Aquila. Art. 4
13) Lazio - sede del Consiglio: Roma. Fusione di Ordini
14) Campania - sede del Consiglio: Napoli.
Qualora in un Ordine regionale o interregionale
15) Calabria - sede del Consiglio: Catanzaro.
venga a mancare il numero minimo di professionisti e
16) Puglia - sede del Consiglio: Bari.
di pubblicisti indicato nell’art. 73 della legge, può es-
17) Basilicata - sede del Consiglio: Potenza.
sere disposta la fusione con altro Ordine, osservate le
18) Sicilia - sede del Consiglio: Palermo.
forme previste dal precedente art. 2.
19) Sardegna - sede del Consiglio: Cagliari.
20) Molise; sede del Consiglio: Campobasso (1/a). Art. 5
Così sostituito, da ultimo, dall’art. 1, D.P.R. 24 febbraio
(1/a) Assemblea per l’elezione dei Consigli regionali
2004, n. 85 (Gazz. Uff. 1° aprile 2004, n. 77), che ha istituito o interregionali - Durata
l’Ordine dei giornalisti per la regione Molise, con sede del consiglio
in Campobasso. Precedentemente il presente articolo era stato modi- L’avviso di convocazione dell’assemblea per l’ele-
ficato con D.P.R. 16 maggio 1972, n. 300 (Gazz. Uff. 8 luglio zione del Consiglio regionale o interregionale del-
1972, n. 176); D.P.R. 21 dicembre 1974, n. 766 (Gazz. Uff. 7 l’Ordine e del relativo Collegio dei revisori dei conti
febbraio 1975, n. 36); D.P.R. 27 settembre 1980, n. 747 (Gazz. è inviato con lettera raccomandata dal presidente del
Uff. 14 novembre 1980, n. 313), D.P.R. 28 dicembre 1985, n.
937 (Gazz. Uff. 5 marzo 1986, n. 53), D.P.R. 8 agosto 1994,
Consiglio regionale o interregionale, almeno 15
n. 531 (Gazz. Uff. 8 settembre 1994, n. 210), D.P.R. 31 luglio giorni prima, a tutti gli iscritti negli elenchi dell’Albo,
1997, n. 283 (Gazz. Uff. 2 settembre 1997, n. 204). esclusi i sospesi dall’esercizio professionale, e deve
contenere l’indicazione dell’oggetto dell’adunanza, del l’Ordine, si computa con riferimento alla data stabilita
luogo, dei giorni e delle ore dell’adunanza stessa, in per la convocazione dell’assemblea elettorale.
prima ed in seconda convocazione, nonché del seggio
o sezione di seggio presso il quale ciascun elettore Art. 8
esercita il proprio diritto di voto. Nello stesso avviso il Schede di votazione
presidente provvede a fissare, per la eventuale vota- Le schede, predisposte in unico modello col timbro
zione di ballottaggio di cui all’art. 6, quarto comma, del Consiglio dell’Ordine, debbono essere, immedia-
della legge, una data che dovrà cadere in un giorno tamente prima dell’inizio delle votazioni, firmate al-
compreso entro gli otto successivi alla prima vota- l’esterno da uno degli scrutatori, in un numero corri-
zione, nell’ipotesi che questa risulti valida a norma spondente a quello degli aventi diritto al voto ai sensi
dell’art. 4, ultimo comma, della legge, e, nell’ipotesi dell’art. 5, primo comma, del presente regolamento.
che questa non risulti valida, un’altra data in un Le schede per le elezioni dei professionisti e per le
giorno compreso negli otto successivi alla seconda elezioni dei pubblicisti debbono essere di colore di-
votazione (2). verso e contenere in alto l’indicazione del numero dei
Per coloro che non siano in regola con il paga- componenti il Consiglio ed in basso, distintamente,
mento dei contributi previsti dagli artt. 11 lett. h) e l’indicazione del numero dei componenti il Collegio
20, lett. f ) della legge, l’avviso di cui al comma prece- dei revisori dei conti da eleggere.
dente deve contenere l’invito a provvedere al paga-
mento dei contributi dovuti, senza ritardo e, in ogni Art. 9
caso, prima della chiusura delle votazioni relative alla Seggio elettorale
eventuale seconda convocazione. Cinque giorni prima dell’inizio delle operazioni di
Comma così modificato dall’art. 1, D.P.R. 3 maggio 1972, n.
(2) votazione, il presidente del Consiglio regionale o in-
212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138). terregionale dispone la compilazione di distinti elenchi
dei professionisti e dei pubblicisti aventi diritto al voto.
Art. 6 Gli elenchi devono contenere per ciascun elettore
Assemblea per l’elezione dei Consigli regionali cognome, nome, luogo e data di nascita, residenza,
o interregionali dell’Ordine - Sede data di iscrizione nel relativo elenco dell’Albo, nonché
l’indicazione che il medesimo è in regola col paga-
Per l’elezione dei componenti e dei revisori dei
mento dei contributi.
conti dei Consigli regionali o interregionali, i Consi-
Il seggio, a cura del presidente del Consiglio, deve
gli stessi istituiscono uno o più seggi elettorali, in
essere istituito in un locale idoneo ad assicurare la se-
considerazione del numero complessivo degli iscritti
gretezza del voto e la visibilità dell’urna durante le
nei rispettivi elenchi sei mesi prima della data delle
operazioni elettorali.
elezioni. Possono essere istituiti due seggi elettorali
In caso di assenza, il presidente ed il segretario del
per i primi 500 iscritti ed un ulteriore seggio per ogni
seggio sono sostituiti, rispettivamente, dal più anziano
successiva quota di 500 iscritti; seggi elettorali, fino ad degli scrutatori e da un altro Consigliere designato dal
un massimo di due, possono essere istituiti in sedi di- presidente del Consiglio regionale o interregionale.
verse da quella dell’Ordine, ove nei centri viciniori ri- I componenti di ogni seggio debbono essere com-
siedano almeno 50 iscritti e possono, altresì, essere isti- presi nei relativi elenchi degli elettori, in regola con i
tuite, presso ciascun seggio elettorale, più sezioni. pagamenti.
Nei seggi istituiti in sedi diverse da quella dell’Or- Art. 10
dine, le funzioni esercitate, ai sensi dell’art. 5 della
Identificazione dell’elettore
legge, dal presidente e dal segretario dell’Ordine sono
svolte da consiglieri designati dal presidente del Con- L’elettore viene ammesso a votare previo l’accerta-
siglio interessato (3). mento della sua identità personale da compiersi me-
diante l’esibizione della tessera personale di cui all’art.
(3)
Articolo così modificato dall’art. 2, D.P.R. 3 maggio 1972, n. 30 del presente regolamento o di altro documento di
212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138). identificazione, ovvero mediante il riconoscimento da
Art. 7 parte di un componente del seggio.
Gli iscritti negli elenchi dell’Albo non in regola
Elettorato passivo con il pagamento dei contributi di cui agli artt. 11,
L’anzianità di iscrizione richiesta dall’art. 3 della lett. h) e 20, lett. f ) della legge sono ammessi a votare
legge, per la elezione dei componenti dei Consigli re- su presentazione di un certificato attestante l’avvenuto
gionali o interregionali e del Consiglio nazionale del- pagamento.
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siglio nazionale i nominativi degli eletti e provvede l’ordine, se l’elezione è avvenuta senza ballottaggio; i
alla pubblicazione delle graduatorie e dei nomi degli candidati che seguono nella graduatoria, nel secondo
eletti mediante affissione nella sede del Consiglio re- caso.
gionale o interregionale. In mancanza di tali candidati, il Consiglio nazionale
fissa, con l’osservanza del termine previsto dall’art. 8,
Capo II secondo comma, della legge, la data per la rinnova-
DEL CONSIGLIO NAZIONALE DELL’ORDINE zione da parte del Consiglio regionale o interregio-
nale della elezione dichiarata nulla.
Art. 16 La nuova elezione avviene secondo le disposizioni
Elezione del Consiglio nazionale dell’ordine dei giornalisti di cui agli artt. 5 e seguenti del presente regolamento,
in quanto applicabili.
Quaranta giorni prima della scadenza del Consiglio
In caso di accoglimento da parte del Consiglio na-
nazionale il presidente fissa il giorno in cui dovranno
zionale del reclamo proposto contro l’elezione di
aver luogo le elezioni e ne dà immediata comunica-
componenti del Collegio dei revisori dei conti in un
zione ai presidenti dei Consigli regionali o interregio-
Ordine regionale o interregionale, si applicano le di-
nali.
sposizioni di cui ai comma precedenti.
Gli avvisi di convocazione delle assemblee per l’ele-
zione del Consiglio nazionale dell’Ordine dei giorna- Art. 19
listi di cui all’art. 16 della legge sono inviati, per cia- Rinnovo delle elezioni del Consiglio regionale
scun Ordine regionale o interregionale, dai rispettivi o interregionale
presidenti a norma dell’art. 5 del presente regola-
mento. Il Consiglio nazionale, ove accolga un reclamo che
Il numero dei componenti del Consiglio nazionale investa la elezione di tutto il Consiglio regionale o in-
che ciascun Ordine elegge viene stabilito dal rispet- terregionale, provvede a darne immediata comunica-
tivo presidente sulla base del numero dei professioni- zione al Consiglio interessato ed ai ricorrenti. Prov-
sti e dei pubblicisti che risultano iscritti nei rispettivi vede altresì a fare analoga comunicazione al Ministro
per la grazia e la giustizia, indicando una terna di
elenchi dell’Albo alla data di invio dell’avviso di con-
nomi di giornalisti professionisti per la nomina del
vocazione dell’assemblea elettorale, e secondo il di-
Commissario straordinario.
sposto dell’art. 16 della legge.
Il Ministro per la grazia e la giustizia nomina il
Il numero dei consiglieri da eleggere deve essere
Commissario e trasmette copia del relativo decreto al
indicato nelle schede di votazione. L’elezione avviene
Consiglio nazionale ed al Commissario stesso.
secondo le disposizioni degli artt. 5 e seguenti del pre-
Il Consiglio nazionale fissa, con la osservanza del
sente regolamento, in quanto applicabili.
termine previsto dall’art. 8, ultimo comma, della
Art. 17 legge, la data delle nuove elezioni e ne dà immediata
comunicazione al Commissario straordinario, il quale
Reclamo contro le operazioni elettorali
provvede alla convocazione dell’assemblea per la rin-
I reclami contro i risultati delle elezioni dei Consi- novazione del Consiglio con le modalità previste dalla
gli regionali o interregionali e del Consiglio nazionale legge e dal presente regolamento.
dell’Ordine, previsti dagli artt. 8 e 16 della legge, sono Qualora il Consiglio nazionale, nell’ipotesi prevista
regolati dagli artt. 59 e seguenti del presente regola- dal primo comma, dichiari nulla anche l’elezione dei
mento, in quanto applicabili. componenti del Collegio dei revisori dei conti del-
l’Ordine regionale o interregionale, il Commissario
Art. 18 straordinario provvede alla sostituzione di detti com-
Annullamento delle elezioni di membri ponenti o alla rinnovazione dell’elezione a norma
del Consiglio regionale o interregionale dell’articolo precedente.
e del Collegio dei revisori dei conti -
Sostituzione - Rinnovo della elezione Art. 20
Il Consiglio nazionale, ove accolga un reclamo pro- Rinnovo delle funzioni per il Consiglio nazionale
posto contro l’elezione di singoli componenti di un Il Consiglio nazionale, ove accolga un reclamo pro-
Consiglio regionale o interregionale, invita detto posto a norma dell’art. 16 della legge contro l’ele-
Consiglio a provvedere, a norma dell’art. 7, comma zione di propri componenti, invita il competente
secondo della legge, alla sostituzione, chiamando a Consiglio regionale o interregionale a provvedere al
succedere a detti componenti i candidati che abbiano rinnovo dell’elezione dichiarata nulla, fissando a tal
ottenuto la maggioranza assoluta, e che seguono nel- fine un termine a norma dello stesso art. 16.
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L’elezione avviene secondo le disposizioni di cui le questioni tecniche concernenti l’assetto patrimo-
agli artt. 5 e seguenti del presente regolamento, in niale e la gestione amministrativa del Consiglio nazio-
quanto applicabili. nale.
Le Commissioni durano in carica un anno e i loro
Art. 20-bis componenti sono rieleggibili (5).
Attribuzioni del Consiglio nazionale
(5)
Articolo aggiunto dall’art. 4, D.P.R. 3 maggio 1972, n. 212
Il Consiglio nazionale, in relazione alla attività di (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138).
cui alla lettera b) dell’art. 20 della legge:
a) riunisce i presidenti e i vicepresidenti dei Consi- Capo III
gli regionali o interregionali tutte le volte che lo ri- DISPOSIZIONI COMUNI
tenga opportuno per il coordinamento delle rispettive
iniziative ed attività, anche al fine di promuovere l’i- Art. 21
stituzione della Scuola nazionale di giornalismo, alla Durata in carica del Consiglio nazionale,
quale sovrintende; del Consiglio regionale e interregionale
b) collabora, direttamente o di concerto con i Con- e del Collegio dei Revisori dei conti
sigli regionali o interregionali, con università, facoltà o
scuole nazionali universitarie e non universitarie di Il termine triennale previsto dagli artt. 7, primo
giornalismo ai fini della organizzazione dei pro- comma, 12, ultimo comma, e 17, primo comma, della
grammi e degli esami per la migliore formazione e legge, per la durata in carica dei componenti, rispetti-
specializzazione professionale dei giornalisti. vamente, il Consiglio regionale o interregionale, il
Il Consiglio nazionale, inoltre, per contribuire alla Collegio dei revisori dei Conti e il Consiglio nazio-
concordanza degli indirizzi giurisprudenziali e per la nale, decorre dalla data di insediamento di detti or-
migliore tutela della categoria, cura il massimario delle gani.
proprie delibere e di quelle dei Consigli regionali o Art. 22
interregionali e provvede annualmente alla pubblica-
zione, in un unico Albo nazionale, dei singoli Albi re- Riunione del Consiglio regionale o interregionale
gionali o interregionali (5). per l’elezione delle cariche
Entro otto giorni dalla proclamazione, il presidente
Articolo aggiunto dall’art. 4, D.P.R. 3 maggio 1972, n. 212
(5)
del Consiglio uscente ovvero, nei casi previsti dall’art.
(Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138).
24 della legge e dell’art. 29 del presente regolamento,
Art. 20-ter il Commissario straordinario convoca il nuovo Consi-
Commissione del Consiglio nazionale glio per l’elezione delle cariche indicate dall’art. 9
della legge.
Per l’esercizio delle funzioni cui è preposto, il Con- La riunione è presieduta dal membro più anziano
siglio nazionale si avvale, in sede consultiva o refe- per iscrizione negli elenchi dell’Albo e in caso di pari
rente, delle seguenti Commissioni: anzianità, dal più anziano per età. Le funzioni di se-
a) Commissione giuridica, composta da sette Con- gretario sono esercitate dal membro che ha minore
siglieri nazionali, con funzioni consultive, competente anzianità di iscrizione e, in caso di pari anzianità, dal
– con riferimento all’attività di studio in funzione dei più giovane per età.
compiti di cui alla lettera a) dell’art. 20 della legge – Le elezioni per le varie cariche hanno luogo sepa-
sulle iniziative dirette alla tutela delle attribuzioni, ratamente con votazione segreta (6).
della dignità e dell’esercizio della professione, alla sal- Alla riunione si applicano le disposizioni dell’art. 23
vaguardia della libertà di stampa ed alla determina- della legge.
zione degli onorari, diritti e relative tariffe;
b) Commissione istruttoria per i ricorsi, composta (6)
Comma così inserito dall’art. 5, D.P.R. 3 maggio 1972, n.
da sette Consiglieri nazionali, con funzioni istruttorie 212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138).
o referenti sui ricorsi avverso le delibere dei Consigli Art. 23
degli Ordini di cui all’art. 20, lettera d), della legge;
c) Commissione per le attività culturali e professio- Dichiarazioni delle cause di ineleggibilità
nali, composta da sette Consiglieri nazionali, con fun- Il pubblicista eletto alla carica di componente del
zioni consultive per tutte le attività o iniziative intese Consiglio regionale o interregionale che si trovi in
a favorire la migliore qualificazione culturale e profes- una delle condizioni di ineleggibilità previste dall’art.
sionale del giornalista; 25 della legge, deve renderne edotto il Consiglio nella
d) Commissione amministrativa, composta da cin- riunione prevista dall’articolo precedente prima dell’i-
que Consiglieri nazionali, con funzioni consultive per nizio delle operazioni di votazione.
Art. 24 Art. 28
Riunione del Consiglio nazionale Quote annuali - Riduzione
per l’elezione delle cariche Le quote annuali dovute, a norma degli artt. 11,
Per l’elezione, in seno al Consiglio nazionale del- lett. h) e 20, lett. f ) della legge, al Consiglio regionale
l’Ordine, delle cariche previste dall’art. 19 della legge, o interregionale e al Consiglio nazionale dell’Ordine
si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni degli sono ridotte alla metà per gli iscritti che fruiscono di
artt. 22 e 23 del presente regolamento. pensione di vecchiaia o invalidità, con decorrenza dal-
l’anno successivo a quello in cui hanno maturato il di-
Art. 25 ritto alla pensione intera (1).
Revisori dei conti presso il Consiglio nazionale dell’Ordine (1)
Così modificato dal Dpr 21 novembre 2002 n. 280 (GU n.
Ad esercitare le funzioni di revisori dei conti presso 300 del 23/12/2002) in vigore dal 7 gennaio 2003.
il Consiglio nazionale dell’Ordine di cui all’art. 19,
terzo comma, della legge, sono designati due profes- Art. 29
sionisti ed un pubblicista iscritti negli elenchi di tre Riscossione delle quote annuali
distinti Ordini regionali o interregionali. Le quote annuali previste dagli artt. 11, lett. h) e 20,
Il Collegio dei revisori dei conti, all’atto dell’inse- lett. f ) della legge debbono essere versate in unica so-
diamento, elegge il proprio presidente. Il Collegio dei luzione entro il mese di gennaio di ciascun anno. I
revisori dei conti partecipa, senza diritto di voto, alle nuovi iscritti corrispondono le quote per l’anno in
riunioni del Consiglio nazionale e del comitato ese- corso al momento della iscrizione.
cutivo (7). Il Consiglio nazionale dell’Ordine può delegare alla
(7)
Comma aggiunto dall’art. 6, D.P.R. 3 maggio 1972, n. 212 riscossione delle quote di cui all’art. 20, lett. f ) della
(Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138). legge i Consigli regionali o interregionali che, in tal
caso, sono tenuti a rimetterne l’importo al Consiglio
Art. 26 nazionale entro il successivo mese di febbraio.
Verbale delle sedute
Il segretario redige processo verbale delle sedute. TITOLO II
Il processo verbale deve contenere: Dell’Albo perofessionale
a) il numero del verbale, il giorno, il mese e l’anno
in cui ha luogo la seduta; Art. 30
b) il nome del presidente, dei membri e del segre- Albo - Revisione - Comunicazione
tario intervenuti; Il Consiglio regionale o interregionale provvede
c) l’ordine del giorno della seduta, l’indicazione alla tenuta dell’Albo e deve almeno ogni anno curarne
delle materie esaminate e dei provvedimenti adottati; la revisione.
d) le firme del presidente e del segretario. Il Consiglio provvede al deposito dell’Albo, a
norma dell’art. 44, primo comma, della legge e tra-
Art. 27 smette annualmente copia dell’Albo stesso al procura-
Quote annuali - Contributi tore generale della Corte di appello, ai presidenti dei
Il Consiglio nazionale dell’Ordine stabilisce, con tribunali ed ai procuratori della Repubblica del di-
deliberazione da adottarsi entro il mese di dicembre di stretto nella cui circoscrizione ha sede l’Ordine.
ciascun anno, la misura delle quote annuali ad esso Il presidente del Consiglio regionale o interregio-
dovute dagli iscritti negli elenchi dell’Albo, nel regi- nale rilascia a ciascun iscritto negli elenchi dell’Albo,
stro dei praticanti e negli elenchi speciali, nonché la in regola con il pagamento delle quote annuali, a ri-
misura dei diritti dovuti per le altre prestazioni ad esso chiesta ed a spese dell’interessato, una tessera di rico-
richieste. noscimento.
Con le modalità di cui al comma precedente, il La tessera è firmata dal presidente e dal segretario
Consiglio regionale o interregionale provvede a stabi- del Consiglio e deve essere munita di fotografia re-
lire la misura delle quote annuali ad esso dovute dagli cante il timbro a secco dell’Ordine.
iscritti negli elenchi dell’Albo, nel registro dei prati- Il Consiglio dispone il ritiro della tessera quando
canti e negli elenchi speciali, ed a determinare la mi- l’iscritto venga cancellato dall’Albo.
sura dei contributi per l’iscrizione nell’Albo e nel re-
Art. 31
gistro dei praticanti, nonché la misura dei diritti per il
rilascio delle tessere, dei certificati e per le altre pre- Domande di iscrizione
stazioni. Le domande di iscrizione negli elenchi dell’Albo,
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Il registro deve contenere il cognome, il nome, la h) fonti di informazione italiane e straniere (agenzie
data di nascita, la residenza e l’indirizzo del praticante, di stampa, giornali, etc.) e principali mezzi bibliogra-
la data d’iscrizione, il titolo in base al quale è avve- fici di consultazione e ricerca;
nuta, nonché la pubblicazione o servizio giornalistico i) i più importanti avvenimenti che hanno fornito
presso il quale viene svolta la pratica giornalistica. materia ai giornali negli ultimi 12 mesi (9).
Art. 36 (9)
Comma così modificato dall’art. 8, D.P.R. 3 maggio 1972, n.
212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138).
Iscrizione nel registro dei praticanti
Coloro che intendano essere iscritti nel registro dei Art. 38
praticanti debbono, all’inizio delle attività previste dal- Esame di cultura generale - Sessioni e commissioni
l’art. 34 della legge, inoltrare al Consiglio regionale o Il Consiglio nazionale dell’Ordine, con delibera-
interregionale di residenza domanda di iscrizione, al- zione da adottarsi entro il mese di ottobre di ogni
legando, oltre i documenti previsti dal secondo anno, stabilisce il giorno in cui, nei mesi di gennaio, di
comma dell’art. 33 della legge, la dichiarazione del di- maggio e di settembre dell’anno successivo, dovrà aver
rettore dell’organo di stampa comprovante l’effettivo luogo la prova scritta. La deliberazione è immediata-
inizio della pratica. mente comunicata a tutti i Consigli regionali o inter-
Essi debbono, inoltre, presentare il titolo di studio regionali.
previsto dall’ultimo comma dell’art. 33 della legge, Entro trenta giorni dalla comunicazione di cui al
oppure dichiarare nella domanda che intendono so- comma precedente, il Consiglio regionale o interre-
stenere l’esame di cultura generale di cui al quarto gionale richiede al locale provveditore agli studi una
comma del medesimo art. 33. nomina del membro, scelto tra gli insegnanti di ruolo
Il direttore della pubblicazione o del servizio giorna- di materie letterarie nella scuola media superiore, che
listico è tenuto, a richiesta dell’interessato, al tempestivo assumerà le funzioni di presidente della Commissione,
rilascio della dichiarazione di cui al primo comma. e provvede alla nomina degli altri membri con l’os-
servanza delle disposizioni dell’articolo 33 della legge.
Art. 37
Con le stesse modalità di cui al comma precedente
Esame di cultura generale si provvede alla nomina di componenti supplenti in
Le prove dell’esame previsto dall’art. 33, quarto numero eguale a quello degli effettivi ed aventi i me-
comma, della legge, per l’iscrizione nel registro dei desimi requisiti.
praticanti, sono scritte ed orali. Le funzioni di segretario presso ciascuna Commis-
La prova scritta consiste nello svolgimento di un ar- sione sono esercitate da un professionista o da un
gomento di interesse attuale scelto dal candidato tra pubblicista, iscritto da cinque anni nel rispettivo
quelli indicati, in numero di quattro, dalla Commis- elenco dell’Albo, nominato dal Consiglio regionale o
sione esaminatrice su materie diverse. interregionale.
Il candidato, nella prova scritta, deve soprattutto di- Il segretario si avvale per i suoi lavori della segrete-
mostrare di possedere la formazione culturale generale ria del Consiglio dell’Ordine.
indispensabile per chi intende avviarsi all’esercizio
Art. 39
dell’attività giornalistica.
Per l’espletamento della prova scritta sono assegnate Ammissione all’esame di cultura generale
al candidato tre ore. I candidati all’esame di cultura generale debbono
La prova orale consiste in una conversazione su ar- sostenere la prova davanti alla Commissione esamina-
gomenti di cultura generale che presentino carattere trice istituita presso il Consiglio regionale o interre-
di attualità. In particolare è richiesta la conoscenza dei gionale nella cui circoscrizione il praticante ha la resi-
seguenti argomenti e materie: denza. I residenti all’estero debbono sostenere l’esame
a) principi di diritto costituzionale; davanti alla Commissione esaminatrice istituita presso
b) nozioni di storia del ventesimo secolo; il Consiglio interregionale dell’Ordine che ha sede in
c) problemi ed orientamenti della politica italiana Roma.
del dopoguerra; Il segretario del Consiglio regionale o interregio-
d) elementi di geopolitica; nale invia ad ogni praticante che abbia presentato la
e) il sindacalismo ieri ed oggi; dichiarazione prevista dal secondo comma del prece-
f ) orientamenti della letteratura e dell’arte contem- dente art. 36, la comunicazione dell’ammissione all’e-
poranee; same, e del giorno, dell’ora e del luogo in cui dovrà
g) storia del giornalismo ed ordinamento della pro- presentarsi per la prova scritta, con lettera raccoman-
fessione; data spedita almeno 20 giorni prima di tale data.
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Per essere ammessi all’esame i candidati debbono zioni previste dall’art. 34 della legge, e ciò anche se il
comprovare di aver compiuto il diciottesimo anno di praticantato sia stato svolto prima dell’acquisto della
età alla data stabilita per lo svolgimento della prova cittadinanza italiana (10).
scritta.
(10)
Comma aggiunto dall’art. 9, D.P.R. 3 maggio 1972, n. 212
Art. 40 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138).
a) nello svolgimento di una prova di sintesi di un A conclusione della prova orale il Presidente comu-
articolo o di un altro testo scelto dal candidato tra nica al candidato il giudizio della commissione sulla
quelli forniti dalla commissione in un massimo di 30 prova scritta e, a richiesta del candidato, gli mostra l’e-
righe di 60 caratteri ciascuna, per un totale di 1.800 laborato sottolineandone in breve i limiti e/o i pregi
caratteri compresi gli spazi; e/o fornendo eventuali chiarimenti (13).
b) nello svolgimento di una prova di attualità e di (12)
Comma così modificato dall’art. 1, D.P.R. 13 giugno 2008,
cultura politico-economico-sociale riguardanti l’eser- n. 122 (Gazz. Uff. 15 luglio 2008, n. 164).
cizio della professione mediante questionari articolati (13)
Articolo prima modificato dall’art. 11, D.P.R. 3 maggio
in domande cui il candidato è tenuto a rispondere per 1972, n. 212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138) e dal D.P.R.
iscritto; 19 luglio 1976, n. 649 (Gazz. Uff. 20 settembre 1976, n. 250)
e poi così sostituito dall’art. 1, D.P.R. 21 settembre 1993, n. 384
c) nella redazione di un articolo su argomenti di at-
(Gazz. Uff. 30 settembre 1993, n. 230).
tualità scelti dal candidato tra quelli, in numero non
inferiore a sei (interni, esterni, economia-sindacato, Art. 44-bis
cronaca, sport, cultura-spettacolo) proposti dalla com- Svolgimento della prova scritta mediante utilizzo
missione, anche sulla base dell’eventuale documenta- di elaboratori elettronici (personal computer)
zione dalla stessa fornita. Tale articolo non deve supe-
rare le 45 righe da 60 caratteri ciascuna per un totale 1. Per lo svolgimento della prova scritta di cui al-
di 2.700 caratteri compresi gli spazi (12). l’articolo 44 è consentito l’utilizzo di elaboratori elet-
La prova orale consiste in un colloquio diretto ad tronici (personal computer) nella disponibilità dei
accertare la conoscenza dei principi dell’etica profes- candidati, o eventualmente forniti dal Consiglio na-
sionale, delle norme giuridiche attinenti al giornali- zionale dell’ordine dei giornalisti, in cui sia inibito
smo e specificatamente delle tecniche e pratiche ine- l’accesso a qualunque memoria che non sia preposta
renti all’esercizio della professione. In particolare é ri- alle funzionalità dell’elaboratore necessarie per l’effet-
chiesta la conoscenza delle seguenti materie: tuazione della prova, nonché a qualunque dispositivo
a) elementi di storia del giornalismo; di comunicazione con l’esterno e il cui programma di
videoscrittura, fornito dalla commissione su supporto
b) elementi di sociologia e di psicologia dell’opi-
informatico privo di qualsiasi altro dato al fine di ga-
nione pubblica;
rantire l’anonimato dell’elaborato, assicuri uniformità
c) tecnica e pratica del giornalismo: elementi teorici
di carattere e di spaziatura.
e tecnici fondamentali; esercitazione di pratica giorna-
2. Le modalità tecniche richieste per gli adempi-
listica;
menti di cui al comma 1 sono indicate dal Consiglio
d) norme giuridiche attinenti al giornalismo: ele-
nazionale dell’ordine dei giornalisti, sentito il Mini-
menti di diritto pubblico; ordinamento giuridico della
stero della giustizia ai sensi dell’articolo 32, quarto
professione di giornalista e norme contrattuali e pre-
comma, della legge 3 febbraio 1963, n. 69, inserito
videnziali; norme amministrative e penali concernenti
dall’articolo 1 della legge 16 gennaio 2008, n. 16 (14).
la stampa; elementi di legislazione sul diritto d’autore;
e) etica professionale; (14)
Articolo aggiunto dall’art. 1, D.P.R. 13 giugno 2008, n. 122
f ) i media nel sistema economico italiano. (Gazz. Uff. 15 luglio 2008, n. 164).
Lo svolgimento della prova orale comprende anche
la discussione di un argomento di attualità, liberamente Art. 45
scelto dal candidato, nel settore della politica interna, Sessioni e commissioni
della politica estera, dell’economia, del costume, del- Il Consiglio nazionale dell’Ordine dei Giornalisti,
l’arte, dello spettacolo, dello sport, della moda o in entro il mese di febbraio e di agosto di ciascun anno,
qualsiasi altro campo specifico nel quale egli abbia ac- provvede ad indire le due sessioni della prova di ido-
quisito una particolare conoscenza professionale du- neità professionale che si svolgono rispettivamente,
rante il praticantato. Analoga scelta può essere com- nei mesi di aprile e di ottobre, fissando all’uopo, per
piuta dal candidato nella materia delle norme giuridi- ciascuna sessione, il giorno della prova scritta e il ter-
che attinenti al giornalismo. L’argomento o gli mine di presentazione delle domande di ammissione.
argomenti prescelti, compendiati in un breve somma- Almeno quaranta giorni prima della data fissata per
rio, debbono essere comunicati alla commissione al- la prova scritta, il Consiglio nazionale richiede al Pre-
meno tre giorni prima della prova, e da essi può pren- sidente della Corte di appello di Roma la nomina, a
dere l’avvio il colloquio allo scopo sia di mettere il norma dell’articolo 32 della legge, dei due magistrati
candidato a suo completo agio sia di valutarne le ca- chiamati a far parte della commissione esaminatrice e,
pacità di ricerca e di indagine, di attitudine alla inchie- almeno 20 giorni prima, provvede a nominare gli al-
sta e di acume critico, di discernimento e di sintesi. tri cinque componenti tra i giornalisti professionisti,
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iscritti nel relativo elenco da non meno di dieci anni, commissioni esaminatrici sono, entro quindici giorni,
non facenti parte del Consiglio nazionale o di Consi- pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica e
gli regionali o interregionali dell’Ordine, dei quali al- comunicati a tutti i Consigli regionali o interregio-
meno quattro esercitino la propria attività presso quo- nali.
tidiani, periodici, agenzie di stampa di cui all’articolo Il Consiglio nazionale, ove ne ravvisi l’opportunità,
34 della legge e presso un servizio giornalistico radio- può indire altre sessioni di esame oltre quelle sopra
televisivo, in ragione di uno per ciascuno di detti set- indicate (15).
tori di attività.
(15)
Così sostituito dall’art. 2, D.P.R. 21 settembre 1993, n. 384
Con gli stessi criteri di cui al comma precedente si
(Gazz. Uff. 30 settembre 1993, n. 230).
provvede alla nomina di componenti supplenti in nu-
mero eguale a quello degli effettivi. Art. 46
Ogni Consiglio regionale o interregionale formula,
Ammissione alla prova di idoneità professionale
all’inizio di ogni anno, l’elenco dei giornalisti profes-
sionisti che abbiano dichiarato la loro disponibilità a Sono ammessi a sostenere la prova di idoneità pro-
far parte delle commissioni d’esame e lo trasmette, fessionale i candidati che documentino di essere
entro e non oltre il 1 febbraio, al Consiglio nazionale iscritti nel registro dei praticanti da almeno diciotto
dell’Ordine, corredando ciascun nominativo di un mesi e di aver compiuto presso una o più testate la
breve curriculum professionale. pratica giornalistica prevista dall’articolo 29, primo
I giornalisti componenti la commissione d’esame comma, della legge.
sono nominati dal Consiglio nazionale, sulla base delle L’iscrizione nel registro dei praticanti decorre dalla
proposte congiunte formulate dai Consigli dell’Or- data di effettivo inizio del tirocinio dichiarata dal di-
dine ai sensi del comma precedente, nonché diretta- rettore o accertata dal competente Consiglio regio-
mente dai Consiglieri nazionali. nale o in seconda istanza dal Consiglio nazionale.
Entro il termine di venti giorni di cui al secondo La domanda di ammissione, diretta al Consiglio na-
comma, il Consiglio nazionale nomina il segretario zionale dell’Ordine, deve essere consegnata o inol-
della commissione tra i professionisti iscritti nel rela- trata, nel termine stabilito dalla deliberazione di cui al
tivo elenco da almeno cinque anni. primo comma dell’articolo precedente, alla segreteria
La commissione non può esaminare un numero di del Consiglio nazione dell’Ordine. La prova della
candidati superiore alle quattrocento unità. Qualora il tempestiva spedizione della domanda è costituita dal
numero dei candidati che abbiano espletato le prove timbro postale, nel caso di inoltro a mezzo posta; nel
scritte, ecceda tale limite si provvede, prima dell’inizio caso di consegna diretta, la data di presentazione è an-
della correzione degli elaborati, alla nomina di tante notata in calce o a margine della domanda a cura della
sottocommissioni quante ne occorrono per rispettare segreteria, che ne rilascia ricevuta.
il limite anzidetto. I candidati che intendono sostenere la prova scritta
Ciascuna sottocommissione, composta da un nu- mediante l’utilizzo di personal computer ne fanno
mero di membri pari a quello della commissione esplicita menzione nella domanda di ammissione (16).
principale ed aventi le stesse qualifiche, è presieduta Alla domanda debbono essere allegati un certificato
dal magistrato di appello, ferma restando la titolarità di iscrizione nel registro dei praticanti rilasciato dal
della presidenza dell’intera commissione esaminatrice competente Consiglio regionale o interregionale e la
in capo al presidente di quella principale, al quale dichiarazione motivata di cui all’articolo 34, secondo
spetta anche la distribuzione dei candidati tra que- comma, della legge ed all’articolo 43 del presente re-
st’ultima e le eventuali sottocommissioni. golamento.
Ciascun componente della commissione principale Alla domanda va altresì allegato un curriculum
o di una sottocommissione può essere sostituito da al- concernente le esperienze professionali svolte durante
tro componente che rivesta la stessa qualifica. il praticantato; in particolare il candidato deve indicare
Nel caso di costituzione di sottocommissioni, il in quali servizi redazionali ha svolto il tirocinio. Il
presidente titolare convoca, prima dell’inizio della candidato può altresì indicare i corsi di formazione
correzione degli elaborati, la commissione in seduta professionale teorica seguiti e presso quali strutture.
plenaria, al fine di stabilire i criteri di massima da se- I candidati che compiano la prescritta pratica gior-
guire nella valutazione dei candidati. nalistica nel periodo compreso tra la data stabilita per
La segreteria del Consiglio nozionale espleta i la- la presentazione della domanda e quella fissata per la
vori di segreteria della commissione esaminatrice. prova scritta, possono produrre la documentazione di
Le deliberazioni con le quali sono indette le ses- cui al comma precedente prima dell’inizio della prova
sioni, ed i provvedimenti di nomina di componenti le scritta.
La commissione esaminatrice forma senza ritardo componenti della commissione ai quali è affidata la
l’elenco degli ammessi: i candidati di cui al comma vigilanza sul regolare svolgimento della prova.
precedente sono inclusi nell’elenco con riserva di de- I candidati, ove non si avvalgono della facoltà di
finitiva ammissione subordinata alla produzione dei utilizzo dell’elaboratore elettronico (personal compu-
prescritti documenti. ter) per lo svolgimento della prova scritta, devono
Ai candidati inclusi nell’elenco è data comunica- usare, per la stesura dell’elaborato, esclusivamente carta
zione dell’ammissione, nonché del giorno, dell’ora e munita della firma del presidente della commissione o
del luogo in cui si svolge la prova scritta, con lettera di un componente da lui delegato. Essi, durante la
raccomandata, ricevuta dai candidati almeno venti prova, non possono conferire tra loro o comunicare in
giorni prima di tale data. qualsiasi modo con estranei, né portare nella sede del-
La lettera di comunicazione di cui al comma prece- l’esame libri, opuscoli, scritti ed appunti di qualsiasi
dente costituisce, per il praticante, documento suffi- specie nonché mezzi di comunicazioni portatili o
ciente per ottenere da parte del direttore della pubbli- macchine per scrivere elettroniche con memoria, ad
cazione o del servizio giornalistico, il permesso di as- eccezione degli elaboratori elettronici (personal com-
senza occorrente per la partecipazione alla prova puter) di cui all’art. 44-bis (18).
scritta (17). Per lo svolgimento della prova scritta mediante uti-
lizzo di elaboratori elettronici (personal computer) la
(16)
Comma aggiunto dall’art. 1, D.P.R. 13 giugno 2008, n. 122 commissione consegna al candidato il CD-ROM con
(Gazz. Uff. 15 luglio 2008, n. 164). il sistema operativo e la penna USB con il programma
(17)
Così sostituito dall’art. 3, D.P.R. 21 settembre 1993, n. 384
da inserire nell’elaboratore elettronico (personal com-
(Gazz. Uff. 30 settembre 1993, n. 230).
puter). Il sistema operativo ad ogni avvio registra sulla
Art. 47 penna USB la data e l’ora. L’elaboratore è riavviato
dal candidato al fine di caricare il sistema operativo
Identificazione dei candidati nella memoria RAM, e di attivare automaticamente il
I candidati debbono dimostrare la loro identità per- programma di videoscrittura con il quale elaborare e
sonale prima di ciascuna prova d’esame presentando salvare periodicamente i testi della prova scritta. Il
un documento di identificazione. programma di videoscrittura deve consentire l’indivi-
duazione autonoma di ciascun elaborato relativo alle
Art. 48 tre prove previste dall’articolo 44, comma 1 (19).
Svolgimento della prova scritta Durante lo svolgimento della prova scritta la com-
missione, anche tramite un incaricato, controlla che
La commissione esaminatrice, immediatamente
nessun candidato abbia riavviato il sistema operativo e
prima dell’inizio della prova scritta formula tre diverse
che consulti altre fonti documentali (20).
ipotesi di argomenti da indicare ai candidati sce-
In caso di non corretto funzionamento dell’elabo-
gliendo per ciascuna la relativa documentazione; ogni
ratore elettronico (personal computer) la commissione
proposta viene chiusa in una busta sigillata dopo es-
ne fornisce al candidato uno di riserva dotato delle
sere stata sottoscritta dal presidente e dal segretario. stesse funzionalità previste dall’articolo 44-bis, nel ri-
La commissione invita uno dei candidati presenti spetto delle modalità operative di cui al comma 7. In
nell’aula di esame a scegliere una tra le tre buste anzi- ogni caso non è concesso il recupero del tempo tra-
dette che viene immediatamente aperta, procedendo scorso dall’inizio della prova (21).
quindi alla lettura dei testi in essa contenuti; la com- È escluso dalla prova chi contravviene a tali divieti
missione può fornire ai candidati che ne facciano ri- ed in genere alle disposizioni impartite dalla commis-
chiesta copia fotostatica dei testi di cui si è data let- sione per assicurare la regolarità dell’esame.
tura; ove richiesta, la commissione previa apertura L’esclusione è disposta dai commissari presenti e, in
delle stesse, dà lettura anche dei testi contenuti nelle caso di disaccordo, la decisione spetta al presidente (22).
altre due buste sigillate. Di dette operazioni è fatta
menzione nel verbale.
(18)
Comma modificato dall’art. 1, D.P.R. 13 giugno 2008, n.
122 (Gazz. Uff. 15 luglio 2008, n. 164).
Immediatamente dopo effettuate le operazioni di (19)
Comma aggiunto dall’art. 1, D.P.R. 13 giugno 2008, n. 122
cui al comma precedente si dà inizio alla prova di (Gazz. Uff. 15 luglio 2008, n. 164).
esame. Il termine per la prova scritta decorre dalla as- (20)
Comma aggiunto dall’art. 1, D.P.R. 13 giugno 2008, n. 122
segnazione, da parte della commissione, degli argo- (Gazz. Uff. 15 luglio 2008, n. 164).
(21)
Comma aggiunto dall’art. 1, D.P.R. 13 giugno 2008, n. 122
menti da trattare.
(Gazz. Uff. 15 luglio 2008, n. 164).
Durante il tempo in cui si svolge la prova devono (22)
Così sostituito dall’art. 4, D.P.R. 21 settembre 1993, n. 384
essere presenti nel locale degli esami almeno due (Gazz. Uff. 30 settembre 1993, n. 230).
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Art. 50 Art. 51
Valutazione dei lavori Ammissione alla prova orale
La commissione, anche nel caso di suddivisione in Sono ammessi alla prova orale i candidati che ri-
sottocommissioni, compie, nel più breve tempo e co- portano nelle prove scritte la valutazione positiva di
munque non più tardi di quattro mesi dalla conclu- ammissione indicata nel precedente articolo 50.
sione delle prove scritte, la valutazione delle stesse. Il A ciascuno degli ammessi è data comunicazione del
prolungamento di detto termine, può essere disposto giorno, dell’ora e del luogo in cui si tiene la prova
una sola volta e comunque per non oltre novanta orale, fissata a distanza di non meno di trenta giorni
giorni, con provvedimento del presidente del Consi- dalla dato di affissione dell’elenco degli ammessi. La
glio nazionale, per motivi eccezionali e debitamente comunicazione deve essere ricevuta dal candidato al-
accertati. meno venti giorni prima della data della prova.
La comunicazione di cui al comma precedente co- di esame, nel corso del triennio previsto dall’ultimo
stituisce, per il praticante, documento sufficiente per comma dell’art. 34 della legge.
ottenere, da parte del direttore della pubblicazione o
del servizio giornalistico, il permesso di assenza oc- Art. 54
corrente per la partecipazione alla prova orale (12/e). Norme speciali per gli esami dei candidati appartenenti
Così sostituito dall’art. 6, D.P.R. 21 settembre 1993, n.
(12/e) alle minoranze linguistiche ed agli Stati della CEE
384 (Gazz. Uff. 30 settembre 1993, n. 230). I candidati appartenenti alle minoranze linguistiche
contemplate e tutelate negli statuti delle Regioni e
Art. 52 Province autonome, e relative norme di attuazione,
Svolgimento della prova orale - Giudizio finale sono ammessi, ove ne facciano richiesta, a sostenere le
prove degli esami previsti dagli articoli 32 e 33 della
La prova orale è pubblica.
legge nella propria lingua.
Ogni componente la commissione esprime, nella
Analogamente è concessa ai candidati cittadini di
apposita sezione della scheda, la propria valutazione e
uno Stato membro della CEE la facoltà di sostenere la
votazione sulla prova orale. Come per la prova scritta,
prova di esame nella propria lingua madre.
il presidente o un membro della commissione da lui
In questi casi le commissioni d’esame sono assistite
incaricato raccoglie le valutazioni e votazioni espresse
singolarmente e formula la valutazione collegiale e un da uno o più esperti nelle lingue di cui ai commi che
voto che esprime la media dei voti assegnati da cia- precedono, nominati dal Consiglio nazionale dei
scun commissario. Giornalisti, con funzioni di interprete (13/a).
Allontanati il candidato e gli eventuali presenti alla (13/a)
Così sostituito dall’art. 8, D.P.R. 21 settembre 1993, n.
prova orale, il presidente propone quindi una valuta- 384 (Gazz. Uff. 30 settembre 1993, n. 230).
zione complessiva finale e la dichiarazione di idoneità
o non idoneità all’esercizio della professione, tenendo Art. 55
conto delle valutazioni e delle votazioni espresse dalla Iscrizione nell’elenco dei professionisti
commissione per la prova scritta e la prova orale.
Le valutazioni collegiali e i voti di sintesi della Coloro che intendono essere iscritti nell’elenco dei
commissione, nonché le valutazioni complessive finali professionisti debbono presentare al Consiglio dell’Or-
sono trascritti negli appositi spazi della scheda e ripor- dine regionale o interregionale nella cui circoscrizione
tati nel verbale della seduta. Subito dopo, in seduta hanno la residenza, domanda di iscrizione corredata,
pubblica, al candidato viene comunicato il risultato oltre che dai documenti previsti dall’art. 31 primo
dell’esame. comma, della legge, dal certificato rilasciato dal Consi-
Al candidato, che non si sia presentato a sostenere la glio nazionale attestante l’esito favorevole della prova
prova orale nel giorno stabilito ed abbia dimostrata di idoneità professionale di cui all’art. 32 della legge.
l’esistenza di un legittimo impedimento, viene fissata La domanda di iscrizione deve contenere inoltre
una nuova data di presentazione (13). esplicita dichiarazione che, dal momento dell’avvenuta
iscrizione, il professionista cesserà da ogni altra attività
(13)
Così sostituito dall’art. 7, D.P.R. 21 settembre 1993, n. 384
professionale o impiegatizia prima eventualmente
(Gazz. Uff. 30 settembre 1993, n. 230).
svolta (14).
Il Consiglio regionale o interregionale, previo ac-
Art. 53
certamento degli altri requisiti previsti dall’art. 31, se-
Elenco dei candidati dichiarati idonei - Verbale condo comma, della legge, delibera, entro 60 giorni
L’elenco dei candidati dichiarati idonei, sottoscritto dalla presentazione della domanda, l’iscrizione nell’e-
dal presidente e dal segretario, è depositato presso il lenco dei professionisti con decorrenza dalla data del
Consiglio nazionale dell’Ordine, il quale provvede nei superamento della prova orale degli esami di idoneità
dieci giorni successivi a darne comunicazione agli in- professionale (15).
teressati. La comunicazione del provvedimento è fatta all’in-
Di tutte le operazioni attinenti allo svolgimento de- teressato con lettera raccomandata, entro 15 giorni
gli esami è redatto verbale a cura del segretario. Il ver- dalla deliberazione.
bale è sottoscritto dal presidente e dallo stesso segre- (14)
Comma così inserito dall’art. 13, D.P.R. 3 maggio 1972, n.
tario. 212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138).
Il candidato dichiarato non idoneo ha facoltà di ri- (15)
Comma così modificato dall’art. 13, D.P.R. 3 maggio 1972,
presentarsi a sostenere la prova nelle successive sessioni n. 212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972,n. 138).
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PARTE3 XPRESS 8.qct_MASTER 23/06/14 13.31 Pagina 89
dai registri o dagli elenchi speciali e, per i non iscritti, Per la trattazione e decisione dei ricorsi di cui al
mediante deposito nella segreteria del Consiglio na- presente articolo si osservano, in quanto applicabili, le
zionale. disposizioni degli artt. 59, 60, 62, 63 e 64 del presente
Le decisioni del Consiglio nazionale sono imme- regolamento.
diatamente esecutive anche se impugnate davanti al-
l’autorità giudiziaria (19). TITOLO IV
(19)
Comma aggiunto dall’art. 14, D.P.R. 3 maggio 1972, n. Disposizioni finali e transitorie
212 (Gazz. Uff. 29 maggio 1972, n. 138). Art. 67
Art. 65 Prima elezione dei Consigli.
Adempimenti della Commissione unica
Ricorso in materia disciplinare
La Commissione unica, entro 20 giorni dalla pub-
Per i ricorsi in materia disciplinare il pubblico mi-
blicazione del presente regolamento:
nistero deve, entro la scadenza dei termini previsti dal
a) forma gli elenchi dei giornalisti, iscritti nell’Albo,
comma quarto del precedente art. 61, presentare per
residenti in ciascuna delle regioni o gruppi di regioni
iscritto le proprie conclusioni.
di cui all’art. 1 del presente regolamento. Gli elenchi
Il Consiglio nazionale, ricevuti dal Consiglio regio-
sono compilati con le modalità stabilite dall’art. 9 del
nale o interregionale il ricorso e gli atti relativi, co-
presente regolamento e debbono, per ciascun iscritto,
munica senza indugio, a mezzo di lettera raccoman- contenere l’indicazione dell’avvenuta riscossione da
data con avviso di ricevimento, le conclusioni del parte della Commissione unica, delle quote dovute
pubblico ministero all’incolpato, assegnandogli un ter- per il semestre in corso alla data di pubblicazione del
mine non inferiore a trenta giorni per le sue discolpe. presente regolamento. Per i giornalisti che abbiano la
Scaduto detto termine il Consiglio nazionale no- loro abituale residenza fuori del territorio della Re-
mina il relatore e stabilisce la seduta per la trattazione pubblica verrà indicata, negli elenchi relativi all’Or-
del ricorso. dine che ha sede in Roma, tale residenza;
Le deliberazioni del Consiglio nazionale sono adot- b) stabilisce la sede del seggio elettorale per ciascun
tate a votazione segreta; in caso di parità di voti pre- Consiglio regionale o interregionale.
vale l’opinione più favorevole all’incolpato. Nei quindici giorni successivi alla scadenza del ter-
Si osservano le disposizioni degli artt. 59, 60, 6l, 62, mine di cui al comma precedente, la Commissione
63 e 64 del presente regolamento, in quanto applica- unica:
bili. a) predispone le schede di votazione, debitamente
timbrate, occorrenti per l’elezione del Consiglio re-
Art. 66
gionale o interregionale, del relativo Collegio dei re-
Ricorso contro l’elezione a componente visori dei conti, nonché del Consiglio nazionale, se-
del Consiglio nazionale condo le modalità di cui all’art. 8 del presente regola-
Il ricorso contro il risultato delle elezioni di cui al- mento in quanto applicabili;
l’art. 16 della legge, redatto in carta da bollo, è presen- b) trasmette a ciascun presidente di Corte d’appello
tato o notificato al Consiglio nazionale. La data della nel cui distretto ha sede l’Ordine gli elenchi di cui alla
presentazione è annotata a margine del ricorso a cura lettera a) del comma precedente, unitamente agli
della segreteria del Consiglio nazionale che ne rilascia esemplari degli elenchi destinati al seggio elettorale
ricevuta. All’originale vanno allegate quattro copie del dell’Ordine, dando nel contempo notizia della data in
ricorso in carta libera. cui verrà convocata l’assemblea elettorale.
Il Consiglio nazionale richiede nei cinque giorni Negli elenchi di cui ai comma precedenti i giorna-
successivi alla data di presentazione o di notificazione listi sono iscritti sulla base della loro residenza alla data
del ricorso, al Consiglio regionale o interregionale di entrata in vigore del presente regolamento e non si
competente, di trasmettere entro dieci giorni gli atti tiene conto dei cambiamenti di residenza successiva-
relativi all’elezione impugnata. mente intervenuti.
Gli atti restano depositati per trenta giorni presso la
Art. 68
segreteria del Consiglio nazionale ed entro tale ter-
mine gli interessati possono prenderne visione, pro- Convocazione delle assemblee elettorali -
porre deduzioni ed esibire documenti; nei dieci Trasmissione delle schede
giorni successivi è inoltre consentita la proposizione La Commissione unica provvede, nei quaranta
di motivi aggiunti. giorni successivi alla pubblicazione del presente rego-
lamento, a convocare le assemblee elettorali di cui al- ché del Consiglio nazionale, si osservano le disposi-
l’art. 66, secondo comma, della legge. zioni degli artt. 3, 4, 5 e 6 della legge e del Titolo I del
L’avviso di convocazione è inviato per lettera rac- presente regolamento, in quanto applicabili.
comandata a tutti gli iscritti nell’Albo esclusi i sospesi Il certificato previsto dall’art. 10, secondo comma,
dall’esercizio professionale, e deve contenere le indica- del presente regolamento è sostituito da una dichiara-
zioni previste nell’art. 4 della legge e nell’art. 5 del zione della Commissione unica attestante l’avvenuto
presente regolamento. pagamento delle quote dovute per il semestre in corso
Entro i cinque giorni successivi alla scadenza del alla data di pubblicazione del regolamento stesso.
termine di cui al primo comma, la Commissione
unica cura la trasmissione delle schede di votazione
Art. 72
alla Cancelleria di ciascuna Corte di appello, che
provvede alla custodia ed alla successiva consegna Convocazione dei primi Consigli
delle schede medesime al presidente dell’assemblea a regionali o interregionali
norma dell’art. 69 del presente regolamento. Il presidente dell’assemblea elettorale, entro tre
giorni dalla proclamazione di tutti i componenti del
Art. 69 Consiglio regionale o interregionale, trasmette al
Nomina Consigliere che ha riportato il maggior numero di
del Presidente dell’assemblea voti – o in caso di parità di voti, al più anziano di età
Il presidente della Corte di appello, entro cinque – l’estratto del verbale di proclamazione degli eletti e
giorni dalla convocazione, provvede alla nomina del lo invita a convocare il Consiglio ai fini della costitu-
presidente dell’assemblea scegliendolo tra i giornalisti zione e dell’elezione delle cariche, entro il termine di
professionisti, compresi negli elenchi trasmessigli, che quindici giorni fissato dall’art. 66, quinto comma,
siano in possesso dell’anzianità richiesta dall’art. 66, della legge.
comma terzo, della legge ed in regola con il paga- La Commissione unica dispone che, all’atto del-
mento dei contributi dovuti alla Commissione unica. l’insediamento dei Consigli regionali o interre-
La Cancelleria della Corte di appello comunica im- gionali, siano ad essi consegnati i fascicoli personali
mediatamente la nomina all’interessato e cura la tra- dei rispettivi iscritti nell’Albo, negli elenchi speciali e
smissione al medesimo degli elenchi previsti dalla let- nel registro dei praticanti, nonché ogni documenta-
tera b), secondo comma, del precedente art. 67, tratte- zione concernente le pratiche in corso di loro com-
nendone un esemplare, nonché delle schede di petenza.
votazione. Delle operazioni di consegna viene redatto apposito
verbale.
Art. 70
Adempimenti Art. 73
del Presidente dell’assemblea Convocazione del primo
Il presidente dell’assemblea, almeno cinque giorni Consiglio nazionale dell’Ordine
prima dell’inizio delle operazioni di votazione, adem- La Commissione unica – entro quindici giorni
pie alle formalità relative alla sistemazione del seggio, dalla ricezione delle comunicazioni dei nominativi di
a norma dell’art. 9, terzo comma, del presente regola-
tutti i componenti eletti – convoca il Consiglio na-
mento; svolge altresì, gli adempimenti demandati al
zionale ai fini della sua costituzione e dell’elezione
presidente del Consiglio dell’Ordine dall’art. 5 della
delle cariche.
legge.
Per l’elezione delle cariche del primo Consiglio na-
Il presidente dell’assemblea provvede, inoltre, a co-
zionale si osservano le disposizioni di cui agli artt. 22,
municare alla Commissione unica, entro otto giorni
23 e 24 del presente regolamento.
dalla proclamazione, i nominativi degli eletti a com-
Dell’avvenuto insediamento del Consiglio nazio-
ponenti del Consiglio nazionale.
nale è data immediata comunicazione, a cura del se-
Art. 71 gretario, alla Commissione unica, la quale provvede
senza indugio a trasmettere le attività patrimoniali esi-
Norme regolatrici
stenti, nonché l’archivio ed ogni documentazione
delle prime elezioni
concernente le pratiche in corso di competenza del
Nelle prime elezioni dei Consigli regionali o inter- Consiglio nazionale. Delle operazioni di consegna
regionali e relativi Collegi dei revisori dei conti, non- viene redatto apposito verbale.
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Albo
modalità di iscrizione
annuariodeigiornalistiitaliani 93 albo
PARTE3 XPRESS 8.qct_MASTER 23/06/14 13.31 Pagina 94
rapporti di collaborazione coordinata e continuativa Nel decreto di riconoscimento del titolo conse-
con una o più testate qualificate allo svolgimento della guito all’estero può prevedersi, ai fini dell’iscrizione
pratica giornalistica; all’elenco professionisti da parte dell’Ordine dei gior-
2) copia dei contratti di collaborazione continuativa nalisti, il superamento di una misura compensativa,
e coordinata o delle ricevute di pagamento da parte consistente in una prova attitudinale o in un tirocinio
delle testate e l’indicazione del giornalista professioni- di adattamento.
sta, caposervizio o redattore della testata o delle testate
per le quali lavora e che gli impartisce le indicazioni
tecnico-professionali; CITTADINI STRANIERI
3) copia della dichiarazione dei redditi da cui risulti CHE INTENDONO DIVENTARE
che il compenso annuale dell’attività giornalistica cor- GIORNALISTI IN ITALIA
risponde al trattamento minimo del praticante;
Anche in tale ipotesi bisogna distinguere a seconda
4) documentazione della produzione giornalistica;
che si tratti di un cittadino comunitario o extra-co-
5) attestazione, prima dell’esame di idoneità profes-
munitario. L’art. 9 l. 428/1990 equipara, infatti, i citta-
sionale, di aver frequentato i seminari organizzati dal
dini degli Stati membri delle Comunità europee ai
Consiglio nazionale dell’Ordine dei giornalisti e gli
cittadini italiani in ordine all’iscrizione nel registro dei
eventuali corsi di formazione organizzati dai Consigli
praticanti e all’elenco dei pubblicisti, aggiungendosi
regionali.
così alla normativa che aveva accomunato in prece-
denza i cittadini comunitari e quelli nazionali quanto
GIORNALISTI STRANIERI IN ITALIA all’iscrizione all’albo dei professionisti. L’art. 9 l.
52/1996, inoltre, equipara i cittadini comunitari ai cit-
Riconoscimento dei titoli professionali conseguiti tadini italiani nel settore della stampa, con riferimento
da cittadini comunitari in Paesi dell’Unione Europea. in particolare al direttore responsabile e al proprieta-
Per ottenere il riconoscimento di un titolo profes- rio di giornali o altri periodici. In questo caso, per-
sionale conseguito nell’ambito dell’Unione Europea tanto, il cittadino comunitario è tenuto a rispettare la
ai fini dell’esercizio della professione in Italia, è neces- legge professionale che detta requisiti e condizioni per
sario seguire il procedimento di riconoscimento dei l’iscrizione, per lui come per ciascun cittadino ita-
titoli professionali come previsto dal decreto legisla- liano, senza discriminazioni. Nell’ipotesi che sia il cit-
tivo n. 206 del 9 novembre 2007, che attua la direttiva tadino extra-comunitario a risiedere in Italia e a voler
2005/36/CE, relativa al riconoscimento delle qualifi- conseguire il titolo professionale in Italia, ci si chiede
che professionali. se anche a lui possa applicarsi la normativa italiana, ai
Riconoscimento dei titoli professionali conseguiti fini dell’iscrizione all’albo dei pubblicisti e a quello
in Paesi extra-comunitari da cittadini comunitari od dei professionisti. L’art. 37 del D.Lgs. 286/1998 chia-
extra-comunitari. risce la questione sancendo che agli stranieri regolar-
Oltre ai cittadini comunitari, anche ogni cittadino mente soggiornanti in Italia, in possesso dei titoli pro-
straniero che ne faccia richiesta può chiedere, in at- fessionali legalmente riconosciuti in Italia abilitanti al-
tuazione del D.P.R. 394/99 (regolamento di attua- l’esercizio delle professioni, è consentita, in deroga alle
zione del Testo Unico sull’immigrazione D.Lgs. n. 286 disposizioni che prevedono il requisito della cittadi-
del 25 luglio 1998), il riconoscimento del proprio ti- nanza italiana, l’iscrizione agli Ordini o Collegi pro-
tolo professionale ai sensi della direttiva 2005/36/CE fessionali. In conclusione, agli stranieri regolarmente
che ha integralmente sostituito le precedenti soggiornanti in Italia si applicano, analogamente ai
89/48/CEE e 92/51/CEE, e del decreto legislativo di cittadini comunitari, le disposizioni di legge italiane
recepimento n. 206 del 9 novembre 2007 n. 206 del 9 concernenti la professione giornalistica, a cominciare
novembre 2007 che ha sostituito i decreti legislativi di dalla legge ordinistica n. 69/1963. Quanto detto trova
recepimento in Italia n. 115/92 e n. 319/94. conferma anche in un parere rilasciato a questo Con-
Misure compensative: prova attitudinale e tirocinio di siglio dal Ministero della Giustizia, prot. 3/5670 del
adattamento. 13 maggio 2005.
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quartaparteladeontologia
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repliche, ecc.) dando la massima diffusione alla loro pubblicare la notizia di un avviso di garanzia deve atti-
attività. varsi per controllare se sia a conoscenza dell’interes-
Il giornalista accetta indicazioni e direttive soltanto sato.
dalle gerarchie redazionali della sua testata, purché le
disposizioni non siano contrarie alla legge professio- Presunzione d’innocenza
nale, al Contratto nazionale di lavoro e alla Carta dei
doveri. In tutti i casi di indagini o processi, il giornalista
Il giornalista non può discriminare nessuno per la deve sempre ricordare che ogni persona accusata di
sua razza, religione, sesso, condizioni fisiche o mentali, un reato è innocente fino alla condanna definitiva e
opinioni politiche. Il riferimento non discriminatorio, non deve costruire le notizie in modo da presentare
ingiurioso o denigratorio a queste caratteristiche della come colpevoli le persone che non siano state giu-
sfera privata delle persone è ammesso solo quando sia dicate tali in un processo. Il giornalista non deve
di rilevante interesse pubblico. pubblicare immagini che presentino intenzional-
Il giornalista rispetta il diritto alla riservatezza di mente o artificiosamente come colpevoli persone
ogni cittadino e non può pubblicare notizie sulla sua che non siano state giudicate tali in un processo.
vita privata se non quando siano di chiaro e rilevante In caso di assoluzione o proscioglimento di un im-
interesse pubblico e rende, comunque, sempre note le putato o di un inquisito, il giornalista deve sempre
proprie identità e professione quando raccoglie tali dare un appropriato rilievo giornalistico alla notizia,
notizie. anche facendo riferimento alle notizie ed agli articoli
I nomi dei congiunti di persone coinvolte in casi pubblicati precedentemente.
di cronaca non vanno pubblicati a meno che ciò sia Il giornalista deve osservare la massima cautela nel
di rilevante interesse pubblico; non vanno comun- diffondere norme e immagine di persone incriminate
que resi pubblici nel caso in cui ciò metta a rischio per reati minori o di condannati a pene lievissime,
l’incolumità delle persone, né si possono pubblicare salvo i casi di particolare rilevanza sociale.
altri elementi che rendano possibile un’identifica-
zione (fotografie, immagini, ecc.). Le fonti
I nomi delle vittime di violenze sessuali non
vanno pubblicati né si possono fornire particolari Il giornalista deve sempre verificare le informazioni
che possano condurre alla loro identificazione a ottenute dalle sue fonti, per accertarne l’attendibilità e
meno che ciò sia richiesto dalle stesse vittime per per controllare l’origine di quanto viene diffuso all’o-
motivi di rilevante interesse generale. Il giornalista pinione pubblica, salvaguardando sempre la verità so-
presta sempre grande cautela nel rendere pubblici i stanziale dei fatti. Nel caso in cui le fonti chiedano di
rimanere riservate, il giornalista deve rispettare il se-
nomi o comunque elementi che possano condurre
greto professionale e avrà cura di informare il lettore
all’identificazione dei collaboratori dell’autorità giu-
di tale circostanza.
diziaria o delle forze di pubblica sicurezza, quando
In qualunque altro caso il giornalista deve sempre
ciò possa mettere a rischio l’incolumità loro e delle
rispettare il principio della massima trasparenza delle
famiglie.
fonti d’informazione, indicandole ai lettori o agli
spettatori con la massima precisione possibile.
Rettifica e replica L’obbligo alla citazione della fonte vale anche
quando si usino materiali delle agenzie o di altri
Il giornalista rispetta il diritto inviolabile del citta- mezzi d’informazione, a meno che la notizia non
dino alla rettifica delle notizie inesatte o ritenute in- venga corretta o ampliata con mezzi propri, o non se
giustamente lesive. Rettifica quindi con tempestività e ne modifichi il senso e il contenuto. In nessun caso il
appropriato rilievo, anche in assenza di specifica ri- giornalista accetta condizionamenti dalle fonti per la
chiesta, le informazioni che dopo la loro diffusione si pubblicazione o la soppressione di una informazione.
siano rivelate inesatte o errate, soprattutto quando
l’errore possa ledere o danneggiare singole persone, Informazione e pubblicità
enti, categorie, associazioni e comunità.
Il giornalista non deve dare notizie di accuse che I cittadini hanno il diritto di ricevere un’informa-
possano danneggiare la reputazione o la dignità di una zione corretta, sempre distinta dal messaggio pubblici-
persona senza garantire opportunità di replica all’accu- tario e non lesiva degli interessi dei singoli. I messaggi
sato. Nel caso in cui ciò sia impossibile (perché il di- pubblicitari devono essere sempre e comunque distin-
retto interessato risulta irreperibile o non intende re- guibili dai testi giornalistici attraverso chiare indica-
plicare), ne informa il pubblico. In ogni caso prima di zioni.
Il giornalista è tenuto all’osservanza dei principi fis- della personalità del minore, sia come protagonista at-
sati dal Protocollo d’intesa sulla trasparenza dell’infor- tivo sia come vittima di un reato. In particolare:
mazione e dal Contratto nazionale di lavoro giornali- a) non pubblica il nome o qualsiasi elemento che
stico; deve sempre rendere riconoscibile l’informa- possa condurre all’identificazione dei minori coinvolti
zione pubblicitaria e deve comunque porre il in casi di cronaca;
pubblico in grado di riconoscere il lavoro giornali- b) evita possibili strumentalizzazioni da parte degli
stico dal messaggio promozionale. adulti portati a rappresentare e a far prevalere esclusi-
vamente il proprio interesse;
Incompatibilità c) valuta, comunque, se la diffusione della notizia re-
lativa al minore giovi effettivamente all’interesse al
Il giornalista non può subordinare in alcun caso al minore stesso.
profitto personale o di terzi le informazioni economi- Il giornalista tutela i diritti e la dignità delle per-
che o finanziarie di cui sia venuto comunque a cono- sone disabili siano esse portatrici di handicap fisico o
scenza, non può turbare l’andamento del mercato mentale, in analogia con quanto già sancito dalla
diffondendo fatti e circostanze riferibili al proprio Carta Treviso per i minori.
tornaconto. Il giornalista tutela i diritti dei malati, evitando nella
Il giornalista non può scrivere articoli o notizie re- pubblicazione di notizie su argomenti medici un sen-
lativi ad azioni sul cui andamento borsistico abbia di- sazionalismo che potrebbe far sorgere timori o spe-
rettamente o indirettamente un interesse finanziario, ranze infondate. In particolare:
né può vendere o acquistare azioni delle quali si stia a) non diffonde notizie sanitarie che non possano
occupando professionalmente o debba occuparsi a essere controllate con autorevoli fonti scientifiche;
breve termine. Il giornalista rifiuta pagamenti, rim- b) non cita il nome commerciale di farmaci e di
borsi spese, elargizioni, vacanze gratuite, trasferte, in- prodotti in un contesto che possa favorire il consumo
viti a viaggi, regali, facilitazioni o prebende, da privati del prodotto;
o da enti pubblici, che possano condizionare il suo la- c) fornisce tempestivamente il nome commerciale
voro e l’attività redazionale o ledere la sua credibilità dei prodotti farmaceutici ritirati o sospesi perché no-
e dignità professionale. civi alla salute.
Il giornalista non assume incarichi e responsabilità Il giornalista si impegna comunque ad usare il mas-
in contrasto con l’esercizio autonomo della professione, simo rispetto nei confronti dei soggetti di cronaca che
né può prestare il nome, la voce, l’immagine per ini- per ragioni sociali, economiche o culturali hanno mi-
ziative pubblicitarie incompatibili con la tutela del- nori strumenti di autotutela.
l’autonomia professionale. Sono consentite invece, a
titolo gratuito, analoghe prestazioni per iniziative pub-
ALLEGATI
blicitarie volte a fini sociali, umanitari, culturali, reli-
giosi, artistici, sindacali o comunque prive di carattere Si considerano allegati alla presente Carta, che sarà
speculativo. aggiornata periodicamente:
– La Carta di Treviso;
Minori e soggetti deboli – Il Protocollo sull’informazione e pubblicità.
La violazione di queste regole integranti lo spirito
Il giornalista rispetta i principi sanciti dalla Conven- dell’art. 2 della Legge 3.2.1963 n. 69 comporta l’appli-
zione ONU del 1989 sui diritti del bambino e le re- cazione delle norme contenute nel Titolo III della ci-
gole sottoscritte con la Carta di Treviso per la tutela tata legge.
carta di Treviso
Testo approvato dal CNOG nella seduta del 30/03/2006
e aggiornato con le osservazioni dell’Autorità Garante
per la Protezione dei Dati Personali
La Carta di Treviso entra nel mondo globalizzato Ordine dei giornalisti e FNSI, nella convinzione
del terzo millennio. che l’informazione debba ispirarsi al rispetto dei prin-
La Carta di Treviso, documento e codice deontolo- cipi e dei valori su cui si radica la nostra Carta costi-
gico varato ed approvato nel 1990 dall’Ordine dei tuzionale ed in particolare:
giornalisti e dalla FNSI – di intesa con Telefono Az- – il riconoscimento che valore supremo dell’espe-
zurro e con Enti e Istituzioni della Città di Treviso – rienza statuale e comunitaria è la persona umana con
trae ispirazione dai principi e dai valori della nostra i suoi inviolabili diritti che devono essere non solo
Carta costituzionale, dalla Convenzione dell’ONU del garantiti, ma anche sviluppati, aiutando ogni essere
1989 sui diritti dei bambini e dalle Direttive europee. umano a superare quelle condizioni negative che im-
La Carta di Treviso costituisce norma vincolante di pediscono di fatto il pieno esplicarsi della propria per-
autoregolamentazione per i giornalisti italiani, nonché sonalità;
guida ideale e pratica per tutta la categoria dei comu- – l’impegno di tutta la Repubblica, nelle sue varie
nicatori. articolazioni istituzionali, a proteggere l’infanzia e la
Dopo la nascita della Carta di Treviso, 10 ottobre gioventù per attuare il diritto alla educazione ed una
1990, integrata da un ulteriore documento deontolo- adeguata crescita umana; dichiarano di assumere i prin-
cipi ribaditi nella Convenzione ONU del 1989 sui di-
gico – Vademecum Treviso ’95 – il tema della tutela
ritti del bambino e nelle Convenzioni europee che
dei minori nei media è stato al centro di numerose
trattano della materia, prevedendo le cautele per ga-
iniziative, istituzionali ed associative, con la creazione
rantire l’armonico sviluppo delle personalità dei mi-
di codici di autoregolamentazione che le diverse cate-
nori in relazione alla loro vita e al loro processo di
gorie di operatori hanno emanato.
maturazione, ed in particolare:
Tv, stampa, cinema, pubblicità ed Internet sono
– che il bambino deve crescere in una atmosfera di
mezzi di comunicazione talmente integrati nella so-
comprensione e che “per le sue necessità di sviluppo
cietà che svolgono un importante e indispensabile
fisico e mentale ha bisogno di particolari cure e assi-
ruolo di informazione oltre che di formazione, so-
stenza”;
prattutto nei confronti delle giovani generazioni. – che in tutte le azioni riguardanti i minori deve
È quindi necessario ed improrogabile attivare azioni costituire oggetto di primaria considerazione “il mag-
specifiche per una maggiore conoscenza ed una più giore interesse del bambino” e che perciò tutti gli al-
rigorosa osservanza delle regole e dei codici di auto- tri interessi devono essere a questo sacrificati;
regolamentazione, attraverso gli strumenti già previsti – che nessun bambino dovrà essere sottoposto ad
dalla Carta di Treviso 1990 e dal Vademecum 1995 interferenze arbitrarie o illegali nella sua “privacy” né
che già tanti effetti positivi hanno fatto registrare nel ad illeciti attentati al suo onore e alla sua reputazione;
corso di questi tre lustri. – che le disposizioni che tutelano la riservatezza dei
L’aggiornamento della Carta di Treviso, a 15 anni minori si fondano sul presupposto che la rappresenta-
dalla sua nascita, diventa così una naturale conse- zione dei loro fatti di vita possa arrecare danno alla
guenza operativa ed un coerente impegno deontolo- loro personalità. Questo rischio può non sussistere
gico che il Consiglio nazionale dell’Ordine dei gior- quando il servizio giornalistico dà positivo risalto a
nalisti si è assunto alla luce delle nuove realtà emer- qualità del minore e/o al contesto familiare in cui si
genti che caratterizzano il mondo dell’informazione sta formando;
nel terzo millennio e degli scenari culturali e sociali – che lo Stato deve incoraggiare lo sviluppo di ap-
dell’Europa Unita. propriati codici di condotta affinché il bambino sia
protetto da informazioni e messaggi multimediali dan- lare l’anonimato del minore per non incidere sull’ar-
nosi al suo benessere psico-fisico; monico sviluppo della sua personalità, evitando sensa-
– che gli Stati devono prendere appropriate misure zionalismi e qualsiasi forma di speculazione;
legislative, amministrative, sociali ed educative per pro- 5) il bambino non va intervistato o impegnato in
teggere i bambini da qualsiasi forma di violenza, trasmissioni televisive e radiofoniche che possano le-
abuso, sfruttamento e danno. derne la dignità o turbare il suo equilibrio psico-fi-
Ordine dei giornalisti e FNSI sono consapevoli che sico, né va coinvolto in forme di comunicazioni lesive
il fondamentale diritto all’informazione può trovare dell’armonico sviluppo della sua personalità, e ciò a
dei limiti quando venga in conflitto con i diritti dei prescindere dall’eventuale consenso dei genitori;
soggetti bisognosi di una tutela privilegiata. Pertanto, 6) nel caso di comportamenti lesivi o autolesivi,
fermo restando il diritto di cronaca in ordine ai fatti e suicidi, gesti inconsulti, fughe da casa, microcrimina-
alle responsabilità, va ricercato un equilibrio con il di- lità, ecc., posti in essere da minorenni, fermo restando
ritto del minore ad una specifica e superiore tutela il diritto di cronaca e l’individuazione delle responsa-
della sua integrità psico-fisica, affettiva e di vita di re- bilità, occorre non enfatizzare quei particolari che
lazione. possano provocare effetti di suggestione o emula-
Si richiamano di conseguenza le norme previste zione;
dalle leggi in vigore. 7) nel caso di minori malati, feriti, svantaggiati o in
Sulla base di queste premesse e delle norme deon- difficoltà occorre porre particolare attenzione e sensi-
tologiche contenute nell’art. 2 della legge istitutiva bilità nella diffusione delle immagini e delle vicende
dell’Ordine dei giornalisti, nonché di quanto previsto al fine di evitare che, in nome di un sentimento pie-
toso, si arrivi ad un sensazionalismo che finisce per di-
dal codice deontologico allegato al Codice in materia
venire sfruttamento della persona;
di protezione dei dati personali (decreto legislativo n.
8) se, nell’interesse del minore, esempio i casi di ra-
196/2003), ai fini di sviluppare una informazione sui
pimento o di bambini scomparsi, si ritiene indispensa-
minori più funzionale alla crescita di una cultura del-
bile la pubblicazione di dati personali e la divulga-
l’infanzia e dell’adolescenza, l’Ordine dei giornalisti e
zione di immagini, andranno tenuti comunque in
la FNSI individuano le seguenti norme vincolanti per gli
considerazione il parere dei genitori e delle autorità
operatori dell’informazione:
competenti;
1) i giornalisti sono tenuti ad osservare tutte le di-
9) particolare attenzione andrà posta nei confronti
sposizioni penali, civili ed amministrative che rego-
di strumentalizzazioni che possano derivare da parte
lano l’attività di informazione e di cronaca giudizia- di adulti interessati a sfruttare, nel loro interesse, l’im-
ria in materia di minori, in particolare di quelli coin- magine, l’attività o la personalità del minore;
volti in procedimenti giudiziari; 10) tali norme vanno applicate anche al giornali-
2) va garantito l’anonimato del minore coinvolto in smo on-line, multimediale e ad altre forme di comu-
fatti di cronaca, anche non aventi rilevanza penale, ma nicazione giornalistica che utilizzino innovativi stru-
lesivi della sua personalità, come autore, vittima o te- menti tecnologici per i quali dovrà essere tenuta in
ste; tale garanzia viene meno allorché la pubblicazione considerazione la loro prolungata disponibilità nel
sia tesa a dare positivo risalto a qualità del minore e/o tempo;
al contesto familiare e sociale in cui si sta formando; 11) tutti i giornalisti sono tenuti all’osservanza di
3) va altresì evitata la pubblicazione di tutti gli ele- tali regole per non incorrere nelle sanzioni previste
menti che possano con facilità portare alla sua identi- dalla legge istitutiva dell’Ordine.
ficazione, quali le generalità dei genitori, l’indirizzo Ordine dei giornalisti e Federazione nazionale della
dell’abitazione o della residenza, la scuola, la par - Stampa Italiana raccomandano ai direttori e a tutti i
rocchia o il sodalizio frequentati, e qualsiasi altra indi- redattori l’opportunità di aprire con i lettori un dia-
cazione o elemento: foto e filmati televisivi non logo capace di andare al di là della semplice informa-
schermati, messaggi e immagini on-line che possano zione; sottolineano l’opportunità che, in casi di sog-
contribuire alla sua individuazione. Analogo compor- getti deboli, l’informazione sia il più possibile ap-
tamento deve essere osservato per episodi di pedofilia, profondita con un controllo incrociato delle fonti, con
abusi e reati di ogni genere; l’apporto di esperti, privilegiando, ove possibile, servizi
4) per quanto riguarda i casi di affidamento o ado- firmati e in ogni modo da assicurare un approccio al
zione e quelli di genitori separati o divorziati, fermo problema dell’infanzia che non si limiti all’ecceziona-
restando il diritto di cronaca e di critica circa le deci- lità dei casi che fanno clamore, ma che approfondisca,
sioni dell’autorità giudiziaria e l’utilità di articoli o in- con inchieste, speciali, dibattiti, la condizione del mi-
chieste, occorre comunque anche in questi casi tute- nore e le sue difficoltà, nella quotidianità.
Ordine dei giornalisti e FNSI si impegnano, rie attinenti alla condizione minorile, promuove atti-
per le rispettive competenze: vità di studio e ricerca su tali materie, con particolare
riferimento al rapporto fra infanzia e informazione,
1) a individuare strumenti e occasioni che consen- anche attraverso l’osservatorio e la costituzione di
tano una migliore cultura professionale; eventuali commissioni di lavoro.
2) ad evidenziare nei testi di preparazione all’esame Al Comitato è inoltre affidato il compito della va-
professionale i temi dell’informazione sui minori e i
lutazione e della verifica, sotto i profili della deonto-
modi di rappresentazione dell’infanzia;
logia professionale e dell’etica applicata alla produ-
3) a invitare i Consigli regionali dell’Ordine dei
zione dei messaggi da parte dei mezzi di comunica-
giornalisti e le Associazioni regionali di stampa, con
zione, dei casi di violazione dei principi contenuti
l’eventuale contributo di altri soggetti della categoria,
nella Carta di Treviso. A tale fine il comitato esamina
a promuovere seminari di studio sulla rappresenta-
i casi su segnalazione dei propri membri, da parte di
zione dei soggetti deboli;
iscritti agli organismi competenti il Comitato, da parte
4) ad attivare un filo diretto con le varie professio-
di strutture regionali o locali ad esso affini, da parte
nalità impegnate per una tutela e uno sviluppo del
dei lettori e dei cittadini che si pongono in rapporto
bambino e dell’adolescente;
non anonimo. Dopo approfondito esame il Comitato
5) a coinvolgere i soggetti istituzionali chiamati alla
trasmette i casi istruiti all’ufficio di Presidenza per le
tutela dei minori;
delibere definitive.
6) a consolidare il rapporto di collaborazione con
gli organismi preposti all’ottemperanza delle leggi e
delle normative in materia radiotelevisiva e multime- Sono membri permanenti del Comitato:
diale; ad auspicare, da parte di tutte le associazioni dei
comunicatori, un impegno comune a tutelare l’inte- – il presidente ed il segretario nazionale della FNSI,
resse dell’infanzia nel nostro Paese; con facoltà di delegare ciascuno un proprio sostituto;
7) a proseguire la collaborazione con la FIEG per – il presidente ed il Consigliere segretario del
un impegno comune a difesa dei diritti dei minori; CNOG, con facoltà di delegare ciascuno un proprio
8) a richiamare i responsabili delle reti radiotelevi- sostituto;
sive, i provider, gli operatori di ogni forma di multi- – il presidente dell’Associazione Telefono Azzurro,
medialità ad una particolare attenzione ai diritti del con facoltà di delegare un sostituto;
minore anche nelle trasmissioni di intrattenimento, – il presidente della FIEG, o un suo delegato;
pubblicitarie e nei contenuti dei siti Internet. – il presidente della FRT, o un suo delegato;
– il presidente della RAI, o un suo delegato;
Norme attuative – un rappresentante del Garante della Radiodiffu-
sione e l’Editoria;
L’Ordine dei giornalisti e la FNSI si impegnano a: – un rappresentante del Consiglio degli Utenti;
a) promuovere l’Osservatorio previsto dalla Carta di – un rappresentante del Ministero di Grazia e Giu-
Treviso 1990; stizia;
b) diffondere la normativa esistente; – un rappresentante del Ministero per gli Affari So-
c) contemplare la sanzione accessoria della pubbli- ciali;
cazione del provvedimento disciplinare; – un rappresentante del Consiglio nazionale dei
d) coinvolgere le scuole di giornalismo come centri minori;
di sensibilizzazione delle problematiche inerenti ai – un rappresentante dell’Associazione Nazionale
minori Giudici minorili;
– un rappresentante del Comitato interprofessio-
nale Informazione Pubblicità;
COMITATO NAZIONALE DI GARANZIA – un rappresentante del Giurì della Pubblicità;
PER L’INFORMAZIONE SUI MINORI – un rappresentante della CGIL;
E L’ATTUAZIONE DELLA CARTA DI TREVISO – un rappresentante della CISL;
– un rappresentante della UIL.
Il Comitato ha il compito precipuo di favorire la Possono far parte del Comitato 5 esperti, fra i do-
crescita dei processi informativi sull’infanzia ed i mi- centi, gli operatori ed i responsabili di Associazioni
nori per l’applicazione e nel rispetto dei principi con- che abbiano particolare competenza sui problemi del-
tenuti nella Carta di Treviso. l’informazione e della condizione minorile.
Il Comitato, avvalendosi anche della collaborazione La loro nomina è biennale ed è rinnovabile fino a
di Enti, Associazioni e singoli competenti sulle mate- due bienni successivi.
Art. 6 Art. 9
Essenzialità dell’informazione Tutela del diritto alla non discriminazione
codice di autoregolamentazione
tv e minori
linsesti o delle trasmissioni, nelle forme ritenute op- 2.2. Tuttavia, nella consapevolezza della particolare
portune da ciascuna Impresa televisiva; attenzione da riservare al pubblico dei minori durante
g) diffondere presso tutti i propri operatori il conte- tutta la programmazione giornaliera e tenendo conto
nuto del presente Codice di autoregolamentazione. che in particolare nella fascia oraria dalle ore 19.00
alle ore 22.30 il pubblico dei minori all’ascolto, pur
numeroso, è presumibile sia comunque supportato
PARTE PRIMA: dalla presenza di un adulto, le Imprese televisive si im-
Le norme di comportamento pegnano a:
a) dare esauriente e preventiva informazione – nel-
1. La partecipazione dei minori
l’attività di informazione sulla propria programmazione
alle trasmissioni televisive
effettuata, oltre che sulle proprie reti, ad esempio a
1.1. Le Imprese televisive si impegnano ad assicurare mezzo stampa, televideo, Internet – relativamente ai
che la partecipazione dei minori alle trasmissioni tele- programmi dedicati ai minori e sull’intera programma-
visive avvenga sempre con il massimo rispetto della zione, segnalando in particolare i programmi adatti ad
loro persona, senza strumentalizzare la loro età e la loro una fruizione familiare congiunta e quelli invece adatti
ingenuità, senza affrontare con loro argomenti scabrosi ad una visione per un pubblico più adulto, nonché a ri-
e senza rivolgere domande allusive alla loro intimità e a spettare in modo più rigoroso possibile gli orari della
quella dei loro familiari. programmazione;
1.2. In particolare, le Imprese televisive si impe- b) adottare sistemi di segnalazione dei programmi di
gnano, sia nelle trasmissioni di intrattenimento che di chiara evidenza visiva in relazione alla maggiore o mi-
informazione, a: nore adeguatezza della visione degli stessi da parte del
a) non trasmettere immagini di minori autori, testi- pubblico dei minori all’inizio di ciascun blocco di tra-
moni o vittime di reati e in ogni caso a garantirne l’as- smissione, con particolare riferimento ai programmi
soluto anonimato, anche secondo quanto previsto dal- trasmessi in prima serata;
l’art. 25 della legge n. 675/96 nonché dal Codice di c) nel caso di Imprese televisive nazionali che gesti-
deontologia relativo al trattamento dei dati personali scono più di una rete con programmazione a carattere
nell’esercizio dell’attività giornalistica; generalista e non con caratteristiche tematiche speci-
b) non utilizzare minori con gravi patologie o disa- fiche (quali, ad esempio, sportive o musicali), garantire
bili per scopi propagandistici o per qualsiasi altra ra- ogni giorno, in prima serata, la trasmissione di pro-
gione che sia in contrasto con i loro diritti e che non grammi adatti ad una fruizione familiare congiunta
tenga conto della loro dignità; almeno su una rete e a darne adeguata informazione.
c) non intervistare minori in situazioni di grave crisi Fermo restando quanto sopra, in una prospettiva di
(per esempio, che siano fuggiti da casa, che abbiano particolare tutela del minore, le Imprese televisive si
tentato il suicidio, che siano strumentalizzati dalla cri- impegnano a conformarsi alle seguenti specifiche li-
minalità adulta, che siano inseriti in un giro di prostitu- mitazioni.
zione, che abbiano i genitori in carcere o genitori pen- 2.3. Programmi di informazione
titi) e in ogni caso a garantirne l’assoluto anonimato; Le Imprese televisive si impegnano a far sì che nei
d) non far partecipare minori a trasmissioni in cui si programmi di informazione si eviti la trasmissione di
dibatte se sia opportuno il loro affidamento ad un ge- immagini di violenza o di sesso che non siano effetti-
nitore o a un altro, se sia giustificato un loro allontana- vamente necessarie alla comprensione delle notizie.
mento da casa o un’adozione, se la condotta di un ge- Le Imprese televisive si impegnano a non diffon-
nitore sia stata più o meno dannosa; dere nelle trasmissioni di informazione in onda dalle
e) non utilizzare i minori in grottesche imitazioni ore 7.00 alle ore 22.30:
degli adulti. a) sequenze particolarmente crude o brutali o scene
che, comunque, possano creare turbamento o forme
imitative nello spettatore minore;
2. La televisione per tutti
b) notizie che possano nuocere alla integrità psi-
(7.00 - 22.30)
chica o morale dei minori.
2.1. La programmazione dalle 7.00 alle 22.30 – pur Qualora, per casi di straordinario valore sociale o
nella primaria considerazione degli interessi del mi- informativo, la trasmissione di notizie, immagini e pa-
nore – deve tener conto delle esigenze dei telespetta- role particolarmente forti e impressionanti si renda ef-
tori di tutte le fasce di età, nel rispetto dei diritti del- fettivamente necessaria, il giornalista televisivo avviserà
l’utente adulto, della libertà di informazione e di im- gli spettatori che le notizie, le immagini e le parole che
presa, nonché del fondamentale ruolo educativo della verranno trasmesse non sono adatte ai minori. Nel caso
famiglia nei confronti del minore. in cui l’informazione giornalistica riguardi episodi in
cui sono coinvolti i minori, le Imprese televisive si im- 3.2. In particolare, le Imprese televisive nazionali
pegnano al pieno rispetto e all’attuazione delle norme che gestiscono più di una rete con programmazione a
indicate in questo Codice e nella Carta dei doveri del carattere generalista e non con caratteristiche temati-
giornalista per la parte relativa ai “Minori e soggetti che specifiche (quali, ad esempio, sportive o musicali),
deboli”. si impegnano a ricercare le soluzioni affinché, nella
Le Imprese televisive, con particolare riferimento ai predetta fascia oraria, su almeno una delle reti da essi
programmi di informazione in diretta, si impegnano gestite si diffonda una programmazione specificata-
ad attivare specifici e qualificati corsi di formazione mente destinata ai minori che tenga conto delle indi-
per sensibilizzare non solo i giornalisti, ma anche i cazioni del presente Codice in materia di program-
tecnici dell’informazione televisiva (fotografi, monta- mazione per minori.
tori, etc.) alla problematica “tv e minori” Le Imprese 3.3. Produzione di programmi
televisive si impegnano ad ispirare la propria linea edi- Le Imprese televisive che realizzano programmi per
toriale, per i programmi di informazione, a quanto so- minori si impegnano a produrre trasmissioni:
pra indicato. a) che siano di buona qualità e di piacevole intrat-
2.4. Film, fiction e spettacoli vari tenimento;
Le Imprese televisive, oltre al pieno rispetto delle b) che soddisfino le principali necessità dei minori
leggi vigenti, si impegnano a darsi strumenti propri di come la capacità di realizzare esperienze reali e pro-
valutazione circa l’ammissibilità in televisione dei prie o di aumentare la propria autonomia, nonché a
film, telefilm, tv movie, fiction e spettacoli di intratte- proporre valori positivi umani e civili ed il rispetto
nimento vario, a tutela del benessere morale, fisico e della dignità della persona;
psichico dei minori. c) che accrescano le capacità critiche dei minori in
Qualora si consideri che alcuni di tali programmi, modo che sappiano fare migliore uso del mezzo tele-
la cui trasmissione avvenga prima delle ore 22,30, visivo, sia dal punto di vista qualitativo che quantita-
siano prevalentemente destinati ad un pubblico tivo, anche tenendo conto degli attuali e futuri svi-
adulto, le Imprese televisive si impegnano ad annun- luppi in chiave di interattività;
ciare, con congruo anticipo, che la trasmissione non è d) che favoriscano la partecipazione dei minori con
adatta agli spettatori più piccoli. Se la trasmissione i loro problemi, con i loro punti di vista, dando spazio
avrà delle interruzioni, l’avvertimento verrà ripetuto a quello che si sta facendo con loro e per loro nelle
dopo ogni interruzione. In tale specifica occasione an-
città.
dranno quindi divulgate con particolare attenzione le
Le Imprese televisive si impegnano a curare la qua-
informazioni di avvertimento sulla natura della tra-
lità della traduzione e del doppiaggio degli spettacoli,
smissione nonché utilizzati con grande e ripetuto ri-
tenendo presenti le esigenze di una corretta educa-
lievo i sistemi di segnalazione iconografica che le im-
zione linguistica dei minori.
prese televisive si impegnano ad adottare.
3.4. Programmi di informazione destinati ai minori
2.5. Trasmissioni di intrattenimento
Le Imprese televisive nazionali che gestiscono di
Le Imprese televisive si impegnano a non trasmet-
più di una rete con programmazione a carattere gene-
tere quegli spettacoli che per impostazione o per mo-
ralista e non con caratteristiche tematiche specifiche
delli proposti possano nuocere allo sviluppo dei mi-
(quali, ad esempio, sportive o musicali) si impegnano a
nori, e in particolare ad evitare quelle trasmissioni:
ricercare le soluzioni per favorire la produzione di
a) che usino in modo strumentale i conflitti fami-
programmi di informazione destinati ai minori, possi-
liari come spettacolo creando turbamento nei minori,
preoccupati per la stabilità affettiva delle relazioni con bilmente curati dalle testate giornalistiche in collabo-
i loro genitori; razione con esperti di tematiche infantili e con gli
b) nelle quali si faccia ricorso gratuito al turpilo- stessi minori. Le Imprese televisive si impegnano al-
quio e alla scurrilità nonché si offendano le confes- tresì a comunicare abitualmente alla stampa quoti-
sioni e i sentimenti religiosi. diana, periodica e anche specializzata, nonché alle
pubblicazioni specificamente dedicate ai minori, la
trasmissione di tali programmi e a rispettarne gli orari,
3. La televisione per i minori
fatte salve esigenze eccezionali del palinsesto.
(16.00 - 19.00)
zioni che possano ledere l’armonico sviluppo della per- mancato possesso del prodotto pubblicizzato significhi
sonalità dei minori o che possano costituire fonte di pe- inferiorità oppure mancato assolvimento dei loro
ricolo fisico o morale per i minori stessi dedicando par- compiti da parte dei genitori; situazioni che violino
ticolare attenzione alla fascia protetta. Volendo garantire norme di comportamento socialmente accettate o che
una particolare tutela di questa parte del pubblico che ha screditino l’autorità, la responsabilità e i giudizi di ge-
minore capacità di giudizio e di discernimento nei con- nitori, insegnanti e di altre persone autorevoli; situa-
fronti dei messaggi pubblicitari e nel riconoscere la par- zioni che sfruttino la fiducia che i minori ripongono
ticolare validità delle norme a tutela dei minori come nei genitori e negli insegnanti; situazioni di ambiguità
esplicitate nel Codice di autodisciplina pubblicitaria, tra il bene e il male che disorientino circa i punti di
promosso dall’Istituto di Autodisciplina Pubblicitaria, le riferimento ed i modelli a cui tendere; situazioni che
Imprese televisive si impegnano ad accogliere – ove dia possano creare dipendenza affettiva dagli oggetti; situa-
garanzie di maggiore tutela – e a rispettare tale disci- zioni di trasgressione; situazioni che ripropongano di-
plina, da considerarsi parte integrante del presente Co- scriminazioni di sesso e di razza, ecc.).
dice. 4.4. III livello: protezione specifica
In particolare, le Imprese televisive firmatarie si im- La protezione specifica si applica nelle fasce orarie di
pegnano a rispettare le seguenti indicazioni. programmazione in cui si presume che l’ascolto da parte
4.2. I livello: protezione generale del pubblico in età minore non sia supportato dalla pre-
La protezione generale si applica in tutte le fasce senza di un adulto (fascia oraria di programmazione dalle
orarie di programmazione. I messaggi pubblicitari: 16.00 alle 19.00 e all’interno dei programmi direttamente
a) non debbono presentare minori come protagoni- rivolti ai minori). I messaggi pubblicitari, le promozioni e
sti impegnati in atteggiamenti pericolosi (situazioni di ogni altra forma di comunicazione commerciale pubbli-
violenza, aggressività, autoaggressività, ecc.); citaria rivolta ai minori dovranno essere preceduti, seguiti
b) non debbono rappresentare i minori intenti al e caratterizzati da elementi di discontinuità ben ricono-
consumo di alcol, di tabacco o di sostanze stupefa- scibili e distinguibili dalla trasmissione, anche dai bambini
centi, né presentare in modo negativo l’astinenza o la che non sanno ancora leggere e da minori disabili. In
sobrietà dall’alcol, dal tabacco o da sostanze stupefa- questa fascia oraria si dovrà evitare la pubblicità in favore
centi o, al contrario, in modo positivo l’assunzione di di:
alcolici o superalcolici, tabacco o sostanze stupefa- a) bevande superalcoliche e alcoliche, queste ultime
centi; all’interno dei programmi direttamente rivolti ai mi-
c) non debbono esortare i minori direttamente o nori e nelle interruzioni pubblicitarie immediata-
tramite altre persone ad effettuare l’acquisto, abusando mente precedenti e successive;
della loro naturale credulità ed inesperienza; b) servizi telefonici a valore aggiunto a carattere di in-
d) non debbono indurre in errore, in particolare, i trattenimento così come definiti dalle leggi vigenti;
minori: c) profilattici e contraccettivi (con esclusione delle
– sulla natura, sulle prestazioni e sulle dimensioni campagne sociali).
del giocattolo;
– sul grado di conoscenza e di abilità necessario per
PARTE SECONDA
utilizzare il giocattolo;
Le norme di diffusione e attuazione
– sulla descrizione degli accessori inclusi o non in-
clusi nella confezione; 5. Diffusione del Codice
– sul prezzo del giocattolo, in particolare modo
quando il suo funzionamento comporti l’acquisto di 5.1. Le Imprese televisive si impegnano a dare am-
prodotti complementari. pia diffusione al presente Codice di autodisciplina at-
4.3. II livello: protezione rafforzata traverso il mezzo televisivo dedicandogli spazi di largo
La protezione rafforzata si applica nelle fasce di ascolto. In particolare, nei primi sei mesi di attuazione
programmazione in cui si presume che il pubblico di del presente Codice, le Imprese televisive firmatarie si
minori all’ascolto sia numeroso ma supportato dalla impegnano a trasmettere con cadenza settimanale, su
presenza di un adulto (fasce orarie dalle 7.00 alle ore ciascuna delle reti gestite, un breve spot che illustri i
16.00 e dalle 19.00 alle ore 22.30). contenuti del Codice, i diritti dei minori e delle fa-
Durante la fascia di protezione rafforzata non sa- miglie e i riferimenti per trasmettere eventuali segna-
ranno trasmesse pubblicità direttamente rivolte ai mi- lazioni.
nori, che contengano situazioni che possano costituire 5.2. Le imprese televisive firmatarie del presente
pregiudizio per l’equilibrio psichico e morale dei mi- Codice si impegnano inoltre, con cadenza annuale a
nori (ad es. situazioni che inducano a ritenere che il realizzare e diffondere, tramite programmazione di
spot sulle proprie reti, una campagna di sensibilizza- Le delibere sono adottate dal Comitato con la pre-
zione per un uso consapevole del mezzo televisivo con senza di almeno due terzi dei componenti e il voto della
particolare riferimento alla fruizione famigliare con- maggioranza degli aventi diritto al voto (otto). Le deci-
giunta. Fermo restando l’obbligo di cadenza annuale sioni del Comitato sono inoppugnabili.
sopra richiamato, le predette campagne saranno realiz- 6.3. Rapporti con l’Autorità per le Garanzie nelle
zate da ciascuna emittente compatibilmente con le comunicazioni
proprie disponibilità e con la propria linea editoriale. Tutte le delibere adottate dal Comitato vengono tra-
5.3. Il Comitato di applicazione del Codice può smesse all’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.
promuovere, infine, campagne di sensibilizzazione sul Qualora il Comitato accerti la sussistenza di una viola-
tema Tv e minori. zione delle regole del presente Codice, oltre ad adottare
i provvedimenti di cui al punto precedente, inoltra una
6. L’attuazione e il Codice denuncia all’Autorità per le garanzie nelle comunica-
zioni contenente l’indicazione delle disposizioni, anche
6.1. Il Comitato di applicazione eventualmente di legge, violate, le modalità dell’illecito,
L’attuazione del presente Codice è affidata a un “Co- la descrizione del comportamento – anche successivo –
mitato di applicazione del Codice di autoregolamenta- tenuto dall’emittente, gli accertamenti istruttori esperiti
zione Tv e minori”. Tale Comitato è costituito da quin- e ogni altro utile elemento. Tale denuncia viene inviata
dici membri effettivi, nominati con Decreto dal Mini- allo specifico fine di consentire all’Autorità per le ga-
stro delle Comunicazioni d’intesa con l’Autorità per le ranzie nelle comunicazioni l’esercizio dei poteri alla
garanzie nelle comunicazioni, in rappresentanza, in parti stessa attribuiti ai sensi dell’art. 15, comma 10, della
uguali, rispettivamente delle emittenti televisive firmata- legge 223/90 e dell’art. 1, comma 6, lett. b), n. 6, con ri-
rie del presente Codice – su indicazione delle stesse e ferimento alla emanazione delle sanzioni previste da
delle associazioni di categoria – delle istituzioni – tra cui tale ultima disposizione al punto 14 e ai commi 31 e
un rappresentante dell’Autorità, un rappresentante del 32 dell’art. 1 della stessa legge 249/97(*). Il Comitato
Coordinamento nazionale dei Corecom e il Presidente provvede inoltre a formulare all’Autorità i pareri che
della Commissione per il riassetto del sistema radiotele- questa ritiene di dovere acquisire nell’esercizio delle
visivo – e degli utenti – questi ultimi su indicazione del proprie funzioni.
Consiglio nazionale degli Utenti presso l’Autorità per le (*)
Il combinato disposto dell’attuale legislazione vigente in
garanzie nelle comunicazioni. Il Presidente è nominato materia di tutela di minori consente all’Autorità per le Ga-
nel medesimo Decreto tra i rappresentanti delle Istitu- ranzie nelle Comunicazioni, in caso di programmi che pos-
zioni quale esperto riconosciuto della materia. Con i sano nuocere allo sviluppo psichico o morale dei minori o
che contengano scene di violenza gratuita o pornografiche,
medesimi criteri e modalità sono nominati anche quin- di irrogare direttamente sanzioni (l. 223/90 - art. 15, comma
dici membri supplenti. I membri nominati durano in 10 e art. 31, comma 3) pari al pagamento di una somma da
carica tre anni e decadono qualora non partecipino a tre 5.000 a 20.000 euro nonché, in caso di mancata ottempe-
sedute consecutive del Comitato o ad almeno la metà ranza ad ordini e diffide dell’Autorità in materia di tutela dei
minori, anche tenendo conto dei Codici di autoregolamen-
delle sedute nel corso di un anno solare. tazione, (legge 249/97 - art. 1, comma 6, lett. b), nn. 6 e 14
6.2. Competenze e poteri del Comitato e commi 31 e 32), di irrogare sanzioni pari al pagamento di
Il Comitato, d’ufficio o su denuncia dei soggetti in- una somma da 10.000 a 250.000 euro con, in caso di grave
teressati, verifica, con le modalità stabilite nel Regola- e reiterata violazione, la sospensione o la revoca della licenza
o dell’autorizzazione.
mento di seguito indicato, le violazioni del presente
Codice. Qualora accerti la violazione del Codice 6.4. Regolamento di funzionamento del Comitato
adotta una risoluzione motivata e determina, tenuto Il Comitato, entro trenta giorni dalla sua seduta co-
conto della gravità dell’illecito, del comportamento stitutiva, adotta di comune accordo un Regolamento
pregresso dell’emittente, dell’ambito di diffusione del di funzionamento nel quale si disciplinano:
programma e della dimensione dell’impresa, le moda- a) I requisiti minimi e i termini per l’ammissibilità
lità con le quali ne debba essere data notizia. Il Comi- delle segnalazioni di violazione del Codice da qualsiasi
tato può inoltre: utente - cittadino o soggetto che abbia interesse;
a) ingiungere all’emittente, qualora ne sussistano le b) le modalità per l’archiviazione delle segnalazioni
condizioni, di modificare o sospendere il programma prive dei requisiti minimi o comunque manifesta-
o i programmi indicando i tempi e le modalità di at- mente infondate;
tuazione; c) l’organizzazione interna del Comitato che può
b) ingiungere all’emittente di adeguare il proprio prevedere la designazione di relatori o l’istituzione di
comportamento alle prescrizioni del Codice indi- sezioni istruttorie ognuna delle quali rappresentative
cando i tempi e le modalità di attuazione. delle diverse componenti;
d) le modalità di istruttoria ordinaria e i termini per bere del Comitato e della osservanza delle stesse da
la decisione del Comitato, dando notizia dell’esito al- parte delle emittenti.
l’interessato; Il Comitato procede ad aggiornare od integrare il
e) le modalità di istruttoria d’urgenza, nei casi di Regolamento nonché può formulare proposte di mo-
maggiore gravità, ed i termini per la decisione del difiche ed integrazioni al Codice medesimo.
Comitato; Al Codice possono inoltre aderire, anche successi-
f) le modalità per assicurare il contraddittorio all’e- vamente, ulteriori soggetti.
mittente interessata e, qualora ritenuto opportuno, al 6.5. Associazione
segnalante nelle diverse fasi dell’istruttoria e del dibat- Le emittenti firmatarie del presente Codice si im-
timento; pegnano, entro i trenta giorni successivi all’approva-
g) le modalità di collaborazione con l’Autorità per zione del presente Codice, a costituire tra esse un’As-
le garanzie nelle comunicazioni d’intesa con la stessa sociazione con lo scopo di garantire il funzionamento
Autorità; sul piano operativo e finanziario del Comitato di ap-
h) le modalità di comunicazione delle delibere ai plicazione, compatibilmente alle disponibilità di cia-
soggetti interessati; scun soggetto, ricercando altresì forme di finanzia-
i) le modalità di pubblicazione periodica delle deli- mento e sostegno anche da parte di enti istituzionali.
Si definisce come attività di Ufficio Stampa una nel campo della comunicazione. La qualificazione di
funzione prettamente giornalistica, in quanto diffonde ufficio stampa e la denominazione di addetto stampa
notizie per conto di aziende, organismi, enti privati o o capo ufficio stampa sono riservate unicamente agli
pubblici. Sono perciò esclusi dall’attività di Ufficio iscritti all’ODG.
Stampa differenti aspetti della comunicazione come Il giornalista dell’Ufficio Stampa accetta indicazioni
relazioni pubbliche, relazionicon i cittadini, marketing e direttive soltanto dai soggetti che nell’ambito del-
e pubblicità. Anche la figura del “portavoce” diffusa l’ente, organizzazione o azienda, hanno titolo esplicito
soprattutto in politica e negli organismi elettivi, non è per fornirgliele, ovvero dal giornalista capo ufficio
compresa nella definizione di Ufficio Stampa ed è stampa o coordinatore e, laddove non esiste, dal re-
quindi incompatibile con il ruolo di addetto stampa, sponsabile dell’attività di informazione dell’Ente me-
coordinatore o capo ufficio stampa. desimo, purché naturalmente le disposizioni non siano
L’Ufficio Stampa è la struttura primaria dell’infor- contrarie alla legge professionale, alle carte deontolo-
mazione giornalistica verso l’esterno. Il giornalista che giche, al Contratto di lavoro.
vi opera è tenuto ad osservare la Carta dei doveri che Il giornalista deve uniformare il proprio comporta-
è il fondamentale documento deontologico di riferi- mento professionale al principio fondamentale del-
mento per tutti gli iscritti all’Ordine, a prescindere l’autonomia dell’informazione; ciò indipendente-
dalla natura contrattuale e dal tipo di incarico rico- mente dalla collocazione dell’Ufficio Stampa nel-
perto e da eventuale altra attività svolta, e le norme l’ambito della struttura pubblica o privata in cui
opera.
deontologiche fissate dalla legge professionale oltre a
Il giornalista direttore responsabile di house organ,
quelle enunciate in documenti ufficiali dell’Ordine
siti web, newsletter o altri mezzi di informazione
(Carta dei doveri, Carta di Treviso sui minori), Carta
aziendale, purché si tratti di testate registrate, esercita i
dei doveri dell’informazione economica e finanziaria,
diritti e doveri della firma. Ciò comporta l’adozione
Carta di Roma, Carta di Firenze) ed a quelle che ver-
di scelte relative alla correttezza dei contenuti dei
ranno adottate in futuro dall’Ordine.
quali risponde, oltre che in sede civile e penale, anche
Il giornalista che opera negli Uffici Stampa delle
rispetto all’Ordine dei giornalisti.
amministrazioni pubbliche agisce in conformità a due
Il giornalista deve operare nella consapevolezza che
principi fondamentali contenuti nella legge 150/ la propria responsabilità verso i cittadini non può es-
2000: il diritto dei cittadini di essere informati e il di- sere condizionata o limitata da alcuna ragione parti-
ritto/dovere delle istituzioni pubbliche di informare. I colare o di parte o dall’interesse economico. In tal
giornalisti che lavorano negli Uffici Stampa, sia pub- senso ha l’obbligo di difendere la propria autonomia
blici sia privati, sono tenuti a partecipare alle attività di e credibilità professionale secondo i principi di re-
formazione e aggiornamento professionale perma- sponsabilità e veridicità fissati nella legge istitutiva
nente, promosse direttamente o indirettamente dal dell’Ordine.
Consiglio Nazionale, seguendo i percorsi formativi In particolare, nelle istituzioni di natura assembleare
definiti per i giornalisti sia professionisti sia pubbli- e nelle assemblee che svolgono attività informativa in
cisti. modo associato e nelle quali operano sia la struttura di
In ogni caso, sia nelle strutture pubbliche che nel informazione dell’organo assembleare che quella del-
privato, il giornalista, in armonia con quanto prescri- l’organo esecutivo, il capo ufficio stampa e/o coordi-
vono la legge 69/1963 istitutiva dell’ordine professio- natore garantiscono il pieno rispetto della dialettica e
nale, le norme deontologiche, e – per gli enti pubblici del pluralismo delle posizioni politiche, evitando ogni
– la legge 150/2000, è tenuto, pur in un doveroso am- commistione tra l’informazione dell’assemblea e quella
bito di collaborazione, a separare nettamente il pro- dell’Esecutivo.
prio compito da quello di altri soggetti che operano Secondo quanto prescrive la Carta dei doveri, il
giornalista che opera in un Ufficio Stampa non può funzione di imparziale ed attendibile operatore del-
ricevere né fornire doni o altre utilità che possano li- l’informazione.
mitarne l’autonomia e la credibilità professionale. La violazione di queste regole integranti lo spirito
Il giornalista degli Uffici stampa non può assumere, dell’art. 2 della Legge 3.2.1963 n. 69 comporta l’ap-
nell’arco di vigenza del rapporto di lavoro, collabora- plicazione delle norme contenute nel Titolo III della
zioni, incarichi o responsabilità in conflitto con la sua stessa legge.
1) Il giornalista riferisce correttamente, cioè senza renza sulla proprietà editoriale del giornale e sull’i-
alterazioni e omissioni che ne alterino il vero signifi- dentità e gli eventuali interessi di cui siano portatori i
cato, le informazioni di cui dispone, soprattutto se già suoi analisti e commentatori esterni in relazione allo
diffuse dalle agenzie di stampa o comunque di domi- specifico argomento dell’articolo. In particolare va ri-
nio pubblico. L’obbligo sussiste anche quando la noti- cordato al lettore chi è l’editore del giornale quando
zia riguardi il suo editore o il referente politico o eco- un articolo tratti problemi economici e finanziari che
nomico dell’organo di stampa. direttamente lo riguardino o possano in qualche
2) Non si può subordinare in alcun caso al profitto modo favorirlo o danneggiarlo.
personale o di terzi le informazioni economiche e fi- 7) Nel caso di articoli che contengano raccomanda-
nanziarie di cui si sia venuti a conoscenza nell’ambito zioni d’investimento elaborate dallo stesso giornale va
della propria attività professionale né si può turbare espressamente indicata l’identità dell’autore della rac-
l’andamento del mercato diffondendo fatti o circo- comandazione (sia esso un giornalista interno o un
stanze utili ai propri interessi. collaboratore esterno). Nelle raccomandazioni stesse i
3) Il giornalista non può scrivere articoli che con- fatti devono essere tenuti chiaramente distinti dalle in-
tengano valutazioni relative ad azioni o altri strumenti terpretazioni, dalle valutazioni, dalle opinioni o da altri
finanziari sul cui andamento borsistico abbia in qua- tipi di informazioni non fattuali. Il giornalista autore
lunque modo un interesse finanziario, né può vendere della raccomandazione è tenuto ad includere un rinvio
o acquisire titoli di cui si stia occupando professional- ad apposito sito internet o altra fonte che consente la
mente nell’ambito suddetto o debba occuparsene a consultazione della Carta dei doveri dell’informazione
breve termine. economica. Occorre inoltre, nel rispetto delle norme
4) Il giornalista rifiuta pagamenti, rimborsi spese, deontologiche già in vigore sulla affidabilità e sulla
elargizioni, vacanze gratuite, regali, facilitazioni o pre- pubblicità delle fonti, che per tutte le proiezioni, le
bende da privati o enti pubblici che possano condi- previsioni e gli obiettivi di prezzo di un titolo siano
zionare il suo lavoro e la sua autonomia o ledere la sua chiaramente indicate le principali metodologie e ipo-
credibilità e dignità professionale. tesi elaborate nel formularle e utilizzarle.
5) Il giornalista non assume incarichi e responsabi- 8) La presentazione degli studi degli analisti deve
lità in contrasto con l’esercizio autonomo della pro- avvenire assicurando una piena informazione sull’i-
fessione, né può prestare nome, voce e immagine per dentità degli autori e deve rispettare nella sostanza il
iniziative pubblicitarie incompatibili con la credibilità contenuto delle ricerche. In caso di una significativa
e autonomia professionale. Sono consentite, invece, a difformità occorre farne oggetto di segnalazione ai
titolo gratuito, analoghe iniziative volte a fini sociali, lettori.
umanitari, culturali, religiosi, artistici, sindacali o co- 9) La violazione di queste regole integranti lo spi-
munque prive di carattere speculativo. rito dell’art. 2 della Legge 3.2.1963 n. 69 comporta
6) Il giornalista, tanto più se ha responsabilità diret- l’applicazione delle norme contenute nel Titolo III
tive, deve assicurare un adeguato standard di traspa- della citata legge.
carta di Perugia
informazione e malattia
Il virus del corporativismo ha tempi di latenza infi- nel rispetto delle norme che regolano sia il segreto
niti. Non muore mai. I sintomi quotidianamente sono professionale che il diritto alla riservatezza del pa-
sotto gli occhi di tutti. ziente.
Non è contagioso ma è pericoloso: tanto per i por-
tatori sani quanto per gli altri. Siamo convinti che la Art. 5
“Carta di Perugia” se non avrà l’efficacia di un vac-
Le notizie riguardanti le prestazioni erogate da sin-
cino, potrà almeno limitarlo negli effetti più deleteri.
goli o da strutture devono essere complete ed esau-
La “Carta di Perugia” infatti, identificando un co-
rienti e comunque fornite da responsabili o da per-
mune centro di interesse, non è stata scritta a vantag-
sone da essi delegate.
gio di questa o quella professione, ma a favore degli
utenti del nostro lavoro, dandoci dei punti di riferi-
Art. 6
mento per migliorare la qualità del nostro interagire.
È uno strumento che ciascuno di noi utilizzerà per Ogni struttura sanitaria deve dotarsi di strumenti
garantire il rispetto dei diritti del cittadino malato e idonei allo sviluppo di un corretto rapporto tra le
del cittadino che legge i giornali e guarda la televi- parti che interagiscono e cioè cittadini, pazienti, sani-
sione. Interagendo attiviamo processi di comunica- tari e giornalisti.
zione: vogliamo farlo in maniera sempre più completa
e corretta, salvaguardando la reciproca autonomia, ma Art. 7
con gli stessi obiettivi di fondo. È impegno comune la non diffusione di informa-
zioni che possano provocare allarmismi, turbative ed
Art. 1 ogni possibile distorsione della verità.
Sono pregiudiziali in ogni processo di comunica-
Art. 8
zione la valutazione dell’interesse generale, il rispetto
del diritto del cittadino-paziente alla tutela della pro- Le notizie riguardanti le problematiche della sfera
pria dignità personale, il diritto del cittadino-utente ad psicologica, affettiva e sessuale devono essere fornite e
un’informazione corretta e completa. divulgate senza indurre in interpretazioni speculative
o deformanti dei fatti.
Art. 2
Art. 9
L’informazione e la divulgazione devono contenere
tutti gli elementi necessari a non creare false aspetta- Il giornalista è tenuto al rispetto dei principi della
tive nei malati e negli utenti, e devono essere distinte Carta dei Doveri e a rettificare le notizie inesatte o
non complete con tempestività e rilievo adeguato.
in maniera evidente e inequivocabile da ogni possibile
forma di pubblicità sanitaria.
Art. 10
Art. 3 Le fonti sono tenute alla immediata rettifica di ogni
eventuale informazione non rispondente a criteri di
È dovere del giornalista verificare le notizie in suo correttezza e di completezza.
possesso ricorrendo a fonti attendibili e qualificate.
Art. 11
Art. 4
È comune intento ricercare nella prassi la più am-
È dovere delle fonti fornire al giornalista tutti gli pia integrazione possibile dei rispettivi codici deonto-
elementi necessari alla compiutezza dell’informazione, logici professionali.
Art. 12 Art. 13
È comune intento la tutela dei soggetti deboli, in È comune intento collaborare, nel rispetto totale
particolare minori, handicappati ed anziani. della reciproca autonomia, per l’attuazione dei prin-
cipi contenuti in questa Carta.
Federazione della Stampa Italiana ente o anche come singola marca o prodotto o servi-
Ordine dei Giornalisti zio purché chiaramente identificabile o riconoscibile.
Dovrà essere inoltre riconoscibile al mezzo di
AssAP
informazione che ospita la pubblicità (editore, emit-
(Associazione italiana agenzie
tente radiotelevisiva o altri) non solo l’identità di chi
pubblicità a servizio completo) per conto del committente realizza e diffonde i mes-
AISSCOM saggi e acquista tempo o spazio (agenzia di pubblicità)
(Associazione italiana studi di comunicazione) e di chi per conto del mezzo vende tempo e spazio
ASSOREL (concessionaria) ma anche sempre l’identità del com-
(Associazione agenzie di relazioni pubbliche mittente.
a servizio completo) Nel caso delle relazioni pubbliche, dovrà essere nota
al giornalista (o altro operatore culturale) che riceve
FERPI un’informazione non solo l’identità di chi la emette o
(Federazione Relazioni Pubbliche Italiana) trasmette (agenzia di relazioni pubbliche o singolo
OTEP professionista) ma anche quella del committente (im-
(Associazione Italiana delle organizzazioni presa, ente o gruppo di opinione) per conto del quale
professionali di tecnica pubblicitaria) l’informazione viene trasmessa.
In ogni caso la “firma” di ciascun messaggio deve
TP
essere chiara e trasparente.
(Associazione italiana tecnici pubblicitari)
Le organizzazioni firmatarie di questo accordo
convengono quindi sull’obbligo per i propri iscritti di
rispettare la competenza, l’autonomia e la specifica
Il testo del protocollo d’intesa professionalità delle altre categorie; e quindi di aste-
nersi da iniziative che incrocino o confondano le
Il diritto-dovere ad una veritiera e libera informa- competenze di professioni diverse.
zione è principio universale nel quale si riconoscono Al fine di una distinzione netta di differenti forme
e al rispetto del quale si impegnano le categorie pro- di comunicazione di massa, e di una compiuta auto-
fessionali firmatarie del presente accordo. nomia di esse e delle professionalità specifiche, AssAP,
Il cittadino è titolare del diritto ad una corretta Aisscom, Assorel, Ferpi, FNSI, Ordine dei Giornalisti,
informazione. Nei confronti del pubblico (lettore- Otep e TP concordano sulle necessità di assicurare
ascoltatore) la responsabilità della correttezza dei mes- una più diffusa conoscenza – sia da parte degli appar-
saggi è – ciascuno per la sua parte – delle categorie tenenti alle diverse categorie, sia da parte del pubblico
professionali delle comunicazioni di massa. – delle norme e dei codici di comportamento che re-
Primo dovere è di rendere sempre riconoscibile l’e- golano i settori del giornalismo, della pubblicità e
mittente del messaggio. delle relazioni pubbliche; sulla valutazione che i prin-
Il lettore o spettatore dovrà essere sempre in grado cipi ed i fini di tali norme e dei codici di comporta-
di riconoscere quali notizie, servizi od altre attività re- mento sono comuni; sulla constatazione che la piena
dazionali sono responsabilità della redazione o di sin- conoscenza e la compiuta applicazione di dette nor-
goli firmatari e quali invece sono direttamente o libe- mative è strumento adatto e sufficiente ad assicurare
ramente espresse da altri. trasparenza e correttezza nella comunicazione di
Nel caso di messaggi pubblicitari, dovrà essere rico- massa, nel rispetto dei ruoli distinti delle diverse cate-
noscibile al lettore, spettatore o ascoltatore, l’identità gorie di operatori.
dell’emittente in favore del quale viene trasmesso il In forza dei principi enunciati, e in coerenza con le
messaggio, che può essere identificato come impresa o norme ed i codici di comportamento vigenti per cia-
scuna delle categorie professionali della comunica- risultare ingiustamente lesive o dannose per singole
zione, si conviene quanto segue: persone, enti o categorie.
a) Per l’attività professionale non si dovrà accettare, d) Gli associati delle organizzazioni firmatarie sono
richiedere od offrire (anche se con il consenso del da- tenuti ad agire in modo tale da non indurre i compo-
tore di lavoro o committente) compensi di alcun ge- nenti di altre categorie professionali a discostarsi alle
nere che possano confondere o sovrapporre i ruoli norme di comportamento proprie di ciascuna.
professionali. Le organizzazioni AssAP, Aisscom, Assorel, Ferpi,
b) Le attività economiche, i beni (prodotti e servizi) FNSI, Ordine dei Giornalisti, Otep e TP, per dare ef-
e le opinioni di singoli enti e gruppi possono essere ficacia a questo accordo, stabiliscono di costituire un
soggetto di messaggio pubblicitario, di attività di rela- Comitato Permanente, formato da un rappresentante
zioni pubbliche o di informazione giornalistica, senza per ciascuno degli organismi firmatari.
alcuna limitazione o censura né reciproco condiziona-
Il Comitato si riunirà in via ordinaria tre volte
mento, nel solo rispetto delle leggi vigenti o delle
l’anno, e comunque in tutte le occasioni in cui sia ri-
norme di autodisciplina. Ma il “tipo” di messaggio
chiesto dall’insorgere di questioni, comuni o recipro-
deve essere riconoscibile e la collocazione di messaggi
che, che ricadano nei temi oggetto del presente ac-
di natura diversa deve essere distinta.
cordo anche su richiesta di una singola organizzazione
c) L’obbligo di correttezza è nei confronti di tutti i
firmataria.
soggetti (pubblico, mezzi, aziende o enti). Le organiz-
zazioni sottoscriventi riconoscono perciò la necessità Il Comitato potrà ricevere segnalazioni o richieste da
della massima correttezza non solo nei rapporti reci- iscritti alle singole organizzazioni o da esse trasmesse
proci ma anche nei confronti dei rispettivi commit- sulla base di esposti di cittadini. Il Comitato, accertato
tenti e porranno la massima attenzione alla veridicità che il caso rientri nelle materie oggetto del presente
delle informazioni trasmesse. Ciò implica in partico- accordo, potrà decidere di sottoporlo agli organi di vi-
lare per la professione giornalistica (in ragione della gilanza e autodisciplina delle singole categorie.
sua responsabilità “in proprio” dell’informazione), la Il Comitato avrà soltanto potere di iniziativa nei
verifica preventiva di attendibilità e di correttezza di confronti degli organi giudicanti delle singole orga-
quanto viene diffuso e la adeguata correzione di nizzazioni, ai quali soltanto rimarrà affidato – secondo
informazioni che dopo la loro diffusione si rivelino le norme ed i regolamenti in vigore – il compito di
non esatte, specialmente quando tali notizie possano pronunciarsi nel merito dei singoli casi.
Il diritto-dovere a una veritiera e libera informa- corrispondono alle regole per poter essere definite tali
zione è principio universale nel quale si riconoscono costituisce un concreto attentato alla buona fede del
e al rispetto del quale si impegnano le categorie fir- fruitore, in quanto esso fruitore può essere influenzato
matarie del presente accordo. dall’autorevolezza connessa con il termine “sondaggi”
Il diritto del cittadino a una corretta informazione ed attribuire alle informazioni diffuse una credibilità
si estende a pieno titolo alla divulgazione di dati e totalmente diversa che se tali informazioni fossero pre-
informazioni derivanti da sondaggi di opinione, rile- sentate come libere opinioni di questo o quel gruppo
vazione di atteggiamenti politici, ricerche di mercato di cittadini o soggetti politici. Esistono altresì proble-
e in generale a tutte le informazioni ottenute con la matiche e argomenti complessi o delicati che per loro
tecnica del campione statistico. natura non possono essere adeguatamente “sondati”
Nei confronti del pubblico (lettore-ascoltatore), la con qualsiasi tecnica, ma solo con il ricorso a tecniche
responsabilità della correttezza delle informazioni re- complesse, sia in termini di tempi che di investimenti,
lative a sondaggi è – ciascuno per la sua parte – del che di competenze specifiche da parte del ricercatore.
soggetto che esegue il sondaggio e del soggetto che lo In questi casi, assai numerosi nella realtà, sarà necessa-
divulga o diffonde in qualsiasi forma. Dovere impre- rio che il ricercatore esprima un giudizio obiettivo
scindibile di entrambe le parti è di fornire in ogni sulla adeguatezza della tecnica da impiegare e si
caso all’utente/ascoltatore tutte le informazioni neces- astenga dal procedere a sondaggi che non diano suffi-
sarie e indispensabili per valutare l’attendibilità dei cienti garanzie dal punto di vista metodologico.
dati, la loro completezza, la loro rilevanza e significa- In forza dei principi enunciati, e in coerenza con le
tività rispetto ai temi trattati e alle conclusioni tratte. norme e i codici di comportamento vigenti, si con-
Dovranno altresì essere forniti tutti i riferimenti ne- viene che gli organismi firmatari del presente proto-
cessari a spiegare in modo corretto le eventuali discor- collo si impegneranno a rispettare e far rispettare i
danze tra risultati di sondaggi apparentemente simili. principi sopra esposti.
A questo proposito, i firmatari del protocollo si im- Per dare concreta efficacia a questo accordo si sta-
pegnano a far sì che la pubblicazione dei dati di son- bilisce di costituire un Comitato Permanente, formato
daggi venga sempre accompagnata dalle seguenti da non più di 5 componenti in rappresentanza di tutti
informazioni, peraltro sostanzialmente recepite dal gli organismi firmatari.
Decreto legge sulla “par condicio”: Il Comitato si riunirà in via ordinaria tre volte
a) soggetto che ha realizzato il sondaggio e, se rea- l’anno, e comunque in tutte le occasioni in cui ciò sia
lizzato con altri, le collaborazioni di cui si è avvalso; richiesto dall’insorgere di questioni, comuni o reci-
b) criteri seguiti per l’individuazione del campione; proche, che ricadano nei temi oggetto del presente
c) metodo di raccolta delle informazioni e di elabo- accordo anche su richiesta di una singola organizza-
razione dei dati; zione firmataria.
d) numero delle persone interpellate e universo di Il Comitato potrà ricevere segnalazioni o richieste
riferimento; da iscritti alle singole organizzazioni o da essi trasmessi
e) domande rivolte; sulla base di esposti di cittadini. Il Comitato, accertato
f) percentuale delle persone che hanno risposto a che il caso rientri nelle materie oggetto del presente
ciascuna domanda; accordo, potrà decidere di sottoporlo agli organi di vi-
g) date in cui è stato realizzato il sondaggio. gilanza e autodisciplina della singole categorie.
È evidente che tali informazioni rappresentano il Il Comitato avrà soltanto potere di iniziative nei
puro minimo indispensabile e che la loro omissione confronti degli organi giudicanti delle singole orga-
pone gravi problemi per l’etica professionale e per la nizzazioni, ai quali soltanto rimarrà affidato – secondo
stessa libertà di informazione democratica: presentare le norme e i regolamenti in vigore – il compito di
come “sondaggio” una serie di informazioni che non pronunciarsi nel merito dei singoli casi.
carta di Roma
protocollo deontologico concernente richiedenti asilo,
rifugiati, vittime della tratta e migranti.
Il Consiglio Nazionale dell’Ordine dei Giornalisti e tificazione della persona, onde evitare di esporla a ri-
la Federazione Nazionale della Stampa Italiana, condi- torsioni contro la stessa e i familiari, tanto da parte di
videndo le preoccupazioni dell’Alto Commissariato autorità del paese di origine, che di entità non statali
delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) circa o di organizzazioni criminali. Inoltre, va tenuto pre-
l’informazione concernente rifugiati, richiedenti asilo, sente che chi proviene da contesti socioculturali di-
vittime della tratta e migranti, richiamandosi ai dettati versi, nei quali il ruolo dei mezzi di informazione è li-
deontologici presenti nella Carta dei Doveri del gior- mitato e circoscritto, può non conoscere le dinamiche
nalista – con particolare riguardo al dovere fonda- mediatiche e non essere quindi in grado di valutare
mentale di rispettare la persona e la sua dignità e di tutte le conseguenze dell’esposizione attraverso i me-
non discriminare nessuno per la razza, la religione, il dia;
sesso, le condizioni fisiche e mentali e le opinioni po- d) Interpellare, quando ciò sia possibile, esperti ed
litiche – ed ai princìpi contenuti nelle norme nazio- organizzazioni specializzate in materia, per poter for-
nali ed internazionali sul tema; riconfermando la par- nire al pubblico l’informazione in un contesto chiaro
ticolare tutela nei confronti dei minori così come sta- e completo, che guardi anche alle cause dei fenomeni.
bilito dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui
diritti dell’infanzia e dai dettati deontologici della IMPEGNO DEI TRE SOGGETTI PROMOTORI
Carta di Treviso e del Vademecum aggiuntivo, invi-
tano, in base al criterio deontologico fondamentale 1) Il Consiglio nazionale dell’Ordine dei Giornali-
‘del rispetto della verità sostanziale dei fatti osservati’ sti e la Federazione Nazionale della Stampa Italiana, in
contenuto nell’articolo 2 della Legge istitutiva del- collaborazione con i Consigli regionali dell’Ordine, le
l’Ordine, i giornalisti italiani a: Associazioni regionali di Stampa e tutti gli altri orga-
1) osservare la massima attenzione nel trattamento nismi promotori della Carta, si propongono di inse-
delle informazioni concernenti i richiedenti asilo, i ri- rire le problematiche relative a richiedenti asilo, rifu-
fugiati, le vittime della tratta ed i migranti nel territo- giati, vittime della tratta e migranti tra gli argomenti
rio della Repubblica Italiana ed altrove e in partico- trattati nelle attività di formazione dei giornalisti, dalle
lare a: scuole di giornalismo ai seminari per i praticanti. Il
a) Adottare termini giuridicamente appropriati CNOG e la FNSI si impegnano altresì a promuovere
sempre al fine di restituire al lettore ed all’utente la periodicamente seminari di studio sulla rappresenta-
massima aderenza alla realtà dei fatti, evitando l’uso di zione di richiedenti asilo, rifugiati, vittime di tratta e
termini impropri; migranti nell’informazione, sia stampata che radiofo-
b) Evitare la diffusione di informazioni imprecise, nica e televisiva.
sommarie o distorte riguardo a richiedenti asilo, rifu- 2) Il CNOG e la FNSI, d’intesa con l’UNHCR,
giati, vittime della tratta e migranti. CNOG e FNSI promuovono l’istituzione di un Osservatorio auto-
richiamano l’attenzione di tutti i colleghi, e dei re- nomo ed indipendente che, insieme con istituti uni-
sponsabili di redazione in particolare, sul danno che versitari e di ricerca e con altri possibili soggetti tito-
può essere arrecato da comportamenti superficiali e lari di responsabilità pubbliche e private in materia,
non corretti, che possano suscitare allarmi ingiustifi- monitorizzi periodicamente l’evoluzione del modo di
cati, anche attraverso improprie associazioni di notizie, fare informazione su richiedenti asilo, rifugiati, vit-
alle persone oggetto di notizia e servizio; e di riflesso time di tratta, migranti e minoranze con lo scopo di:
alla credibilità della intera categoria dei giornalisti; a) fornire analisi qualitative e quantitative dell’im-
c) Tutelare i richiedenti asilo, i rifugiati, le vittime magine di richiedenti asilo, rifugiati, vittime della
della tratta ed i migranti che scelgono di parlare con i tratta e migranti nei mezzi d’informazione italiani ad
giornalisti, adottando quelle accortezze in merito al- enti di ricerca ed istituti universitari italiani ed euro-
l’identità ed all’immagine che non consentano l’iden- pei nonché alle agenzie dell’Unione Europea e del
Consiglio d’Europa che si occupano di discrimina- vittime di tratta ed i migranti, sulla scorta della posi-
zione, xenofobia ed intolleranza; tiva esperienza rappresentata da analoghe iniziative a
b) offrire materiale di riflessione e di confronto ai livello europeo ed internazionale.
Consigli regionali dell’Ordine dei Giornalisti, ai re- Il documento è stato elaborato recependo i sugge-
sponsabili ed agli operatori della comunicazione e rimenti dei membri del Comitato scientifico, compo-
dell’informazione ed agli esperti del settore sullo stato sto da rappresentanti di: Ministero dell’Interno, Mini-
delle cose e sulle tendenze in atto. stero della Solidarietà sociale, UNAR (Ufficio Nazio-
3) Il Consiglio nazionale dell’Ordine dei Giornali- nale Antidiscriminazioni Razziali)/Presidenza del
sti e la Federazione Nazionale della Stampa Italiana si Consiglio - Dipartimento per le Pari Opportunità,
adopereranno per l’istituzione di premi speciali dedi- Università La Sapienza e Roma III, giornalisti italiani
cati all’informazione sui richiedenti asilo, i rifugiati, le e stranieri.
carta di Firenze
precarietà nel mondo giornalistico
f ) vigilare affinché i giornalisti titolari di un tratta- servatorio permanente sulle condizioni professionali
mento pensionistico Inpgi a qualunque titolo matu- dei giornalisti” legato alle presenti e future dinamiche
rato non vengano nuovamente impiegati dal mede- dell’informazione, anche in rapporto alle innovazioni
simo datore di lavoro con forme di lavoro autonomo tecnologiche. L’Osservatorio ha il compito di vigilare
ed inseriti nel ciclo produttivo nelle medesime condi- sull’effettiva applicazione della presente carta, di avan-
zioni e/o per l’espletamento delle medesime presta- zare proposte di aggiornamento nonché di segnalare
zioni che svolgevano in virtù del precedente rapporto; quelle condizioni di sfruttamento della professione
g) vigilare che non si verifichino situazioni di in- che ledano la dignità e la credibilità dei giornalisti an-
compatibilità ai sensi della legge 150/2000. che nei confronti dell’opinione pubblica.
Art. 3 Art. 4
Osservatorio sulla dignità professionale Sanzioni
Al fine di garantire la corretta applicazione dei La violazione di queste regole, applicative dell’art. 2
principi stabiliti in questa Carta, l’Ordine dei Giorna- della Legge 69/1963, comporta l’avvio di un procedi-
listi e la Fnsi promuovono la costituzione di un “Os- mento disci plinare ai sensi del Titolo III citata legge.
carta di Milano
protocollo deontologico per i giornalisti
che trattano notizie concernenti carceri e detenuti
Il Consiglio nazionale dei giornalisti esprime ap- percorso di reinserimento sociale che avviene sotto
prezzamento per l’impegno volontario dei molti col- stretta sorveglianza. Le misure alternative non sono
leghi che realizzano strumenti di informazione all’ in- equivalenti alla libertà, ma sono una modalità di ese-
terno degli istituti di pena in collaborazione con i de- cuzione della pena;
tenuti e che hanno dato vita alla Carta di Milano, fatta 3) Fare riferimento puntuale alle leggi che discipli-
propria da numerosi Ordini regionali. Richiamandosi nano il procedimento penale e l’esecuzione della pena
ai dettati deontologici presenti nella Carta dei doveri e alla legge sull’ordinamento penitenziario (354 del
del giornalista, con particolare riguardo al dovere fon- 1975);
damentale di rispettare la persona e la sua dignità e di 4) Fornire dati attendibili e aggiornati che permet-
non discriminare nessuno per razza, religione, sesso, tano una corretta lettura del contesto carcerario;
condizioni fisi che e mentali e opinioni politiche, riaf- 5) Considerare che il cittadino privato della libertà
ferma il criterio deontologico fondamentale del “ri- è un interlocutore in grado di esprimersi e raccon-
spetto della verità sostanziale dei fatti osservati” con- tarsi, ma può non conoscere le dinamiche mediatiche
tenuto nell’articolo 2 della legge istitutiva dell’Ordine e non essere quindi in grado di valutare tutte le con-
nonché i principi fissati dalla Dichiarazione universale seguenze e gli eventuali rischi dell’esposizione attra-
dei diritti dell’uomo, dal Patto internazionale Onu sui verso i media;
diritti civili e politici e dalla Costituzione italiana e 6) Tutelare il condannato che sceglie di parlar e con
dalla legislazione europea. Consapevole che il diritto i giornalisti, non coinvolgendo inutilmente i suoi fa-
all’informazione può incontrare limiti quando venga miliari, evitando di identificarlo solo co n il reato
in conflitto con i diritti dei soggetti bisognosi di una commesso e valorizzando il percorso di reinserimento
tutela privilegiata, fermo restando il diritto di cronaca che sta compiendo;
in ordine ai fatti e alle responsabilità, e comunque di 7) Garantire al cittadino privato della libertà di cui
fronte a eventi di rilevanza storica e sociale o in pre- si sono occupate le cronache la stessa completezza di
senza di evidenti ragioni di interesse generale, il Cnog informazione qualora sia prosciolto;
invita a osservare la massima attenzione nel tratta- 8) Tenere conto dell’interesse collettivo ricordando,
mento delle notizie concernenti persone private della quando è possibile, i dati statistici che confermano la
libertà. Soprattutto in quella fase estremamente diffi- validità delle misure alternative e il loro basso margine
cile e problematica del reinseri mento nella società – di rischio.
o, ancora, quando sia stata scontata la pena – partico- 9) Usare termini appropriati nel definire il perso-
lare attenzione va posta al diritto all’oblio che tutela nale addetto alle carceri. Le indicazioni elencate ri-
dalla diffusione di dati che riguardino precedenti giu- guardano anche il giornalismo online, multimediale e
diziari o comunque informazioni pregiudizievoli di altre forme di comunicazione che utilizzino innova-
analogo argomento. Il Consiglio nazionale invita tivi strumenti tecnologici per i quali dovrà essere te-
quindi i giornalisti a: nuta in considerazione la prolungata disponibilità nel
1) Tenere presente che il reinserimento sociale è un tempo delle notizie. Il Consiglio nazionale si adope-
passaggio complesso che può avvenire a fine pena op- rerà affinché il tema del rapporto fra informazione e
pure gradualmente, come previsto dalle leggi che con- realtà carceraria sia inserito fra gli argomenti oggetto
sentono l’accesso al lavoro esterno, i permessi ordinari, dell’esame professionale. Invita inoltre i Consigli re-
i permessi-premio, la semi-libertà, la liberazione antici- gionali a favorire rapporti di collaborazione con i ga-
pata e l’affidamento in prova ai servizi sociali; ranti de i diritti del detenuto. La violazione di queste
2) Usare termini appropriati in tutti i casi in cui un regole integranti lo spirito dell’art. 2 della Legge
detenuto usufruisce di misure alternative al carcere o 3.2.1963 n. 69 comporta l’applicazione delle norme
di benefici penitenziari evitando di sollevare un in- contenute nel Titolo III della stessa legge. Roma, 11
giustificato allarme sociale e di rendere più difficile un aprile 2013.
Le emittenti televisive e radiofoniche e i fornitori Consapevoli dei diritti dei giornalisti di avere l’ac-
di contenuti firmatari o aderenti alle associazioni fir- cesso più ampio alle fonti di informazione sportiva
matarie, l’Ordine dei giornalisti, la Federazione nazio- che non possono essere sottoposte a indebite restri-
nale della stampa italiana, l’Unione stampa sportiva zioni incompatibili con il diritto di cronaca;
italiana, la Federazione italiana editori di giornali, Nel solco di un’autonoma tradizione di autodisci-
d’ora in poi indicate come parti; plina che, a partire dal Codice di Treviso e dalla Carta
Considerata la frequenza con cui in occasione di dei doveri del giornalista, ha consolidato nel tempo il
eventi sportivi, in particolare calcistici, sono avvenuti necessario bilanciamento del diritto-dovere dell’infor-
gravi reati, dalle conseguenze talvolta tragiche, contro mazione con gli altri diritti costituzionalmente garan-
l’integrità fisica e la dignità delle persone, oltreché con- titi, tra i quali quelli relativi alla sicurezza personale
tro beni di proprietà pubblica e privata; dei cittadini e alla tutela dei minori;
Preso atto che questi fenomeni di violenza e di van- Considerato che l’incitazione alle violazioni di
dalismo hanno creato indignazione e allarme nei citta- legge, così come il ricorso alla minaccia e all’ingiuria
dini, inducendo il Governo e il Parlamento ad ade- sono comunque in contrasto con il ruolo pubblico
guare in senso più rigoroso la disciplina in materia di dei mezzi d’informazione così come enunciati dalla
ordine pubblico durante gli eventi sportivi; legislazione vigente e dalle sue interpretazioni giuri-
Rilevato che gli episodi di violenza vedono spesso sprudenziali;
coinvolte persone di giovane età e minori; Dopo ampio confronto in sede di «Commissione
Ritenuto di dover assicurare secondo le modalità per la elaborazione del Codice di autoregolamenta-
previste dal presente Codice che nell’informazione zione delle trasmissioni di commento degli avveni-
sportiva, attraverso i diversi mezzi di comunicazione menti sportivi” istituita con decreto del Ministro delle
di massa non siano veicolati messaggi di incitazione o comunicazioni e del Ministro per le politiche giova-
di legittimazione nei confronti delle violazioni della nili e le attività sportive in data 17 maggio 2007 per
legge; dare corso a quanto previsto dall’articolo 34, comma
Ritenuto di dover contribuire a diffondere i valori 6-bis del decreto legislativo n. 177/ 2005 così come
positivi dello sport che, così come enunciati anche in modificato dalla legge n. 41/2007;
Codici e Dichiarazioni internazionali pongono l’agoni- Sentiti i soggetti associativi e istituzionali interessati
smo sportivo al servizio di un corretto e pacifico svi- alla questione, quali i responsabili della Lega calcio e
luppo delle relazioni umane; Nel condividere i principi quelli dell’Osservatorio nazionale sulle manifestazioni
enunciati nella Direttiva comunitaria “Televisione senza sportive istituito dal Ministero dell’interno con de-
frontiere” e nella sua revisione perché i servizi dei me- creto 1° dicembre 2005 per contrastare i fenomeni di
dia audiovisivi non contengano alcun incitamento al- violenza in occasione di competizioni sportive;
l’odio; nel condividere il divieto di trasmissioni che Rilevata la necessità che il Parlamento e il Governo
contengano messaggi di incitamento all’odio o che in- armonizzino l’attuale quadro normativo e regolamen-
ducano ad atteggiamenti di intolleranza secondo tare dei diversi media in materia di ordine pubblico e
quanto previsto dal testo unico della radiotelevisione; diritto di informazione relativo agli eventi sportivi;
nel condividere gli atti di indirizzo dell’Autorità per le Adottano
garanzie nelle comunicazioni sul rapporto tra informa- il presente Codice di autoregolamentazione di se-
zione e rispetto dei diritti fondamentali della persona; guito denominato “Codice media e sport”:
Consapevoli del contributo che i mezzi di comuni-
cazione di massa, da quelli tradizionali ai nuovi media, Art. 1
anche per l’intreccio dei loro messaggi possono for- Principi generali
nire per condannare nei confronti della pubblica opi-
nione, la violenza legata agli eventi sportivi, in parti- 1. Ai fini del presente Codice per informazione
colare quelli calcistici; sportiva si intende quella veicolata dai diversi media a
una pluralità di destinatari che tratta sotto forma di prarichiamate e delle regole che disciplinano l’eserci-
cronaca, commento, dibattiti televisivi e radiofonici zio di ciascuna delle discipline sportive oggetto delle
con ospiti in studio o collegati dall’esterno, eventi trasmissioni loro affidate.
sportivi in generale e calcistici in particolare. 2. In caso di violazione delle disposizioni del pre-
2. Nella diffusione dell’informazione sportiva, qua- sente Codice, da chiunque commesse nel corso di tra-
lora realizzata anche al di fuori delle testate giornali- smissioni radiofoniche o televisive di informazione e
stiche, le parti assicurano comunque l’osservanza dei di commento sportivo in diretta, inclusi ospiti, mem-
principi della legalità, della correttezza, e del rispetto bri del pubblico, interlocutori telefonici o via inter-
della dignità altrui, pur nella diversità delle rispettive net, il conduttore dissocia con immediatezza l’emit-
opinioni. tente e il fornitore di contenuti dall’accaduto, e ri-
3. Fermo restando quanto previsto all’articolo 2, le corre ai mezzi necessari – fino alla eventuale
parti si impegnano a evitare qualsiasi forma di incita- disposizione di una pausa della trasmissione, o la so-
zione o di legittimazione di comportamenti contrari a spensione di un collegamento, o l’allontanamento del
norme di legge. responsabile – per ricondurre il programma entro i
4. Vengono fatti salvi e ribaditi i doveri derivanti binari della correttezza.
dalla legislazione sulla stampa, da quella sulle emittenti 3. Nel caso di trasmissioni registrate, le emittenti e i
radiotelevisive e da quella sull’Ordine dei giornalisti. fornitori di contenuti si impegnano a procedere al
preventivo controllo del contenuto delle stesse, esclu-
Art. 2 dendo dalla messa in onda episodi che costituiscano
Diritto di informazione sportiva violazioni del presente Codice.
4. Le emittenti e i fornitori di contenuti si impe-
1. Il commento degli eventi sportivi dovrà essere
gnano comunque, in caso di violazione del Codice a
esercitato sui diversi media in maniera rispettosa della
diffondere nella prima edizione successiva del pro-
dignità delle persone, dei soggetti e degli enti interes-
gramma in cui è stata commessa la violazione, o in al-
sati, con la chiara distinzione tra il racconto dei fatti e
tra trasmissione della medesima emittente, un messag-
le opinioni personali che si hanno di essi.
gio nel quale l’editore e l’emittente e i fornitori di
2. Le parti si impegnano in ogni caso a evitare il ri-
contenuti stessi si dissociano dall’accaduto esprimendo
corso a espressioni minacciose od ingiuriose nei con-
la loro deplorazione.
fronti di singoli individui o di gruppi di persone quali,
5. Le emittenti e i fornitori di contenuti si riser-
ad esempio, atleti, squadre, tifosi avversari, arbitri, gior-
vano di valutare l’idoneità dei soggetti che si sono resi
nalisti, forze dell’ordine, soggetti organizzatori di
responsabili di violazioni alle disposizioni del presente
eventi sportivi, etnie, confessioni religiose.
Codice a partecipare ulteriormente a trasmissioni di
3. Le parti assicurano una corretta informazione re-
informazione o di approfondimento sportivo, tenuto
lativamente ai reati commessi in occasione di eventi
conto della gravità e delle eventuali reiterazioni della
sportivi, tenuto conto della loro rilevanza sociale.
violazione, oltreché del comportamento tenuto dal-
4. Nel rispetto della propria autonomia editoriale,
l’interessato successivamente alla stessa.
le parti si impegnano a stigmatizzare le condotte lesive
6. Le emittenti e i fornitori di contenuti si impe-
dell’integrità fisica delle persone, della loro dignità e
gnano a realizzare, nel rispetto di quanto previsto dal
dei beni di proprietà pubblica e privata verificatesi in
Codice in materia di trattamento dei dati personali,
occasione di eventi sportivi.
misure atte, se del caso, a rendere individuabili i sog-
5. Preso atto che le immagini sono parte essenziale
getti che si collegano telefonicamente, in audio o in
dell’informazione sportiva, nei casi di utilizzo di im-
audiovideo, alle trasmissioni.
magini registrate e di espressioni particolarmente forti
e impressionanti, sarà cura del conduttore o del com-
mentatore avvertire gli spettatori facendo presente che Art. 4
le sequenze che verranno diffuse non sono adatte al Promozione dei valori dello sport
pubblico dei minori.
1. Con particolare attenzione nei confronti dei gio-
vani e dei minori e quale contributo alla loro crescita
Art. 3
culturale, civile e sociale, le parti si impegnano a
Conduzione delle trasmissioni radiofoniche e televisive
diffondere i valori positivi dello sport e lo spirito di
1. Le emittenti ed i fornitori di contenuti assicu- lealtà connesso a tali valori negli specifici contenitori
rano che i conduttori delle trasmissioni di informa- degli avvenimenti sportivi, anche mediante campagne
zione sportiva abbiano adeguata conoscenza del pre- formative concordate e attuate con le istituzioni na-
sente codice, nonché delle disposizioni normative so- zionali e locali.
quintapartelaformazione
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Art. 4 Art. 6
Periodo formativo Attribuzioni e compiti del Consiglio Nazionale
1. Il periodo di formazione professionale continua è 1. Il Consiglio Nazionale dell’Ordine dei giornali-
triennale. Il primo triennio decorre dal 1° gennaio sti, ai sensi dell’art. 20, lettera b, della L. 69/1963,
coordina, promuove e autorizza lo svolgimento della c) si impegnano – ove possibile – a favorire lo svol-
formazione professionale continua e la orienta verso gimento gratuito della formazione professionale. La
le nuove aree di sviluppo della professione. In partico- gratuità dovrà essere garantita sugli eventi che hanno
lare il CNOG si impegna: come oggetto temi deontologici;
a) a esaminare e valutare le offerte formative inse- d) regolano le modalità di rilascio delle certifica-
rite nei programmi degli Ordini regionali e ad attri- zioni di partecipazione alle attività formative;
buire gli eventuali crediti; e) possono adottare sistemi di rilevazione delle pre-
b) a predisporre le norme di attuazione sull’applica- senze dei partecipanti preferibilmente con modalità
zione delle tecnologie di e-learning alle attività for- telematiche;
mative; f ) verificano annualmente, nei modi e nei tempi
c) ad assicurare ampia e tempestiva diffusione dei opportuni, l’assolvimento dell’obbligo di formazione
programmi tra tutti gli iscritti, anche attraverso un’ap- professionale. L’accertamento della violazione di tale
posita bacheca sul proprio sito internet; obbligo comporta l’avvio dell’azione disciplinare nei
d) a garantire uniformità di riconoscimento dei cre- confronti dell’iscritto inadempiente.
diti alle attività formative ed elevato livello culturale
delle stesse; Art. 8
e) a individuare di concerto con altri Consigli na- Contenuto delle offerte formative
zionali crediti formativi professionali interdisciplinari;
Inoltre il Consiglio Nazionale: 1. I programmi, articolati su base trimestrale o se-
f ) può promuovere proprie attività formative, anche mestrale, non possono riferirsi a un periodo superiore
con lo sviluppo di innovative esperienze di apprendi- all’anno formativo.
mento a distanza, attribuendo i relativi crediti; 2. Relativamente agli eventi formativi di cui all’art.
g) può stipulare convenzioni con le Università per 3, i programmi devono indicare:
definire regole comuni per il riconoscimento reci- a) la tipologia dell’evento;
proco di crediti formativi professionali e universitari; b) gli argomenti oggetto di trattazione;
2. Il CNOG autorizza, ai sensi del comma 2 del- c) la qualifica e il curriculum dei relatori;
l’art. 7 del DPR 137/2012, eventuali soggetti terzi ad d) la durata effettiva, espressa in ore;
organizzare attività di aggiornamento professionale e) la proposta sul numero di crediti da attribuire
degli iscritti all’Albo, previa acquisizione del parere sulla base della griglia predisposta dal CNOG;
vincolante del ministero vigilante. La domanda di au- f ) le date previste di svolgimento;
torizzazione, con la relativa proposta di delibera moti- g) il luogo di svolgimento;
vata del CNOG, viene immediatamente trasmessa al h) il numero di partecipanti consentito;
Ministero della Giustizia per l’emissione del parere i) i costi della quota di partecipazione;
vincolante; agli istanti viene comunicata, a cura del j) gli eventuali finanziatori o sponsor dell’evento;
CNOG, l’avvenuta trasmissione. Sulla base del parere k) altre informazioni ritenute utili.
vincolante rilasciato dal Ministero, il CNOG auto- 3. Nel programma formativo devono essere conte-
rizza o rigetta la richiesta, con delibera motivata; l’e- nuti argomenti relativi all’attività professionale giorna-
lenco delle istanze accolte viene pubblicato sul sito listica e in particolare alle materie attinenti all’infor-
internet del CNOG. mazione, alla cultura, alla comunicazione e lo sviluppo
tecnologico dei media, alle materie giuridiche ed eco-
Art. 7 nomiche, alle problematiche sociali, ambientali, alla
Attribuzioni e compiti degli Ordini regionali storia del giornalismo, all’ordinamento professionale,
alla multimedialità, alla deontologia (etica, informa-
In materia di formazione professionale continua gli
zione di genere, minori), nonché alle problematiche
Ordini regionali:
sindacali, previdenziali, fiscali e retributive;
a) organizzano i corsi di formazione, anche attra-
4. Le attività formative organizzate al di fuori del
verso la cooperazione o eventuali convenzioni con
soggetti terzi; territorio italiano sono soggette al medesimo regola-
b) operando anche di concerto tra loro, eventual- mento previsto per le attività organizzate in Italia.
mente attraverso apposite convenzioni, e con il sup-
Art. 9
porto delle Scuole di giornalismo riconosciute dal
CNOG, nonché Università, aziende, istituzioni pub- Esame e approvazione delle offerte formative
bliche e private e altri soggetti, promuovono adeguate 1. Il Consiglio Nazionale esamina le offerte forma-
offerte formative, predisponendone i relativi pro- tive tenendo conto dell’art. 20, comma b, della L.
grammi; 69/1963.
2. Il Consiglio nazionale potrà negare, con motivato dozione del parametro: 1 ora = 2 crediti formativi
parere, l’approvazione dell’offerta formativa, ovvero professionali.
indicare le integrazioni necessarie ai fini dell’approva- 3. Il Comitato Esecutivo propone al Consiglio Na-
zione stessa. zionale i sostegni economici da attribuire alle attività
3. Per la valutazione delle offerte formative il Con- formative.
siglio nazionale si avvale, a fini istruttori, del proprio
Art. 11
Comitato Tecnico Scientifico.
Esenzioni
Frequenza di corsi di formazione a distanza 2 crediti l’ora per un massimo di 8 per evento
(e-learning) organizzati o accreditati dal CNOG per un massimo di 15 crediti nel triennio
Frequenza di corsi di aggiornamento sull’utilizzo 5 crediti previa presentazione di attestato di fre-
professionale delle tecnologie multimediali di al- quenza
meno 15 ore accreditati dal CNOG
Partecipazione a convegni, seminari, tavole rotonde, 2 crediti per evento, 4 se inerenti la deontologia pro-
workshop, anche in videoconferenza accreditati dal fessionale
CNOG per un massimo di 20 crediti nel triennio
Pubblicazione di libri e saggi a carattere tecnico- 4 crediti per pubblicazione di parti o capitoli
professionale 7 crediti per pubblicazione di ciascun libro
per un massimo di 10 crediti nel triennio
Regolamento recante riforma degli ordinamenti 2. Il presente decreto si applica alle professioni re-
professionali, a norma dell’articolo 3, comma 5, del golamentate e ai relativi professionisti.
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148. Art. 2
(12G0159) (GU n. 189 del 14.8.2012 ) Accesso ed esercizio dell’attività professionale
1. Ferma la disciplina dell’esame di Stato, quale pre-
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA vista in attuazione dei principi di cui all’articolo 33
Visto l’articolo 87, comma quinto, della Costitu- della Costituzione, e salvo quanto previsto dal pre-
zione; sente articolo, l’accesso alle professioni regolamentate
Visto l’articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto è libero. Sono vietate limitazioni alle iscrizioni agli
1988, n. 400;Visto l’articolo 3, comma 5, del decreto- albi professionali che non sono fondate su espresse
legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modifi- previsioni inerenti al possesso o al riconoscimento dei
cazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148; titoli previsti dalla legge per la qualifica e l’esercizio
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei professionale, ovvero alla mancanza di condanne pe-
Ministri, adottata nella riunione del 15 giugno 2012; nali o disciplinari irrevocabili o ad altri motivi impe-
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla rativi di interesse generale.
Sezione consultiva per gli atti normativi nell’Adu- 2. L’esercizio della professione è libero e fondato
nanza del 5 luglio 2012; sull’autonomia e indipendenza di giudizio, intellet-
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni tuale e tecnico. La formazione di albi speciali, legitti-
della Camera dei deputati e del Senato della Repub- manti specifici esercizi dell’attività professionale, fon-
blica; dati su specializzazioni ovvero titoli o esami ulteriori,
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, è ammessa solo su previsione espressa di legge.
adottata nella riunione del 3 agosto 2012; 3. Non sono ammesse limitazioni, in qualsiasi
Sulla proposta del Ministro della giustizia; forma, anche attraverso previsioni deontologiche, del
numero di persone titolate a esercitare la professione,
Emana con attività anche abituale e prevalente, su tutto o
il seguente regolamento: parte del territorio dello Stato, salve deroghe espresse
fondate su ragioni di pubblico interesse, quale la tutela
Capo I della salute. È fatta salva l’applicazione delle disposi-
zioni sull’esercizio delle funzioni notarili.
DISPOSIZIONI GENERALI
4. Sono in ogni caso vietate limitazioni discrimina-
Art. 1 torie, anche indirette, all’accesso e all’esercizio della
Definizione e ambito di applicazione professione, fondate sulla nazionalità del professionista
o sulla sede legale dell’associazione professionale o
1. Ai fini del presente decreto:
della società tra professionisti.
a) per «professione regolamentata» si intende l’atti-
vità, o l’insieme delle attività, riservate per espressa di-
Art. 3
sposizione di legge o non riservate, il cui esercizio è
Albo unico nazionale
consentito solo a seguito d’iscrizione in ordini o col-
legi subordinatamente al possesso di qualifiche profes- 1. Gli albi territoriali relativi alle singole professioni
sionali o all’accertamento delle specifiche professiona- regolamentate, tenuti dai rispettivi consigli dell’ordine
lità; o del collegio territoriale, sono pubblici e recano l’a-
b) per «professionista» si intende l’esercente la pro- nagrafe di tutti gli iscritti, con l’annotazione dei prov-
fessione regolamentata di cui alla lettera a). vedimenti disciplinari adottati nei loro confronti.
2. L’insieme degli albi territoriali di ogni profes- pratico, del praticante, ed è finalizzato a conseguire le
sione forma l’albo unico nazionale degli iscritti, te- capacità necessarie per l’esercizio e la gestione orga-
nuto dal consiglio nazionale competente. I consigli nizzativa della professione.
territoriali forniscono senza indugio per via telema- 2. Presso il consiglio dell’ordine o del collegio ter-
tica ai consigli nazionali tutte le informazioni rilevanti ritoriale è tenuto il registro dei praticanti, l’iscrizione
ai fini dell’aggiornamento dell’albo unico nazionale. al quale è condizione per lo svolgimento del tirocinio
professionale. Ai fini dell’iscrizione nel registro dei
Art. 4 praticanti è necessario, salva l’ipotesi di cui al comma
Libera concorrenza e pubblicità informativa 4, secondo periodo, aver conseguito la laurea o il di-
verso titolo di istruzione previsti dalla legge per l’ac-
1. È ammessa con ogni mezzo la pubblicità infor- cesso alla professione regolamentata, ferme restando le
mativa avente ad oggetto l’attività delle professioni re- altre disposizioni previste dall’ordinamento universita-
golamentate, le specializzazioni, i titoli posseduti atti- rio.
nenti alla professione, la struttura dello studio profes- 3. Il professionista affidatario deve avere almeno
sionale e i compensi richiesti per le prestazioni. cinque anni di anzianità di iscrizione all’albo, è tenuto
2. La pubblicità informativa di cui al comma 1 ad assicurare che il tirocinio si svolga in modo funzio-
dev’essere funzionale all’oggetto, veritiera e corretta, nale alla sua finalità e non può assumere la funzione
non deve violare l’obbligo del segreto professionale e per più di tre praticanti contemporaneamente, salva la
non dev’essere equivoca, ingannevole o denigratoria. motivata autorizzazione rilasciata dal competente
3. La violazione della disposizione di cui al comma consiglio territoriale sulla base di criteri concernenti
2 costituisce illecito disciplinare, oltre a integrare una l’attività professionale del richiedente e l’organizza-
violazione delle disposizioni di cui ai decreti legislativi zione della stessa, stabiliti con regolamento del consi-
6 settembre 2005, n. 206, e 2 agosto 2007, n. 145. glio nazionale dell’ordine o del collegio, previo parere
vincolante del ministro vigilante.
Art. 5 4. Il tirocinio può essere svolto, in misura non su-
Obbligo di assicurazione periore a sei mesi, presso enti o professionisti di altri
1. Il professionista è tenuto a stipulare, anche per il Paesi con titolo equivalente e abilitati all’esercizio
tramite di convenzioni collettive negoziate dai consi- della professione. Il tirocinio può essere altresì svolto
gli nazionali e dagli enti previdenziali dei professioni- per i primi sei mesi, in presenza di specifica conven-
sti, idonea assicurazione per i danni derivanti al cliente zione quadro tra il consiglio nazionale dell’ordine o
dall’esercizio dell’attività professionale, comprese le at- collegio, il ministro dell’istruzione, università e ri-
tività di custodia di documenti e valori ricevuti dal cerca, e il ministro vigilante, in concomitanza con
cliente stesso. Il professionista deve rendere noti al l’ultimo anno del corso di studio per il consegui-
cliente, al momento dell’assunzione dell’incarico, gli mento della laurea necessaria. I consigli territoriali e
estremi della polizza professionale, il relativo massi- le università pubbliche e private possono stipulare
male e ogni variazione successiva. convenzioni, conformi a quella di cui al periodo pre-
2. La violazione della disposizione di cui al comma cedente, per regolare i reciproci rapporti. Possono es-
1 costituisce illecito disciplinare. sere stipulate analoghe convenzioni tra i consigli na-
3. Al fine di consentire la negoziazione delle con- zionali degli ordini o collegi e il ministro per la pub-
venzioni collettive di cui al comma 1, l’obbligo di as- blica amministrazione e la semplificazione, per lo
sicurazione di cui al presente articolo acquista effica- svolgimento del tirocinio presso pubbliche ammini-
cia decorsi dodici mesi dall’entrata in vigore del pre- strazioni, all’esito del corso di laurea. Resta ferma l’e-
sente decreto. sclusione delle professioni sanitarie prevista dall’arti-
colo 9, comma 6, del decreto-legge 24 gennaio 2012,
n. 1, convertito dalla legge 24 marzo 2012, n. 27.
Art. 6
5. Il tirocinio può essere svolto in costanza di rap-
Tirocinio per l’accesso
porto di pubblico impiego ovvero di rapporto di la-
1. Il tirocinio professionale è obbligatorio ove pre- voro subordinato privato, purché le relative discipline
visto dai singoli ordinamenti professionali, e ha una prevedano modalità e orari di lavoro idonei a consen-
durata massima di diciotto mesi. Resta ferma l’esclu- tirne l’effettivo svolgimento. Sul rispetto di tale dispo-
sione delle professioni sanitarie prevista dall’articolo 9, sizione vigila il locale consiglio dell’ordine o collegio.
comma 6, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, 6. Il tirocinio professionale non determina l’instau-
convertito dalla legge 24 marzo 2012, n. 27. Il tiroci- razione di rapporto di lavoro subordinato anche occa-
nio consiste nell’addestramento, a contenuto teorico e sionale, fermo quanto disposto dall’articolo 9, comma
4, ultimo periodo, del decreto-legge 24 gennaio 2012, certificato perde efficacia decorsi cinque anni senza
n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 che segua il superamento dell’esame di Stato quando
marzo 2012, n. 27. previsto. Quando il certificato perde efficacia il com-
7. L’interruzione del tirocinio per oltre tre mesi, petente consiglio territoriale provvede alla cancella-
senza giustificato motivo, comporta l’inefficacia, ai fini zione del soggetto dal registro dei praticanti di cui al
dell’accesso, di quello previamente svolto. Quando ri- comma 2.
corre un giustificato motivo, l’interruzione del tiroci- 13. Le regioni, nell’ambito delle potestà a esse attri-
nio può avere una durata massima di nove mesi, fermo buite dall’articolo 117 della Costituzione, possono di-
l’effettivo completamento dell’intero periodo previsto. sciplinare l’attribuzione di fondi per l’organizzazione
8. I praticanti osservano gli stessi doveri e norme di scuole, corsi ed eventi di tirocinio professionale.
deontologiche dei professionisti e sono soggetti al 14. Le disposizioni del presente articolo si applicano
medesimo potere disciplinare. ai tirocini iniziati dal giorno successivo alla data di en-
9. Il tirocinio, oltre che nella pratica svolta presso un trata in vigore del presente decreto, fermo quanto già
professionista, può consistere altresì nella frequenza previsto dall’articolo 9, comma 6, del decreto-legge
con profitto, per un periodo non superiore a sei mesi, 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni,
di specifici corsi di formazione professionale organiz- dalla legge 24 marzo 2012, n. 27.
zati da ordini o collegi. I corsi di formazione possono
essere organizzati anche da associazioni di iscritti agli Art. 7
albi e da altri soggetti, autorizzati dai consigli nazio- Formazione continua
nali degli ordini o collegi. Quando deliberano sulla
domanda di autorizzazione di cui al periodo prece- 1. Al fine di garantire la qualità ed efficienza della
dente, i consigli nazionali trasmettono motivata pro- prestazione professionale, nel migliore interesse dell’u-
posta di delibera al ministro vigilante al fine di acqui- tente e della collettività, e per conseguire l’obiettivo
sire il parere vincolante dello stesso. dello sviluppo professionale, ogni professionista ha
10. Il consiglio nazionale dell’ordine o collegio di- l’obbligo di curare il continuo e costante aggiorna-
sciplina con regolamento, da emanarsi, previo parere mento della propria competenza professionale se-
favorevole del ministro vigilante, entro un anno dal- condo quanto previsto dal presente articolo. La viola-
l’entrata in vigore del presente decreto: zione dell’obbligo di cui al periodo precedente costi-
a) le modalità e le condizioni per l’istituzione dei tuisce illecito disciplinare.
corsi di formazione di cui al comma 9, in modo da 2. I corsi di formazione possono essere organizzati,
garantire la libertà e il pluralismo dell’offerta forma- ai fini del comma 1, oltre che da ordini e collegi, an-
tiva e della relativa scelta individuale; che da associazioni di iscritti agli albi e da altri sog-
b) i contenuti formativi essenziali dei corsi di for- getti, autorizzati dai consigli nazionali degli ordini o
mazione; collegi. Quando deliberano sulla domanda di autoriz-
c) la durata minima dei corsi di formazione, preve- zazione di cui al periodo precedente, i consigli nazio-
dendo un carico didattico non inferiore a duecento nali trasmettono motivata proposta di delibera al mi-
ore; nistro vigilante al fine di acquisire il parere vincolante
c) le modalità e le condizioni per la frequenza dei dello stesso.
corsi di formazione da parte del praticante nonché 3. Il consiglio nazionale dell’ordine o collegio disci-
quelle per le verifiche intermedie e finale del profitto, plina con regolamento, da emanarsi, previo parere fa-
affidate a una commissione composta da professionisti vorevole del ministro vigilante, entro un anno dall’en-
e docenti universitari, in pari numero, e presieduta da trata in vigore del presente decreto:
un docente universitario, in modo da garantire omo- a) le modalità e le condizioni per l’assolvimento del-
geneità di giudizio su tutto il territorio nazionale. Ai l’obbligo di aggiornamento da parte degli iscritti e per
componenti della commissione non sono riconosciuti la gestione e l’organizzazione dell’attività di aggiorna-
compensi, indennità o gettoni di presenza. mento a cura degli ordini o collegi territoriali, delle
11. Il ministro vigilante, previa verifica, su indica- associazioni professionali e dei soggetti autorizzati;
zione del consiglio nazionale dell’ordine o collegio, b) i requisiti minimi, uniformi su tutto il territorio
dell’idoneità dei corsi organizzati a norma del comma nazionale, dei corsi di aggiornamento;
9 sul territorio nazionale, dichiara la data a decorrere c) il valore del credito formativo professionale quale
dalla quale la disposizione di cui al medesimo comma unità di misura della formazione continua.
è applicabile al tirocinio. 4. Con apposite convenzioni stipulate tra i consigli
12. Il consiglio dell’ordine o collegio presso il quale nazionali e le università possono essere stabilite regole
è compiuto il tirocinio rilascia il relativo certificato. Il comuni di riconoscimento reciproco dei crediti for-
mativi professionali e universitari. Con appositi rego- 4. Le funzioni di presidente del consiglio di disci-
lamenti comuni, da approvarsi previo parere favore- plina territoriale sono svolte dal componente con
vole dei ministri vigilanti, i consigli nazionali possono maggiore anzianità d’iscrizione all’albo o, quando vi
individuare crediti formativi professionali interdisci- siano componenti non iscritti all’albo, dal compo-
plinari e stabilire il loro valore. nente con maggiore anzianità anagrafica. Le funzioni
5. L’attività di formazione, quando è svolta dagli or- di segretario sono svolte dal componente con minore
dini e collegi, può realizzarsi anche in cooperazione o anzianità d’iscrizione all’albo o, quando vi siano com-
convenzione con altri soggetti. ponenti non iscritti all’albo, dal componente con mi-
6. Le regioni, nell’ambito delle potestà a esse attri- nore anzianità anagrafica.
buite dall’articolo 117 della Costituzione, possono di- 5. All’immediata sostituzione dei componenti che
sciplinare l’attribuzione di fondi per l’organizzazione siano venuti meno a causa di decesso, dimissioni o al-
di scuole, corsi ed eventi di formazione professionale. tra ragione, si provvede applicando le disposizioni del
7. Resta ferma la normativa vigente sull’educazione comma 3, in quanto compatibili.
continua in medicina (ECM). 6. I consigli di disciplina territoriale restano in ca-
rica per il medesimo periodo dei consigli dell’ordine
Art. 8 o collegio territoriale.
7. Presso i consigli nazionali dell’ordine o collegio
Disposizioni sul procedimento disciplinare delle professioni che decidono in via amministrativa sulle questioni di-
regolamentate diverse da quelle sanitarie sciplinari, sono istituiti consigli di disciplina nazionali
1. Presso i consigli dell’ordine o collegio territoriali cui sono affidati i compiti di istruzione e decisione
sono istituiti consigli di disciplina territoriali cui sono delle questioni disciplinari assegnate alla competenza
dei medesimi consigli nazionali anche secondo le
affidati i compiti di istruzione e decisione delle que-
norme antecedenti all’entrata in vigore del presente
stioni disciplinari riguardanti gli iscritti all’albo.
decreto.
2. I consigli di disciplina territoriali di cui al
8. I consiglieri dei consigli nazionali dell’ordine o
comma 1 sono composti da un numero di consiglieri
collegio che esercitano funzioni disciplinari non pos-
pari a quello dei consiglieri che, secondo i vigenti or-
sono esercitare funzioni amministrative. Per la riparti-
dinamenti professionali, svolgono funzioni disciplinari
zione delle funzioni disciplinari ed amministrative tra
nei consigli dell’ordine o collegio territoriali presso
i consiglieri, in applicazione di quanto disposto al pe-
cui sono istituiti. I collegi di disciplina, nei consigli di
riodo che precede, i consigli nazionali dell’ordine o
disciplina territoriali con più di tre componenti, sono
collegio adottano regolamenti attuativi, entro novanta
comunque composti da tre consiglieri e sono presie-
giorni dall’entrata in vigore del presente decreto, pre-
duti dal componente con maggiore anzianità d’iscri- vio parere favorevole del ministro vigilante.
zione all’albo o, quando vi siano componenti non 9. Le funzioni di presidente del consiglio di disci-
iscritti all’albo, dal componente con maggiore anzia- plina nazionale di cui ai commi 7 e 8 sono svolte dal
nità anagrafica. componente con maggiore anzianità d’iscrizione al-
3. Ferma l’incompatibilità tra la carica di consigliere l’albo. Le funzioni di segretario sono svolte dal com-
dell’ordine o collegio territoriale e la carica di consi- ponente con minore anzianità d’iscrizione all’albo.
gliere del corrispondente consiglio di disciplina terri- 10. Fino all’insediamento dei consigli di disciplina
toriale, i consiglieri componenti dei consigli di disci- territoriali e nazionali di cui ai commi precedenti, le
plina territoriali sono nominati dal presidente del tri- funzioni disciplinari restano interamente regolate dalle
bunale nel cui circondario hanno sede, tra i soggetti disposizioni vigenti.
indicati in un elenco di nominativi proposti dai corri- 11. Restano ferme le altre disposizioni in materia di
spondenti consigli dell’ordine o collegio. L’elenco di procedimento disciplinare delle professioni regola-
cui al periodo che precede è composto da un numero mentate, e i riferimenti ai consigli dell’ordine o colle-
di nominativi pari al doppio del numero dei consi- gio si intendono riferiti, in quanto applicabili, ai con-
glieri che il presidente del tribunale è chiamato a de- sigli di disciplina.
signare. I criteri in base ai quali è effettuata la propo- 12. Il ministro vigilante può procedere al commis-
sta dei consigli dell’ordine o collegio e la designazione sariamento dei consigli di disciplina territoriali e na-
da parte del presidente del tribunale, sono individuati zionali per gravi e ripetuti atti di violazione della
con regolamento adottato, entro novanta giorni dal- legge, ovvero in ogni caso in cui non sono in grado di
l’entrata in vigore del presente decreto, dai consigli funzionare regolarmente. Il commissario nominato
nazionali dell’ordine o collegio, previo parere vinco- provvede, su disposizioni del ministro vigilante, a
lante del ministro vigilante. quanto necessario ad assicurare lo svolgimento delle
funzioni dell’organo fino al successivo mandato, con delle magistrature e il consiglio nazionale forense. I
facoltà di nomina di componenti che lo coadiuvano praticanti presso gli uffici giudiziari assistono e coa-
nell’esercizio delle funzioni predette. diuvano i magistrati che ne fanno richiesta nel com-
13. Alle professioni sanitarie continua ad applicarsi pimento delle loro ordinarie attività, anche con com-
la disciplina vigente. piti di studio, e ad essi si applica l’articolo 15 del testo
14. Restano altresì ferme le disposizioni vigenti in unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli
materia disciplinare concernenti la professione di no- impiegati civili dello Stato, di cui al decreto del Presi-
taio. dente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3. Al ter-
mine del periodo di formazione il magistrato desi-
gnato dal capo dell’ufficio giudiziario redige una rela-
Capo II zione sull’attività e sulla formazione professionale
DISPOSIZIONI CONCERNENTI GLI AVVOCATI acquisita, che viene trasmessa al consiglio dell’ordine
competente. Ai soggetti previsti dal presente comma
Art. 9 non compete alcuna forma di compenso, di indennità,
Domicilio professionale di rimborso spese o di trattamento previdenziale da
1. L’avvocato deve avere un domicilio professionale parte della pubblica amministrazione. Il rapporto non
nell’ambito del circondario di competenza territoriale costituisce ad alcun titolo pubblico impiego. Fino al-
dell’ordine presso cui è iscritto, salva la facoltà di avere l’emanazione del decreto di cui al primo periodo,
ulteriori sedi di attività in altri luoghi del territorio continua ad applicarsi, al riguardo, la disciplina del
praticantato vigente al momento di entrata in vigore
nazionale.
del presente decreto.
6. Il praticante avvocato è ammesso a sostenere l’e-
Art. 10
same di Stato nella sede di corte di appello nel cui di-
Disposizioni speciali sul tirocinio forense per l’accesso
stretto ha svolto il maggior periodo di tirocinio.
1. Fermo in particolare quanto disposto dall’arti- Quando il tirocinio è stato svolto per uguali periodi
colo 6, commi 3 e 4, il tirocinio può essere svolto sotto la vigilanza di più consigli dell’ordine aventi
presso l’Avvocatura dello Stato o presso l’ufficio legale sede in distretti diversi, la sede di esame è determinata
di un ente pubblico o di ente privato autorizzato dal in base al luogo di svolgimento del primo periodo di
ministro della giustizia o presso un ufficio giudiziario, tirocinio.
per non più di dodici mesi.
2. Il tirocinio deve in ogni caso essere svolto per al- Capo III
meno sei mesi presso un avvocato iscritto all’ordine o DISPOSIZIONI CONCERNENTI I NOTAI
presso l’Avvocatura dello Stato o presso l’ufficio legale
di un ente pubblico o di un ente privato autorizzato Art. 11
dal ministro della giustizia. Accesso alla professione notarile
3. Fermo quanto previsto dal comma 2, il diploma 1. Possono ottenere la nomina a notaio tutti i citta-
conseguito presso le scuole di specializzazione per le dini italiani e i cittadini dell’Unione Europea che
professioni legali di cui all’articolo 16 del decreto le- siano in possesso dei requisiti di cui all’articolo 5 della
gislativo 17 novembre 1997, n. 398, e successive mo- legge 16 febbraio 1913, n. 89, compreso il supera-
dificazioni, è valutato ai fini del compimento del tiro- mento del concorso notarile, fermo il diritto dei cit-
cinio per l’accesso alla professione di avvocato per il tadini dell’Unione Europea che, in difetto del possesso
periodo di un anno. dei requisiti di cui ai numeri 4 e 5 dell’articolo 5 della
4. Il praticante può, per giustificato motivo, trasfe- legge 16 febbraio 1913, n. 89, abbiano superato il
rire la propria iscrizione presso l’ordine del luogo ove concorso notarile al quale abbiano avuto accesso a se-
intende proseguire il tirocinio. Il consiglio dell’ordine guito di riconoscimento del titolo professionale di
autorizza il trasferimento, valutati i motivi che lo giu- notaio conseguito in altro Stato membro dell’Unione
stificano, e rilascia al praticante un certificato atte- Europea.
stante il periodo di tirocinio che risulta regolarmente 2. Il diploma di specializzazione, conseguito presso
compiuto. le scuole di specializzazione per le professioni legali di
5. In attuazione del presente decreto, l’attività di cui all’articolo 16 del decreto legislativo 17 novembre
praticantato presso gli uffici giudiziari è disciplinata 1997, n. 398, e successive modificazioni, è valutato ai
con regolamento del ministro della giustizia da adot- fini del compimento del periodo di pratica per l’ac-
tarsi entro un anno dalla data di entrata in vigore del cesso alla professione di notaio per il periodo di un
presente decreto, sentiti gli organi di autogoverno anno.
sestaparteiscritti
14
1PROFESS 23-06-2014 14:18 Pagina 155
professionisti
14
1PROFESS 23-06-2014 14:18 Pagina 157
Alessio Vittorio Amedeo Aliberti Massimiliano Allegri Vittorio Aloisio Petringa Maria
17/07/1967 04/06/1968 15/08/1953 Giuseppina
Roma - 28/09/1994 Milano - 30/07/2003 Genova - 25/11/1987 04/01/1953
Milano - 01/02/1978
Aletti Alessandra Alibrandi Giovanni Allegrini Lorenzo
10/07/1974 10/05/1965 01/01/1982 Aloisio Rolando
Milano - 26/01/1995 Roma - 05/02/1996 Ancona - 14/12/2010 19/04/1946
Roma - 05/03/1980
Alfani Ilaria Alicandro Andrea Allegro Caterina
21/10/1971 28/03/1975 14/05/1980
Aloisio Valeria
14/03/1974
Roma - 02/02/2004 Roma - 18/07/2007 Milano - 10/03/2010
Roma - 24/01/2006
Alfano Fabrizio Aligata Luigia In Rossi Allegrucci Monica
Alonzi Donatella
29/03/1969 11/05/1943 16/06/1968
11/01/1978
Roma - 31/01/1996 Genova - 30/06/1970 Roma - 28/03/2012
Napoli - 21/01/2009
Alfano Franco Alimelli Tommaso Allevato Marta Alosi Nicola
19/09/1940 06/03/1956 28/06/1979
28/06/1968
Roma - 05/05/1975 Roma - 10/07/1991 Roma - 01/04/2008
Palermo - 19/09/1996
Alfano Manila Alimenti Gaetano Alliata Bronner Francesca Alpago Novello Chiara
23/06/1977 08/03/1940 07/10/1964 31/07/1963
Milano - 02/07/2008 Roma - 19/02/1963 Roma - 18/01/1990 Milano - 17/01/1990
Alferj Guido Alimenti Rossella Alliegro Raffaele Alphandery Annalisa
29/07/1942 20/05/1959 25/09/1961 05/05/1951
Roma - 18/11/1975 Roma - 19/09/1990 Roma - 10/07/1991 Firenze - 25/03/1994
Alfieri Barbara Alimenti Virginia Allievi Cristiana Alpi Lara
01/06/1972 09/04/1956 23/03/1970 27/05/1969
Roma - 14/02/2001 Roma - 29/01/1987 Milano - 17/07/2000 Bologna - 26/07/2005
Alfieri Laura Emma Aliprandi Irene Allievi Gianluca Altamore Giuseppe
30/03/1967 10/07/1972 15/12/1960 22/03/1956
Milano - 14/03/2000 Venezia - 21/09/2004 Milano - 31/05/1988 Milano - 19/09/1990
Alfieri Luigi Aliprandi Massimo Allievi Giuseppe Altamura Marcello
10/04/1957 24/04/1950 17/03/1947 01/04/1976
Bologna - 16/01/1987 Roma - 19/02/1992 Milano - 07/07/1970 Napoli - 24/01/2006
Alfieri Marco Aliquò Ida Allione Anselmo Altamura Rossella
07/11/1973 21/06/1949 29/10/1941 09/03/1970
Milano - 15/07/2010 Milano - 01/02/1978 Venezia - 06/11/1974 Napoli - 21/09/2004
Alfieri Maria Cristina Alison Irene Allocca Alessandro Altarocca Claudio
17/01/1968 04/12/1977 16/08/1975 10/07/1940
Milano - 02/03/1999 Napoli - 24/01/2006 Roma - 15/01/2008 Milano - 19/12/1978
Alfieri Paolo Maria Aliverti Federico Allodi Carlo Altavilla Raniero Alfonso
06/05/1979 29/09/1974 23/08/1936 01/04/1976
Milano - 24/01/2006 Milano - 02/10/2002 Bologna - 01/12/1967 Roma - 16/05/2011
Alfisi Maurizio Aliverti Piuri Giuseppe Allori Luigi Altea Angelo
22/12/1947 01/06/1960 23/05/1939 05/05/1951
Torino - 10/07/1991 Milano - 08/10/1992 Milano - 13/12/1988 Cagliari - 02/06/1981
Alfonsetti Piercarlo Alla Tiziana Allotti Pierluigi Alterio Tiziana
12/11/1937 18/01/1965 06/08/1972 30/03/1971
Torino - 06/11/1974 Roma - 04/03/1993 Roma - 01/04/2008 Roma - 01/10/2001
Alfonsi Maria Francesca Allam Magdi Almiento Luigi Altichieri Alessio
19/12/1958 22/04/1952 16/05/1966 15/12/1945
Ancona - 19/09/1990 Roma - 25/11/1987 Cagliari - 13/07/1989 Milano - 05/11/1970
Ardizzone Domenico Maria Aresu Paolo Aristodemo Paola Alessandra Arnaldi Ivana
31/05/1926 27/09/1956 23/07/1961 31/08/1939
Roma - 01/07/1961 Roma - 22/01/1991 Roma - 12/10/1992 Milano - 02/10/1991
Ardizzone Maria Rosaria Arezzo Luisa Arlati Gabriele Arnaldi Milena
06/02/1971 29/03/1965 06/01/1976 09/09/1967
Palermo - 22/01/2009 Roma - 03/09/1997 Milano - 23/01/2007 Genova - 17/02/2005
Ardone Guido Argano Fabrizia Arletti Claudia Arnaldi Valeria
04/10/1980 27/02/1985 22/02/1966 07/01/1977
Perugia - 25/01/2007 Roma - 10/03/2010 Roma - 13/07/1989 Roma - 24/01/2006
Ardù Barbara Argante Vincenzo Arlotti Piero Giovanni Arnaù Luca
20/04/1959 09/05/1955 01/10/1947 16/10/1965
Roma - 03/09/1997 Milano - 07/12/1979 Cagliari - 11/12/1985 Milano - 04/09/1997
Arduini Clelia Argenti Cristina Arlunno Enea Arnese Michele
05/07/1961 20/08/1963 24/06/1937 29/09/1969
Roma - 27/01/1995 Genova - 26/01/1994 Bologna - 01/01/1964 Roma - 14/02/2001
Arduini Giampaolo Argentieri Alessandro Armando Enzo Arnhold Fabrizio Nicolò
01/05/1955 05/07/1974 23/01/1966 10/04/1981
L’Aquila - 25/06/1987 Milano - 04/02/2009 Torino - 15/01/2008 Milano - 20/06/2013
Arduini Roberto Argentieri Benedetta Luisa Armand-Pilon Giovanni Arnoffoli Marisa
08/09/1970 27/07/1981 18/08/1963 24/09/1934
Roma - 19/03/2002 Milano - 25/01/2007 Torino - 20/09/1990 Catanzaro - 10/11/1975
Arduini Stefano Argentiero Irene Armani Marco Arnold Sergio
03/07/1974 12/07/1971 08/11/1974 18/12/1931
Milano - 02/10/2002 Trento - 15/03/2000 Trento - 11/03/2013 Milano - 15/12/1977
Are Ennio Argentiero Pietro Armani Rosanna Arnoldi Isabella
15/05/1931 30/10/1949 27/06/1939 25/02/1969
Roma - 19/11/1974 Bari - 25/06/1987 Milano - 19/11/1975 Torino - 20/09/1996
Are Massimo Argentini Fabio Armanini Giovanni Arnone Fabrizio
11/03/1956 25/08/1965 30/07/1977 30/04/1968
Milano - 01/02/1983 Roma - 03/11/1992 Milano - 24/11/2009 Roma - 15/02/2001
Areddia Concetta Argentini Paolo Armanino Sergio Aroldi Anna
22/04/1972 30/05/1954 03/04/1966 27/11/1921
Venezia - 19/03/2002 Roma - 22/12/1988 Bologna - 04/10/1995 Milano - 21/08/1964
Arena Angela Amalia Argento Cristina Armano Antonio Arona Alessandro
22/11/1966 24/03/1980 06/06/1967 05/04/1968
Milano - 04/10/1995 Roma - 03/02/2004 Milano - 13/06/2012 Roma - 18/02/1997
Arena Antonino Argento Vittorio Armaro Andrea Arosio Enrico Giovanni
01/04/1962 24/02/1958 29/09/1962 23/03/1957
Palermo - 15/03/2000 Roma - 26/06/1984 Palermo - 02/10/2002 Milano - 25/11/1987
Arena Cinzia Maria Rita Arghittu Daniele Armato Teresa Arosio Erica Amelia
24/02/1971 30/11/1974 20/12/1955 06/07/1954
Milano - 03/09/1997 Torino - 18/02/1998 Napoli - 24/02/1982 Milano - 17/01/1984
Arena Giuseppina Argirò Alessandro Maria Armellini Alvise Arosio Paola Maria
26/04/1973 14/12/1958 17/09/1980 15/02/1960
Bologna - 17/02/2005 Roma - 21/06/1983 Roma - 15/06/2009 Milano - 25/11/1987
Arena Gregorio Argiuolo Giuseppe Armeni Cristina Arosio Stefano
30/09/1958 22/10/1970 27/08/1961 06/06/1980
Palermo - 11/12/1985 Napoli - 24/01/2006 Roma - 14/02/2001 Milano - 02/07/2008
Arena Maria Giovanna Ariemma Iginio Armeni Rita Anna Arpaia Bruno
15/05/1969 12/10/1940 12/07/1947 31/08/1957
Milano - 18/02/1997 Torino - 12/10/1992 Roma - 20/05/1976 Milano - 12/10/1992
Arena Riccardo Arienti Marina Armenise Giuseppe Arpaia Sonia
22/07/1962 13/04/1957 03/07/1967 09/04/1982
Palermo - 20/02/1992 Milano - 15/10/1993 Bari - 04/10/1995 Roma - 24/11/2009
Arena Simona Arija Garcia Carlos Jesus Armentano Antonella Arricale Antonio
15/03/1978 02/01/1966 27/03/1966 15/12/1956
Palermo - 28/11/2011 Milano - 02/10/2002 Roma - 18/02/1997 Napoli - 26/01/1994
Arengi Ennio Ariola Giuseppe Armentano Giannantonio Arrichiello Nuviana
26/10/1959 31/03/1982 19/06/1972 06/07/1983
Milano - 15/10/1993 Napoli - 06/12/2012 Venezia - 18/07/2006 Napoli - 14/12/2010
Arensi Paola Roberta Arioli Francesco Armenti Piero Arrichiello Valerio
30/04/1982 04/08/1965 08/12/1979 11/06/1981
Milano - 19/01/2010 Milano - 06/02/1996 Napoli - 18/07/2006 Napoli - 14/12/2010
Aresi Paolo Arioli Manuela Armiero Mirella Arrighetti Giuseppe
11/06/1958 29/09/1950 13/12/1965 01/04/1979
Milano - 12/06/1985 Milano - 20/09/1990 Napoli - 29/09/1994 Milano - 19/01/2010
Aresta Giancarlo Ariosto Giorgia Armocida Pedro Arrighi Elisabetta Anna Maria
07/05/1945 21/09/1979 19/04/1971 23/09/1957
Roma - 29/07/2004 Roma - 25/01/2007 Roma - 18/07/2007 Firenze - 01/02/1983
Aresta Marinella Ariotti Sergio Enrico Armon Katia Arrighi Piero
27/05/1973 29/01/1952 01/10/1967 07/08/1944
Roma - 20/07/1999 Torino - 29/09/1994 Milano - 28/01/1991 Roma - 11/12/1970
Aresu Marco Aristei Diego Armuzzi Alessandro Arrighini Gaja Elisabetta
06/05/1956 03/01/1958 12/02/1975 03/01/1974
Cagliari - 04/04/1997 Perugia - 25/11/1987 Bologna - 17/02/2005 Milano - 19/03/2002
Balestrazzi Mauro Ballatore Simona Balzarotti Paola Luisella Maria Bandini Enrico
18/04/1953 01/03/1983 28/01/1975 18/03/1977
Bologna - 20/12/1978 Milano - 06/12/2012 Roma - 19/07/2006 Bologna - 30/11/2011
Balestreri Giuliano Ballerani Luana Rosa Balzarro Paola Bandini Francesco
28/03/1981 18/04/1971 29/04/1962 17/01/1974
Milano - 15/01/2008 Milano - 13/02/1996 Roma - 04/03/1999 Bologna - 26/07/2005
Balestreri Silvano Ballerini Aldo Balzi Pietro Bandini Marinella
28/07/1950 14/11/1957 22/11/1967 25/07/1979
Genova - 20/12/1976 Ancona - 02/10/2002 Milano - 05/10/2004 Roma - 10/11/2008
Balestreri Victor Ballerini Andrea Balzi Vittorio Bandino Simona Teresa Mil-
01/04/1947 05/11/1961 20/10/1952 dret
Genova - 14/06/1978 Milano - 04/03/1999 Firenze - 13/02/1996 12/12/1969
Firenze - 19/07/2006
Balestrieri Federica Ballestrazzi Giovanni Balzoni Giorgio
22/07/1969 08/03/1932 26/06/1950 Bandinu Giovanni
Milano - 05/10/1995 Bologna - 01/09/1959 Roma - 14/06/1979 31/03/1947
Cagliari - 23/01/1991
Balestrieri Luca Balletti Federico Balzotti Roberta
14/09/1953 26/05/1970 18/07/1964 Bandirali Federica
Roma - 01/06/1987 Bologna - 12/10/2000 Roma - 19/02/1998 11/02/1982
Milano - 11/11/2008
Balestriero Rita Balletti Giuliana Bambace Andrea
27/02/1983 28/06/1949 04/11/1983 Banfi Alessandro
Milano - 15/01/2008 Milano - 09/11/1975 Milano - 24/11/2009 26/09/1959
Roma - 21/06/1983
Balestrini Giampaolo Balletti Massimo Bambagioni Federica
27/06/1959 18/02/1942 27/06/1972 Banfi Daniela
Bologna - 15/07/1991 Palermo - 14/03/1967 Perugia - 04/03/1999 29/05/1966
Milano - 03/11/1992
Balestrino Emanuela Balletto Alessandra Maria Bambara Emanuela
29/05/1963 22/05/1975 11/04/1968 Banfi Dario
Milano - 11/09/1998 Cagliari - 15/01/2008 Palermo - 25/01/2006 24/02/1971
Milano - 19/02/2003
Balfour Marianna Balliana Maria Bampa Marco
06/06/1973 05/02/1959 17/03/1964 Banfi Debora
Roma - 25/01/2006 Trieste - 19/01/1984 Venezia - 19/10/1993 10/09/1981
Milano - 15/06/2009
Balistri Alessandro Ballio Laura Banali Giorgio
15/07/1971 25/06/1953 20/10/1930
Banfi Silvia
02/03/1958
Milano - 19/02/1997 Milano - 03/06/1980 Milano - 31/12/1962
Milano - 07/10/2002
Balistrieri Sergio Ballo Catia Banas Pietro
02/09/1939 02/02/1970 27/05/1940
Banfo Davide
27/07/1960
Bologna - 09/01/1970 Firenze - 07/10/2002 Milano - 08/07/1968
Torino - 06/06/1986
Balit Claudio Balocco Valeria Bancalari Carlo Banfo Emmanuela
23/03/1933 19/05/1965 18/11/1943
15/02/1958
Roma - 01/07/1965 Milano - 27/01/1994 Genova - 22/11/1971
Torino - 12/12/1985
Ballanti Alessia Balocco Veronica Giuseppina Banchelli Claudia Bangone Giovanni
14/04/1973 06/07/1977 18/03/1983
09/02/1945
Ancona - 18/07/2007 Torino - 29/01/2007 Firenze - 02/03/2011 Roma - 30/05/1989
Ballardin Federico Antonio Balostro Paola Banchig Antonio Bani Francesca
28/09/1974 02/12/1964 08/01/1983 15/10/1973
Venezia - 29/01/2007 Roma - 20/09/1996 Trieste - 20/06/2013 Milano - 03/02/2004
Ballardin Gianfranco Balotelli Cristina Banchini Mauro Bani Teresa
16/06/1933 13/10/1971 12/09/1952 03/02/1959
Roma - 01/12/1964 Milano - 14/02/2001 Firenze - 09/03/1993 Milano - 31/05/1988
Ballardini Dario Balsamo Eugenio Banchio Mario Bannella Chiara
27/12/1962 12/02/1973 16/01/1955 04/11/1972
Bologna - 09/01/1989 Roma - 02/03/2011 Torino - 04/03/1999 Roma - 04/03/1999
Ballarè Mauro Balsamo Gianpaolo Bandera Guido Banterla Gino Antonio
07/09/1946 02/09/1970 01/10/1979 13/06/1948
Torino - 09/01/1989 Bari - 30/06/2012 Milano - 22/01/2009 Milano - 14/06/1979
Ballari Chiara Balsamo Mario Bandera Sperangelo Banti Franca
20/07/1980 12/03/1962 17/04/1942 22/01/1961
Roma - 20/06/2013 Roma - 25/02/1992 Milano - 06/02/1995 Milano - 11/09/1998
Ballarin Andrea Balsano Eleonora Maria Bandettini Anna Banti Sara Maria
03/12/1968 19/08/1978 07/04/1955 07/04/1964
Venezia - 02/10/2001 Roma - 14/05/2003 Milano - 26/11/1987 Milano - 19/02/1997
Ballarin Roberto Balsomini Paola Bandiera Giulietta Banzato Vanessa
28/07/1951 19/05/1977 22/01/1962 18/07/1972
Venezia - 19/01/1984 Genova - 30/07/2003 Milano - 27/01/1995 Venezia - 15/01/2008
Ballarini Fabiola Balzanelli Aldo Bandiera Rosa Natalia Bara Dina
26/09/1960 29/12/1952 25/12/1972 23/09/1954
Milano - 20/07/1999 Bologna - 08/01/1985 Palermo - 06/10/2006 Milano - 24/09/1990
Ballarini Gianni Balzanetti Andrea Bandinelli Francesca Barabesi Fabrizio
09/09/1965 20/02/1958 18/12/1979 11/06/1971
Venezia - 19/02/1997 Roma - 12/12/1985 Firenze - 15/01/2008 Milano - 16/05/2011
Ballarini Viviana Balzarini Giovanni Bandinelli Stefano Barabino Alessandro
01/01/1960 06/07/1963 24/01/1966 09/08/1951
Aosta - 04/03/1999 Milano - 19/10/1993 Firenze - 06/09/2011 Firenze - 19/11/1975
Ballario Giorgio Balzarotti Luca Bandini Cristiano Barabino Camilla
17/06/1964 08/09/1983 05/10/1972 03/11/1940
Torino - 27/01/1994 Milano - 01/04/2008 Cagliari - 29/03/2012 Milano - 29/10/1973
Belliotti Stagnitta Stella Belloni Gaetano Luca Beltotto Giampiero Benadusi Marco
25/03/1981 03/02/1962 21/10/1954 06/07/1967
Palermo - 19/07/2007 Milano - 13/10/1992 Venezia - 09/12/1980 Roma - 06/02/1995
Bellisario Michaela Karina Belloni Giovanni Battista Beltrame Alberto Benaglia Cecilia
08/04/1968 11/10/1967 09/04/1981 25/09/1976
Milano - 19/07/2000 Venezia - 16/05/2011 Venezia - 18/06/2010 Bologna - 04/02/2004
Bellistracci Roberto Belloni Mario Beltrame Alessandra Giovanna Benaglia Fabio
20/08/1949 18/01/1966 06/01/1964 10/05/1972
Bologna - 29/01/1991 Roma - 30/09/1994 Milano - 26/02/1992 Bologna - 19/07/2000
Bellizi Marco Bellosi Sabrina Beltrame Anna Benanti Federico
20/06/1968 05/07/1968 27/09/1966 26/10/1954
Roma - 04/09/1997 Roma - 04/09/1997 Firenze - 20/10/1993 Milano - 20/12/1978
Bellizzi Anna Tatiana Bellotto Carlo Beltrame Erica Benanti Salvatore
01/09/1977 13/11/1971 28/08/1982 24/04/1949
Bari - 14/12/2010 Venezia - 22/02/2005 Trieste - 18/06/2010 Palermo - 19/02/1997
Bello Federica Bellotto Francesca Beltrame Giancarlo Benanzato Antonella
22/04/1975 17/02/1954 24/10/1951 14/10/1968
Torino - 19/07/2007 Venezia - 26/07/2005 Venezia - 04/10/1994 Venezia - 30/01/2007
Bello Marco Bellotto Jean Paul Beltrame Gianluca Benasciutti Roberto
19/12/1966 30/04/1971 07/09/1959 06/12/1951
Torino - 25/03/1999 Roma - 09/03/1999 Milano - 08/01/1985 Torino - 16/05/2011
Bello Milena Bellotto Luisa Beltrame Laura Benassai Piero
06/10/1981 02/01/1967 24/03/1949 08/01/1951
Milano - 04/02/2009 Milano - 21/03/2002 Roma - 03/05/1973 Firenze - 02/02/1978
Bello Valentina Bellu Francesco Beltrame Valentina Benassi Anna Rita
16/09/1986 16/07/1980 12/12/1983 30/03/1968
Napoli - 07/12/2012 Cagliari - 24/11/2009 Venezia - 04/02/2009 Bologna - 24/01/2007
Bellocchi Anna Lisa Bellu Giovanni Maria Beltrami Alessandro Benatelli Nicoletta
16/08/1963 03/07/1957 29/07/1977 14/04/1966
Bologna - 21/03/2000 Cagliari - 09/12/1980 Milano - 14/12/2010 Venezia - 03/10/2002
Bellocchi Lisa Bellucci Ennio Panfilo Beltrami Damiano Francesco Benati Fabio Luca
19/08/1953 05/02/1947 31/01/1982 06/06/1960
Bologna - 07/11/1974 L’Aquila - 09/03/1993 Milano - 16/01/2008 Milano - 24/01/1990
Bellocchio Valeria Bellucci Gabriella Beltrami Elisabetta Benatti Claudia
11/04/1961 28/03/1972 01/06/1957 01/11/1967
Napoli - 04/03/2004 Roma - 19/07/2006 Napoli - 15/04/1992 Bologna - 16/07/1991
Bellocci Simona Bellucci Gianpiero Beltrami Raffaella Benazzi Francesca
24/09/1975 03/12/1979 08/08/1972 06/10/1973
Firenze - 15/09/2009 Trieste - 29/03/2012 Milano - 03/10/2002 Bologna - 19/07/2007
Bellofatto Francesco Bellucci Maria Teresa Beltrami Silvia Benci Sara
19/08/1956 13/07/1963 20/06/1962 23/08/1973
Napoli - 13/10/1992 Roma - 04/11/1992 Venezia - 10/03/1993 Milano - 26/07/2005
Bellomi Laura Bellucci Ornella Beltramin Paolo Bencini Cristiano
26/05/1981 07/06/1971 10/10/1979 28/12/1976
Milano - 04/02/2009 Bari - 22/02/2005 Milano - 25/01/2006 Roma - 07/12/2012
Bellomo Donato Belluco Valter Beltramini Boveri Maria Amelia Bencivenga Francesco
12/09/1953 27/07/1961 14/08/1950 08/02/1984
Venezia - 10/03/1993 Venezia - 21/01/1990 Milano - 21/07/1999 Roma - 22/01/2009
Bellomo Rosa Maria Bellutti Alexandra Beltramini Remo Bencivenga Marco
01/01/1969 28/03/1951 19/06/1947 20/09/1964
Milano - 21/07/1999 Trento - 16/06/1983 Milano - 29/10/1973 Milano - 30/05/1989
Bellomo Sabrina Belluzzi Mikol Belvedere Livia Bencivenga Roberto
31/05/1971 05/12/1968 03/10/1970 21/11/1932
Trento - 15/02/2001 Milano - 23/09/1996 Milano - 15/07/2010 Roma - 24/07/1962
Bellomo Ugdulena Massimo Belmondo Mattia Antonella Belvedere Mariacristina Bencivenga Veronica
24/03/1961 07/07/1964 20/04/1972 07/04/1979
Palermo - 10/03/1993 Milano - 31/01/1995 Venezia - 19/02/2001 Napoli - 13/06/2012
Bellone Salvatore Belmonte Angelo Belviolandi Stefano Renato Bendazzi Giannalberto
27/02/1954 05/12/1948 28/03/1970 17/07/1946
Bari - 01/06/1988 Roma - 08/06/1977 Milano - 21/03/2000 Milano - 03/06/1980
Belloni Alberto Belossi Donata Belviso Eleonora Bendicenti Donato
22/11/1973 11/06/1951 04/07/1963 18/01/1964
Milano - 03/07/2008 Torino - 18/07/2006 Roma - 21/03/2002 Roma - 13/10/1992
Belloni Caterina Belotti Antonio Belviso Giuseppe Bendicenti Valentina
30/10/1968 05/01/1946 05/11/1945 07/03/1971
Milano - 30/09/1994 Milano - 06/03/1980 Bari - 16/07/1991 Roma - 20/02/1997
Belloni Daniele Belotti Sara Belviso Lorenzo Bendin Cristiano
24/08/1962 22/06/1981 26/09/1959 25/07/1974
Milano - 26/02/1992 Milano - 29/03/2012 Bari - 16/05/2011 Venezia - 26/07/2005
Belloni Enrica Belpedio Umberto Ben Salah Leila Bendin Mario
05/12/1963 19/02/1939 17/06/1977 11/02/1947
Milano - 21/03/2002 Napoli - 06/03/1980 Ancona - 30/01/2007 Milano - 14/10/1992
Belloni Francesca Belpietro Maurizio Benacchio Pietro Bendoni Enrico
04/10/1968 10/05/1958 10/02/1953 10/01/1946
Roma - 08/09/2003 Milano - 19/01/1984 Torino - 16/07/1991 Roma - 03/05/1973
Bonazzi Maria Chiara Bonessi Maria Pia Bongi Micaela Bonin Roberto
27/03/1964 17/08/1953 25/06/1968 12/12/1968
Torino - 18/07/1991 Trieste - 25/01/1990 Roma - 22/03/2000 Milano - 24/01/2007
Bonazzi Paola Maria Bonet Marco Bongi Stefano Bonina Giovanni
15/10/1964 04/07/1982 22/12/1982 19/06/1953
Milano - 06/10/1995 Venezia - 16/06/2009 Torino - 17/05/2011 Palermo - 28/06/1984
Bonazzola Quinto Bonetti Alessandra Bongianni Olivia Bonina Luca
01/10/1922 11/10/1965 02/11/1979 23/04/1979
Milano - 01/05/1959 Milano - 07/02/1995 Firenze - 01/04/2008 Palermo - 16/01/2008
Bonazzoli Francesca Bonetti Francesca Bongiorni Roberto Bonina Sergio
25/09/1962 27/08/1976 11/05/1971 29/07/1987
Milano - 26/09/1990 Bologna - 19/07/2007 Milano - 25/03/2002 Palermo - 14/06/2012
Bonazzoli Giuseppe Bonetti Letizia Bongiorno Alessandro Bonina Tiziana Rita
13/12/1947 30/11/1977 13/10/1968 14/06/1973
Milano - 22/03/1971 Milano - 24/01/2007 Palermo - 10/03/1999 Palermo - 05/12/2013
Bonchino Emanuela Bonetti Monica Cristina Bongiorno Cristina Bonincontro Gabriele
28/05/1972 10/01/1966 10/03/1959 21/08/1966
Roma - 22/03/2000 Roma - 25/09/1996 Trieste - 30/01/1991 Roma - 24/02/1997
Bonciani Matteo Bonetti Olivia Bongiorno Giuseppe Massimo Bonini Alessandro
26/05/1970 04/04/1970 12/10/1967 17/07/1970
Firenze - 25/02/2003 Trieste - 21/02/2001 Roma - 09/09/2003 Milano - 27/03/2000
Bonciani Mauro Bonetti Pietro Luigi Bongiovanni Francesco Bonini Andrea
26/10/1961 13/08/1930 03/08/1965 24/03/1974
Firenze - 27/09/2004 Venezia - 01/09/1957 Firenze - 15/09/1998 Bologna - 20/02/2001
Boncompagni Anna Bonetti Silvia Marina Bongiovanni Pietro Bonini Carlo
15/03/1973 08/12/1961 02/05/1924 04/03/1967
Firenze - 25/02/2003 Milano - 03/03/1992 Bologna - 01/09/1956 Roma - 15/10/1992
Bondavalli Dino Bonetti Stefano Bongrani Casciari Paolo Bonini Concetta
12/11/1973 27/07/1922 07/08/1940 01/08/1987
Milano - 16/01/2008 Milano - 02/03/1965 Bologna - 28/10/1970 Palermo - 16/06/2009
Bondavalli Stefania Bonetto Marco Boni Alessandro Bonini Emanuele
01/12/1974 26/02/1969 25/11/1947 08/04/1981
Bologna - 09/09/2003 Torino - 15/09/1998 Trento - 30/01/1991 Roma - 15/07/2010
Bondi Giulia Bonetto Roberto Boni Cristiana Bonini Marta
01/12/1976 20/11/1938 01/10/1967 05/03/1979
Bologna - 17/03/2009 Milano - 22/01/1969 Bologna - 21/06/2010 Milano - 23/02/2005
Bondì Loretta Bonezzi Giulia Boni Fabio Bonini Senio
15/05/1957 06/09/1978 09/09/1958 08/03/1980
Roma - 26/09/1990 Milano - 19/01/2010 Milano - 09/01/1985 Roma - 24/01/2007
Bondini Gianni Bonfadini Giovanni Boni Fabrizio Bonini Silvano
08/01/1946 11/06/1955 27/07/1978 10/06/1948
Roma - 22/06/1983 Milano - 31/05/1989 Milano - 11/03/2010 Roma - 08/11/1974
Bondioli Enrico Bonfante Adriano Boni Giuseppe Bonini Susanna
04/02/1944 16/02/1936 07/02/1957 11/09/1970
Milano - 21/05/1976 Venezia - 04/07/1967 Bologna - 12/12/1985 Bologna - 04/10/2001
Bonecchi Daniele Bonfanti Maria Angela Boni Greta Bonino Irene Maria Caterina
17/01/1950 03/12/1957 10/04/1980 31/05/1983
Milano - 26/09/1990 Venezia - 03/03/1992 Milano - 16/01/2008 Milano - 15/12/2010
Bonell Beatrice Bonfanti Matteo Boni Nevio Bonino Roberto
06/06/1977 15/02/1977 21/02/1940 04/09/1960
Roma - 05/10/2007 Milano - 27/09/2004 Torino - 07/05/1975 Milano - 26/09/1990
Bonelli Federico Bonfanti Susanna Boni Roberto Boninsegna Dario
19/10/1970 02/06/1977 23/01/1960 07/10/1952
Roma - 03/10/2001 Firenze - 27/07/2005 Milano - 12/02/1996 Trento - 10/06/1986
Bonelli Paolo Bonfantini Roberto Boni Valerio Boninsegna Elisabetta
25/07/1981 27/01/1972 23/02/1959 13/11/1966
Roma - 24/11/2009 Bologna - 11/11/2008 Milano - 30/01/1991 Bologna - 22/07/1999
Bonenti Denise Bonfardeci Francesco Andrea Bonicatti Alessandro Bonistalli Daniele
03/03/1973 20/08/1971 08/12/1974 10/11/1987
Milano - 19/07/2007 Milano - 05/02/2009 Roma - 29/03/2012 Firenze - 16/06/2009
Bonera Franco Bonfatti Cristina Bonicelli Emilio Bonito Danila
25/03/1951 06/03/1967 28/06/1951 21/10/1954
Milano - 04/05/1973 Bologna - 08/09/1997 Bologna - 23/11/1982 Roma - 07/01/1982
Bonerandi Enrico Bonfatti Lisa Bonifacci Romano Bonito Savino
10/12/1951 29/03/1973 04/04/1934 27/09/1920
Milano - 07/01/1982 Milano - 27/09/2004 Milano - 18/01/1968 Roma - 01/07/1946
Boneschi Marta Bonfiglio Francesco Andrea Bonifazi Vincenzo Bonizzi Roberto
21/09/1946 31/12/1947 28/06/1947 02/02/1980
Milano - 21/05/1976 Roma - 27/05/1975 Genova - 20/11/1975 Milano - 26/01/2006
Bonesi Davide Bongarrà Francesco Bonifazio Sara Bonmezzadri Raffaele
17/07/1973 21/04/1974 05/06/1972 12/11/1964
Bologna - 19/07/2007 Roma - 20/07/2000 Milano - 22/03/2000 Milano - 15/10/1992
Bonessa Giacomo Bongi Daniele Bonilli Stefano Bonnet Anne Laure
23/03/1957 02/02/1982 13/02/1945 30/07/1978
Milano - 22/06/1983 Roma - 05/02/2009 Roma - 21/05/1976 Milano - 15/11/2010
Bosi Enrico Bottai Maria Grazia Bottino Perdelli Roberta Bovi Fabrizio
09/04/1939 01/01/1926 30/09/1975 08/08/1951
Firenze - 23/11/1971 Roma - 16/06/1978 Genova - 16/01/2008 Milano - 18/07/1991
Bosi Ilaria Bottani Leonardo Bottino Piero Bovi Michele Filippo
29/08/1977 19/09/1962 06/07/1955 13/08/1950
Perugia - 14/06/2012 Milano - 16/03/1993 Torino - 09/01/1989 Bologna - 18/11/1987
Bosia Gianluca Bottarelli Renata Botto Poala Maria Elisabetta Bovio Andrea
04/03/1964 25/10/1923 20/03/1952 11/11/1979
Milano - 03/03/1992 Torino - 28/12/1962 Milano - 26/09/1990 Perugia - 31/01/2007
Bosio Alessandro Bottari Roberta Botto Renato Bovio Sara
25/05/1943 14/11/1964 09/06/1959 03/07/1980
Torino - 07/01/1982 Roma - 18/07/1991 Torino - 01/02/1994 Milano - 21/07/2008
Bosio Giuseppa Bottaro Mario Botto Tommaso Bovo Sara
07/09/1968 25/05/1947 24/02/1975 26/10/1970
Palermo - 25/02/2003 Genova - 24/05/1976 Trieste - 25/11/2009 Milano - 22/07/1999
Bosio Mariella Bottazzo Francesco Bottone Francesco Bovolenta Germano
14/09/1962 02/04/1974 02/10/1974 05/04/1948
Torino - 10/03/1999 Venezia - 25/02/2003 L’Aquila - 30/11/2011 Milano - 10/12/1980
Bosio Piero Bottazzo Tiziana Bottone Sabrina Bozano Edoardo
02/10/1951 30/11/1948 19/02/1959 23/09/1948
Milano - 25/09/1996 Roma - 12/06/1980 Milano - 18/06/1992 Genova - 22/06/1983
Bosio Rodolfo Botte Sara Bottonelli Fabio Bozino Resmini Micol
14/04/1951 03/04/1981 28/04/1959 19/05/1978
Torino - 09/06/1977 Napoli - 23/01/2009 Bologna - 04/10/2001 Milano - 15/07/2010
Bosisio Laura Bottegal Mariacristina Bottoni Chiara Bozza Claudio
29/05/1972 30/06/1963 28/08/1977 30/11/1981
Milano - 07/10/2002 Venezia - 31/01/2007 Milano - 21/07/2008 Firenze - 03/07/2008
Bosonetto Mario Bottelli Paola Bottoni Elisabetta Bozza Francesca
15/09/1958 03/08/1959 25/05/1972 21/10/1977
Torino - 22/10/1993 Milano - 01/06/1988 Milano - 27/07/2005 Venezia - 09/09/2003
Bosoni Giacinto Botter Anna Bottura Luca Bozza Gaia
14/05/1961 05/10/1967 18/09/1967 05/04/1984
Milano - 09/09/2003 Milano - 15/12/2010 Bologna - 19/10/1992 Napoli - 06/09/2011
Bossa Guido Botter Cristina Bottura Monica Bozza Gennaro
14/07/1942 07/02/1972 07/08/1966 05/08/1954
Roma - 03/01/1967 Trento - 21/02/2001 Milano - 08/10/2002 Roma - 02/06/1987
Bossi Beatrice Botteri Giovanna Bourlot Alberto Bozzano Pierpaolo
08/05/1981 14/06/1957 10/10/1966 24/10/1970
Roma - 16/01/2008 Trieste - 25/01/1990 Torino - 25/09/1996 Genova - 03/03/2003
Bossi Fedrigotti Isabella Botteri Guido Bourlot Alessandro Bozzarelli Elisa
03/03/1948 02/05/1927 08/08/1955 05/06/1974
Milano - 20/11/1975 Trieste - 01/07/1949 Trieste - 25/01/1990 Milano - 26/07/2005
Bossi Michela Bottero Giuseppe Bournens Serena Bozzellini Monica
30/10/1974 26/10/1982 11/12/1973 05/07/1965
Torino - 24/11/2009 Torino - 30/11/2011 Roma - 23/02/2005 Milano - 05/11/1992
Bossi Paolo Botti Andrea Boursier Guido Bozzer Luigi
04/09/1945 06/05/1939 26/11/1938 09/12/1935
Milano - 26/09/1990 Bologna - 24/05/1976 Torino - 15/12/1965 Roma - 15/03/1965
Bosso Simonetta Botti Giovanni Bova Annarita Bozzetti Francesco
26/02/1965 15/04/1931 29/06/1975 13/02/1949
Torino - 19/07/2007 Milano - 01/04/1962 Catanzaro - 16/01/2008 Milano - 08/11/1974
Bosticco Guido Botti Maniglio Bova Malaika Bozzi Andrea
26/06/1972 28/09/1949 12/07/1979 24/07/1969
Milano - 21/02/2001 Milano - 30/10/1973 Roma - 20/07/2006 Roma - 26/01/2006
Botrè Francesco Botti Roberto Bova Nelson Bozzi Laura
26/01/1955 14/01/1959 19/06/1962 16/06/1979
Milano - 02/06/1987 Bologna - 05/11/1992 Bologna - 16/03/1993 Milano - 16/01/2008
Botta Gianfranco Botti Silvia Bovani Selvaggia Bozzi Riccardo
12/05/1960 21/11/1965 28/05/1979 06/10/1966
Torino - 19/10/1992 Milano - 26/01/2006 Milano - 06/09/2011 Milano - 19/10/1992
Botta Gregorio Bottinelli Claudio Bove Andrea Bozzo Alessandro
18/04/1953 21/12/1943 18/11/1970 12/03/1973
Roma - 10/01/1979 Firenze - 30/10/1973 L’Aquila - 25/01/2007 Catanzaro - 27/07/2005
Botta Sebastiano Bottini Mara Bove Gino Bozzo Antonio
13/12/1943 18/06/1972 29/07/1982 17/12/1952
Perugia - 21/12/1976 Milano - 11/11/2008 Roma - 12/03/2013 Milano - 12/12/1979
Bottaccioli Francesco Bottini Nicole Bove Giovanna Bozzo Carlo
25/02/1949 22/12/1977 12/11/1966 07/10/1957
Roma - 28/06/1984 Milano - 26/01/2006 Roma - 27/09/2004 Bologna - 27/09/2004
Bottacini Franco Bottino Gianpiero Bove Luisa Bozzo Giovanni Battista
27/05/1951 11/01/1947 13/02/1964 13/05/1953
Venezia - 26/11/1987 Milano - 08/11/1974 Milano - 04/10/2001 Cagliari - 04/02/1983
Bottagisi Claudio Bottino Monica Bovenzi Mario Bozzo Massimo
28/12/1956 08/01/1966 20/08/1966 01/12/1944
Milano - 31/01/1991 Genova - 21/03/2000 Bologna - 09/02/2004 Roma - 22/06/1983