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Comegna a pag. 29

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Stroppa a pag. 32

RAPPORTO ADEPP

Casse,
Infornata di dirigenti scolastici
Dopo un anno di attesa Valeria Fedeli firma il bando (oggi in Gazzetta Ufficiale)
investimenti
in crescita per reclutare 2.425 presidi. Le domande dal 29 novembre al 29 dicembre 2017
del 6% Dopo un anno di attesa, pronto il
DIRITTO & ROVESCIO
D’Alessio a pag. 35
concorso per reclutare 2.425 nuovi
dirigenti scolastici. Il bando andrà La gara per la Regione Lombardia Sono arrivati quasi contemporanea-
p
probabilmente oggi in Gazzetta
SU WWW.ITALIAOGGI.IT
U
Ufficiale, dopo che ieri la ministra
d
dell’istruzione, Valeria Fedeli, lo ha
sarà fra Maroni (Lega) e Gori (Pd) mente, nelle sale cinematografiche,
due film dal titolo molto simile. Uno,
da evitare accuratamente, è The pla-
ffirmato al termine dei controlli di ce di Paolo Genovese. L’altro (che
Legge di Bilancio rrito. Le domande per accedere al Alle elezioni per il rinnovo del con- invece è un capolavoro da non per-
2018 - L’emenda- cconcorso si potranno inoltrare dal
2
29 novembre al 29 dicembre prossi-
siglio regionale della Lombardia
che si terranno in primavera si pre-
dere) è The Square di Ruben Öst-
lund. Quest’ultimo infatti è un ca-
mento del governo m
mi. I nuovi presidi probabilmente annuncia una gara a due con in più polavoro, non solo perché ha vinto la
Palma d’oro al Festival di Cannes,
e
entreranno di ruolo a partire dal l’incomodo grillino. I due protago-
sulle pensioni 2
2019. nisti saranno Roberto Maroni,
ma perché racconta (senza procla-
mi, ma solo raccontando, appunto)
Ricciardi a pag. 31 leghista che si ricandiderà a capo
Sicurezza sul lavo- di una coalizione di centrodestra, e
l’upper society danese-svedese. Gente
vestita bene, che parla meglio, intri-
ro - La senten- DOCUMENTO COMUNE Giorgio Gori, l’ex direttore di Cana-
le5 e Italia1, poi della casa di pro-
sa di buoni sentimenti, sorvegliata
fino allo spasimo. Gente avvolta nel
zza della Cas- duzione televisiva Magnolia, folgo- politically correct che riveste, con

ssazione sulla È stata raggiunta rato dalla politica da Renzi. Ma la

Lombardia sta a cuore anche ai
rresponsabili- l’intesa M5s, e in particolare a Davide
Casaleggio, che qui ha la sua azien-
tà d’impresa
fra Renzi da. L’aspirante alla carica di gover-
natore dovrebbe essere Dino Alber-
Energie rinnovabi- ti, bresciano, che si è già collocato
la carta stagnola delle apparenze
luccicose, una crudeltà devastante
o, alle volte, una inconsistenza de-
primente. Un mondo marcio, ma
profumato come si deve. Privo di
sentimenti che sono sostituiti dalle
buone maniere. I protagonisti, per
dirla con Marcello Marchesi, sono

li - Le faq del Gse e Pisapia al top in una prima votazione. così intelligenti da sembrare stupidi.
Una generazione a perdere. Ritratta
Valentini a pag. 8 da un grande regista.
Ricciardi a pag. 7

L’INPS SULLA NASPI QUATTRO VINI ROSSI STAR POLEMICA IN FRANCIA MADE IN ITALY OVER THE TOP MARKETING MUSEI

Indennità di Lvmh compra Un Nobel contro le

U Cresce Amazon Poldi Pezzoli,
disoccupazione vigneti vaccinazioni l’export e Facebook aiutato dagli
anche per il americani E cento luminari di distributori puntano ai diritti sponsor, apre
professionista nella Napa Valley contro il Nobel automatici calcio spagnolo nuovi spazi
Cirioli a pag. 36 Scarane a pag. 13 a pag. 14 Galli a pag. 19 Secchi a pag. 21 Plazzotta a pag. 19





  

  
     
   




 
 



 

 
 











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2 Venerdì 24 Novembre 2017
I COMMENTI
L’ANALISI IMPROVE YOUR ENGLISH

Mandiamo a Bruxelles Let’s send to Brussels

il meglio dell’Italia the best of Italy

L T
a vicenda in cui sono state po- he EMA affair leaves a sour building the European structure, our
dell’Agenzia DI CARLO VALENTINI ste le fondamenta, taste, but it is wrong to country appeared to be lazy, failed to
del farmaco quando si è tratta- make it the subject of party understand the importance of the de-
lascia l’amaro in bocca ma è to di partecipare alla costruzione controversy since everyone, cisions that would be made later on
sbagliato farne oggetto di polemica dell’edificio europeo il nostro Paese è from the government to the presi- various subjects in the EU. Perhaps
partitica poiché tutti, dal governo al apparso svogliato, non comprenden- dent of the Region and the mayor our lack of propensity towards foreign
presidente della Regione al sindaco di do l’importanza delle decisioni che of Milan, took trouble over it. Might policy, which has been outsourced to
Milano, si sono concordemente dati da sarebbero poi state prese in sede Ue we have committed more? Maybe. In the United States for decades, had a
fare. Ci si poteva impegnare di più? su svariate materie. Forse ha inciso hindsight…. Anyway, it is important bearing.
Forse. Col senno di poi…. È comunque la nostra scarsa propensione verso la that Italy held its head high, having In any case, while the other
importante che l’Italia si sia presen- politica estera, per decenni appaltata what it takes and with a unanimous founding countries sent to Strasbourg
tata a testa alta, con le carte in regola agli Stati Uniti. strong voice. Then, if some country and Brussels well-prepared and mo-
e con un’unanime voce forte. Se poi In ogni caso mentre gli altri Pa- preferred intrigues and low profile, tivated experts and long-experienced
qualche Paese ha preferito gli intrighi esi fondatori mandavano a Strasbur- never mind. and determined MPs, the EU was
e il basso profilo, pazienza. go e Bruxelles tecnici assai preparati Nevertheless, a proper reflec- considered to be a reject in Italy, with
Ma dalla sconfitta potrebbe na- e motivati e parlamentari determina- tion on the Italian presence in the officials who often refused or consid-
scere una salutare riflessione sulla ti e di lunga esperienza in Italia l’Ue EU could stem from this defeat. In ered the transfer to be punitive and
presenza italiana in veniva considerata di the political spectrum, with the seats filled
sede Ue. Nello schiera- risulta, con funzionari there are those who by those who were
mento politico c’è chi è E non gli scarti che spesso rifiutavano are more or less in And not rejects compensated for the
più o meno sostenitore come spesso o consideravano puni- favour of the EU but as it often exclusion from the
dell’Ue ma è dannoso succedeb adesso tiva la trasferta e coi avoiding to raise the is- happens now national parliament.
non porsi il problema seggi ricoperti da chi sue of how to be in this Obviously, there have
di come stare adesso veniva risarcito per Europe now is detri- been (and there are)
in questa Europa, preferendo una l’esclusione dal parlamento naziona- mental. Someone prefers a messianic some exceptions. Nevertheless, in
messianica attesa dell’auspicato (da le. Ovviamente ci sono state (e ci sono) wait for the desired (by all) change our political spectrum, the EU in-
tutti) cambio di marcia di un’Unione eccezioni. Ma nella nostra vulgata po- of course of a Union that, despite all volvement has been considered as
che comunque, pur con tutti i suoi litica l’impegno nella Ue è stato con- its limitations, allows the Continent second-class. The turn seems to have
limiti, consente al Continente di siderato di serie B. La svolta sembra to have a voice, albeit weak, in a come with Mario Draghi, who made
avere una voce, anche se flebile, in venuta con Mario Draghi, che ha fatto world increasingly characterized by everyone understand the importance
un mondo sempre più caratterizzato comprendere a tutti l’importanza di a match between social and business of those who sit in EU bodies. We will
dal confronto tra mega-aree sociali e chi siede negli organismi Ue. Si vedrà mega-areas. see from the quality of the candidates
commerciali. dalla qualità dei candidati alle futu- Italy, thanks to Alcide De Gasp- in the upcoming European elections
L’Italia, per merito di Alcide re elezioni europee se davvero l’Italia eri («Our homeland is Europe»), has if Italy really succeeds in changing
De Gasperi («La nostra patria è riuscirà a cambiare passo, a contare played a leading role in building the course, gaining relevance and there-
l’Europa»), ha partecipato da prota- di più e quindi a prevalere quando si Union. However, after the pioneering fore prevailing when it competes to
gonista alla costruzione dell’Unione. candida a sede di un’Authority. era in which the foundations were host an Authority.
Ma trascorso il periodo pionieristico © Riproduzione riservata laid down, when we were involved in Traduzione di Silvia De Prisco

IL PUNTO LA NOTA POLITICA

Cari i miei tassisti fatevi furbi Pietro Grasso sarebbe

smettete di bloccare le città una controfigura
DI SERGIO LUCIANO aggirano tutte le regole che pressioni sulle controparti?», DI MARCO BERTONCINI la propria effigie di uomo
presidiano al valore pubbli- cioè in questo caso il Parla- delle istituzioni e riserva

È
difficile aiutarli, gli
ex monopolisti, an-
che quando hanno
prevalentemente
ragione. È difficile sostenere
per esempio, oggi, le buone
ragioni dei tassisti se essi
stessi, pretendendo di farle
valere, bloccano le città. Che
molte cosiddette innovazioni
di Internet, compresa Uber,
contro cui i tassisti protesta-
no, siano fondate sull’illecito,
chi scrive lo sostiene da tem-
po. Lo è stata perfino Google,
riuscendo a farsi cedere gratis
i diritti d’uso di tutto ciò che
ciascuno di noi crea e colloca
sul web e la nostra inconsa-
pevole ma totale rinuncia alla
privacy; lo stesso si può dire
per Facebook o per Amazon,
cui affidiamo i nostri gusti e i
nostri segreti senza accorger-
ci dei rischi che così facendo ci
accolliamo e delle strumenta-
lizzazioni che vengono fatte,
ai danni della nostre tasche,
speculando sulla nostra dab-
benaggine.
Ma l’illecito per anto-
nomasia è proprio Uber: un
sistema attraverso il quale si
co di un servizio, quello del
trasporto di terzi paganti, che
va subordinato a precise mi-
sure di sicurezza: che gli au-
tomezzi siano a norma, che i
conduttori siano sani e lucidi,
Lo sciopero è
per voi un vero
boomerang
che il servizio sia regolato per
concentrazioni e orari, per
evitare che durante la finale
dei mondiali di calcio non si
trovino taxi. Ebbene: di fronte
a un mondo che sta prenden-
do atto di quanto sia sbaglia-
to liberalizzare del tutto que-
sto servizio, quando una città
come Londra o una nazione
come la Francia che mettono
al bando Uber, cosa ti fanno i
tassisti italiani? Scioperano!?
Incredibile ma vero: ottenen-
do così l’effetto opposto, farci
rimpiangere Uber.
Certo, siamo al solito
dilemma sindacale: «Senza
sciopero, come possiamo far
mento dove si sta discutendo
la nuova regolamentazione
del settore. Risposta: con un
po’ di fantasia, se i sindacali-
sti ne avessero. Un carosello
di taxi bianchi tra Montecito-
rio e Piazza Colonna a Roma,
dalla mattina alla sera, a
turno, per disturbare solo
i parlamentari e i cittadini
che transitassero proprio lì?
Un blocco stradale simbolico
attorno al ministero dei Tra-
sporti? O una raccolta fondi
provocatoria, come devolvere
(apriti cielo) metà del prezzo
delle corse per pagare le tas-
se che Uber evade, come tutti
i big di Internet?
Insomma, cari tassisti:
fatevi furbi, per contrasta-
re la concorrenza che vi vuol
fare dumping legale, rendete-
vi simpatici, non odiosi. Fate
parlar bene di voi i media e
l’opinione pubblica. E, poten-
do, abbassate un poco i prez-
zi. Tra quindici, vent’anni le
auto andranno da sole. Non ci
sarà più bisogno né di voi né
di Uber. Preparatevi almeno
a un’uscita di scena dignito-
sa…
Gli inveterati sostenitori
dell’unità a sinistra, spiaz-
zati per la ripulsa espressa
dai costitutori della cosa
rossa (Mdp, Si e Possibile),
insistono. Asseriscono che
i giochi non sono conclusi,
le ricuciture sono attuabi-
li, Romano Prodi influi-
sce ancora, può generarsi
un neo Ulivo, si possono
rimettere insieme i cocci
pur dopo l’assemblea dei
sinistri-sinistri (3 dicem-
bre, slittata dal 2 perché
questa data è scelta dalla
Cgil per la «mobilitazio-
ne»).
In politica tutto è pos-
sibile: la sinistra, poi, da
più di un secolo è maestra
di spaccature e riunifi ca-
zioni, specie fra i socialisti.
Quindi potrebbe perfino ca-
pitare che Pd e cosa rossa
riapriamo il discorso. Oggi,
però, è evidente che a sini-
stra del Pd ci si è avviati a
fondare un nuovo soggetto
che chiaramente guarda
a Pietro Grasso come
uomo immagine. Beninte-
so Grasso dovrebbe offrire
della Repubblica, per usa-
re espressioni consunte,
purché a comandare sia-
no gli uomini già del Pci,
Bersani & D’Alema. Come
questo teorico triunvirato,
ridotto a concreta diar-
chia, possa ulteriormente
assottigliarsi all’uomo solo
al vero comando, sarà da
sperimentare sul campo.
La cosa rossa procederà
nel defatigante tentativo
di attrarre la sinistra an-
cora orgogliosa del comu-
nismo, i neo girotondini,
talune schegge cattoli-
che, frantumi dei verdi e
dell’Idv, frange del Campo
progressista che non accet-
tino la deriva filo renziana.
L’impresa si scontrerà con
l’orgoglio dei personaggi:
la spartizione dei seggi,
già attuata col 40% ai de-
moprogressisti, il 40% a
Sinistra italiana e il 20%
a Civati, dovrebbe patire
dolorose revisioni. Senza
contare che domina il cul-
to dei gruppuscoli, manco
fossimo nel post ’68.
© Riproduzione riservata
4 Venerdì 24 Novembre 2017
Manovra, niente soglia di 67 anni per 14.600. Ap l’ha spuntata sull’incentivo per le nascite
Pensioni anticipate e bonus bebè
Ue contro i no-vax. Rigopiano, 23 avvisi di garanzia
DI FRANCO ADRIANO
o stop all’aumento
L dell’età pensionabile
a 67 anni varrà per
14.600 persone tutte
oggi impiegate in lavori gra-
vosi. Saranno 15 le catego-
rie esentate dallo scatto nel
2019. Il pacchetto vale 121,9
milioni il primo anno e 300 a
regime, secondo la relazione
tecnica del governo che ha
depositato i propri emenda-
menti alla manovra
per il 2018. Nella
stessa tabella si sti-
mano gli effetti fino
al 2027, quando l’ec-
cezione riguarderà
20.900 lavoratori.
Tra le altre no-
vità contenute nel
pacchetto di 17
emendamenti alla
legge di Bilancio de-
positati dal governo,
l’estensione del con-
gedo per le donne
vittime di violenze
di genere, le norme
in materia di aero-
spazio, la gara per
le frequenze 5G e le
norme sull’edilizia
scolastica. Nel pac-
chetto manca anco-
ra l’emendamento
sulla riforma delle
agenzie fiscali che
potrebbe arrivare in extre-
mis.
Ap ha vinto la sua batta-
glia sul bonus bebè che ver-
rà reintrodotto e rifinanziato
per tre anni. Senza questo
provvedimento la formazio-
ne di Angelino Alfano e
Maurizio Lupi non avrebbe
votato la manovra.
Tre maestre della scuo-
la dell’infanzia di Vercelli
«Korczak» sono finite ieri
agli arresti domiciliari per
il reato di maltrattamenti
nei confronti di bimbi dai
3 ai 5 anni di età. L’attivi-
tà investigativa ha portato
a riscontrare 52 episodi di
maltrattamenti di cui 20 di
maggiore gravità.
Massimo Mucchetti (Pd),
primo firmatario dell’emen-
damento alla manovra che
introdurrà la web tax, ha
chiarito che solo a regime la
misura potrà portare a en-
trate per un miliardo. Si po-
tranno ottenere entrate «fra i
100 e i 200 milioni per i primi
due anni», ha affermato.
L’Italia è il paese Ocse
che fa più cassa con la tasse.
È quanto emerge dal rappor-
to dell’organizzazione pari-
gina per il 2017, secondo il
quale in Italia la percentuale
di entrate fi scali sul totale
delle entrate del governo nel
2015 si attesta al 91,4%, con-
PRIMO PIANO
tro una media Ocse dell’82%.
Secondo il rapporto, in Italia
la pressione fiscale scende di
poco ma resta in sesta posi-
zione tra i paesi che pagano
più tasse al mondo.
Il cosiddetto decreto
Milleproroghe, di solito ap-
provato entro la fine dell’an-
no per prorogare alcune sca-
denze, dovrebbe confluire in
manovra, o almeno alcune
delle proroghe più urgenti.
Vignetta di Claudio Cadei
Lo ha riferito il ministro per
i Rapporti con il Parlamento,
Anna Finocchiaro, ai par-
lamentari della commissio-
ne Bilancio del Senato. Ciò
in considerazione dello scio-
glimento delle camere per le
elezioni e della volontà della
maggioranza di approvare
ancora ius soli e biotesta-
mento.
Via libera del consiglio
dei ministri al decreto legi-
slativo che disegna la map-
pa dei collegi elettorali. La
definizione dei nuovi collegi
sarà perfezionata entro due
settimane circa con i pareri
delle camere.
Ci sono nuovi 23 indagati
nell’inchiesta della procura
di Pescara sulla tragedia
dell’Hotel Rigopiano di Fa-
rindola, dove lo scorso genna-
io morirono 29 persone sotto
una valanga che ha investito
un albergo. Fra gli indagati
c’è anche l’ex prefetto di Pe-
scara, Francesco Provolo.
Tra i reati ipotizzati disastro
colposo, omicidio, abuso d’uf-
ficio, falso ideologico, omis-
sione dolosa di cautele contro
gli infortuni sul lavoro.
Il rumore rilevato mer-
coledì scorso dalla zona dove
si trovava l’Ara San Juan,
il sottomarino argentino
scomparso da quel giorno
nell’Atlantico del Sud, è sta-
to «un’esplosione». Lo ha an-
nunciato la Marina militare
argentina, L’informazione è
stata data ai famigliari dei
44 membri dell’equipaggio
del San Juan, riuniti nella
base navale di Mar del Plata,
che sono usciti dalla struttu-
ra in lacrime e abbraccian-
dosi.
Sottrazione fraudolenta
al pagamento delle imposte,
riciclaggio e autoriciclaggio:
maxi-sequestro da 100 mi-
lioni di euro in Sicilia tra
aziende, conti correnti e im-
mobili alla famiglia Genove-
se. Il provvedimento è stato
emesso dal gip del tribunale
di Messina. Il decreto di se-
questro preventivo oltre che
a Francantonio Genove-
se (ex deputato nazionale
del Pd) e alla moglie Chia-
ra Schirò, è stato notificato
anche, al figlio Luigi, eletto
deputato alla regione Sicilia
in Forza Italia), alla sorella
Rosalia, al nipote Marco
Lampuri. Luigi alle elezioni
del 5 novembre è stato il più
votato della città dello Stret-
to con 17.359 preferenze.
Dopo l’affossamento alla
Camera della proposta di leg-
ge sul ritorno delle garanzie
previste dall’articolo 18, Mdp
e Sì organizzano per oggi una
giornata di mobilitazione
nazionale e di volantinaggio
nei luoghi di lavoro. Il coor-
dinatore nazionale Roberto
Speranza sarà alla Fiat di
Melfi, Arturo Scotto sarà
alla Firema di Caserta.
Via dal 1° dicembre al
Reddito di inclusione (Rei),
misura che viene concessa ai
nuclei familiari in condizioni
di povertà. Lo annuncia l’ap-
posita circolare dell’Inps che
indica il beneficio massimo
pari a 5.824,80 euro l’anno
ovvero 485,40 euro al mese.
Hanno accesso al Rei i nuclei
con un minore, un disabile
con il suo tutore, una donna
in gravidanza, un disoccupa-
to di almeno 55 anni.
I movimenti no-vax han-
no la «responsabilità morale»
per la morte di bambini il cui
decesso è dovuto alla manca-
ta vaccinazione. Lo ha detto il
commissario europeo alla Sa-
nità, Vytenis Andriukaitis,
rispondendo a una domanda
sulle posizioni del Movimen-
to 5 Stelle in Italia durante
una conferenza stam-
pa per presentare un
rapporto sullo stato
della salute nell’Ue.
I movimenti no-vax
«facciano il giro dei ci-
miteri europei, dove ci
sono ancora tombe di
persone morte all’ini-
zio del 19esimo secolo
solo perché non c’erano
i vaccini», ha aggiun-
to. Andriukaitis che
ha chiesto agli stati
membri di sostituir-
si ai genitori che non
vaccinano i loro figli
per proteggere il loro
diritto alla vita impo-
nendo la vaccinazione
obbligatoria.
Un vaccino contro
il tumore al pancreas,
una tra le forme onco-
logiche più letali. È la
scoperta di un team di
ricercatori dell’ospedale Mo-
linette di Torino che per ora
ha dimostrato di funzionare
sugli animali.
Una donna di 67 anni,
Marilena Negri, è stata
uccisa ieri mattina nel par-
co di Villa Litta, zona nord di
Milano. La donna era uscita
di casa con il cane. Il primo
a dare l’allarme è stato un
passante attorno alle 7,20.
Quando i paramedici del
118 sono arrivati sul posto
era ancora viva ma le ma-
novre di rianimazione non
sono servite. Una sola ferita
alla gola le è stata fatale. La
donna è stata aggredita un
uno dei vialetti centrali, in
un punto libero dalla vegeta-
zione e a pochi metri da una
telecamera del comune.
Il tribunale di Milano ha
condannato l’ex giocatore del
Milan e della nazionale bra-
siliana Robson de Souza in
arte Robinho a nove anni di
carcere per violenza sessua-
le di gruppo ai danni di una
ragazza albanese, all’epoca
dei fatti 22enne. La presun-
ta violenza avvenne in una
discoteca di Milano il 22
gennaio 2013. Il calciatore
attualmente gioca nell’At-
letico Mineiro. Con Robinho
c’erano altre cinque persone.
Il processo nei loro confronti
è stato sospeso per irreperi-
bilità degli imputati. Robin-
ho era già stato arrestato
nel 2009 in Inghilterra e poi
assolto per il presunto stupro
di una diciottenne.
Il piano di ristruttura-
zione di Monte dei Paschi
di Siena prevede di ridurre
il personale di «4.800 risorse,
attraverso il fondo esuberi».
Nel corso di quest’anno sono
state 1.800 le uscite. Per gli
altri avverrà tra il 2018 e il
2021. I dati sono stati ribaditi
dall’amministratore delegato
di Monte dei Paschi di Siena,
Marco Morelli, in audizio-
ne davanti alla Commissione
di inchiesta sulle banche. Il
piano prevede inoltre la chiu-
sura di 600 sportelli.
© Riproduzione riservata
PILLOLE
di Pierre de Nolac
Di Maio: «Resto
capo politico
anche se perdiamo».
E chi si crede di essere,
Renzi?
***
Papa Francesco: «La
vergogna è una grazia».
Ma sono meglio le altre tre.
***
Gentiloni: «L’Italia ha
bisogno di coesione
sociale».
Se ne parlerà fino alle
elezioni, dopo no.
***
Quelli di Campo
progressista vogliono
calendarizzare lo ius
soli.
Hanno già pronte le tende.
***
Fisco, barbieri e
lavanderie i meno
congrui.
Ma lo sanno che la gente
non si pulisce più?
***
Continuano ad
accusare i politici
di riciclaggio.
È che non sanno più come
rendersi utili.
***
Casa Bianca,
aumentano
i tacchini ringraziati
dai presidenti.
Toccherà cambiare
animale?
 PRIMO PIANO Venerdì 24 Novembre
Novembr 2017 5

In treno in Italia? E quanto la riedizione della Leopolda? E chi paga, se il Pd è a secco?

Quanto costa il tour di Renzi?

Facendo chiarezza rafforzerebbe la sua leadership
DI DOMENICO CACOPARDO nazioni. Il che significa che spedizione. Costi attendibi- GIANNI MACHEDA’S TURNAROUND
non le ha conosciute, solo vi- li (oltre quelli annunciati)
uando ho letto della ste. Ma questo non importa, e risorse con i quali pagar-

Q
rinuncia del citta-
dino Alessandro
Di Battista alla
ricandidatura alla Camera
dei deputati nel Movimen-
to 5Stelle, mi sono chiesto
come farà questo esuberante
giovanottino a rinunciare al
non disprezzabile stipendio
erogatogli ogni mese dalla
solerte amministrazione di
Montecitorio, proprio nel
momento in cui è diventa-
to padre di un fantolino cui
dice di volersi dedicare.
Annuncia libri (e qui
le disillusioni sono dietro
l’angolo, visto che, per gua-
dagnare sulle pubblicazioni
occorrono numeri che sem-
brano fuori dalla sua por-
tata) e viaggi (e il bambino)
come i numerosissimi com-
piuti prima dell’impegno
nel partito. Master in tute-
la internazionale dei dirit-
ti umani (un’oscura dizione
che di sicuro non nasconde
una ontologica fuffa) tra il
2008 e il 2010 - scrive il suo
curriculum - è stato in 14
poiché appartiene al «mood»
prevalente tra i giovani e
meno giovani imbarcatisi
nel vascello grillino.
Rimane il problema di
fondo: come camperà Di
Battista nei prossimi cin-
que anni? Come manter-
rà compagna e fantolino?
Nella nebbia oscura che
avvolge le cose economiche
di Grillo&Casaleggio, qual-
che giornalista coraggioso
potrebbe in una delle tante
comparsate televisive di Di
Battista chiederli qualco-
sa.
Ma questo introduce
un’altra questione, molto
più spinosa giacché riguar-
da un personaggio di ben
altra caratura. Sempre in
materia di quattrini. Ci
riferiamo a Matteo Renzi.
Oggi, non domani né dopo-
domani, sarebbe utile, anzi
necessario che il segretario
del Pd desse alcuni conti.
Il primo riguarda il treno
con il quale sta attraver-
sando l’Italia e il costo della
li visto che il Pd versa in
pessime condizioni econo-
miche.
Ha il partito ottenuto
contributi o acceso mutui
per affrontare le prossime
elezioni, di cui questo treno
è parte integrante? E della
Leopolda dei prossimi gior-
ni quali saranno i costi e
chi li coprirà? E, infine, le
cronache raccontano di un
grande appartamento affit-
tato da Renzi in prossimità
di Ponte Vecchio a Firenze
per farne il suo ufficio loca-
le. Anche qui, servono dati
e chiarimenti.
Non mi sono svegliato sta-
mattina con l’idea di fare le
pulci a Renzi. Mi sono sve-
gliato stamattina dopo una
interminabile telefonata se-
rale con un amico romano,
del giro riformista. Abbia-
mo simpatizzato entrambi
per il nuovo corso renziano
ritenendolo necessario per
il paese. Il mio amico, però,
mi ha raccontato dei dubbi e
dei pettegolezzi che circola-
Registrato un nuovo strappo tra Pd e Mdp. Se lo ascolti
al contrario si sente Berlinguer che dice «coglioni».
***
Poletti ammette che i lavoratori Ryanair sono sfruttati.
All’ultimo volo la poltroncina faceva «ahi».
***
Renzi e Macron hanno parlato per un’ora di tennis.
In particolare, di palle.
***
Il 23 novembre 1980 due scosse di terremoto devasta-
vano l’Irpinia. Se ne conserva ancora il ricordo nella
memoria degli uomini e nei capitoli di spesa delle leggi
di bilancio.
no intorno al Matteo nazio- spendendo.
nale, soprattutto su questi Si tratterebbe di un atto
temi specifici sotto gli occhi politico, di cui oggi c’è bi-
di tutti. sogno più di ieri. Anche
Questo mi ha fatto ri- perché, cessato a dicembre
proposto la necessità che, scorso lo stipendio di presi-
alla vigilia delle elezioni, il dente del consiglio, rinun-
segretario del Pd che con- ciata la retribuzione di se-
duce una battaglia vitale, gretario del Pd, non è chiaro
smonti il mare di illazioni da dove Renzi abbia le fonti
e di bugie che circolano nel- del suo sostentamento an-
la Roma ladrona per dirci che domestico.
chiaro e tondo da dove pro- www.cacopardo.it
vengono i quattrini che sta © Riproduzione riservata

IN CONTROLUCE

A differenza dei capi della Ditta che bacerebbero il sedere dell’M5s

pur di vendicare l’oltraggio della rottamazione, Scalfari non ci sta
DI DIEGO GABUTTI paese. anno, e bruscamente interrotta Berlin. Fatti per intendersi, i due
A differenza dei capi della prima dalle guerre di Segrate per si sarebbero certamente intesi, se

S
ilvio Berlusconi, che ha in- Ditta, che continuano a evocare il controllo della Mondadori e poi solo il paese non fosse stato deva-
cassato da poco una sentenza i demoni del populismo, al punto dalla «discesa in campo», l’amicizia stato prima dalla guerra del vecchio
favorevole in fatto d’alimenti che bacerebbero anche il loro sede- tra questi due grandi vecchi della Pci contro il riformismo craxiano e
all’ex consorte Veronica La- re (come a Satanasso Zoccolone nei scena nazionale aveva fondamenta poi (atto secondo della stessa guer-
rio, la quale dovrà restituire le mi- sabba delle streghe) pur di tornare solide, esattamente come aveva fon- ra) dalle inchieste dei primi anni
lionate di euro indebitamente riscos- in pista dopo l’oltraggio e lo choc damenta solide anche la loro inimi- novanta, che fecero piazza pulita
si negli ultimi cinque anni, incassa della rottamazione, Eugenio Scalfari cizia (niente di personale, del resto, d’ogni tradizione politica consolida-
adesso anche l’outing d’Eugenio non perde la testa: niente è peggio erano affari). Scalfari e Berlusconi ta, consegnando il paese agli Ulivi e
Scalfari, che per anni ha sono
s infatti due anime affi- ai funzionari di Publitalia. Scalfari si
guidato i figli della luce nella ni
n (ma più del tipo «Romolo schierò con gli Ulivi, Berlusconi era
guerra per mare e per terra Oggi, con Scalfari, persino lo stato maggiore e Remolo» che del tipo Bud Publitalia; il resto è storia nota.
contro le tenebre berlusco- della sinistra irriducibile, azionista e giacobina Spencer
S e Terence Hill). Che Scalfari, adesso, tifi per
niane. Chiamato a scegliere guarda con spavento l’avanzata delle bambole Entrambi
E hanno una gran- Berlusconi contro Grillo, per la
tra Berlusconi e Gigetto Di assassine di Beppe Grillo. Grazie agli elettori de
d (e non del tutto esagerata) democrazia politica (sia pure un
Maio, l’ex fondatore di Re- opinione
o di se stessi: mentre po’ caimana) contro la democrazia
pubblica sceglie senza esita- di sinistra, che votano i suoi homuncoli, com’è Papi
P ha creato un impero me- digitale, è una mezza rivoluzione
zione l’ex Cavaliere. successo a Ostia, piuttosto che votare i can- diatico,
d Scalfari ha inventato d’ottobre, anzi di novembre (ma an-
Se finora era solo un didati di centrodestra, ma anche grazie agli e diretto un grande giorna- che la rivoluzione d’ottobre cadde
sospetto, adesso è una cer- elettori di centrodestra che piuttosto di darla le (oggi un po’ rimpicciolito, di novembre, secondo il calendario
tezza: la terza repubblica fa vinta al centrosinistra hanno votato giunte come
c del resto anche gli altri giuliano). C’è però da dubitare che
rimpiangere la seconda, che tipo Famiglia Addams, come a Roma e Torino, giornaloni,
g c’est la vie). Repubblica, il giornale di cui Scalfari
faceva rimpiangere la prima. Entrambi, poi, sono è stato il direttore e di cui è tuttora
Persino lo stato maggiore l’uomo che dava dello zombie ai suoi nemici è grandissimi
g attori, sem- il padre nobile e la firma più pre-
della sinistra irriducibile, diventato il regista d’una notte dei morti viventi pre
p felici d’esibirsi. Con la stigiosa, lo segua su questa strada,
azionista e giacobina guar- che minaccia l’esistenza stessa del paese. sua
s barba bianca e la sua benché sia naturalmente la sola
da con spavento l’avanzata impettita
im retorica da papa strada praticabile. Repubblica non
delle bambole assassine di laico,
la Scalfari è perfetto nel- è soltanto regredita all’antiberlu-
Beppe Grillo. Grazie agli elettori dell’antipartito. Su questo punto non la parte dell’eroe risorgimentale sconismo, ma ha anche rinnegato la
di sinistra, che votano i suoi homun- c’è discussione: purché a vincere non (meglio persino di Renzo Ricci, breve parentesi renziana di Mario
coli, com’è successo a Ostia, piuttosto siano i 5stelle, vinca chi vuole, anche che fu Garibaldi in Viva l’Italia! di Calabresi, oggi direttore dimezzato,
che votare i candidati di centrode- un Caimano di nuovo alla testa del Roberto Rossellini). Berlusconi, con se non peggio, dal neo condirettore
stra, ma anche grazie agli elettori di partito coccodè, meglio se sbaraz- i suoi capelli pittati in testa, con le Tommaso Cerno. C’è il rischio che,
centrodestra che piuttosto di darla zandosi, strada facendo, degli alleati sue canzonette napoletane e le sue dopo il Corriere, anche Repubblica
vinta al centrosinistra hanno votato sovranisti e fascistoidi (ma campa storielle cochon, è un intrattenitore si converta al superpopulismo mez-
giunte tipo Famiglia Addams, come a cavallo). nato, per metà Johnny Dorelli e za pippa, e che resti inascoltata la
Roma e Torino, l’uomo che dava dello Intervistato da Giovanni Flo- per metà il Frankenstein ballerino rigorosa lezione scalfariana: meglio
«zombie» ai suoi nemici è diventato il ris a Di martedì, Scalfari rivendi- di Mel Brooks che, in frac, scarpe di una serata elegante che la notte dei
regista d’una notte dei morti viventi ca un’antica amicizia col leader del vernice, cilindro e bastone, gorgheg- morti viventi.
che minaccia l’esistenza stessa del partito di plastica. Durata qualche giava Puttin’ on the Ritz di Irving © Riproduzione riservata
6 Venerdì 24 Novembre 2017
PRIMO PIANO
Punta perciò ad ottenere, per conto suo, il maggior numero di seggi nei collegi plurinominali

L’Mdp spera di allearsi con M5s

Per fare una maggioranza in parlamento dopo le elezioni
DI CESARE MAFFI conseguirono l’1,4%, ossia A PROPOSITO DI TASSE, INDEBITAMENTO PUBBLICO, RIFORME
meno del già misero risultato
niti si perde». La (1,6%) che il Pri da solo aveva

«U battuta di Pier
Luigi Bersani
torna a girare,
dopo l’affossamento dell’au-
ottenuto nel ’53. Nella sinistra,
infine, è consegnata alla storia
la sconfitta subita dal Blocco
del popolo (comunisti, socialisti
Renzi deve dire cosa vuol fare
DI GIUSEPPE TURANI si mette la testa a posto? Sposando un’Europa
che vuole i paesi con i conti in ordine?

G
spicata (dai republicones) ri- e indipendenti di sinistra) nel razie al cielo i lavori per il centrosini- 2 - La seconda questione è quella indi-
unificazione fra democratici ’48: 30,1%, laddove nelle elezio- stra largo sono finiti. Adesso ognuno cata da Calenda nella sua ultima intervista:
e scissionisti. Presa in sé, l’af- ni per la Costituente, due anni deve giocare la propria partita. Deve basta con il ricorso a temi populisti da parte dei
fermazione bersaniana è docu- prima, il Pci aveva riportato il buttare sul tavolo le carte che ha e grandi partiti. Insomma, facciamo le persone
mentabile. In politica, infatti, si 18,9% e il Psi, allora Psiup, il cercare di raccogliere quanti più voti può. La serie. Basta a copiare Grillo e inseguirlo lungo
sprecano gli esempi di scarsa 20,7% (c’era stata però la scis- partita sembra difficile soprattutto per il Pd di le sue deliranti proposte.
redditività delle unificazioni sione saragattiana nel ’47). Renzi, stretto fra l’onda di destra guidata da In più, bisognerebbe avere qualche
tra forze politiche anche non Di fatto, le alleanze elet- Berlusconi e i populisti grillini. Ai quali van- idea capace di smuovere l’interesse della gen-
distanti. torali recavano vantaggi qua- no aggiunti anche i fuoriusciti dal Pd. Inoltre te, magari anche di quel ceto medio riflessivo
Il precedente più lampan- si esclusivamente in termini di (e si vedrà se alla nuova Leopolda accade qual- che sta al Nord e che oggi non si sente attirato
te è fornito dall’unificazione eletti al Senato, per superare cosa), il Pd renziano deve anche fare chiarezza dalla politica perché vede solo progetti vaghi e
socialista fra su almeno due questioni: inconsistenti. Insomma, oggi sappiamo benis-
Psi e Psdi. Nel 1 - La prima è l’Europa. Nel- simo che cosa vogliono Berlusconi (prendere
‘63 il partito la narrazione renziana è sempre voti, poi si vedrà) e Grillo (la stessa cosa). Più
di Nenni ave- stata vista come una mamma sfumato è che cosa vuole il Pd di Renzi.
va ottenuto il cattiva, che andava convinta a Vuole continuare a tagliare le tasse
13,9%, il mo- concedere più flessibilità (cioè facendo debiti o vuole proclamare di nuovo
vimento di Sa- debiti) all’Italia. Adesso questa la necessitò di riforme serie? La differenza fa
ragat il 6,1%; stessa Europa dice che i margini un partito rifomista e liberal-democratico e un
come Psi-Psdi di flessibilità concessi all’Italia semplice aggregato elettorale sta tutta qui: ri-
unificati nel sono finiti, stop. Già concesso fin forme contro meno tasse. Ogni altra proposta
’68 raggiun- troppo. Che si fa? Si continua la è solo gioco delle tre carte. Si vedrà che cosa
sero malinco- battaglia per la libertà di fare dicono alla Leopolda.
nicamente il debiti o, alla fine, ci si adegua e Uomini & Business.it
14,5%: l’anno
dopo si divi-
sero. so di quanto negargli il voto anche se sulla tesa, i quali rifiutino di votare
Gli elettori non si creda scheda esso risulti coalizzato la coalizione, i voti riportati
inflissero più che il vedere con movimenti vicini, quale dall’alleanza potrebbero essere
volte sberloni sulla scheda il sarebbe in primis il Mdp. sufficienti a conquistare un cer-
ai laici. Pli e contrassegno A Bersani importa rimar- to numero di collegi altrimenti
Pri, che sepa- Vignetta di Claudio Cadei del proprio care la volontà di non acca- persi.
rati avevano partito con sarsi di nuovo con Renzi. In ef- La verità è semplice. Ber-
ottenuto il 3,6% e il 2,6% alle il quorum e spuntare un seg- quello di un’altra formazione, fetti, è verosimile che nei collegi sani & C. da un pezzo non in-
europee nel ‘79, erano saliti gio. In altre parole, se due liste pur non lontana, spinga fran- uninominali la somma di Pd, tendono presentarsi alle urne
al 2,9% e al 5,1% alla Came- separate non ce la facevano a ge di elettori a negare il proprio centristi alleati e liste schierate con il partito che hanno abban-
ra nell’83: uniti, alle europee conquistare un senatore, in- suffragio, per allergia verso a sinistra sarebbe inferiore ai donato. Il loro fine è semplice:
nell’84 ottennero il 6,1%, che sieme, pur perdendo voti, rag- il nuovo compagno di strada. risultati singolarmente otteni- conquistare un numero di seggi
cinque anni dopo si ridusse ad- giungevano l’obiettivo del seg- Piuttosto che votare per un bili; però potrebbero derivarne nei collegi plurinominali tale da
dirittura al 4,4%, nonostante gio. Capitò con l’Alleanza laica apparentato sgradito, preferi- vittorie in collegi marginali, potere, dopo le elezioni, trattare
l’ulteriore apporto dei federali- Pli-Pri-Psdi nel ’76 (due eletti, scono rifiutare il voto al partito laddove cioè la differenza col per costituire una maggioran-
sti di Pannella. che altrimenti non ci sarebbero prediletto. È quel che sostiene centro-destra o col M5s sarebbe za. Con il Pd, ma, se possibile,
Appunto i radicali, al- stati) e con Msi-Pdium nel ’63 Bersani. Ritiene, e lo dice con ridotta. Anche ammettendo che molto più volentieri con i cinque
leatisi in liste comuni con (un seggio, altrimenti perso). una certa strumentalità, che vi vi sia una percentuale (quale?) stelle.
l’edera repubblicana nel ’58, Capita quindi più spes- siano elettori così ostili al Pd da di dichiarati avversari dell’in- © Riproduzione riservata

DOPO UNA LUNGA BATTAGLIA E GLI APPELLI DELLA BOLDRINI, IL CONSIGLIO HA APPROVATO LA NORMA

La doppia preferenza è legge anche in Sardegna

Maggioranza e opposizione unite dopo la bocciatura con voto segreto del 2013
DI FILIPPO MERLI la legge. In aula, il voto segreto è stato attribuito un rilievo centrale nella mia Claudia Lombardo, in quota Pdl, ha
scongiurato e la maggioranza a trazione attività istituzionale e politica che, nella occupato la poltrona di presidente del

Q
ualcuno ha fissato l’orologio.
Segnava le 18,47. Quello è il
momento in cui la Sardegna,
lo scorso martedì, ha votato a
favore della legge sulla doppia prefe-
renza di genere. Data e orario hanno
un significato storico: la parità è stata
introdotta per la prima volta dal 1949
dopo che nel 2013, tra pesanti polemi-
che, fu bocciata con voto segreto. Sta-
volta, tutto s’è svolto alla luce dell’aula:
il consiglio regionale ha approvato la
legge con 50 sì e 2 no, con 8 ammini-
stratori assenti su 60.
La cosiddetta norma stralcio si
compone di tre articoli. Il primo è
dedicato alle liste paritarie e obbliga i
partiti a candidare il 50% degli uomini
e il 50% delle donne. Il secondo riguar-
da la doppia preferenza, mentre il terzo
fissa i termini dell’entrata in vigore del-
Pd, compatta, non s’è mai spaccata. An-
che Forza Italia, dopo essersi assunta
l’impegno dello scrutinio palese, è rima-
sta unita. Nell’opposizione, uno dei due
voti contrari è arrivato dal consigliere
di Fratelli d’Italia, Paolo Truzzu, che
ha parlato di «giornata dell’ipocrisia,
perché in quest’aula una buona parte
dei consiglieri è contraria alla legge, an-
che se ha votato diversamente».
Da tempo, in Sardegna, varie
associazioni femminili invocavano
l’approvazione della doppia preferen-
za, introdotta a livello nazionale con la
legge 215 del 2012 per favorire l’accesso
delle donne alle assemblee elettive. Lo
scorso maggio, anche il presidente del-
la Camera, Laura Boldrini, sensibile
alle tematiche della parità, aveva rivol-
to un appello alle istituzioni dell’isola.
«Si tratta di una questione alla quale ho
legislatura in corso, ha trovato tradu-
zione in diverse leggi approvate dal par-
lamento volte a garantire una piena ed
effettiva applicazione del principio di
cui all’articolo 51 della Costituzione»,
aveva sottolineato Boldrini.
Dopo il via libera del Consiglio
regionale, maggioranza e opposizione,
alla presenza del presidente dell’aula,
il dem Gianfranco Ganau, hanno te-
nuto una conferenza stampa congiunta
per ribadire l’importanza della legge. «È
massima la soddisfazione per un voto
arrivato col merito di tutti», ha detto
a SardiniaPost il governatore Pd della
Sardegna, Francesco Pigliaru. «È
stato fatto un grande passo non solo
per le donne, ma anche per migliora-
re la qualità istituzionale». Dal 1949,
nell’assemblea sarda, in 15 legislatu-
re, sono state elette 61 donne. Solo una,
Consiglio regionale dal 2009 al 2014,
anno in cui sono entrate in aula Ales-
sandra Zedda, Rossella Pinna, Da-
niela Forma e Anna Maria Busia, le
quattro donne che, attualmente, siedo-
no tra i banchi dell’aula.
Col voto dello scorso martedì, la
Sardegna entra a far parte del gruppo
delle altre sei regioni in cui la doppia
preferenza è istituzionalizzata: Emilia-
Romagna, Toscana, Campania, Friuli-
Venezia Giulia, Lazio e Umbria, mentre
in Sicilia, per garantire la partecipa-
zione delle donne nella vita politica e
amministrativa, sono presenti le liste
paritarie. Nei palazzi della Sardegna,
tutti, il giorno dopo l’approvazione della
norma, hanno concordato sul fatto che
alle 18,47 di martedì 21 novembre 2017
«è stata cancellata l’onta del 2013».
© Riproduzione riservata
 PRIMO PIANO Venerdì 24 Novembre
Novembr 2017 7

Cp firma documento comune per l’intesa elettorale con il Pd: sul tavolo Jobs act e pensioni

Pisapia-Renzi, il patto è servito

L’ex sindaco di Milano rinuncia alla piazza con la Cgil
DI ALESSANDRA RICCIARDI sostenibile, lavoro, protezione ni di tutela e di protezioni dei gli interventi che potrebbero es- la scuola dell’infanzia, l’incre-
sociale, scuola e diritti. «Ora lavoratori di situazioni fragili e sere normati subito in manovra mento delle risorse per scuola
intesa è quasi fatta. A attendiamo il Pd alla prova dei di crisi, un piano straordinario finanziaria. e università». Un programma

L’ meno di svarioni poli-

tici, molta attenzione
sarà prestata alla Le-
opolda che parte oggi a Firenze
e a quanto dirà sulle alleanze
Matteo Renzi, il Pd è riuscito
a tirare dalla sua una fetta di
sinistra. Quel Campo progres-
sista di Giuliano Pisapia che
a lungo ha amoreggiato con
Mdp e Sinistra italiana. Salvo
poi rompere sulla prospettiva di
andare al voto da soli in nome
della contrapposizione dura e
pura, proclamata da Pier Lu-
igi Bersani, a tutte le politiche
messe in campo in questi anni
dal governo Renzi. I dem Piero
fatti», scandisce Ferrara, nume-
ro due di Pisapia, un passato in
Fiom-Cgil, Rifondazione comu-
nista e poi Sel. Cp intanto ha
annunciato formalmente che
non sarà il prossimo 2 dicembre
alla manifestazione proclama-
ta dalla Cgil contro il governo
sulle pensioni. «Chi vuole an-
drà a titolo personale, ma Cp
non sarà presente», chiarisce
Tabacci smentendo le voci di
una presenza istituzionale alla
mobilitazione indetta da Su-
sanna Camusso.
Correggere il tiro della
riforma Fornero e del Jobs
act i punti chiave dell’intesa.
per l’occupazione giovanile e
femminile».
Si tratta non di smantel-
lare la riforma del lavoro del
governo Renzi, come chiedono
i bersaniani, ma di integrare
e correggere. Rendere più con-
venienti i contratti a tempo
indeterminato e più costose le
indennità di licenziamento sono
CONSEGUENTI ALLE BALLE CHE CIRCOLANO SULLA RIFORMA
Disastrosi aggiustamenti della Fornero
DI GIULIANO CAZZOLA
E poi c’è in ballo la stabi-
lizzazione pluriennale delle
risorse per il Fondo sanitario
nazionale e il superamento del
super ticket. Ma anche «l’innal-
che ricalca il manifesto della
Cgil. Sul fronte di diritti civili,
approvazione dello ius soli e
del Biotestamento, recita il do-
cumento. Con tutte le incognite
zamento dell’obbligo scolastico in questo caso, soprattutto per
a 18 anni, azioni per il recupe- il primo provvedimento, di un
ro della dispersione scolastica, parlamento che si sta sgreto-
implementazione della legge lando.
0-6 anni per l’universalità del- © Riproduzione riservata
un’età in cui avrebbe potuto ancora lavora-
re a lungo. Il fatto è che, spostando in avanti

Fassino e Maurizio Martina
sono riusciti ieri, nel faccia a
faccia tenutosi alla camera,
a superare le diffidenze della
delegazione di Cp formata da
Bruno Tabacci, Ciccio Fer-
rara e Luigi Manconi.
Nessun primus iter pares:
Cp ha ottenuto di statuire nel
documento comune che per co-
struire un nuovo centrosinistra
a tutti i soggetti partecipanti
all’intesa «sarà riconosciuta
pari dignità e pari ruoli». Nel
corso del vertice sono stati di-
scussi i temi programmatici su
cui fondare l’alleanza: sviluppo
Sulle pensioni, il governo ha
depositato al senato l’emen-
damento alla legge di Bilancio
che allarga la platea delle ca-
tegorie di lavoro usuranti per
le quali non scatta l’aumento
dell’età di pensionamento a 67
anni. Ed è un primo passo. C’è
poi l’impegno alla stabilizzazio-
ne dell’Ape sociale, ma questo
da definirsi e finanziarsi con la
prossima legislatura. Nel docu-
mento comune si parla anche
di «misure di stabilizzazione
del lavoro che favoriscano i
contratti a tempo indetermina-
to, il rafforzamento delle azio-
I
n una recente puntata di un talk show
(in verità civile e ben condotto, diver-
samente dalle solite «fumerie d’oppio»
a cui siamo abituati) è stato presen-
tato un servizio sul caso di un padre e di
un figlio messi a confronto col loro destino
pensionistico. Il padre è in quiescenza da
un decennio e ha potuto andarci a 55 anni
dopo 40 anni di lavoro, mentre la prospetti-
va del figlio si presenta incerta soprattutto
sul versante dell’attività lavorativa che sta
svolgendo. Ovviamente la responsabilità di
questo ingrato destino è attribuita ad Elsa
Fornero.
Nel dialogo tra i due si avverte
l’apprezzamento per un sistema che ha
consentito il pensionamento del padre a
di un decennio la vicenda umana di quei
due signori, si scoprirebbe che il padre (no-
nostante tutte le maligne riforme) potrebbe
tuttora varcare l’agognata soglia facendo
valere 41 anni di contributi (un anno in
più di quelli che gli sono stati richiesti 10
anni or sono), essendo un lavoratore precoce
(avendo cioè versato 12 mesi di contributi
prima dei 19 anni).
Ecco la prova provata dell’esistenza
di tanti luoghi comuni, da un lato; e dei di-
sastri provocati dagli «aggiustamenti» della
riforma Fornero, dall’altro. Infatti, la nuova
disciplina dei cosiddetti precoci è prevista
in modo strutturale in una norma contenu-
ta nella legge di Bilancio 2017.
© Riproduzione riservata

MENTRE GOVERNO E SINDACATI SI OCCUPANO QUASI SOLO DI PENSIONI, IL COMMERCIO STA ESPLODENDO

La politica non a vedere le rivoluzioni

Mentre i monopoli internazionali, indisturbati, sovvertono il mondo del lavoro
DI MARIO SECHI vecchia e polverizzata e soprattutto non sono degne di attenzione? Un zio virtuale. Siamo nel pieno di una
di una rivoluzione tecnologica non imprenditore italiano che non ha rivoluzione che sta cambiando l’am-

M
entre il sistema dei par-
titi si interroga sulla
(ri)discesa in campo di
Berlusconi, mentre il
governo e i sindacati si occupano
soprattutto di pensioni, là fuori sta
succedendo qualcosa tra chi ancora
un sempre più piccolo lavoro lo ha
ancora. I dipendenti di Amazon in
Italia sono in sciopero, Alibaba vuo-
le sbarcare nel Sud, i distributori
italiani denunciano la concorrenza
sleale sul piano fiscale dei gigan-
ti di Internet. Questi tre fatti se-
paratamente dicono poco, sono un
frammento che poi si perde nella
chiacchiera strapaesana, ma se li
combiniamo, allora si vede chiara-
mente uno dei problemi del mondo
contemporaneo: il capitalismo si sta
mangiando se stesso e i lavoratori
hanno un problema sempre più ur-
gente chiamato reddito. Siamo alla
vigilia del Black Friday in Ameri-
ca. Ah, c’è anche qui, cose importate
con effetti surreali. Titolo sull’Are-
na, ieri mattina: «Verona, scatta il
Black Friday». Scatta. A Verona.
Romeo e Giulietta, dove siete? An-
diamo avanti.
Il commercio di beni e servizi
in Italia è destinato a cambiare pro-
fondamente, a causa della struttura
governata che sta facendo implo-
dere tutti gli altri soggetti. Con il
solito atteggiamento da parvenu per
tutto quello che arriva dall’estero
e per il nuovo a prescindere, pochi
hanno fatto i conti con quello che sta
accadendo. La domanda principale
che dovrebbero porsi i governanti
di fronte all’arrivo dei titani del
commercio elettronico è la seguen-
te: dov’è il lavoro? Siete sicuri che
ci sarà davvero il Bengodi? Quello
che sta accadendo in America (e in
Cina) dovrebbe far riflettere: cresco-
no gli utili di questi giganti, ma i
posti di lavoro no. Il lavoro a tempo
indeterminato sta scomparendo (i
dati italiani sono di eccezionale in-
teresse e gravità) e le buste paghe
sono a dir poco leggere.
Non solo, in un settore dove
impera l’oligopolio, chi distribuisce
decide alla fine cosa c’è all’inizio
della catena di produzione. Infine,
il reddito, le misere buste paga e
la proletarizzazione dei lavoratori
italiani interessa o no chi governa?
E la concorrenza, il libero mercato?
L’incredibile vantaggio fiscale con-
cesso agli operatori di e-commerce
non è un tema sul quale interveni-
re subito? La distruzione delle basi
primarie perché si possa competere,
delocalizzato la sua sede fiscale in
Lussemburgo (o altro paradiso af-
fine) viene soffocato dal Fisco che
invece il titano della Rete elude.
Tutto bene? Non c’è il modo
di far lavorare entrambi, in un si-
stema di piena concorrenza? Sarà il
consumatore a scegliere, ma senza
vincoli palesi o occulti. La deserti-
ficazione di un ecosistema comincia
quando un grande predatore man-
gia tutto quello che incontra. La
naturale tendenza delle imprese al
monopolio è speculare alla tendenza
del potere a farsi dispotico. Se non
incontra la legge, vince la sua legge,
che di solito è quella della giungla.
Vediamo un paio di fatti che raccon-
tano quanto sta accadendo. Cosa
sta succedendo nel commercio, nel
settore del retail? Per sapere, per
capire, dobbiamo sempre guardare
cosa fanno gli americani durante gli
acquisti delle feste di Natale e di
fine anno. Ecco secondo Gallup come
si comporteranno i consumatori: gli
acquisti online che nel 1998 erano
pari al 10% degli acquisti totali,
adesso sono schizzati al 65% e la
crescita non è certo finita. Sta esplo-
dendo il commercio elettronico. Se
dovete aprire un’attività commer-
ciale, ricordatevi di avere un nego-
biente fisico e gli stili di consumo.
Come si blocca la concorrenza
in un settore? Comprando una kil-
ler application che gli altri non han-
no, alzando le tariffe, scaricandole
sul consumatore e uccidendo tutti
gli avversari. Questo succederà se
At&t comprerà Time Warner. È de-
cisamente uno dei casi di Antitrust
più interessanti da decenni. At&t è
sul punto di dare una mazzata al
mercato della Pay-tv americana e
non solo. Le motivazioni della causa
aperta dal Dipartimento della giu-
stizia americana è altamente istrut-
tivo. Le fusioni verticali nel settore
dei media sono pericolose.
Attenzione a quanto sta acca-
dendo in Italia. Un guazzabuglio
dove le sorti di Mediaset sono incro-
ciate a quelle di Vivendi e dunque
di Tim, guarda caso un operatore
delle telecomunicazioni. Così, un
mercato già chiuso rischia lo stran-
golamento. Cosa accadrebbe in Ita-
lia nel settore televisivo e dei media
se l’Antitrust facesse davvero il suo
mestiere e il governo la smettesse di
fare il trader del consenso tra pochi
soggetti il cui tasso di innovazione è
bassissimo? Si aprirebbe il mercato
dei contenuti.
www.newslist.com
8 Venerdì 24 Novembre 2017
PRIMO PIANO
Il rinnovo del consiglio regionale della Lombardia. Quasi definiti schieramenti e candidati

La gara sarà tra Maroni e Gori

Sull’alleanza Pd-Mdp l’incognita Susanna Camusso
DI CARLO VALENTINI ri sarà presentato un fronte sostenibile del territorio e un cini) sta cercando di bruciare le cuore a Davide Casaleggio,
di centrosinistra formalmente deciso intervento sulle disu- tappe e si stanno susseguendo che qui ha la sua azienda che
lle elezioni per il rin- compatto. Mdp tiene la porta guaglianze di tipo economico e gli incontri col sottosegretario è anche quartier generale del

A novo del consiglio re-

gionale della Lombar-
dia che si terranno in
primavera (forse accorpate alle
politiche se queste avverranno
a marzo) si preannuncia una
gara a due con in più l’incomo-
do grillino. I due protagonisti
saranno Roberto Maroni,
leghista dal volto umano, che
si ricandiderà a capo di una co-
alizione di centrodestra e per
una volta Forza Italia e Lega
andranno a braccetto senza
litigare sulla premiership, e
Giorgio Gori, l’ex direttore
di Canale5 e Italia1, poi della
casa di produzione televisiva
Magnolia, folgorato dalla politi-
ca tanto da avere abbandonato
le tv per fare dapprima lo spin
doctor di Matteo Renzi, poi il
sindaco di Bergamo. Anche lui
guiderà una grande coalizione
ma quanto grande ancora non
si sa perché è riuscito finora
a tessere la tela solo a metà,
ovvero è andato all’embrasson
nous con Giuliano Pisapia
(Campo Progressista), Umber-
to Ambrosoli (Patto Civico) e
col Partito Socialista, Italia dei
Valori e Verdi. Ma riuscirà an-
che a realizzare quello che non
ha ottenuto Renzi: convincere
Mdp all’alleanza? Lui non ha
perso le speranze e per ingra-
ziarsi i bersaniani ha accettato
la loro proposta di effettuare le
primarie di coalizione, la cui
organizzazione si sta rivelan-
do però assai complessa. Se alla
fine si terranno, Gori è sicuro di
vincerle e Mdp dovrà fare gioco
di squadra, così che agli eletto-
socchiusa, anche perché qui non
sembrano esserci le asperità ro-
mane antirenziane di Bersani
& Co. Dice Roberto Cornelli,
professore all’università Bicoc-
ca, ex segretario metropolitano
del Pd, indicato come possibile
candidato di Mdp:
«Sono pronto a
sostenere il can-
didato del centro
sinistra che do-
vesse uscire dalle
primarie. Chiun-
que sarà avrà il
mio voto e quello
di tanti se si im-
pegnerà da subito
su tre questioni
fondamentali: la
riforma della sa-
nità, approvare
un piano sull’am-
biente che segua
le linee guida in-
ternazionali che
il sindaco Beppe
Sala ha firmato a Parigi, pro-
grammare interventi di lungo
periodo ma urgenti sulle dise-
guaglianze».
La risposta di Gori è di
completo accordo, pronto a
firmare l’alleanza. Dice: «Ho la
ferma intenzione di favorire la
più ampia aggregazione di forze
politiche e civiche del centrosi-
nistra intorno ad un program-
ma di autentico cambiamento
di Regione Lombardia, i cui
elementi qualificanti siano la
tutela dell’accesso universale
alla migliore offerta sanitaria,
un serio progetto di riqualifica-
zione ambientale e di sviluppo
sull’accesso ai diritti».
Insomma, parole-fotoco-
pia per andare all’accordo.
Ma sul cammino unitario ci
potrebbe essere un ostacolo,
alla presidenza del consiglio,
Gianclaudio Bressa. Sarebbe
un successo da spendere in cam-
pagna elettorale. Lui comunque
sprizza ottimismo sul voto: «Mi
la candidatura alle politiche di voglio sbilanciare. Alle elezioni
Susanna Camusso nella lista regionali supereremo il 50%. Il
centrodestra
vincerà am-
piamente. Da
parte mia ho
scelto Milano
e non andrò a
Roma. Già nel
2013 potevo
candidarmi in
parlamento,
decisi di non
farlo perché
sono una per-
sona seria.
Con Roma
ho chiuso dal
punto di vista
dell’impegno
Giorgio Gori e Roberto Marroni nelle istituzio-
ni perché ho
Mdp del collegio milanese. Se la avuto qualche soddisfazione e
leader Cgil si catapulterà a Mi- non ho bisogno di far carriera.
lano finirà per rompere gli equi- È una scelta che ho già fatto e
libri della sinistra e sarebbe dif- che confermo».
ficile per il partito bersaniano Nessuno paura di Gori. Ma a
presentarsi lo stesso giorno con sollevare il polverone ci pensa
una lista (alle politiche) capita- Paolo Grimoldi, segretario
nata dalla Camusso e un’altra della Lega Lombarda: «Una
lista inserita in un centrosini- città importante come Berga-
stra con alla guida un renziano mo non può avere un sindaco
doc come Gori. part-time impegnato in una
Sull’altro fronte, Maroni campagna elettorale. Per coe-
spera di arrivare alle urne renza e per rispetto dei cittadi-
avendo siglato l’accordo col go- ni bergamaschi Gori si dimetta
verno sull’autonomia. I tempi subito da sindaco»,
sono stretti ma il governatore I grillini stanno sceglien-
(assieme al suo collega dell’Emi- do il candidato col web. La
lia-Romagna, Stefano Bonac- Lombardia sta soprattutto a
movimento. L’aspirante alla
carica di governatore dovrebbe
essere Dino Alberti, brescia-
no, che si è già collocato al top
in una prima votazione. Vive a
Brescia, è parlamentare pen-
tastellato, membro della com-
missione Finanze della camera
dove si occupa degli scandali le-
gati alle banche. Dice: «Intendo
portare in Regione l’esperienza
e le competenze che ho acqui-
sito in questi cinque anni di
parlamento proseguendo l’at-
tività iniziata nella commis-
sione Finanze della camera
in materia di semplificazione
e sburocratizzazione, vere e
proprie catene che strozzano le
idee e le buone pratiche, impe-
dendo anche agli imprenditori
virtuosi di fare impresa. Inno-
vazione, produttività e accesso
al credito sono altri ambiti d’in-
tervento nei quali ho maturato
competenze importanti. Credo
che in questi settori la regione
Lombardia possa assumere un
ruolo importante e decisivo per
lo sviluppo della comunità».
Infine CasaPound, inten-
zionata a mettere bandierine
qui e là lungo la Penisola dopo
l’exploit di Ostia. Proporrà un
proprio candidato ma non sem-
bra in grado di rosicchiare voti
a Maroni.
Nel 2013 la coalizione di
centrodestra vinse col 43,07%
(Pdl 16,7%, Lega 12,9%), quel-
la di centrosinistra si fermò
al 37,2% (Pd 25,3%) mentre i
5stelle ottennero il 14,3%.
Twitter: @cavalent
@ Riproduzione riservata

UN’ANZIANA VEDOVA S’È VISTA RECAPITARE UNA BOLLETTA DA 0,01 EURO DA UN’AZIENDA DI TORINO

Rischia il taglio della luce per un centesimo

Da pagare tramite un bonifico bancario di 5 euro: esposto del Codacons
DI GAETANO COSTA legge, «abbiamo riscontrato che non venienti che possono essere derivati potuto inserire il centesimo nella
risultano ancora saldate le fatture, di da questa comunicazione». prossima bolletta invece d’inviare

U
n centesimo. Da saldare
tramite bonifico in un’uni-
ca soluzione. È l’ammon-
tare di una bolletta reca-
pitata a una 65enne di Pordenone,
Elisa Carrer, da Audax Energia di
Vinovo, in provincia di Torino. «Una
volta effettuato il pagamento di
quanto richiesto la preghiamo d’in-
viare copia della contabile compro-
vante l’avvenuto versamento via fax
oppure inviare una mail. In caso di
mancato pagamento verrà effettuata
la sospensione della fornitura». Tra-
dotto: se entro il 3 dicembre non ver-
rà pagata la somma di 0,01 euro si
procederà col taglio della corrente.
All’anziana, rimasta vedova da
pochi giorni, è stata recapitata una
raccomandata con ricevuta di ritorno
con la quale Audax Energia ha mes-
so in mora il servizio energetico di
cui la donna usufruisce. «A seguito
di un controllo contabile interno», si
seguito meglio elencate, per l’utilizzo
del servizio di fornitura di energia
elettrica». Totale: un cent.
L’azienda torinese ha ammesso
di aver avviato il procedimento per
il saldo della bolletta. E s’è scusata.
«Valuteremo perché sia accaduto ciò,
visto che c’erano altre modalità di
recupero di quella somma per un
cliente ancora attivo», hanno fatto
sapere da Audax Energia. «Le dici-
ture di questi solleciti sono standard
e valgono qualunque sia la cifra, così
come sono perentori i termini per
saldare il dovuto e non incorrere in
ulteriori sanzioni.
Per ora possiamo solo confermare
l’originalità della missiva: la racco-
mandata è stata inviata da noi, ma
dobbiamo capire perché sia stata
recapitata con quelle modalità e per
quella cifra. Quando avremo comple-
tato le verifiche saremo più precisi.
Ci scusiamo in anticipo per gli incon-
Inconvenienti che hanno su-
scitato la reazione di Franco Ros-
setto, fratello del marito dell’an-
ziana friulana cui è stata intestata
la bolletta da un centesimo. «È un
comportamento inaccettabile, an-
che perché riguarda una persona
anziana, rimasta vedova da pochis-
simi giorni», ha spiegato l’uomo a
Repubblica Torino.
«Mia cognata ha ricevuto la rac-
comandata una settimana dopo il
decesso del marito. Non possiamo
imputare nulla all’azienda rispetto
a questa circostanza, perché non po-
tevano sapere del lutto, ma vi pote-
te immaginare la reazione quando
lei ha letto che se non pagava con
tempestività le avrebbero staccato
la corrente».
«Non riusciamo a darci una
spiegazione dell’accaduto, che
non ha alcun senso», ha proseguito
il cognato dell’anziana. «Avrebbero
una raccomandata con ricevuta
di ritorno per questo spiacevole
sollecito. Per la finale, il costo del
pagamento: siccome si può fare
unicamente con bonifico, la banca
ci chiede 5 euro come per qualun-
que altra operazione di questo tipo.
Inoltre, per la notifica è stata usata
una raccomandata con ricevuta di
ritorno, che costa sempre almeno
una mezza dozzina di euro. Ecco
che il centesimo è diventato ben al-
tra cosa. Non pagheremo per prin-
cipio».
Sulla questione, il presidente
del Codacons, Carlo Rienzi, ha
annunciato la presentazione di «un
esposto alla procura di Pordenone
per chiedere di aprire un’indagine
sul caso e valutare il comportamen-
to della società alla luce di possibili
reati, compreso quello di violenza
privata».
© Riproduzione riservata
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Infatti meno Dibba vanno in parlamento, meglio è. Peccato però che voglia scrivere libri
Dibba torna a casa. E’ un bene
Si farà pubblicare dal suo principale avversario (sinora)
Alessandro Di Battista
DI GIUSEPPE TURANI tare perché offeso. Ma que-
i Battista, detto sta, come si diceva, è una
D Dibba, ha annun-
ciato che lascerà la
politica. E questa
è una buona notizia per la
politica.
buona notizia: meno Dibba
Dice che non gli interes-
sa più di tanto, ha un figlio
appena nato da allevare,
girerà il mondo e scriverà
libri. E darà una mano agli
amici grillini con comizi e
interventi vari.
In realtà non si tratta
di una crisi esistenziale,
ma di qualcosa ci molto più
semplice. La Casaleggio
gli ha preferito nel ruolo di
aspirante premier il colle-
ga Di Maio, e quindi a lui
restava la parte di numero
due, cosa che evidentemen-
te non ha gradito.
Lui si sente un rivoluzio-
nario, un capopopolo, un
Che Guevara. E quindi, vanno in parlamento meglio
salta un giro da parlamen- è per tutti. La cattiva è che,
FULMICOTONE
La bicicletta femminista
DI CARLO VALENTINI
L
a bicicletta vessillo
dell’emancipazione femmi-
nile. Chi l’avrebbe detto?
Invece Donatella Allegro
(regista e attrice femminista) pun-
tigliosamente spiega il perché: «La
bici è simbolo e insieme strumento
concreto di libertà e liberazione:
è un mezzo poco controllabile (e
quindi sottilmente eversivo), è un
prolungamento del corpo (e dun-
que potenzialmente scandalosa),
è economica (e dunque troppo de-
mocratica).
Sono tante le donne nella storia
che hanno «voluto la bicicletta»
per pedalare fiere per le vie del
mondo. Perché la vita - come di-
ceva Albert Einstein - «è come
andare in bicicletta: se vuoi stare
in equilibrio devi muoverti».
Ha raccolto in un libro (E io pe-
dalo, Edizioni del Loggione) storie
di donne che hanno usato la bici-
cletta per emanciparsi e affermare
i propri diritti. Da Alfonsa Rosa
Maria Strada che fu la prima
donna (tra le due guerre) a com-
PRIMO PIANO Venerdì 24 Novembre
Novembr 2017 11
Rai, privatizzare tre volte di seguito
DI DANIELE CAPEZZONE duttrici, mi pare che la decisione possa
essere rispettata. O forse è impossibile
H
o vero rispetto per Tiziana cambiare alcunché?
Ferrario, e anche per l’auto- In un mondo in cui tutti siamo fles-
rità giudiziaria che la scorsa sibili, solo i mezzibusti del Tg1 devono
settimana si è espressa in ap- essere considerati intoccabili? Chi viene
pello contro Augusto Minzolini. toccato è necessariamente un discrimi-
Tuttavia, mi sorge un dubbio, che nato politico? Altrimenti interviene la
esprimo a prescindere da questo caso, giustizia?
indipendentemente dai dettagli giuridi- Anche per questo, tutta la mia solida-
ci di una vicenda che ho seguito solo sui rietà ad Augusto Minzolini. Ma non ba-
giornali. sta: è una ragione di più per associare un
Se per caso, dopo trent’anni, dopo cir- solo verbo alla parola «Rai»: privatizzare,
ca sei lustri, il direttore del Tg1 decide privatizzare, privatizzare!
di avvicendare alcuni conduttori e con- © Riproduzione riservata
oltre a girare il mondo (per lui cercava in America lati- sciocchezze del suo movi-
fare non si sa bene cosa), na, era francamente orren- mento. Un affare.
scriverà anche dei libri. do, una sequenza di stupi-
daggini da primato. Forse
ne ha fatto anche un secon-
do, ma è bastato il primo.
La cosa curiosa è che il
Lui si convince di essere
uno scrittore, Berlusconi lo
vende (così come vendereb-
be le memorie di un calcia-
tore di pallone) e fa i soldi.
suo editore di riferimen- Una parte, come è giusto,
to è il gruppo Mondadori, viene poi girata a Dibba.
posseduto dall’arci-nemico La cosa curiosa è che
Silvio Berlusconi. E fin il grillino Dibba così dif-
qui niente di male. ficile in fatto di denaro, poi
Dentro la Mondadori c’è accetta tranquillamente
di tutto e moltissimi stam- gli assegni del suo maggior
pano i loro libri con questo nemico, cioè Berlusconi. Per
gruppo. La cosa si fa inte- il capo di Forza Italia que-
ressante quando si capisce sti sono affari e solo affari,
che i libri di Dibba non han- probabilmente ride anche
no alcun valore letterario o lui delle cretinate che scri-
storico, sono delle autenti- ve Dibba.
che castronerie. Ma per Dibba che cosa
E allora perché li pub- sono? Un modo per vivere.
blicano e gli danno pure Soldi. Un libraccio in cam-
dei soldi? Esclusivamente bio di assegni circolari, un
Vignetta di Claudio Cadei perché Dibba è Dibba, uno bel cambio.
che ha acquisito una certa E non importa se a pagare
Il primo, quello delle notorietà andando in tele- è Berlusconi.
«spremute di umanità» che visione a propagandare le notizie.tiscali.it
CARTA CANTA
Affari d’oro per Cannavacciuolo
petere in gare maschili, arrivando DI ANDREA GIACOBINO
a correre al Giro d’Italia e dedicando visto i ricavi balzare da 5,1 a
le sue imprese alla parificazione tra quasi 7,9 milioni e la società du-
A
sport maschile e femminile, ad An- ffari d’oro per Antonino rante il 2016 è stata in grado di
tonella Bellutti ciclista su strada Cannavacciuolo che rimborsare parzialmente i debiti
e bobbista, due volte campionessa apre due nuove società. Il verso banche attestati a circa 2
olimpica, nominata (nel 2002) diret- celebre milioni.
tore tecnico del settore pista della cuoco, protago- Nel frattem-
nazionale maschile di ciclismo, inca- nista fra l’altro po, lo chef, in
rico da cui si dimise pochi mesi dopo di MasterChef, due occasioni
accusando la federazione di ultra- qualche settima- ravvicinate
maschilismo, dalle donne che usaro- na fa ha infatti davanti al no-
no la bici come staffette durante la deciso di man- taio novarese
Resistenza alle immigrate alle quali dare a riserva Gian Vitto-
alcune associazioni insegnano a pe- l’intero utile di rio Cafagno,
dalare affinché possano liberamente oltre mezzo mi- ha costituito
muoversi. «Sì», aggiunge Donatella lione di euro re- assieme alla
Allegro, «sono storie di donne, che alizzato nel 2016 moglie Cin-
spesso hanno cercato l’indipendenza dalla sua Ca.pri zia Primate-
pedalando. Perché? Forse perché la srl che con 75 di- sta due nuove
bici è democratica, è poetica, è per pendenti l’anno società, deno-
tutti. La bici è libertà». prima aveva re- minate Dulce
Ma, con buona pace dell’autri- alizzato un pro- y Salado e
ce, non c’è solo l’aspetto romanti- fitto di 388mila Antonino Cannavacciuolo Cannavacciu-
co, e ora anche femminista, della euro e che con- olo Bistrot,
bicicletta. Scrisse Vasco Pratoli- trolla il Laqua Charme e Bouti- entrambi operanti nella ristora-
ni: «I corridori ritardatari, anime que, albergo sito a Meta (Napoli) e zione e la prima dedicata anche
dannate che Dante si dimenticò di il Relais Villa Crespi di Orta San alla produzione di dolci e specia-
cantare». Giulio (Novara). lità salate da forno.
© Riproduzione riservata La crescita anno su anno ha © Riproduzione riservata
12 Venerdì 24 Novembre 2017
PRIMO PIANO
Un vero rivoluzionario che aprì la strada ai trionfi ma anche ai pericoli della modernità

Padova onora la figura di Galileo

Una grande mostra nella città dove diede il meglio di sé
DI GIANFRANCO MORRA
i rimase 18 anni,
C che definì «i miglio-
ri della mia vita».
Trentenne, era nel
pieno delle sue forze, l’uni-
versità era frequentatissi-
ma e Venezia assicurava
larga libertà alla cultura.
Aveva tre case: una per la
sua solitudine di studioso,
una per la compagna Ma-
rina Gamba, con la quale
convisse per dieci anni, una
terza come pensionato per
gli studenti ai quali poteva
vendere le sue dispense. E
in quella città fece impor-
tanti scoperte: la superficie
scabra della luna, i satelliti
di Giove, le macchie solari,
le fasi di Venere.
Ma non fu solo scienzia-
to. Il suo genio universale
si espresse anche nell’arte,
nella musica (come suo pa-
dre), nella filosofia, nella
letteratura e nella tecnolo-
gia. Tutti aspetti che ven-
gono evocati nella mostra
appena aperta a Padova:
«Rivoluzione Galileo: l’arte
incontra la scienza» (Pa-
lazzo del Monte di Pietà,
sino al 18 marzo, ore 9-19).
Molto il materiale esposto
nelle dieci sezioni tema-
tiche: libri e almanacchi,
incisioni, strumenti astro-
nomici e musicali, globi,
sfere armillari e compassi,
ovviamente i cannocchiali.
Tutto riferito anche agli
eventi recenti della conqui-
sta dello spazio.
La pittura è presente
con opere di alta fattu-
ra, a partire dalla lussu-
reggiante Via Lattea di Ru-
bens, giunta dal Prado, con
lo sciame di stelle che esce
da una prosperosa Giuno-
ne; da due opere astrali del
Guercino, Atlante ed En-
dimione; sino a pitture mo-
derne di alta qualità, dietro
le quali si legge la rivoluzio-
ne dell’universo operata dal
Pisano: il Sole di Pellizza
di Volpedo, la Danza delle
ore di Previati, Mercurio e
il Sole di Balla.
Non poteva mancare
un riferimento, storica-
mente ineccepibile, ai due
processi cui fu sottoposto
dalla Santa Inquisizione,
con testimonianze che rive-
se di processarlo a Roma e
il Granduca lo consegnò.
Il primo processo (1616) si
concluse con un monito ac-
colto da Galileo; il secondo
(1633) con una sua abiura e
relegazione in una comoda
villa di Arcetri.
Da una mostra così at-
tenta e ricca di informa-
zioni emergono non solo i
tanti meriti di Galilei, ma
anche la sua vita quotidia-
na. Egli fu uno dei primi
precursori del nudismo e
lasciò scritto che il male
maggiore al mondo è quel-
lo di andare vestiti: «Ch’el
sommo ben sarebbe andare
ignudo».
Ebbe vita non facile: mor-
to il padre, dovette provve-
dere ai tre fratelli, ai quali
si aggiunsero i tre figli suoi.
Il ritratto di Galileo di Iustus Sustermans
Aveva sempre bisogno di
soldi e partecipò a non po-
che iniziative economiche:
lenti, cannocchiali, com-
passi, erbe e pillole medi-
cinali.
Possiamo comprendere,
anche se non giustificare, il
suo inganno al Senato Ve-
neto: si vantò di essere l’in-
ventore di un cannocchiale,
che aveva solo perfezionato,
in quanto era stato realiz-
zato da un olandese. Ebbe
UN UOMO DI MEZZA ETÀ CHE HA TANTO AMATO, VISSUTO, SOFFERTO E RISO
Le liriche di Walter Rossi, avvocato-poeta
DI GOFFREDO PISTELLI
La scuola-lavoro esportata da Apple
N
el fantastico mondo che pro-
mette la felicità per tutti ma,
in realtà, è sempre e solo per
loro, la Silicon Valley, c’è sem-
pre qualcosa da imparare sulla separa-
cenda, 3 mila studenti della Urban Rail
Transit School vengono impiegati per as-
semblare iPhone X (Financial Times fa
giustamente notare questa loro attività
di montaggio di IPhone X non ha niente
zione tra realtà e immaginario, detto e a che fare con i loro studi ferroviari) e
contraddetto subito dai fatti. tutti cascano dal pero.
Apple assembla i suoi smartphone in Adesso arriva una nota di Foxconn che
Cina e il suo principale fornitore, Fo- dice che ci sarà «un’azione immediata
xconn, usa giovani stagisti con turni per assicurare che nessuno stagista fac-
massacranti per soddisfare le richieste cia gli straordinari». Come sono buoni.
di iPhone X. La verità ormai è un lusso.
Il Financial Times becca la fac- www.newslist.com
raddoppiato.
lo stipendio raddoppiato progressi della scienza e vera rivoluzione era un’altra
un’altra,
Nelle sue scoperte della tecnologia moderne, la trasformazione del mondo
astronomiche Galileo fu con le quali l’uomo è dive- e dell’uomo in una macchina.
anticipato da Copernico, nuto padrone del cosmo; Forse il giudizio più acuto ci
contemporaneo di Keple- e ha prodotto anche tutte è venuto dal fondatore del-
ro e concluso da Newton, le crisi (ecologica, climati- la fenomenologia, Edmund
ca, atomica, psicologica, Husserl: «È un genio che
energetica) che oggi lo scopre e insieme nasconde»
tormentano. (entdeckender und verde-
Nessuno potrà mai du- ckender Genius). Un gigante
bitare della grandezza che ha inaugurato il regno
di Galileo, ma il nostro dell’Uomo facendo trionfare
secolo non ha mancato il matematismo e il culto del-
di sottolineare i pericoli la quantità («la natura come
della sua fiducia totale universo matematico»).
nei risultati della ricer- A partire dal Novecen-
ca, che lo conduce talvol- to la scienza non è più
ta allo scientismo. galileiana, non si pretende
Bertold Brecht ha più «certa» e «indiscutibile»,
avanzato il sospetto come conclude la mostra
che da Galileo parta il padovana col quadro pom-
percorso che porta alla pieristico di Luigi Mussini
bomba atomica: «clas- (1847, ora a Brera) Il trionfo
sico prodotto terminale della Verità (ovviamente con
delle sue scoperte scienti- la maiuscola).
fiche e del suo fallimento Come tutto nella scienza,
sociale». anche le sue «verità» sono sol-
E Robert Musil ha tanto delle ipotesi per un po’
espresso, in chiave para- probabili, ma destinate ad es-
come cantò Foscolo: «chi dossale, l’idea che il Papa sere, prima o poi, «falsificate»
vide / Sotto l’etereo padi- avrebbe sbagliato a non bru- (Popper: «Galileo, il non-eroe
glion rotarsi / Più mondi, ciare Galileo: «da lui sono che ha cambiato il mondo»).
e il Sole irradiarli immoto, derivati gli orari ferroviari, Come nel primo processo gli
/ Onde all’Angelo che tanta le macchine utensili, la psi- suggeriva Bellarmino: «Af-
ala vi stese / Sgombrò pri- cologia fisiologica e l’attua- ferma pure l’eliocentrismo,
mo le vie del firmamento». le corruzione morale cui la ma solo come una ipotesi».
Ma le scoperte astronomi- Chiesa stessa non riesce a Estendere il meccanicismo
che furono accompagnate far fronte». universale alla sfera del-
da qualcosa di più rivolu- Di certo la Chiesa si è sof- la spiritualità è certo una
zionario ancora: la metodo- fermata sull’eliocentrismo, estrapolazione antiscienti-
logia della ricerca. che già Cusano e i gesuiti fica. Gravida di pericolose
Fu lui che aprì la stra- avevano ammesso come ipo- distruzioni.
da agli straordinari tesi; ma non ha capito che la © Riproduzione riservata
tico, Roberto Carifi, «sembra che si Nei versi di Rossi, scritti con
cammini sulla terra ma all’improvviso parole di un toscano d’altri tempi,

lano in Galileo non un eroe
o martire, ma una vittima.
Per fortuna, viviamo in
tempi liberi, lontani dagli
eccessi dell’anticlericalesi-
mo dell’Ottocento, evidente
in alcune pitture esposte,
con le invenzioni del carce-
re, della tortura e dell’acce-
camento. Tutte fake news.
Sempre alla ricerca
di aumenti di stipendio,
tornò in quella Toscana che
era largamente condiziona-
ta dalla Spagna. Un errore
fatale. L’Inquisizione chie-
«P
ietrasanta mare di gio-
vani morti»: è tornata la
poesia di Walter Rossi,
straordinario personag-
gio che i lettori di ItaliaOggi conosco-
no, e che scrive versi bellissimi anche
quando indossa la toga di penalista.
Non un «poeta laureato» da marketing
editoriale, da reading col finger food o
da lezioncine accademiche col barone
accanto, ma autore potente, di cui l’edi-
tore Effigie ha da poco pubblicato la
raccolta Lingua d’acqua comune. «Le
parole di Rossi ci fanno volare», scrive
nella postfazione un altro poeta e cri-
si prende il volo, siamo nel segreto, nel
mistero della poesia autentica, vera».
Non sono un critico ma un pro-
fano, con l’alibi del lettore appas-
sionato, ma mistero non ne vedo. Per
fortuna. Nelle poetica, strepitosa, di
quest’uomo di perfetta mezza età
(classe 1964), che ha tanto amato, vis-
suto, sofferto e riso, c’è un precipitato
di concretissima vita, fatto di senti-
menti, piante, frutti, animali, oggetti
e luoghi della quotidianità (il desco, il
canto del fuoco, la rotabile), pietanze di
una cucina antica e, ancora, di sguardi,
intese, fughe, dolori.
affettuosa emulsione del suo amore
per la terra che l’ha accolto da ma-
tricola di Legge, lui abruzzese del
Monte Sorbo, nei versi di Rossi, dice-
vo, c’è il mondo che si fa poesia. Non
invenzione, non maieutica estrazione
di armonia dalla realtà, ma piuttosto
l’osservazione dell’amante, che geme
e ride, che piange e gode. «Il cielo è a
volte eccessivo/ha un alito pungente/
piange senza motivo/fa quello che cre-
do», scrive Rossi. La vita, gli uomini, le
cose, persino la «coltella di Scaperia»,
sono poesia, se si sanno guardare.
© Riproduzione riservata
 ESTERO - LE NOTIZIE MAI LETTE IN ITALIA Venerdì 24 Novembre 2017 13

Nel Sudest dell’Ucraina. Dal 2014 a oggi sono rimaste uccise in esplosioni 1.440 persone

È la zona più minata al mondo

L’Ue ha finanziato il piano di sminamento nel Donbass
DI ETTORE BIANCHI aveva annesso la già operato nella agricole, considerate uno dei
Crimea. ex Birmania e in granai d’Europa, gli abitan-
l Sudest dell’Ucraina è Mozambico. ti direttamente colpiti dalla

I sulla buona strada per

diventare una delle regio-
ni con maggior presenza
di mine al mondo. C’è di che
interrompere il suo sviluppo
per anni. A lanciare l’allarme
è stato il vicesegretario gene-
rale dell’Onu incaricato delle
questioni umanitarie, Ursula
Mueller. Secondo il governo
ucraino più di 1.440 persone,
fra le quali 620 civili, sono sta-
te vittime delle esplosioni da
quando, nella primavera del
2014, è cominciata la guerra
secessionista nel Donbass. In
una sola giornata, il 24 otto-
bre, due soldati ucraini sono
morti saltando in aria su una
mina nei pressi di Donetsk.
Un rapporto inviato di
recente all’Onu, il mini-
stero della difesa ucraino ha
chiamato in causa l’utilizzo di
mine antiuomo Pmn-2 di fab-
bricazione russa, non elenca-
ti nei propri inventari. Kiev
aveva accusato di invasione
la Russia, che nel marzo 2014
Lungo la li-
nea del fronte di
guerra con i ri-
belli del Donbass
alcuni artificieri
In mancanza,
in Ucraina, di
un documento
legale capace
guerra si rivelano preziose
fonti di informazione indivi-
duando i resti degli animali
disintegrati dalle mine.
Qui un memoriale ricorda
ucraini sono impe- di inquadrare che nel marzo del 2016 tre
gnati nell’opera di le loro operazio- soldati ucraini sono morti a
sminamento del ni, le ong vanno causa di una mina anticarro,
proprio paese. Sono avanti, distin- un congegno che in Ucraina
esperti, alle spalle guendo il carat- ha fatto il maggior numero
hanno un’esperien- tere umanitario di vittime che nel resto del
za simile maturata delle loro mis- mondo.
in operazioni in Li- Le operazioni di sminamento sioni, comparate
bano, secondo quan- in Ucraina sono condotte da tre Ong agli obiettivi ope- Il conflitto militare com-
to ha riferito Le Fi- rativi prevalenti plica le operazioni di smi-
garo. Operano nei pressi della dal programma umanitario in seno all’esercito ucraino. namento effettuate dalle
roccaforte ribelle di Donetsk, Echo dell’Unione europea. Il direttore del programma Ong. E l’entità separatista
la località si chiama Mirna Ddg ha reclutato una decina ucraino della Fondazione del Donbass condiziona lo
Dolina, la Valle della pace. di ucraini per disinnescare le svizzera di sminamento assi- sminamento totale della zona
mine antiuomo. Al momento cura che le ong procedono in con garanzie di sicurezza con-
Le operazioni di smina- Ddg può mettere in campo sol- maniera imparziale, neutra cesse da Kiev, secondo quanto
mento sono condotte da tre tanto 250 persone, un nume- e indipendente, anche se si riporta Le Figaro. In attesa
organizzazioni specializzate ro insufficiente rispetto alle limitano alla parte occidenta- dei ribelli gli operatori posso-
presenti in Ucraina impegnate diverse centinaia che saran- le della linea del fronte con- no fare affidamento soltanto
in un programma di lungo re- no necessarie in Ucraina nei trollato dal governo ucraino. su un unico carro antimine. A
spiro. Tra queste, una ong (or- prossimi anni per sminare il Lavorano con le popolazioni rallentare le operazioni di di-
ganizzazione non governativa) territorio, secondo quanto ha locali e la gente del posto che sinnesco delle mine ci si met-
scandinava (Gruppo danese dichiarato a Le Figaro Henry informa le ong. Queste a loro tono, poi, anche i capricci del
di sminamento, Ddg) la cui Litch, supervisore del gruppo volta li sensibilizzano rispet- tempo, la pioggia e la neve.
missione ucraina è finanziata danese, un veterano che ha to al pericolo. In queste terre © Riproduzione riservata

QUESTI INSETTI SI CONCENTRANO NEL LAGO MONO, IN CALIFORNIA DOVE SI PRODUCONO 4 VINI ROSSI PREGIATI

I segreti della mosca waterproof Lvmh compra vigneti

che non si bagna quando si tuffa nella Napa Valley (Usa)
DI GIOVANNI GALLI Nell’interazione tra l’aria e l’acqua, DI SIMONETTA SCARANE
alcune molecole idrofobiche (che sono

I L
l lago Mono, in California, è talmente respinte dall’acqua) e idrofile (che assorbono vmh, il gruppo francese del lusso presieduto da
salato (tre volte più dell’Oceano) da l’acqua) si nasconde uno dei segreti di questa Bernard Arnault, estende le sue proprietà vitivi-
risultare letale per qualsiasi forma mosca. Questo insetto a sei zampe ha il corpo nicole in California grazie all’acquisizione del 60%
di vita. Il carbonato di sodio dona un ricoperto di una sostanza che respinge l’ac- del capitale dell’azienda Colgin Cellars: 14 ettari
aspetto quasi oleoso alla superficie del lago. qua grazie alla sua superidrofobicità e forma che producono vini «ultra-premium». Lvmh ha fatto sape-
Nessun pesce è in grado di sopravvivere una bolla d’aria tutt’intorno a se stessa. re martedì 21 novembre di aver siglato un accordo con i
nelle sue acque, soltanto qualche gamberet- proprietari della tenuta fondata da Ann Colgin 25 anni fa,
to ci riesce. Eppure, La prova si ha nella Napa Valley, per acquisire il controllo della società
alla fine dell’estate lavando l’insetto che produce all’incirca 50 mila bottiglie l’anno con quattro
le sue rive sono un con il sapone: dopo, vini rossi di tutto rispetto, dei merlot e dei cabernet-
tappeto di mosche la mosca non è più sauvignon, che vengono vendute fra 325 e 550 dollari
che invadono non in grado di formare (277 e 468 euro). Le vendite sono su abbonamento, tre-
solo il suolo, ma an- la sua bolla imper- quattro bottiglie a persona. Il valore attuale dell’azienda
che l’aria e i primi meabile all’acqua e si aggira intorno ai 100 milioni di euro, secondo quanto
centimetri sotto la annega. ha riportato Le Monde. E i suoi terreni sono stati rispar-
superficie dell’ac- miati dagli incendi che questo autunno hanno devastato
qua. I ricercatori gran parte della
americani hanno California.
Non mosche qua- fatto numerosi
lunque: sono del- test con diversi Con questa
la specie Ephydra tipi di acque e di operazione il
hians, altrimenti sali filmando il com- gruppo Lvmh
dette mosche al- La minuscola mosca alcalina (Ephydra portamento delle (4,8 miliar-
caline, waterproof, hians) forma una bolla d’aria intorno mosche alcaline. E di di euro
che non si bagnano a se stessa che la rende impermeabile sono arrivati alla fatturati nel
quando si tuffano. E conclusione che la settore vini e
questo grazie a una
all’acqua. Un fenomeno elettrostatico protezione della bolla liquori) esten-
sorta di scafandro che si producono da d’aria è un fenomeno elettrostatico, il risul- de il proprio
sole e che le rende impermeabili. Entrano tato di una doppia carica elettrica quando portafoglio
nell’acqua del lago per nutrirsi e per de- aria-acqua si interfacciano. Un fenomeno di vini di alta I vigneti di Colgin Cellars
porre le uova e ne escono perfettamente reso possibile dalla presenza, da una parte, gamma all’este- nella Napa Valley, in California (Usa)
asciutte. di microscopici peli in grande numero sulla ro dove gestisce
Alcuni biologi dell’Istituto californiano di cuticola delle mosche, lo strato esterno che già 1.500 ettari di vigne, soprattutto in Cina e in Nuova
tecnologia di Pasadena hanno studiato la le ricopre, e dalla composizione degli strati Zelanda. Negli Usa il gruppo francese è già presente in
performance di queste mosche rivelandone successivi di cera, leggermente differenti da California attraverso Chandon e Newton Vineyard, te-
i segreti e pubblicandoli nella rivista uffi- quelli di altri insetti che se toccano l’acqua, nuta di chardonnay che si estende su 260 ettari proprio
ciale dell’Accademia di Scienze degli Stati invece, si bagnano. nella Napa Valley.
Uniti (Pnas). © Riproduzione riservata © Riproduzione riservata
14 Venerdì 24 Novembre 2017
ESTERO - LE NOTIZIE MAI LETTE IN ITALIA
Allarme per chi consuma patatine fritte due volte alla settimana: rischia il cancro

Ue contro le patatine tedesche

Il calore dell’olio non oltre i 120 gradi (anziché i 220)
da Berlino che quest’anno dovrebbe su- mercato della Vucciria, quello
ROBERTO GIARDINA perare i cinque miliardi di del quadro di Guttuso, quasi
euro. I chioschi comprano le scomparso a sua volta. Altri
ome se non bastasse patate congelate e già fatte a tempi.

C l’instabilità politica,
non sapere se Frau
Angela continuerà a
proteggerli per altri quattro
anni, o se andrà in pensione,
i tedeschi vedono in pericolo
anche le loro adorate pommes
frites, patatine. L’Unione Eu-
ropea infatti mette in guardia
contro la pericolosità delle pa-
tatine amate dai bambini di
tutto il mondo, e dagli adulti, e
prescrive misure severe sulla
frittura. Veramente, la notizia
è di quest’estate, ma viene ri-
lanciata mentre si aprono i
mercatini di Natale: 2.500 in
tutto il paese, 80 a Berlino, gli
addetti sono 188mila, ogni vi-
sitatore spende in media dai
27 ai 30 euro.
Una porzione di pom-
mes, come vengono chia-
mate brevemente senza ba-
dare alla pronuncia francese,
circa 150 grammi, non costa
meno di due euro, anche tre,
a seconda del mercatino, in
città o in provincia. Le patate
sono uno dei fattori principali
del fatturato dei mercatini,
tocchetti: una materia prima
senza rischi di spreco. Inutile
precisare che una porzione di
patatine, oltre a essere cara, è
una bomba calorica, 450 calo-
rie, senza salse. Ma i tedeschi
le consumano con mayo, cioè
maionese, oppure con ketchup,
e i ragazzini per non sbaglia-
re, mischiano le salse, l’una e
l’altra. Una ricetta che sfiora
le mille calorie.
I burocrati di Bruxel-
les non si preoccupano
dell’overdose calorica ma
dell’acrilammide, la sostanza
pericolosa che si sviluppa con
la frittura. Chi consuma pata-
tine fritte due volte alla setti-
mana rischia di ammalarsi di
cancro. Il calore dell’olio non
dovrebbe superare i 120 gradi,
mentre di norma si aggira sui
220. Le patatine super fritte
verranno messe al bando al
partire dal 2019, quando pro-
babilmente con otto anni di
ritardo si aprirà il nuovo ae-
roporto di Berlino. Il consiglio
dell’Ue: le patatine cucinatele
al forno senza olio. Sarà ma
Un tipico chiosco natalizio tedesco che vende
le patatine fritte di cui i tedeschi sono particolarmente golosi
è un’altra cosa, sostengono i
golosi.
Ricordo la mia lontanis-
sima estate a Londra, per
migliorare l’inglese, prima dei
Beatles. Mi nutrivo di fish and
chips, merluzzo fritto e pata-
tine, servite in un cartoccio di
carta di giornale, impregnata
d’inchiostro di stampa. I quo-
tidiani non sono più stam-
pati in modo ottocentesco e,
comunque, sono minacciati
di estinzione come il merluz-
zo, e il baccalà, ieri alimenti
poveri, oggi leccornie di lus-
so. Sono sopravvissuto, forse
perché ero allenato dal consu-
mo di panelle palermitane, le
frittelle di farina di ceci fritte
in un calderone d’olio mante-
nuto a temperatura ben oltre
i 200 gradi, per ore e ore, al
Sono sicuro che le frig-
gitorie di Palermo ignore-
ranno i timori di Bruxelles,
mentre a Berlino sono preoc-
cupati. In Germania si consu-
mano 300mila tonnellate di
pommes frites all’anno. Quan-
tità che mi sembra eccessiva,
forse sono calcolate anche le
tonnellate destinate all’espor-
tazione. Il consumo pro capite
si aggira sui 57 chili di kartof-
feln all’anno, bollite o al forno,
e i tedeschi non sono i primi
consumatori al mondo, supe-
rati dai paesi dell’est.
La Dehoga, la Deutsche
Hotel und Gaststättenver-
band, cioè l’associazione tede-
sca degli hotel e dei ristoranti,
passa al contratto e definisce
la norma di Bruxelles: «il sim-
bolo di un’esagerata frenesia
regolamentatrice». Sarà,
ma se i chioschi di wurstel e
pommes dovranno sostituire
le friggitrice il prezzo di una
porzione fra due Natali dovrà
aumentare.
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VOLANO PAROLE GROSSE. I COLLEGHI PUNTANO IL DITO CONTRO IL LENTO NAUFRAGIO SCIENTIFICO DEL PROFESSORE

Cento luminari contro un premio Nobel. In tanti denunciano

le dichiarazioni di Luc Montagnier anti-vaccinazioni
e sulla sua tra- Montagnier non teme di pro-
DI ANGELICA RATTI smissione nel cedere senza essere in posses-
documentario so di dati certi. Sostiene che è

D
al premio Nobel per la
medicina nel 2008, per la
scoperta del virus dell’Aids,
alle denunce dei colleghi,
oggi, per la sua presa di posizione
no-vax. Il professor Luc Monta-
gnier, 85 anni, scopritore del virus
dell’Hiv nel 1983, è accusato da cen-
to accademici delle scienze e della
medicina che denunciano la deriva
scientifica del luminare della me-
dicina. Un comportamento senza
precedenti.
Gli accademici hanno dichia-
rato pubblicamente di non poter
accettare che un appartenente alla
loro accademia utilizzi il proprio pre-
mio Nobel per diffondere, al di fuori
del proprio campo di competenze, dei
messaggi pericolosi per la salute ad
onta dell’etica che deve guidare le
scienza e la medicina, secondo quanto
ha riportato Le Figaro.
È stato martedì 7 novembre al
teatro dei Mathurins, a Parigi, accan-
to a Henri Joyeux, radiato dall’ordine
dei medici per le sue parole sui vac-
cini, che Luc Montagnier ha firmato
la sua condanna scientifica.
Il premio Nobel non ha fatto
giri di parole per denunciare la
sua contrarietà ai vaccini. Ha di-
chiarato di voler lanciare un allarme
antiscientifico
diffuso nel 2009,
House of Num-
bers: Anatomy
of an Epidemic.
Nell’occasione,
all’epoca, Mon-
tagnier sostenne
che le persone
possono trovarsi
esposte al virus
Hiv numerose
volte senza es-
sere infettate in
Il professor Luc Montagnier (a destra), con il collega maniera cronica.
Henri joyeux ad una conferenza contro la vaccinazione Il sistema im-
obbligatoria il 7 novembre a Parigi munitario è in
grado di elimi-
alla Francia e a tutti i paesi. Anzi al nare il virus in
mondo perchè, ha sostenuto, si tratta qualche settimana se funziona bene.
di un problema generale. L’ avverti- Una dichiarazione che non è stata
mento, secondo Montagnier è che «noi sostenuta dalla scienziata che insie-
è rischiamo, con buone intenzioni a me a lui prese il premio Nobel per
cominciare dai vaccini, di avvelenare la scoperta del virus Hiv, Françoise
a poco a poco tutta la popolazione che Barré-Sinoussi. Alla 19° conferenza
ci seguirà». Una dichiarazione, ripor- internazionale sull’Aids che si svolse
tata da Le Figaro, che va contro tutti nel 2012 a Washington, intervistata
gli studi che provano la protezione in merito alle dichiarazioni di Mon-
indispensabile apportata ai bambini tagnier risposte che al momento non
dalle vaccinazioni. ci sono dati seri per sostenere che se
si ha un buon sistema immunitario
Il lento naufragio scientifico di si è in grado di proteggersi da soli
Montagnier non è di ieri. Anche dal virus dell’Hiv. Anche se è vero
nel suo campo prediletto. Nel 2009 che è necessario considerare l’immu-
pronunciò parole che Le Figaro ha de- nità naturale per gestire l’infezione
finito allucinanti sul virus dell’Aids dell’Hiv.
il problema delle popolazioni afri-
cane. La loro alimentazione non è
molto equilibrata e sono sottoposti
a stress ossidativo e anche se non
sono stati infettati dal virus Hiv il
loro sistema immunitario non fun-
ziona già molto bene ed è incline a
lasciar entrare e a persistre l’Hiv.
Il professore, secondo quanto ha
riferito Le Figaro, non si è accon-
tentato di elaborare questa teoria
mai dimostrata, ma ha proposto
altri metodi per gestire l’epidemia.
«Ci sono altri maniere al di fuori
del vaccino», ha detto Montagnier
secondo quanto riportato da Le Fi-
garo, «di ridurre la trasmissione,
semplicemente attraverso misure
di nutrizione, dando degli antios-
sidanti, accompagnate da misure
di igiene, e combattendo le altre
infezioni».
Andando indietro nel tempo,
altri avvertimenti hanno intaccato
la reputazione scientifica del pro-
fessore. Nel 2010, sostenne l’idea
della memoria dell’acqua, avanza-
ta nel 1988 da Jacques Benveniste,
che Montagnier non ha esitato a de-
finire «un Galileo Galilei dei tem-
pi moderni», mentre la comunità
scientifica screditava questo lavoro.
E oggi, a non essere più compreso è
Montagnier.
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 PRIMO PIANO
COMMENTI
Bersani e lo strappo definitivo col Pd: «La mucca è rimasta
incastrata».
Filippo Merli
Le elezioni si terranno con ogni probabilità a marzo. E quel-
le successive, il mese dopo.
Claudio Cadei
Una riforma grafica che mi ha deluso
La riforma grafica di la Repubblica accentua, secondo me,
l’affossamento del giornale, non si vede più la vecchia ani-
ma, impegnata e schierata. La nuova Repubblica sembra
un sobrio giornale anglosassone, soporifero. E i contenuti?
In prima pagina campeggiavano, nel primo giorno della
ristrutturazione, un’intervista a Mariano Rajoy, firmata da
Calabresi, e una grande fotografia sullo Zimbabwe! E i pro-
blemi degli italiani, i tormenti della sinistra, una volta tanto
amata? Nascosti, anzi invisibili. Invisibile anche, soffocata
la presenza (e nascosti i contributi) di tanti eccellenti gior-
nalisti, che davano vitalità a la Repubblica di una volta.
Cesare Lanza
Che cosa è successo a Ostia?
Ostia: vota un cittadino su tre, vince il M5S con il 60%.
Piccolo riassunto. Sindaco precedente (del Pd), arrestato
per mafia, comune commissariato, elezioni. Noi analisti,
convinti di una débâcle annunciata dei cinquestelle dopo
18 mesi di giunta Raggi, giudicata da tutti disastrosa, ipo-
tizzavamo una vittoria della destra. Molti si erano convin-
ti che CasaPound avesse fatto un’opa sulla destra. Pronti
pezzi feroci contro una destra inquinata da CasaPound e
Spada Family. Errore drammatico: ha vinto il M5S pare
con i voti di CasaPound (non richiesti). Più si avvicinano
le elezioni, più si fa strada uno scenario diverso da quello
delineato dai media: la maggioranza silenziosa vuole co-
munque votare contro l’establishment, inteso come «holding
Renzi-Berlusconi-Draghi». Il M5S è attrezzato alla bisogna.
Salvini e Meloni no.
Michele Cantoni
Quando Churchill parlava di noi
Il caos suscitato dall’esclusione della Nazionale dal prossi-
mo Campionato del mondo di calcio mi ricorda una celebre
frase di Winston Churchill: «Gli italiani perdono le guerre
come se fossero partite di calcio e le partite di calcio come
se fossero guerre».
Giuliano Cazzola
Puttanieri italiani e inglesi
«Cacciati per il sexgate ma in Italia Berlusconi torna in
auge». Così titola il Guardian abituato alla realtà anglo-
sassone-luterano-protestante, grondante politicamente
corretto da tutti i pori, di casa nei salotti radical chic della
sinistra globalista, non ha capito nulla di come funziona il
mondo vero. Berlusconi è semplicemente, come molti ita-
liani, un puttaniere d’antan. Chi è il puttaniere d’antan?
Uno che chiede sorridendo e sorridendo prende atto del no,
quelle volte che ciò avviene. Differenza enorme dai malati
di sesso anglosassoni (hanno persino cliniche specializzate
nel deserto), squallidi individui che meritano solo disprezzo,
loro e chi tiene loro il sacco. Caro Guardian, Berlusconi sta
tornando in auge, non per meriti suoi, ma per la pochezza
dei leader nostrani, sponsorizzati da voi.
Arturo Ubaldi
Non hanno mai letto il vocabolario
Davide Tripiedi (M5S): «… sarò breve e circonciso!». Simone
Baldelli (Fi e vicepresidente della Camera) lo corregge «...
coinciso». (andiamo bene!). Il vocabolario non è di casa nei
palazzi del potere!
Sara Bergamini
Vuoi vedere che Trump è un vero liberale?
At&t-Time Warner: Trump blocca la fusione da 85 mld $. È
una buona notizia per tutti quelli che aborrono i monopoli pub-
blici o privati. In particolare la considero propedeutica allo spe-
rabile «spacchettamento» delle Big Five di Silicon Valley. Un
devoto pensiero va al mitico Presidente Theodore Roosevelt
(motto: «Parla a bassa voce, ma porta sempre con te un grosso
bastone: andrai lontano») che definì i monopolisti di inizio ’900
(petrolio, ferrovie, banche), Rockefeller e JP Morgan in testa,
una banda di criminali. Dopo un secolo: rieccoli, criminali con
le felpe anziché con il panciotto. Roosevelt applicò la legge
antitrust scritta per loro, li decapitò come monopolisti, pur
rendendoli mostruosamente ricchi, come meritavano. Trump
riuscirà a fare altrettanto con le felpe californiane?
Michele Mastrangelo
PERISCOPIO
DI PAOLO SIEPI
Salvini furioso per il sorteggio che ha fatto
perdere a Milano la sede dell’Ema. «Adesso
fuori dalla monetina unica». Antonio Satta.
MF.
Io non sono cattivo. No, solo
un po’ stronzo. Roberto D’Ago-
stino
st (Aldo Cazzullo). Corse-
ra.
ra
Il libro? L’ultimo me lo lesse
mia madre per farmi addormentare. Massi-
Bucchi,
mo B scrittore. il venerdì.
cchi sc
Spesso conviene affittare a ore quell’ap-
prezzato non-so-che, insomma quel certo
spessore. Dino Basili. Uffa-News.
Che cosa resta del Pd? Forse, l’ombra del
Jobs act. Che va pronunciato Giozzàct. La
sinistra dunque non si sta suicidando, ma
estinguendo, come il popolo Maya, per ec-
cesso di sacrifici umani. Paolo Guzzanti. Il
Giornale.
La sofferenza vera non è sta-
ta l’ictus ma dopo, quando sono
uscito dall’ospedale e, come
prima cosa, ho dato la fiducia a
Renzi: un narciso che pecca in
umiltà. L’ultima volta che l’ho
visto è stata la sera prima dell’elezioni
ll’elezioni di
Mattarella. Da allora, mai più sentito.
sentito Ma
il mio telefono è sempre acceso. Pier Luigi
Bersani. Vanity Fair.
In un Paese in cui si trova il modo per ri-
mandare l’aumento dell’età pensionabile pre-
visto dalla legge approvata nel 2011, che con
il famigerato decreto milleproroghe proroga
tutto, non si poteva prorogare il governatore
della Banca d’Italia, giusto il tempo di vedere
le conclusioni della commissione di inchiesta?
Mi sembra una cosa da pazzi fare un’inchie-
sta sulle banche e confermare per sei anni,
proprio mentre la commissione muove i primi
passi, il decisore massimo. Ipocrisia alle stel-
le. I banchieri incriminati sono fuori gioco, chi
li doveva controllare è stato appena rinnova-
to. Nicola Porro. Il Giornale.
La vocazione della sociologia deve essere
modesta. Essa non deve darsi delle missioni
politiche. Per esempio, essa non ha per ambi-
zione di ridurre le disuguaglianze, ma dimo-
strare che esistono le disuguaglianze. Gerald
Bronner, Le danger sociologique. Puf.
Lei conosce Giuseppe Unga-
retti?, chiede il vescovo di Avel-
re
lino, Arturo Aiello. Scrisse, se
lin
non sbaglio, proprio a Napoli, il
no
26 dicembre 1916, una poesia,
Natale. E io vorrei dire, con i
N saturo di caffè, bicarbonato, pieno di sonno, di
suoi versi: «Lasciatemi
«La così come una cosa
posata in un a angolo e dimenticata». Stella
Cervasio. il venerdì.
È stato dimostrato che le differenze nel suc-
cesso scolastico tra i bambini di immigrati
dell’Asia e del Sudest rispetto ai bambini
di altre origini di immigrazione si spiegano
essenzialmente per l’adozione di un discorso
meritocratico, più che vittimista, da parte del-
le loro famiglie. La differenze d’origine fra i
giovani sono un fatto ma esse aumentano se
i giovani si lanciano nella vita già persuasi
che i giochi sono fatti. Gerald Bronner, Le
danger sociologique. Puf.
Come mai da lombi comunisti è venuto un
figlio dc. Succede. Graziano Delrio frequentò
la parrocchia. La sua, nella periferia di Reg-
gio, era quella di don Giuseppe Dossetti jr,
nipote dell’omonimo notabile e poi monaco
dc. Delrio ci entrò a 17 anni, aderendo al
Cammino Neocatecumenale, gruppo eccle-
siale in cui incontrò la coetanea Anna Maria
Grassi. Si sposarono ventiduenni col primo
figlio in viaggio. Ne ebbero altri otto. La pro-
liferazione è propria dei neocatecumenali che
Venerdì 24 Novembre
Novembr 2017 15
sono quasi una setta con riti propri. Di loro,
a papa Francesco non piace tutto. Men che
meno il fare figli «come conigli, tre essendo
il numero ideale», come esternò durante un
volo. Quando, in Vaticano, Renzi gli presentò
i coniugi Delrio, aggiungendo: «Hanno nove
figli», il papa li squadrò all’arsenico. Poi disse
beffardo: «Avete vinto il campionato». Delrio
sforzò un sorriso. Giancarlo Perna, scrit-
tore politico. La Verità.
Dieci anni fa il parrucchiere
era un circolo ristretto, si ritro-
er
vavano le dame del solito giro.
va
Oggi bisogna accettare l’inelut-
O
tabile livellamento che c’è sulle
ta
spiagge, nelle isole dell’Oceano
sp
night-club e, perché una cliente
Indiano, nei nig
che paga è una buona cliente anche se non è
la moglie dell’architetto o la signora contessa,
i parrucchieri allargano il giro; al massimo,
per riguardo alla vecchia cliente, consigliano:
è meglio domani, signora, oggi, dalle tre alle
sette, faccio le commesse. Luca Goldoni,
Esclusi i presenti. Mondadori, 1973.
Adolfo Alessandrini, prima di raggiungere
il gruppo di Buttà in partenza verso lo Qua-
squazzè, si è trattenuto con gli alpini che
sq
preparavano la scalata all’Amba d’oro; e il
pr
brillante diplomatico, stringendo la mano a
br
un non meno prestigioso contrabbandiere, gli
u
aveva detto: «Ricordati che una posizione non
av
può dirsi veramente conquistata se non vi
p
è installata la “latrina signori ufficiali”». La
sera del 27 un portaordini, dalla vetta espu-
gnata, ha recato alcuni messaggi al comando
e, tra gli altri, un biglietto per Alessandrini:
«Impiantata latrina signori ufficiali». Paolo
Caccia Dominioni, Ascari K7 - 1935-1936.
Longanesi, 1966.
Eugenio guardava gli enormi trattori che
aravano i campi. Il sole basso di quel settem-
bre luminoso e calmo infastidiva come un pelo
negli occhi. Le foglie dei pioppi e dei platani,
spersi nella campagna, lasciavano già scorge-
re il tradimento dell’autunno, l’aria offuscata
e sonnolenta dei campi che c’è solo in quel
mese quando l’uva bianca matura grassa e le
api già succhiano gli acini sfatti. La pienezza
dell’estate che sfiorisce nella luce polverosa di
settembre gli aveva lasciato nel cuore come
uno sfinimento. Guido Conti, Il tramonto
sulla pianura. Guanda, 2005.
Guareschi ebbe sempre la ci-
vetteria di sostenere che i suoi
racconti di Mondo piccolo li
aveva sempre scritti alla svelta,
nei ritagli di tempo, dedicando-
vi non più di un paio di ore alla
settimana e facendoli per ultimi,mi, dopo aver
smaltito tutto l’altro lavoro quando
ndo ormai era
nicotina, con i vestiti appiccicati addosso, la
barba lunga, le mani nere di grafite, inchio-
stro di china, di nicotina. Beppe Gualazzini,
Guareschi. Editoriale Nuova, 1981.
Per una commedia il numero degli attori è
insufficiente a coprire quello dei personaggi?
Male di poco: un sapiente lavoro di amputa-
zione e I due sergenti diventano Un sergente
solo. Sergio Tofano, Il teatro all’antica
italiana. Adelphi, 2017.
Cremona è quasi un’unica azienda agrico-
la modello, è la provincia più grassa, tutta
piatta e agraria che non sembra lasciare
spazio ad altro; eppure le note dei violini dei
liutai ravvivano l’intera città. Guido Pio-
vene, Viaggio in Italia. Bompiani, 1958,
ripubblicato adesso.
Socrate diceva di essere l’uomo
più sapiente della Grecia perché
pi
sapeva di non sapere. Figuria-
sa
moci cosa avrebbe detto se aves-
m
se ammesso di sapere. Roberto
Gervaso. Il Messaggero.
G
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 Marketing
Anno 27 - Numero 277 - € 0,80 Venerdì 24 Novembre 2017

È IN EDICOLA
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Oggi Il pri
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r digitale
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IL QUOTIDIANO DEI PROFESSIONISTI

ESSIONISTI DI MARKETING, MEDIA E PUBBLICITÀ

Milano Fashion Global Summit 2017/ Il Paese apre alle aziende una nuova via della seta

Cina, un Eldorado per il lusso

Dall’ex Celeste Impero il 50% degli acquisti online
Pagina a cura calibrare l’offerta, cogliendo
DI FRANCESCA SOTTILARO Carlo Capasa sul palco la domanda delle nuove gene-
del Milano Fashion razioni anche
a Cina resta saldamen- in fatto di

L
Global Summit
te il grande scacchiere digitale e so-
dove i marchi del lusso stenibilità».
possono giocare su più La cliente-
fronti, con gli accorgimen- la orientale è
ti necessari per un mercato poi destinata
non più bulimico nei consumi a diventare
come un tempo, e un’attenzio- il driver di
ne all’e-commerce, visto che crescita mon-
l’ex Celeste Impero pesa per diale. Secon-
il 50% sui consumi digitali do Michele
globali. Norsa, indu-
I big della moda ne hanno Antonio Mattarella strial part-
parlato ieri alla Fondazione ner di Fondo
Giangiacomo Feltrinelli du- strategico italiano, che siede
rante il sedi- in molti board della moda,
cesimo Milano «oggi un consumatore su tre
Fashion Glo- che effettua
bal Summit, acquisti di
l’appuntamen- lusso è cine-
to annuale di mondo con la 2016 di stallo», ha afferma- dei negozi». se. Non solo.
Class Editori One belt one to Antonino Mattarella, A spiegare Il prospetto di
organizzato in road (la nuo- country executive Italy, head le opportunità stabilità del
collaborazione va via della corporate and investment per le griffe è Paese, unito
con Cnmi-Ca- seta, ndr) banking dell’istituto banca- salito sul palco a un tasso di
mera nazionale portando cul- rio, «in Cina, dove si sconta- Carlo Capasa crescita an-
della moda ita- tura e tecno- va un differenziale di prezzo presidente di nuale oltre il
liana, The Wall logia orintale sui brand, si è assistito da Camera Moda: 6,8 quest’an-
street journal Paolo Panerai dall’Africa al un lato a una serie di rifor- «Dobbiamo es- no quando gli
Europe, Bank Canada», ha me importanti sul mercato, sere capaci di Usa arrivano
of America-Merrill Lynch, e detto Paolo Panerai, editor dall’altro a una maturazione intercettare le Michele Norsa talvolta al 4
la sponorship di PwC. Tema in chief e ceo di Class Editori. dei consumatori. Alle aziende nuove tenden- e il resto del
dell’evento, «Luxury reloa- «Si tratta di una grande op- sono richieste trasformazio- ze. Il 2018 è carico di sfide mondo a un terzo, ne fan-
ded. Dalla trasformazione portunità anche per la moda ni in base a un consumatore per il lusso», ha sottolineato, no il candidato a dare una
della Cina all’evoluzione che deve puntare sulla qualità più preparato e un modello «il mercato orientale e quel- spinta fondamentale agli in-
americana, dall’e-commerce e sull’identità dei marchi». di e-commerce in crescita del lo americano sono diventati vestimenti e ai consumi nel
all’omnichannel, le nuove sfi- Sullo sfondo le rilevazioni 20%, per un valore di duemila più maturi. In particolare gli mondo».
de del lusso». di Bank of America Merrill miliardi. Gli store fisici vanno Stati Uniti rappresentano il
«La Cina si candida a di- Lynch. «Il segmento lusso è ripensati, visto che i pure pla- 15% delle nostre importazio- (continua a pag. 18)
ventare il Paese guida del tornato a crescere dopo un yer online presidiano il canale ni, a Pechino bisogna invece

Della Valle (Tod’s): la velocità impone collezioni ogni due mesi

In diretta da Shanghai e impegnato
in un road show tra Tokyo e Hong
Kong, Diego Della Valle, presidente
di Tod’s, parla alla platea del Mi-
lano Fashion Global Summit 2017
intervistato da Andrea Cabrini,
direttore di Class Cnbc. «Qui vale
la regola del mai fermarsi, in senso
positivo, ma è un mercato che va
guardato e vissuto per capirlo al
meglio e trovare il giusto equili-
brio con la clientela». A Tokyo, nel
palazzo denominato Tod’s Circus,
il brand marchigiano di moda e ac-
cessori ha portato «le novità per il
Natale, prodotti divertenti in vista
delle festività». Per l’imprendito-
re è normale passare molto tem-
po nell’ex celeste Impero: «Come
quelli che fanno il mio mestiere
veniamo spesso, è un posto che va
visto monitorato, è continuamente
in evoluzione, un Paese dove non
bisogna rilassarsi mai».
La notizia positiva, oltre alla
crescita dei consumi, è la perce-
zione del made in Italy: «Siamo
fortunati, e lo dico anche per gli
altri colleghi del mondo della
moda, perché il popolo cinese è
Diego
Della Valle
innamorato del made in Italy e
dell’italian lifestyle. In generale
è un bacino importante di clienti
anche in giro per il mondo, quin-
di di fatto il primo mercato, e ci
piace pensare di avere in ogni
parte del globo chi apprezza il
prodotto italiano. L’Italia qui è
considerato un grande paese da
ammirare e non bisogna perdere
questo vantaggio competitivo con
altre nazioni».
Cosa porta il digitale? «Trasfor-
mazioni, dalla comunicazione al
marketing al prodotto», conclude.
«Oggi non possiamo più pensare a
collezioni stagionali come tradizio-
nalmente venivano intese. Il nostro
modello di business si è trasforma-
to: i prodotti vengono consegnati
minimo con cadenza bimensile ai
punti vendita. Con il digitale e gli
influencer si modifica poi anche
l’approccio di comunicazione per-
ché cambiano gli strumenti. Tra chi
è entrato e uscito da questa com-
petizione il risultato si vede già,
quindi bisogna essere molto rapidi
nell’agire».
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18 Venerdì 24 Novembre 2017
MARKETING
Milano Fashion Global Summit 2017-Indagine Pwc: il 46% dei giovani compra in store

E-commerce, l’Italia è all’inizio

La sfida è sui tempi di consegna e sui prodotti sostenibili
ANGELO RUGGERI
DI

Italia deve es-

«L’ sere al centro
di tutto e può
ancora crescere
moltissimo nell’online. Siamo
un paese che ha una pene-
trazione del 4/5%. Siamo solo
all’inizio di un percorso di suc-
cesso e di rinascita». A parla-
re è Marco Barberini, ceo di
Saldi privati, retailer online
che fa capo al gruppo Showro-
omprivè, invitato all’ Mfgs-
Milano fashion global summit
per offrire uno sguardo sul fu-
turo dell’e-commerce italiano.
«Nei prossimi anni dovremmo
focalizzarci sull’omnichannel:
parlare con i clienti, sentire i
loro bisogni… Far interagi-
re online e offline. Solo così
l’obiettivo sarà raggiunto».
Così, infatti, si arriverà ai
più giovani. «Questi clienti cre-
dono ancora nel marchio», ha
raccontato a MFF Erika An-
dreetta, retailer&consumer
consulting leader di Partner
PwC, «e pensano che l’offline
sia più pratico, soprattutto
nel processo di reso e di cu-
stomer care. Non solo. Vorreb-
Erika Andreetta
Marco Barberini
bero ricevere le consegne tra
2 e 5 giorni e il 40% di loro
è disposto a pagare di più se
riuscisse a ottenere ciò che
ha comprato sul web entro la
Cucinelli: serve una tecnologia garbata
DI FRANCESCA SOTTILARO coraggio di unirvi e confrontarvi su quanto
la tecnologia possa essere dannosa nella
Secondo la visione di Brunello Cucinelli, vita iperconnessa. Oggi i clienti non hanno
imprenditore dell’omonimo
marchio di moda, «Internet
bisogno di nulla». E ha ag-
giunto: «Governiamo la rete
è un dono dell’umanità», ha da gennaio con un nostro
spiegato al Milano Fashion canale e-commerce insieme
Global Summit 2017, «ma al racconto dei prodotti, per-
occorre che le tecnologie ché è l’essenza di marca ciò
siano garbate con i nostri che conta davvero».
clienti». A forza di «garbo» Il canale preferito su cui
l’imprenditore di Solomeo investire? «Per me restano
stima «un 2018 in crescita a i multimarca che danno al
doppia cifra sia per i ricavi prodotto quel racconto in
che per l’ebitda» ed è stato più, sia negli Usa che resta
appena invitato nella Sili- il nostro mercato di riferi-
con Valley per raccontare Brunello Cucinelli mento, sia in Cina».
la sua formula applicata al L’unica cosa importante
brand. «L’ho detto ai giovani californiani: dell’e-commerce «è che non sia invasivo».
siete i nuovi Leonardo, ma dovete avere il © Riproduzione riservata
fi ne della giornata.
fine giornata Ma con- gare autonomamente e gode- «Le nuove generazioni sono
siderano lo shopping offline re di servizi tecnologici come disposte a pagare di più per
ancora importante. Il 46% dei schermi touch e contenuti prodotti green e sostenibili»,
giovani italiani, infatti, acqui- esclusivi. Inoltre, il 70% di continua Andreetta. «Ma vor-
sta in store almeno una volta loro considera importante la rebbero che le aziende comu-
alla settimana, ma vorrebbe competenza degli addetti alla nicassero in maniera traspa-
un’esperienza diversa, come vendita». rente le informazioni legate a
la possibilità di conoscere la Altro punto fondamentale questo valore», ha concluso.
disponibilità dei prodotti, pa- è il valore della sostenibilità. © Riproduzione riservata

...SEGUE DA PAG.17
Tse (Rci): comunicare meglio
Nuove missioni di aziende con Ice in un mercato più agguerrito
Mei.com accompagna le griffe su Alibaba DI MARCO LIVI
Per creare un ponte tra Italia e l’Oriente Mei.com aiutiamo i brand a creare il loro Il consumatore cinese è sempre affascinato dal lusso e lo stile
si sta intanto intensificando l’attività di monomarca sul web stando attenti a non made in Italy ma, adesso, per i marchi tricolore la concorrenza
Ice, Italian Trade Agency. diluire l’immagine. La piattaforma è all’in- si fa più serrata in Cina. Perché? «Perché la clientela cinese sta
M i c h e l e S c a n n a v i n i presidente terno di Luxury Pavillon di TMall, un ca- accumulando esperienza nello shopping. Acquisisce compe-
dell’istituto per l’export italiano, punta su nale btoc», ha spiegato. Quali sono le carte tenze e valori che, per esempio, sono già forti e molto evidenti
nuove missioni per le aziende del settore vincenti? «Dal punto di vista comunicativo nelle generazioni giovani, cresciute a tu per tu con lo stile occi-
manifatturiero. E avvisa: l’attenzione ai contenuti, dal dentale. Perciò il consiglio ai brand tricolore è investire in una
«Un acquisto su due di e- punto di vista del target di- buona comunicazione, per capire cosa davvero vuole la clien-
commerce nel mondo è fat- ciamo che ci sono 360 milioni tela. Occorre presentarsi come un unico sistema»: sono questi
to in Cina e dall’Italia, spe- di persone appartenenti alla alcuni consigli che
cialmente le piccole aziende, classe media che raddoppie- Tim Tse, presiden-
devono stringere accordi con ranno nei prossimi anni e te di Roosvelt China
grandi player digitali per spenderanno online». Investments corp
federarsi e aprirsi a nuove Il consiglio per le griffe (Rci) e presidente
opportunità». La situazione «è farsi accompagnare» sul di House of Roo-
tricolore è rosea: «L’export web attraverso partner. «E’ svelt, intervistato
cresce tra il 7 e l’8%, a 155 un mercato in piena espan- da Andrea Cabri-
milioni di euro», ha rileva- sione: in Cina si concentra il ni, direttore di Class
to, «abbiamo dato priorità 30% del consumo di lusso a Cnbc, ha rivolto ieri
all’ex Celeste Impero e Michele Scannavini livello mondiale. Il 45% av- alle aziende tricolori Tim Tse
lo consideriamo il driver viene attraverso grossisti e presenti al sedicesi-
dell’economia mondiale dei solo l’8% è su canali online mo Milano Fashion
prossimi anni. Il processo diretti. Per il made in Italy Global Summit.
di riconversione del model- siamo di fronte a un punto di Domanda. In
lo industriale è passato da svolta: ci sono 260 metropoli che modo il consumatore cinese sta cambiando? Quali
esportazioni a basso valo- oltre il milione di abitanti. le tendenze da evidenziare?
re a modello di produzione Chi opterà per l’e-commerce Risposta. Esperienza e di conseguenza conoscenza sono
interna di alta tecnologia sarà in grado di vendere a due ambiti in cui il consumatore cinese sta crescendo. Questo
assistito da investimenti 280 milioni di persone con- significa una maggior attenzione verso i marchi. Dal punto di
ingenti. Le nostre aziende temporaneamente». vista dei brand, invece, vuol dire una caccia più agguerrita ai
possono fare la differenza E non si parla più di pro- profitti. Sono soprattutto i giovani, le seconde generazioni, che
scambiando know how ed dotti off season, ma di colle- hanno studiato all’estero, a essere vicini ai valori occidentali e
esperienza. Per il settore zioni contemporanee che il quindi ad avere una percezione maggiore del mercato.
moda la crescita si attesta Mattia Mor sito mette in evidenza con D. Cosa comporta questa analisi per il made in Italy
al 15-16%». contenuti editoriali. Nel nel suo complesso, dal cibo al design?
A raccontare quanto il mercato sia fo- «Single day», la giornata di shopping defi- R. Piuttosto che promuovere singolarmente i diversi brand
riero per le imprese è giunto al Summit nita il nuovo Black Friday cinese, il portale bisogna presentarsi al pubblico cinese come un unico sistema
Mattia Mor, executive director Europe di ha capitalizzato 5 miliardi in 24 ore. «Il giro che ha differenti risvolti. Va messa in primo piano la qualità, lo
Mei.com, porta di ingresso online per le d’affari è stato di 25 miliardi per l’e-com- stile italiano che è uno solo.
griffe in Cina (circa duemila marchi so- merce e sono stati spediti nel Paese oltre D. Come sarà il 2018 cinese?
prattutto del made in Italy e francesi), che 800 milioni di pacchi», ha concluso Mor. R. Rispecchierà il nuovo tipo di consumatore: più globaliz-
dal 2015 fa parte del colosso Alibaba. «Con © Riproduzione riservata zato, internazionale e orientato verso l’esterno.
 MARKETING Venerdì 24 Novembre 2017
2 19

Le vendite all’estero delle macchinette tricolore di bevande e snack a +5%. Espansione in Asia e America

Distributori automatici, export ok

Il futuro? In mano a innovazione tecnologica e più prodotti
DI GIOVANNI GALLI tutto il 2016, sempre secondo «dall’osservazione dei veloci
i dati Promos/Camera di com- mutamenti dell’economia,
è un made in mercio di Milano, le esporta- sempre meno reale e più di-

C’ Italy che cresce e

conquista nuovi
mercati, ma non
si tratta né di cibo né di moda.
Anzi, si tratta di prodotti al-
quanto tecnologici: i distribu-
tori automatici o macchinette
che distribuiscono tè, caffè,
merendine e anche gelati negli
uffici (ma non solo). Si tratta di
un comparto che, nei primi sei
mesi di quest’anno, ha mosso
esportazioni per 213 milioni
di euro, al rialzo del 5%. Pe-
raltro, secondo i dati Promos/
Camera di commercio di Mi-
lano resi noti ieri da Confida,
associazione italiana che rap-
presenta l’intera filiera della
distribuzione automatica, du-
rante Evex, kermesse europea
organizzata da Eva (European
vending association) a Roma
fino a oggi, stanno acquisen-
do maggior peso mercati dif-
ferenti da quelli tradizionali
verso cui è orientato l’export
dei distributori automatici
made in Italy. Quindi, emer-
gono i mercati extra Ue, il
cui valore è aumentato in un
anno del 16% e oggi vale il
22,6% dell’export totale. Nel
dettaglio il Sud America pesa
il 4,4%, i mercati asiatici il
6,5% e il Medio Oriente il
3,4%. Tra i paesi che hanno
registrato i miglioramenti
più significativi ci sono Cina
(+214%), Messico (+171%),
Brasile (+150%) e Malaysia
(+150%). Si affermano anche
gli Stati Uniti (+15,7%), dove
le esportazioni da gennaio a
giugno hanno superato la
soglia dei 5 milioni di euro.
Fuori dall’Europa gli stessi
Stati Uniti rappresentano il
2,8% dell’export totale ita-
liano.
Stando invece ai mercati
tradizionalmente di riferi-
mento in Europa, la Germa-
nia, che copre il 12,4% dell’ex-
port di settore, avanza del
10,5% mentre nei Paesi Bas-
si, che valgono il 6,7% delle
esportazioni, la crescita si è
attestata intorno all’11,7%.
Aumenti a due cifre anche
in Russia (+38,7%), Svizzera
(+33,7%), Romania (+25,1%)
e Gran Bretagna (+11%).
Su base annuale infine, in
zioni relative al solo vending gitalizzata», ha dichiarato
(distributori automatici di Pietro Angelo Lazzari,
alimenti e bevande) hanno presidente di Confida, duran-
registrato un business di te Evex 2017 (a cui hanno par-
300 milioni di euro. Sul dato tecipato oltre 350 imprendito-
annuale dell’intero compar- ri del vending provenienti da
to il mercato principale è la 14 nazioni europee). Ha preso
Francia col 17%, spunto dall’os-
seguita da Spagna servazione «di
al 12% e Germania un mutato at-
all’11%. teggiamento
Comunque, i dei consumato-
distributori auto- ri sempre più
matici riservano orientati agli
un’ultima sorpre- acquisti online
sa, durante la terza e personalizzati
edizione dell’even- e di un settore
to europeo: l’Italia Pietro Angelo Lazzari chiamato a una
non solo esporta il maggiore com-
70% dei distributori automa- petitività all’interno della
tici di cibi e bevande prodotti «multicanalità». In questo con-
nella Penisola ma è anche il testo è rassicurante la capa-
paese con il maggior numero cità innovativa e la reattività
di macchinette installate (ol- delle imprese che gestiscono il
tre 800 mila). Seguono Fran- servizio, favorita da una offer-
cia (590 mila), Germania (545 ta variegata e personalizzata
mila) e Gran Bretagna (421 di prodotti e dalle innovative
mila). Insomma, è partita la tecnologie e applicazioni digi-
riflessione sui nuovi scenari tali. Un concreto e funzionale
di mercato e ha preso spunto esempio di impresa 4.0».

Milano, il Museo Poldi Pezzoli amplia gli spazi. Cresce l’importanza degli sponsor
DI CLAUDIO PLAZZOTTA
Il Museo Poldi Pezzoli di Milano
amplia la sua area espositiva, per
la prima volta dal Dopoguerra, con
una ala di 220 metri quadri che verrà
inaugurata oggi. E dietro questa no-
vità c’è la storia di una integrazione
virtuosa tra pubblico e privato, c’è il
sapore della generosità delle famiglie
milanesi e degli sponsor che stanno
diventando sempre più importanti
nei conti della istituzione culturale
presieduta da Mario Cera e diretta
da Annalisa Zanni.
Tanto per dare l’idea, il Poldi Pezzoli
ha visitatori in crescita record: dopo il
2015, anno speciale di Expo, il 2016 è
stato l’anno con la maggiore affluenza
di sempre, con 60 mila biglietti stac-
cati. I ricavi complessivi sono ammon-
tati a 1,56 milioni di euro, dei quali
364 mila euro dagli ingressi, 949 mila
euro da donazioni private e contribu-
ti, 154 mila euro da sponsorizzazioni
(più che raddoppiate rispetto al 2015
e con Canon Italia a farla da padrona
con oltre 64 mila euro), e 67 mila euro
dallo shop del museo.
Con questa struttura di ricavi, dove i
contributi pubblici sono ridotti al mi-
nimo, il Poldi Pezzoli chiude con pic-
coli disavanzi (39 mila euro nel 2016,
30 mila euro nel 2015) che provvede
poi a ripianare in autonomia, essen-
do una delle istituzioni culturali più
virtuose secondo lo stesso ministro
dei beni e delle attività culturali Dario
Franceschini.
Il ministero, nel 2016, ha contribuito
per circa 145 mila euro, cui sommare
gli 80 mila euro del comune di Mila-
no. Poi ci sono donazioni e contribu-
ti: Banca Popolare di Milano, Credit
Suisse, Fondazione Banca del monte
di Lombardia, Fondazione Vittorio
Polli e Anna Maria Stoppani onlus,
porcellane del 17 1700, regalata
dalla baronessa Maria Chia-
Zerilli-Mar
ra Zerilli-Marimò rispet-
tando la volontà
v dei
genitori GGuido e Ma-
riuccia Zerilli-Ma-
rimò (una
(u famiglia
milanese che ha già
milanes
creato la Casa ita-
liana presso
pr la New
York Un University);
una nuova collezione
di oltre 200 orologi da
petto e da tasca, do-
nati da u benefattore
un b
preferisce
che pref feri restare
anonimo,
anonim i ma raccolti
nel corso
cor del 1900 da
Luigi D Delle Piane. Te-
nuto coconto che il Poldi
Pezzoli aveva già una
buona ttradizione in
Alcune opere esposte al Museo Poldi Pezzoli di Milano. Dall’alto, in senso
enso fatto di oorologi (soprat-
iciata
orario, tre vasi con coperchio (Meissen, 1715, porcellana bianca verniciata tutto dopo le donazioni
malto,
e dorata), orologio da persona (Jacques Goullons, 1650-1660, oro, smalto, da Bruno F Falck nel 1973
lla)
ottone dorato) e trozzella indigena (Messapia,V-IV secolo a.C., argilla) e dalla famiglia
fam Portalup-
pi nel 1978), c con i capolavori
Ubi banca, Van Cleef & Arpels hanno si è aperta subito: sono venuti
nuti liberi della collezione Delle Piane il museo,
donato 75 mila euro ciascuno, mentre 220 metri quadri adiacenti alla casa ora, è tra i più importanti
impor al mondo
da Fondazione Cariplo sono arrivati museo Poldi Pezzoli, e Gian Giacomo in fatto di orologi e se la gioca con il
50 mila euro. Fondazione Banca del Antonio Trivulzio li ha concessi in lo- Louvre di Parigi, il Metropolitan Mu-
Monte di Lombardia insieme con Fon- cazione perpetua alla istituzione. Con seum of art di New York e il Musée
dazione Mintas hanno versato quasi i soldi dell’ingegner Franzini sono d’art et d’histoire di Ginevra; infine,
36 mila euro. E poi, in ordine sparso, stati finanziati i lavori di ristruttura- una collezione di reperti archeologi-
quasi 27 mila euro da Foscarini spa, 20 zione, culminati nella inaugurazione ci del IV e III secolo A.C., grazie alla
mila euro ciascuno da Alto partners di oggi. generosità di Rossella Necchi-Rizzi e
sgr e Fondazione Bracco, e, ancora, 15 I nuovi spazi verranno utilizzati per Orazio Caradente.
mila euro sia da Credit Agricole Indo- aumentare la rotazione delle collezio- Per comunicare l’allargamento del
suez, sia dal Club del restauro. ni in esposizione: «Dal Dopoguerra a Poldi Pezzoli, la campagna pubblici-
A fine 2016, tuttavia, è arrivata una di oggi», racconta la direttrice Zanni, taria è stata curata da Jwt, e nel cor-
quelle donazioni che fanno la differen- «ci sono arrivate 2.500 donazioni di so del 2018 verranno organizzate, a
za, e che non è stata ancora contabi- opere. Il consiglio del Poldi Pezzoli cadenza trimestrale, delle rassegne
lizzata nelle entrate 2016: l’ingegner accetta le opere solo se può esporle dedicate alle nuove raccolte, grazie al
Mario Franzini, 92 anni, ha voluto almeno a rotazione anuale. E avevamo supporto di Meissen, Pisa orologeria,
regalare al Poldi Pezzoli la somma di necessità di ampliare gli spazi». I 220 Canon Italia, Grandi Stazioni retail e
603 mila euro da destinare a un in- metri quadrati inaugurati accolgono Rinascente.
vestimento durevole. E l’opportunità tre nuove donazioni: una collezione di © Riproduzione riservata
20 Venerdì 24 Novembre 2017
MEDIA
CHESSIDICE IN VIALE DELL’EDITORIA

L’editoria professionale vale 550
mln di euro. L’editoria professionale
nel 2016 ha realizzato in Italia un
fatturato di 550 milioni di euro, con
le aree giuridica e fiscale che coprono
il 75% del giro d’affari e, a seguire,
con peso via via minore quella econo-
mico aziendale, l’area medica e l’area
informatica. La concentrazione nel
settore è elevata e in crescita: i primi
quattro operatori detengono quasi il
60% del mercato (59% nel 2015). A
evidenziarlo una ricerca realizzata
da Cerved-Databank che, oltre a foto-
grafare il settore, evidenzia la spinta
all’innovazione di questo segmento
dell’editoria, che sta diventando sem-
pre più digitale. Mentre tutti i supporti
tradizionali e i contenuti offline (cd e
dvd) registrano il segno negativo, le
banche dati online, i servizi internet
e i prodotti digitali nel 2016 sono
cresciuti del 7,5% rispetto al 2015 e
rappresentano circa il 35% del mer-
cato dell’editoria professionale. Per
quanto riguarda la concentrazione, la
spinta è inoltre rafforzata da un conte-
sto distributivo dove il canale diretto
rappresenta il 73% del mercato, con
quasi il 50% delle vendite realizzato
da reti di agenti.
La7 sesta rete in prime time mer-
coledì. Il Network La7 (La7 e La7d)
che si è attestato mercoledì scorso al
4,41% di share in prime time (20.30-
22.30) mentre la sola La7 con il 4,02%
si è posizionata sesta rete superando
Rete 4, ferma al 3,30%. Durante la
giornata Otto e Mezzo di Lilli Gru-
ber ha raccolto il 5,40% di share con
1.421.348 telespettatori medi e picchi
del 6,29% e 1.613.338. In crescita an-
che Atlantide – Storie di Uomini e di
Mondi condotto da Andrea Purgatori:
la seconda puntata ha realizzato il
3,66% di share con 819.024 tele-
spettatori medi e picchi del 4,62% e
1.111.399. Al mattino L’Aria che tira
di Myrta Merlino ha ottenuto il 5,45%
di share con un picco del 6,61%.
La Cucina Italiana cambia veste.
Il 15 dicembre 1929 nasceva La Cu-
cina Italiana, 88 Natali dopo il primo
giornale italiano di gastronomia con
la cucina in redazione si rinnova com-
pletamente per declinare in chiave
contemporanea l’impegno a promuo-
vere, nelle abitudini alimentari degli
italiani, «il bello e il buono». Il numero
di dicembre del mensile, unico italia-
no di nascita tra i brand Condé Nast,
ha in copertina una Ciambella «vellu-
to rosso», la cui ricetta è realizzata da
Nicola Di Lena, pastry chef del Seta,
il due stelle Michelin del Mandarin
Oriental di Milano. Un’immagine in-
novativa e dal sapore internazionale e
una grafica che coniuga la modernità
dei titoli a una testata ridisegnata da
Mucca Design, studio newyorkese di
Matteo Bologna, in omaggio al logo
che andava in copertina negli Anni
Cinquanta.
Mn compie 20 anni e apre a Mila-
no Mn Lab. Nata nel 1997, a Roma,
come agenzia di comunicazione foca-
lizzata principalmente sull’attività
di ufficio stampa nel mondo dello
spettacolo musicale e televisivo, Mn
è oggi una holding che raggruppa
società dalle attività diverse che
operano in sinergia tra loro. Mn,
che ha chiuso il 2016 con un fat-
turato di 10 mln di euro, aprirà
i nuovi uffici di Milano lunedì 27
novembre, in una ex cartiera in Via
Vannucci 16. Lo spazio è pensato
per poter ospitare produzioni video,
shooting fotografici, presentazioni,
eventi, showcase. Mn sta anche
lavorando ad una nuova area di
business dedicata alla realizzazio-
ne di progetti nel mondo del food,
sia in ambito televisivo e web che
sul territorio.
Visibilia Editore, Bracknor
richiede la conversione di 5
bond. La società ha ricevuto da
Bracknor Investment una richiesta
di conversione di 5 obbligazioni
della prima tranche del prestito
obbligazionario convertibile (Poc),
parte del contratto d’investimento
concluso tra Visibilia e Bracknor lo
scorso 10 ottobre. Successivamente
alla conversione, spiega una nota,
nell’ambito della prima tranche
risultano ancora da convertire 45
obbligazioni. Le 5 obbligazioni
oggetto di conversione danno di-
ritto a sottoscrivere 294.118 azio-
ni ordinarie di nuova emissione
Visibilia Editore, pari allo 0,98%
del capitale sociale post aumento,
il cui valore nominale risulterà
incrementato di 50 mila euro.
Tlc: Agcom, dal 2018 controver-
sie risolte anche online. Il Con-
siglio dell’Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni ha avviato il
ConciliaWeb, un procedimento che
dal 2018 consentirà ai consumatori
la risoluzione, anche online, delle
controversie nei confronti degli
operatori di telefonia e delle pay-tv.
L’Autorità, a partire dal 2002, ha
garantito agli utenti la possibilità
di risolvere le controversie con i
propri operatori recandosi presso
il Co.Re.Com della propria Regione.
«Dal 2018, grazie al ConciliaWeb
tale opportunità potrà essere sfrut-
tata senza la necessità di spostarsi
dal proprio domicilio o luogo di
lavoro, ma semplicemente acce-
dendo al portale dal proprio Pc o
smartphone», ha spiegato il relatore
Antonio Nicita.
Giallozafferano, un libro e
un evento. Day. È in libreria Le
ricette dei nostri food blogger, il
nuovo libro di GialloZafferano
(edito da Mondadori) che raccoglie
180 ricette pensate e realizzate da
20 tra i migliori food blogger del
sito di cucina più amato in Italia.
Per celebrare l’uscita del libro è
stato organizzato, in collaborazio-
ne con Mondadori Store, il «Giallo
Zafferano Day». Domani, in 13
location in tutta Italia, i 20 food
blogger saranno protagonisti di
uno showcooking durante il quale
cucineranno una delle loro ricette
presenti nel libro.

Il Centro Sperimentale di Cinematografia A Bolzano torna

cambia sito e logo e apre nuove sedi
DI GIANFRANCO FERRONI
Un nuovo portale, nuovi spazi, nuovi edifici:
nella Casa del Cinema di Roma, il Centro
Sperimentale di Cinematografia - Cineteca
Nazionale ha annunciato le novità della sta-
gione 2017-2018, con il presidente del Csc
Felice Laudadio, il direttore generale Mar-
cello Foti, il presidente e amministratore
delegato di Istituto Luce-Cinecittà Roberto
Cicutto e il direttore cinema del Mibact Ni-
cola Borrelli.
Il nuovo portale internet,
online da ieri, all’indirizzo
web www.fondazionecsc.
it, rinnova il vecchio sito
dal punto di vista della
grafica e della comunica-
zione: il nuovo logo della
fondazione Csc apparirà
in tutte le sedi e, nella
versione animata a cura
del direttore artistico
della sede di Milano del
Csc, Maurizio Nichetti,
introdurrà le proiezioni di
tutti i film restaurati dalla Cineteca Nazio-
nale. Il nuovo logo ha una sigla musicale
composta per l’occasione dal premio Oscar
Nicola Piovani.
Le novità strutturali riguardano nuovi spa-
zi che il Csc dedicherà alla didattica e alla
diffusione delle sue attività. Dall’autunno
2018 disporrà a Roma di una nuova sala
cinematografica da 340 posti all’interno
dei giardini della Biblioteca Nazionale di
Castro Pretorio: andrà a sostituire l’attuale
sala Trevi. Un altro spazio sarà la sala cine-
ma dell’Istituto Tecnico Enzo Ferrari. Da
un accordo con i Cavalieri del Lavoro nasce
invece la disponibilità di una nuova sede in
via Francesco Buonamici, a meno di un chi-
lometro dalla sede storica di via Tuscolana,
che potrà essere utilizzata sia come luogo
didattico, sia come foresteria per studenti
e docenti ospiti. Infine, nascerà una nuova
sede regionale del Csc a Lecce, in Puglia.
I film restaurati, nel corso della prossima,
arriveranno anche in sala grazie alla nuova
struttura Csc Distribution nata all’interno
della Csc Production con la consulenza di
Filippo Roviglioni. Il primo pacchetto di
titoli sarà presentato il 27 novembre alle
Giornate professionali di Sorrento: «Siamo
il Centro Sperimentale», ha detto Laudadio,
«e vogliamo sperimentare
questa possibilità. Un re-
stauro costa mediamente
circa 100 mila euro, è do-
veroso renderlo pubblico.
Felice E speriamo che il clamoro-
Laudadio so ritorno in sala di Ultimo
tango possa fare da traino
a questa iniziativa».
Sempre legato al restau-
ro è l’annuncio dell’art
bonus, un’iniziativa
dell’Agenzia delle Entra-
te che permette ad azien-
de e privati di finanziare
restauri beneficiando di un credito di im-
posta del 65%. Cicutto ha auspicato che
«l’art bonus sia fruibile anche per il mate-
riale d’archivio del Luce», e ha sottolinea-
to come Csc e Luce-Cinecittà, «da cugini
stiano diventando fratelli, in futuro forse
gemelli, e lavoreranno insieme su molti pro-
getti, dai restauri all’editoria alla didattica:
in questo rientra il modello Erasmus che
ricalcheremo nell’elaborazione del Miac, il
Museo Italiano dell’Audiovisivo e del Cine-
ma che sorgerà negli edifici del complesso
degli studi di Cinecittà e negli adiacenti
edifici dell’Istituto Luce». Laudadio ha an-
che annunciato che il 2020 sarà un «anno
Fellini», in occasione del centenario della
nascita del regista.
© Riproduzione riservata
Un Natale di Libri
Si vuole che il Mercatino di Natale di Bolzano, che è
cominciato ieri per concludersi sabato 6 gennaio, sia il
più amato dagli italiani. Merito, oltre che dell’anzianità,
essendo stato il primo, e dell’originalità esaltata dalle
casette che decorano quel salotto che è piazza Walther,
del valore aggiunto che si svela nelle tante attrazioni
di Bolzano a cominciare dal museo archeologico, tap-
pa irrinunciabile per via di Ötzi, la mummia più antica
del mondo e da «Un Natale di Libri», una passerella di
scrittori di best seller, italiani e di lingua tedesca, che
presenteranno i loro ultimi titoli.
Sotto i riflettori, in que-
sta ventisettesima edizione
del Mercatino di Natale di
Bolzano, che gode della
certificazione di green
event, grazie al rispetto di
parametri come l’utilizzo
di prodotti a basso impat-
to ambientale, il risparmio Ferruccio
energetico e un’efficace de Bortoli
gestione dei rifiuti, ci sa-
ranno: Monica Mondo, Mar-
cello Fois, Marcello Simoni,
Luca D’Andrea, Gherardo
Colombo, Bruno Manfellotto, Paolo Cognetti, Dario
Pedrotti, Alessandro Marzo Magno, Harold Falterme-
yer, Alessandra Beltrame, Alex Boschetti, Nando dalla
Chiesa, Andrea Segrè, Maurizio Nichetti, Cristian Bertol,
Eliana Liotta.
L’appuntamento più ghiotto, più stimolante di «Un
Natale di Libri» promette di essere quello che proporrà
sul palcoscenico Ferruccio de Bortoli, ex direttore del
Corriere della Sera (due volte) e del Sole 24 Ore. De
Bortoli sarà a Bolzano non come scrittore, anche se il suo
Poteri forti (o quasi), il suo primo titolo, edito qualche
mese fa, sarà in bella vista nella libreria del Mercatino,
una libreria che più originale non si può: è ricavata da
un container e s’apre soltanto per un mese l’anno. Ci
sarà per il ciclo «Un grande giornalista si confessa»: se
la confessione sarà sincera, considerato il passato di de
Bortoli, c’è da ipotizzare che se ne sentiranno delle belle,
sull’ultima storia italiana, guardando alla politica, alla
finanza, al giornalismo.
 MEDIA Venerdì 24 Novembre 2017 21
2

I due over the top interessati ai diritti del calcio spagnolo, insieme con Mediaset e Atresmedia

Amazon e Facebook, obiettivo Liga

I club iberici vogliono raccogliere 2,3 mld a stagione
DI ANDREA SECCHI Premier inglese a fine anno
(e in verità ci si attendeva
l calcio spagnolo potrebbe una mossa sull’asta italiana

I dare il là per l’ingresso

dei giganti over the top
nell’arena dei diritti te-
levisivi europei che contano.
Facebook e Amazon, infatti,
sarebbero intenzionati a par-
tecipare all’asta della Liga de
Fùtbol Profesional prevista
per l’inizio del prossimo anno
per le tre stagioni dal 2019 al
2022. La notizia è stata data
dal sito El Confidencial che ha
anche scritto che il presidente
della Liga, Javier Tebas, ha
confermato l’interesse.
Per il mercato dei diritti del
calcio europeo sarebbe il primo
grande test. La Liga ha come
obiettivo quello di ricavare dai
diritti 2,3 miliardi di euro a
stagione, ovvero 1,3 miliardi
da quelli per la trasmissio-
ne in Spagna, 300 milioni in
più rispetto ai livelli attuali,
e 1 miliardo dalla vendita
all’estero, ben 400 milioni in
più rispetto a ora. Un obiettivo
che confermerebbe il secondo
posto del calcio spagnolo dopo
quello inglese in termini di di-
Javier
Tebas
ritti tv. Per fare un confronto, i
diritti della Serie A all’estero
venduti una decina di giorni fa
hanno fruttato 370 milioni di
euro a cui si deve aggiungere
la coppa Italia e la Supercop-
pa, mentre l’obiettivo dell’asta
alle porte per i diritti domesti-
ci è di raggiungere 1,1 miliar-
di a stagione.
Facebook e Amazon hanno
risorse elevate da mettere sul
piatto e per questo il settore
televisivo spagnolo è ovvia-
mente in fermento. D’altronde
il loro ingresso nelle maggio-
ri competizioni europee era
dato prima o poi per scontato
visti gli investimenti già fatti
in altri sport a partire dagli
Usa. Amazon Prime Video,
per esempio, trasmette ogni
giovedì una partita di football
americano (visibile anche agli
utenti del servizio in Italia,
seppure generalmente a tar-
da notte) avendo acquisito i
diritti dalla Nfl per 50 milio-
ni di dollari. In Uk ha inve-
ce battuto Sky sul torneo di
tennis Atp e anche in Italia
ha già trasmesso le fasi finali
del torneo Next Gen Atp da
Milano.
Facebook, dal canto suo, ha
già i diritti del baseball Usa,
delle competizioni mondia-
li di surf, della Champions
League per gli Stati Uniti e
così via. Il tutto attraverso
la sua piattaforma di strea-
ming Watch.
Tra l’altro è dato anche
per scontato che i due ott
partecipino alla gara per la
non andata a buon fine pri-
ma dell’estate). Ovvio che gli
attori tradizionali spagnoli
siano allarmati. Attualmente
i diritti in chiaro della Liga
sono detenuti da Mediapro,
tant’è che durante un in-
contro sui diritti Tebas si è
lasciato sfuggire che, nella
nuova situazione che si sta
creando, «si arriverà ai 2.300
milioni, così il signor Jaume
Roures (patron di Mediapro,
ndr) deve offrire di più se
vuole i diritti del calcio».
Oltre a Mediapro sarebbe-
ro interessati a partecipare
alla gara anche Mediaset e
Atresmedia per i diritti in
chiaro, mentre Movistar, Vo-
dafone e Orange per quelli
pay. L’intenzione di questi
ultimi è però quella di non
partecipare a una gara di
prezzo: con i livelli previsti
dalla Liga, sostiene Vodafone,
i clienti dovrebbero pagare tre
volte l’abbonamento attuale
per vedere le partite.
© Riproduzione riservata

Dal 2020 in vendita Gentleman, dalle auto al mare

solo radio digitali la tecnologia sposa l’ecologia
Dal 2020 potranno essere venduti soltanto ricevitori Ecologia e tecnologia sono il fil rouge, il filo getto One Ocean, che ha dato vita a una
radio in grado di captare il segnale digitale. È quanto pre- verde anzi, del prossimo numero di Gentle- carta per la protezione degli oceani e del
vede un emendamento del governo che riordina gli spetri man, il mensile diretto da Giulia Pessani loro ecosistema minacciato da quintali di
di trasmissione e regola la transizione verso i servizi 5G. in edicola martedì 28 novembre con MF, il plastica.
La norma prevede che dal 1 giugno 2019 possano essere quotidiano dei mercati finanziari, e con Gli appassionati di vela non possono per-
vendute all’ingrosso solo radio in grado anche di ricevere ItaliaOggi, che ha scelto come protagoni- dersi il racconto della nuova sfida lanciata
il segnale digitale e che dopo sei mesi, dal 1 gennaio 2020, sta di copertina proprio Alejandro Agag. da Swan, lo storico cantiere finlandese di
possano essere vendute solo radio digitali anche al detta- L’ex braccio destro e genero dell’ex pre- barche a vela di Leonardo Ferragamo, con
glio. L’obbligo è uno dei passi, più volte sollecitato anche mier spagnolo José Maria Aznar, infatti, è il la Nations Trophy, una regata su Nautor’s
dall’Agcom, per poter definire una percorso che porti a deus ex machina e amministratore delega- Swan per squadre nazionali. Barca a vela a
fissare una data per il passaggio verso il digitale anche to della Formula E, la serie parte,
pa quale modo migliore di
per le trasmissioni radiofoniche. L’altro è il completamen- automobilistica dedicata ai godersi
go il mare se non dall’al-
to della rete di trasmissione digitale. Tutti i principali veicoli con motore elettrico. to di un faro? Il modello Ligh-
network già trasmettono in digitale ma la copertura in Il campionato, arrivato alla thouse
th Accomodation ora è
Italia non è ancor completa. In alcune aree del Nord Ita- sua quarta edizione, s’inau- una
un realtà anche in Italia
lia si è già arrivati al 90%, lungo le autostrade si stanno gura il prossimo 2 dicembre grazie
gra a Valore Paesi – Fari,
completando le infrastrutture di trasmissione e i servizi a Hong Kong per chiudersi il progetto dell’Agenzia del
avanzati di informazioni sul trafico, ma in altre zone del il 28 luglio 2018 a Montréal, demanio, che punta a pro-
de
Paese si è ancora molto indietro. e farà tappa per la prima muove e valorizzare il patri-
mu
volta anche in Italia: con monio immobiliare pubblico
mo
il gran premio di Roma, il italiano.
ita
L’editoria in Piazza Affari 14 aprile.
C’è chi sostiene che in
Tra gli altri protagonisti di
Gentleman
Gen ci sono le figlie del
Indice Chiusura Var. % Var. % 30/12/16 queste gare manca il rom- magnate
ma britannico dell’hôtel-
bo assordante dei motori lerie
leri Sir Rocco Forte, Irene e
FTSE IT ALL SHARE 24.727,84 0,33 18,11 tipico della Formula 1, ma Lydia.
Lyd Entrambe laureate a
FTSE IT MEDIA 13.490,29 0,49 -1,31 la nuova sfida ha già vinto su almeno tre Oxford, sono impegnate
im nel Rocco Forte
Titolo Rif. Var. Var. % Capitaliz. fronti: il pubblico, alla Formula
la E ha conqui-
conqui Hotels,
Hotels gruppo che ch vanta 12 alberghi cinque
% 30/12/16 (mln €) stato soprattutto i Millennials più sensibili stelle nei luoghi più spettacolari del mondo,
all’ambiente, gli sponsor, che hanno sposato tra cui l’Hotel de Russie di Roma, dove il
Cairo Communication 3,9300 -0,25 3,15 528,3 la rivoluzione smart mobility, e soprattutto mensile le ha ritratte e intervistate.
Caltagirone Editore 1,3110 0,85 78,37 163,9 le case automobilistiche. I produttori, infat- Altre passioni del Gentleman che trova-
ti, utilizzano le nuove gare come palestra no spazio nel numero di dicembre sono la
Class Editori 0,3900 -0,51 23,81 38,2 per sviluppare e rendere più performanti le moda, dai cappotti sartoriali e completi ges-
Gedi Gruppo Editoriale 0,7080 1,36 -4,19 360,2 proprie auto da strada elettriche. Alle novi- sati al più informale stile cowboy, lo sport,
Il Sole 24 Ore 0,9360 -0,43 -38,34 4,1 tà del settore è dedicato un ampio servizio con gli accessori giusti per pedalare d’in-
di Gentleman, dall’e-tron Quattro di Audi verno, il buon cibo, dalle birre artigianali
Italiaonline 3,0920 2,72 61,79 354,8 fino alla Polestar 1, nuovo brand nato dalla agli indirizzi giusti per degustare la carne
Mediaset 3,0760 0,85 -25,16 3.633,5 divisione sportiva di Volvo. Wagyu giapponese. E qualche suggerimento
Anche i salotti più esclusivi della vela si oc- per fughe culturali: a Basilea per Paul Klee,
Mondadori 2,2740 -1,13 94,19 594,6
cupano e preoccupano della salvaguardia a Parigi per la grande mostra dedicata al
Monrif 0,1951 0,15 3,34 29,3 dell’ambiente, come racconta a Gentleman Moma della Fondation Louis Vuitton, o a
Poligrafici Editoriale 0,1976 4,66 29,83 26,1 Jan Pachner, segretario generale dello Yacht Londra per festeggiare i 50 anni di carriera
Club Costa Smeralda e portavoce del pro- di Gilbert & George.
Rcs Mediagroup 1,2200 1,84 46,20 636,7
 Mercati
22 Venerdì 24 Novembre 2017

IN EDICOLA C
CON
& Finanza
Milano +0,37%. Scambi ridotti: pesa la chiusura di Wall Street TITOLO +2,41%
Debutto
Borse, andamento lento positivo
Indice Pmi dell’Eurozona al top da 17 anni per Equita
DI MASSIMO GALLI Debole Mediobanca (-0,05%), Debutto brillante su Aim
mentre Carige (-4,42%) ha Italia per Equita Group,
eduta debole per le subìto, secondo un gestore, la la banca d’investimento

S borse europee, con

Milano e Parigi in
territorio positivo. A
Piazza Affari il Ftse Mib ha
guadagnato lo 0,37% a 22.397
pressione fisiologica legata
all’aumento di capitale.
Nel resto del listino, tra
le mid cap, in evidenza
B.Farmafactoring (+3,22% a
indipendente guidata da
Francesco Perilli e Andrea
Vismara. Il titolo, che in
apertura ha registrato un
balzo superiore a nove pun-
punti, mentre l’indice france- 6,41 euro): Mediobanca Secu- ti percentuali, ha poi archi-
se è salito dello 0,50%. Poco rities ha migliorato il target viato la seduta in progresso
sotto la parità Francoforte price da 6 a 6,6 euro ribadendo del 2,41% a 2,97 euro con
(-0,05%) e Londra (-0,02%). il giudizio outperform. Astaldi oltre 3 milioni di pezzi pas-
La giornata è stata caratte- (+1,38%) ha continuato il re- sati di mano. Si tratta della
rizzata da volumi contenuti a cupero di mercoledì, sostenu- ventunesima ammissione
causa della chiusura di Wall to dai giudizi favorevoli degli dell’anno su Aim, che porta
Street per festività: il contro- analisti sui nuovi contratti da a 90 le società quotate.
valore è ammontato a 1,643 400 milioni di euro. Equita è approdata a
miliardi dai 2,083 di merco- Nei cambi, l’euro ha chiuso Piazza Affari dopo il collo-
ledì. In leggero progresso lo in rialzo sopra 1,18 dollari camento, riservato a inve-
spread Btp-Bund a 142,500. a 1,1843 dollari. Il rapporto stitori qualificati italiani
Novità positive sono arriva- con lo yen è stato fissato a e professionali esteri, di
te sul fronte macroeconomi- 131,70. 15,585 milioni di azioni
co. In particolare l’indice Pmi (+0,85%) con il mercato che weight: gli analisti ritengono Per le materie prime, quota- ordinarie per una raccol-
complessivo dell’Eurozona, resta concentrato sul possi- che il 2018 sarà un anno mol- zioni petrolifere contrastate, ta di 45,2 milioni di euro,
basato sulle scelte dei diret- bile accordo con Vivendi per to forte per l’azienda. con il Brent in discesa di 16 che rappresenta un record
tori degli acquisti, è balzato Premium. Su Stm (+0,83% Tonico il comparto banca- centesimi a 63,16 dollari e il assoluto per Aim Italia,
in novembre ai massimi da a 20,59 euro) JpMorgan ha rio con Ubi B. (+1,11%), Ban- Wti che avanzava di 20 cent a escludendo le Spac. «Siamo
aprile 2011 e quello mani- alzato il prezzo obiettivo da co Bpm (+0,82%), Unicredit 58,22 dollari. Poco mosso l’oro ottimisti e fiduciosi, possia-
fatturiero al top da 17 anni. 22,50 a 26 euro confermando (+0,72%), Bper (+0,58%) e a 1.291 dollari. mo ancora crescere e dare
Secondo Markit, che ha ela- la raccomandazione over- Intesa Sanpaolo (+0,14%). © Riproduzione riservata soddisfazione ai nostri azio-
borato i dati, l’economia ha nisti», ha affermato l’a.d.
mostrato «una fase di forte Andrea Vismara. Quanto
slancio» nel terzo trimestre,
con numeri da record in fatto
Via libera Consob al prospetto Gamenet al collocamento, «gli inve-
stitori italiani sono circa i
di produzione, domanda, oc- La Consob ha approvato il prospetto infor- le azioni oggetto del collocamento. Sarà inoltre due terzi, tutti di altissima
cupazione e inflazione. Il più mativo relativo alla quotazione di Gamenet possibile aumentare il quantitativo di azioni qualità, che in gergo si chia-
grande accumulo di commes- a Piazza Affari sul segmento Star. L’offerta, offerte fino a 4,956 mln di azioni. In caso di mano long only». Nextam
se inevase da oltre un decen- rivolta esclusivamente a investitori istituzio- integrale esercizio della facoltà di incremento Partners è l’unico azionista
nio ha spinto le aziende ad nali, riguarda un numero massimo di 12 mi- e dell’opzione greenshoe, l’offerta arriverà al di rilievo sopra il 5% del
aumentare le assunzioni in lioni di azioni, pari al 40% del capitale, messe 65% del capitale. L’operazione terminerà il 4 capitale.
maniera consistente. in vendita da Tcp Lux Eurinvest e da Intralot dicembre, mentre l’avvio delle negoziazioni è Equita, che punta in bre-
A Milano ben comprata Te- Italian Investments. È prevista la concessione, atteso il giorno 6. ve tempo allo Star, si è pre-
lecom Italia (+4,48%, articolo da parte degli azionisti vendi- sentata al mercato con ri-
a pagina 24). Bene il settore tori ai joint global coordinator, 
  
 

cavi netti di fine settembre
del lusso in attesa del Black di un’opzione greenshoe per 




  
 
 


pari a 36,6 milioni, in au-
Friday: Luxottica +1,33%, l’acquisto, al prezzo di offerta, mento del 14% rispetto allo
 







 





S.Ferragamo +1,24%, Mon- di ulteriori 1,8 mln di titoli, stesso periodo del 2016.
cler +1,20%. In controtenden- che corrispondono al 15% del-



    

  
© Riproduzione riservata
za YNap (-1,38%). 
  



Quotazioni
Realtime
Acquisti su Mediaset

TA S S I E VA L U T E
Cambi Quotazioni indicative rilevate dalle banche centrali Tassi e dati macro Irs Tassi Fra Tassi Depositi
Divisa Valuta/ U.i.c. Var. Cross Ultima Prece- Variaz. Int. Rate Swap (Euro) Fra DEPOSITI
Euro prec. ass. su $ rilevazione dente assoluta Scad. Denaro Lettera Scad. Denaro Lettera Scadenza Bid Ask Scadenza Bid Ask

Corona Ceca 25,462 25,469 -0,0070 21,4905 Tasso ufficiale di riferimento 0,00 0,15 -0,15 1 anno -0,282 -0,242 9 anni 0,679 0,719 1X4 -0,352 -0,302 1 sett -0,45 -0,35
2 anni -0,207 -0,167 10 anni 0,788 0,828 3X6 -0,347 -0,297
Corona Danese 7,442 7,442 - 6,2812 Rendistato Bankitalia(lordi) 1,06 1,06 -0,01 3 anni -0,083 -0,043 12 anni 0,972 1,012 1 mese -0,50 -0,40
6X9 -0,339 -0,289
Corona Norvegese 9,6393 9,6723 -0,0330 8,1358 Tasso Inflazione ITA 1,00 1,10 -0,10 4 anni 0,052 0,092 15 anni 1,174 1,214 9X12 -0,327 -0,277 2 mesi -0,48 -0,38
5 anni 0,186 0,226 20 anni 1,354 1,394
Corona Svedese 9,844 9,8818 -0,0378 8,3086 Tasso Inflazione EU 1,30 1,50 -0,20 1X7 -0,294 -0,244
6 anni 0,316 0,356 25 anni 1,425 1,465 3 mesi -0,45 -0,35
3X9 -0,286 -0,236
Indice HICP EU-12 102,00 102,00 0,00 7 anni 0,441 0,481 30 anni 1,458 1,498
Dollaro Australiano 1,5532 1,5503 0,0029 1,3109 6X12 -0,272 -0,222 4 mesi -0,40 -0,30
8 anni 0,563 0,603
Dollaro Canadese 1,5024 1,4969 0,0055 1,2681 HICP area EURO ex tobacco 102,14 102,04 0,10 12X18 -0,202 -0,152

Dollaro N Zelanda 1,7198 1,7183 0,0015 1,4516 Tasso annuo crescita PIL ITA 1,80 1,50 0,30 Preziosi e metalli 12x24 -0,060 -0,010 5 mesi -0,38 -0,28

Tasso di disoccupazione ITA 10,95 12,13 -1,18 Den. Let. Den. Let. Fra: forward rate agreement 6 mesi -0,40 -0,25
Dollaro USA 1,1848 1,1749 0,0099 -
Preziosi ($ per oncia) Stagno 19415 19425
Fiorino Ungherese 313,05 313,54 -0,4900 264,2218
LEGENDA TASSI Prime rate. Il prime rate Abi è la media dei tassi ai migliori clienti Oro 1290,2 1291,2 Zinco 3237 3240 Btp 7 mesi
8 mesi
-0,43
-0,41
-0,23
-0,21
Franco Svizzero 1,1613 1,1609 0,0004 0,9802 rilevati tra gli istituti bancari. È rilevato ogni quindici giorni, all’inizio e alla metà del mese. Argento 17,08 17,11 Monete e Preziosi (quote in €) Btp
Pil. I tassi di crescita del prodotto interno lordo riportati nella tabella sopra sono rilevati con Palladio 1011 1016 Sterlina (v.c) 250,05 282
Rand Sudafricano 16,4406 16,309 0,1316 13,8763 periodicità trimestrale. Inflazione. È la variazione dell’indice dei prezzi al consumo rilevato Scadenza Rendimento 9 mesi -0,38 -0,18
ogni mese dall’Istat. Platino 933,61 936,89 Sterlina (n.c) 252,12 285,05
Sterlina GB 0,89005 0,8881 0,0020 0,7512 Metalli ($ per tonn.) Sterlina (post 74) 252,12 285,05 2Yr BTP -0,361 10 mesi -0,36 -0,16

Yen Giapponese 131,79 131,61 0,1800 111,2340 Il primo quotidiano Alluminio

Rame
2088
6961
2113
6963
Marengo Italiano 197,5
Marengo Svizzero 196,8
221
219,2
3Yr BTP
5Yr BTP
-0,097
0,561
11 mesi -0,33 -0,13
Zloty Polacco 4,2124 4,2155 -0,0031 3,5554 12 mesi -0,35 -0,15
finanziario italiano Piombo
Nickel
2453
11930
2454
11940
Marengo Francese 196,4
Marengo Belga 195,4
217,4
216,8
10Yr BTP
30Yr BTP
1,783
2,944

Passa di mano il 69% del capitale della società di gestione svizzera
Mediobanca rileva Ram
Continua la crescita nell’asset management del Qe
ediobanca aggiun-
M ge un altro tassel-
lo alla strategia
di rafforzamento
delle attività di gestione, che
punta a sviluppare una vera
e propria piattaforma di as-
set management. Piazzet-
ta Cuccia ha raggiunto un
accordo per rilevare il 69%
di Ram Active Investments,
società di gestione indipen-
dente svizzera con sede a
Ginevra e uffici a Zurigo,
Londra e Lussemburgo, che
offre servizi dedicati a clien-
ti istituzionali e professiona-
li. È accreditata di masse in
gestione che a fine ottobre
avevano un controvalore di
circa 4,2 miliardi di euro.
L’istituto guidato dall’a.d.
Alberto Nagel spiega che,
grazie a questa acquisizio-
ne, è stato compiuto un im-
portante passo avanti nello
sviluppo di business ad alto
apporto commissionale e,
al tempo stesso, a basso as-
sorbimento di capitale. Le
masse gestite e sotto advi-
sory di Mediobanca sono
previste in crescita del 15%
M E R CAT I E F I NA N Z A
Bce divisa
sulla fine
dai 30 miliardi dello scorso
giugno. I ricavi commissio-
nali saliranno di circa il 10%
(0,5 mld) e le commissioni da
private-asset management
sono attese in aumento del
30% (134 mln). La transazio-
ne assorbirà circa 30 punti
base del Cet1. Il perfeziona-
mento è previsto nella pri-
ma metà del 2018.
I tre manager che
avviarono la società
nel 2007 (Thomas de
Saint-Seine, Maxime
Botti e Emmanuel
Hauptmann) man-
terranno una parte-
cipazione nella società
e resteranno impegnati
nello sviluppo di Ram al-
meno per i prossimi dieci
anni. Inoltre ogni part-
ner reinvestirà un
porzione si-
gnificativa
dei pro-
venti del-
la transa-
zione nei
veicoli
finanzia-
ri della
Venerdì 24 Novembre 2017
società. Quest’ultima conti- «una chiara accelerazione
nuerà a gestire l’operativi-
tà quotidiana e manterrà la
propria indipendenza orga-
nizzativa. Lo storico socio e
investitore istituzionale di
nel nostro riposizionamen-
to attraverso la creazione
e lo sviluppo di una piatta-
forma di asset management.
Nell’ambito di questo piano,
Ram, il gruppo Reyl, man- Mediobanca è fortemente
terrà una quota del 7,5% e impegnata nella creazione
continuerà a ope- e sviluppo di un business di
rare come part- alternative asset manage-
ner e anchor ment, attraverso la creazio-
investor nei ne di partnership strategi-
prodotti del che con selezionati operatori
gruppo. dotati di team di gestione di
Nagel ha qualità, ottimi track record e
ricordato piattaforme scalabili.
che il piano Ram è particolarmente
strategico, qualificata per integrare la
approvato piattaforma di Medioban-
un anno fa, ca e diventare la base per
ha definito lo sviluppo di strategie si-
stematiche di gruppo e un
centro di innovazione e di
generazione di nuove idee
d’investimento».
Secondo Equita, «l’ac-
quisizione ha senso da un
punto di vista strategico
perché rafforza la divi-
sione alternative asset
management, come
previsto nel piano».
Alberto Nagel © Riproduzione riservata
23
VERBALI
C’è stata divergenza di
opinioni, tra i membri del
consiglio direttivo della Bce,
sull’annuncio di una data
precisa per la fine del Qe: è
quanto emerge dai verbali
dell’ultima riunione svol-
tasi il 26 ottobre. Essi sug-
geriscono che il presidente
Mario Draghi potrebbe
essere andato oltre quanto
concordato dai membri del
board, affermando in una
conferenza stampa che il
programma di acquisto di
titoli sarebbe probabilmente
proseguito anche oltre set-
tembre 2018. «Non si inter-
romperà improvvisamente»,
aveva dichiarato il numero
uno dell’Eurotower.
Tuttavia alcuni funzio-
nari avrebbero preferito
comunicare la data esatta
della fine del Qe, nel timo-
re che, mantenendo una
scadenza indeterminata, si
potessero «generare attese
di un successivo nuovo pro-
lungamento, che non pare
giustificabile in assenza di
shock considerevoli».





 
 


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24 Venerdì 24 Novembre 2017
M E R CAT I E F I NA N Z A
Miglior blue chip in borsa (+4,48%) grazie alle prospettive di scorporo

Effetto rete su Telecom I fatti separati

dalle opinioni
Telefono 02/58219.1 - e-mail: italiaoggi@class.it

Direttore ed editore:
Open Fiber: aperti ad accordi commerciali Pierluigi Magnaschi (02-58219207)
Condirettore: Marino Longoni
e voci di mercato sullo derando tutte le differenti due differenti società». Intanto il presidente di (02-58219207)

L scorporo della rete ali-

mentano la speculazio-
ne su Telecom Italia. In
borsa la società è stata la mi-
glior blue chip, chiudendo la
giornata in rialzo del 4,48% a
0,722 euro. Consistenti i volu-
mi: sono passati di mano oltre
231 milioni di pezzi, che cor-
rispondono all’1,52% del capi-
tale. «Ci sono rumor secondo
cui l’a.d. Amos Genish potreb-
be discutere le opzioni sulla
rete con il governo», spiega un
gestore. «Sarebbe considera-
ta anche la cessione di una
quota di minoranza dell’as-
set». Secondo indiscrezioni,
il dossier sulla rete potrebbe
approdare al consiglio di am-
ministrazione di Telecom il
5 dicembre. Una quotazione
delle rete farebbe emergere il
valore del titolo in borsa, ora
molto sottovalutato, oltre che
abbassare il debito.
Il ministro dello sviluppo
economico Carlo Calenda ha
affermato che recentemente,
con Genish, c’è stata «una di-
scussione molto costruttiva,
e penso che Tim stia consi-
AZIENDA STRADE LAZIO
ASTRAL S.p.A.
AVVISO PER ESTRATTO BANDO DI GARA
Sull’albo pretorio del Comune di Bracciano
(Roma) nonché sul sito web di Astral spa è in
corso la pubblicazione del seguente bando di
gara: Procedura aperta- Comune di Braccia-
no (RM) - manutenzione ordinaria delle stra-
de denominate: via Pasqualetti (parte), via
delle Palme, via Principe di Napoli (parte)
Codice Commessa: D-420-024-SC-A2014 Cig:
72666938C2 Importo dei lavori: € 167.673,00
(centosessantasettemilaseicentosettantatre/00)
di cui € 164.712,78 (centosessantaquattromila-
settecentododici/78) per i lavori soggetti a ribas-
so (comprensivi di Euro 34.914,30 di costi della
manodopera) ed € 2.960,22 (duemilanovecen-
tosessanta/22) per gli oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso.
Appalto di lavori Criterio di aggiudicazione
dell’appalto: prezzo più basso - Tipo di procedu-
ra: aperta - Tipo di appalto: lavori - Termine ulti-
mo di ricezione delle offerte: 18 dicembre 2017
ore 13.00 - Prima seduta pubblica: 20 dicembre
2017 ore 10,00 - Luogo: Roma, via del Pescac-
cio, 96/98 - Responsabile del Procedimento:
arch. Luciano Di Maddalena– Tel. 06/5168.7608
L’Amministratore Unico
 
,&
-0)*661
+&4&
&
41(*)74&

Ing. Antonio Mallamo

 
L’avviso di appalto aggiudicato, con

procedura aperta, relativo al servizio
opzioni. Per quanto attiene
l’interesse nazionale, il pun-
to è avere una rete quanto
più neutrale. Penso», ha pro-
seguito Calenda, «che lavo-
rare per avere maggiori in-
vestimenti sia possibile, ma
questo non ha a che fare con
la proprietà della rete. La di-
scussione oggi non è sul con-
trollo della rete da parte di
Telecom, ma sulla struttura:
se, cioè, debba essere una o
Enel mette 590 mln nell’eolico messicano
Enel, attraverso la controllata Enel rinno-
vabile, si è aggiudicata il diritto di stipulare
contratti in Messico relativi alla fornitura di
energia e di certificati verdi da quattro im-
pianti eolici, con una capacità complessiva
di 593 Mw. Ciò è avvenuto dopo l’esito della
terza gara pubblica di lungo termine lanciata
dall’avvio della riforma energetica del paese.
L’aggiudicazione fa seguito al successo di Enel
nelle due gare precedenti, confermando il suo
ruolo di principale operatore nelle rinnovabili
in Messico, in termini di capacità installata e
portafoglio di progetti.
Il gruppo italiano, sotto la gestione di Enel
AZIENDA SOCIO SANITARIA TERRITORIALE DELLA
VALTELLINA E DELL’ALTO LARIO
Via Stelvio, 25 23100 Sondrio
ESTRATTO DI BANDO DI GARA
Questa Azienda ha indetto procedura aperta da esperire
secondo quanto indicato dal D.lgs 50/2016 e s.m.i. per
aggiudicare la FORNITURA DI TERMOMETRI CLINICI ED
UNITA’ MOBILI DI MONITORAGGIO PARAMETRI VITALI
OCCORRENTI ALLE A.S.S.T.: VALTELLINA E ALTO LARIO,
LECCO, SETTE LAGHI, LARIANA. CIG PREVALENTE –
7270157359 per un periodo di mesi 60 a decorrere dalla
data di sottoscrizione del contratto per un importo a base
d’asta totale lordo pari ad euro 860.530,00;
L’azienda appaltante per espletare la procedura di Gara si
avvarrà della piattaforma SINTEL raggiungibile all’indirizzo
internet www.arca.lombardia.it
Le offerte dovranno essere caricate su piattaforma entro
le ore 18,00 del 18/12/2017.
Il bando integrale è stato spedito il 09/11/2017 -
all’Ufficio Pubblicazioni Ufficiali della Comunità Europea.
La documentazione di gara è reperibile anche sul sito
istituzionale dell’A.S.S.T. Valtellina e Alto Lario : http://
www.asst-val.it sezione Albo Online, Provveditorato,
Bandi di Gara - tel. (0342) 521.074 - telefax 521075 -
Responsabile Unico del procedimento : Dr. Renato Paroli.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Dr. Renato Paroli
Alcuni analisti ritengono
positivo il fatto che l’a.d. «con-
tinui a ricucire i rapporti con
il governo. Sul tema della rete
l’approccio ci sembra pragma-
Open Fiber, Franco Bassa-
nini, ha parlato di «porte
aperte» a Telecom Italia per
accordi commerciali: «Noi sia-
mo disponibili ad accordi con
Vicedirettore: Sabina Rodi
(02-58219339)
Capo della redazione romana:
Roberto Miliacca (06-6976028);
Caporedattore: Gianni Macheda
tico: Tim sottolinea di aver tutti gli operatori, perché ven- (02-58219220).
già in atto un modello che diamo infrastrutture a tutti i Impaginazione e grafica:
garantisce la neutralità della service provider interessati, Alessandra Superti (responsabile)
rete, ma si dichiara aperta a che in Italia sono circa 320, ItaliaOggi Editori - Erinne srl - 20122
considerare su base volonta- dal più grande al più piccolo. Milano, via Marco Burigozzo 5, tel. 02-
ria ulteriori gradi di separa- Se il più grande è interessato, 58219.1; telefax 02-58317598; 00187
zione qualora comportino dei porte aperte». Roma, via Santa Maria in Via 12, tel.
06-6976081 r.a.; telefax 06-69920373,
benefici per il gruppo». © Riproduzione riservata 69920374.
Stampa: Milano, Litosud via Aldo Moro 2,
Pessano con Bornago (Mi) - Roma, Litosud
srl, via Carlo Pesenti 130 - Catania, Società
Tipografica Siciliana Spa, Catania, Strada
5ª n. 35
Green Power, investirà circa 700 milioni di Concessionaria esclusiva per la
dollari (590,8 mln euro) nella costruzione dei pubblicità:
nuovi impianti, in linea con gli investimenti Class Pubblicità SpA
previsti dall’attuale piano strategico. Ciascun Direzione Generale: Milano, via
progetto sarà supportato da un contratto che Burigozzo 8 - tel. 02 58219522
Sede legale e amministrativa: Milano, via
prevede la vendita alla Camara de Compen- Burigozzo 5 - tel. 02 58219.1
sacion del Messico di determinati volumi di Class Roma: Roma, Via C. Colombo 456
energia e dei relativi certificati verdi per un - tel. 06 69760887
periodo, rispettivamente, di 15 e 20 anni. È Presidente: Angelo Sajeva.
previsto che gli impianti entrino in esercizio Vicepresidenti: Mariangela Bonatto,
Andrea Salvati, Gianalberto Zapponini.
nella prima metà del 2020 e che, una volta a Vicedirettore Generale New Business
regime, producano 2,09 Twh annui di energia Iniziative & Eventi Speciali: Francesco
da fonti rinnovabili. Rossi. Vicedirettore Generale Stampa
e Web Business: Stefano Maggini;
© Riproduzione riservata
Vicedirettore Generale TV Indoor
& Moving TVConsumer: Giovanni
Russo
Per informazioni commerciali: mprestileo@
AZIENDA STRADE LAZIO class.it
ASTRAL S.p.A. Distribuzione: Erinne srl - via
AVVISO PER ESTRATTO BANDO DI GARA Marco Burigozzo 5 - 20122 Milano, tel.
Sull’albo pretorio del Comune di Formello 58219283.
(Roma) nonché sul sito web di Astral spa è in
corso la pubblicazione del seguente bando di Tariffe abbonamenti ItaliaOggi: Euro
gara: Procedura aperta- Comune di Formel- 320,00 annuale, estero euro 900 annuale:
lo (RM) - lavori di asfaltatura della SP della Abbonamento estero via aerea.
SP 12 a “Strada Provinciale Formellese”
Codice CUP: C97H17000870003 Codice ItaliaOggi - Registrazione del tribunale
Commessa: D-420-015-SC-A2014 Cig: di Milano n. 602 del 31-7-91 - Direttore
7266674914 Importo dei lavori € 146.917,33 responsabile: Paolo Panerai.
(centoquarantaseimilanovecentodiciasset-
te/33) di cui € 141.439,03 (centoquarantunomi- Testata che fruisce dei contributi statali diretti
laquattrocentotrentanove/03) per i lavori sog- di cui alla legge 7 agosto 1990 n. 250.
getti a ribasso (comprensivi di Euro 14.377,96
di costi della manodopera) ed € 5.478,30 (cin-
quemilaquattrocentosettantotto/29) per gli
Accertamento Diffusione Stampa
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. certificato n. 8246 del 03/02/2017
Appalto di lavori Criterio di aggiudicazione
dell’appalto: prezzo più basso - Tipo di proce-
dura: aperta - Tipo di appalto: lavori - Termine
ultimo di ricezione delle offerte: 14 dicembre
2017 ore 13.00 - Prima seduta pubblica: 18
dicembre 2017 ore 10,00 - Luogo: Roma, via
del Pescaccio, 96/98 - Responsabile del Pro- "
 

 "
ISTITUZIONE OPERA DELLE MURA
cedimento: Ing. Angelo Gargano, Tel. 564&661
'&0)1
)-
+&4& DI LUCCA
06/5168.7608 7*56&
:-*0)&
(10
)*6*4/-0&:-10*
0

ESTRATTO AGGIUDICAZIONE APPALTO
L’Amministratore Unico )*.
  
Ing. Antonio Mallamo &2*46&
&-
5*05-
)*..>&46

)*.
+5

(10
&++-7)-(&:-10*
&-
5*05-
)*..>&46

di manutenzione aree a verde pubblico
GELSIA
(1//&

.*66
'
2*4
(37-561
-(415(12-1

2*4&614-1
(10
)122-1
1(7.&4*
2*4
(1155*4 del Comune di Lucca, suddiviso in
Società soggetta ad attività di direzione e coordina- 8&614*
(10
56&6-81
&
2&8-/*061
*
"*)-&
,-
AMBIENTE SRL
9 Lotti (CIG: Lotto1 69684502DB, Lotto2
mento di Sorgente SGR SpA - Sede legale Milano, 474+1
2*4
$
*741(,-474+-&
/21461
&
696847577B, Lotto3 6968500C1B, Lotto4
Via V. Pisani, 19 - Sede Amm.va Roma, Via del Tritone, 132 '&5*
)>&56&
.1661

-(415(12-1
2*4&614-1

Cap. soc. sottoscritto e i.v. Euro 34.976.699,67 - R.E.A. Avviso di gara 



?


1.64*
-8&

69685071E5, Lotto5 69685147AA, CIG
n. 1856945 - CF e iscriz. RI Milano 00388570426 CIG 72773925DB Lotto6 6968524FE8, Lotto7 69685304DF,
.1661


"*)-&
,-474+1




?
Lotto8 69685358FE, Lotto9 6968546214),

Questo Ente indice procedura aperta 
1.64*
-8&

!
(144*)&6*
)*..&

con aggiudicazione a favore del prezzo 0*(*55&4-&
)1(7/*06&:-10*
-0)-4-::&6*
&..>
e relative rettifiche, è stato pubblicato
AVVIO DEL PERIODO DI ESERCIZIO sulla GUUE GUS2017/S179-366821 il
più basso per l'affidamento del servizio :-*0)&
52*)&.-*4&
)-
15*0:&
$
418
DEI WARRANT NOVA RE SIIQ S.p.A. 2017-2020 di smaltimento e/o trattamento finalizzato 8*)-614&61
(101/&61
*
*56-10*
1+-56-(&
25/10/2017. Il risultato di gara è consultabile
al recupero degli rsu – frazione secca %-&
"
&46-01
50(
=

15*0:&
)184&001
su www.lemuradilucca.it/bandi-e-avvisi.
Avviso pubblicato ai sensi dell’art. 84 Reg. adottato con delibera Consob n. 11971/99 2*48*0-4*
*0641
*
010
1.64*
.*
14*

)*.

residuale – CER 200301. Importo Lì, 21/11/2017 Il RUP Maurizio Tani
complessivo presunto del servizio:  
 
1)&.-6;
)-
&((*551
&..&
)1(7
Nova Re SIIQ S.p.A. (la “Società”) informa i titolari dei “Warrant Nova Re SIIQ S.p.A. € 612.000,00 oltre IVA. Termine /*06&:-10*
-06*+4&.*
5-61
-06*40*6
999&1(1
2017-2020” - codice ISIN IT0005217895 (i “Warrant”), che durante i primi dieci giorni ricezione offerte: 30.11.2017 ore 12.00. 5*0:&-6

.
&0)1
<
56&61
-08-&61
&..&


lavorativi bancari di ciascun mese a partire dal 1° dicembre 2017 e sino al decimo -0
)&6&
 
 
*
27''.-(&61
-.



Documentazione integrale disponibile #

 



giorno lavorativo bancario del mese di luglio 2020 incluso (il “Periodo di Eserci- su https://acquisti.gelsiambiente.it !$
16655&
!&-/10)1
zio”) potranno esercitare il diritto di sottoscrivere 1 (una) nuova azione ordinaria Nova Il direttore generale 
-4*6614*
$

Re SIIQ rinveniente dall’aumento di capitale a servizio dell’esercizio dei Warrant deli- Ing. Antonio Capozza 166
#*1)141
!
berato dal Consiglio di Amministrazione della Società in data 8 maggio 2017 (“Azione
di Compendio”) per ogni 1 (un) Warrant detenuto, al prezzo unitario di Euro 0,20, com-
prensivo di sovrapprezzo per Euro 0,10 (il “Prezzo di Esercizio”), con le modalità, nei   
termini ed alle condizioni stabiliti dal Regolamento dei Warrant, disponibile presso la 824888"32.38527)54/781+8 88$# !
sede legale, sul sito internet della Società all’indirizzo www.novare.it e sul meccanismo 5-347+864+8$# !!$$
871/7,68-23,6/*25
di stoccaggio 1Info all’indirizzo www.1info.it. -628458.646'73168/78-520162871/*.0275468/78
Si rammenta che il diritto di sottoscrivere le Azioni di Compendio sarà validamente eser- -628458-5206,7-5'73168718854458&5258,6
citato mediante presentazione all’intermediario aderente a Monte Titoli S.p.A. presso cui .528 71/60058 /54458 6&73168 "5(-51758 -62
i Warrant sono depositati, durante il Periodo di Esercizio (fatte salve le ipotesi di so- 45&&7*/7,5'73168/678.62%7'78/78025.-32038-*)
spensione di cui all’art. 2.7 del Regolamento dei Warrant), di apposita richiesta di sot- )47,3843,5468.*8&3((581648)5,7138/78"700
toscrizione, previo integrale versamento del Prezzo di Esercizio. Le Azioni di Compendio
6023-34705158 /78 5-347+8 "27062738 /78 .646
saranno rese disponibili per la negoziazione il giorno di liquidazione successivo al ter- '7316827-320507816445%%7.38-*))47,3+862(716
mine dell’ultimo giorno di ciascun Periodo di Esercizio mensile. 27,6%7(61038/64468,51/7/50*268610238468
+83,*(6105'731688/7.-3
Le richieste di esercizio dei Warrant dovranno essere presentate, a pena di decadenza, 17)7468 .*8 +65%.24+70+8 48 )51/38 8 .05038
entro il decimo giorno lavorativo bancario del mese di luglio 2020 incluso; in difetto, i 71%75038544588748$ ##!$# +
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Generale e Direzione per l'Italia - Società con unico Socio - Imp. Autor. all'eser. delle ass.
Global Equity 15/11/2017 6,675 
 






 sulla Vita con Provv. ISVAP n. 1979 del 4 dicembre 2001 (G.U. del 12/12/2001 n. 288)
Global 100 15/11/2017 5,936 
Flex Equity 100 15/11/2017 12,533
Valorizzazione al: 22/11/2017
Opportunità Reddito 15/11/2017 4,917 BANCASSICURAZIONE
Opportunità Reddito Plus 15/11/2017 4,760 Alico Gest.Bilanc.Glob 1,488
Opportunità Crescita 15/11/2017 4,963
Opportunità Crescita Plus 15/11/2017 5,051 Alico Gest.Azion.Glob 1,632 UNIT LINKED
Consultinvest Crescita 15/11/2017 5,215 Alico Gest.Bilanc.Eur 1,492 UNIDESIO 760071 12,141 17/11/2017 UNIDESIO 760129 12,184 17/11/2017 UNIDESIO 760187 12,339 17/11/2017
Privilege 15/11/2017 5,084
UNIDESIO 760072 13,024 17/11/2017 UNIDESIO 760130 10,784 17/11/2017 UNIDESIO 760189 12,332 21/07/2017
Eurovita Dynamic Allocation 15/11/2017 4,972 Alico Gest.Azion. Eur 1,509
Eurovita Conservative Allocation 15/11/2017 5,016 UNIDESIO 760073 13,084 17/11/2017 UNIDESIO 760139 11,842 17/11/2017 UNIDESIO 760191 10,466 26/05/2017
Alico Aper.Indiciz.Eur 1,189
Low Volatility Plus 15/11/2017 5,195 UNIDESIO 760075 13,140 17/11/2017 UNIDESIO 760140 12,000 17/11/2017 UNIDESIO 760192 12,075 17/11/2017
Platinum 1 15/11/2017 4,971 Alico Aper.Indiciz.Usa 2,108 UNIDESIO 760078 11,971 17/11/2017 UNIDESIO 760147 12,284 17/11/2017 UNIDESIO 760193 12,620 17/11/2017
Syncro Bilanciato 15/11/2017 5,041
Syncro Flessibile 15/11/2017 4,915 Alico Aper.Indiciz.Glo 1,583 UNIDESIO 760080 12,552 17/11/2017 UNIDESIO 760149 12,165 17/11/2017 UNIDESIO 760201 11,772 17/11/2017
Synchro Altamente Dinamico 15/11/2017 5,113 UNIDESIO 760082 12,364 17/11/2017 UNIDESIO 760150 12,206 17/11/2017 UNIDESIO 760202 12,619 17/11/2017
Alico Aper.Indiciz.Ita 0,941
Platinum 2 15/11/2017 4,912 UNIDESIO 760085 10,817 17/11/2017 UNIDESIO 760156 10,215 17/11/2017 UNIDESIO 760203 13,879 17/11/2017
Consultinvest Investimento Reddito 15/11/2017 5,020 Alico Liquidita’ 1,024
UNIDESIO 760088 13,068 17/11/2017 UNIDESIO 760157 13,541 17/11/2017 UNIDESIO 760205 10,931 17/11/2017
Butterfly Altamente Dinamico 15/11/2017 5,422
Butterfly Flessibile 15/11/2017 5,068 Alico R. Prudente 1,309 UNIDESIO 760091 12,979 17/11/2017 UNIDESIO 760159 12,329 17/11/2017 UNIDESIO 760206 10,869 17/11/2017
Eurovita Platinum GP 15/11/2017 4,940 Alico R. Crescita 1,280 UNIDESIO 760095 10,550 17/11/2017 UNIDESIO 760169 14,547 17/11/2017
Investimento Protetto 15/11/2017 5,047
UNIDESIO 760210 13,229 17/11/2017
UNIDESIO 760098 12,678 17/11/2017 UNIDESIO 760170 13,465 17/11/2017
Mid Volatility Plus 15/11/2017 5,126 Alico R. Multi Comm. 0,389 UNIDESIO 760216 11,533 17/11/2017
Multi Asset Dynamic - - UNIDESIO 760099 11,786 17/11/2017 UNIDESIO 760174 12,657 17/11/2017
Alico Multi Comm. 0,414 UNIDESIO 760229 12,047 17/11/2017
Azionario Globale 15/11/2017 4,794 UNIDESIO 760102 11,267 17/11/2017 UNIDESIO 760179 12,179 17/11/2017
Multi-Asset Conservative 15/11/2017 5,012 UNIDESIO 760234 10,076 02/06/2017
Alico Long Investment 0,936 UNIDESIO 760104 11,423 17/11/2017 UNIDESIO 760180 12,317 23/06/2017
Mid Volatility Plus 2 15/11/2017 5,069 UNIDESIO 760235 10,096 17/11/2017
Super Pir Bilanciato cl. A 15/11/2017 5,127 Alico Agriculture 0,343 UNIDESIO 760105 10,543 17/11/2017 UNIDESIO 760183 11,733 17/11/2017
Super Pir Dinamico cl. A 15/11/2017 4,985 UNIDESIO 760109 11,707 17/11/2017 UNIDESIO 760185 11,699 17/11/2017 UNIDESIO 760243 10,412 17/11/2017
Alico Metals 0,453
Eurovita MGP Internazionale Gestione15/11/2017 4,937 UNIDESIO 760125 12,580 17/11/2017 UNIDESIO 760186 11,609 17/11/2017 UNIDESIO 760258 10,078 17/11/2017
Eurovita Top Selection 15/11/2017 5,093
Super Pir Conservativo cl. A 15/11/2017 5,125 UNIT LINKED - FONDI INTERNI
Super Pir Bilanciato cl. B 15/11/2017 4,973
Super Pir Conservativo cl. B 15/11/2017 5,031 AZZOAGLIO CONSERVATIVO 6,716 17/11/2017 GLOBAL EQUITY 16,053 17/11/2017
AZZOAGLIO DINAMICO 6,295 17/11/2017 UNIDESIO OBBLIG. BREVE TERMINE 10,247 17/11/2017
EUROVITA ASSICURAZIONI S.p.A. AZZOAGLIO EQUILIBRATO 7,216 17/11/2017
Via Vittorio Veneto, 74 - 00187 - Roma UNIDESIO OBBLIG. MEDIO TERMINE 11,117 17/11/2017
Tel. 06 474821 UNIDESIO PRUDENTE 11,754 17/11/2017 UNIDESIO AZ. AREA EURO 13,482 17/11/2017
UNIDESIO MODERATO 12,474 17/11/2017
www.eurovita.it UNIDESIO AZ. INTERNAZIONALE 17,633 17/11/2017
UNIDESIO ATTIVO 13,309 17/11/2017
OBBIETTIVO 03/2021 10,193 17/11/2017
UNIDESIO VIVACE 13,744 17/11/2017
OBBIETTIVO 05/2021 10,653 17/11/2017
OBBLIGAZIONARIO MISTO 10,839 17/11/2017
HIGH DIVIDEND 9,299 17/11/2017
AZIONARIO EURO 10,114 17/11/2017
AZIONARIO GLOBALE 13,646 17/11/2017 MEGATREND 9,346 17/11/2017
BILANCIATO 12,717 17/11/2017 PICK 25 10,071 17/11/2017
CONSERVATIVE 10,400 17/11/2017 FONDO OPPORTUNITA 9,918 17/11/2017
BOND MIX 10,864 17/11/2017 FONDO STABILITA ARCA 9,913 17/11/2017
BALANCED 12,283 17/11/2017 FONDO CRESCITA ANIMA 9,594 17/11/2017

FPA SOLUZIONE PREVIDENTE - LINEE INDEX LINKED

Fondi assicurativi Unit Linked
LINEA 1 12,128 29/09/2017 DUAL INDEX - 2013 104,468 22/11/2017
AXA Assicurazioni
LINEA 1 - FASCIA A 12,611 29/09/2017 INDEX EURO DIVIDEND - 2013 114,349 22/11/2017
$
;-10%4-1
6%.-%
 
  %5:
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-0%/-'1
  

$
9'.75-8)
;-10%4-%
 

 )56-2.75
 
  LINEA 1 - FASCIA B 12,377 29/09/2017
$
9'.75-8)
41+4)55-8)
 

  -0)%
-0%/-'%
 
 INDEX EuroCrescita 2014 102,846 22/11/2017
$
9'.75-8)
47()06)
 
  -0)%
37-.-&4%6%
 
 LINEA 2 13,744 29/09/2017
$
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551.761
  
  -0)%
.1&%.)
 
 
 INDEX TOP DIVIDEND 2013 145,210 01/11/2017
LINEA 2 - FASCIA A 14,092 29/09/2017
$
08)56-/)061
7412%
  
 -0)%
0018%;-10)
 


$
08)56-/)061
06)40%;
  
 -0)%
6%.-%
 
  LINEA 2 - FASCIA B 14,284 29/09/2017 PIP PREVIPIU’- FONDI INTERNI

/)4+-0+
37-6:
  
 
 -0)%
47()0;-%.)
 

PREVIMISURATO 13,769 16/11/2017

.1&%.
37-6:
  
 4)8-()0;%
551.761

  
 LINEA 3 13,948 29/09/2017

.1&%.
0'1/)
  
 4)8-()0;%
741
!/%..
%2
  


 PREVIBRIOSO 15,059 16/11/2017

.1&%.
!/%..
%2
  


4)8-()0;%
7412%

  
  LINEA 3 - FASCIA A 14,220 29/09/2017

#


  
  4)8-()0;%
06)40%;

  
   LINEA 3 - FASCIA B 15,428 29/09/2017 PREVIDINAMICO 14,846 16/11/2017

#

  
  4)8-()0;%
)+%64)0(
  
 

#


%5:
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;
-+,
-8-()0(

  

  




08)56
6%.-%
$

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08)56
6%.-%
$

;-10%4-1

  

  



CANALI TRADIZIONALI
AXA Life Europe ATTIVO SPECIFICO FPA PREVISUISSE - LINEE
''7/7.%614
)56
!%8)
 

 ''7/7.%614
)56
-9
 


HELVETIA QUATTRO.10 99,100 22/11/2017 COMPARTO CRESCITA 15,92 29/09/2017
''7/7.%614
)56
)4*14/
 


HELVETIA THESAURA - Ed. 04-2013 112,623 22/11/2017 COMPARTO DINAMICA 15,00 29/09/2017
AXA MPS Assicurazioni Vita HELVETIA THESAURA - Ed. 04-2014 97,294 22/11/2017 COMPARTO GARANZIA 16,30 29/09/2017
4-%00%


 
 37-.-&4%61
 


66-81
7412%
 

 .)55-&-.)
 

 FPA HELVETIA DOMANI - LINEE UNIT LINKED - FONDI INTERNI
%5)

 
   .1&%.
0'1/)
 

 LINEA GARANTITA 12,358 29/09/2017 HELVETIA WORLD EQUITY 180,110 21/11/2017
%5)

 



2)4%


 

LINEA BILANCIATO 14,055 29/09/2017 HELVETIA EUROPE BALANCED 223,270 21/11/2017
%5)

 
  4)8-()0;%
++)55-81
 


%5)
41+4)55-8%
 


 4)8-()0;%
37-.-&4%61
 

 LINEA OBBLIGAZIONARIO 13,000 29/09/2017 HELVETIA WORLD BOND 244,430 21/11/2017
105)48%6-81
 
  41+4
7412%
 
 LINEA AZIONARIO 11,156 29/09/2017 HELVETIA GLOBAL BALANCED 183,740 21/11/2017
17210

 

 7%(4-*1+.-1

 

 HELVETIA GLOBAL EQUITY 146,040 21/11/2017
-0%/-'1
 

 !)4)01
7412%
 

 PIP HELVETIA AEQUA - FONDI INTERNI FONDO CONSERVATIVO 9,848 17/11/2017
17&.)
0+-0)
++4)55-81

 


 !7-6)

 

HELVETIA MULTIMANAGER FLESSIBILE 13,030 21/11/2017 FONDO SVILUPPO 9,931 17/11/2017
17&.)
0+-0)
++4)55-81

 


"%4+)6

 
 
17&.)
0+-0)
-*)05-81

 


 "4)0(
.1&%.)
 


FONDO OPPORTUNITA 9,918 17/11/2017
HELVETIA MULTIMANAGER EQUITY 15,070 21/11/2017
17&.)
0+-0)
-*)05-81

 

#


 
 UNIBOND 10,073 17/11/2017
17&.)
0+-0)
37-.-&4%61

 

 #

 


INDEX LINKED PIR ITALIA 9,808 17/11/2017
17&.)
0+-0)
37-.-&4%61

 


 #

 
 
HELVETIA EUROCRESCITA 101,741 22/11/2017 PATINUM DIVERSIFICAZIONE GLOBALE 9,887 17/11/2017
Quadra Assicurazioni Vita
$
9')..)0')
;-10%4-%
 

 -*)
;-10%4-1
5-%
 


www.helvetia.it
$
9')..)0')
41+4)55-8)
 

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7412%
 
 
$
.1&%.
55
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$
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55
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   -*)
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741
 


$
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55
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7.6-*
.)55-&-.)
 


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7412%
 


-*)
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41

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41

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 -*)
41

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47()06)
 

CNP Linea Aggressiva 114,88 16/08/2017
Fondi Pensione Aperti POLAR CAPITAL FUNDS CNP Linea Conservativa 101,12 17/11/2017
CNP Dinamico 103,07 17/11/2017
Comparto Classe NAV Valori al CNP Moderato 103,04 17/11/2017
AXA Assicurazioni di Azioni CNP Protezione 98,85 17/11/2017
1/2%461
105)48%6-81
 

1/2%461
%4%06-61
 


CNP Prudente 103,95 17/11/2017
Global Technology EUR 37,56 22/11/2017 CNP Alpenbank Aggressive 108,31 17/11/2017
1/2%461
-0%/-'1
 
  1/2%461
47()06)
 
  GBP 33,33 22/11/2017 CNP Alpenbank Balanced 101,19 17/11/2017 CNP Reddito 98,82 17/11/2017
USD 44,27 22/11/2017 CNP Alpenbank Balanced 2 107,73 17/11/2017 CNP Sviluppo 94,95 17/11/2017
1/2%461
37-.-&4%61
 
  CNP WB Alternative 98,68 16/08/2017
Healthcare Opportunities EUR 23,49 22/11/2017 CNP Alpenbank Dynamic 131,78 17/11/2017
CNP Alpenbank Substance 113,26 17/11/2017 Dynamic Recovery 112,65 17/11/2017
AXA MPS Assicurazioni Vita GBP
USD
20,84
27,68
22/11/2017
22/11/2017 CNP CIIS Aggressivo 105,29 17/11/2017 Linea Prudente 102,43 17/11/2017
CNP CIIS Dinamico 102,66 17/11/2017 Linea Bilanciata 101,63 16/08/2017







  








Polar Japan Fund USD 28,66 22/11/2017 CNP CIIS Equilibrato 101,84 17/11/2017 Linea Flessibile 103,57 16/08/2017
-0)%
1/&-0%6%

 

 -0)%
4)5'-6%

 
 
GBP 21,64 22/11/2017 CNP CIIS Moderato 102,01 17/11/2017 Linea Total Return 102,20 17/11/2017
JPY 3209,76 22/11/2017 CNP CIIS Prudente 102,33 17/11/2017 Linea E5T Risk Return Engineering 100,09 17/11/2017
-0)%
37-.-&4-1

 
  -0)%
%4%06-6%

 

  IB Plus Conservativa 99,94 17/11/2017
UK Absolute Return Class A EUR 12,22 18/11/2013 CNP CIIS Total Return 99,40 17/11/2017
-0)%
!-'74%

 

  -0)%
-56%

 
 Class A GBP 10,25 18/11/2013 CNP CIIS Essential 105,57 17/11/2017 IB Plus Moderata 98,42 17/11/2017
Class A USD 16,50 18/11/2013 CNP CIIS Advanced 109,85 17/11/2017 IB Plus Crescita 98,95 16/08/2017
-0)%
!8-.7221

 
 -0)%
10)6%

 


 CNP Aggressivo 110,12 16/08/2017 CB Income 100,00 26/05/2017
Class I EUR 12,51 18/11/2013
-0)%
")076%

 
 -0)%
!6%&-.-6%<

 
  Class I GBP 10,49 18/11/2013 CNP Crescita 94,52 17/11/2017 CB Cautions 100,00 26/05/2017
Class I USD 16,89 18/11/2013 CNP Dynamic Structured Opp 105,75 16/08/2017 CB Balanced 100,00 26/05/2017
CNP Equilibrato 103,78 17/11/2017 CB Growth 100,00 26/05/2017
www.axa.it www.polarcapital.co.uk CNP Fondo Interno Certius IV
CNP Fondo Interno Certius V
106,74
57,17
17/11/2017
17/11/2017
CB Dinamic Growth 100,00
Linea Azionaria Europa Focus Italia 99,87
26/05/2017
16/08/2017

Non ci sarà redditività sostenibile a breve, ma la raccolta sta superando le previsioni
Mps, il recupero richiede tempo
L’a.d. Morelli: me ne andai in disaccordo su Alexandria
a ricapitalizzazione pre-
L cauzionale e l’ingresso
del ministero dell’econo-
mia nell’azionariato del
Montepaschi hanno consenti-
to di mettere in sicurezza la
banca e di ripristinare tutti i
coefficienti patrimoniali e la
liquidità. Il ritorno alla reddi-
tività non sarà immediato, ma
adesso è possibile operare in un
contesto normale. A descrive-
re la nuova Mps è stato l’a.d.
Marco Morelli nell’audizione
davanti alla commissione di
inchiesta sulle banche, durata
circa quattro ore.
Morelli ha chiarito che «il
ritorno a una redditività so-
stenibile e al recupero di quote
di mercato non possono essere
realizzati in breve tempo». An-
che perché, per risolvere i pro-
blemi lasciati dalla precedente
gestione, ci vorrà «un notevole
lasso di tempo». I segnali che
arrivano dall’esterno sono co-
munque buoni e il ripristino
della raccolta «è più veloce
delle previsioni». Sono stati
recuperati 11 miliardi al 30
settembre: un ripristino legato
più al corporate e alle pmi che
BREVI
Assogestioni. La raccolta
netta dell’industria del ri-
sparmio gestito in ottobre
è stata positiva per 6,8 mi-
liardi di euro (+87 mld da
inizio anno). Secondo i dati
di Assogestioni, a guidare
le vendite nette sono i fondi
aperti (+6,7 mld).
Unicredit e Société Généra-
le Securities Services inten-
dono rinnovare la partner-
ship strategica sul servizio
titoli. È stato siglato un
memorandum d’intesa per
estendere l’attuale service
management agreement
fino al 2026.
Banca europea per gli
investimenti (Bei) ha con-
cesso a Edison una linea di
credito di 150 milioni di euro
destinata a finanziare la
realizzazione di 165 Mw di
capacità eolica di E2i ener-
gie speciali, la società parte-
cipata da Edison e F2i.
Piquadro, nei primi sei me-
si dell’esercizio 2017-2018,
ha conseguito un utile netto
in crescita tendenziale del
4,8% su base annua a 2,78
milioni di euro e un fatturato
consolidato in aumento del
36,9% a 46,81 mln.
F2i sgr, per conto del Se-
condo fondo in gestione,
ha rilevato da Bioenergie
(60% gruppo Faranda, 40%
Equinox) l’intero capitale
di San Marco bioenergie.
Quest’ultima è attiva nella
M E R CAT I E F I NA N Z A
Marco Morelli
non a persone fisiche e fami-
glie. Nel solo mese di dicembre
2016 «abbiamo perso oltre 6
miliardi di raccolta commercia-
le, sostanzialmente per quello
che accadeva nel paese in quel
periodo»: un accenno all’esito
del referendum costituzionale.
Proprio in quel periodo il
Monte aveva lanciato un au-
mento di capitale destinato al
mercato, fallito a seguito del
valorizzazione energetica
della biomassa legnosa
derivante dalle attività di
manutenzione forestale, pu-
lizia degli alvei dei fiumi,
utilizzo dei residui agricoli
e del verde urbano.
Lyft, rivale di Uber nel
settore del ride hailing, ha
raccolto altri 500 milioni
di dollari con l’estensione
del round di finanziamenti
da un miliardo guidato da
Alphabet, controllante di
Google.
Carl Icahn, investitore
attivista americano, ha ri-
levato una quota del 13,5%
in SandRidge Energy di-
ventandone l’azionista di
maggioranza.
Thyssenkrupp ha ar-
chiviato l’esercizio fiscale
2016-2017 con una perdita
netta di 649 milioni di euro
rispetto all’utile di 296 mln
di dodici mesi prima.A pesa-
re è stata una svalutazione
da circa 900 mln legata alla
cessione della compagnia
siderurgica brasiliana Csa.
Remy Cointreau ha ar-
chiviato il primo semestre
con una crescita dell’utile
netto a 89,2 milioni di euro,
contro i 76 mln dello stesso
periodo dell’anno preceden-
te. I ricavi sono saliti del 6%
a 544,4 milioni, grazie alle
forti vendite di cognac Remy
Martin in Cina, Giappone e
Singapore.
Venerdì 24 Novembre 2017 27
sentire l’epicentro della crisi
Cda, Assogestioni assente
Si è chiusa con adesioni pari all’83,5% l’offerta pubblica
di scambio di Mps relativa alle azioni dell’istituto rivenienti
dalla conversione del bond subordinato da 2,16 miliardi di
bancaria non solo italiana ma
anche europea». L’emergenza è
stata gestita «con grande pres-
sione, ma capendo qual era la
posta in gioco, consapevoli del
euro. Nel periodo di offerta sono state portate in adesione nostro operato».
198,52 milioni di azioni, pari all’83,52% del totale. Sulla base Sollecitato dai commissa-
delle adesioni il coefficiente di riparto definitivo è pari al ri, Morelli ha raccontato la
92,27%. Perciò l’offerente, in nome e per conto del ministero sua prima esperienza in Mps
dell’economia, acquisterà il 92,27% delle azioni Bmps UT2 come vicedirettore generale,
e restituirà le rimanenti azioni nei termini indicati nel do- negli anni in cui al timone
cumento di offerta. c’erano Giuseppe Mussari e
Intanto, dopo la conferma del presidente Falciai e dell’a.d. Antonio Vigni. «Fui l’unico di
Morelli nella lista del ministero per l’elezione del cda, nes- quel gruppo di dirigenti che,
suna lista è stata presentata da Assogestioni. Invece quella in disaccordo con il top mana-
di minoranza targata Generali, secondo azionista del Monte gement, andò via», ha spiegato
con oltre il 4% del capitale, vede candidati per il cda Marco l’a.d., ricordando di essere stato
Giorgino, Stefania Petruccioli e Giorgio Valerio. nominato «a ottobre 2008 nella
carica di direttore finanziario,
a operazione Antonveneta e
«progressivo deteriorarsi della andava comunque tentata: era Fresh concluse». Le dimissioni,
situazione ambientale causa- «la conditio sine qua non per la ha precisato, «erano collegate
ta dal voto sul referendum», ha ricapitalizzazione dello Stato, al fatto che avevo manifestato
sottolineato Morelli. Successi- come prevede la direttiva eu- forte disaccordo sull’operazione
vamente la Bce ha bocciato ropea Brrd». Alexandria: con il risk mana-
la richiesta di proroga, che Soddisfazione è stata espres- gement avevamo notato che si
avrebbe invece consentito agli sa anche dal presidente Ales- voleva portare avanti un’ope-
investitori di «valutare l’as- sandro Falciai, secondo il quale razione senza avere bisogno
senza di mutamenti del qua- l’attuale management «ha vis- di doverla fare, perché c’erano
dro politico e un periodo più suto uno dei periodi più tur- strumenti in bilancio che non
favorevole rispetto agli ultimi bolenti degli ultimi 500 anni». era necessario modificare».
giorni di Natale». L’operazione Una situazione che «ci ha fatto © Riproduzione riservata
Lo ha detto l’a.d. Cao all’evento per i 60 anni della società
Nuova Saipem, un mix
fra oil&gas e rinnovabili
L’
intero settore oil&gas «sta attraversan- in cui possiamo apportare valore aggiunto
do una delle crisi più gravi della sua con i nostri asset, le nostre competenze e le
storia», con una riduzione degli inve- nostre metodologie di esecuzione dei progetti,
stimenti del 40% nell’ultimo triennio. Il quali le energie rinnovabili, il decommissio-
comparto, a partire da Saipem, può guardare con ning e i servizi di progettazione di alto va-
fiducia al futuro, a patto che faccia le mosse giu- lore: campi non direttamente collegati alle
ste. Parola dell’a.d. Stefano Cao che, nel corso fluttuazioni dei prezzi del petrolio. In par-
di un evento a Milano per festeggiare i 60 anni ticolare, parlando delle rinnovabili, è facile
della società, ha colto l’occasione per analizza- pensare a una Saipem associata allo svilup-
re le prospettive future. po di parchi eolici offshore,
È innegabile che ci troviamo ed effettivamente questo è
di fronte «alla tempesta perfet- un campo al quale stiamo
ta per il nostro settore, e credo già lavorando». Ma non basta:
fermamente che ci troviamo nel futuro troveranno spazio
ancora nel mezzo di una crisi nuove soluzioni tecnologiche
in parte ciclica, come molte al- basate su tecnologie verdi
tre in passato, ma la situazio- complementari allo sviluppo
ne cambierà», ha argomentato dei giacimenti oil&gas, e non
Cao. A sostegno della sua tesi in alternativa a essi.
l’a.d. ha citato diversi fattori, Il presidente Paolo Andrea
a partire dall’incremento del Colombo ha elencato una serie
consumo globale di energia pri- di numeri sui 60 anni di atti-
maria (+1% all’anno) che «do- vità di Saipem: più di 13 mila
vrebbe innescare nuovamente chilometri di tubazioni a terra
un incremento dei prezzi delle e a mare, operando anche sotto
commodity, con il petrolio, ma i 3 mila metri di profondità e
soprattutto il gas, che dovreb- Stefano Cao realizzando oltre 100 progetti
bero continuare a essere un Epci offshore. Ancora, più di 7
elemento fondamentale del mix energetico mila pozzi perforati nel mondo. «Possiamo ri-
per il prossimo ventennio». Anche se sarebbe cordare che nel corso della sua storia Saipem
opportuno «per il nostro settore liberarsi del ha progettato e realizzato, a oggi, più di 100
grasso accumulato ai tempi in cui il prezzo del nuovi complessi impiantistici e 2 mila unità
petrolio era stabile oltre i 100 dollari al barile, di processo in ambito ingegneria e costruzione
e rendersi in grado di affrontare con tranquilli- a terra», ha continuato Colombo. Attualmen-
tà sviluppi anche complessi ai livelli di prezzo te Saipem genera il 95% del fatturato fuori
attuali, se non addirittura inferiori». dall’Italia, di cui quasi il 90% al di fuori dell’Eu-
Secondo il numero uno dell’azienda, «dob- ropa, operando «in oltre 60 paesi con un distinto
biamo rafforzare il nostro core business, e al modello di business sostenibile».
contempo esplorare e dedicarci ad altri campi © Riproduzione riservata
 in collaborazione con:

TAX DAY V Edizione

CONVEGNO
CONVEGNO

DOPO LA VOLUNTARY, TRA SCAMBIO

DI INFORMAZIONI E AUTORICICLAGGIO
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Modera: L’azione del Corpo nella lotta all’evasione

Marino LONGONI internazionale post VD
Condirettore Rappresentante*
ItaliaOggi
Guardia di Finanza
 
Le richieste di assistenza raggruppate  
e la nuova geografia dei paradisi fiscali L’evoluzione degli accordi in sede OCSE:
Fabrizia LAPECORELLA Common Reporting Standard, Exchange
Direttore Generale Dipartimento delle Finanze of Information on Request, Convention on Mutual
Ministero dell’Economia e delle Finanze
Administrative Assistance in Tax Matters
 
L’attività di intelligence alla base dei controlli Antonio DEIDDA
Aldo POLITO Partner Responsabile Private Client Services
Direttore Centrale Accertamento Studio Associato (KPMG)
Agenzia delle Entrate  
  L’accordo Italia – Principato di Monaco:
Cooperazione Italo-Svizzera in materia fiscale: 
scambio di informazioni e richieste di gruppo
sinergie fra norme diverse penali e fiscali
Paolo BERNASCONI Thomas GIACCARDI
dr.h.c., Avvocato Sarah BERTOLOTTI
*È stato invitato a partecipare

Studio Legale Bernasconi Martinelli Alippi Studio Giaccardi Avocats,

& Partners, Lugano Principato di Monaco
 
La leva dell’autoriciclaggio nella lotta all’evasione
Giordano Ernesto BAGGIO Il contrasto alle entità giuridiche estere interposte
Procura della Repubblica Francesco SQUEO
Tribunale di Milano ItaliaOggi

È stata inoltrata la domanda per l’accreditamento formazione professionale (Avvocati e Commercialisti)

LA PARTECIPAZIONE AL CONVEGNO È GRATUITA PREVIA REGISTRAZIONE ONLINE WWW.MFCONFERENCE.IT
Verrà data precedenza alle adesioni in base all’ordine di arrivo. Saranno avvisati esclusivamente coloro che per motivi di esubero non potranno partecipare

MF Servizi Editoriali S.r.l.: Via Burigozzo, 5 - 20122 Milano

Tel. 02 58.219.969 - Fax 02.58.219.452 - e-mail: annualconference@class.it - www.mfconference.it
 Diritto
Venerdì 24 Novembre 2017 29


 


MANOVRA 2018/ L’emendamento del governo in commissione bilancio al Senato
In porto il pacchetto pensioni
Assegno a 67 anni. Tranne 15 categorie di lavoratori
DI LEONARDO COMEGNA
onfermato l’adegua-
C mento demografico,
che porterà la soglia
anagrafica per an-
dare in pensione a 67 anni
nel 2019. Ampliamento della
platea dei lavoratori esclu-
si dall’adeguamento auto-
matico (biennale dal 2019),
aggiungendo alle attuali 11
attività altri quattro profili
professionali. Parti sociali
coinvolte nelle due commis-
sioni tecniche che dovranno,
da un lato innovare il calcolo
dell’impatto delle aspettative
di vita sull’età di pensiona-
mento, e dall’altro studiare
la separazione tra previden-
za e assistenza. Ape sociale
strutturale, attraverso l’ac-
cantonamento in un apposito
fondo dei risparmi di spesa. Il
«pacchetto» in 12 punti sulle
pensioni, del valore di circa
300 milioni di euro, frutto
dell’ultimo vertice con i sin-
dacati, è stato depositato ieri
dal governo in commissio-
ne bilancio al Senato come
emendamento al disegno di
legge di Bilancio 2018.
Adeguamento
demografico
Su questo punto l’esecu-
tivo dunque non ha ceduto,
offrendo in cambio solo un
allargamento della platea
dei lavoratori già oggi esclu-
si dall’adeguamento auto-
matico (biennale dal 2019),
aggiungendo alle attuali 11
attività, altri quattro profili
professionali: operai siderur-
gici, braccianti agricoli, lavo-
ratori marittimi e pescatori.
Da notare la novità dell’ulti-
ma ora con l’inserimento dei
lavoratori siderurgici di pri-
ma fusione, misura che inte-
ressa anche i lavoratori Ilva.
In tutto 20-30 mila persone
l’anno per un costo di qualche
centinaio di milioni di euro
(10% dei pensionamenti sti-
mati per il 2019). Inoltre, c’è
la promessa di valutare una
rivisitazione del meccanismo
di calcolo dell’adeguamento
alla speranza di vita, tenendo
in maggior conto i cali della
stessa (si è verificato nel 2015
e potrebbe riverificarsi nel
2017) e riallungando lo scat-
to, da biennale a triennale.
L’ipotesi dello stop, inoltre,
non sarà limitato al solo re-
continua a pag. 30
& Fisco
Le attività usuranti... e le attività gravose
Lavori in galleria, cava o miniera: mansioni svolte
in sotterraneo con carattere di prevalenza e
continuità.
Lavori nelle cave, mansioni svolte dagli addetti
alle cave di materiale di pietra e ornamentale
Lavori nelle «gallerie», mansioni svolte dagli
addetti al fronte di avanzamento con carattere
di prevalenza e continuità.
Lavori espletati in «spazi ristretti», con carattere
di prevalenza e continuità e in particolare delle
attività di costruzione, riparazione e manutenzione
navale, le mansioni svolte continuamente
all’interno di spazi ristetti, quali intercapedini,
pozzetti, doppi fondi, di bordo o di grandi blocchi
strutture
Lavori svolti dai palombari
Conducenti di veicoli pesanti, di capienza
complessiva non inferiore ai nove posti compreso
il conducente, adibiti a servizi pubblici di
trasporto.
Lavoratori siderurgici
Lavoratori marittimi
Le attività gravose
1) Operai dell’industria estrattiva, dell’edilizia e
della manutenzione degli edifici
2) Conduttori di gru o di macchinari mobili per la
perforazione nelle costruzioni
3) Conciatori di pelli e di pellicce
4) Conduttori di convogli ferroviari e personale
viaggiante
5) Conduttori di mezzi pesanti e camion
6) Personale delle professioni sanitarie
infermieristiche e ostetriche ospedaliere con
lavoro organizzato in turni
7) Addetti all’assistenza personale di persone in
condizioni di non autosufficienza
8) Insegnanti della scuola dell’infanzia ed
educatori degli asili nido



in edicola con
c
Lavori di asportazione dell’amianto: mansioni svolte
con carattere di prevalenza e continuità.
Mansioni dei soffiatori nell’industria del vetro cavo
eseguito a mano e a soffio.
Lavoratori a turni, che prestano la loro attività di
notte per almeno 6 ore, comprendenti l’intervallo tra
la mezzanotte e le cinque del mattino, per un numero
minimo di giorni lavorativi annui non inferiore a 64.
Lavoratori che prestano la loro attività per almeno 3
ore nell’intervallo tra la mezzanotte e le cinque del
mattino, per periodi di lavoro di durata pari all’intero
anno lavorativo.
Lavoratori addetti alla c.d. «linea catena», ovvero i
lavoratori, impegnati all’interno di un processo produttivo
in serie, con ritmo determinato da misurazione di tempi,
sequenze di postazioni, ripetizione costante dello
stesso ciclo lavorativo su parti staccate di un prodotto
finale, che si spostano a flusso continuo o a scatti
con cadenze brevi determinate dall’organizzazione del
lavoro o dalla tecnologia.
Lavori in cassoni ad aria compressa.
Lavori ad «alte temperature»: mansioni che espongono
ad alte temperature, quando non sia possibile adottare
misure di prevenzione, quali, a titolo esemplificativo,
quelle degli addetti alle fonderie di seconda fusione,
non comandata a distanza, dei refrattaristi, degli
addetti ad operazioni di colata manuale.
Braccianti agricoli
Pescatori
9) Facchini, addetti allo spostamento merci e
assimilati
10) Personale non qualificato addetto ai servizi di
pulizia
11 Operatori ecologici e altri raccoglitori e separatori
di rifiuti
12) Lavoratori siderurgici
13) Lavoratori marittimi
14) Braccianti agricoli
15) Pescatori
30 Venerdì 24 Novembre 2017
DIRITTO E FISCO
MANOVRA 2018/ Con le modifiche al disegno di legge Naspi più lunga in aree di crisi

Violenze, congedo per la colf

Estensione anche alle badanti dello stop di tre mesi
DI CARLA DE LELLIS stessi lavoratori siano applicate LA WEB TAX FORZA LA MANO AI TRATTATI INTERNAZIONALI
le misure di politica attiva, indi-
stensione a colf e ba- viduate con un apposito piano

E danti del congedo di

tre mesi, spettante alle
donne vittime di violen-
za di genere. E Naspi più lunga
nelle aree di crisi complessa:
nell’ambito delle risorse già
stanziate per cigs e mobilità in
deroga per l’anno 2018, infatti,
sarà possibile anche la prosecu-
zione della Naspi, a condizione
che ai lavoratori siano applicate
misure di politica attiva previsti
in piani regionali e comunicati
ad Anpal e ministero del lavoro.
Lo prevedono due emendamen-
ti del governo presentati ieri in
commissione bilancio al Senato
al ddl bilancio 2018.
Naspi più lunga. La prima
novità riguarda la proroga di
cigs e mobilità in deroga ai la-
voratori operanti in area di crisi
industriale complessa. L’artico-
lo 21 del ddl Bilancio 2018 pre-
vede la prosecuzione dei piani
già previsti nell’anno in corso.
L’emendamento stabilisce che,
nei limiti delle risorse già stan-
ziate e non utilizzate, la proro-
ga possa riguardare anche la
prosecuzione, senza soluzione
di continuità, della Naspi nella
misura pari all’ultimo importo
percepito, a condizione che agli
regionale. L’estensione della
proroga alla Naspi è finalizzata
a tutelare quei lavoratori che,
non avendo potuto beneficiare
della mobilità (abrogata dal 1°
gennaio 2017), dal prossimo
anno si verrebbero a trovare
fuori da qualsiasi misura di
sostegno al reddito.
Congedo donne. Il secondo
emendamento modifica l’artico-
lo 24 del dlgs n. 80/2015, che di-
sciplina il congedo per le donne
vittime di violenza, estendendo
tale tutela anche ai lavoratori
domestici. Come è attualmente
vigente, la norma stabilisce che
la dipendente di datore di lavo-
ro pubblico o privato, “con esclu-
sione del lavoro domestico”, in-
serita nei percorsi di protezione
relativi alla violenza di genere,
debitamente certificati dai ser-
vizi sociali del comune di resi-
denza o dai centri antiviolenza
o dalle case rifugio, ha il diritto
di astenersi dal lavoro per moti-
vi connessi al percorso di prote-
zione per un periodo massimo
di tre mesi. Con la modifica
prevista dall’emendamento,
dal prossimo anno anche colf
e badanti avranno diritto al
congedo di tre mesi.
Spesometro stana giganti Internet
Lo spesometro stanerà la stabile organiz-
zazione. Le informazioni raccolte con l’invio
dei dati e fatture sarà utilizzato dal fisco
per interventi anti elusivi per intervenire
sulle stabili organizzazioni riviste e aggior- 1.500 versamenti dal valore di 1.500.000 di
nate alla luce della presenza dei colossi del
web. È questa una delle novità che arrivano
dall’emendamento di Massimo Mucchetti
(si veda ItaliaOggi del 23/11/17) alla legge
di Bilancio in discussione alla V commis-
sione bilancio del Senato. Mucchetti quan-
tifica il possibile gettito dell’intervento web
tax made in Italy che nei primi anni po-
trebbe portare tra i 100 e i 200 milioni
di euro nelle casse dello Stato ma, a
regime, si potrebbe arrivare a un
gettito di un miliardo. «All’inizio
il gettito può essere stimato per i
primi anni in 100-200 milioni», ha
spiegato Massimo Mucchetti nel
corso della conferenza stampa di
presentazione dell’emendamen-
to ieri a Roma, «ritengo
ragionevole, a regime,
puntare a ricavare da
questo tipo di attività
un miliardo, che non
è una cifra enorme e
nemmeno trascura-
bile». Il legislato-
re italiano con
l’emendamento Massimo Mucchetti
in questione (un prelievo del 6% sulle tran-
sazioni digitali relative a prestazioni di ser-
vizi e una voluntary disclosure a chiamata
dell’Agenzia delle entrate, per chi supera i
euro, in sei mesi), forza, consapevolmente,
la mano sulle disposizioni dei trattati in
merito alla stabile organizzazione, fornisce
infatti un elenco di situazioni in cui si rica-
de nella stabile organizzazione per le realtà
digitali. E nella relazione all’emendamen-
to si legge che: «Siamo consapevoli
che taluno potrà rilevare criti-
cità in questi due inserimenti
rispetto ai trattati europei
e a quelli bilaterali contro
le doppie imposizioni». Ma
la scelta è quella di porre
l’accento sull’evoluzione
più recente.
Restyling Agenzia en-
trate. Oggi arriverà il nuovo
emendamento del governo
che contiene la riforma
dell’Agenzia delle
entrate, depurata
del meccanismo di
finanziamento e
nuove regole sulla
governance.
Cristina
Bartelli

SEGUE DA PAG. 29
quisito anagrafico per la pensione di
vecchiaia, come previsto in un primo
tempo, ma anche a quello contributi-
vo (42 anni e 10 mesi) richiesto per
la pensione anticipata. Insomma, un
meccanismo più soft, senza scossoni
per i conti pubblici.
La commissione
Arriva una apposita commissione
con Inps, Inail, Istat, i ministeri della
Salute, del Lavoro e dell’Economia e i
sindacati, che lavori fino a settembre,
per definire meglio le differenze del-
la speranza di vita in base al lavoro
che si svolge. Una differenziazione
dei requisiti previdenziali sulla base
delle mansioni. In sostanza: dimmi
che mestiere fai e ti dirò a che età
andrai in pensione.
Lavori usuranti
Le categorie dei beneficiari sono
quelle già individuate nel 2011
(decreto legislativo n. 67), come, ad
esempio, chi lavora nella produzione
a catena, in galleria, in spazi ristretti,
chi esporta amianto, ecc. (vedi elenco
completo nella tabella sottostante).
Ebbene, questi lavoratori possono
continuare ad andare in pensione
con il «vecchio» sistema delle quote:
61 anni e 7 mesi di età e 36 anni di
contributi, oppure 62 anni e 7 mesi
e 35 di contributi (si contano anche
le frazioni di anno). Nessun proble-
ma con la speranza di vita. Infatti,
grazie alla legge di Bilancio 2017, i
suddetti requisiti non sono soggetti
agli adeguamenti demografici sino a
tutto il 2026, né devono più aspettare
l’apertura della cosiddetta «finestra
mobile»: 12 o 18 mesi dal perfezio-
namento dei suddetti requisiti. Gli
interessati dovranno dimostrare di
aver svolto le suddette attività per
almeno sette negli ultimi dieci anni
di lavoro, oppure, in alternativa, per
almeno la metà della vita lavorativa
complessiva. L’unico adempimento
burocratico loro richiesto è, per così
dire, la prenotazione. Devono avan-
zare richiesta di pensionamento an-
ticipato entro il 1° maggio dell’anno
precedente a quello in cui si matu-
rano i requisiti. La richiesta non è
da confondere con la domanda di
pensione che sarà presentata solo
in un momento successivo, dopo la
comunicazione da parte dell’Inps di
accoglimento della domanda di accer-
tamento di lavoro usurante. Peraltro,
la presentazione della domanda oltre
il termine previsto comporta, in caso
di accertamento positivo dei requisi-
ti, il differimento del diritto alla de-
correnza da uno a tre mesi a seconda
dei mesi di ritardo: un mese, per un
ritardo della presentazione massimo
di un mese; due mesi, per un ritardo
della presentazione superiore ad un
mese ed inferiore a tre mesi; tre mesi
per un ritardo della presentazione
pari o superiore a tre mesi.
Lavori gravosi
Gli addetti alle mansioni gravosi
sono i dipendenti addetti alle 11 at-
tività indicate nella legge di Bilancio
2017, i quali svolgono, al momento
del pensionamento, da almeno sei
anni in via continuativa attività
lavorative per le quali è richiesto
(testuale) «un impegno tale da ren-
dere particolarmente difficoltoso e
rischioso il loro svolgimento in modo
continuativo». Si tratta, più preci-
samente: degli operai dell’industria
estrattiva e dell’edilizia; dei condut-
tori di gru, di macchinari mobili per
la perforazione nelle costruzioni; dei
conciatori di pelli e pellicce; i con-
duttori di convogli ferroviari e per-
sonale viaggiante; i conduttori di
mezzi pesanti e camion; professioni
sanitarie infermieristiche con lavo-
ro organizzato in turni; gli addetti
all’assistenza personale di persone
in condizioni di non autosufficien-
za (le badanti); gli insegnanti della
scuola dell’infanzia; il personale non
qualificato addetto a servizi di puli-
zia; i facchini e gli operatori ecologici
e altri raccoglitori e separatori rifiu-
ti. Tutti costoro, se hanno compiuto i
63 anni di età e accumulato almeno
36 anni di contributi, possono acce-
dere all’Ape sociale, ossia il sussi-
dio (a carico dello Stato) corrisposto
dall’Inps sino all’età della pensione
di vecchiaia. Dal 2018 i possibili
beneficiari saliranno quindi a 15
categorie.
Previdenza complementare
Sul tema della previdenza comple-
mentare il governo punta all’incenti-
vazione soprattutto per incrementa-
re l’adesione dei lavoratori pubblici,
dove prevede, la parificazione della
tassazione sulle prestazioni di pre-
videnza integrativa per i dipenden-
ti pubblici al livello di quella dei
privati. No solo, ma arriverà anche
per loro il famoso «silenzio-assenso».
Dovranno essere stabilite, con una
specifica norma di legge, le «forme di
adesione basate anche su sistemi di
silenzio-assenso», come definite dal-
le parti istitutive dei fondi pensione,
destinate ai pubblici dipendenti che
saranno assunti in futuro.
Donne e giovani
L’intenzione è quella di all’allar-
gamento dei requisiti agevolati di
accesso alle prestazioni, «per le la-
voratrici con figli, al fine di avviare
il processo di superamento della
disparità di genere e dare primo ri-
conoscimento al valore sociale del
lavoro di cura e di maternità svolto
dalle donne». Uno «sconto» sull’età
non meglio specificato, probabilmen-
te correlato al numero dei figli. Per
quanto riguarda i giovani, il governo
s’impegna a dare priorità alla «so-
stenibilità sociale dei trattamenti
pensionistici destinati ai giovani al
fine di assicurare l’adeguatezza del-
le pensioni medio-basse nel regime
contributivo con riferimento sia alla
pensione anticipata che a quella di
vecchiaia». In soldoni: il ripristino di
una sorta di trattamento minimo non
previsto per le pensioni liquidate in
regime contributivo.
© Riproduzione riservata
L’emendamento sul-
le pensioni e gli altri
emendamenti del gover-
no sul sito www.italia-
oggi.it/
 G I U ST I Z I A E S O C I E TÀ Venerdì 24 Novembre 2017 31

La firma della ministra Valeria Fedeli. Il provvedimento atteso in Gazzetta Ufficiale

Concorso presidi, ora si parte

Ok al bando per reclutare 2.425 dirigenti scolastici
DI ALESSANDRA RICCIARDI una prova preselettiva uni- STUDIO DEL CONSIGLIO NAZIONALE
ca a livello nazionale: 100
opo un anno di atte- quiz a risposta multipla

D sa, è pronto il con-

corso per reclutare
2.425 nuovi dirigen-
ti scolastici. Il bando andrà
probabilmente oggi in Gaz-
estratti da una banca dati
pubblicata almeno 20 giorni
prima dell’avvio della prova.
Le domande punteranno a
verificare le conoscenze di
Trascrizioni col notaio
Occorre il notaio per la trascrizione nei registri immobiliari.
Nel nostro sistema vige il principio dell’autenticità del titolo
per la trascrizione nei registri immobiliari, fondato sull’art.
zetta Ufficiale, dopo che ieri base per le funzioni dirigen- 2657 c.c. Lo studio n.463-2017/C della Commissione Studi
la ministra dell’istruzione, ziali, saranno testate anche Civilistici del Consiglio nazionale del notariato, all’esito di
Valeria Fedeli, lo ha firma- le competenze informatiche una disamina normativa, dottrinale e giurisprudenziale,
to al termine dei controlli di e linguistiche. Chi supera la individua e analizza, quindi, gli elementi essenziali che
rito degli organi consultivi e preselettiva sarà ammesso caratterizzano tale principio, come elemento essenziale
giurisdizionali. Le domande allo scritto, in un contingen- del sistema:
per accedere al concorso si te pari a tre volte il numero - Certezza legale
potranno inoltrare dal 29 dei posti disponibili per il - Tassatività degli atti soggetti a trascrizione
novembre al 29 dicembre corso di formazione dirigen- - Provenienza dell’atto da un pubblico ufficiale (o da un
prossimi. Visto il ritardo ziale. I candidati che otter- giudice)
accumulato, e la comples- Valeria Fedeli ranno il punteggio minimo - Formalismi e controlli richiesti dalla legge a carico del
sità della selezione, i nuovi di 70 punti potranno accede- pubblico ufficiale.
presidi probabilmente non lare coperte da un preside in re alla prova orale. Supera- Queste caratteristiche tipiche degli atti che «immettono»
entreranno di ruolo a par- prestito. Attualmente sono ta anche questa, sarà stilata dati e informazioni nei pubblici registri qualificano la «tra-
tire dal prossimo anno sco- 6.792 i dirigenti di ruolo, una graduatoria per il corso scrizione» come istituto di ordine pubblico e non più come
lastico, ma dal 2019. I posti 1.189 i posti vacanti, 1.748 di formazione, della durata semplice strumento di diritto privato nato esclusivamen-
banditi corrispondono ai po- le reggenze. Sarà un corso- di due mesi, a cui seguirà il te per dirimere conflitti tra più acquirenti. Il sistema di
sti vacanti nell’attuale anno concorso. Potranno parteci- tirocinio in una scuola, altri pubblicità legale sarebbe inutile e dannoso se accogliesse
scolastico, più quelli che si pare i docenti già a tempo quattro mesi. Al termine i informazioni non veritiere senza alcuna verifica qualifica-
renderanno liberi a segui- indeterminato con almeno candidati dovranno affron- ta (basti pensare ai rischi di certezza e affidabilità delle
to dei pensionamenti nel cinque anni di servizio alle tare una valutazione scrit- informazioni connessi ai pubblici registri dei sistemi di
prossimo triennio. Obietti- spalle. È utile anche il ser- ta e un colloquio orale. Se common law).
vo principale: abbattere le vizio svolto da precario. Ed positivi, si sarà dichiarati In virtù di questi indici, il principio di autenticità del tito-
reggenze, e dunque il feno- è la prima volta che avviene. vincitori. lo per la trascrizione trova piena esplicazione solo grazie
meno di scuole prive di tito- La fase concorsuale prevede © Riproduzione riservata all’intervento del giudice o del notaio. L’art. 1 della legge
1913/89 definisce infatti il notaio come «pubblico ufficiale
istituito per ricevere atti e attribuire loro pubblica fede» e il
BREVI suo statuto professionale garantisce la qualità degli atti da
Aule pulite e decorose lui ricevuti o autenticati prevedendo una serie di controlli
di legalità sostanziale e formale a suo carico che connotano
garantite fino al 2018 Il ministero dell’Econo-
mia ha istituito un tavolo
la sua attività di terzo super partes delegato dallo Stato.
Inoltre, il sistema prevede una serie di adempimenti (reper-
La convenzione-quadro Consip che garantisce idonee tecnico sulla digitalizza- toriazione e conservazione degli atti, controlli dell’Agenzia
condizioni igienico-sanitarie e il decoro e la funzionalità zione dell’economia che delle Entrate, verifiche biennali del ministero della Giusti-
degli immobili scolastici (cosiddetto piano Scuole belle) parte in coincidenza con zia, controlli sulla conformità catastale, controlli in ma-
verrà estesa al fine di consentire la regolare conclusione l’evento nazionale dedica- teria di antiriciclaggio, riscossione delle imposte, etc,)
delle attività didattiche nell’anno scolastico 2017/2018 e il to ai pagamenti digitali, che costituiscono ulteriore garanzia per tutta l’attività
regolare avvio delle stesse nell’anno 2018/2019. È quanto «infrastruttura decisiva svolta e per l’immissione nei registri pubblici di dati
previsto da un emendamento presentato ieri dal governo per la nuova economia». certi e verificati.
alla manovra finanziaria oggi all’esame della commissione Lo ha annunciato il vice- Alla luce di queste valutazioni si esclude pertanto la
bilancio del senato. Con queste modifiche si vuole am- ministro dell’Economia trascrivibilità di una serie di titoli privi di queste ca-
pliare il campo di applicazione della norma anche ai lotti Luigi Casero nel messag- ratteristiche e anche per i casi più dubbi (per esempio,
in cui la convenzione-quadro scadrà nei prossimi mesi, gio inviato al confronto tra verbale di separazione coniugale con trasferimenti
o sia già scaduta o dove non è mai stata attivata. Infatti politici e imprese «L’Italia immobiliari, verbale di conciliazione, lodo arbitrale)
nelle regioni in cui la convenzione-quadro di Consip sia nel sistema competiti- dottrina e giurisprudenza prevalenti hanno ritenuto
stata risolta prima del 24 aprile 2017 o non sia mai stata vo europeo» promosso ammissibile l’accesso ai registri immobiliari solo per i ti-
attivata, l’acquisizione avverrà nei limiti di spesa previsti dall’Associazione italiana toli rientranti nell’ambito delle tipologie di atti indicati
dall’art.58, comma 5 del decreto legge 21 giugno 2013, prestatori di pagamento dall’art. 2657 c.c. caratterizzati da tutti quegli elementi
n.69. Tale disposizione prevede che i servizi esternalizzati (Apsp) ieri al Salone dei imprescindibili per il conseguimento dell’obiettivo di si-
non debbano superare il costo che si sosterrebbero per pagamenti in corso al curezza, affidabilità e certezza che il sistema si prefigge.
coprire il posto di collaboratore scolastico sostituito, così Milano Congressi. In particolare si ribadisce, richiamando anche la Corte
come ai sensi dell’articolo 4 del decreto del Presidente d’appello di Trieste del 30 maggio 2017, l’impossibilità
della Repubblica 22 giugno 2009, n. 119, attraverso un Collaborare per ga- di trascrivere gli accordi di negoziazione assistita in ma-
sistema di calcolo compensativo effettuato tra gli istituti rantire la prevenzione teria familiare senza autentica notarile per violazione
scolastici. Invece nei restanti lotti dove si verificherà la dai rischi e la sicurezza dell’art. 2657 c.c. che tutela interessi pubblicistici della
scadenza naturale della convenzione-quadro si continue- nelle scuole: è questo il collettività poiché garantisce la corretta circolazione dei
rà ad applicare, provvisoriamente, il prezzo già previsto senso del protocollo d’in- beni e dei diritti reali immobiliari. «La necessità di un
in vigenza della convenzione medesima. Inoltre la pro- tesa in materia di edilizia controllo pubblico», si legge nel provvedimento, «è prin-
posta dell’esecutivo intende eliminare il ricorso ad una scolastica presentato ieri cipio essenziale e cardine del sistema della pubblicità
soluzione contrattuale transitoria, inizialmente prevista a Roma da Valeria Fedeli, immobiliare che non può consentire a soggetti privati,
anche avvalendosi del sistema dinamico di acquisizione, e ministra dell’istruzione pur qualificati, ma privi del requisito della terzietà, di
chiarisce che la nuova Convenzione per il servizio di pu- e dal presidente della certificare con la propria sottoscrizione atti che poi devono
lizia delle istituzioni scolastiche, che dovrà essere attiva Fondazione Inarcassa, trovare ingresso nel complesso sistema delle trascrizioni
per l’inizio dell’anno scolastico 2019/2020, consentirà la Egidio Comodo. Inarcas- diretto a garantire la certezza dei diritti».
salvaguardia e il mantenimento dei livelli occupazionali sa - Cassa nazionale di Risulta pertanto evidente che il principio di autenticità
e salariali esistenti assumendo il personale già utilizzato previdenza e assistenza del titolo si inserisce all’interno di un sistema articolato
dalla precedente impresa o società affidataria. L’esecuti- per gli ingegneri e archi- e complesso che non può essere messo in discussione da
vo, successivamente, per garantire il livello occupazionale tetti liberi professionisti - e interventi normativi sporadici; per incidere su tale siste-
esistente, stanzierà 192 milioni per il 2018 e 96 milioni per la sua Fondazione hanno, ma occorrono interventi basati su una diversa valutazione
il 2019. Infine l’espletamento di queste procedure di gara infatti, lanciato #fondA- politica della scala di valori e che mettano in discussione
per l’affidamento dei servizi ausiliari tra cui, appunto, zioneScuola, un fondo di l’esigenza, sottesa al principio di autenticità, di accrescere
quelli di pulizia avverrà attraverso una suddivisione dei rotazione e garanzia per la certezza e l’affidabilità delle risultanze dei registri im-
lotti per aree geografiche e sarà il ministero dell’economia la concessione agli enti mobiliari al fine di promuovere il massimo grado possibile
e il ministero dell’istruzione e della ricerca a comunicare locali di prestiti per pro- di sicurezza della circolazione giuridica degli immobili.
a Consip i fabbisogni economici necessari. getti destinati all’edilizia Domenico Chiofalo
Pasquale Quaranta scolastica. © Riproduzione riservata
32 Venerdì 24 Novembre 2017
I M P O S T E E TA S S E
I risultati degli studi di settore diffusi dall’Agenzia I CHIARIMENTI DELLA CIRCOLARE 27/E

Lo split cede al plafond

Ricavi su del 10% Lo split payment cede il passo al plafond. Anche l’impre-
sa soggetta al regime della scissione dei pagamenti, se in
possesso dello status di esportatore abituale, può avvalersi

Professionisti top nella classifica della facoltà di acquistare beni e servizi senza il pagamen-
to dell’Iva. Lo ha confermato l’Agenzia delle entrate nella
circolare n. 27/E/2017. In seguito al dl 50/2017, dal 1° luglio
scorso rientrano nello split payment anche molte imprese
Studi di settore: le statistiche 2016 commerciali. Di conseguenza, è stato sollevato da taluni
il dubbio dell’inapplicabilità, da parte di dette imprese,
dell’agevolazione per gli esportatori abituali, in analogia a
Persone Società Società di Enti non Totale quanto affermato dalla circolare n. 14/2015 con riferimento
fisiche di capitali commerciali alle operazioni sottoposte al regime dell’inversione contabile
persone (si veda ItaliaOggi del 22 novembre). Invero, se la comune
Soggetti 2.040.031 603.528 642.652 3.439 3.289.650 ratio dei due meccanismi speciali (split payment e inversio-
ne contabile), entrambi finalizzati al contrasto dell’evasione,
Congrui 1.340.556 383.322 380.020 1.359 2.105.257 poteva indurre a ritenere fondato il dubbio, un’attenta ana-
Non congrui 699.475 220.206 262.632 2.080 1.184.393 lisi delle differenze tecniche portava a diversa conclusione.
Da una parte, nel meccanismo dell’inversione contabile, il
C o n g r u i cessionario/committente assume direttamente il ruolo di
( i n c l u s i 1.527.148 432.680 401.555 1.485 2.362.868 debitore dell’imposta ed è tenuto, in quanto tale, a integrare
adeguati) la fattura ricevuta dal proprio fornitore indicandovi l’ali-
Congrui, quota Iva applicabile e la relativa imposta. Dall’altra, nel
meccanismo dello split payment, l’obbligo di assoggettare
coerenti l’operazione all’imposta resta in capo al cedente/prestatore,
e n o r m a l i 696.312 210.455 191.526 324 1.098.617 il quale deve infatti riportare normalmente nella fattura
(i n c l u s i l’aliquota Iva e l’ammontare della relativa imposta adde-
adeguati) bitata al cessionario/committente; quest’ultimo dovrà farsi
carico esclusivamente dell’obbligo di pagamento del tributo
Fonte: Agenzia delle entrate direttamente all’erario. Non a caso la disciplina sanziona-
toria delle violazioni in materia di split payment è sensibil-
DI VALERIO STROPPA dei
d i casi.
i Circa
Ci un’impresa
’i su Si ricorda
i d che
h il contribuen-
t ib mente diversa rispetto a quelle in materia di inversione con-
sei tra quelle non congrue ha te che risulta non congruo, tabile. Valorizzando probabilmente questa distinzione tra
ncora in calo nel 2016 deciso di adeguarsi spontane- non coerente o non normale i due meccanismi, l’agenzia delle entrate, nella richiamata

A il numero dei contri- amente alle risultanze degli rispetto agli studi di settore
buenti che presenta- studi di settore nella dichia- non ha l’obbligo di adeguarsi
no gli studi di settore. razione dei redditi portando ai ricavi minimi, ma può co-
Aumentano in generale i ri- così la percentuale dei contri- municare all’amministrazio-
cavi o compensi dichiarati in buenti della manifattura in ne finanziaria le ragioni dei
media da imprese e lavoratori linea con le stime al 68,3%. minori ricavi.
autonomi, mentre scende leg-
germente la percentuale dei
soggetti congrui. Si potrebbe-
ro sintetizzare così le statisti-
che, diffuse ieri dall’Agenzia
delle entrate, relative agli
studi di settore, aggiornate
al periodo d’imposta 2016. Il
numero di soggetti che han-
no presentato il modello lo
scorso anno è risultato pari a
quasi 3,3 milioni di soggetti, a
fronte dei 3,6 milioni del 2015
e ai 3,8 milioni del 2014. In
totale gli operatori economici
hanno dichiarato un fattura-
to di 749 miliardi di euro. I
soggetti congrui sono risultati
2,1 milioni, che salgono a 2,36
milioni a seguito dell’adegua-
mento alle risultanze di Geri-
co. Sono 125 mila quelli con-
grui per effetto dei correttivi
relativi alla crisi economica:
vale a dire il 9,35% del totale
delle posizioni congrue. Tra i
professionisti, per esempio,
i compensi medi dichiarati
sono saliti a 65.988 euro, in
aumento di circa il 10% rispet-
to ai 60.547 dell’anno prece-
dente. La percentuale di con-
gruità cresce al 79% e, dopo
gli adeguamenti, sale all’85%.
Segno più per il fatturato di
studi notarili (529.440 euro),
studi medici (82.141 euro),
studi legali (63.160 euro),
commercialisti e consulenti
del lavoro (89.712 euro). Di-
versa la situazione nel settore
del commercio. Su 621 mila
contribuenti che hanno pre-
sentato gli studi nel 2016, i
congrui «naturali» sono il
57%, che diventano il 68,7% a
seguito di quasi 69 mila ade-
guamenti. Nel comparto della
manifattura la platea è com-
posta da 305 mila soggetti,
che risultano congrui rispet-
to ai ricavi stimati nel 61%
circolare 27, ha precisato che «il meccanismo della scissione
dei pagamenti non è applicabile nelle ipotesi in cui il sog-
getto passivo acquirente intende avvalersi, sussistendone i
requisiti, della disciplina relativa agli acquisti senza paga-
mento dell’imposta, di cui all’articolo 8, comma 1, lettera c),
del dpr n. 633 del 1972». Di
conseguenza, se l’espor-
tatore abituale (soggetto
CIRCOLAZIONE ADERISCE AI BEPS allo split payment) invia
al fornitore la lettera
Tassa frontalieri, La lista Ocse resta d’intento, richiedendo la
sospensione dell’imposta
fino a concorrenza del
Svizzera blocca senza paradisi: fuori plafond disponibile, l’ope-
razione esula dal regime
la proposta Trinidad e Tobago dello split payment, ed il
fornitore emetterà la fat-
tura indicando, in luogo
dell’imposta, il riferimen-
DI MATTEO RIZZI DI MATTEO RIZZI to alla predetta norma e
alla dichiarazione d’in-
Bloccata defi nitivamente la proposta Addio ai paradisi fiscali. Secondo l’Ocse non tento.
per la tassa sui frontalieri in Svizzera. esistono più. Ieri, infatti, Trinidad e Toba- Fornitori in regime di
Ad annunciarlo è il consiglio federale go, unico stato a essere ancora nella black cassa. Il trattamento tra
elvetico. La proposta del consigliere list dei paradisi fiscali dell’Ocse, si è unito i due meccanismi specia-
nazionale Lorenzo Quadri è infatti in all’Inclusive framework dei Beps. li è invece omogeneo per
contrasto con le disposizioni contenute Per Base erosion and profi t shifting si quanto concerne le ope-
nell’accordo sulla libera circolazione intende l’insieme di strategie di natura razioni poste in essere da
delle persone con l’Unione europea. fiscale che talune imprese pongono in es- contribuenti che si avval-
A settembre, la proposta era già stata sere per erodere la base imponibile e dun- gono del regime Iva per
respinta alle camere federali con 130 que sottrarre imposte al fisco. Unendosi cassa di cui all’art. 32-bis
voti contrari e 56 a favore. L’imposta all’inclusive framework del Beps, di cui del dl n. 83/2012. La cir-
avrebbe avuto lo scopo di coprire, in fanno parte oltre 100 paesi e giurisdizioni, colare n. 27/2017 precisa
parte, gli inconvenienti ambientali Trinidad e Tobago avvierà la propria col- infatti che, in relazione
creati dal traffi co automobilistico in laborazione all’attuazione del pacchetto alle operazioni poste in
entrata e uscita dal paese e finanziare base sull’erosione e il trasferimento degli essere nei confronti di
nuove infrastrutture. Tuttavia, tale im- utili dell’Ocse/G20. cessionari/committenti
posta creerebbe discriminazioni dirette Pascal Saint-Amans, direttore del centro di rientranti nel meccani-
nei confronti dei cittadini dell’Unione politica e amministrazione fiscale dell’Oc- smo dello split payment,
Europea e dell’Associazione europea se, in un’intervista rilasciata a ItaliaOggi i fornitori non possono
di libero scambio. «Comporterebbe una (si veda ItaliaOggi del 10/11/2017) aveva applicare il regime per
disparità di trattamento tra frontalie- dichiarato: «Il fatto che sia stata indivi- cassa, ma devono emet-
ri e lavoratori residenti in Svizzera» duata una sola giurisdizione nella black tere fattura in regime di
ha dichiarato il consiglio federale. Il list dell’Ocse, riflette gli enormi progressi scissione dei pagamenti ai
tema non vale nemmeno un ulteriore compiuti verso gli standard di trasparenza sensi dell’art. 17-ter, dpr
studio». fiscale, fino alla pubblicazione dell’elenco 633/72. Analoghe indica-
Nel motivare la sua proposta, Quadri nel luglio 2017. L’obiettivo finale dell’or- zioni erano state fornite,
fa riferimento alla ricerca del direttore ganizzazione, infatti, non è quello di elen- in relazione alle operazio-
del seminario di scienze delle finanze care e punire le giurisdizioni, ma assicu- ni soggette al meccanismo
dell’Università di Friburgo, Reiner Ei- rare che ogni giurisdizione progredisca, dell’inversione contabile,
chenberger. Per Quadri, «c’è dunque affinché il livello delle condizioni per la con la circolare n. 14/2015,
motivo di ritenere che essa non sia de- trasparenza fiscale sia raggiunto a livello ove si legge infatti che
stituita di fondamento scientifico e che globale». l’applicazione del predet-
meriti di venire approfondita». Eviden- Attraverso l’adesione di Trinidad e Tobago to meccanismo esclude
temente questa non è la posizione del ai Beps, quindi, questo paese sarà l’ultimo l’applicabilità del regime
Consiglio federale. a far parte di quella lista che ora resterà per cassa.
© Riproduzione riservata senza paesi. Franco Ricca
© Riproduzione riservata

La Corte di giustizia Ue accoglie i rilievi della Ctp di Siracusa alle norme nazionali
Italia ko sul recupero dell’Iva
I tempi sono troppo lunghi per i creditori insoddisfatti
DI FRANCO RICCA
talia bocciata per la len-
I tezza del recupero dell’Iva
sui crediti insoddisfatti: la
norma nazionale, che su-
bordina il diritto di rettificare
l’imposta anticipata all’erario
all’infruttuosità della procedu-
ra concorsuale che può durare
anche dieci anni, non è in linea
con la direttiva Iva. Lo ha di-
chiarato la corte di giustizia
Ue nella sentenza pronunciata
23/11/2017, causa C-246/16, ri-
spondendo alla Ctp Siracusa.
Pare ore inevitabile un inter-
vento del legislatore, che po-
trebbe recuperare la modifica
apportata dalla legge 208/2015,
che prevedeva, a decorrere
dal 2017, la rettifica all’atto
dell’apertura della procedura,
mai entrata in vigore poiché re-
vocata dalla legge 232/2016.
Il quadro normativo e
la questione. La normati-
va armonizzata (all’epoca dei
fatti, art. 11 della sesta diret-
tiva, ora art. 90 della direttiva
2006/112/CE) stabilisce che, in
caso di annullamento, recesso,
risoluzione, non pagamento to-
I M P O S T E E TA S S E
tale o parziale o di riduzione di
prezzo dopo che l’operazione è
stata effettuata, la base imponi-
bile è debitamente ridotta alle
condizioni stabilite dagli stati
membri; tuttavia, essi possono
derogare nel caso di mancato
pagamento, totale o parziale.
L’Italia si è avvalsa di questa
deroga. In via di principio, in-
fatti, la legge nazionale non
consente la riduzione della base
imponibile, attraverso il mecca-
nismo della nota di variazione
in diminuzione ex art. 26, dpr
633/72, nell’ipotesi di mancato
incasso del corrispettivo, salvo
che il credito del fornitore ri-
manga insoddisfatto all’esito
di procedure concorsuali o di
procedure esecutive. Premesso
che la disposizione dell’art. 26
è interpretata nel senso che,
affinché possa darsi luogo alla
riduzione della base imponibile
in caso di mancato pagamento,
il creditore deve fornire prova
dell’infruttuosità della proce-
dura concorsuale, possibile solo
al termine della procedura, la
Corte è stata sollecitata a chia-
rire se la normativa unionale
consenta allo stato membro di
subordinare la riduzione della
base imponibile dell’imposta, in
caso di non pagamento totale o
parziale, all’infruttuosità di una
procedura concorsuale, qualora
una simile procedura possa du-
rare più di dieci anni
La risposta della Corte. La
Corte ricorda che la base impo-
nibile Iva è costituita dal corri-
spettivo versato o da versare al
fornitore da parte del cliente o
di un terzo. Ciò in linea con un
principio fondamentale della
direttiva, secondo cui la base
imponibile è costituita, appun-
to, dal corrispettivo «realmente
ricevuto», da cui discende che
il fisco non può riscuotere un
importo di imposta superiore
a quello percepito dal soggetto
passivo che applica il tributo
per conto dell’erario Di conse-
guenza, la direttiva impone agli
stati membri di ridurre la base
imponibile in caso di annulla-
mento, recesso, risoluzione, non
pagamento totale o parziale e
riduzione di prezzo, consenten-
do però loro di derogare alla re-
gola in caso di non pagamento
totale o parziale. Tale facoltà di
deroga si spiega con il fatto che,
in determinate circostanze e in
considerazione della normativa
nazionale, il mancato pagamen-
to del corrispettivo può essere
difficile da accertare, oppure
essere provvisorio. Diversa-
mente da quanto sostenuto dal
governo italiano, però, la facoltà
di derogare all’obbligo della ri-
duzione della base imponibile
in caso di mancato pagamento,
non autorizza gli stati mem-
bri ad escludere del tutto tale
riduzione. Trattandosi di una
eccezione, essa va interpretata
restrittivamente, tenendo conto
della ratio su cui si fonda, sic-
ché l’esclusione della riduzione
della base imponibile non può
ammettersi al di là delle situa-
zioni di incertezza sulla definiti-
vità del mancato pagamento. La
normativa italiana considera in
sostanza che questa incertezza
permanga fino a quando il cre-
dito non sia definitivamente ir-
recuperabile; tuttavia, lo stesso
scopo potrebbe essere raggiunto
consentendo la riduzione allor-
ché vi sia una probabilità ra-
gionevole che il debito rimanga
insoluto, anche a rischio di un
successivo aumento della base
Venerdì 24 Novembre
N 2017 33
imponibile qualora poi il paga-
mento avvenga. Spetterebbe
quindi alle autorità nazionali
stabilire, nel rispetto del prin-
cipio di proporzionalità, quali
siano le prove di una probabile
persistenza del mancato paga-
mento che il soggetto passivo
deve fornire per ridurre la base
imponibile. Si raggiungerebbe
così ugualmente l’obiettivo della
norma, ma in modo meno gra-
voso per il soggetto passivo, «il
quale assicura l’anticipo dell’Iva
riscuotendola per conto dello
stato». Ciò vale tanto più con
riguardo ad una norma nazio-
nale come quella italiana, che
consente di acquisire la certezza
della definitiva irrecuperabilità
del credito in pratica, solo dopo
una decina di anni, termine che
è, in ogni caso, tale da far sop-
portare agli imprenditori uno
svantaggio in termini di liqui-
dità rispetto ai loro concorren-
ti di altri stati membri.
La sentenza sul sito
www.italiaoggi.it/
documenti
34 Venerdì 24 Novembre 2017
D I R I T TO E I M P R E SA
Lo ha ideato Infocamere per l’imprenditore che vuole pianificare il rilancio della sua attività

Un portale delle Cdc per il 4.0

Mette in rete i desk per la digitalizzazione delle pmi
MARCO OTTAVIANO 4.0 e agenda digitale. Un portale, al network di punti
DI

ebutto online del

aiuto concreto alle imprese, a
orientarsi nella complessità
«fisici» si aggiunge una rete
«virtuale» attraverso il ricor-
L’Ue ha condannato Sace:
D portale dei punti im-
presa digitale (c.d.
Pid) delle camere di
commercio per supportare i
processi di digitaliz-
del mondo delle tecnologie e
del mercato 4.0, indipenden-
temente dal settore di appar-
tenenza. Gli imprenditori
so a un’ampia gamma di in-
formazioni e strumenti. Tra
le funzioni, inoltre, anche
una mappa georeferenziata
di tutti i punti im-
giusto recuperare 70 mln
L’Italia doveva recuperare circa 70 mln di euro di aiuti
dalla Sace BT e la legittimità di questa restituzione, avvenuta
nel 2015 attraverso la restituzione di questi fondi all’azionista
zazione del tessuto presa digitale, per unico Sace, è stata confermata ieri dalla Corte di giustizia
imprenditoriale chi volesse recarsi europea, con sentenza relativa alla causa C-472/15 P; la
nell’ambito del pia- direttamente alla pronuncia conferma quanto già deciso dal Tribunale Ue il
no nazionale indu- camera di com- 25 giugno 2015 nella causa T 305/13. I giudici Ue hanno
stria 4.0. Attraverso mercio del suo sentenziato che Sace ha erogato aiuti senza rispettare il cri-
il portale www.pun- territorio di riferi- terio dell’investitore privato in economia di mercato (per di
toimpresadigitale. mento. Sono infat- più in un contesto di crisi economica). La Servizi assicurativi
camcom.it realiz- ti previsti 77 punti del commercio estero spa (Sace spa), era un ente di dirit-
zato da InfoCame- d’impresa digitale, to pubblico italiano, prima di essere trasformata, all’inizio
re e promosso da in capo alle came- dell’anno 2004, in società per azioni, le cui quote, nel periodo
Unioncamere si re di commercio, di riferimento, erano detenute al 100% dallo Stato italiano.
potranno conoscere che offriranno la Nel novembre 2012 la Sace è stata acquisita da Cassa depo-
in tempo reale tutte diffusione della co- siti e prestiti, controllata al 70% dal ministero dell’economia.
le attività e i servizi came- potranno scegliere come ri- noscenza di base sulle tecno- La Sace ha per missione principale quella di offrire assicu-
rali offerti dai Pid, le moda- lanciare la competitività del- logie.Novità anche sul fronte razioni e riassicurazioni contro ogni tipo di rischio al quale
lità per ottenere i voucher la propria azienda attraverso dei social: è possibile trovare un’impresa è soggetta, segnatamente nelle proprie attività di
che le camere di commercio informazioni e programmi di notizie e aggiornamenti sui esportazione. La Sace BT spa è stata fondata nel 2004 dalla
mettono a disposizione delle innovazione legati ai Pid e al Pid seguendo la pagina fa- Sace, con un capitale sociale di 100 mln interamente versato
aziende per gli investimenti piano nazionale impresa 4.0, cebook (www.facebook.com/ dalla controllante, che ha inoltre provveduto a un trasferi-
nel digitale e tante altre in- e potranno essere supportati PuntoImpresaDigitale) o il mento di capitale di 5,8 mln per costituire il suo fondo riser-
formazioni anche correlate ai finanziariamente con incen- canale twitter dei PID (@ ve. La Sace BT è stata costituita come soggetto distinto per
piani governativi industria tivi e voucher. Con il nuovo PID_CamCom). isolare la gestione di taluni rischi relativi a debitori stabiliti
in uno degli Stati membri o
in determinati Stati facenti
Bei: 150 mln Gli incentivi alle rinnovabili? Cumulabili parte dell’Organizzazione per
la cooperazione e lo sviluppo
per l’eolico I chiarimenti Gse su cumulo
economico
e
di
(Ocse). A seguito
d una denuncia ricevuta
La Banca europea per gli in- nel giugno 2007, la commis-
vestimenti (Bei), la banca de conto energia e Tremonti ambiente sione
s Ue ha avviato un esa-
stati dell’Unione europea che me preliminare riguardante
● È possibile cumulare la tariffa fotovoltaica incentivante (c.d.
finanzia i progetti a sostegno eventuali
e aiuti di Stato che
di obiettivi dell’Unione euro- primo e secondo conto energia) con la detassazione ambientale potessero
p derivare da varie
pea, ha concesso a Edison una (c.d. Tremonti ambientale). Ma nei limiti del 20% del costo misure, attuate da Sace in fa-
linea di credito di 150 milioni dell’investimento vore di Sace BT. Nel febbraio
di euro destinata a finanziare ● Escluse dalla cumulabilità, invece, le tariffe del III, IV e V conto
2011,
2 la Commissione ha av-
la realizzazione di 165 MW di viato un procedimento d’in-
capacità eolica di E2i energie
energia dagine
d formale nei confronti
speciali, la società partecipata Avvertenza: La legge n. 388/2000 (commi 13-19) ha disciplinato di
d quattro di queste misure.
da Edison e F2i (Fondi italiani la Tremonti prevedendo che i costi di acquisto sostenuti per gli E cioè: la dotazione di capi-
per le infrastrutture). Il finan- tale iniziale di 100 mln e il
ziamento, che è il principale «investimenti ambientali», quelli «necessari per prevenire, ridurre e conferimento
c nel fondo riser-
concesso in Italia nel 2017 nel riparare danni causati all’ambiente», potevano essere dedotti dalla ve di 5,8 mln, effettuati il 27
settore eolico, verrà usato per base imponibile, cioè dell’ammontare complessivo dei redditi tassabili. maggio 2004; una copertura
realizzare gli otto progetti che Tra questo tipo di investimenti erano ammessi anche quelli effettuati riassicurativa
r in eccesso di
E2i si è aggiudicata nell’asta del per l’acquisto e la messa in esercizio di impianti fotovoltaici. sinistro
s per i rischi assicura-
Gse del 2016. Il prestito di 150 bili dell’anno 2009, concessa
mln di euro potrà essere utiliz- il 5 giugno 2009 e riguardan-
zato in diverse tranche, ciascuna fotovoltai- 83/2012.
È possibile cumulare la tariffa fotovoltai 83/2012 Conseguentemente,
Conseguentemente è stato pos pos- te la quota rischi (valutata
con una durata di 15 anni, e ha ca incentivante (c.d. primo e secondo conto sibile beneficiare di tale agevolazione, con al 74,15%) non coperta da
un periodo di disponibilità di 24 energia) con la detassazione ambientale riferimento agli investimenti ambientali re- terzi operanti sul merca-
mesi coerentemente col piano di (c.d. Tremonti ambientale). Ma nei limiti alizzati entro la data del 25 giugno 2012. Il to; una ricapitalizzazione
investimenti previsto da E2i per del 20% del costo dell’investimento. Escluse quesito posto al Gse e se gli impianti entrati di 29 mln, il 18/6/2009, e
la nuova capacità eolica. Attual- dalla cumulabilità, invece, le tariffe del III, in esercizio prima del 25 giugno 2012 fos- un’altra ricapitalizzazione
mente sono stati avviati sei can- IV e V conto energia. Questi i chiarimen- sero cumulabili con la Tremonti ambiente. di 41 mln, il 4 agosto suc-
tieri tra nuovi campi eolici e in- ti forniti dal Gse con la nota tecnica del I funzionari del Gse chiariscono in merito cessivo. A fine indagine, la
tegrali ricostruzioni in Abruzzo, 22 novembre 2017 in merito alla possibi- alla cumulabilità dell’agevolazione fiscale Commissione ha adottato, il
Basilicata, Campania e Sicilia. lità di cumulo tra gli incentivi del conto con altre misure di favore che la norma non 20 marzo 2013, la decisione
Entro l’anno partiranno anche i energia e la detassazione ambientale (c.d. reca alcuna specifica previsione finalizzata finale, ordinando all’Italia
lavori in Puglia. I nuovi campi Tremonti-ter). Ricordiamo che con la legge a disciplinare tale aspetto. Ne consegue che, di recuperare circa 70 mln
eolici permetteranno di accresce- n. 388/2000 (commi 13-19), è stata discipli- come chiarito dall’Agenzia delle entrate con di euro di aiuti di Stato il-
re la produzione rinnovabile del nata la Tremonti-ter. Prevedendo che i costi la risoluzione n. 58/E del 20 luglio 2016, la legali e incompatibili con il
Paese contribuendo agli obietti- di acquisto sostenuti per gli «investimenti Tremonti ambiente deve ritenersi fruibile mercato interno presso la
vi nazionali indicati nella Sen ambientali», quelli «necessari per prevenire, anche in presenza di altre misure di favore, Sace BT. Con sentenza del
(Strategia energetica naziona- ridurre e riparare danni causati all’am- salvo che le norme disciplinanti le altre mi- 25 giugno 2015, il Tribunale
le), mentre le integrali ricostru- biente», potevano essere dedotti dalla base sure non dispongano diversamente. In tal Ue ha confermato il recupe-
zioni sfrutteranno l’evoluzione imponibile, cioè dell’ammontare comples- senso, sottolineano i tecnici del Gse l’artico- ro di 70 mln. Ma Sace e Sace
tecnologica degli aerogeneratori sivo dei redditi tassabili. Tra questo tipo lo 5 del dm 6 agosto 2010 (III conto energia) BT hanno impugnato la
per aumentare la producibilità di investimenti erano ammessi anche e gli articoli 5 e 12, rispettivamente, del dm sentenza davanti alla Corte,
degli impianti e diminuire il quelli effettuati per l’acquisto e la messa 5 maggio 2011 (IV conto energia) e 5 luglio chiedendone l’annullamen-
numero delle pale eoliche sul in esercizio di impianti fo- 2012 (V conto energia) non to assieme alla decisione
territorio. La nuova capacità tovoltaici. La disposizione Le faq sul sito includono la detassazione della Commissione. Ieri la
produttiva consentirà a E2i di agevolativa (c.d. Tremon- per investimenti ambien- pronuncia della Corte di
incrementare il proprio portafo- ti-ter) è stata abrogata a www.italiaoggi.it/ tali tra gli misure cumu- giustizia che ha conferma la
glio impianti fino a una potenza decorrere dal 26 giugno documenti labili con le loro tariffe decisione del Tribunale Ue.
di oltre 700 MW. 2012, con decreto legge n. incentivanti. Espedito Ausilio
 L AVO R O E P R E V I D E N Z A Venerdì 24 Novembre 2017
Venerd 35

I dati del secondo rapporto Adepp. Cdp invita gli enti a entrare nel venture capital

Casse, investimenti in crescita

Incremento del 6% sul 2015. Il 59% resta in Italia
DI SIMONA D’ALESSIO menti immobiliari 19,1 miliar-
L’evoluzione dell’asset allocation di (pari al 23,8%) e mostrano
raccia aperte di Cas- un decremento (nel 2013 la

B sa depositi e prestiti
(Cdp) agli Enti di pre-
videnza (che nel 2016
hanno sfondato il tetto degli 80
miliardi di patrimonio, di cui
il 59% resta in Italia), affinché
possano cogliere soprattutto le
opportunità dell’area «ventu-
re capital», nella quale «siamo
indietro, rispetto all’Europa».
Parola del presidente della
società finanziaria control-
lata dal governo Claudio Co-
stamagna, intervenuto ieri, a
palazzo Wedekind, a Roma,
alla presentazione del II rap-
porto dell’Adepp (Associazione
delle Casse pensionistiche dei
professionisti), da cui emer-
ge l’impennata delle attività
degli istituti disciplinati dai
decreti legislativi 509/1994 e
103/1996: l’incremento è stato
di 6 punti percentuali rispetto
al 2015, e del 22% al confronto
col 2013 (quando l’ammontare
era di 65,6 miliardi). A genera-
re la salita, si legge nel dossier
dell’Associazione presieduta da
Alberto Oliveti, sono «i contri-
buti complessivamente incas-
sati (che «rendono, in media, il
3,7% lordo»), risultati eviden-
temente superiori alle uscite
derivanti dalle prestazioni of-
Nota: dati di fine anno, importi in milioni di euro
Fonte: II rapporto sugli investimenti degli enti di previdenza privati – Adepp
ferte», nonché i rendimenti sul-
le operazioni finanziarie che, si
specifica, «risentono della logi-
ca contabile utilizzata per re-
digere i bilanci: le plusvalenze
ottenute dallo smobilizzo degli
“asset” vengono completamen-
te attribuite all’anno in cui si
realizzano».
Stella polare degli Enti (la
cui funzione primaria è paga-
re pensioni agli iscritti, una
platea di circa 1,5 milioni di
esponenti di diverse categorie
professionali) è l’impiego di tec-
niche di «risk management»,
che consentono, mediante «una
diversificazione oculata degli
investimenti», di contenere il
rapporto rischio/rendimento,
«riducendo il primo, pur man-
tenendo accettabile il secondo».
I titoli obbligazionari valgono
circa 27,9 miliardi, gli investi-
componente «gravava» per
una percentuale del 29,7%);
la maggioranza degli edifici si
trova nel Centro Italia (e nel
95% dei casi a Roma), circa un
quarto è localizzato nel Nord
della Penisola (per i tre quarti
concentrati a Milano), e «la de-
stinazione d’uso prevalente è
quella residenziale (44,9%)».
Come accennato, dal nume-
ro uno di Cdp arriva l’invito
agli Enti a lavorare insieme.
Cassa forense, dice Costa-
magna, è stata «fra le prime
ad entrare nel fondo per la
ristrutturazione QuattroR.
Speriamo ci siano iniziative
anche con altre Casse». Nel
frattempo, si rammarica Oli-
veti, «quest’anno pagheremo
di più all’Erario: è stato tol-
to il credito d’imposta sugli
investimenti, che ha avuto
una risposta superiore ai 30
milioni» ed è «lungi da venire
l’azzeramento della fiscalità
sulle redditività», chiude, ri-
cordando pure il caso della
«non retroattività» delle age-
volazioni (nel limite del 5%)
per le operazioni nell’econo-
mia reale del Paese (si veda
anche ItaliaOggi del 21 otto-
bre 2017).

Infortuni, per l’azienda scatta la 231 La Cassa dei geometri

Conseguenze più gravi per le imprese
che violano le norme sulla sicurezza sul
loro, esprimendo il criterio dell’interesse
una valutazione del reato di tipo teleologi-
scommette sulla ripresa
lavoro. L’azienda risponde ai sensi della co, apprezzabile ex ante, al momento cioè La Cipag (Cassa nazionale di previdenza dei geometri)
«231» quando, per risparmiare, non ha del fatto secondo un giudizio soggettivo e prevede di raggiungere nel 2018 un avanzo economico
predisposto un documento di valutazione avendo, invece, quello del vantaggio una pari a «15,4 milioni di euro». E, sempre nell’anno che
dei rischi adeguato. Condannati personal- connotazione eminentemente oggettiva, sta per iniziare, l’Ente conta di inaugurare una stagione
mente anche gli imprenditori per l’infor- valutabile ex post, sulla base degli effetti di ripresa, dopo i pesanti effetti della crisi sul settore
tunio al dipendente. derivati dalla realizzazione dell’illecito». dell’edilizia, grazie a una salita dei redditi della catego-
Sono questi, in sintesi, gli interessanti In altre parole è stato riconosciuto l’in- ria professionale del «2%». È quanto emerge dal bilancio
principi affermati dalla Corte di cassazio- teresse punibile dell’ente nel caso in cui di previsione per il 2018, su cui ha acceso il semaforo
ne che, con la sentenza n. 53285 del 23 no- l’omessa predisposizione dei sistemi di si- verde il comitato dei delegati della Cassa pensionistica;
vembre 2017, hanno curezza determini un in base al documento, la spesa per l’erogazione delle
respinto il ricorso di risparmio di spesa. prestazioni si stima che ammonterà nella prossima an-
due manager e della Nel caso sottopo- nualità a 513,7 milioni, quota che comprende, oltre agli
società, colpevoli di sto all’esame della assegni pensionistici, le provvidenze straordinarie, le
un grave incidente a Corte, i giudici terri- indennità di maternità delle professioniste e le spese
un operaio. toriali del capoluogo per l’assistenza sanitaria che la Cipag eroga gratuita-
La responsabili- ligure hanno ricolle- mente all’intera platea degli associati.
tà amministrativa gato la responsabi- Quanto, poi, alla gestione previdenziale, l’Ente pre-
dell’ente si radica lità amministrativa senta un saldo attivo di 27 milioni e un rapporto tra
sulle prassi aziendali dell’ente alla inido- i contributi complessivi (al netto delle indennità di
che, spesso, impongo- neità del documento maternità) e la spesa complessiva per pensioni «pari
no un risparmio dei di valutazione dei a 1,030»; sul fronte patrimoniale, i dati previsionali di
costi proprio sulla rischi predisposto e redditi e proventi per il 2018 «evidenziano un risulta-
sicurezza. alla inadeguatezza to complessivo di 19,9 milioni, di cui 2,1 relativi alla
I Supremi giudici dell’attività di for- gestione immobiliare e 17,8 milioni relativi a quella
hanno precisato, quanto ai presupposti mazione e informazione del lavoratore, mobiliare». Obiettivo della Cipag per l’anno che verrà
della responsabilità amministrativa delle entrambi causa dell’infortunio, laddove, è l’incremento dell’offerta assistenziale: in particolare,
imprese introdotta con il decreto legisla- con riferimento al vantaggio e interesse si legge, si punta all’adozione di «misure finalizzate ad
tivo 231/2001, che «i criteri di imputazione dell’ente, hanno evidenziato l’incidenza ampliare il sostegno agli iscritti per l’intero arco della
oggettiva di cui al riferimento contenuto della scorretta prassi aziendale accertata loro vita professionale e anche oltre» l’andata in quie-
nell’art. 5 del decreto stesso, sono riferibi- sul rapporto spesa-guadagno. scenza. Per quel che riguarda le entrate contributive,
li alla condotta (un Dvr inadeguato) e non Confermate e rese definitive dalla Cas- si prevede una sostanziale stabilità (520,4 milioni), il
all’evento (l’infortunio) e che, in caso di sazione anche le condanne penali a carico flusso concernente sanzioni, oneri accessori e interessi
reati colposi (come questo, l’operaio si era dei manager. Inutile per la difesa invoca- sui contributi è atteso sia di 36,3 milioni.
ferito grave- re il comportamento incauto dell’operaio Le stime sui guadagni in ascesa dei geometri confor-
La sentenza sul sito mente a una nell’approccio al macchinario. tano il presidente della Cassa Diego Buono, pronto ad
mano), essi Anche la Procura generale del Palaz- avviare interventi «ad hoc» per supportare i colleghi
www.italiaoggi.it/ sono alterna- zaccio aveva chiesto di condannare i due più giovani, favorendone «l’accesso alla professione e
documenti tivi e concor- imputati. la crescita culturale e reddituale».
renti tra di Debora Alberici Simona D’Alessio
36 Venerdì 24 Novembre 2017
L AVO R O E P R E V I D E N Z A
L’Inps chiarisce le fattispecie che consentono il mantenimento dell’assegno pur lavorando

Naspi anche al professionista

Disoccupazione compatibile con redditi fino a 4.800 euro
DI DANIELE CIRIOLI daci
da di società sono compatibili
La Naspi una tantum con la Naspi fino a 8 mila euro
iscrizione a un Albo annui.
an Quelli derivanti dalla

L’ professionale e il
mero possesso di una
partita Iva (c.d. silen-
te, cioè non produttiva di reddi-
to) non bloccano più l’erogazio-
Attività professionale esercitata da liberi professionisti
Attività di impresa individuale commerciale, artigiana, agricola
Sottoscrizione di una quota di capitale sociale di una cooperativa
condizione
con

ne della Naspi, l’indennità di
disoccupazione dei lavoratori
dipendenti. Se il professioni-
sta svolge attività lavorativa,
la Naspi è compatibile fino a
4.800 euro di reddito professio-
nale. A precisarlo è l’Inps che,
al fine di evitare disparità di
trattamento, ha riconsiderato
le situazioni di svolgimento da
parte di percettori di Naspi di
diverse attività per precisare
quando il reddito sia da ritene-
re compatibile ovvero incompa-
tibile con la percezione dell’in-
dennità di disoccupazione.
Naspi e nuovo reddito. La
disposizione presa in conside-
razione dall’Inps è quella che
obbliga il percettore di Naspi,
in caso di avvio di una nuova
attività di lavoro, a comuni-
care all’Inps, entro 30 giorni
dall’inizio dell’attività, il red-
dito annuo previsto al fine di
Costituzione di società unipersonale (Srl, Srls e Spa.)
Costituzione o ingresso in società di persone (Snc o Sas)
Costituzione o ingresso in società di capitali
conservare il diritto alla Naspi,
seppure in una misura ridotta
all’80%. In caso di mancata
comunicazione, il percettore
decade dal diritto alla Naspi.
Nelle ipotesi di nuova attività
di lavoro subordinato la Naspi
è compatibile fino a un reddito
di 8.000 euro; se di lavoro auto-
nomo fino a 4.800 euro.
Borse e tirocini. Nei casi
di soggetti beneficiari di Naspi
titolari di borse lavoro, stage e
tirocini professionali, premi o
sussidi per fini di studio o ad-
destramento professionale, le
relative remunerazioni sono
interamente cumulabili con
l’indennità di disoccupazione
e il beneficiario non è tenuto
a effettuare la comunicazione
all’Inps.
Assegnisti e dottoran-
di. Assegnisti e dottorandi di
ricerca con borsa di studio,
invece, devono fare la comuni-
cazione all’Inps e i compensi
derivanti da tali attività non
possono superare il limite an-
nuo di 8.000 euro.
Prestazioni occasionali. Il
beneficiario di Naspi può svol-
gere prestazioni di lavoro occa-
sionale nei limiti di compensi
non superiore a euro 5.000 per
anno civile. Entro tale limite,
la Naspi è cumulabile con i
voucher e il beneficiario non
deve fare la comunicazione.
Liberi professionisti
iscritti a casse. Naspi e pro-
fessionisti adesso vanno d’ac-
cordo. Il reddito professionale,
infatti, è da ritenere compati-
bile con l’indennità di disoc-
cupazione nel limite annuo di
4.800 euro. Il beneficiario, a
pena di decadenza, deve fare
la comunicazione all’Inps entro
30 giorni dichiarando il reddito
che prevede di trarre nell’an-
nuo, anche se pari a zero.
Società. I compensi di am-
ministratori, consiglieri e sin-
pa
di socio di società,
di persone o capitali, sono com-
patibili fino a 4.800 euro annui.
In entrambi i casi va fatta la
comunicazione
com all’Inps.
Iscrizione
I ad Albi. L’iscri-
zione
zio ad Albi professionali del
benefi
be ciario di Naspi non è da
sola
sol sufficiente a far supporre
lo svolgimento di attività di
lavoro
lav autonomo. Altrettanto
per
pe la semplice apertura di
una partita Iva riferita al me-
desimo soggetto. In questi casi,
spiega l’Inps, sarà cura della
sede territoriale dell’Istituto,
ove emerga l’apertura di una
partita Iva o l’iscrizione a un
Albo, verificare se l’attività sia
effettivamente svolta contat-
tando l’interessato.
Naspi in unica soluzione.
Infine, l’Inps precisa il campo
di applicazione dell’incentivo
consistente nell’erogazione del-
la Naspi, per la quota residua
in via anticipata e in unica so-
luzione, a titolo d’incentivo per
l’avvio di un’attività lavorativa
(si veda tabella).

La domanda per il Rei Solidarietà, al via la decontribuzione

si presenta al comune
La domanda di accesso al Rei si presenta al comune
o presso altri punti identificati dagli stessi comuni a
livello di ambito territoriale. La domanda si presenta in
modalità cartacea secondo il modello approvato dall’In-
ps e allegato alla circolare n. 172/2017 diffusa ieri per
illustrare la nuova prestazione di contrasto di povertà,
fruibile dal prossimo 1° gennaio, in sostituzione di Sia,
Asdi e Carta acquisti (per i nuclei familiari con minoren-
ni). La domanda si può presentare già dal 1° dicembre
corredata, tra l’altro, dall’Isee. Chi la presenterà nel
mese di dicembre, tuttavia, dovrà subito ripresentare
l’attestazione Isee per il 2018 (entro il 31 marzo).
Una nuova prestazione. Il Rei è la nuova e unica
misura a livello nazionale di contrasto alla povertà e
all’esclusione sociale. Si rivolge ai nuclei familiari in
condizione di povertà e si articola in due componenti:
un beneficio economico (erogato con una carta di pa-
gamento elettronica, detta «Carta Rei»), e servizi alla
persona, identificati nel «progetto personalizzato». Per
la prima erogazione, spiega l’Inps, non sarà verificata
l’avvenuta sottoscrizione di tale progetto.
Il Rei può essere richiesto dai nuclei familiari che,
dalla presentazione della domanda e per tutto il pe-
riodo di beneficio, sono in possesso congiunto di tre
requisiti: residenza e soggiorno; composizione nucleo
familiare; condizione economica.
Quanto vale. L’importo dipende dalla composizione
del nucleo familiare e su base annua è pari al 75% del
prodotto di 3 mila euro per il parametro della scala di
equivalenza (utilizzata per l’Isee). In ogni caso, l’importo
non può eccedere l’assegno sociale. È erogato in 12 rate
mensili, mediante la carta acquisti che assume la nuova
denominazione di «Carta-Rei» e che consentirà di fare
anche prelievi di contanti per la metà dell’importo dell’as-
segno. Il Rei è erogato al massimo per 18 mesi. Può essere
rinnovato, per altri 12 mesi, solo dopo che siano trascorsi
almeno sei mesi dalla precedente fruizione.
La domanda. La domanda va presentata presso i co-
muni o altri punti di accesso, identificati dai comuni,
con l’apposito modello predisposto dall’Inps e disponi-
bile altresì sul sito dell’Inps e del ministero del lavoro.
I punti di accesso sono resi noti dai comuni, nonché
dall’Inps (su internet).
Carla De Lellis
L’impresa che ha già fruito della decon-
tribuzione del 35% sui contratti di soli-
darietà non può ripresentare domanda.
L’averne già beneficiato per 24 mesi in
un quinquennio e per la stessa unità pro-
duttiva, infatti, è un’ipotesi d’inammissi-
bilità alla decontribuzione. A precisarlo,
tra l’altro, è il ministero del lavoro nella
circolare n. 18/2017, in vista dell’apertura
della finestra temporale (dal 30 novem-
bre al 10 dicembre) per l’invio delle do-
mande per l’anno 2017. Al bando possono
concorrere anche le imprese che hanno
fatto domanda dal 12 ottobre 2015, ma
rimaste escluse per esaurimento dei fondi
del 2016.
Contratti di solidarietà. I chiarimenti
riguardano lo sgravio contributivo previ-
sto a favore delle imprese soggette alla
cassa integrazione guadagni straordina-
ria (Cigs), nel caso di stipula di contrat-
ti di solidarietà difensivi con riduzione
dell’orario di lavoro superiore al 20% per
evitare licenziamenti. Per gli anni 2014
e 2015 lo sgravio è stato disciplinato dal
dm n. 83312/2014; per l’anno 2016 dal
dm n. 17981/2015 e, infine, a partire da
quest’anno dal dm n. 2/2017. Per l’anno
2017, lo sgravio interessa le imprese:
a) con un contratto di solidarietà sti-
pulato al 30 novembre 2017;
b) o con un contratto di solidarietà in
corso nell’anno 2016.
Per gli anni 2018 e seguenti, destina-
tarie dello sgravio saranno le imprese
che al 30 novembre di ogni anno abbiano
stipulato un contratto di solidarietà e le
imprese che abbiano avuto un contratto
di solidarietà in corso nel secondo seme-
stre dell’anno precedente.
Lo sgravio. Lo sgravio spetta per l’intera
durata del contratto di solidarietà e vale
il 35% dei contributi a carico del datore
di lavoro per i lavoratori interessati alla
riduzione dell’orario di lavoro di misura
superiore al 20%. In ogni caso, lo sgravio
può essere fruito al massimo per 24 mesi
nel quinquennio mobile in relazione alla
singola unità produttiva interessata dallo
stesso accordo di solidarietà.
Domanda via Pec. La domanda di sgra-
vio, firmata digitalmente e in bollo, va
prodotta esclusivamente a mezzo di po-
sta elettronica certificata, Pec, indiriz-
zata al ministero del lavoro, direzione
generale degli ammortizzatori sociali e
delle formazione, secondo modulistica e
modalità indicate su internet (www.la-
voro.gov.it.). Per l’anno 2017 (come per
gli anni futuri), le domande vanno pre-
sentate perentoriamente nell’arco tem-
porale dal 30 novembre al 10 dicembre
e sono istruite in base all’ordine cronolo-
gico di presentazione. Il mancato rispetto
delle condizioni e dei presupposti ne com-
porta l’inammissibilità. Tra l’altro, il mini-
stero indica quali fattispecie in contrasto
con la disciplina (che quindi rendono inam-
missibili le domande): riduzione oraria in-
feriore o pari al 20%; omessa indicazione
della stima della riduzione contributiva;
difetto di firma digitale; mancato rispetto
delle modalità d’inoltro dell’istanza; inos-
servanza del termine; l’aver già beneficia-
to, da parte della stessa azienda e per la
stessa unità produttiva, dello sgravio per
24 mesi nel quinquennio mobile.
Infine, il ministero precisa che:
• le istanze presentate negli anni 2014-
2015 che non hanno avuto riscontro posi-
tivo per esaurimento dei fondi, perdono
definitivamente validità;
• le istanze presentate dal 12 ottobre
2015 che non hanno avuto riscontro po-
sitivo per lo stesso motivo sui fondi del
2016, invece, possono essere ripresen-
tate, a valere sulle risorse del 2017 (30
milioni di euro).
Carla De Lellis
 PROFESSIONI Venerdì 24 Novembre
Novembr 2017 37

L’emendamento al dl fiscale non introduce nuove garanzie per i liberi professionisti

Equo compenso? Già in vigore

Tutele in Jobs act autonomi, codice appalti e Costituzione
DI MICHELE DAMIANI
anto rumore per nulla.
Le normative a confronto

T L’equo compenso, così

come disposto dall’emen-
damento al dl fiscale,
non introduce nuove garanzie
per i liberi professionisti. L’or-
dinamento italiano già prevede
forme di tutela per il compenso
dei lavoratori autonomi: pri-
ma di tutto nella Costituzio-
ne, poi nel Jobs act autonomi
(legge 81/2017) e, infine, nel
decreto correttivo al codice
degli appalti (dlgs 56/2017).
L’emendamento al dl fiscale,
approvato durante il passaggio
commissione bilancio del Sena-
to, obbliga le grandi aziende, gli
istituti bancari e le imprese as-
sicurative (ovvero i clienti «for-
ti) a corrispondere un compen-
so «commisurato alla quantità
e qualità del lavoro svolto dal
professionista». La garanzia,
però, è già presente nella fonte
primaria del diritto italiano,
la Costituzione. L’articolo 36
stabilisce che «il lavoratore ha
diritto ad una retribuzione pro-
porzionata alla quantità e alla
qualità del suo lavoro e in ogni
caso sufficiente ad assicurare a
sé e alla famiglia un’esistenza
libera e dignitosa». Il testo è
praticamente identico, sennon-
ché il dettame costituzionale
garantisce maggiore tutela al
lavoratore, in quanto compren-
de il benessere della famiglia e
non definisce una limitazione
dei committenti soggetti all’ob-
bligo, prevista dall’emendamen-
to: l’obbligo è solo per i clienti
«forti». Un’altra protezione per
gli autonomi introdotta dal dl
fiscale riguarda la nullità di
Cosa prevede il dl fiscale
L’articolo 19-bis del dl fiscale (equo compenso)
prevede che il compenso del professionista deve
essere «proporzionato alla quantità e qualità
del lavoro svolto». L’obbligo di corrisponderlo è
esclusivamente in capo ai clienti «forti» (banche,
assicurazioni e grandi imprese).
Il dl fiscale introduce una serie di clausole definite
vessatorie, la cui presenza provoca la nullità delle
clausole e non dell’intero contratto. Il divieto riguarda:
la facoltà al cliente di modificare unilateralmente le
condizioni del contratto, di recedere senza un congruo
preavviso, di rifiutare la stipulazione in forma scritta, di
pretendere prestazioni aggiuntive gratuite, di richiedere
l’anticipo delle spese, di richiedere la rinuncia al
rimborso spese, di prevedere tempi di pagamento
superiori ai sessanta giorni. Il professionista ha 24
mesi di tempo per far valere la nullità. L’apposizione
delle clausole è vietata solo per i clienti forti.
Il dl fiscale, dopo la modifica in commissione
al Senato, estende l’obbligo di corrispondere
un equo compenso anche in capo alla Pubblica
amministrazione.
alcune clausole definite vessa- tratto, di richiedere prestazioni
torie: al professionista è offerto aggiuntive gratuite, di recedere
un periodo di 24 mesi per far senza un congruo preavviso, di
valere la nullità. Tra le clauso- stabilire termini di pagamen-
le troviamo: la facoltà data al to superiori ai 60 giorni. Le
cliente di modificare unilate- stesse identiche clausole sono
ralmente le condizioni del con- considerate abusive e prive
Cosa è già in vigore nell’ordinamento
La tutela è già garantita dall’articolo 36 della
Costituzione che stabilisce: «Il lavoratore ha diritto
ad una retribuzione proporzionata alla quantità e
qualità del suo lavoro e in ogni caso sufficiente ad
assicurare a sé e alla famiglia un’esistenza libera e
dignitosa». L’obbligo di corrisponderlo è previsto per
tutti i committenti, non solo per i clienti forti.
La legge 81/2017 (Jobs act lavoro autonomo)
già prevedeva il divieto di apporre una serie di
clausole nei contratti verso i liberi professionisti. Le
clausole in questione fanno riferimento al divieto
per il committente di modificare unilateralmente le
condizioni del contratto, di recedere senza un congruo
preavviso, di prevedere tempi di pagamento superiori
ai 60 giorni, di rifiutarsi a stipulare il contratto in
forma scritta. Il lavoratore ha diritto al risarcimento
del danno. Le clausole sono vietate per tutti, non
solo per i clienti forti e non sono previsti termini
temporali per far valere il proprio diritto.
Il dlgs 56/2017 (disposizioni correttive al codice
degli appalti) obbliga le stazioni appaltanti a
rispettare le tabelle ministeriali (dm 17/6/2017) per
stabilire il compenso del professionista. Inoltre, le
amministrazioni dovranno pagare i progettisti anche
se l’opera non viene più realizzata e la stazione
appaltante non può prevedere quale corrispettivo
forme di sponsorizzazioni o di rimborso
di effetto dalla legge 81/2017 già garantita dal codice degli
(Jobs act autonomi). Ma non appalti (precisamente dal de-
solo. La 81/2017 non prevede creto integrativo al codice) che
limiti temporali ed è prevista obbliga la p.a. a prendere come
per tutti i committenti, non solo riferimento i parametri mini-
verso i clienti forti. In merito ai steriali per la definizione del
rapporti con la p.a., la tutela è compenso del professionista.

L’OPINIONE

Una norma che sembra scritta dal Conte Mascetti

Mi ha colpito l’articolo del condiret-
tore Marino Longoni pubblicato su
ItaliaOggi del 22 novembre scorso
sull’equo compenso perché, da pro-
fessionista, la penso come lui. Anzi,
un po’ peggio.
Ritengo peraltro che l’equo compenso
non sia né il primo né il principale
problema dei liberi professionisti, ma
voglio accantonare questa mia opinio-
ne per esaminare il contenuto della
norma appena approvata al Senato
e che adesso si appresta a diventare
legge alla Camera, forte del voto di
fiducia imposto dal Governo.
L’articolo sull’equo compenso in re-
altà è stato pensato per modificare
la legge sulla professione forense, ad
apparente «protezione» dei liberi pro-
fessionisti dalle pretese delle grandi
imprese (tipicamente banche ed as-
sicurazioni) che offrono loro incarichi
sulla base di convenzioni unilaterali;
una tale fattispecie all’evidenza com-
plessivamente assai limitata, che si
riduce ulteriormente qualora la banca
o l’assicurazione si cautelino «contrat-
tando» le condizioni e il compenso con
il professionista. E dal momento che
la contrattazione può avere molte
forme, è facile supporre che vedremo
introdotte nelle attuali convenzioni
formule stereotipate che danno atto
di come «fra le parti si è svolta idonea
contrattazione», con compenso finale
presumibilmente identico all’attua-
le.
Ah... il compenso! Quello, adesso (ma
solo per i grandi clienti) deve essere
«equo», cioè «proporzionato alla quan-
tità e alla qualità del lavoro svolto»,
legato ai «parametri giudiziali».
Qualcuno ritiene che sia questa la
vera novità, ma si sbaglia; intanto
perché il compenso si può comunque
«contrattare» e poi perché nel caso di
specie non si applicano i parametri
giudiziali ma, più riduttivamente, «si
tiene conto» degli stessi. Che non è
esattamente la stessa cosa. Se consi-
deriamo infine che, quando le tariffe
esistevano (prima delle «lenzuolate»
di Bersani), di fronte al grande clien-
te che offriva decine di incarichi, non
mancavano professionisti che accetta-
vano di buon grado importi largamen-
te inferiori ai minimi, si comprende
facilmente come l’articolo sull’equo
compenso approvato in Senato servi-
rà a poco più di niente (salvo che per
eventualmente alimentare un conten-
zioso successivo con il committente,
banca od assicurazione, che non abbia
avuto cura di ben cautelarsi in fase
di stipula dell’accordo). E qui siamo
ancora alla prima parte dell’articolo,
quella redatta in modo intellegibile.
La seconda infatti, con improbabi-
le grammatica e qualche errore nei
riferimenti normativi, estende per
proprietà transitiva l’equo compenso
degli avvocati a tutte le altre profes-
sioni, sia ordinistiche che associative,
peraltro prevedendo che anche l’equo
compenso di queste ultime sia deter-
minato «tenendo conto» dei parame-
tri. Che però, com’è noto, per loro non
esistono; nel palmares del nostro pur
creativo legislatore il compenso legato
a parametri inesistenti ancora man-
cava: ma adesso anche questa lacuna
è stata colmata. Evviva.
Ma il bello deve ancora venire. Tutti
ricordiamo come la spinta decisiva ad
approvare l’equo compenso sia venuta
da una sentenza del Consiglio di sta-
to che ha giudicato legittima la gara
indetta da un Comune (quello di Ca-
tanzaro) di affidamento dell’incarico
professionale di redazione del Piano
regolatore per l’importo simbolico di
1 euro. Legittimo quindi chiedersi se
l’equo compenso si applichi anche alla
pp.aa. Forse sì, forse no, probabilmen-
te si. Ma ove lo fosse la condizione è
che non si producano «maggiori one-
ri a carico della finanza pubblica». E
come mai si potrà fare a pagare di
più un professionista contemporane-
amente spendendo gli stessi soldi di
prima? Misteri della politica. È perciò
difficile capire cosa mai ci sia da fe-
steggiare o manifestare in favore di
norme di tal fatta, che senza dubbio
debbono essere state scritte da un le-
gislatore in vena di imitare il Conte
Mascetti, personificato in modo indi-
menticabile da Ugo Tognazzi nel film
Amici miei. Si scrive «equo compen-
so»; si legge «Supercazzola prematu-
rata con scappellamento a destra, per
due, come fosse Antani».
Roberto Orlandi, presiden-
te Collegio nazionale degli
agrotecnici e degli agrotecnici
laureati
38 Venerdì 24 Novembre 2017
Prosegue il ciclo di incontri formativi Inrl. Prossime tappe a Cava dei Tirreni e Arcore
Revisore, professione europea
Un mestiere sempre più influenzato da norme comunitarie
rosegue l’intensa
P attività formativa
dell’Inrl, attraverso
la società «Formazio-
ne e centro studi revisori le-
gali italiani Inrl srl», che ha
visto finora la partecipazione
di oltre 1.200 revisori legali,
cui hanno fatto anche seguito
centinaia di nuove iscrizioni
all’Istituto. Il calendario di
questa settimana annovera
tre eventi: mercoledì scorso si
è tenuto l’incontro formativo
frontale a Milano-Cinisello
presso l’hotel Cosmo Pala-
ce, mentre oggi a Frosinone,
al palazzo della provincia e
domani a Cassino presso la
Sala degli Abbiati di palazzo
Badiale, si terranno altri due
aggiornamenti professionali
su materie appartenenti al
programma didattico per la
formazione continua dei revi-
sori legali di cui alla determina
del ragioniere generale dello
Stato n. 37343 del 7/03/2017.
A introdurre la giornata for-
mativa di Milano è stato il
presidente dell’Inrl, Virgilio
Baresi, cui è seguito un breve
saluto del delegato provinciale
Inrl di Milano, Laura Restelli.
La prima sessione dell’incon-
tro formativo, è stata condotta
da Anna Ruggieri, esperto del-
la Commissione Formazione
Revisori Legali presso il Mi-
nistero dell’Economia e Fi-
nanze, consulente presso studi
professionali e membro della
commissione del ministero
dell’economia e Finanze per i
Principi di revisione Isa (Ita-
lia) nonché docente al master
in audit presso l’Università di
Pisa, che si è soffermata sui
principi internazionali della
revisione legale, con gli obiet-
tivi e gli aspetti generali della
revisione, con l’analisi del pro-
cesso di revisione ed i lavori da
svolgere nelle varie fasi della
revisione, con l’illustrazione
delle principali tecniche di
revisione; mentre la seconda
sessione è stata svolta dal pro-
fessor Alessandro Pedroletti,
consulente di organizzazione
e controllo di gestione presso
aziende e amministrazioni
pubbliche statali, regionali e
local, e ha riguardato l’anali-
si finanziaria, nello specifico
l’analisi dei flussi di cassa e
il rendiconto finanziario; e
ancora la programmazione
e controllo strategico. Pedro-
letti, che ha già tenuto altri
incontri formativi per l’Inrl,
ha inoltre realizzato progetti
per numerose amministrazio-
ni locali, con ridisegno delle
strutture e dei processi ammi-
nistrativi, erogativi, contabili
e di controllo interno, logistici,
di acquisto, di gestione delle
risorse umane, di dimensio-
namento degli organici. L’alto
spessore professionale dei do-
centi che compongono il panel
di formatori Inrl, è stata fin
dall’inizio una garanzia di
grande affidabilità di tutto il
ISTITUTO NAZIONALE REVISORI LEGALI
La sala gremita di partecipanti all’incontro di Milano
Da sinistra la formatrice Anna Ruggieri, la delegata
provinciale Inrl Laura Restelli, il presidente dell’Istituto
Virgilio Baresi e il consigliere nazionale Inrl, Franco Gaslini
programma didattico svolto
nelle varie sessioni formative.
Per il presidente dell’Istituto
Baresi «Siamo pienamente
soddisfatti per il consenso rac-
colto finora dai nostri incontri
che sono stati seguiti da più di
mille revisori legali, a ripro-
va della valenza del nostro
programma didattico. Con gli
incontri a Milano, Frosinone
e Cassino si sta rapidamente
completando il ricco calenda-
rio di appuntamenti formativi
che l’Istituto ha allestito per
dar modo ai revisori legali di
ottemperare agli obblighi di
legge che stabiliscono l’acqui-
sizione di 20 crediti formativi
finalizzati allo svolgimento
dell’attività professionale di
revisione. In assenza di questi
requisiti, si rischiano pesan-
ti sanzioni e la cancellazione
dal registro presso il Mef. Gli
eventi formativi dell’Inrl han-
no interessato l’intero territo-
rio italiano, da nord a sud, e i
primi incontri a Roma, Bari,
Palermo, Brescia, La Spezia,
Novara e Vicenza hanno mo-
strato grande spirito di appar-
tenenza che l’Istituto è stato
in grado di generare in tutti
questi anni di forte ed effica-
ce sostegno all’attività profes-
sionale del revisore legale ed
al recepimento dei dettami
dell’Unione europea che ha
innovato questa professione
di alta valenza etico-sociale
è il segnale che l’Istituto vuo-
le intensificare il rapporto con
gli iscritti e in generale con la
nostra categoria dando la pos-
sibilità di poter usufruire dei
corsi di formazione accreditati
dal Ministero. Riteniamo che
questa continua formazione
portata avanti dal nostro Isti-
tuto possa essere un elemento
fondamentale per rimarcare e
affermare l’importanza della
figura del revisore legale che
oggi più che mai ha assun-
to un ruolo di rilievo sia nel
mondo aziendale che istitu-
zionale. Abbiamo voluto for-
temente organizzare anche
nella nostra provincia di Fro-
sinone questo evento formati-
vo per dimostrare l’attenzione
che l’Istituto rivolge al nostro
territorio». Le sessioni forma-
tive dei due eventi nel centro
Italia sono affidati a Roberto
Belotti, formatore ed esper-
to presso la Commissione
Formazione Revisori Legali
al ministero dell’Economia,
docente presso la Scuola na-
zionale dell’amministrazione
a Roma e presidente del col-
legio dei probiviri dell’istituto
nazionale revisori legali. Be-
lotti approfondirà i principi
internazionali e nazionali
della revisione legale, mentre
Desiderata De Angelis, forma-
trice ed esperta in advisory,
impegnata in attività di con-
La vice segretaria sulenza e assistenza contabile
nazionale dell’inrl, e fiscale, pianificazione fiscale
Paola Carnevale nazionale e internazionale e
tax due diligence, nonché
ed economica.» Da parte sua il internazionali e l’obbligo della docente nell’area finance,
consigliere nazionale dell’Inrl, formazione continua rappre- curerà la sessione ‘work in
il lombardo Franco Gaslini, ha sentano nuovi e interessanti progress’ che prevede un ta-
sottolineato: «Questo incontro orizzonti per chi svolge la pro- volo di lavoro e di confronto
è stata una preziosa opportu- fessione di revisore contabile. dei partecipanti; De Angelis
nità soprattutto per le nuove Il ruolo del revisore, sia nel tratterà principalmente i
leve che si affacciano alla no- mondo professionale sia in controlli delle voci di bilan-
stra professione. La giornata, quello della società civile, as- cio. La partecipazione all’in-
per le tematiche del convegno, sume dunque sempre maggior contro formativo riconosce
qualità dei relatori e occasione prestigio ed è a tutti gli effetti 10 crediti formativi ai fini
di incontro e confronto è sta- una professione europea alla della formazione obbligato-
ta giudicata da tutti i parte- quale anche i nostri giovani ria riconosciuta dal mef. Il
cipanti di estremo interesse.» possono guardare con inte- ricco calendario dell’Inrl si
La giornata formativa di Mi- resse». completerà il 2 dicembre con
lano ha riconosciuto otto cre- Di eguale tenore il commen- l’incontro formativo previsto
diti formativi ai revisori legali to del vice segretario naziona- a Cava de’ Tirreni e per con-
che vi hanno partecipato. Si è le dell’Inrl, Paola Carnevale e cludere un intenso anno di
trattato, dunque, di un evento del delegato provinciale Inrl eventi e incontri ravvicinati
di grande rilevanza, come ha di Frosinone Pasquale Ciac- con gli iscritti, il 15 dicembre
poi ribadito anche la delega- ciarelli alla vigilia dei due a Roma ci sarà la tradizio-
ta provinciale Inrl di Milano, eventi formativi allestiti nale festa degli auguri con
Laura Restelli: «La determina dall’Istituto nel frusinate: la partecipazione dei vertici
del Mef, l’adeguamento alle «Questo percorso formativo dell’Istituto e di numerosi
normative comunitarie, l’ado- così capillare sul territorio delegati e iscritti, nonché al-
zione dei principi di revisione nazionale intrapreso dall’Inrl cuni referenti istituzionali.
REVISORI NEWS
Pagina a cura di
Revisori legali negli enti locali, INRL
corso di preparazione dal 1° gennaio (Istituto Nazionale Revisori Legali)
In occasione degli incontri tenuti a Milano e a Frosinone, Sede legale: Via Gonzaga, 7 20121 - Milano
il presidente dell’Inrl, Virgilio Baresi, ha ufficialmente Sede amministrativa:
annunciato che è in fase di completamento il corso di Piazza della Rotonda, 70 - 00186 Roma
perfezionamento e preparazione rivolto a tutti i revisori Ufficio di Rappresentanza:
legali presenti negli enti locali. L’attivazione di questi Rue de l’industrie, 42 - Bruxelles
percorsi formativi online, grazie alla piattaforma realizza- email: segreteria@revisori.it
ta dall’Istituto in collaborazione con la società specializza- www.revisori.it
ta Teleskill, avrà decorrenza il primo gennaio 2018.
 P E R I T I I N DU ST R I A L I Venerdì 24 Novembre 2017 39

L’opinione Eppi in chiaroscuro sulla norma introdotta dall’emendamento al dl fiscale

Equo compenso da correggere

Problemi su invarianza di spesa e applicazione alla p.a.
utti i professionisti han- vuole solo ribadire l’importanza

T
no diritto a un equo com-
penso. La commissione
Bilancio del Senato nei
giorni scorsi ha approvato
l’emendamento alla legge di
conversione del decreto fisca-
le che stabilisce il diritto a un
compenso minimo al di sotto
del quale non si potrà scendere
e che dovrà essere «proporzio-
nato alla qualità e quantità del
lavoro». Un diritto che scatta
quando il committente è una
banca, un’assicurazione, una
grande azienda, ma, in alcuni
casi, anche la pubblica ammi-
nistrazione. Sarà proprio la p.a.
che dovrà garantire «il principio
dell’equo compenso in relazione
alle prestazioni rese dai profes-
sionisti in esecuzione di incari-
chi conferiti dopo l’entrata in
vigore della presente legge».
Per le professioni ordinistiche
il riferimento per quantificare
la retribuzione proporzionata
arriverà dai parametri definiti
dai decreti del ministero della
Giustizia. È proprio qui, però,
che si annida uno dei nodi da
correggere in sede di seconda
lettura, alla Camera. Non è
chiaro quale sarà il destino
delle prestazioni non discipli-
nate dal ministero. I decreti,
allora, andrebbero aggiornati.
Il decreto fiscale, poi, pone a
chiusura dell’emendamento
una clausola di invarianza di
spesa. È un passaggio da spie-
gare meglio, per evitare che la
pubblica amministrazione in
futuro rivendichi questi vincoli
per disapplicare le nuove nor-
me. Poi sarà necessario preci-
sare ancora meglio quali sono
le amministrazioni pubbliche
coinvolte (sarebbe escluse quel-
le che si servono di servizi pro-
fessionali) Si tratta comunque
di un passo fondamentale verso
un’adeguata tutela di oltre due
milioni di lavoratori autonomi,
ma si tratta solo di un punto di
partenza. Ecco perché il Consi-
glio nazionale dei periti indu-
striali ha deciso aderire alla
Manifestazione promossa dal
Cup (Comitato Unitario delle
Professioni) e Rete delle Pro-
fessioni Tecniche, che si terrà a
Roma il prossimo 30 novembre
e che partendo proprio dal tema
dall’equo compenso vuole anche
dimostrare quanto le professio-
ni unite possano essere utili al
Paese. La manifestazione non
dell’introduzione di parametri
(e non come qualcuno crede di
tariffe minime obbligatorie),
ma anche di misure che tute-
lino il lavoro degli iscritti agli
albi che svolgono una libera
professione intellettuale, di un
quadro giuridico capace di asse-
gnare maggiori tutele e sicurez-
ze ai giovani e infine di misure
di giustizia che restituiscano
dignità al lavoro dei professio-
nisti. La manifestazione sarà
anche l’occasione per ribadire
un fermo no alle richieste di
alcune amministrazioni pub-
bliche a prestazioni gratuite.
Il riferimento è a un recente,
quanto mai discusso, bando del
Comune di Catanzaro, ritenuto
legittimo dal consiglio di stato
(sentenza 4614 del 3 ottobre),
che ha riconosciuto al professio-
nista il compenso simbolico di 1
euro per la sua prestazione pro-
fessionale. Una sentenza sur-
reale che rappresenta però solo
la punta di un iceberg di una
situazione anomala che si pro-
trae da anni, almeno dal 2006,
da quando cioè il decreto legge
Bersani-Visco sulle liberalizza-
zioni abolì i minimi tariffari per
le libere professioni, ampliando
a dismisura l’indeterminatezza
della libera contrattazione. Con
il risultato, complice anche la
crisi economica, che le liberaliz-
zazioni, lungi dal dare impulso
all’economia del Paese, hanno
contribuito solo a mortificare le
prestazioni professionali, ren-
dendole molto più simili a un
bene di consumo che a un’atti-
vità intellettuale. Il tutto in un
quadro complessivo che sembra
dimenticare che non si tratta di
diminuire le tariffe o abolirle
ma piuttosto di restituire senso,
anche all’interno di un merca-
to ipercompetitivo e liberista, a
valori non negoziabili quali la
qualità della prestazione pro-
fessionale e il decoro di chi la
fornisce.
Pagina a cura
DELL’UFFICIO STAMPA
DEL CONSIGLIO NAZIONALE
E DELL’ENTE DI PREVIDENZA
DEI PERITI INDUSTRIALI
E DEI PERITI INDUSTRIALI LAUREATI
www.cnpi.it - www.eppi.it
GIAMPIERO GIOVANNETTI PRESIDENTE CNPI
Rispettato il dettame costituzionale
«La costituzione sancisce il diritto al lavo-
ro e alla retribuzione per i professionisti e
l’emendamento appena approvato rende fi-
nalmente questo diritto effettivo soprattutto
nei confronti di una pubblica amministrazio-
ne che spesso se ne è dimentica-
ta». Da questo caposaldo occorre
basare qualsiasi riflessione in
merito a un compenso che deve
essere equo, ossia rapportato in
maniera rigorosa e rispettosa
alla quantità del lavoro svolto
e alla qualità della prestazione
professionale. La battaglia per
l’equo compenso che abbiamo
fatto assieme a tutte le altre
categorie è una battaglia di ci-
viltà giuridica affinché il lavoro
dei professionisti non continui
ad essere mortificato da quei committenti
che sempre più spesso chiedono prestazioni
consulenziali a titolo gratuito. Il tutto in un
quadro complessivo che sembra dimenticare
che non si tratta di diminuire le tariffe o abo-
lirle ma piuttosto di restituire senso, anche
VALERIO BIGNAMI PRESIDENTE EPPI
Il lavoro intellettuale non è una merce
«Con l’abolizione delle tariffe professio-
nali minime, abbiamo assistito in questi
anni a un progressivo scadimento della
qualità delle opere realizzate soprattut-
to nell’ambito dei lavori pubblici. La co-
siddetta libera concorrenza, che sembra
essere diventata la «nuova
religione» del mercato, ha pro-
vocato la «proletizzazione» dei
professionisti, mortificandoli
e disconoscendo il valore delle
prestazioni professionali. Non
è pensabile che il lavoro intel-
lettuale dei professionisti nei
vari ambiti di competenza sia
considerato alla stregua di una
qualsiasi merce, e ogni catego-
ria di lavoratori ha delle tariffe
di riferimento e delle tutele che
ne salvaguardano la dignità e
la professionalità. Come d’altronde richia-
ma l’articolo 36 della Costituzione.
L’introduzione dell’equo compenso per
tutti i professionisti indistintamente non
può che essere accolta con favore, anche
se rimangono molte ombre sull’ambito di
applicazione e sull’entità dei compensi.
L’equo compenso non può rimanere solo
un’enunciazione di principio, ma dovrà
rispondere e concretizzarsi in compensi
rapportati alla qualità e complessità del-
la prestazione.
all’interno di un mercato ipercompetitivo e
liberista, a valori non negoziabili quali la
qualità della prestazione professionale e il
decoro di chi la fornisce. Ma l’emendamento
rappresenta comunque solo un piccolo pas-
so. La norma infatti, limita l’ap-
plicazione dell’equo compenso
alla pubblica amministrazione
ai casi di affidamento diretto
o di trattativa privata e nella
fase esecutiva del contratto.
Tra l’altro la relazione tecni-
ca precisa che le p.a. coinvolte
sarebbe unicamente quelle dei
ministeri vigilanti, escludendo
quindi le amministrazioni nel
momento in cui si avvalgono dei
professionisti. Dunque c’è anco-
ra molto da fare per tutelare il
lavoro di noi professionisti. E non certo per
voltare le spalle alla libera concorrenza,
tutt’altro. Per rafforzare quegli strumenti,
come possono essere per esempio le regole
e chiare e trasparenti, sulle quali essa è ap-
punto fondata.
La contrazione dei redditi dei professio-
nisti si ripercuote inevitabilmente sul
futuro previdenziale degli stessi, consoli-
dando soprattutto per i più giovani le pro-
blematiche di adeguatezza e di «esistenza
libera e dignitosa» come la Costituzione
sancisce.Ed è in questo sen-
so che le casse di previdenza
delle professioni ordinistiche
chiedono alla politica di rico-
noscere e sostenere i proces-
si volti alla qualificazione e
specializzazione del lavoro
professionale, abbandonan-
do la logica di una concor-
renzialità senza freni che
nei fatti produce solo medio-
crità.La formazione continua
e l’aderenza a precisi codici
deontologici sono una carat-
teristica ormai consolidata nell’ambito
professionale, e in questo si sostanzia il
vero valore aggiunto di una funzione che
riveste responsabilità di valenza pubbli-
ca. Agli ordini professionali viene infatti
sempre più chiesta una surroga di fun-
zioni fino ad ora di competenza dell’ente
pubblico; non è pensabile che ciò continui
ad avvenire assecondando una sistema
di compensi non adeguati all’assunzione
di responsabilità che viene richiesta ai
professionisti in questi contesti».

Appuntamento al primo dicembre per l’assemblea dei presidenti

Si terrà il prossimo 1° dicembre
a Roma la 69esima Assemblea
dei presidenti dei collegi d’Italia.
Il tradizionale momento di con-
fronto tra i vertici e la base della
categoria rappresenta una delle
ultime occasioni di incontro pri-
ma della conclusione dell’attuale
consiliatura, e proprio per questo
si propone di tracciare un bilan-
cio su quanto fatto nei cinque anni
trascorsi. Con un focus specifico,
quindi, sullo stato di avanzamento
della riforma dell’ordinamento del-
la professione anche in relazione
alle istanze emerse con il Congres-
so straordinario del 2014. Dunque
il traguardo raggiunto dell’innal-
zamento del titolo di formazione
per accedere all’albo, la semplifi-
cazione ordinamentale, le lauree
professionalizzanti è molto altro.
In occasione dell’assise romana in-
fatti si ricorderà ancora una volta
come l’innalzamento del titolo di
accesso rappresenta solo una pic-
cola tessera di un puzzle che per
comporsi ha bisogno di almeno due
passaggi: la realizzazione dei per-
corsi di laurea professionalizzanti,
su cui ormai è arrivato il via libera
dal Miur, che funzioneranno dav-
vero solo se la filiera università-
impresa-professione sarà capace di
lavorare in sinergia e la revisione
dell’Ordinamento professionale.
Il primo tassello per supplire a un
sistema formativo che, negli ulti-
mi anni, ha perso il legame con il
mondo delle professioni, il secondo
punto, cioè la revisione dell’ordi-
namento professionale, per sem-
plificarlo e aggiornarlo rispetto a
quelle che sono le esigenze attuali
del mondo professionale. Dunque
passato, al centro di lavori, ma so-
prattutto futuro, quello che guarda
una professione europea.
40 Venerdì 24 Novembre 2017
C O N S U L E N T I D E L L AVO R O
L’Ancl illustra le modalità operative per rispettare gli obblighi fiscali

Acconti 2017 in scadenza

Seconda o unica rata entro il 30 novembre
DI CELESTE VIVENZI obblighi di ricalcolo il rigo 51,65 fino ad euro 257,52 in virtù della disposizione, Ai fini del pagamento
da considerare ai fini del è dovuto in unica rata; -se hanno pertanto calcolato degli acconti e in parti-
ntro il prossimo 30 calcolo degli acconti è il superiore a euro 257,52 è gli acconti con il metodo colar modo in materia di

E novembre 2017 sca-

de la seconda o uni-
ca rata degli acconti
2017 relativi alle imposte
Irpef, Ires, Irap, alla «cedo-
lare secca» sulle locazioni di
immobili abitativi, alle impo-
ste patrimoniali su immobili
e attività finanziarie all’este-
ro (Ivie e Ivafe), all’imposta
sostitutiva per i «minimi»
per i «contribuenti forfet-
tari di cui alla legge n.190-
2014». Resta sempre salva
la possibilità di calcolare gli
acconti con il metodo previ-
sionale in luogo del metodo
storico ma eventuali erro-
ri commessi nel ricalcolo e
nel versamento dell’acconto
portano all’applicazione del-
le sanzioni nella misura del
30% dell’importo non versato
oltre agli interessi legali (15
% se il ritardo non supera i
90 giorni). In via generale, ai
fini del calcolo, occorre proce-
dere con le seguenti modali-
tà operative:
a) Acconto Irpef - rigo RN
34 del Modello Redditipf
2017: fino ad euro 51,65
l’acconto non è dovuto; da
euro 51,65 a euro 257,52
l’acconto è dovuto in unica
soluzione; da euro 257,52
sono previste due rate di ac-
conto (prima rata 40% e se-
conda rata 60% del 100%);
si ricorda che se sussistono
rigo rigo RN61 «Ricalcolo
reddito» del modello di-
chiarativo e si rammenta
che in materia di acconti
per Addizionale Regionale
Irpef nessun versamento in
acconto è dovuto (l’accon-
to relativo all’Addizionale
Comunale Irpef doveva es-
sere effettuato in un’unica
soluzione entro il termi-
ne di corresponsione del
saldo Irpef 2016 e non è
pertanto dovuto il secondo
acconto); anche sul Con-
tributo di solidarietà per
i redditi superiori ai 300
mila euro non è dovuto al-
cun acconto;
b) Acconto Ires - se il
rigo Rn 17 (o Rn28 per gli
Enti non commerciali) del
modello Redditisc 2017 è
inferiore a euro 20,66 l’ac-
conto non è dovuto; da euro
20,66 fino ad euro 257,50
è dovuto in unica soluzio-
ne; è dovuto in due rate se
superiore ad euro 257,50
(prima rata 40% e seconda
rata 60% del 100,00%) - si
rammenta che per i sogget-
ti Ires di comodo è prevista
una maggiorazione dell’ac-
conto Ires pari al 10,50%;
c) acconto cedolare secca:
-se il rigo Rb11 del modello
redddtipf2017 è d’importo
fino ad euro 51,65 l’accon-
to non è dovuto; - da euro
dovuto in due rate (prima
rata 40% e seconda rata
60% del 95%);
d) acconto Irap: è dovuto
nella misura del 100%, e
valgono le tabelle previste
per l’Irpef e per l’Ires;
e) acconti Ivie e Ivafe e
Ivs/Gestione separata: in
scadenza vi sono anche
gli acconti per le imposte
Ivie e Ivafe (se rigo RW7 o
RW6 superano euro 51,65
con le stesse modalità pre-
viste per l’acconto Irpef)
e quelli relativi ai contri-
buti previdenziali Ivs (per
gli artigiani, commercian-
ti, collaboratori, soci di
srl sono previste due rate
calcolate sul reddito che
eccede il minimale) e Inps
Gestione separata (pro-
fessionisti senza cassa da
calcolarsi applicando la
percentuale dell’80% sul
reddito dichiarato e versa-
ti in due rate di pari im-
porto).
Come noto la Legge n.
232/2016 ha introdotto, con
decorrenza dal 01/01/2017,
per gli imprenditori indi-
viduali e per le Snc/Sas
in regime di contabilità
ordinaria, la possibilità
di determinare il reddito
d’impresa con l’applicazio-
ne dell’aliquota del 24%
(Iri) e alcuni contribuenti,
previsionale applicando la
disposizione Legislativa
in oggetto. L’art. 91 della
legge di Bilancio 2018 pre-
vede, allo stato attuale, il
differimento della disci-
plina Iri al 2018 ma, onde
rassicurare tutti i soggetti
interessati, è sicuramente
da appoggiare la tesi che
considera non sanzionabile
il comportamento dei con-
tribuenti che hanno calco-
lato gli acconti tenendo in
considerazione la discipli-
na Iri anche se la normati-
va non risulterà applicabi-
le per l’anno 2017.
Altra particolarità che
può impattare sul calcolo
degli acconti è la norma
introdotta dalla legge n.
232/2016 che, a far data
dal 2017, per le imprese
in contabilità semplificata
consente la determinazione
del reddito con il criterio
di cassa in sostituzione di
quello per competenza .
Nel caso di specie la pro-
blematica delle Rimanenze
finali (che diventano un co-
sto per il 2017 ) potrebbe
generare una perdita e ,
in applicazione del meto-
do previsionale, indurre le
aziende a non provvedere
al versamento degli accon-
ti di imposta per mancanza
di reddito imponibile.
compensazione di imposte
è d’obbligo ricordare le mo-
dalità operative con le qua-
li ci si deve confrontare:
a) compensazione verti-
cale: è una compensazione
con imposte/contributi del-
la stessa natura e non ne-
cessita della presentazione
del relativo modello F24;
b) compensazione oriz-
zontale: riguarda tributi
di natura diversa e/o nei
confronti di diversi enti
nel limite di euro 700 mila
nell’anno solare (euro
1.000.000 per i subappal-
tatori con almeno l’80% di
prestazioni rese in reverse
charge);
c) modalità di compen-
sazione: la compensazione
orizzontale è libera fino a
euro 5 mila; per importi
superiori a detta somma è
necessario il visto di con-
formità che deve essere ap-
posto in sede di invio tele-
matico della dichiarazione
fiscale (non è necessario
l’invio preventivo come per
la dichiarazione Iva);
d) presenza di cartelle
erariali: occorre ricordare
che è vietato l’utilizzo in
compensazione di crediti
erariali in presenza di de-
biti erariali iscritti a ruo-
lo di importo superiore ad
euro 1.500.

Lavoro agile, accordo specifico o indennizzo infortuni con accertamento

Con la circolare Inail n. 48 del
2017, l’Istituto mette in chiaro
un passaggio importante con-
cernente la tutela assicurativa
dei lavoratori agili.
Infatti, in detta circolare
viene chiarito dal nostro mag-
gior ente antinfortunistico che
l’accordo stipulato ai sensi de-
gli artt. 18 e 19 della legge 22
maggio 2017 n. 81, lì dove non
contempli le indicazioni suffi-
cienti ed esaustive ad indivi-
duare tutti i rischi lavorativi
ai quali il lavoratore potrebbe
essere esposto in relazione a
riferimenti spazio temporali,
comporterà che l’indennizza-
bilità dell’infortunio possa es-
sere erogata solo a fronte di un
accertamento da parte dell’Isti-
tuto teso a verificare la reale
sussistenza della copertura as-
sicurativa, con il serio rischio
che nel qual caso l’Inail non
riscontri che l’infortunio sia
derivante da circostanze rien-
tranti nei campi spazio tempo
contemplati nell’accordo possa
anche decidere di non liquidare
lo stesso indennizzo.
Il quesito che in tale conte-
sto ci si dovrebbe porre, e che
mi sorge spontaneo è dunque
il seguente.
Il lavoratore agile così come
inteso dalla legge non ha vin-
coli di orario e di lavoro, per-
ché la finalità della norma in
questione era proprio quella di
liberare il lavoratore da preci-
si vincoli legati all’orario e al
luogo della prestazione lavo-
rativa, questo ovviamente per
realizzare il fine che la norma
si prefiggeva ovvero quello di
un’articolazione flessibile del-
la prestazione lavorativa.
E allora come potrebbe uno
specifico accordo prevedere
tutte le articolazioni tempora-
li ma soprattutto gli spazi e i
luoghi dove il lavoratore possa
rendere la propria prestazione
lavorativa?
Oggi un lavoratore agile po-
trebbe anche essere libero di
prestare la propria attività
lavorativa in un luogo diver-
so dalla propria abitazione ad
esempio in un albergo, e dunque
in questo caso, l’Istituto avvie-
rebbe un accertamento teso a
verificare il reale presupposto
all’indennizzabilità dello stes-
so evento infortunistico occor-
so al lavoratore agile?
Ma soprattutto come inqua-
drerebbe il potenziale rischio
elettivo dello smart worker che
per proprie esigenze personali
sta espletando la propria atti-
vità lavorativa in quell’albergo,
e lo fa perché la finalità della
legge è proprio quella?
In questo caso quindi il lavo-
ratore avrà diritto all’indenniz-
zo? In un primo momento era
parso che lo stesso Istituto
volesse far rientrare la fatti-
specie dell’infortunio del lavo-
ratore agile in quella più spe-
cifica dell’infortunio in itinere,
lasciando intendere che il luo-
go della prestazione lavorativa
scelta dal lavoratore per esple-
tare la propria prestazione la-
vorativa potesse essere assimi-
lato al luogo di partenza che
trova la propria collocazione di
copertura assicurativa nel co-
siddetto tragitto più breve casa
lavoro, ma in seguito lo stesso
Istituto è parso non più molto
sicuro di questa soluzione in-
terpretativa, e ha confermato
Pagina a cura
DELL’UFFICIO STAMPA
E RELAZIONI ESTERNE
DELL’ANCL,
ASSOCIAZIONE NAZIONALE CONSU-
LENTI DEL LAVORO
Tel: 06/5415742
www.anclsu.com
con la circolare testé citata la
nuova disciplina interpretativa
relativa a questa nuova forma
di lavoro.
A mio modesto parere la tesi
che ha prevalso e che è stata
inserita nella stessa circolare,
sembrerebbe andare a limita-
re per gli specifici profili di
competenza dell’Inail, ovvero
quelli della tutela antinfortu-
nistica lo spirito della legge,
che è quello della conciliazio-
ne dei tempi di vita e lavoro e
soprattutto di consentire ad un
lavoratore che ha sottoscritto
con il proprio datore di lavoro
un accordo di smart working di
poter adempiere all’esecuzione
della propria prestazione lavo-
rativa dove e quando vuole, ma
allo stesso tempo essendo si-
curo di poter essere protetto
dall’evento infortunistico in
base a questa ratio della legge
e non dovendo vedersi mettere
a rischio un’eventuale risarci-
mento dell’evento infortunisti-
co occorsogli solo per il fatto
che nel relativo accordo non
emerge il potenziale rischio
elettivo di un luogo eventual-
mente non contemplato.
Cdl Raffaele Arcangelo
Piscitelli - Centro Studi
Ancl - Bari
 Enti locali
Venerdì 24 Novembre 2017 41

 
 




in edicola co
on
& Federalismo
IL GIORNALE DELLE AUTONOMIE

In Stato-città via libera alla distribuzione delle risorse. Slitta l’intesa con le regioni

Comuni, ok su 6 mld di fondi

Attenuato l’effetto perequativo. Bilanci al 28 febbraio
DI MATTEO BARBERO entrate. Nei prossimi to. Tuttavia, martedì tempistica prevista per il fsc
giorni (probabilmente Il Viminale prossimo il Viminale (mentre in base alla normati-
rriva l’ok della Con- martedì 28), quindi, si dovrebbe comunque va vigente dal 2019 si dovrebbe

A ferenza Stato-città e
autonomie locali sul
riparto del fondo di so-
lidarietà 2018, con il parziale
accoglimento delle richieste
dei sindaci, che hanno ottenuto
dal governo l’attenuazione del
maggiore effetto perequativo
previsto a legislazione vigente.
Via libera anche al differimen-
to al 28 febbraio del termine
per l’approvazione del bilancio
di previsione 2018-2020.
Ieri, dunque, è stato sancito
l’accordo sulla distribuzione ai
sindaci delle regioni a statuto
ordinario, nonché di Sicilia e
Sardegna di circa 6,2 miliardi
alimentati in via «orizzontale»
mediante una quota dell’Imu
trattenuta dall’Agenzia delle
attende la pubblicazio-
ne dei numeri sul sito
del ministero dell’inter-
no, nelle more del perfe-
zionamento del dpcm che
ne sancirà formalmente
l’approvazione. Rispetto
alla proposta iniziale
dell’esecutivo (antici-
pata da ItaliaOggi del
18/11/2017), è stato introdotto
un nuovo criterio di perequa-
zione che assegna un peso
inferiore (45% anziché 55%)
al differenziale fra capacità fi-
scali (i cui indicatori sono stati
ufficialmente pubblicati ieri dal
Mef) e fabbisogni standard.
Tale percentuale salirà al
60% nel 2019, all’85% nel
2020 ed al 100% nel 2021. Si
ridurranno, quindi, pur senza
azzerarsi, le perdite a carico de-
gli enti (Napoli in primis) che
sarebbero stati penalizzati dai
nuovi parametri, mentre cor-
relativamente gli enti virtuosi
saranno meno favoriti. Tale
modifica dovrà essere blindata
da un emendamento alla ma-
novra, che sarà probabilmente
inserito nel testo già al sena-
pubblicare sul sito
della Finanza locale
gli importi per tutti i
comuni. Confermato
anche il compromes-
so sulla dead-line
per i preventivi, per
cui l’Anci chiedeva
un rinvio lungo al
31 marzo, mentre
Roma propendeva per un dif-
ferimento breve al 31 gennaio:
come scritto su questo giornale,
il termine sarà spostato al 28
febbraio 2018, senza possibilità
di ulteriori proroghe. Infine, si
è registrata un’apertura anche
sulla modifica dei criteri di cal-
colo del fondo crediti di dubbia
esigibilità, che dovrebbe esse-
re spalmati secondo la stessa
arrivare al 100%). Anche in tal
caso, ci vorrà una norma ad hoc
nella legge di Bilancio.
Regioni. Intanto anche ieri
è slittato (e molto probabil-
mente non arriverà prima del
6 dicembre) il parere della Con-
ferenza delle regioni sulla legge
di Bilancio 2018. «Aspettiamo
la valutazione del governo su-
gli emendamenti che abbiamo
presentato per dare la nostra»,
ha spiegato il governatore della
Liguria Giovanni Toti. «I lavori
parlamentari slittano e così il
nostro parere definitivo sarà
espresso nella conferenza del
6 dicembre auspicando che non
ci sia una tendenza ulterior-
mente punitiva nei confronti
delle regioni».

Eventi, spese per i vigili
a carico dei privati
I privati che organizzano eventi si rassegnino: devono
pagare le spese per il personale di polizia locale messo a
disposizione dai comuni. I sindaci, infatti, non potranno
autorizzare lo svolgimento di eventi che comportino il
dispiego di uomini e mezzi della polizia locale per garan-
tire la sicurezza, senza aver preventivamente disposto il
pagamento del corrispettivo da parte dei soggetti promo-
tori. Per questo sarebbe utile avviare una serie di accordi
quadro con le rappresentanze dei soggetti promotori di
iniziative sportive, culturali, di spettacolo, nonché con
le rappresentanze dei soggetti di natura commerciale
per garantire omogeneità di trattamento. Lo ha chiarito
l’Anci in una nota interpretativa sulla novità introdotta
dalla Manovra correttiva 2017 (dl 50/2017 convertito nel-
la legge n. 96/2017) che pone a carico dei privati le spese
per il personale di polizia locale impegnato a garantire la
sicurezza e la viabilità in occasione di manifestazioni da
loro promosse. La nota spiega che dall’obbligo previsto
dall’art. 22, comma 3-bis del dl 50 sono escluse le pre-
stazioni che rientrano tra i servizi pubblici locali, quelle
che riguardano servizi a domanda individuale, nonché le
prestazioni che riguardano lo svolgimento di funzioni am-
ministrative. L’Anci, inoltre, chiarisce che l’impiego del
personale di polizia locale dovrà essere sempre disposto
dal dirigente responsabile sia in concomitanza dei turni
ordinari che, se necessario, facendo ricorso agli straordi-
nari. Le eventuali ore di straordinario, pagate dai priva-
ti, non saranno considerate ai fini del calcolo del monte
ore massimo pro capite, né ai fini della quantificazione
del tetto massimo spendibile per straordinari da parte
dell’ente. In ogni caso, precisa l’Associazione dei comuni,
l’impiego dei vigili in occasione di manifestazioni private
non realizza «un automatismo tra la quantificazione della
somma dovuta e la remunerazione dei servizi prestati».
Le modalità di utilizzo delle risorse incamerate dagli
enti e frutto delle prestazioni pagate da terzi saranno
oggetto di apposita disciplina in sede di contrattazione
decentrata.
Francesco Cerisano
Scuole, sport, terremoto, priorità per gli enti
Edilizia scolastica, impiantistica sportiva, non abbiano ancora pubblicato il bando di
interventi di ricostruzione post terremoto, gara al momento della richiesta. A seguire
comuni piccoli e/o istituiti mediante fusio- gli altri interventi immediatamente can-
ne, prevenzione del rischio sismico e idro- tierabili, mentre chi dispone «solo» di un
geologico. È questa la mappa delle priorità progetto definitivo (comunque completo
che guiderà nei prossimi due anni la distri- di Cup) dovrà sperare nei ripescaggi. Più
buzione degli spazi finanziari nell’ambito contenuta (100 milioni per ciascuno dei
del c.d. Patto verticale nazionale. Sul piat- prossimi due anni) ma tutta nuova la dote
to ci sono 900 milioni per il 2018 e altret- per l’impiantistica sportiva, che attende
tanti per il 2019, mentre dal 2020 il plafond ancora la conferma del voto parlamentare
scenderà a 700 milioni. Il meccanismo è sulla legge di bilancio 2018. In questo caso,
ormai oliato da due lustri di applicazione fra gli interventi già arrivati all’ultimo li-
(all’inizio soprattutto a livello regionale), vello di progettazione saranno preferiti
anche se i risultati in termini di rilancio quelli per messa in sicurezza e a norma,
degli investimenti locali sono ancora mo- per abbattimento di barriere architettoni-
desti. Ad esempio, se si confrontano i dati che, per efficientamento energetico. Infine,
Siope sul pagamenti dei comuni, si nota altri 400 milioni saranno divisi fra i comuni
come la spesa in conto capitale sia scesa terremotati, quelli istituiti mediante fusio-
dai 12,6 miliardi del 2015 ai 10,9 del 2016, ne e con popolazione fino a 5 mila abitanti,
con una riduzione secca di oltre il 13%. anche se non dispongono di una progetta-
Ancora più preoccupante è il confronto zione avanzata (ma attenzione alle sanzio-
con il 2008, quando il medesimo aggregato ni per il mancato, integrale utilizzo degli
valeva 20.864.908.922,88, quasi il doppio spazi assegnati). Mentre occorre di nuovo
del valore registrato lo scorso anno. Per il progetto esecutivo per concorrere alle
questo, la manovra in discussione in Par- quote destinate agli investimenti finan-
lamento non si limita a incrementare le ri- ziati da avanzo (non da mutuo) finalizzati
sorse (+200 milioni per il 2018 e altrettanti all’adeguamento e al miglioramento sismi-
per il 2019) per il prossimo biennio, ma co degli immobili, ovvero alla prevenzione
si sforza di canalizzarle là dove vi sono le del rischio idrogeologico e alla messa in
maggiori necessità, enfatizzando (si veda sicurezza e alla bonifica di siti inquina-
ItaliaOggi del 17 novembre) la rilevanza ti ad alto rischio ambientale. Infine, gli
della progettazione. Le fetta più grossa emendamenti al dl 148/2017 approvati al
(400 milioni per il 2018 e altrettanti per il Senato introducono una nuova fattispecie,
2019) è quella dedicata all’edilizia scola- ovvero le spese finanziate da avanzo per
stica, dove in pole position ci saranno gli la progettazione, definitiva ed esecutiva,
interventi di nuova costru- di investimenti finalizzati
zione di edifici scolastici o Supplemento a cura al miglioramento della do-
di adeguamento antisismico tazione infrastrutturale o
degli edifici esistenti per i di F RANCESCO C ERISANO di recupero degli immobili
quali gli enti dispongono fcerisano@class.it e delle strutture destinati a
del progetto esecutivo e che servizi per la popolazione.
42 Venerdì 24 Novembre 2017
ENTI LOCALI
Scontro tra Corte conti e giudici ordinari sul versamento degli emolumenti ai segretari

I diritti di rogito costano cari

Danno erariale a carico dei comuni che non pagano
Pagina a cura 114, i diritti di rogito compe- ro vedersi costretti ad attiva- LO SCADENZARIO DEI COMUNI
D LUIGI OLIVERI tono ai soli segretari di fascia re azioni di recupero erariale.
C». Il Tribunale di Milano non Una situazione paradossale. Le
ossibili danni erariali è per nulla d’accordo: «quanto decine di sentenze del giudice VENERDÌ 1° DICEMBRE

P a carico dei comuni che

non pagano i diritti di
rogito ai segretari co-
munali e vengono condannati
dai giudici del lavoro. La vicen-
da della spettanza dei diritti
di rogito ai segretari comunali
nei comuni privi di qualifiche
dirigenziali assume sempre
più i contorni di una beffa e
di un cortocircuito giuridico
clamoroso, che mette in seria
discussione la funzione delle
sezioni di controllo della Corte
dei conti. Ormai non si conta-
no più le sentenze dei giudici
ordinari che rigettano drastica-
mente le interpretazioni sulla
questione dei diritti di rogito
suggerite dalla magistratura
contabile e, in particolare, dal-
la sezione delle autonomie. Ul-
timo arrivato è il Tribunale di
Milano, con la sentenza 5 otto-
bre 2017, n. 2586, chiarissima
nello stigmatizzare quanto in-
dicato dalla sezione autonomie
nel parere 21/2015, che aveva
enunciato il seguente principio
di diritto: «alla luce della previ-
sione di cui all’art. 10 comma
2 bis del d.l. 24 giugno 2014, n.
90, convertito con modificazioni
dalla legge 11 agosto 2014, n.
statuito dalla Corte dei conti,
sezione autonomie, il 4.6.2015,
non pare condivisibile in quan-
to contrario con il chiaro conte-
nuto dell’art. 10 comma 2 bis
dl n. 90/2014 che non fa, ai fini
di causa, distinzioni fra fasce
contrattuali e fra trattamenti
stipendiali ritenendo sul punto
rilevante la sola qualifica di ap-
partenenza tenuto altresì conto
che la Corte costituzionale, con
sentenza n. 75/2016, riconosce-
va che la norma statale in esa-
me si applica «solo ai segretari
dei comuni senza dirigenti at-
tribuendo loro l’intero importo
del diritto di rogito compresi,
quindi, anche i segretari comu-
nali di fascia B». La sentenza
del giudice del lavoro condanna
il comune a pagare al segreta-
rio arretrati, interessi, spese
accessorie e spese di giudizio.
Un bel fardello, che potrebbe
essere considerato danno era-
riale: la condanna alle spese
evoca, infatti, un’azione giudi-
ziale ben poco fondata. Dunque,
per la necessità di rispettare
indicazioni della magistratu-
ra contabile, ritenute erronee
dalla pacifica giurisdizione
ordinaria, i comuni potrebbe-
del lavoro svelano un elemento
da molti dimenticato: i pareri
delle sezioni di controllo della
Corte dei conti sono, appunto,
pareri. Non sono sentenze, non
sono leggi. Come tali, possono
essere, dunque, anche smentiti
sul piano operativo, se si espon-
gono convincenti motivazioni
in contrario. Il problema è che
gli enti locali non hanno rimedi
giurisdizionali avverso pareri
considerabili erronei sul piano
giuridico e per superarli, vista
la caparbietà della magistra-
tura contabile che sul punto
insiste nel controproducente
scontro interpretativo col giu-
dice ordinario, devono sperare
in pronunce di altre giurisdizio-
ni. Il tutto, innescando un con-
tenzioso infinito, costi e rischi
di responsabilità contabili. Il
sistema dei controlli collabora-
tivi, a questo punto, è dimostra-
to come debba essere ripensato
profondamente e, probabilmen-
te, sottratto alla giurisdizione.
Il controllo dovrebbe essere
funzione amministrativa e
non giurisdizionale, assogget-
tabile a gravami giurisdizionali
e superabile con adeguate ed
opportune motivazioni.
Rilevazione dei beni immobili riferita all’anno 2016.
Termine per la comunicazione dei dati per la rilevazione dei beni
immobili per l’anno 2016, attraverso l’Applicativo «Immobili»
del Portale Tesoro. Il mancato invio, anche in presenza di dati
inseriti, comporta l’inadempienza dell’Amministrazione agli
obblighi di comunicazione di cui all’art. 2, comma 222 della
legge n. 191/2009 e la conseguente segnalazione alla Corte
dei conti.
Rimborso anticipato o riduzione dei prestiti in essere
con la Cdp. Termine per la presentazione a Cassa depositi e
prestiti spa della domanda di rimborso anticipato o di ridu-
zione dei prestiti in essere. Le richieste di rimborso di prestiti
in essere al 31 dicembre 2017 dovranno essere accompagnate
dalla deliberazione di Consiglio che autorizza l’operazione di
rimborso anticipato, esecutiva ai sensi di legge.
GIOVEDÌ 7 DICEMBRE
Personale. Trasmettere al tesoriere i mandati di pagamen-
to della tredicesima mensilità al personale (art. 7, dlgs n.
263/1946) e contestualmente inviare anche i mandati dei
contributi dovuti all’Inpdap, alla stessa relativi (art. 22, legge
440/1987).
VENERDÌ 15 DICEMBRE
Variazioni di Peg. Termine ultimo per apportare variazioni
al piano esecutivo di gestione 2017 (art. 175 comma 9, dlgs
267/2000).
Relazione sulle misure del Piano anticorruzione 2017.
Ogni ente è tenuto a predisporre una relazione annuale che offre
il rendiconto sull’efficacia delle misure di prevenzione definite
dal Piano triennale di prevenzione della corruzione.
MERCOLEDÌ 20 DICEMBRE

Addizionale comunale Irpef. Termine ultimo per pubblicare

P.a., stabilizzabili anche gli interinali
Alle stabilizzazioni del personale precario
previste dal decreto Madia (dlgs 75/2017)
potranno concorrere anche i lavoratori
somministrati (interinali).
Da sempre l’inclusione o meno dei sommi-
nistrati nelle stabilizzazioni costituisce un
problema, causa la non brillante chiarezza
delle regole normative.
Secondo un filone interpretativo molto
forte, sono da ritenere esclusi dai processi
di stabilizzazione i lavoratori in sommini-
strazione, poiché il contratto di lavoro, in
forza del quale essi svolgono temporanea-
mente la prestazione lavorativa presso un
soggetto terzo, è stipulato con l’agenzia di
somministrazione della quale i medesimi
sono dipendenti e non con la pubblica am-
ministrazione che intenda stabilizzare.
Tale indicazione era stata fornita dal Di-
partimento della funzione pubblica, con la
direttiva 30 aprile 2007, n. 7. Essa, tuttavia,
non pare possa più fondare ulteriormente
quella chiave di lettura. La direttiva si rife-
risce all’ondata di stabilizzazioni regolata
dalla legge 296/2006 e, ovviamente, non
tiene conto delle modifiche normative rile-
vantissime intercorse negli ultimi anni.
È, dunque, necessario verificare esat-
tamente il disposto dell’articolo 20 del
dlgs 75/2017 per comprendere l’assetto
delle nuove stabilizzazioni. In particola-
re, il comma 2 di tale articolo prevede di
stabilizzare il personale precario diverso
da quello assunto con contratti a tempo
determinato, ma titolare di un «contratto
di lavoro flessibile». Per escludere i som-
ministrati occorre reperire una norma che
autorizzi tale scelta. Ma, l’articolo 20 citato
pare contenere previsioni diametralmente
opposte, tendenti ad includere i sommini-
strati. Si tratta del comma 3, che consente
di finanziare le stabilizzazioni mediante il
travaso delle risorse che finanziano il lavo-
ro flessibile entro il tetto di spesa indicato
dall’articolo 9, comma 28, del dl 78/2010,
convertito in legge 122/2010, al tetto di spe-
sa di personale stabile. L’articolo 9, comma
28, citato, contiene una lunga elencazione
dei rapporti di lavoro flessibili da conside-
rare per fissare il tetto della relativa spesa
(il 50% dello speso nel 2009, che può salire
al 100% in presenza di particolari indici di
virtuosità finanziaria): «personale a tem-
po determinato o con convenzioni ovvero
con contratti di collaborazione coordinata
e continuativa, contratti di formazione la-
voro, ad altri rapporti formativi, sommini-
strazione di lavoro».
Quindi, la somministrazione è un con-
tratto flessibile espressamente menzio-
nato dalla norma generale che limita la
spesa complessiva destinata alle tipologie
di lavori flessibili cui possono ricorrere le
amministrazioni.
Inoltre, il comma 5 dell’articolo 20 del
dlgs 75/2017 pone un divieto espresso alle
amministrazioni pubbliche che attivino le
stabilizzazioni ad instaurare tutti eventuali
«ulteriori rapporti di lavoro flessibile di cui
all’articolo 9, comma 28» del dl 78/2010, tra
cui, quindi, anche il lavoro in somministra-
zione.
Alla luce dei richiami espressi all’articolo
9, comma 28, del dl 78/2010 contenuti nella
nuova disciplina speciale delle stabilizza-
zioni, quindi non pare possibile evidenziare
argomentazioni che escludano i lavoratori
interinali dalla stabilizzazione, posto che,
per altro, anche i co.co.co., per i quali non
si dubita della stabilizzabilità, non con-
ducono un rapporto subordinato con le
amministrazioni interessate.
la delibera di variazione dell’aliquota e delle soglie di esenzione
dall’addizionale comunale Irpef affinché siano efficaci per l’an-
no di imposta 2017. Diversamente, saranno assunte nella misu-
ra vigente nell’anno precedente (art. 1 comma 4 dlgs 360/1998;
art. 14 comma 8 dlgs 23/2011; art. 8 dlgs 175/2014).
VENERDÌ 22 DICEMBRE
Personale. Emettere i mandati di pagamento degli stipendi al
personale dipendente e curarne la consegna al tesoriere comu-
nale. Contestualmente ai mandati delle retribuzioni inviare al
Tesoriere i mandati dei contributi dovuti all’Inpdap, relativi al
mese in corso (art. 22, dl n. 359/1987 convertito con modifica-
zioni dalla legge n.440/1987).
SABATO 30 DICEMBRE
Gestione finanziaria. Scade il termine per il pagamento delle
rate dei mutui a scadenza semestrale.
DOMENICA 31 DICEMBRE
Ratifica variazioni di bilancio. Termine per la ratifica da
parte del consiglio comunale, delle deliberazioni d’urgenza
delle variazioni di bilancio 2017 adottate dalla Giunta dal 2
novembre.
Bilancio di previsione finanziario 2018-2020. L’organo
consiliare approva lo schema di nota di aggiornamento al Dup
e lo schema di bilancio di previsione 2018-2020, unitamente
agli allegati.
Tributi locali - tariffe - Regolamenti. Entro il 31 dicembre,
in corrispondenza
dell’approvazione
del bilancio annuale
di previsione è fissa-
to il termine per la
revisione o determi-
nazione delle tariffe
dei tributi locali per
il 2018, nonché per
l’approvazione dei
regolamenti con effi-
cacia dal 1° gennaio
2018.
 A P PA LT I P U B B L I C I Venerdì 24 Novembre
Nov 2017 43

Negli anni della crisi (2007-2015) perso il 33% della spesa secondo il XV rapporto Cresme

Opere pubbliche, svolta in arrivo

Risorse in crescita: dal governo 149 miliardi fino al 2023
Pagina a cura un 33% di spesa persa negli fondi Ue e piani complementa- stimenti degli enti locali. Va te della programmazione e
DI ANDREA MASCOLINI anni della crisi, dal 2007 al ri nazionali, e 36,4 miliardi di notato, inoltre, che anche nel delle risorse che si posso-
2015 (dati in valori reali). In fondi sviluppo e coesione. Poi ci disegno di legge di Stabilità no attendere miglioramenti
ncora difficoltà nella termini generali (edilizia e ope- sono 14,7 miliardi dalla legge per il 2018 sono contenute, sal- significativi, a patto che si ri-

A spesa per investimen-

ti scesa del 2,6% nel
2016; nel 2017 previ-
sto ancora un calo dell’1,5%;
nel 2018 prevista un’inversione
re pubbliche) i segnali positivi,
ha sostenuto il Cresme, dipen-
dono in primo luogo dal settore
della riqualificazione anche se
qualche primo debole segna-
di bilancio 2016, di cui 8,3 per
Rfi e 6,4 per l’Anas.

di tendenza con le opere pub-
bliche a +4,8%; 149 i miliardi
messi sul tavolo dal governo
fino al 2023. Sono questi alcuni
degli elementi più significati-
vi contenuti nel XV rapporto
congiunturale e previsionale
sul mercato delle costruzioni
elaborato dal Cresme e pre-
sentato la scorsa settimana
le arriva anche dalle nuove
costruzioni; mentre le risorse
per le opere pubbliche crescono
e sono pronte a giocare il loro
ruolo nella crescita del paese
nei prossimi anni.
C’è poi tutto il campo dei
nuovi incentivi legati al tema
del rischio sismico, senza poi
trascurare le nuove opportu-
Il rapporto evidenzia
anche come dalla legge di
Bilancio 2017 sia arrivata la
cospicua cifra di 43,6 miliardi
per infrastrutture e altre opere
pubbliche, di cui 35,6 dal fondo
investimenti (Dpcm 21 luglio
2017), 4,3 per il post-terremoto
2016 (altri 3,5 dal decreto 50),
3,6 per il rilancio degli inve-
vo modifiche derivanti dall’iter
parlamentare, risorse per altri
34,1 miliardi, di cui 28,4 per il
rifinanziamento del fondo inve-
stimenti (comma 140) relative
a opere pubbliche; 250 milioni
per il piano invasi; 850 milioni
per investimenti dei comuni e
altri 4,6 miliardi per il rilancio
complessivo degli investimenti
degli enti locali.
Ma è soprattutto sul fron-
esca a spendere velocemente
quanto stanziato: infatti la
forte iniezione di risorse (149
miliardi di euro dal 2016 al
2023, compresi i programmi
europei) stanziati dal governo
per infrastrutture ed edilizia
pubblica non riesce ancora a
produrre il rilancio del settore
delle costruzioni.
Ecco quindi che nel 2016
la spesa effettiva per ope-
re pubbliche si è ridotta
ancora, del 2,6% (nonostante

a Venezia. Il Cresme fa pre-
sente innanzitutto il contesto
complessivo in cui si colloca il
settore delle infrastrutture e
delle opere pubbliche.
In particolare è stato fat-
to notare come lo scenario
economico italiano e quello
europeo siano in miglioramen-
to, il che porta anche il settore
delle costruzioni, faticosamen-
te, in una nuova fase dopo anni
molto pesanti che hanno visto
nità che sembrano aprirsi sui
mercati internazionali.
Ciò premesso, l’istituto di
ricerca ha calcolato il va-
lore effettivo dei fondi per
infrastrutture e edilizia
all’interno dei programmi o fi-
nanziamenti disponibili nella
programmazione 2014-2020
giungendo alla conclusione che
il settore delle costruzioni atti-
ra risorse per 53,4 miliardi, di
www.italiaoggi.it/specialeappalti
cui 17 di piani cofinanziati con
Speciale appalti
la clausola investimenti strap-
pata alla Ue) e il Cresme pre-
vede che scenda dell’1,5% nel
2017. Tutto questo fermerà il
settore delle costruzioni a un
Tutti i venerdì una pagina +1,1% nel 2016 e all’1% nel
2017. L’anno di svolta dovreb-
nell’inserto Enti Locali be invece essere il 2018, con
il boom delle opere pubbliche
E una sezione dedicata su (+4,8%), già avvertito nel setto-
re della progettazione nel 2016
e adesso anche nei lavori, e con
una ripresa del settore che si
dovrebbe collocare al +2,5 %.

Nomina del direttore tecnico e la registrazione delle Cdc PRONUNCIA DEL CONSIGLIO DI STATO

Società di ingegneria, Casellario, l’annotazione

non si può impugnare
gli obblighi verso l’Anac
L
a segnalazione all’Anac per l’inserimento di una anno-
tazione nel casellario informatico non è impugnabile.
Lo ha affermato il Consiglio di stato, sezione sesta,

L
a delibera di nomina del direttore
tecnico di una società di ingegneria
deve essere comunicata all’Autorità
nazionale anticorruzione entro i cin-
que giorni successivi all’invio dell’atto di no-
mina al registro delle imprese. È quanto ha
precisato l’Autorità nazionale anticorruzione
(Anac) con un comunicato del 15 novembre 2017
del presidente Raffaele Cantone che fornisce
chiarimenti in ordine all’obbligo di comunica-
zione dei dati di cui all’art. 6, comma 1, lettera
d), del dm 263/2016. Si tratta del regolamento
che stabilisce i requisiti che devono possedere gli
operatori economici per l’affidamento dei servi-
zi di architettura e ingegneria e individuazione
dei criteri per garantire la presenza di giovani
professionisti, in forma singola o associata, nei
gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di
progettazione, concorsi di progettazione e di idee,
ai sensi dell’articolo 24, commi 2 e 5 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
Il provvedimento ministeriale, attuativo
del nuovo codice, sostituisce le disposizioni
del dpr 207/2010 (il regolamento del preceden-
te codice del 2006) che avevano a loro volta re-
plicato le disposizioni applicative (dpr 554/99)
della legge Merloni che riconobbe le società di
ingegneria nel nostro ordinamento. Uno dei
principali adempimenti in capo alle società di
ingegneria è quello concernente la nomina del
direttore tecnico (un ingegnere o architetto con
almeno dieci anni di abilitazione che per i pro-
fili tecnici si interfaccia con la società, essendo
solidalmente responsabile con essa).
Ci sono poi anche altri oneri di comuni-
cazione all’Anac che, dopo il regolamento mi-
nisteriale del 2016, l’Autorità ha preso in esame
dal momento che è sempre questo organismo
(prima era l’Avcp) a tenere dal 2000 il casellario
delle società di ingegneria e di professionisti e,
da ultimo, l’elenco delle società di ingegneria abi-
litate a operare in ambito privato dalla legge
124/2017 sulla concorrenza.
Per quel che concerne le società di in-
gegneria, quindi, già con un precedente co-
municato del 22 marzo 2017 l’Autorità aveva
dettagliato gli oneri a carico di tali soggetti:
in particolare era stato previsto che le società
comunicassero, attraverso un apposito modu-
lo e dovranno nei tempi indicati dal decreto
ministeriale, l’atto costitutivo della società e
ogni successiva variazione; l’organigramma
ed eventuali variazioni; il fatturato «speciale»
e la delibera di nomina del direttore tecnico.
Proprio su quest’ultimo punto si inne-
sta il comunicato del presidente Anac in
relazione alle «segnalate difficoltà per le
camere di commercio di procedere all’iscri-
zione nel registro delle imprese dell’atto di
nomina del direttore tecnico dei soggetti di cui
agli articoli 2, 3, 4 e 5 del dm 263/2016».
Nel comunicato, in particolare, si pre-
cisa che «il termine per la trasmissione
all’Autorità nazionale anticorruzione della
delibera di nomina del direttore tecnico, fis-
sato dalla norma del dm 263/2016 in cinque
giorni dall’iscrizione dell’atto di nomina sul
registro delle imprese, deve ritenersi decor-
rere dalla comunicazione dell’atto di nomina
del direttore tecnico al registro delle imprese,
indipendentemente dall’intervenuta registra-
zione».
© Riproduzione riservata
con la pronuncia del 20 novembre 2017, n. 5331. Era
accaduto che all’esito di una gara l’Anac avesse provveduto
all’annotazione nel casellario informatico ai sensi dell’art. 8
del dpr 207/2010 (allora vigente) a seguito di una segnalazio-
ne di una stazione appaltante che non aveva autorizzato un
subappalto; nei confronti della ditta subappaltatrice era stata
infatti accertata una dichiarazione non veritiera concernente
numerosi decreti penali non dichiarati dal legale rappresen-
tante dell’impresa subappaltrice. La sentenza breve di primo
grado accoglieva il ricorso dell’impresa «annotata» in relazione
alla depenalizzazione dei reati oggetto dei predetti decreti
penali e per la buona fede della parte dichiarante, stante il
tempo trascorso dalle condanne.
Di ben diverso parere la decisione dei giudici di pa-
lazzo Spada che hanno accolto l’appello premettendo
che la giurisprudenza ha evidenziato come la segnalazione
all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici, al fine dell’in-
serimento di un’annotazione nel casellario informatico delle
imprese, si configura come atto prodromico ed endoprocedi-
mentale e, come tale, non impugnabile, poiché esso non è do-
tato di autonoma lesività, potendo essere fatti valere eventuali
suoi vizi, unicamente in via derivata, impugnando il provve-
dimento finale dell’Autorità di vigilanza, unico atto avente
natura provvedimentale e carattere autoritativo. Peraltro,
ricordano i giudici, la segnalazione del provvedimento di esclu-
sione all’Autorità di vigilanza e la conseguente annotazione
costituiscano atti dovuti.
Nel merito, poi, la sentenza legittima l’operato
dell’Anac perché, è pacifico che il legale rappresentante ab-
bia reso una dichiarazione non veritiera, e quindi falsa nei
termini rilevanti ai fini della norma richiamata, in quanto non
attestante le diverse condanne subite. Altrettanto evidente è
l’assenza dell’invocata buona fede, in specie in relazione alla
piena consapevolezza del soggetto in ordine alla circostanza
di aver subito tali condanne.
© Riproduzione riservata
44 Venerdì 24 Novembre 2017
A G E VO L A Z I O N I
La Commissione Ue finanzia iniziative innovative per rispondere alle sfide sociali

Horizon 2020, bandi per 30 mld

Gli enti possono aggregarsi per presentare i progetti
Pagina a cura ticipants/portal/desktop/en/ sviluppo con target dedicati fattibilità di una nuova o mi- zione, validazione del prodotto
DI MASSIMILIANO FINALI home.html. alla società e ai cittadini come gliorata tecnologia, di un pro- su larga scala e replicazione
la salute, il clima, il cibo, la si- dotto, un processo, un servizio sul mercato. L’attività svolta si
ambiamenti climati- L’obiettivo è rispondere curezza, i trasporti, l’energia, o una nuova soluzione. propone di sostenere la prima

C ci, economia circolare,

sicurezza dei confini,
lotta al terrorismo
e integrazione dei migranti
sono solo alcune delle priorità
su cui sono concentrati i fondi
dei nuovi bandi Horizon 2020
lanciati dalla Commissione
europea per il periodo 2018-
2020.
I nuovi bandi mettono a
disposizione risorse per 30
miliardi di euro per finan-
ziare progetti che forniscano
risposte innovative a varie te-
matiche sociali. Gli enti locali
possono far parte delle aggre-
gazioni che realizzano progetti,
finanziando le relative spese
con contributi che possono co-
prire fino al 100% delle spese
ammissibili.
I bandi propongono varie
scadenze dislocate sul 2018
e il 2019, suddivise in base
alla tematica, e sono dispo-
nibili sul portale dei parte-
cipanti all’indirizzo http://
ec.europa.eu/research/par-
alle sfide sociali
Sono molte le tematiche
progettuali su cui gli enti lo-
cali possono concentrarsi per
raggiungere soluzio-
ni innovative da fi-
nanziare attraverso i
bandi Horizon 2020.
Oltre alle temati-
che prioritarie, relati-
ve a clima, sicurezza
e migranti, sono stati
attivati bandi per la
rivitalizzazione delle
aree rurali, per la va-
lorizzazione delle risorse mari-
ne, per la sicurezza in campo
alimentare, per la mobilità
sostenibile. Altre tematiche di
interesse riguardano l’innova-
zione del sistema sanitario, la
sicurezza digitale, la risposta
alle trasformazioni della socie-
tà e la protezione delle infra-
strutture.
Tutte queste sono collocate
nel pilastro di Horizon 2020
denominato «sfide sociali» che
sostiene attività di ricerca e
le scienze socio-economiche
e umanistiche, l’ambiente. Il
«pilastro» sostiene lo sviluppo
di soluzioni innovative prove-
nienti da collaborazioni multi-
disciplinari, che comprendono
anche le scienze sociali e uma-
nistiche.
Contributi per ricerca,
sviluppo e innovazione
I bandi Horizon 2020 fi-
nanziano attività di ricerca e
sviluppo, oltre che azioni in-
novative. Le azioni di ricerca
e sviluppo sono quelle attività
volte ad acquisire nuove cono-
scenze oltre che a esplorare la
In questo ambito sono fi-
nanziabili attività di ricerca
di base, ma anche lo sviluppo
tecnologico e l’integrazione, i
test e le validazio-
ne su un prototipo
in piccola scala, in
un laboratorio o in
un ambiente simu-
lato.
Questi progetti
possono contenere
attività di dimostra-
zione strettamente
collegate alla ricer-
ca, ma limitate, oppure azioni
pilota volte a dimostrare la fat-
tibilità tecnica in un ambiente
vicino a quello operativo. Le
azioni innovative, invece, sono
costituite principalmente da
attività volte direttamente a
piani, progetti o disegni per i
nuovi, modificati o migliorati
prodotti, processi o servizi di
produzione.
A questo scopo, tali azioni
possono includere prototipazio-
ne, sperimentazione, dimostra-
applicazione e la diffusione nel
mercato di un’innovazione che
è già stata dimostrata, ma non
ancora applicata nella società.
Spesso tali progetti compor-
tano una convalida di presta-
zioni tecniche ed economiche
studiate e portate in condizioni
operative reali.
Contributi del 100%
Gli enti locali possono gene-
ralmente coprire il 100% delle
spese ammissibili attraverso il
contributo concesso dai bandi
Horizon 2020.
Tra le spese finanziabili
rientrano quelle per il perso-
nale interno che partecipa alle
attività, la quota parte delle
strumentazioni e attrezzature
utilizzate durante il progetto
rapportata al tempo di impiego
effettivo, i materiali di consu-
mo impiegati per i test, i costi
di viaggio, le consulenze ester-
ne e gli altri costi direttamente
o indirettamente collegabili al
progetto.

SCADENZA AL 19/1/2018 FINO AL 18/1 AGEVOLAZIONI IN PILLOLE

L’Emilia-Romagna Sicilia, 50 milioni Pon scuola, proroga per

il bando da 350 milioni
progetti su cittadinanza
attiva, protagonismo giova-
stanzia 2,1 milioni per efficientare di euro. È stata proroga-
ta la scadenza del bando
nile, impegno sociale e pari
opportunità. Le domande

per la viabilità rurale gli edifici pubblici Pon scuola che stanzia 350
milioni di euro per progetti
di edilizia scolastica nelle
devono essere presentate en-
tro il 27 novembre 2017.

regioni del mezzogiorno. Il Campania, fondi per

La Regione Emilia-Romagna ha pubblicato
l’avviso pubblico per la concessione di age-
volazioni in favore di enti locali per miglio-
rare la viabilità rurale vicinale privata o ad
uso pubblico al servizio di imprese agricole
e forestali. Il bando relativo all’operazione
4.3.01 «infrastrutture viarie e di trasporto»
del piano di sviluppo rurale 2014-2020 di-
stribuirà fondi per oltre 2,1 milioni di euro.
Possono accedere al bando anche i consorzi
di bonifica o comuni per interventi per stra-
de vicinali ad uso pubblico. Questi possono
presentare domanda in nome e per conto
delle imprese agricole e forestali frontiste
della rete viaria interessata, in attesa della
costituzione del consorzio stradale che do-
vrà avvenire prima dell’inizio dei lavori.
Sono ammissibili a sostegno interventi,
che non riguardino prescrizioni cogenti ai
fini del transito/utilizzo dell’infrastruttura,
su strade vicinali o poderali o di bonifica
denominate anche strade private fuori dai
centri abitati ad uso pubblico. Devono rien-
trare nelle tipologie di interventi di nuova
viabilità qualora sia comprovata una ogget-
tiva carenza, oppure se sono relativi a in-
terventi di ampliamento, ristrutturazione e
messa in sicurezza della rete viaria esisten-
te. L’aiuto finanziario sarà concesso sotto
forma di contributi in conto capitale nella
percentuale dell’80% del totale della spesa
ammissibile. Gli aiuti non sono cumulabili
con altri contributi pubblici a qualsiasi ti-
tolo disposti. Gli investimenti proposti do-
vranno avere una dimensione minima pari a
20 mila euro e una massima pari a 300 mila
euro. La scadenza del bando è prevista per
il 19 gennaio 2018.
© Riproduzione riservata
La Regione Sicilia ha pubblicato l’avviso nuovo termine per la pre- sostenere l’aggregazione
pubblico per la concessione di agevolazioni sentazione telematica delle dei comuni. La Regione
in favore di enti locali per la realizzazione proposte progettuali è fissato Campania ha pubblicato gli
di opere pubbliche per promuovere l’eco- alle ore 15,00 del 22 gennaio avvisi pubblici per l’accesso
efficienza e la riduzione dei consumi di 2018. al contributo ordinario 2016
energia primaria negli edifici e strutture e 2017 a sostegno dell’asso-
pubbliche. Il bando relativo all’azione 4.1.1 Siae, bando per le perife- ciazionismo comunale. Pos-
del Po Fesr 2014-2020 distribuirà fondi per rie urbane. Rimarrà aperto sono accedere al contributo
50 milioni di euro. L’azione promuove inter- fino al 30 novembre 2017 il ordinario per entrambe le
venti di ristrutturazione di singoli edifici o bando «sillumina» con cui annualità solo ed esclusiva-
complessi di edifici, installazione di sistemi la Siae finanzia progetti mente le comunità montane
intelligenti di telecontrollo, regolazione, relativi alla realizzazione di e le unioni di comuni. Le
gestione, monitoraggio e ottimizzazione iniziative e attività artistico- domande di accesso per en-
dei consumi energetici e delle emissioni culturali da realizzarsi nelle trambe le annualità devono
inquinanti anche attraverso l’utilizzo di periferie urbane che coin- essere presentate entro il 30
mix tecnologici, installazione di sistemi di volgano giovani autori, ar- novembre 2017.
produzione di energia da fonte rinnovabile tisti, interpreti ed esecutori.
da destinare all’autoconsumo. Sono ammis- Sono a disposizione fondi Liguria, contributi per
sibili al contributo finanziario le operazio- per 2,7 milioni di euro da i centri antiviolenza.
ni di realizzazione di lavori pubblici, quali distribuire sotto forma di La Regione Liguria eroga
interventi finalizzati alla riduzione dei contributi del 100% della contributi finalizzati all’isti-
consumi di energia primaria e all’utilizzo spesa ammissibile, anche a tuzione di nuovi centri anti-
di fonti energetiche rinnovabili per l’auto- favore di soggetti pubblici. violenza e nuove case rifugio
consumo su edifici pubblici più energivori. La scadenza del bando è il per donne vittime di violenza
È inoltre finanziabile la realizzazione di 30 novembre 2017. ai sensi del dl 93/2013. I sog-
azioni pilota sull’edilizia pubblica abitativa getti interessati all’apertura
relativamente alla riqualificazione energe- Piemonte, bando per le dei centri possono attingere
tica secondo i parametri tecnici di edifici aggregazioni giovanili. ad un fondo da 180 mila
ad energia quasi zero. Possono partecipare La Regione Piemonte con- euro, presentando domanda
all’avviso i comuni, anche nelle loro for- cede contributi ai comuni, entro il 27 novembre 2017.
me associative regolarmente costituite al singoli o associati, per il
momento della presentazione dell’istanza, sostegno di attività svolte
presentando fino ad un massimo di 3 do- dai centri di aggregazione a cura di
mande. Il contributo copre fino al 100% giovanili per progetti da CLUB MEP
della spesa ammissibile fino a un massimo realizzare ai sensi della lr MANAGER E PROFESSIONISTII NETWORK
WWW.CLUBMEP.IT
di 3 milioni di euro. La scadenza per pre- 16/1995. I comuni possono TEL +39 02 42107535
sentare domanda è il 18 gennaio 2018. ottenere contributi fino a MAIL: INFO@CLUBMEP.IT
© Riproduzione riservata 5 mila euro per finanziare

L’agenda di Legautonomie in vista della discussione della legge di Bilancio in parlamento
Finanza locale, serve certezza
Gli enti devono riacquistare autonomia finanziaria
a discussione parlamen-
L tare del disegno di legge
di Bilancio 2018 è l’occa-
sione per fare il punto
sullo stato della finanza locale
e per proporre un’agenda di in-
terventi per restituire agli enti
locali un assetto finanziario più
stabile e razionale e un ruolo
chiave nel rilancio di uno svi-
luppo inclusivo e sostenibile.
Il contributo sproporzio-
nato richiesto agli enti lo-
cali per il risanamento della
finanza pubblica ne ha eroso gli
spazi di autonomia finanziaria,
affossando il riassetto in senso
federalista della finanza pub-
blica italiana avviato con la leg-
ge delega n. 42 del 2009 e con
i successivi decreti attuativi.
Solo nell’ultimo biennio questa
tendenza si è parzialmente mo-
dificata, con la fine della stagio-
ne dei tagli, la sostituzione del
patto di stabilità interno con il
pareggio di bilancio e l’adozio-
ne di politiche più attente al
tema della crescita e della ri-
presa degli investimenti locali,
con una particolare attenzione
al Mezzogiorno. La mancata
approvazione della riforma co-
stituzionale ha a sua volta ri-
aperto il nodo della rivisitazio-
ne degli assetti ordinamentali,
dell’allocazione delle funzioni
pubbliche e del loro sistema di
finanziamento.
La direzione di marcia
non può che guardare
all’orizzonte definito dal
combinato disposto degli
articoli 81 e 119 della Co-
stituzione
Sul versante delle entrate,
l’abolizione della Tasi sulle pri-
me case ha annullato una delle
principali leve fiscali a livello
municipale e ha penalizzato i
comuni più virtuosi, privan-
doli delle ulteriori risorse che
avrebbero potuto acquisire fa-
cendo leva sui propri spazi di
autonomia fiscale. All’elimina-
zione della tassazione sulle abi-
tazioni principali non è peraltro
seguita la necessaria riorganiz-
zazione della fiscalità comuna-
le. Nelle more dell’introduzione
di una vera e propria local tax,
si potrebbe da subito abolire
la residua Tasi sugli immobili
diversi dalle abitazioni princi-
pali, incorporandone il gettito
nell’Imu.
Il blocco indistinto delle
aliquote comunali presenta
profili discutibili dal punto di
vista costituzionale e, soprat-
tutto, aggrava la situazione di
tensione dei bilanci comunali
di parte corrente. Nel 2018 si
potrebbe allentarlo selettiva-
mente, per poi superarlo defi-
nitivamente l’anno successivo.
Pagina a cura
DELLA LEGA DELLE
AUTONOMIE LOCALI
AUTONOMIE LOCALI Venerdì 24 Novembre 2017 45
Il fondo compensativo Imu- Dal lato della spesa, l’entrata zione del rischio idrogeologico, È necessaria una revi-
Tasi, previsto anche per il 2018
(300 milioni, non validi ai fini
del pareggio di bilancio), an-
drebbe stabilizzato. Un passag-
gio propedeutico ed ineludibile
in vigore della nuova contabi-
lità, con l’obbligo di accantona-
mento sul Fondo crediti di dub-
bia esigibilità, ha migliorato il
grado di trasparenza e attendi-
la riqualificazione dei centri
storici e altro. Queste risorse
vanno ricondotte nell’alveo del-
la legge n. 158 del 2017 che va
rafforzata nella sua dotazione
sione della normativa del
dissesto e del pre-dissesto,
raccogliendo le proposte emer-
se nell’ambito dell’Osservatorio
sulla finanza e la contabilità
per la riorganizzazione del pre- bilità dei bilanci comunali ma finanziaria. degli enti locali del ministero
lievo comunale sugli immobili è ha portato con sé un progres- dell’Interno. Ultimo tema, ma
la riforma del catasto. Il totale sivo irrigidimento della parte La legge di Bilancio raf- non certo ultimo in ordine di
disallineamento delle rendite corrente. Una rimodulazione forza opportunamente gli importanza, il dovere di disbo-
dai valori di mercato degli im- del percorso per il raggiungi- incentivi per la fusione dei scare la giungla di vincoli che
mobili produce contraddizioni e mento del 100% degli accan- comuni ma non affronta la ha via via complicato la vita
squilibri stridenti. La loro revi- tonamenti e alcune modifiche questione della gestione asso- degli amministratori locali.
sione è un elemento fondamen- dei meccanismi di calcolo aiute- ciata obbligatoria delle funzio- La madre di tutte le sempli-
tale per restituire razionalità e rebbero ad allentare le tensioni ni fondamentali. È tempo di ficazioni riguarda il turnover
equità ad un segmento molto che si stanno manifestando nei prendere atto del fallimento dei dipendenti, parzialmente
importante del sistema tribu- bilanci di numerosi comuni. della gestione associata im- sbloccato a partire dal dl 113
tario. posta «dall’alto». La strada del 2016. È necessario riordi-
I notevoli oneri del rin- più convincente passa da un nare il quadro delle regole in
La riorganizzazione della novo contrattuale rischiano nuovo protagonismo degli enti vigore, consolidando il principio
riscossione è un tema che di accentuare le criticità nei bi- di area vasta (province e città che gli enti con minore dotazio-
assume un’importanza cre- lanci correnti dei comuni. Un metropolitane), che potrebbero ne di personale devono poter
scente alla luce dell’entrata in concorso dello Stato, almeno in diventare i promotori di piani rimpiazzare integralmente il
vigore della nuova armonizza- via transitoria, consentirebbe territoriali di gestione associa- turnover, mentre quelli con
zione contabile e della nascita di rispondere alla necessità di ta dei servizi in aree omogenee organici in soprannumero de-
di Agenzia delle entrate-Ri- inserire nuove e maggiormen- sovracomunali. vono sottostare a criteri più
scossione. te adeguate competenze. La stringenti. Lo sfoltimento degli
Il sistema perequativo, at- legge di Stabilità per il 2016 Negli ultimi anni le au- adempimenti deve interessare
tualmente basato sul Fondo di e legge di Bilancio per il 2017 tonomie locali hanno gra- anche la dimensione contabile:
solidarietà comunale (Fsc), ha hanno aperto ad una politica dualmente ridotto il loro il Dup e il bilancio consolidato
assunto da due anni un carat- di rilancio degli investimenti debito. Una rinegoziazione hanno un valore molto relativo
tere esclusivamente orizzon- comunali, attraverso il defini- meno onerosa di questi debiti nei piccoli comuni, così come la
tale. Il Fondo, ripetutamente tivo superamento del Patto di (oggetto di un primo inter- contabilità economico-patrimo-
tagliato tra il 2010 e il 2015, Stabilità interno (sostituito dal vento contenuto nel dl 113 niale. L’introduzione della Ban-
è infatti alimentato solo da pareggio di bilancio). Il rilan- del 2016) alleggerirebbe il ca dati delle amministrazioni
risorse provenienti dall’Imu cio degli investimenti comunali peso degli interessi passivi e pubbliche e di Siope+ devono
comunale, in contrasto con le passa però non solo dall’incre- libererebbe nuove risorse per andare di pari passo con l’abo-
previsioni della legge delega mento delle risorse disponibili gli investimenti. Gli enti di lizione di una serie di comuni-
sul federalismo fiscale. ma anche dalla ripresa della area vasta (province e città cazioni divenute superflue. Nel
capacità di progettazione de- metropolitane) hanno attra- complesso, il disegno di legge di
È necessario ripristinare gli enti, che va sostenuta con versato un triennio di grandi Bilancio 2018 compie uno sfor-
il carattere «verticale» del specifiche misure, e dal raffor- difficoltà, provocate dai tagli zo che va riconosciuto. Occorre
Fsc. Nella determinazione del- zamento dei meccanismi (come fuori misura disposti dalla tuttavia gettare le basi, in vista
le risorse finalizzate alla pere- il patto nazionale verticale) che legge di Stabilità 2015. La della prossima legislatura, per
quazione devono essere fatti favoriscono lo sblocco degli in- legge di Bilancio 2018 prevede un riordino complessivo della
valere i principi della legge 42. genti avanzi accumulati . importanti risorse aggiuntive. finanza territoriale, prendendo
Da subito si potrebbe preve- Il governo è però chiamato ad atto dello stravolgimento della
dere un primo stanziamento Il disegno di legge di Bi- un ulteriore sforzo, visti gli legge 42 e riscrivendone le basi
utile a mitigare le «punte» di lancio riconosce ai piccoli elevatissimi squilibri di par- fondamentali, nel rispetto dei
variazione negativa derivanti comuni un contributo pari a tenza sia per le province (470 princìpi stabiliti dalla Costitu-
del progressivo innalzamento 10 milioni annui a decorrere milioni nel 2018, 270 milioni zione. Il documento integrale
della quota del Fsc ripartita dal 2018 da destinare al finan- nel 2019 e 2020 secondo Upi) di Legautonomie è consulta-
secondo capacità fiscali e fab- ziamento di talune tipologie che per le città metropolitane bile online sul sito www.le-
bisogni standard. di intervento, quali la preven- (200 milioni stimati da Anci). gautonomie.it.
In arrivo norme ad hoc sulla proprietà collettiva
L’approvazione del ddl sui domìni avranno in proprietà terreni ed eser- scioglimento delle promiscuità, da
collettivi rappresenta un passo im- citeranno insieme diritti più o meno conciliazioni, dallo scioglimento di
portante per il Paese non solo da un estesi di godimento su terreni ammi- associazioni agrarie, da operazioni
punto di vista normativo ma anche da nistrati dal Comune. In quest’ottica, e provvedimenti di liquidazione o da
quello della crescita e dello sviluppo. la norma, riconoscendo i domini col- estinzione di usi civici, da permuta
Con questo provvedimento si andrà a lettivi quali soggetti neo-istituzionali o da donazione; le terre di proprietà
normalizzare il 10% della superficie a cui compete l’amministrazione del di soggetti pubblici o privati, sulle
agricola nazionale che non rientra né patrimonio civico di uso comune, li quali i residenti del Comune o del-
nell’ambito di proprietà individuale riconosce come «imprenditori locali» la frazione esercitano usi civici non
né in quello della comproprietà. Il e gestori delle terre di godimento col- ancora liquidati; le terre collettive
ddl, prevedendo il riconoscimento lettivo. Il provvedimento stabilisce comunque denominate, appartenen-
per legge dei domìni collettivi come che nel range dei beni collettivi rien- ti a famiglie discendenti dagli anti-
ordinamento giuridico, assegna la trano: le terre di originaria proprietà chi originari del luogo, nonché terre
funzione di enti territoriali che agi- collettiva della generalità degli abi- collettive; i corpi idrici sui quali i
scono per la tutela e la valorizzazio- tanti del territorio di un comune o di residenti del Comune o della fra-
ne dell’insieme delle risorse naturali una frazione, imputate o possedute zione esercitano usi civici. Abbia-
presenti nel demanio civico. La nuova da comuni, frazioni od associazioni mo approvato una legge importante
normativa definendo i beni collettivi agrarie comunque denominate; le che mi auguro consenta una gestione
non solo afferma la loro inalienabi- terre, con le costruzioni di pertinen- corretta di tutti quei beni collettivi,
lità e indivisibilità ma dà certezza za, assegnate in proprietà collettiva come acqua, boschi, aria e suolo, in
giuridica a situazioni di godimento agli abitanti di un Comune o di una contiguità con le comunità locali e i
collettivo di determinati beni come, frazione, a seguito della liquidazione loro diritti.
per esempio, al diritto di uso per il dei diritti di uso civico e di qualsiasi Emiliano Minnucci
legnatico o di pascolo. L’ordinamento altro diritto di promiscuo godimento deputato Pd
giuridico sarà caratterizzato dall’esi- esercitato su terre di soggetti pub- consigliere nazionale
stenza di una collettività i cui membri blici e privati; le terre derivanti da Legautonomie
46 Venerdì 24 Novembre 2017
O S S E RVATO R I O V I M I NA L E
Seduta valida con almeno 1/3 dei consiglieri senza contare il sindaco

Quorum, vince lo statuto

In caso di contrasto con il regolamento
ome deve esse- «numero dei consiglieri ne- co deve essere escluso. Nella sindaco. La discrasia tra le dlgs n. 267/00, che disciplina

C re determinato il
quorum struttura-
le affinché possa
essere considerata valida
una seduta del consiglio
comunale, convocata in
seconda convocazione ?
L’art. 38, comma 2, del dlgs
n. 267/00, demanda al regola-
mento comunale, «nel quadro
dei principi stabiliti dallo sta-
tuto», la determinazione del
cessario per la validità delle
sedute» del consiglio riunito
in seconda convocazione, con
il limite che tale numero non
può, in ogni caso, scendere
sotto la soglia del «terzo dei
consiglieri assegnati per leg-
ge all’ente, senza computare
a tale fine il sindaco e il pre-
sidente della provincia»; ciò,
intendendosi nel senso che,
limitatamente al computo del
terzo dei consiglieri, il sinda-
fattispecie in esame, il rego-
lamento di organizzazione e
funzionamento del consiglio
comunale prevede, per la vali-
dità delle sedute del consiglio
comunale convocate in secon-
da convocazione, la presenza
di almeno 14 consiglieri. Lo
statuto comunale, invece, di-
spone che le medesime sedute
siano valide con la presenza
di almeno un terzo dei con-
siglieri assegnati, escluso il
norme richiamate deve ricon-
dursi alla modifica, introdotta
dalla legge n. 148/11, che ha
inciso sulla composizione dei
consigli operando una ridu-
zione del numero dei consi-
glieri rientranti nella fascia
demografica dell’ente locale
di cui trattasi. Prevalendo la
norma statutaria, in ossequio
al principio della gerarchia
delle fonti - e conformemente
anche all’articolo 7 del citato
l’adozione dei regolamenti
comunali «nel rispetto dei
principi fissati dalla legge e
dallo statuto» (cfr. sentenza
Tar Lombardia, Brescia, n.
2625 del 28 dicembre 2009,
Tar Lazio, n. 497 del 2011),
la disposizione regolamenta-
re deve essere disapplicata.
Tuttavia, al fine di comporre
la discrasia, deve considerar-
si opportuno un intervento
correttivo.

CONCORSI

Calabria
Istruttore direttivo dell’area
tecnica. Comune di Cerenzia (Kr),
un posto. Scadenza: 4/12/2017.
Tel. 0984/995035. G.U. n. 84
Campania
Dirigente dell’area tecnica.
Comune di Sorrento (Na), un posto.
Scadenza: 27/11/2017. Tel.
081/5335224. G.U. n. 82
Istruttore direttivo della
polizia municipale. Comune di
Ceraso (Sa), un posto. Scadenza: Vendone (Sv), un posto. Scadenza: Piemonte
7/12/2017. Tel. 0974/61078. G.U. 4/12/2017. Tel. 0182/76248. G.U.
n. 85 n. 84 Avvocato specialista. Comune
di Collegno (To), un posto.
Lazio Lombardia Scadenza: 7/12/2017. Tel.
011/4015514. G.U. n. 86
Assistente sociale. Comune di Assistente sociale. Comune di
Pontinia (Lt), un posto. Scadenza:
7/12/2017. Tel. 0773/841302.
Castiglione Olona (Va), un posto.
Scadenza: 7/12/2017. Tel.
Toscana
G.U. n. 85 0331/824801. G.U. n. 85 Istruttore amministrativo.
Istruttore contabile. Comune Comune di Monteroni d’Arbia
Liguria di Magherno (Pv), un posto.
Scadenza: 30/11/2017. Tel.
(Si), un posto. Scadenza:
30/11/2017. Tel. 0577/2511.
Istruttore amministrativo 0382/966913. G.U. n. 83
dell’area finanziaria. Comune di G.U. n. 83

LO SCAFFALE DEGLI ENTI LOCALI





 Autore - Ebron D’Aristo- Liliana Palmieri
tile Titolo - Gli stranieri e
Titolo - Il Testo Unico delle l’anagrafe
società partecipate Casa editrice - Maggioli,
#'#)".

$!#& )#
 Casa editrice - Cel editrice, Rimini, 2017, pp. 550
()#




  Chieti, 2017, pp. 245 Prezzo - 78 euro
 

 Prezzo - 49 euro Argomento - Il volume

 





Argomento - La normativa edito dalla Maggioli in-
sulle società partecipate è tende fornire agli ufficia-
 



 stata riordinata dal Testo li d’anagrafe, sempre più

$
)*#'
 









 
“Il futuro delle professioni:
prospettive e strategie -
Jobs Act ed Equo Compenso”
unico (dlgs n. 175/2016)
“Privacy: le novità dal 28.05.2018 -
Obblighi e opportunità professionali”
disorientati e alla ricerca
“Il rapporto Fisco-Contribuente:
dicotomia o dialogo possibile?
Le ultime novità fiscali”
e dal successivo decreto di soluzioni concrete alle
correttivo dlgs n. 100/2017. molteplici problematiche
Il volume segue lo schema che si presentano quotidia-
logico del T.u. e favorisce, con namente, sia allo sportello,
t
Marco CUCHEL t
.JSJBN
%*&()*
t
#)"$''"(
 un taglio pratico e operati- sia nell’attività di back-
t
"OESFB
%*-*
t
%BOJFMB
%0/%* t
.BSDP
$"64*

vo, una lettura ragionata office, una guida affidabile
t
.BSJBTUFMMB
(&-.*/* t
$PTJNP
.BSJB
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.BSJB
$FDJMJB
(6&33"

dei singoli articoli. Il libro, e di taglio assolutamente
t
$IJBSB
(3*#"6%0 t
.BVSJ[JP
3&"-&

t
-VJHJ
."3"55*/
attraverso richiami alle pratico, in grado di offrire,
t
"OESFB
."/%&--* norme che si sono susseguite anche all’operatore alle pri-
t
.BVSJ[JP
426"*&--"
t
.BVSP
.BSJB
."3*/0

nel tempo, fornisce altresì in- me armi, tutti gli strumenti
t
-VJHJ
1"(-*6$"
t
.BVSP
/*$0-"
dicazioni sulle attività degli necessari per la corretta
t
&MJTB
4*.0/*
t
4BMWBUPSF
565*/0


Dibattito tra: enti, rispondendo a un’esi- gestione anagrafica del
t
&[JP
.BSJB
3&((*"/* t
'SBODFTDP
;6&$)

genza informativa veloce e cittadino comunitario e
t
3PCFSUP
6;;"6
t

-VJHJ
$"4&30 sufficientemente completa, straniero. Dalla normativa,
t
&SOFTUP
.BSJB
36''*/* *in attesa di conferma al fine di agevolare il più alla prassi, fino agli orien-
t
Marco CUCHEL possibile l’operatore dell’en- tamenti giurisprudenziali:
te locale nel dare attuazione vengono forniti all’ufficiale











 ,,,'!'-$('%#$+ alle varie disposizioni e d’anagrafe tutti gli elementi



















 alle attività ricognitive e necessari per inquadrare







 di verifica recentemente correttamente le varie que-











 



 introdotte. Il volume è di stioni dal punto di vista te-










 









 semplice consultazione e orico. Il volume è arricchito







rappresenta uno strumento dal commento dettagliato di



/


 utile sia per gli ammini- ogni singolo caso concreto,
stratori degli enti locali
sia per gli amministratori
delle società partecipate e
controllate. Il libro, nei suoi
otto capitoli di commento
delle disposizioni del Testo
Unico, tiene altresì conto
degli orientamenti espressi
della Corte dei conti.
Autore - Romano Minardi,
per poi passare alla parte
operativa.
di Gianfranco Di Rago
LE RISPOSTE AI QUESITI
SONO A CURA
DEL DIPARTIMENTO AFFARI
INTERNI E TERRITORIALI
DEL MINISTERO DELL’INTERNO
 ANPCI Venerdì 24 Novembre 2017 47

L’Associazione ha messo a punto un pacchetto di norme da sottoporre subito al parlamento

Un T.u. per la semplificazione

L’Anpci ce l’ha pronto. È la ricetta per salvare i mini-enti
sonerare i comuni fino a dell’Anpci si segnala anche

E 5 mila abitanti dal Dup,

il Documento unico di
programmazione, per-
ché si tratta di uno strumento
inutile, complicato e lontano
dalla realtà dei piccoli comu-
ni che ormai non hanno più
alcuna autonomia finanziaria
per programmare alcunché.
Semplificare i piani anticor-
ruzione e le relazioni di inizio
e fine mandato. Agevolare lo
scambio e l’utilizzo di perso-
nale. Semplificare i bandi per
gli appalti sotto i 40 mila euro
e le procedure di acquisto cen-
tralizzate. Esonerare gli enti
con meno di 15 mila abitanti
dall’attivazione del complesso
ciclo di valutazione delle per-
formance che spesso nei mini-
enti giunge a distribuire poche
centinaia di euro. Sospendere
gli obblighi di associazioni-
smo (di cui al dl 78/2010) per
i piccoli comuni privilegiando
strumenti più confacenti alla
realtà dei mini-enti come la
convenzione o la delega che
consentono l’integrazione fra
i comuni senza mettere in di-
scussione l’identità di ognuno
di essi e senza creare ulteriori
apparati e burocrazie. Sono
alcune delle proposte di sem-
plificazione che l’Anpci intende
sottoporre al governo e a tutte
Manovra, più fondi per il Ccnl e la Realacci
Risorse per il rinnovo dei contratti dei
dipendenti e più chiarezza sui fondi ai pic-
coli comuni. Sono queste le richieste più
costituiscano una partita di bilancio a sé,
ulteriore rispetto agli stanziamenti previ-
sti dalla legge o proprio l’ammontare dei
quella che punta a favorire l’ac-
quisizione degli immobili senza
spese per perizie dell’agenzia
del demanio e spese notarili e
di trascrizione e registrazioni
significative avanzate dall’Anpci in vista fondi previsti da tale legge per il 2018. che spesso si rivelano maggio-
dell’esame della Manovra 2018 che sta per Nel primo caso i 10 milioni previsti dalla ri rispetto al bene da acquisire.
entrare nel vivo in parlamento. versione definitiva della legge di bilancio, Non solo. Per promuovere la fi-
I mini-enti tornano alla carica sul rinno- rappresenterebbero una buona notizia liera corta e favorire i negozi
vo dei contratti collettivi facendo notare per i piccoli comuni perché si tratterebbe locali senza intermediazioni si
come, in assenza di un finanziamento da di fondi in più. Nel secondo caso, invece, propone di derogare all’obbligo
parte dello stato, sarà impossibile per le si tratterebbe di un ridimensionamento di acquisto dei buoni pasto dal-
amministrazioni di minore dimensione perché i fondi previsti dalla legge n. 158 la Consip e favorire convezioni
demografica, che a malapena riescono a per il 2018 ammonterebbero a 15 milioni e dirette fra aziende pubbliche e
pagare i dipendenti, sostenere i costi ag- non a 10. Ragioni di buon senso fanno pro- private insediate nei comuni e
giuntivi dei rinnovi contrattuali, stimati pendere per la prima ipotesi e dunque per i negozi locali. E per finire gli
per tutto il comparto dei comuni intorno un sostanziale raddoppio dei fondi per i scuolabus che restano un pro-
ai 650 milioni di euro. piccoli comuni come da sempre auspica- blema visto che, quando l’auti-
Sui fondi della legge per la valorizzazione to dal presidente della repubblica, Ser- sta si ammala o va in pensione,
dei piccoli comuni (n. 158/2017, approva- gio Mattarella. Ad accorgersi dell’incon- possono essere guidati da un
ta in via definitiva dal senato) resta, in- gruenza era stata per prima ItaliaOggi non dipendente dell’ente solo
vece, un piccolo giallo perché al momento (si veda articolo del 31/10/2017) e anche se in possesso dell’attestato
non è ancora chiaro se i 10 milioni di euro il servizio studi del senato in un dossier di idoneità professionale pre-
stanziati dalla legge di bilancio per preve- era stato dello steso avviso sostenendo la visto dal dlgs 395/2000 e dal
nire il rischio idrogeologico, per la tutela tesi del raddoppio dei fondi. Ma sarebbe dm 161/2005. Questa norma,
dell’ambiente e dei beni culturali, nonché opportuno intervenire con una norma che secondo l’Anpci, costituisce un
per la riqualificazione dei centri storici, faccia chiarezza definitiva sul punto. grave colpo alla operatività del
servizio nei piccoli comuni. Nei
centri più grandi, infatti, può
le forze politiche. L’Associazio- hoc per i piccoli centri andreb- Anzi, con una norma alquan- risultare abbastanza agevole
ne guidata da Franca Biglio be a colmare il vuoto lasciato to discutibile, ha previsto che sostituire il conducente in ferie
ha già approntato le norme aperto dalla legge sulla valoriz- i fondi stanziati dalla legge o in malattia. Discorso diverso,
di quello che potrebbe essere zazione dei piccoli comuni (n. vadano prioritariamente al fi- invece, nei comuni più piccoli
una sorta di Testo unico sulla 158/2017) che volutamente si è nanziamento degli interventi dove spesso vi è un solo addetto
semplificazione per i mini-enti, tenuta lontana dal tema delle proposti da comuni istituiti a che magari svolge anche più
pronto per essere approvato. Il semplificazioni rimandandole seguito di fusioni o appartenen- mansioni.
varo di regole ordinamentali ad a un successivo provvedimento. ti alle unioni. Tra le proposte © Riproduzione riservata

In un documento i sindaci chiedono alla regione un dietrofront IL CASO

Il Piemonte rinunci Cantone ascolta l’Anpci

Dalle pagine di ItaliaOggi del 28 luglio, l’Anpci, invia-
va una lettera aperta al presidente dell’Anac, Raffaele

agli ambiti ottimali Cantone, sulle problematiche generate dal nuovo codice
degli appalti. Fra le varie problematiche veniva segna-
lata la difficoltà operativa, causata dall’art 24, nel repe-
rire le somme necessarie per pagare i progettisti, senza

L
a Regione Piemonte
faccia un passo indie-
tro sugli ambiti otti-
mali. È quanto chiede
l’Anpci che non condivide la
proposta della giunta Chiam-
parino sull’articolazione dei
territori comunali in ambiti
ottimali per l’esercizio in for-
ma associata delle funzioni.
L’Associazione guidata da
Franca Biglio punta il dito
soprattutto sul sistema di in-
centivi economici che ancora
una volta vengono utilizzati
come «specchietto per le al-
lodole» al fine di spingere i
mini-enti verso le unioni e le
fusioni.
Ma quel che è peggio è che
la proposta della regione
prevede al contempo mec-
canismi disincentivanti per
i comuni che non intendono
intraprendere il percorso ag-
gregativo. Alla base del no,
precisa l’Anpci, non ci sono
logiche campanilistiche, ma
il mancato rispetto da parte
della regione dell’autonomia
gestionale dei piccoli comu-
ni che per primi sanno se e
quando ricorrere a forme di
collaborazione.
Per questo l’Associazio-
ne chiede un passo indietro
rispetto alla proposta che
in questi giorni la regione
Piemonte sta illustrando ai
sindaci dei piccoli comuni e
auspica che tale progetto non
venga tradotto in un disegno
di legge.
Nessuna fuga in avanti da
parte di Chiamparino, dun-
que, anche perché la nor-
mativa nazionale sul punto
è ancora in alto mare. «Non
si condividono le continue
iniziative della regione per
accelerare sulle funzioni as-
sociate come se fossero la so-
luzione a tutti i mali», scrive
l’Anpci. «I cittadini elettori
hanno bocciato la riforma
costituzionale che compren-
deva anche l’introduzione in
Costituzione delle aree vaste
in sostituzione delle province
e pertanto insistere, come fa
la Regione Piemonte, sulle
aree vaste come enti sovra-
ordinati ai comuni non è co-
stituzionalmente corretto».
L’Associazione ha quindi
ribadito la propria contra-
rietà a qualsiasi imposizio-
ne per la creazione di unioni,
fusioni e gestioni associate
di funzioni. E ha sottolinea-
to la necessità di approvare
una legge che introduca po-
litiche differenziate e sem-
plificazione (si veda altro
pezzo in pagina) puntando
sullo sviluppo dei territori.
Per questo è stato approva-
to un documento che l’Asso-
ciazione sottoporrà a tutti i
comuni associati della regio-
ne per dire no all’iniziativa
della giunta Chiamparino. Il
documento, con le firme dei
sindaci aderenti, sarà inviato
alla Regione Piemonte nel-
la speranza che receda dal
proprio proposito. Ma potrà
costituire un’utile traccia di
lavoro anche per i comuni del
resto d’Italia che vogliano op-
porsi ad analoghe iniziative
da parte di altre regioni.
PER I SOCI ANPCI
SERVIZI GRATUITI
E RIDUZIONE
QUOTA ASSOCIATIVA
ASMEL
WWW.ASMEL.EU
avere la certezza del finanziamento per la realizzazione
dell’opera.
Sempre dalle pagine di ItaliaOggi (si veda il numero del
17 novembre scorso) leggiamo con modesta soddisfazio-
ne che il parlamento ha accolto tale nostra segnalazione
inserendo nel decreto legge fiscale (dl n. 148/2017) la pos-
sibilità che le spese di progettazione vengano finanziate
attraverso l’utilizzo degli oneri di urbanizzazione. Al con-
tempo nella legge di Bilancio si prevede l’accesso priori-
tario agli spazi finanziari nell’ambito del patto verticale
nazionale agli enti che vogliono finanziare con avanzo di
amministrazione la progettazione di opere infrastruttu-
rali di immobili destinati a servizi pubblici.
L’Anpci da anni segnala problemi e propone soluzioni
semplici e a costo zero che consentirebbero di operare al
meglio per il bene del paese. Se solo il governo ascoltasse
la nostra voce (la voce del paese reale) con continuità e
non sporadicamente.
Noi siamo disponibili a fare, come sempre, il nostro
dovere, a servizio del Paese. Basta convocarci.
Vito Mario Burgio
consulente Anpci
Pagina a cura di