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Il 3% debito/pil non ha alcun significato economico

Fu inventato da un francese trentenne, ora è il dogma



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www.italiaoggi.it
Tino Oldani a pag. 5 


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QUOTIDIANO ECONOMICO, GIURIDICO E POLITICO 



  

Fisco, puniti gli studi associati

ENTRATE

La nuova Agenzia
riparte da due
divisioni: servizi Il tetto di 10 mila euro alla deducibilità delle spese di formazione non si
e contribuenti
Galli a pag. 25
applica al singolo professionista ma all’intera associazione professionale
N
Nuova
Nuo deducibilità delle spese di GEOPOLITICA
DAI COSTRUTTORI form
formazione dei liberi professioni-
sti, il fisco penalizza gli studi asso-
Una senatrice grillina lascia il suo partito
ciat
ciati. Il nuovo limite annuo di
e sceglie di candidarsi con l’estrema destra Il modello
Lo split ded
deducibilità per le spese per l’iscri-
zion
zione a convegni, congressi e simi-
li, p
pari a euro 10 mila, si applica franco-tedesco
all’i
all’intera associazione professio- Dal M5s a Forza Nuova. Non è un
investito
payment nal
nale o studio associato e non al
sing
singolo professionista che ne fa
par
parte. Lo si evince dalle nuove
salto da poco. Paola De Pin, 51
anni, arrivata al senato grillina,
tenta la ricandidatura in Forza dal dollaro basso
istr
istruzioni alla compilazione del Nuova. Ieri lo ha annunciato in
trascinato mod
modello Redditi 2018.
Bongi a pag. 24
una conferenza stampa al sena-
to, alla presenza del leader Rober-
to Fiore. Nessun imbarazzo, mal-
Annoni a pag. 10

dinanzi SINDACO DI PALERMO

grado sia stata una fervente
sostenitrice di Alexis Tsipras,
dandosi da fare per la lista L’Al-
tra Europa. Poi aveva aderito alla
PROGRAMMI FARLOCCHI

Carta canta,
Sorpresa,
alla Corte l’antirenziano
Federazione dei Verdi, ma nel
2016 allorché si è convertita al
sovranismo e ha filtrato col Gal,
i grillini
L
Leoluca Orlando
il gruppo di centrodestra che rim-
stanno dando
europea entra nel Pd
piange la Dc. Lasciato il Gal ha
fondato un partito: Riscossa Ita-
lia. E adesso sta con i camerati. i numeri
Valentini a pag. 6
Rizzi a pag. 26 Ricciardi a pag. 8 Cacopardo a pag. 4

VALUTAZIONI AMBIENTALI Per la Ctr Veneto il rimborso delle imposte pagate in eccesso può essere chiesto dopo il primo grado CONFEDILIZIA

Via e Vas,
istruttorie Sentenze pro-contribuenti esecutive Serve un
ministero
e pareri Anche le sentenze favorevoli al con-
DIRITTO & ROVESCIO LICENZIATO DA ASSESSORE DAL SINDACO ZEDDA dello sviluppo
tribuente sono esecutive prima del
via internet passaggio in giudicato. Incluse quel- immobiliare
De Stefanis a pag. 29
le depositate prima del 1° giugno
2016, data di entrata in vigore della
Il presidente della Repubblica fran-
cese, Emmanuel Macron, si è de-
Un sardista si allea con Salvini Galli a pag. 7

SU WWW.ITALIAOGGI.IT
nuova disciplina. Per l’applicazione
della norma, la data rilevante è quel-
scritto (e fatto descrivere) come una
forza irresistibile, un decisionista Viene scaricato da Cagliari INDAGINE
forsennato che, non solo ha un pro-
la di proposizione del ricorso per gramma ambizioso, ma lo mantie- Tartufi di mare. Cozze al limo-
Fisco - La sentenza ottemperanza: se successiva all’ope- ne. Se trova sulla sua strada uno ne. Gamberi di Villasimius.
In aumento
ratività della riforma, allora l’ufficio che gli resiste, zac, lo fa fuori. Su «Assaggia questo, è un prodot-
della Ctr Veneto sulle deve procedere al rimborso, senza to sardo». Prima di siglare
sentenze esecutive attendere l’esito del giudizio di Cas-
due piedi. Non è vero niente. Un
anno fa, Macron aveva deciso di l’accordo elettorale con gli la credibilità
sazione. Così la Ctr Veneto in un’or- indipendentisti del Partito
Corte Ue - La senten- dinanza.
ridurre le spese militari. All’ama-
tissimo (dai suoi soldati) capo di sardo d’Azione, il leader della d radio, stampa
di
Stato maggiore che gli diceva che Lega Nord, Matteo Salvini, ha
za sui test sull’orien-
Stroppa a pag. 24
era difficile fare i tagli, Macron, fatto un giro tra i banchi di e televisione
o
offrì le dimissioni. Adesso, Macron uno dei mercati coperti più
tamento sessuale dei DA DE NITTIS A GEMITO h
ha restituito ai militari il maltolto, grandi d’Europa, il San Bene- Livi a pag. 16
p
più qualcos’altro. L’aeroporto civile detto di Cagliari. Lì dove il
migranti
Una grande d
di Notre-Dame-de-Lande che dopo
1
179 sentenze favorevoli stava per
sindaco, Massimo Zedda, ha
tolto le deleghe all’assessore ai
A LONDRA
R
R&S - Il de- mostra sugli eessere appaltato è stato cancellato Lavori pubblici, Gianni Ches-
c
creto Mise che
p
per paura dei dimostranti tipo No-
T
Tav. La imponente circonvallazio-
sa, esponente del Psd’Az. Zed- Zara apre
s
stanzia fondi artisti napoletani n
ne esterna di Parigi (autostrada
e metropolitana più città satelliti)
da, eletto sull’asse Pd-Sel, non
voleva in giunta un alleato del il primo
Carroccio. Chessa, tra rabbia
ag
aggiuntivi per i rimasti stregati la
lanciata in pompa magna da Ma-
ccron sei mesi fa è stata ora accan- e delusione, ha parlato di showroom
«vigliaccata».
programmi Horizon da Parigi ttonata per mancanza di mezzi.
M
Ma, il coraggioso, l’ha fatto dire
pper acquisti web
2020 a suo premier Philippe.
al Gianni Chessa Merli a pag. 6
Morra a pag. 9 Sottilaro a pag. 15

(%

  

 
 
 
 

    
    







  

 
  


 







  

 
 




 






 





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Con «L’Atlante delle banche leader 2017» a € 1,50 in più; Con «Guida alle liti condominiali» a € 7,90 in più; Con guida «Il decreto fiscale» a € 6,00 in più; Con «L’Atlante delle Assicurazioni leader» a € 2,00 in più; Con guida «La legge di bilancio 2018» a € 6,00 in più; Con guida «Agevolazioni 4.0» a € 6,00 in più
2 Venerdì 26 Gennaio 2018
I COMMENTI
L’ANALISI IMPROVE YOUR ENGLISH

Anas-Fs, acceleratore Anas-Fs, a boost

delle infrastrutture to infrastructures

È I
arrivato nel segnare lo spartiac- t occurred at the end of the of state holdings and of public inter-
finale della DI CARLO VALENTINI que tra un passato di legislature but is certainly the vention in the bungled, patronage
legislatura partecipazioni statali most important provision of economy (partly) guilty of public
ma è certamente il provvedi- e di intervento pubblico nell’economia these years concerning trans- debt and a more responsible, com-
mento più importante di questi anni pasticciato, clientelare, colpevole (in port. It is the merger between Fs petent and growth-oriented way, as
che riguardi i trasporti. Si tratta del- parte) del debito pubblico e un modo and Anas, which Minister Graziano it happens in other large European
la fusione tra Fs e Anas, che tra non più responsabile, competente e fina- Del Rio managed to achieve amid countries.
poche difficoltà il ministro Grazia- lizzato alla crescita, così come avviene many difficulties. A group with an 11 Indeed, on large infrastruc-
no Delrio è riuscito a realizzare. È negli altri grandi paesi europei. billion turnover was born, supposed tures, public commitment is de-
nato un gruppo da 11 miliardi di giro Sulle grandi infrastrutture, in- to invest 108 billion according to the cisive. The important is that it
d’affari, che dovrebbe investire 108 fatti, l’impegno pubblico è decisivo. Il 2017-2026 industrial plan. happens in a transparent way and
miliardi secondo il piano industriale problema è che avvenga nella traspa- The premises are positive: the following market rules. Our country,
2017-2026. renza e seguendo le regole di mercato. integrated planning of rails and for various reasons, is lagging be-
Le premesse sono positive: la pia- Il nostro paese, per vari motivi, è in roads should ensure more efficiency hind in major public works and for
nificazione integrata di rotaie e stra- arretrato sui grandi lavori pubblici and allow savings (800 million ex- this reason is also growing slowly.
de dovrebbe garantire più efficienza e e anche per questo cresce a rilento. pected in 10 years) on maintenance, The only major new infrastructure,
consentire risparmi (calcolati in 800 L’unica grande infrastruttura recente, then the large size will enable the made moreover with great effort
milioni in 10 anni) sul- per altro realizzata con group to participate in and against the «No
le manutenzioni, poi la grande fatica e contro international tenders committees», was
grande dimensione per- La fusione è un i «comitati del No», è with better chances of The merger is the High Speed
metterà di partecipare buon inizio. stata l’Alta velocità success (in the wake a good start. We’ll see Railway and its sig-
a gare internazionali Vediamo il seguito ferroviaria ed è sotto of what happened the development nificance for mobil-
con migliori possibilità gli occhi di tutti cosa with Autostrada per ity and therefore for
di successo (sulla scia oggi rappresenti per la l’Italia, which ac- the economy today is
di quanto è avvenuto con Autostrada mobilità e quindi per l’economia. Ma a quired Spain’s Abertis). In addition, plain to all. However, besides High
per l’Italia che ha acquisito la spagnola fronte dell’Alta Velocità si registra una FS’s management skills are far su- Speed, the condition of local trans-
Abertis). Inoltre le capacità gestionali situazione a dir poco carente del tra- perior than Anas’s, which is in bad port, which is no less important, is
di Fs risultano largamente superiori sporto locale, non meno importante. shape because of the choices (or not inadequate to say the least.
a quelle di Anas, ridotta male proprio Il confronto e la concorrenza av- choices) made of internal organiza- Contest and competition take
per scelte (o non scelte) di organizza- vengono sempre più tra sistemi-paese, tion. It is no coincidence that the place more and more among nation-
zione interna. Non a caso, nel comuni- il nostro ha terreno da recuperare e la press release that explains the un- al economic systems, ours should
cato che dà conto delle nozze è scritto qualità del cammino della nuova Fs- ion states «Anas will be able to take catch up and the path quality of the
che «Anas sarà in grado di compiere Anas sarà la cartina di tornasole se decisive steps towards the market new Fs-Anas will be the litmus test
passi decisivi verso quella dimensione davvero l’Italia, la sua classe politica, dimension that is essential to pro- if Italy, its political class and public
di mercato indispensabile per uscire, i manager pubblici riusciranno ad av- gressively emerge from the Public managers really succeed in starting
progressivamente, dal perimetro della viare una nuova fase delle infrastrut- Administration area». a new, less cunning phase of infra-
pubblica amministrazione». ture, meno levantina. This is a challenge that could structure.
Si tratta di una sfida che potrebbe © Riproduzione riservata mark a watershed between a past Traduzione di Silvia De Prisco

IL PUNTO LA NOTA POLITICA

Giuseppe Orsi, due volte nella Mai così tanti

polvere e poi due volte assolto i paracadutati
DI SERGIO LUCIANO insieme e senza con ciò esclu- predisporre (almeno!) un mec- DI MARCO BERTONCINI collegi uninominali ritenuti
dere isole di eccellenza, di una canismo automatico e poderoso solidi: sono diventati pochi,

N
ell’assordante bai-
lamme di chiacchie-
re a vuoto sull’ineffi-
cienza (conclamata e
inguaribile) del procedimento
giudiziario italiano, nessuno
che abbia avuto tempo di ri-
discutere il tema scandaloso
della mancanza di risarcimen-
ti per chi viene perseguito, e
addirittura arrestato, e co-
munque devastato da accuse
ingiuste. Come l’ex ammini-
stratore delegato dell’Agusta e
della Finmeccanica Giuseppe
Orsi, due volte nella polvere,
due volte assolto, manager di
specchiata reputazione ridotto
a uno straccio e adesso, sei anni
dopo, assolto senza neanche le
scuse...
I termini della questione
sono di una chiarezza assolu-
ta, anche se vengono spesso
volutamente dissimulati o
intorbiditi. Una premessa: la
macchina giudiziaria italiana
(secondo i giustizialisti poten-
ziale medicina per tutti i mali
del paese) ne è in realtà fonda-
mentale concausa. Come tutte
le altre branche della pubblica
amministrazione soffre, nel suo
gravissima inefficienza, un
vero e proprio ritardo operati-
vo rispetto al resto del sistema,
aggravato da una perdurante,
totale impunità per chi sbaglia,
non solo per colpa ma anche
Come risarcire
le vittime di
questi massacri?
per dolo.
D’altra parte, non si può,
per questo, imbrigliare l’azione
della magistratura inquirente
che, quando conduca all’aper-
tura di istruttorie su ipotesi di
reato gravi, conduce sempre
anche, a un certo punto, a cla-
morose incriminazioni, capaci
(come nel caso di Orsi, ma gli
esempi sono infiniti) di falcia-
re via come una spiga la vita
professionale e a volte fisica
di tanti innocenti. È inevitabi-
le che accada, ed è un prezzo
amaro eppure ineludibile affin-
ché la macchina delle inchieste
funzioni.
Non resta dunque che
di risarcimento danni. Che do-
vrebbe dipanarsi su tre livelli
automatici:
1) risarcimento economico
proporzionato al danno pro-
fessionale subito. Chi lascia un
incarico professionale a causa
di un’inchiesta che accredita
accuse ingiuste, deve recupe-
rare i compensi perduti;
2) risarcimento morale:
l’assoluzione deve ottenere
la stessa pubblica visibilità
dell’incriminazione, e poiché
questa visibilità non può sca-
turire da una notiziabilità
dell’accaduto pari a quella
dell’incriminazione, lo stato
deve sostenere il costo della
pubblicità dell’assoluzione;
3) gli inquirenti vanno va-
lutati, come gli automobilisti
con i sinistri stradali, sulla
base di un criterio bonus/ma-
lus: chi commette troppi erro-
ri istruttori, rivelatisi tali alla
fine dei gradi di giudizio, deve
avere intralci alla carriera.
Tutte cose semplici, sen-
sate e fattibili subito. Che
quindi non verranno fatte
mai.
© Riproduzione riservata
Se dovessimo mettere in-
sieme i nomi che, fondata-
mente o no, circolano e cir-
coleranno fino a domenica
quali candidati, non c’è dub-
bio: dominante sarebbe la
Folgore. Paracadutato qui,
paracadutato là: esponenti
di partito e, in certi casi,
persone ritenute di richia-
mo pubblico anche se non
iscritte, sono paracadutati,
cioè inseriti in lista a centi-
naia di chilometri da casa.
L’esempio di Maria Elena
Boschi, aretina paracadu-
tata a Bolzano, è il più evi-
dente. Nel fronte opposto, è
emersa la voce di candidare
il calabrese Lorenzo Cesa,
dell’Udc, a Imperia, rocca-
forte azzurra.
Va aggiunto che que-
sti esterni ai territori che
dovrebbero eleggerli sono
spesso, da un giorno all’al-
tro, spostati dai plenipo-
tenziari che discutono e
decidono: dalla Campania
alla Toscana si generano
curiosi effetti domino. I
partiti guardano prima ai
anche per lo sconvolgimen-
to elettorale recato dai cin-
que stelle. Allora passano
ai plurinominali, stando
ben attenti ai capilista che,
specie nei partiti maggiori
e nelle zone di prevedibile
acquisizione di voti, dovreb-
bero passare senza difficol-
tà. Per garantirli ancora,
scattano le pluricandidatu-
re, fino a cinque, dunque in
posti diversi e fatalmente
distanti.
Naturalmente i donatori
di sangue, cioè gli esponen-
ti locali che devono far posto
ai paracadutati, sono ostili
a simili operazioni, specie
se (è il caso dei dirigenti de-
mocratici nelle zone rosse)
si ripetono puntualmente
elezione dopo elezione. La
sgradevolezza cresce molto
quando si tratti di accoglie-
re quale paracadutato un
esponente di partito allea-
to: in questo caso, la ripulsa
della base è ancora maggio-
re. Si veda soprattutto per i
centristi coalizzati col Pd.
© Riproduzione riservata

Le idee del leader Fi irritano Salvini e Meloni. Via libera a Stefano Parisi candidato nel Lazio
Berlusconi, Tajani premier e no dazi
Deraglia il treno dei pendolari nel Milanese, 3 morti
DI FRANCO ADRIANO
l disastro ferroviario, che
I ha provocato tre vittime e
decine di feriti, alcuni an-
che molto gravi, è avvenu-
to all’alba a Pioltello nel mi-
lanese. Il convoglio Trenord,
proveniente da Cremona e
diretto a Milano Porta Gari-
baldi, sul quale viaggiavano
circa 350 persone, ha percorso
fuori dai binari circa due chi-
lometri prima di schiantarsi
contro un palo. La causa è
identificata in un piccolo pez-
zo di binario, lungo appena 23
centimetri, che ha ceduto al
passaggio dei 5 va-
goni del treno che
in quel momento
stava viaggiando
a 140 chilometri
all’ora. L’incidente
è avvenuto poco
prima delle 7. Le
vittime sono tre
donne. Le persone
soccorse sono state
oltre un centinaio.
Il pm di Milano Ti-
ziana Siciliano ha
aperto un’indagine
a carico di ignoti
con l’ipotesi di di-
sastro ferroviario
colposo, ma è scon-
tata l’iscrizione nel
registro degli inda-
gati dei vertici di
Rfi (Rete Ferrovia-
ria Italiana), la so-
cietà responsabile
della gestione delle
infrastrutture fer-
roviarie. Anche se
l’ipotesi di un even-
tuale sabotaggio
«non viene esclusa a priori».
Rfi ha escluso qualsiasi colle-
gamento, al di là della «triste
coincidenza», con un prece-
dente incidente avvenuto sei
mesi fa nello stesso luogo, ma
sul binario opposto. Il mini-
stro delle Infrastrutture e dei
trasporti, Graziano Delrio,
ha attivato «una commissio-
ne di inchiesta ministeriale
parallela».
Silvio Berlusconi ha ri-
lanciato il presidente della
parlamento europeo Antonio
Tajani come possibile candi-
dato premier e ha condiviso
la presa di posizione di del-
la cancelliera Angela Mer-
kel contro i dazi di Donald
Trump, irritando gli alleati
di centrodestra che tuttavia
riesce a ritrovare l’unità sulla
candidatura di Stefano Pa-
risi a governatore del Lazio.
«Parisi offre la garanzia di
una guida stabile e sicura,
sganciata dai partiti anche
se profondamente radicata
nei valori liberali, cristiani,
riformatori, della destra de-
mocratica», hanno dichiarato
in una nota congiunta Berlu-
sconi, Salvini e Meloni.
Dopo il parametro eu-
PRIMO PIANO
ropeo del 3%, dunque, a far
litigare Berlusconi, Salvini
e Meloni è stato il tema del
dazi, ma anche il rilancio
della possibile candidatura a
premier di Tajani. «Neanche
per sogno», hanno tagliato
corto Salvini e Meloni. «Il
premier lo sceglie chi vota il
4 marzo», ha aggiunto Salvi-
ni che ha colto l’occasione per
smentire Berlusconi anche
sui dazi. «Ho letto frettolo-
samente i giornali e ho visto
che la signora Merkel ha
preso una posizione netta, e
io la condivido». Cosa hanno
causato i dazi nell’economia?
Vignetta di Claudio Cadei
«Non un bene per i cittadini
ma il contrario», aveva det-
to l’ex premier Berlusconi.
«Trump difende l’industria
americana perché mette dei
dazi. Sta facendo quello che
ha promesso in campagna
elettorale, a differenza dei
politici italiani. Tutti lo at-
taccano, ma io voglio fare in
Italia la stessa cosa. I dazi si
possono mettere», ha replica-
to Salvini.
«Dopo aver contribuito
alla nostra causa, consen-
tendoci di presentare le liste,
il senatore Denis Verdini si
è fatto da parte e non si can-
diderà in nessun collegio del-
la camera o del senato». L’ha
reso noto il comitato elettora-
le laziale del Pri.
Il candidato premier
M5s, Luigi Di Maio, apre
alle proposte degli altri par-
titi. Dopo aver ribadito la
volontà di chiedere la fiducia
sui 20 punti del programma
5Stelle qualora non ottenesse
la maggioranza, ha aggiunto:
«Detto questo, se le forze po-
litiche vorranno aggiungere
altri temi, trovare la quadra,
convergere su altri temi e
mettersi a lavorare per gli ita-
liani, io sono d’accordissimo».
«L’unica cosa su cui non sono
disponibile è lo scambio di pol-
trone e a reclutare voltagab-
bana», ha concluso Di Maio.
Il leader M5s ha annunciato
che in Basilicata correrà con
M5s il presidente del Potenza
Calcio, Salvatore Caiata; in
Abruzzo il giornalista Primo
Di Nicola; nelle Marche l’ex
comandante provinciale del
Corpo forestale Maurizio
Cattoi; a Roma il professo-
re Lorenzo Fioramonti.
Sarebbe della partita anche
la candidatura del comico di
Zelig, Paolo Veronica.
Certezza del diritto con
l’elevazione a rango costi-
tuzionale dello Statuto del
contribuente, semplificazio-
ne delle regole, un miglior
rapporto tra agenzia delle
entrate e professionisti e, tra
le varie proposte, una detas-
sazione sul reddito margina-
le prodotto dalle imprese. C’è
stata ampia convergenza e
notevole apprezzamento per
le proposte contenute nel
nostro programma fiscale»,
hanno fatto sapere i depu-
tati M5s, con il capogruppo
Daniele Pesco, intervenu-
ti a Milano alla conferenza
stampa dell’Associazione ita-
liana dottori commercialisti
ed esperti contabili.
Una riforma del sistema
fiscale, accompagnata da una
maxi sanatoria del monte di
cause ancora pendenti tra
contribuenti e Fisco. In que-
sta occasione Berlusconi si è
richiamato al programma del
centrodestra. «Dalla chiusura
delle cause fiscali, sono circa
21 milioni, prevediamo en-
trate per 30 miliardi, vanno
messe da parte con oblazioni
che vanno insieme alla rifor-
ma del sistema fiscale». Parla,
il leader Fi, di «una rivolu-
zione fiscale assolutamente
fattibile», stimando in «100
miliardi i costi delle misure
che abbiamo intenzione di
introdurre, come la flat tax,
la cancellazione dell’Irap, che
costa 23 miliardi, l’aumento
delle pensioni minime, l’intro-
duzione di quella alle mam-
me, che pesa tra gli 8 e i 10
miliardi, l’introduzione del
reddito di dignità. Le coper-
ture sono intorno ai 270 mi-
liardi: intendiamo snellire la
tax spenditure, tutti i bonus,
riconvertire i cattivi trasferi-
menti alle imprese e dal re-
cupero dell’evasione i nostri
economisti prevedono
appena 20 miliardi
all’inizio ma io sono
più ottimista».
«Mafia autocto-
na, ma è mafia».
Non hanno dubbi gli
investigatori di poli-
zia e carabinieri che
hanno inferto un du-
rissimo colpo al clan
Spada di Ostia, deca-
pitandone i vertici con
l’operazione «Eclissi».
Trentadue le misure
cautelari emesse dal
Gip di Roma su richie-
sta della Dda, lunga la
serie di reati contesta-
ti: omicidio, estorsione,
usura, intestazione
fittizia di beni. Tra i
destinatari del prov-
vedimento Carmine
Spada, detto «Romo-
letto», capo indiscusso
dell’organizzazione, e
il fratello Roberto,
finito in carcere per
aver mandato in ospedale
con una testata sul volto un
giornalista della Rai.
L’euro vola sopra 1,25
dollari. «La volatilità è fonte
di incertezza. Non si doveva
parlare di cambi». La Bce di
Mario Draghi non è preoc-
cupata solo dalla volatilità
dell’euro ma anche dalle po-
litiche Usa. Il messaggio di
Draghi è indirizzato, senza
mai citarla, all’amministra-
zione americana: «Diversi
membri hanno espresso pre-
occupazioni che vanno al di là
del semplice tasso di cambio
e che riguardano lo stato ge-
nerale delle relazioni interna-
zionali in questo momento»,
ha sottolineato riferendosi ai
rapporti con gli Stati Uniti.
«C’è preoccupazione», ha ag-
giunto, «e c’è una preoccupa-
zione ulteriore. Se tutto ciò
dovesse portare a una stretta
di politica monetaria indesi-
derata e che non è giustifica-
ta, allora dovremmo ripensare
alla nostra strategia». Il rial-
zo della moneta può frenare il
ritorno dell’inflazione vicina
al 2%, obiettivo della banca
centrale e Draghi ha sottoli-
neato proprio che i prezzi non
mostrano una tendenza al ri-
Venerdì 26 Gennaio
Gennai 2018 3
alzo sostenuta. «Voglio vedere
un dollaro forte», ha detto in
serata il presidente Usa, Do-
nald Trump, in un’intervista
alla Cnbc, rispondendo così a
quanto affermato da Draghi.
Il capo dello Stato, Ser-
gio Mattarella, ha celebrato
il Giorno della Memoria affer-
mando tra l’altro: «È sbaglia-
to dire che il fascismo ebbe
dei meriti».
Sky ha acquisito i di-
ritti tv per gli Europei di
calcio 2020. Nel giorno in cui
l’emittente tv annuncia l’ac-
quisizione dei diritti della F1
per il prossimo triennio arri-
va anche l’acquisizione dei
diritti di tutti i match degli
Europei 2020, in programma
dal 12 giugno al 12 luglio
2020.
È stato domato l’incen-
dio divampato alla Sacra di
San Michele, abbazia posta
all’imbocco della val di Susa,
simbolo del Piemonte. Forse
un cortocircuito all’origine
del rogo. Le fiamme hanno
danneggiato parte del tetto e
alcune stanze del sottotetto.
L’abbazia ispirò Umberto
Eco per Il nome della rosa.
PILLOLE
di Pierre de Nolac
Tensioni nei partiti per
i collegi.
Ma non si vota
nelle scuole pubbliche?
***
Elezioni, Boeri sente
«promesse da
marinaio».
Finché la barca va…
***
Di Maio: «Programma
non è in discussione».
Si può scrivere solo «mi
piace».
***
Germania, sale la
fiducia delle imprese.
L’inciucio piace sempre.
***
Minniti contestato
a Bologna.
Avanti un altro.
***
Gentiloni oggi vedrà
Napoli.
E poi?
4 Venerdì 26 Gennaio 2018
PRIMO PIANO
Anche se, intendiamoci bene, non sono i soli fra i politici. Ma sono certo i più sfacciati

I grillini stanno dando i numeri

Se adottassimo il loro programma l’Italia andrebbe a fondo
DI DOMENICO CACOPARDO mostrare che le votazioni (da week-end i suoi 20 punti pro- GIANNI MACHEDA’S TURNAROUND
effettuare obbligatoriamente grammatici.
opo il fatal «credere, solo tramite la piattaforma) Il solito elenco di afferma-

D
obbedire, combattere»
di mussoliniana me-
moria, anche i 5Stelle
col loro «capo politico» Luigi
Di Maio (soprannominato da
chi non gli vuol bene, sul web
«Giggi o’ cazzaro»), cedono al
fascino del trinomio e ne pro-
pongono, per il 4 marzo, uno:
«partecipa, scegli, cambia».
Peccato che nessuno dei tre
propositi sia perseguibile nei
5Stelle a causa dell’irrime-
diabile impostura di cui sono
vittime e sodali.
Infatti, lo strumento di
contatto con la base è, per
statuto, la Piattaforma in-
formatica Rousseau, la cui
proprietà e gestione sono
dell’Associazione Rousseau
(presidente e tesoriere Davi-
de Casaleggio), che ha sede
allo stesso indirizzo della srl
Casaleggio Associati (di Davi-
de Casaleggio). Altri due com-
ponenti dell’associazione sono
Max Bugani, consigliere co-
munale grillino a Bologna,
Pietro Dettori, dipendente
della srl Casaleggio e David
Borrelli, imprenditore vene-
to ed eurodeputato, che però
s’è chiamato fuori, negando
di conoscerne attività e bi-
lancio.
Di recente «Rousseau»
è stata vittima di due attac-
chi informatici, con i quali gli
«hacker» sono riusciti a di-
sono manipolabili e a rubare
informazioni sensibili sugli
iscritti.
Quindi, per partecipare
occorre sottoporsi ai rischi di
manipolazione e di pubblicità
dei propri dati personali.
Lo scegliere è sottopo-
sto ai medesimi vincoli,
oltre all’obbligo di obbedire
agli ordini di Grillo o di Ca-
saleggio (ecco che torna Mus-
solini) pena il pagamento di
una somma di 100.000 euro
per deputati e senatori e di
150.000 per consiglieri comu-
nali e assessori romani. Salvo
il nuovo ruolo sostanziale, di
cui Di Maio sembra essersi
appropriato.
Il cambiare, forse, è ga-
rantito. Ma si tratta di un
cambiare in peggio, visto che
si tratta di affidare le sor-
ti, non sia mai, del paese a
un’autocrazia irresponsabile,
quella stessa che ha creato
vari disastri in corso, a par-
tire da Roma.
Il rapporto tra Associazio-
ne Rousseau e partito è un
«one way cable», nel senso
che Rousseau è un control-
lore incontrollabile, anche se
tutti i prossimi parlamentari
dovranno pagarle l’obolo di
300 euro a testa al mese.
Onorando le proprie
manie di grandezza, Di
Maio ha presentato lo scorso
zioni che gli autori della ste-
sura pubblicata ritengono al-
lettanti per il popolo «bue».
Perciò, senza dare un’im-
meritata importanza al pro-
gramma dei 5Stelle (come
degli altri), accenniamo ad
alcuni dei punti, l’«introibo»
(per Di Maio e compagnia
cantante, chiarisco: «parte
introduttiva»).
Via alle leggi inutili.
Simpatico slogan, non im-
plementato da alcun elenco:
nel momento in cui si tratte-
rà di formularlo ne vedremo
delle belle. Giacché le leggi
da abrogare sono il frutto di
qualche decennio di attività
parlamentare e dietro di esse
ci sono interessi di categorie
e di persone vive.
Trasformare l’Italia in
una «Smart nation» (un
occhiolino ai nativi digitali)
che promuova nuovo lavoro e
nuovi lavori, mediante inve-
stimenti ad alto valore molti-
plicatore (allo stato si tratta
di costruzioni stradali e ferro-
viarie, le uniche opere capaci
di mobilitare occupazione.
Niente di smart). Manca una
indicazione, la più semplice,
delle risorse da mobilitare e le
modalità del loro reperimen-
to. È, invece, sintomo di una
concezione totalitaria dello
stato (oltre che del partito),
visto che fa tutto dipendere
Torino, brucia il tetto dell’abbazia che ispirò Il nome
della rosa. Adso!
***
Gentiloni, a Davos, dice che Berlusconi non è populista.
Ma si sa che con la neve che cade, davanti a un caminet-
to con un punch in mano si dicono tante cose.
***
Nicolas Cage ha dilapidato 150 milioni in 7 anni. E senza
neanche aver comprato Dalbert, Gabigol e Kondogbia.
***
Papa Francesco contro le fake news: «Smascherare
la logica del serpente». E adesso sappiamo a chi si
ispira Bersani.
dallo stato (e dal partito che di settore e dello spesometro
lo controlla). (che hanno semplificato il
Reddito di cittadinanza «mestiere» di contribuente e
è il terzo punto con la pen- ridotto le aree di evasione).
sione di cittadinanza (quarto). Infine, inversione dell’onere
Non c’è nessuna idea di quan- della prova: il cittadino è un
to costeranno le due iniziative contribuente onesto sino a
né, ovviamente, di dove trova- prova contraria. Musica per
re i quattrini necessari. Né la le orecchie degli evasori.
consapevolezza che essendo Chiudiamo con un’altra
attribuibile a tutti coloro conclamata sciocchezza: ta-
che sono sotto una soglia (di gli agli sprechi e ai costi della
presunta povertà) benefice- politica. Tornano ai cittadini
rebbero «d’emblée» gli eva- 50 miliardi.
sori e le famiglie numerose Danno i numeri questi
(essendo personale, già una grillini e non potrebbe essere
famiglia di tre persone por- altrimenti.
terebbe a casa tre redditi di Non sono i soli certo, ma
cittadinanza). confermano d’essere un altro
Tasse e più qualità del- dei partiti del nostro tempo:
la vita. Ecco le relative ame- sembrare e non essere.
nità: riduzione di Irpef e di www.cacopardo.it
Irap, abolizione degli studi © Riproduzione riservata

UN PROF DI TORINO, ATTIVISTA DEL M5S DAL 2011, S’È RITIRATO DALLE PARLAMENTARIE SUL WEB

No alle politiche per l’esame dei suoi studenti

Che temevano di dover affrontare la prova di maturità senza il loro insegnante
DI GAETANO COSTA vo questo momento da anni». Dopo nunciato il suo ritiro all’as- Anche se non sono interessato in
aver fatto pervenire la sua autocan- semblea circoscrizionale del M5s. maniera diretta, ho partecipato

P
rovaci ancora prof. «Perché
no? Ho 60 anni e per altri
quattro non avrò classi che
dovranno fare l’esame di
quinta». Per ora, Gianni Napoli,
docente di letteratura in una scuola
superiore di Torino, ha preferito ri-
nunciare a un’eventuale candidatu-
ra in parlamento per non sottrarre
tempo ai suoi studenti, che in estate
dovranno sostenere la maturità. Na-
poli poteva essere in corsa col M5s,
di cui è attivista da anni. Era già
uno dei nomi votabili sulla piatta-
forma Rousseau, ma all’ultimo mo-
mento, dopo una chiacchierata coi
suoi alunni, s’è ritirato dalle parla-
mentarie.
Napoli insegna all’istituto Gio-
litti, specializzato in commercio e
turismo. Ed è un grillino della prima
ora. Col tempo ha maturato l’aspi-
razione di entrare nei palazzi della
politica e di portare la sua esperien-
za di docente nelle istituzioni.
Ci ha provato alle regionali del
Piemonte del 2014, ma non è riuscito
a entrare in lista. Le politiche del
4 marzo, per lui, rappresentavano
un’altra grande occasione: «Aspetta-
didatura alle parlamentarie del M5s, «Durante il mio intervento ho detto alla manifestazione delle maestre
Napoli ha guardato negli occhi i suoi che per non deludere i ragazzi avrei diplomate contro la sentenza che le
studenti. E ha cambiato idea. ritirato la candidatura. Purtroppo, esclude dalle graduatorie».
«Non avevo riflettuto abba- tecnicamente non si poteva fare. Napoli s’è avvicinato al M5s
stanza sul mio ruolo d’insegnan- Così non ho presentato i certificati tra il 2011 e il 2012. «Credo che il
te», ha spiegato il professore. «Ho penali per autoescludermi. Per me Movimento sia l’unica forza politi-
due quinte di scuola superiore da viene prima il ruolo di educatore, poi ca che possa dare una prospettiva e
portare alla maturità. Quando ho d’insegnante e per ultimo quello di una speranza al paese», ha detto a
detto ai miei studenti che mi sarei politico». Repubblica Torino.
candidato, la loro reazione è stata Il docente, ex giornalista, svolge Per il movimento guidato da Lu-
di totale smarrimento. A quel pun- anche attività sindacale nella Con- igi Di Maio, Napoli s’è occupato
to abbiamo discusso e ho capito che federazione unitaria di base (Cub). anche di edilizia scolastica, rico-
li stavo deludendo. Mi hanno chie- «Sono delegato nella mia scuola. prendo il ruolo di referente agli
sto di pensarci per Stati generali del M5s e
paura di perdermi SCOVATI NELLA RETE criticando, in occasione
in un momento per del tavolo organizzato
loro difficile. Da dal meet up di Latina
qui la decisione di nel 2014, la riforma sco-
tirarmi indietro. I lastica di Matteo Ren-
miei ragazzi non zi. In vista delle elezioni
mi hanno chiesto in del 4 marzo, Napoli non
modo chiaro e diret- sosterrà un candidato in
to di non farlo, ho particolare. «Non è im-
percepito io il loro portante chi vince, ma
smarrimento, il ti- che vinca il Movimento
more di dover fare a 5 stelle». Nel frattempo,
meno di me in pros- gli studenti dell’istituto
simità dell’esame di torinese affronteranno la
maturità». maturità col loro prof.
Napoli ha an- © Riproduzione riservata
 PRIMO PIANO Venerdì 26 Gennaio
Gennai 2018 5

Grillo si lascia alle spalle un M5s modello Titanic, sotto la guida sgrammaticata di Di Maio

Distributore automatico di odio

Il suo movimento è un ufficio di (lauto) collocamento
DI GIUSEPPE TURANI drà mai. uno stipendio (che non avran- SCOVATI NELLA RETE/RATAN TATA
5. In compenso ha fatto la lot- no mai).
l gran saltimbanco se ne ta ai vaccini, alle mammogra- In conclusione, questo

I va. Grillo lascia la sua

creatura e la Casaleggio
e si ritira su un suo blog
personale. Lo «sbandato del
clic» cercherà l’utopia, dice.
Insomma, farà lavoro intel-
lettuale (chissà se lo aiuta Di
Maio). Non ride nessuno, ma
ci sarebbe da ridere tanto. Non
fa alcuna autocritica, va avanti
come un treno. Invece dovrebbe
fermarsi, ma ha un ego troppo
grande. Aveva promesso che
avrebbe conquistato il potere,
processato la Casta davanti al
tribunale del popolo. Ma torna
a casa senza avere mai visto il
potere e non processerà nes-
suno. Alle spalle si lascia un
movimento di gente persino
peggio di lui, sbandati del clic
e ignoranti in grammatica.
Anzi, adesso che è finita
si può cominciare a processare
proprio Grillo:
1. Ha introdotto l’odio totale
nella politica italiana.
2. La sua democrazia diretta
si è tradotta nel dominio della
Casaleggio sul Movimento.
3. La decrescita felice è di-
ventata niente.
4. Il reddito di cittadinanza,
una scemenza che nessuno ve-
fia, alla scienza in genere, e in-
trodotto nella società elementi
di disordine quasi inconcepibili,
da stregone primitivo.
Beppe Grillo
6. Ha spinto la banda di
sprovveduti che ha fatto eleg-
gere in parlamento a delegitti-
mare ogni giorno ogni autorità
o istituzione nel sogno di una
rivoluzione globale e informa-
tica che ha vissuto e vive solo
nella sua testa.
7. Ha illuso milioni di poveri
cristi, ai quali ha detto che con
lui avrebbero avuto comunque
sbandato del clic, questo co-
mico a fine carriera, è stato un
distributore automatico di odio
sociale, un divulgatore seriale
di falsità, probabilmente anche
uno squilibrato (almeno politi-
camente). Alle spalle si lascia
un Movimento che sta per
fare la fine del Titanic, sotto
la guida dello sgrammaticato
Di Maio e di soggetti ancora
peggiori. I quali hanno già
fatto sapere di essere pronti
a fare alleanze con chiunque.
Basta poter andare al governo
e pasticciare.
La più grande utopia de-
gli ultimi dieci anni, nata sot-
to il segno di san Francesco, si
è risolta nella creazione di un
finto partito di gente alla ricer-
ca di uno stipendio (dieci mila
concorrenti per un centinaio di
posti da deputato). E lui, bea-
to, inconsapevole del disastro
sociale che ha messo in piedi,
decide di fare l’intellettuale e
va in cerca, ancora, dell’uto-
pia. Come se non gli bastasse
tutto quello che ha messo in
giro in questi anni.
Chiamate davvero gli
infermieri.
Uomini & Business.it
Alcune belle righe di Ratan Tata, 6. Se vuoi camminare veloce,
imprenditore indiano, uno degli cammina da solo!
uomini più potenti al mondo: Ma se vuoi andare lontano,
1. Non educate i vostri figli
cammina in compagnia!
ad essere ricchi: educateli ad * * *
essere felici. I 6 migliori medici del Mondo:
Cosi quando cresceranno 1. Luce solare
sapranno riconoscere il valore 2. Riposo
delle cose e non il loro prezzo. 3. Esercizio
4. Dieta
2. Mangiate il vostro cibo come 5. Fiducia in se stessi
medicina. 6. Amici.
Altrimenti mangerete le vostre
medicine come cibo. Mantienili in tutte le fasi della
vita e avrai una vita sana.
3. Chi vi ama veramente non vi ***
lascerà mai. Se guardi la Luna...
Perché anche se ci saranno Vedi la bellezza di Dio...
100 motivi per andar via, Se guardi il Sole...
troverà sempre una ragione per Vedi la potenza di Dio...
restare. Se guardi lo Specchio...
Vedi la migliore creazione di
4. C’è molta differenza tra esseri Dio...
umani ed essere umano. Quindi, credi in te stesso...
Solo pochi la capiscono. ***
Siamo tutti turisti, e Dio è il
5. Sei amato quando nasci, e nostro agente di viaggio che
sarai amato quando muori. ha già fissato le nostre rotte,
prenotazioni e destinazioni.
Il tempo che c’è tra i due Quindi, fidati di Lui e divertiti in
momenti lo devi gestire tu! questo Viaggio chiamato VITA...!

TORRE DI CONTROLLO

Inventata da un francese in meno di un’ora, la regola del 3%

è rispettata dall’Italia, ma Francia e Spagna la violano da anni
3%. Nasceva dalle circostanze, senza dal Fiscal compact nel 2012, dove è Dunque, se in Europa c’è un
DI TINO OLDANI un’analisi teorica». stata inserita una clausola restritti- paese virtuoso nel rispetto del 3%,
In un’intervista a Le Parisien, va, che limita il deficit strutturale dei ovviamente dopo la Germania, che

L
a regola del 3% sul rapporto
deficit-pil dei paesi Ue è in
vigore dal dicembre 1991,
quando il trattato di Maa-
stricht la fece propria. Ma in realtà,
come ha spiegato il suo inventore,
era stata coniata dieci anni prima in
Francia ed era valida solo per il bilan-
cio statale francese. Le cose andarono
così. Dopo la vittoria elettorale dei so-
cialisti francesi nel 1981, il presiden-
te François Mitterrand scoprì che
le costose promesse elettorali aveva-
no portato il deficit statale da 50 a
95 miliardi di franchi. Per darsi una
regolata, incaricò un alto dirigente
del ministero delle finanze, Pierre
Bilger, di mettere a punto una nuo-
va regola che mettesse un freno alle
spese pazze. A sua volta, Bilger girò
l’incarico a due collaboratori esperti
di matematica, uno dei quali era Guy
Abeille, all’epoca poco più che tren-
tenne, che in meno di un’ora risolse
il problema, inventando sui due piedi
la formula del 3%.
La vicenda, come ha raccontato lo
stesso Abeille (oggi ha 66 anni), andò
così: «Prendemmo in considerazione
i 100 miliardi di deficit pubblico di
allora. Corrispondeva al 2,6% del pil.
Ci siamo detti: un 1% di deficit sareb-
be troppo difficile e irraggiungibile. Il
2% metterebbe il governo sotto trop-
pa pressione. Siamo così arrivati al
Abeille ha ammesso che il 3% non
aveva alcuna base scientifica, ma era
soltanto strumentale, per fini politici:
«Abbiamo stabilito la cifra del 3% in
meno di un’ora. È nata su un tavo-
lo, senza alcuna riflessione teorica.
Mitterrand aveva bisogno di una
regola facile da opporre ai ministri
che si presentavano nel suo ufficio a
chiedere denaro. Avevamo bisogno di
qualcosa di semplice. Tre per cento?
Un buon numero, un numero storico,
che fa pensare alla trinità».
Sperimentata con successo in
Francia negli anni Ottanta, la rego-
la del 3% è diventata europea con il
trattato di Maastricht nel dicembre
1991, quando i francesi ebbero buon
gioco nel convincere perfino la Ger-
mania della sua efficacia. E da allora
è diventata una specie di incubo per
i paesi cicala dell’Unione europea,
obbligati a rispettare la disciplina di
bilancio. Un vincolo che ha resisti-
to anche a ripensamenti eccellenti.
Romano Prodi, ex presidente del-
la Commissione Ue, la definì «una
regola stupida». E l’ex governatore
francese della Bce, Jean-Claude
Trichet, obiettò che il 3% era «trop-
po favorevole, perché pensato quando
l’economia cresceva del 5%. Avremmo
dovuto fissare limiti di indebitamen-
to più bassi, perché la crescita è stata
inferiore». Un auspicio fatto proprio
singoli paesi allo 0,5% del pil, sia pure
all’interno del parametro globale del
3%. Perché non l’1 o il 2%, invece del-
lo 0,5%? Mistero. Si dice che gli euro-
burocrati di Bruxelles, per deciderlo,
si siano ispirati proprio al metodo di
Abeille: fissare un numero a tavolino,
senza alcuna base scientifica, ma gra-
dito al potente di turno in Europa, la
Germania di Angela Merkel.
Veniamo ora ai giorni nostri,
alla campagna elettorale. Dopo
che il commissario Ue al bilancio,
Pierre Moscovici, ha richiamato
l’Italia al rispetto del 3% anche per
il futuro, il centrodestra si è diviso:
Silvio Berlusconi ha detto sì, Mat-
teo Salvini un secco no. La vicenda
è a dir poco comica: Moscovici rap-
presenta un paese, la Francia, che
non rispetta il 3% da ben dieci anni
(dal picco di 7,2% nel 2009 è scesa a
5,11% nel 2011, al 4,0% nel 2013, per
poi attestarsi sistematicamente tra il
3,9 e il 3,4%). Un altro paese Ue che
dal 2008 non ha mai rispettato il 3%
è la Spagna: dal picco dell’11% nel
2009, è scesa al 6% nel 2014, al 5,1%
nel 2015 e al 4,5% nel 2016. L’Italia,
invece, dopo una serie di sforamenti,
negli ultimi tre anni si è mantenu-
ta sempre sotto il parametro del 3%
(2,6% nel 2015; 2,5% nel 2016; 2,1%
nel 2017), e altrettanto farà nel 2018
(1,6%).
ha addirittura un avanzo dello 0,8%,
questo è l’Italia.
Un merito, almeno questo (e fa
bene Matteo Renzi a rivendicarlo),
che dovrebbe essere ricordato, anzi
sbattuto sul muso, a facce di tolla
come Moscovici, se non altro per la
mole di sacrifici che il rispetto del
3% ha comportato per gli italiani
in termini di riduzione del welfare
(pensioni, sanità, istruzione, salari
pubblici) e di minori investimenti
pubblici (ormai a zero) nei settori
strategici.
Certo, a demerito dell’Italia re-
sta l’elevato debito pubblico (132%
del pil). Ma anche qui la Francia
di Moscovici e di Emmanuel Ma-
cron, ex ministro dell’economia, ha
ben poco da vantarsi: negli ultimi tre
anni ha aumentato il proprio debi-
to pubblico di 209 miliardi di euro,
portandolo al 98,7% del pil, mentre
l’Italia ha aumentato il debito di 138
miliardi, e la Spagna di 121 miliardi,
superando la soglia del 100% del pil.
Unica eccezione, la Germania della
Merkel, che ha ridotto il debito di 63
miliardi, facendo però pagare il prez-
zo del suo successo (300 miliardi di
surplus commerciale l’anno, il 9% del
pil contro il 6% ammesso dai vincoli
Ue) agli altri paesi dell’euro, Italia
in testa.
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6 Venerdì 26 Gennaio 2018
PRIMO PIANO
Paola De Pin si ricandida ma lascia Grillo, Tsipras e i Verdi per il gruppo di estrema destra

Senatrice M5s sceglie Forza nuova

Programma: No Vax, no euro, no Nato, no privatizzazioni
DI CARLO VALENTINI Dobbiamo dire basta a que- apertamente e radicalmente parlando di ius culturae. Un euro si è gradatamente ridi-
sta situazione liberticida che schierata contro lo ius soli: ciclo di studi non è un tempo mensionata fino alla comple-
al M5s a Forza Nuo- pone i bambini in gravi dif- «Siamo sicuri che creare au- efficace per sviluppare un for- ta evaporazione. D’altronde

D va. Non è un salto

da poco, anche se av-
venuto zigzagando.
Paola De Pin, 51 anni, ar-
rivata al senato grillina ten-
ta la ricandidatura in Forza
Nuova. Ieri lo ha annunciato
in pompa magna in una con-
ferenza stampa all’interno
del senato, alla presenza del
leader Roberto Fiore e dello
stato maggiore del gruppo di
estrema destra, Nessun im-
barazzo? Anche perché lei era
stata una fervente sostenitri-
ce di Alexis Tsipras, dandosi
da fare per la lista L’Altra Eu-
ropa. Poi aveva aderito alla
Federazione dei Verdi, alla
quale è stata iscritta fino al
2016 allorché si è convertita
al sovranismo e ha filtrato col
Gal, il gruppo di centrodestra
che rimpiange la Democrazia
Cristiana. Ma non si può dire
che la senatrice se ne stia con
le mani in mano. Lasciato il
Gal ha fondato un partito:
Riscossa Italia. Avrebbe do-
vuto essere la bandiera del
sovranismo. Però le elezioni
politiche sono alle porte ed è
presumibile che la sovrani-
sta formazione politica non
sarebbe riuscita a superare
l’asticella del 3% e quindi sa-
rebbe rimasta fuori dal par-
lamento. Perciò la senatrice
ha preferito approdare come
candidata di peso a Italia
agli italiani, la lista di Forza
Nuova e Fiamma Tricolore, e
incomincerà a girare l’Italia
a cercare voti. Non più per
Beppe Grillo, come cinque
anni fa, ma per i camerati.
«No, nessun imbaraz-
zo», assicura, «perché ci sia-
mo ritrovati sul programma,
in pratica porterò avanti i
contenuti per i quali mi sono
battuta finora: la sovranità
monetaria, la tutela delle
famiglie vittime dei poteri
ficoltà fisiche e psicologiche.
Gli insegnanti vedono sotto i
loro occhi un incremento for-
te di bimbi aventi difficoltà
di apprendimento e tutti si
tomatismi sia una soluzione
efficace per il nostro Paese?»,
dice. «Lo straniero deve otte-
nere la cittadinanza dopo un
ragionevole percorso formati-
te senso di appartenenza».
Il passaggio a Forza
Nuova ha portato al rompe-
te le righe in Riscossa Italia,
il gruppo sovranista fondato
era un fatto abbastanza
scontato, dato che Forza
Italia ha sostenuto il gover-
no Monti e approvato tutti
i principali provvedimenti
chiedono il perché. Dobbiamo vo per consentirgli di appren- dalla senatrice. L’altro espo- che in questi anni hanno
avere controlli ferrei per la dere le nostre tradizioni, ren- nente di punta, Marco Mori, minato la sovranità nazio-
produzione di vaccini sicuri, dere propri i valori italiani e avvocato di Rapallo, che era nale. Siamo dunque passati
che a livello il segretario, dal ‘mai più con chi siede al
chimico non se n’è andato fianco di Angela Merkel
presentino a CasaPound, in Europa’ pronunciato un
nanopartico- che lo candi- tempo da Matteo Salvini
lati. Se queste da in Liguria, al “non possiamo più uscire
sostanze non alla camera. dall’euro”, che ora, talvolta,
biodegrada- Lui e la De Salvini mitiga con l’uso del
bili attraver- Pin si ritrova- termine “subito”. Il program-
so il sangue no quindi in ma del centrodestra che ne è
arrivano al questa cam- uscito è assolutamente privo
cervello pos- pagna elet- di qualsivoglia senso perché
sono poten- torale divisi non può essere realizzato
zialmente ma faranno i all’interno dell’Unione Eu-
creare danni pontieri per- ropea e dell’euro».
con conse- ché i due rag- Sia Mori che la De Pin
guenze non gruppamenti concordano: «Oggi, divi-
compatibili dell’estrema dersi fra comunisti e fascisti
con una vita destra colla- non ha senso. Sono connota-
normale o borino men- zioni politiche che non esi-
addirittura tre ora sono stono più. Questa divisione
portare alla Vignetta di Claudio Cadei concorrenzia- è funzionale al sistema che
morte». li e gelosi del- ci vuole divisi. L’unica cosa
Il mondo scientifico ha assimilare le nostre leggi. la propria autonomia: non è importante da fare è ripri-
duramente criticato que- Non capisco perché si parla vero che solo l’estrema sini- stinare la Costituzione del
sta propaganda anti-vaccini di urgenza delle concessioni stra è litigiosa e divisa, anche 1948 e la lotta comune al ne-
e contestato tali affermazio- della cittadinanza. L’Italia è sull’altro fronte i litigi sono oliberismo».
ni. Ora è addirittura Forza tra i paesi che detengono il re- all’ordine del giorno. Toccherà In lizza per un posto in
Nuova a sposare (pur con cord per cittadinanze conces- a Mori e alla De Pin fare da parlamento ci saranno an-
qualche distinguo) le tesi No se. Non vi è quindi una pro- mediatori tra i due gruppi. che loro. E Paola De Pin si
Vax. Ma la scintilla dell’em- blematica oggettiva. Il fatto Tra l’altro un nemico comu- congeda così: «Sempre in pri-
brasson nous tra la senatrice è che cinque anni sono pochi ne già lo hanno: il centrode- ma linea e sempre convinta-
ex grillina e Forza Nuova è per poter costruire un’inte- stra. Spiega Mori: «Da quan- mente sovranista».
nata sull’immigrazione. La grazione effettiva. Un tempo do la Lega si è riavvicinata a Twitter: @cavalent
De Pin è intransigente e si è che risulta insufficiente anche Forza Italia, la posizione no © Riproduzione riservata
IL SINDACO DI CAGLIARI, ZEDDA, DÀ IL BENSERVITO A UN ESPONENTE DEL PARTITO SARDO D’AZIONE
Assessore silurato dopo l’alleanza con Salvini
Il centrosinistra non vuole in giunta gli indipendentisti in corsa con la Lega
DI FILIPPO MERLI ducia in seguito ad alcuni fatti che stanno linas e Salvini. Mi sono opposto, perché il
interessando la politica comunale, regio- mio partito viene prima di tutto, e sono
nale e nazionale. L’alleanza con un par- stato mandato via».

forti farmaceutici e quindi
l’abrogazione delle legge Lo-
renzin sulle vaccinazioni, la
lotta alle privatizzazioni, la
tutela dei risparmiatori ves-
sati da un sistema bancario
maligno, l’uscita dalla Nato
e dalle strutture militari at-
lantiche».
Per festeggiare questo
nuovo innamoramento po-
litico-elettorale ha postato su
Facebook l’immagine di una
catasta di legna da ardere con
in cima una bandiera del Pd e
la scritta: «In Veneto è serata
di falò. Pronti, andiamo». Ov-
via la quasi unanime riprova-
zione. Ma lei è donna di batta-
glia e continua imperterrita,
per esempio, ad opporsi alle
vaccinazioni obbligatorie.
È stata (ed è) una delle pa-
sionarie No Vax e incurante
della sollevazione dei medici
per i rischi di epidemie, non
ha dubbi: «I vaccini sono un
trattamento medico rischioso.
T
artufi di mare. Cozze al limone.
Gamberi di Villasimius. «Assag-
gia questo, è un prodotto sardo».
Prima di siglare l’accordo elet-
torale con gli indipendentisti del Par-
tito sardo d’Azione, il leader della Lega
Nord, Matteo Salvini, ha fatto un giro
tra i banchi di uno dei mercati coperti
più grandi d’Europa, il San Benedetto
di Cagliari. Lì dove il sindaco, Massimo
Zedda, ha tolto le deleghe all’assessore
ai Lavori pubblici, Gianni Chessa, espo-
nente del Psd’Az. Zedda, eletto sull’asse
Pd-Sel, non voleva in giunta un alleato del
Carroccio. Chessa, tra rabbia e delusione,
ha parlato di «vigliaccata».
Zedda ha comunicato la sua deci-
sione martedì, il giorno che ha precedu-
to la visita di Salvini nel capoluogo sardo
per sancire l’alleanza con gli autonomisti
in vista delle politiche del 4 marzo. Dopo
essere stato corteggiato dal Pd, il segre-
tario del Psd’Az, Christian Solinas, ha
scelto la Lega. E Chessa, suo fedelissimo,
ci ha rimesso il posto. «È chiaro che ci sono
diverse motivazioni», ha spiegato Zedda.
«È venuto a mancare il rapporto di fi-
tito come quello di Salvini crea a me un
imbarazzo molto forte ed è una cosa che
non poteva protrarsi a lungo».
Il Psd’Az, a Cagliari, è in maggio-
ranza. Zedda, dando il benservito a Ches-
sa e assegnando le sue deleghe al vicesin-
daco, Luisanna Marras, ha rischiato di
finire in anticipo il suo secondo mandato,
iniziato nel 2016. La crisi politica, però, è
stata scongiurata grazie a tre consiglie-
ri eletti col Partito sardo d’Azione che
hanno costituito un gruppo autonomo a
sostegno dell’esecutivo. Solo una sardi-
sta, Gabriella Deidda, è passata all’op-
posizione. Nella giunta di Zedda c’è un
altro esponente del Psd’Az, Ferdinan-
do Secchi, titolare della Sanità, ma da
mesi ha preso le distanze dal segretario
Solinas e il sindaco, nel suo caso, non ha
preso provvedimenti.
Dopo l’ufficializzazione dell’inte-
sa con la Lega, che potrebbe permet-
tere agli autonomisti sardi di tornare
in parlamento dopo 22 anni, Chessa s’è
sfogato. «Mi sento ricattato», ha detto a
SardiniaPost. «Il sindaco mi aveva detto
di prendere le distanze dall’intesa tra So-
Per l’ormai ex assessore, Zedda
ha agito «da vigliacco, perché non mi
ha dato la possibilità di parlare in con-
siglio comunale e di fare il mio ultimo
intervento. In queste ore sto ricevendo
talmente tanti messaggi che, se mi ri-
candidassi domani, vincerei di nuovo.
Alle comunali del 2016, peraltro, i miei
voti sono stati decisivi per far vincere le
elezioni a Zedda. Mi ero impegnato in
prima persona, perché questo era stato
l’accordo col Pd e col centrosinistra. Per
me valgono i patti tra uomini, invece il
sindaco ha dimostrato di non esserlo.
Dopo quel che è successo sarò sempre
contro Zedda e lo combatterò politica-
mente». Sulla questione è intervenuto
anche Solinas, che ha parlato di scelta
«inqualificabile». Zedda, secondo il lea-
der del Psd’Az che grazie all’accordo con
Salvini sarà il capolista in Sardegna nel
collegio plurinominale del Senato, «ha
obbligato una persona a scegliere tra il
proprio partito e il restare in un assessora-
to». Chessa ha scelto il partito. E ha perso
l’assessorato.
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 PRIMO PIANO Venerdì 26 Gennaio
Gennai 2018 7

Tutti partiti gridando che non faranno mai alleanze con nessuno. Ci mancherebbe altro…

Fidanzamenti proibiti (per ora)

I partiti contro tutti per ottenere più voti possibili
DI CESARE MAFFI LO CHIEDONO CONFEDILIZIA E LE ALTRE ASSOCIAZIONI DEL SETTORE ALLA POLITICA
al centrodestra e dal

D centrosinistra si molti-
plicano le assicurazio-
ni sulla volontà di non
allearsi dopo le elezioni. Silvio
Serve un ministero dello sviluppo immobiliare
DI GIOVANNI GALLI prezzi delle abitazioni (e cioè il valore dei
risparmi delle famiglie e delle imprese)
ficazione della normativa riguardante i
titoli edilizi; misure di stimolo e di soste-

Berlusconi, il quale più volte
aveva sostenuto che le larghe
intese sarebbero state, nume-
ricamente e politicamente,
l’unica maggioranza possibile,
da un po’ è passato all’espressa
avversione per Matteo Ren-
Paolo Gentiloni
zi, pubblicamente ricambiata
dall’interessato. Al segretario
del Pd si è affiancato da ultimo
il presidente del consiglio Pao-
lo Gentiloni.
C’è una logica in questa
ricerca identitaria e alternati-
va: prendere voti per la propria
politica e non per l’annuncio di
ipotetiche alleanze con gli av-
versari diretti. Le larghe intese
dovrebbero essere l’eccezione,
anche se in Germania sembra-
no divenire la regola (Angela
U
n ministero dello sviluppo im- continuano a scendere. Occorrono azioni gno alla rigenerazione urbana; incentivi
mobiliare, della casa e dell’edi- forti finalizzate a rimuovere i vincoli nor- fiscali per le permute immobiliari e svi-
lizia. A chiederne l’istituzione, mativi e fiscali che impediscono al settore luppo del turismo attraverso la proprietà
ieri, a Milano, nel corso di RE immobiliare di svolgere quella funzione immobiliare privata.
Italy, sono state le quattro maggiori or- di motore di sviluppo dell’economia che «Si avvicinano le elezioni. Alle for-
ganizzazioni che si occupano di proprie- da sempre lo ha caratterizzato. In questo ze politiche che si candidano a governa-
tà immobiliare, cioè Confedilizia, Fiaip, quadro, si indicano alcune possibili linee re l’Italia, Confedilizia fa una richiesta
Finco e Confassociazioni Immobiliare, direttrici». molto chiara: che si inizi ad affrontare il
che hanno presentato al mondo della Tra questi punti, la riduzione della tema del rilancio del settore immobilia-
politica, in vista delle imminenti elezio- pressione fiscale sul comparto immo- re, uscendo dal circolo vizioso che por-
ni del 4 marzo, un manifesto con le dieci biliare; lo sviluppo e rilancio dell’inve- ta molti a limitare l’attenzione al tema
azioni che consentirebbero la ripresa al stimento immobiliare da destinare alla della tassazione sulla prima casa», ha
settore. locazione da parte di gestori professionali, scritto, pochi giorni fa, su Facebook il
«Il mondo immobiliare necessita imprese e privati; l’estensione della cedo- presidente nazionale di Confedilizia
di interventi che siano in grado di re- lare secca a tutti i contratti di locazione, Giorgio Spaziani Testa. «L’immo-
stituire fiducia a un comparto che soffre l’attribuzione al contratto di locazione biliare non è solo la prima casa. L’im-
ormai da troppo tempo, come testimo- dell’efficacia di titolo esecutivo per il ri- mobiliare è un comparto dell’economia
niano tutti gli indicatori disponibili», si pristino della legalità; la liberalizzazione che – grazie al suo sterminato indotto
legge nel documento. «L’Istat rileva che delle locazioni commerciali, la stabilizza- – consente come nessun altro, se non è
l’edilizia è l’unico settore che in Italia zione degli incentivi per gli interventi di bloccato da vincoli normativi e fiscali, di
non sta registrando segnali di ripresa. manutenzione, riqualificazione, efficien- favorire lo sviluppo e la crescita dell’in-
Eurostat, dal canto suo, evidenzia che il tamento energetico e miglioramento si- tero Paese».
nostro paese è il solo in Europa in cui i smico del patrimonio edilizio e sempli- © Riproduzione riservata
Merkel è nel suo nono anno Letta. Potremmo aggiungere menti, sconfitte, rinunce, inciu- te trarre motivo dai risultati
di governo di grande coalizio- il patto del Nazareno. Sempre, ci, tradimenti. Dopo, si vedrà. Il espressi dal corpo elettorale. I
ne). Con varia denominazione, però, simili alleanze sono esor- principio sul quale si reggono cinque stelle valuteranno qua-
non sono mancate neppure da cizzate e dichiarate precluse o i rapporti politici è lo stesso in le sarà l’atteggiamento per loro
noi: gli esecutivi del Cnl fra il del tutto ignorate come impos- uso nei trattati internazionali: più conveniente, e così il Pd, e
1944 e il ’47; i governi Andre- sibili prima del voto, ma prati- rebus sic stantibus. Più brutal- così pure il centro-destra, ve-
otti del compromesso storico; cate successivamente, in nome mente: ottenuti i voti, si può rosimilmente quest’ultimo in
il gabinetto Ciampi, nato con dell’emergenza, delle difficoltà, agire in libertà e anzi in licenza, maniera non unitaria. Se qual-
ministri diccì e post comunisti, dei numeri usciti dalle urne. perché chi ha avuto ha avuto ha cuno manterrà le promesse di
anche se questi ultimi subito Nessuno può illudersi di avuto. La storia è ricca di rove- non schierarsi con formazioni
dimissionari; il governo Dini, attrarre simpatie annuncian- sciamenti di alleanze, come ben avverse, sarà soltanto perché
sostenuto da popolari, leghisti e do la propria disponibilità a c’insegna l’8 settembre del ’43. non avrà avuto la concreta
pidiessini; fino alle recenti espe- coalizioni post elettorali che, Per rinnegare i solenni impegni possibilità di entrare in una
rienze che vanno sotto i nomi prima delle urne, apparirebbe- di non allearsi con questo o con maggioranza.
di Mario Monti ed Enrico ro ai propri elettori quali cedi- quello, sarà più che sufficien- © Riproduzione riservata

CARTA CANTA

Concordato con riserva per la società Condotte

DI ANDREA GIACOBINO presiedute la prima da Astaldi e la dava che anche in considerazione lo Ambrogio Favero, Stefano
seconda da Franco Bassanini che della qualifica di «banca sistemica» in Minutelli e Filippo Ponti oltre a

M
arina Scandurra, Mas-
simo Pagliari e Fran-
cesco Rossi sono i tre
commissari giudiziali
di Società Italiana per Condotte
d’Acqua, meglio nota come Condot-
te, presieduta da Duccio Astaldi.
Qualche giorno fa, infatti, il tribu-
nale di Roma presieduto da Anto-
nino La Malfa e con un collegio
composto da Marta Ienzi e Angela
Colucci ha ammesso la società alla
procedura di concordato con riserva
accogliendo la domanda presenta-
ta dall’azienda che entro il termine
assegnato di 120 giorni presenterà
una proposta definitiva di concor-
dato preventivo o un domanda di
omologa di accordo di ristruttura-
zione dei debiti. Entro pochi giorni
Condotte dovrà depositare in tri-
bunale 250 mila euro per pagare i
commissari e le altre spese del pro-
cedimento. La decisione di adire al
concordato con riserva è stata presa
in due riunioni svoltesi a pochi gior-
ni di distanza a fine 2017 prima del
consiglio di gestione e poi del con-
siglio di sorveglianza di Condotte,
hanno rilevato «la grave situazione
economico finanziaria della società,
soprattutto in relazione all’indebi-
tamento bancario», tale per cui «è
stato dato mandato alla Rothschild
di presentare un piano alle banche
finalizzato all’ottenimento sia di
finanza in bonis sia di finanza pro-
tetta».
Ricapitalizzata
Banca Widiba (Mps)
È stato interamente sottoscrit-
to da Monte dei Paschi di Siena il
consistente aumento di capitale
da 100 a 170 milioni di euro della
controllata Banca Widiba guidata
da Andrea Cardamone che opera
tramite una rete di oltre 600 fra
consulenti finanziari e private ban-
ker, con masse in gestione per oltre
6 miliardi di euro. La ricapitalizza-
zione si è chiusa qualche giorno fa
ed era stata varata da un’assem-
blea straordinaria dello scorso
novembre guidata dal presidente
Paola Demartini: in essa si ricor-
quanto appartenente al Gruppo Mps,
Banca Widiba aveva avanzato nell’ot-
tobre scorso l’istanza di autorizzazione
all’aumento di capitale a Bce e Banca
d’Italia. In dettaglio la ricapitalizza-
zione ha visto la sottoscrizione di 70
milioni di nuove azioni ordinarie cia-
scuna del valore nominale di un euro.
L’aumento di capitale è stata autoriz-
zato con una lettera a Banca Widiba
firmata da Pedro Gustavo Teixeira,
segretario del consiglio direttivo della
Bce, nella quale si specifica che le nuo-
ve azioni «sono strumenti di capitale
primario di classe 1 (Cet1)».
A Milano nasce la Ccf,
nuova boutique finanziaria
Tre ex protagonisti del risparmio
gestito italiano e un professore del-
la Università Bocconi danno vita a
una nuova boutique finanziaria.
Qualche giorno fa, infatti, a Mila-
no davanti al notaio Domenico
Orlando si sono presentati Marco
Vicinanza, Giordano Lombardo,
Andrea Daniele Marchesi, Car-
Valentina Trezzi a nome di Co-
mital Compagnia Fiduciaria per
costituire la nuova Rationis srl con
un capitale di partenza di 10mila
euro suddiviso rispettivamente tra
i soci al 23,7, 12,98, 12,96, 5,56, 3,7,
2,2 e 38,8%.
Vicinanza è stato fino a poco tempo
fa direttore degli investimenti di Arca
Fondi sgr ed ex presidente del comi-
tato gestori di Assogestioni, Lombar-
do è stato ceo di Pioneer Investments
fino all’aggregazione con Amundi ed
ex presidente Assogestioni, Marche-
si è ex coo di Arca Fondi sgr men-
tre Favero è professore di economia
all’ateneo milanese di via Sarfatti. La
newco, presieduta da Lombardo, ha
per oggetto «l’ideazione, la creazio-
ne, lo sviluppo, l’implementazione e
la gestione di sistemi a supporto delle
attività di costruzioni di portafogli
finanziari e di misurazione integra-
ta della performance e del rischio».
Nel consiglio figurano Vicinanza,
Marchesi, Favero e Guido Guzzet-
ti attualmente anche nel board di
Anima Holding, Safilo e Saipem.
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8 Venerdì 26 Gennaio 2018
PRIMO PIANO
Il sindaco di Palermo dice sì a Renzi, dopo i no sulla Buona scuola e la riforma costituzionale

Ora è ufficiale, Orlando è del Pd

Accordo ok, il braccio destro Giambrone verso la camera
DI ALESSANDRA RICCIARDI munanza di intenti con il Pd, FULMICOTONE
«pur con qualche elemento di
isertò i microfoni di stress», che rende la scelta di

D La7 perché durante la campo obbligata, è il ragiona-

maratona per le ammi- mento.
nistrative 2017, che lo Orlando è stato uno dei
hanno incoronato sindaco della sostenitori dei flash mob
Davide e Golia alla guerra del farmaco
DI CARLO VALENTINI assai meno, ma aveva chiesto l’autorizza-
zione alla commercializzazione per altre

D
città metropolitana di Paler- palermitani contro la Buona avide contro Golia. La Regione patologie e non per la maculopatia.
mo al primo turno, fu definito scuola, la riforma targata Mat- Emilia-Romagna ha sconfitto i I medici (e la Regione) decisero di
«candidato del Pd». Un’offesa teo Renzi, di cui chiese il riti- colossi del farmaco. Una guerri- puntare sul farmaco meno caro (col co-
per Leoluca Orlando che si ro. Con «l’ingresso dei privati glia arrivata perfino alla Corte sto di un paziente curato con Lucentis
vanta di far politica da una vita nei finanziamenti, si rischia di giustizia europea. Ci sono voluti quasi se ne curano 40 con Avastin) e Novartis
al di sopra dei di acuire le dieci anni ma ora la Regione può cantare si rivolse al giudice ritenendo fosse ob-
partiti. Ieri il disuguaglian- vittoria e non è un fatto di poco conto poi- bligatorio utilizzare il proprio prodotto,
cambio di pas- ze sociali, l’ar- ché viene riconosciuto il diritto a usare unico autorizzato e registrato per quel
so, maturato retramento (a parità di efficacia terapeutica) un far- malanno.
in queste set- culturale e le maco meno costoso da parte del servizio Così si è arrivati in Europa, che ha
timane di lot- differenze tra sanitario nazionale. schiaffeggiato le multinazionali. Il ser-
te sotterranee un nord, in- La vicenda nasce da un cartello tra vizio sanitario pubblico ha diritto a uti-
nel centrosi- dustrializzato Novartis e Roche. La prima chiese l’au- lizzare il farmaco che risulti più idoneo
nistra per le e forte econo- torizzazione alla commercializzazione anche considerando il rapporto effica-
politiche del 4 micamen- del farmaco Lucentis per la cura della cia-prezzo, con buona pace degli accordi
marzo. «Voglio te, e un sud maculopatia (malattia che colpisce la sottobanco tra le case farmaceutiche: tu
c o m u n i c a r- sempre più parte centrale della retina dell’occhio), succhi i soldi su un farmaco, io su un
vi una scelta bistrattato», una sorta di monopolio che consentiva un altro.
personale... Ho era una delle prezzo di vendita assai elevato. Non guasta un po’ più di trasparenza nel
deciso di vota- accuse. Così La seconda azienda disponeva di un moloch della spesa sanitaria pubblica. E
re per il Parti- come contestò farmaco più o meno identico che costava per una volta, grazie Europa.
to democratico Leoluca Orlando il sistema di
e di aderire reclutamento
al Pd», ha detto ieri, «contro i conseguente, messo in campo Ma i tempi sono cambia- gretario all’Istruzione poi pas- fatto Fabio Giambrone, ex
due populismi italiani, quello sempre dal governo Renzi, reo ti e Orlando confessa di aver sato alla Salute a seguito delle senatore dell’Italia dei valori,
del Movimento 5 Stelle e quel- di aver «deportato» i docenti iniziato a maturare la scelta di proteste contro la gestione della oggi presidente dell’aeroporto
lo di Silvio Berlusconi», ha del Sud al Nord. Fece rumore entrare nel Partito democratico riforma della scuola, ha bisogno palermitano, fedelissimo di Or-
motivato Orlando. Eletto alla anche il no al referendum co- «quando arrivò la lettera con gli come il pane di ritrovare con- lando. Giambrone avrebbe dato
guida di Palermo con un suo stituzionale, pur motivato da esiti dell’ispezione ministeriale. sensi in Sicilia, e Palermo è una la sua disponibilità per correre
movimento alleato col Pd, «ora questioni prettamente di meri- Allora compresi che non basta buona piazza. alle politiche. Dicono dal Pd,
il quadro politico è radicalmen- to relative alla riforma. Per non più ciò che si fa ma serve essere Orlando porta in dote il dove le liste non sono ancora
te cambiato» per effetto della parlare delle frizioni con i dem in qualcosa di più grande». Del suo Movimento 139 e i rela- chiuse, che dovrebbe essere
legge elettorale, «il mio partito sulle liste per la candidatura di resto Renzi, che ha come ufficia- tivi consiglieri, anche se, ha ri- candidato alla camera nel
è Palermo ma il quadro è cam- Fabrizio Micari alle regionali le di collegamento sul territorio badito il primo cittadino, «ognu- proporzionale a Palermo.
biato». E comunque c’è una co- siciliane. Davide Faraone, ex sottose- no sceglierà per sé». Lo ha già ©Riproduzione riservata

Mezzo secolo dopo il terremoto, viaggio nella Valle del Belice

(Trapani, Agrigento, Palermo) fra edifici nuovi e ruderi vecchi
da Valle del Belice (Tp-Ag) Ed è stato così anche quel tragico tro e l’altro (mediamente una deci- Una evidenza, «se dopo mezzo secolo
VALERIO BARGHINI gennaio 1968 nella Valle del Beli- na), cambi lo scenario. Si va da pa- gli amministratori locali del Belice
ce (e una volta per tutte si metta esi come Sambuca (nel 2016 eletto sono costretti ancora ad appellarsi

L
e cifre, nella numerologia,
possono avere diversi signi-
ficati. Anche l’8, che talvol-
ta lo si associa al concetto
di infinito, tal altra a quello di fe-
condità e di prosperità. Una cifra
che, tuttavia, in terra di Sicilia è
anche sinonimo di cattivi presagi,
sebbene (per fortuna) non sempre
catastrofici. È stato così a Messina
quella maledetta mattina del 28 di-
cembre 1908, quando un terremoto
di immani proporzioni (magnitudo
7.1) provocò centinaia di migliaia di
morti. Erano gli anni in cui l’Italia
si chiamava «Regno» e presidente
del consiglio era un certo Giovan-
ni Giolitti che arrivò anche a ipo-
tizzare di radere al suolo quel che
restava della città dello Stretto per
ricostruirla altrove. I pochi messi-
nesi rimasti, allo stremo, si oppo-
sero e Messina venne ricostruita lì
dov’era.
È stato così a Patti, sempre nel
Messinese, il 16 aprile 1978, seb-
bene con effetti devastanti solo dal
punto di vista strutturale di mol-
te abitazioni: un sisma dell’ottavo
grado provocò cinque morti, per lo
più di infarto. Lasciando, però, sul
terreno più della metà delle case o
crepate o da ricostruire.
l’accento sulla vocale corretta), dove
le province di Trapani, Agrigento e
Palermo cedono il passo l’una all’al-
tra.
Tutto ebbe inizio, anche qui,
una notte, quella tra il 14 e il 15
gennaio: una violenta scossa del de-
cimo grado della scala Mercalli. Non
si ebbe subito la percezione della
gravità della situazione. Anche per-
ché la zona non era annoverata tra
quelle ad alto rischio. Discordanti i
dati sui morti: ci fu chi parlava di
300, chi di 600. Di sicuro molti meno
rispetto alle potenziali vittime in
una terra già all’epoca abitata per
lo più da anziani, donne e bambini,
con uomini e giovani emigrati in
cerca di lavoro.
Fa effetto ripercorrere quei
luoghi a distanza di mezzo se-
colo. Nomi come Sambuca di Si-
cilia, Santa Margherita di Belice
(nell’Agrigentino) o Partanna, San-
ta Ninfa (nel Trapanese) o Contessa
Entellina (la più importante encla-
ve di cultura e tradizione albanese
dell’area, ndr), Chiusa Sclafani (nel
Palermitano). Ma anche Gibellina,
Salaparuta, Poggioreale o Monte-
vago. Anzi, soprattutto. Perché è
incredibile come, nel raggio di una
manciata di chilometri tra un cen-
a «Borgo dei Borghi») dove ancora
oggi simbolo del terremoto di mezzo
secolo fa è la Chiesa Madre, a San-
ta Margherita di Belice (residenza
prediletta da Giuseppe Tomasi
di Lampedusa), cittadina che da
Sambuca dista appunto una decina
di chilometri e ricostruita proprio a
lato del vecchio centro di cui riman-
gono ancora indelebili tracce.
Per arrivare agli emblemi di
quel tragico gennaio 1968, i paesi
rasi al suolo definitivamente qualche
giorno dopo le prime scosse, esatta-
mente il 25 gennaio 1968 e dove si
è deciso di mettere in atto a quanto
i messinesi, sessant’anni prima, si
erano opposti: la ricostruzione altro-
ve. Nomi come Montevago (Agrigen-
to), dove lo sradicamento in un certo
senso è stato «minore», visto che il
nuovo centro dista un paio di chi-
lometri dal vecchio. Ma soprattutto,
nel Trapanese, Salaparuta, Poggio-
reale o Gibellina, vero epicentro del
sisma e riedificati anche a quindici
chilometri di distanza.
Molto si è detto, negli anni,
sul terremoto del Belice. Di cer-
to l’esempio più eclatante di come,
per dirla con il neoeletto governa-
tore Nello Musumeci, «l’intervento
pubblico abbia parzialmente fallito».
allo Stato per avere fondi, mentre in
Friuli la ricostruzione post-terremo-
to è da tempo chiusa». Già, perché il
parallelo, trito e ritrito, è comunque
evidente: Belice 1968, ultima tran-
che di finanziamenti statali per la
ricostruzione giunta un paio di anni
fa; Friuli 1976, ricostruzione in sette
anni e 29 mila miliardi di lire spesi.
Si è imputata la responsabilità an-
che a un certa forma di attendismo
tipica dell’uomo del Sud, mentre in
Friuli, «su le maniche e pronti via»
con la ricostruzione.
Certo, di cattedrali nel deserto
ce ne sono, come quello scheletro di
edificio incompiuto a Santa Marghe-
rita che ancora oggi fa da contralta-
re ai ruderi da una parte e al paese
nuovo dall’altra. Ma di sicuro c’è che
oggi la gente del Belice è rinata sen-
za per questo voler dimenticare. E,
magari, tornare: non è raro, infatti,
girovagando per Gibellina Nuova
imbattersi in qualche settantenne
che ti dice che il suo cuore «è rimasto
lassù». Ma forse è giusto così. Dopo-
tutto, come è scritto all’ingresso di
Poggioreale vecchia, il «paese fanta-
sma», rimasto fortemente lesionato
ma miracolosamente intatto nella
sua struttura via.
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 PRIMO PIANO Venerdì 26 Gennaio
Gennai 2018 9

A Palazzo Zevallos Stigliano, sede partenopea delle Gallerie d’Italia di Intesa Sanpaolo

Napoletani conquistati da Parigi

Grande mostra con Palizzi, De Nittis, Morelli e Gemito
DI GIANFRANCO MORRA opere alle numerose esposi- ste, la fa il pugliese napo- salotto parigino passaro- quale l’eredità della scultu-
zioni, soprattutto quelle del letanizzato Giuseppe De no non solo i napoletani in ra classica viene vivacizzata
lla metà dell’Otto- 1855 e del 1867. Ce lo mo- Nittis, che si stabilì defini- trasferta, ma anche le firme con il contorno del clima dei

A cento Napoli era non

solo la più grande
città d’Italia, ma una
delle più popolate d’Europa.
La sua decadenza comincerà
con l’arrivo dei garibaldini e
dei piemontesi. La dinastia
cacciata, quella dei Borbone,
con i suoi riuscitissimi sca-
vi, aveva imposto in Europa
il Regno come luogo privi-
legiato per l’arte classica:
«Napoli (scriveva Goethe
nel suo Viaggio in Italia) è
un paradiso. Ci vivo in una
sorta di ebbrezza che mi fa
dimenticare me stesso. O
sono stato folle sino ad oggi,
o lo sono ora».
Non vi mancavano va-
lenti pittori e scultori.
Nell’Ottocento la pittura
napoletana aveva voltato le
spalle alla prevalente tradi-
zione barocca e si era aper-
ta a tematiche e tecniche
romantiche, portate in città
da pittori di passaggio (come
Corot e Turner). Nacque un
movimento pittorico autono-
mo e innovatore, la Scuola di
Posillipo (1820-1850).
I pittori napoletani
erano in continuo contat-
to con quella che era l’in-
discussa capitale dell’arte,
Parigi. Dove non pochi di
essi andarono a cercar for-
tuna. E la trovarono. Altri si
limitarono a mandare le loro
stra una originale mostra
appena aperta nella sede
partenopea delle Gallerie
d’Italia dell’Intesa San
Paolo: «Da De Nittis a
Gemito: napoletani a Pa-
rigi negli anni dell’im-
pressionismo» (Palazzo
Zevallos Stigliano, sino
all’8 aprile; ore 10-18, sa-
bato e domenica sino alle
20, lunedì chiusa; popola-
re il costo del ticket, da 3
a 5 euro).
Davvero ricca e
bene allestita, offre
una antologica assai in-
dicativa della pittura e
della scultura napoleta-
na della seconda metà
dell’Ottocento. Vi sono
esposte 91 opere, riunite
in sezioni che consento-
no la conoscenza di un
fenomeno pittorico inso-
lito. Parigi era piena di
«villaggi» di artisti pro-
venienti da tutto il mondo,
ma la colonia più numerosa
e anche apprezzata fu quel-
la napoletana. Cominciò con
Giuseppe Palizzi, amico di
Manet e seguace del reali-
smo di Courbet (La foresta
di Fontainebleau). Giunto a
Parigi nel 1844 assunse la
tecnica del plein air, all’aria
aperta.
La parte del leone, con
una trentina di opere espo-
tivamente a Parigi nel 1867
Il Pescatorello
di Gemito
(purtroppo vi morì a soli 38
anni). Macchiaiolo alle origi-
ni, fu sensibilissimo paesag-
gista del Golfo e del Vesuvio,
prima di divenire il cantore
della vita parigina: Place de
la Concorde, Lungo la Sen-
na, Alle corse di Auteil (da
cui è stato ricavato il sugge-
stivo logo della mostra, una
avvincente maliarda che si
arrampica sulla seggiola
per vedere meglio). Nel suo
più prestigiose del nascente
impressionismo, a parti-
re da Degas.
A Parigi giunse nel
1855 anche Domeni-
vicoli napoletani, ottenne un
trionfo straordinario al Sa-
lon parigino del 1977, che lo
consacrò come uno dei più
grandi innovatori della scul-
co Morelli, personalità tura, insieme con Rodin e
molto nota a Napoli, dove Medardo Rosso.
dirigeva l’Accademia di Di questa famosissima
Belle Arti. Diverrà sena- scultura ha scritto Salva-
tore del Regno. Toccò a tore di Giacomo: «una sta-
lui di rinnovare a Parigi tua nella quale la vita è come
la pittura storica roman- afferrata a volo e nel suo at-
tica, prima ambientata timo repentino». E da Roma
nelle rovine di Ercolano (Gnam) è arrivato un altro
e Pompei (Bagno pompe- piccolo capolavoro: quell’Ac-
iano), poi divenuta orien- quaiolo pronto a offrire al
talista secondo una moda viandante un sorso d’acqua,
dell’epoca (La figlia di reso gradevole anche dalla
Jairo, Thalita Cumi). posizione fortemente erotica
Non senza qualche ec- dello scugnizzo, flessuoso e
cesso di facile dramma- inclinato come un fauno an-
ticità. tico, con un sorriso tentatore
Dopo le sezioni de- e seduttore.
dicate a tanti, giu- Colpito da una grave
stamente rivalutati, malattia nervosa, per 18
pittori, la mostra si anni Gemito visse isola-
conclude con una sala to e chiuso, senza più fare
dedicata allo scultore napo- sculture. Solo nell’ultimo
letano Vincenzo Gemito periodo della sua vita (morì
(conosciutissimi i suoi busti nel 1929) poté riprendere.
di Verdi e di Boldini). Con Aveva ammirato Parigi, ma
la sua riuscitissima sintesi l’unico luogo in cui si sentiva
di romanità (bevuta giornal- veramente a casa era la sua
mente al Museo archeologico città: «Tutto il mio mondo è
napoletano) e rinascimento racchiuso fra i pittoreschi
fu il protagonista della scul- vicoli di Napoli. Mi chiama-
tura realistica di fine secolo. no «’o scultore pazzo»: pazzo,
Il suo Pescatorello (giunto sì, ma pazzo d’amore per la
alla mostra napoletana dal mia terra».
Bargello di Firenze), nel © Riproduzione riservata

IN CONTROLUCE

Morta Ursula K. Le Guin, la prima scrittrice di fantascienza che

non fece anticamera prima di essere considerata una grande scrittrice
DI DIEGO GABUTTI C’è del resto un perché: Ur- anni sessanta, quando il virus alternative, sul modello degli uto-
sula Le Guin ha sempre scritto delle culture alternative conta- pisti classici. Ormai i tempi erano

F
iglia d’un antropologo e
d’una poetessa, anarchica
militante e gran fumatri-
ce di pipa, Ursula K. Le
Guin, classe 1929, scomparsa due
giorni fa a 89 anni, non era giunta
alla fantascienza, come la maggior
parte dei suoi colleghi, dalla porta
di servizio dei pulp e delle rivi-
ste specializzate, ma dalla porta
principale della rispettabilità let-
teraria.
Mentre gli altri scrittori di fanta-
scienza della sua generazione, per
esempio Philip Dick e Jim Bal-
lard, hanno dovuto sudare sangue
prima d’essere accettati come scrit-
tori tout court, Ursula Le Guin ha
saltato con un balzo tutto il prati-
cantato. Nel giro di pochissimi anni,
dopo aver fatto incetta di Premi
Hugo e di Premi Nebula, i massimi
riconoscimenti della fantascienza,
con Il mago di Erthsea,Ursula Le
Guin si aggiudicò anche un Natio-
nal Book Award, il più importante
premio letterario americano, mai
assegnato prima a uno scrittore di
fantasy e di fantascienza.
romanzi perfettamente sintoniz-
zati con lo spirito del tempo. Dopo
un inizio abbastanza tradizionale,
tra il 1966 e il 1967, quando pub-
blicò alcune storie dignitose ma
senza grandi colpi d’ala, come Il
mondo di Rocannon e Città delle
illusioni, Le Guin giunse ai gironi
alti della letteratura di genere nel
1969, con La mano sinistra delle
tenebre, una storia ambientata sul
pianeta Inverno, popolato d’umani
ermafroditi, di volta in volta ma-
schi o femmine, un mondo privo di
discriminazioni sessuali. Erano gli
anni del femminismo e della con-
testazione generale e Ursula Le
Guin era andata subito al punto
puntando diritto al cuore dell’at-
tualità.
Nati e cresciuti sulle pagine
di pubblicazioni dozzinali, gli
scrittori di fantascienza si sono
sempre tenuti lontano, per molte
buone ragioni, dalla descrizione
dei mondi d’utopia. Era per co-
municare un problema di merca-
to: il pubblico della fantascienza,
almeno fin verso la metà degli
giò anche gli adolescenti brufolosi
che leggevano Robert Henlein e
Alfred Van Vogt, mostrava una
diffidenza costitutiva per ogni for-
ma d’intellettualismo. Era anche
un problema di decenza, d’altra
parte. Gli autori di fantascienza,
a parte poche eccezioni, per lo più
pesantemente scoraggiate dagli
editori, non erano semplicemente
in grado di maneggiare materiali
più nobili dei fulminatori laser, de-
gli alieni smanaccioni e dei robot
problematici.
A quel tempo era possibile
pensare il futuro soltanto in
chiave faraonica, come nelle storie
degl’imperi galattici rubate a Gib-
bon e ai manuali scolastici, oppu-
re in negativo, cioè nella tradizio-
ne della fantascienza sociologica,
che brontolava contro i telequiz e
gli spot pubblicitari dal modesto
pulpito dei discorsi da bar. Ursula
Le Guin, che veniva da un altro
mondo, invece pensò bene di pren-
dere in parola la fantascienza, che
millantava di prevedere il futuro,
e d’usarla per descrivere società
maturi e l’operazione riuscì.
Prendiamo I reietti dell’al-
tro pianeta. Era la storia dello
scienziato Estravan, nato sul libero
e socialistico pianeta Urras, mondo
gemello del pianeta capitalistico Ana-
ress: di qua una società senza stato
e di là il mondo dell’autorità e del
potere, un romanzo come avrebbero
potuto scriverlo a quattro mani Isa-
ac Asimov ed Errico Malatesta.
Anche La salvezza di Aka (la cui
protagonista fuggiva da un mondo
autoritario, dominato da fonda-
mentalisti religiosi, per correre in-
contro a una cultura laica) era un
classico romanzo à la Le Guin: una
splendida riflessione sulla libertà e
il suo contrario, la manipolazione
politica.
Erano romanzi, ma anche pre-
ghiere che Ursula Le Guin, dal suo
eremo di Portland, Oregon, dov’è
vissuta fi no all’ultimo giorno, in-
nalzava agli dèi dell’immaginazio-
ne letteraria, affinché promuoves-
sero l’avvento d’una società senza
stato, senza preti, senza padroni.
© Riproduzione riservata
10 Venerdì 26 Gennaio 2018
PRIMO PIANO
Viene preso in contropiede dal diminuito valore del dollaro che ne riduce il vantaggio

Modello franco-tedesco kaputt

Aveva sinora colpito i paesi periferici dell’Europa
DI PAOLO ANNONI ché ha dentro la Grecia con tiloni vengono da un paese SCOVATI NELLA RETE
il 25% di disoccupazione) che, negli ultimi dieci anni,
rima i dazi all’im- sul mercato americano. ha perso la sua compagnia

P portazione di lava-
trici e pannelli so-
lari hanno bucato i
circoli degli addetti ai lavori
segnalando la volontà ame-
Nel frattempo la Germa-
nia continua a non investire
e riduce il debito finanzian-
dosi a tassi negativi. Gli ap-
pelli europei contro il prote-
telefonica, la sua principale
banca e assicurazione (go-
vernate da francesi), la sua
principale azienda alimen-
tare, cementiera, oltre a
ricana di cambiare i rappor- zionismo sono vuoti perché, svariate utility, aziende del
ti commerciali con il resto negli ultimi anni, l’Europa lusso e che, nel frattempo,
del mondo. Poi la vicenda si ha permesso e perseguito la non riesce nemmeno a met-
è arricchita di un’altra pun- desertificazione economica tere le mani su una decotta
tata. Perché prima ancora della periferia. Non si può azienda francese; un Paese
delle dichiarazioni di Ange- sostenere che il protezio- le cui banche non interes-
la Merkel e di Pa- ssano all’Unione
olo Gentiloni con- eeuropea. Siamo lo
tro il protezionismo Non sorprende che Angela Merkel sspot migliore per il
di Donald Trump, sia contraria al nuovo corso ameri- pprotezionismo.
alcune dichiarazio- cano. Il modello economico europeo, Le obiezioni
ni del segretario del da lei imposto, è fatto di austerity ddell’Europa sono
Tesoro americano ddestinate a cadere
hanno scatenato un interna per schiacciare i salari nnel vuoto perché
mini crollo del dol- e consentire alla Germania, assieme l’Unione europea,
l’
laro che ha toccato i alla Francia, di colonizzare la pe- la Francia e la
minimi contro l’euro riferia, nessun investimento, né per GGermania, non è
da dicembre 2014. infrastrutture né per redistribuzione ccredibile; la distra-
Steven Mnuchin, zzione americana
nel corso del mee- interna, e tutto basato sulle esporta- ddegli ultimi anni
ting di Davos, ha zioni. Questo modello è ora colpito è stata in realtà
dichiarato che «il al cuore dal nuovo corso americano uusata per scopi in-
dollaro debole è po- terni dai Paesi che
te
sitivo per gli Stati gguidano l’Europa
Uniti»; il mercato ha agito nismo produca povertà e che hanno hann potuto, senza
di conseguenza spedendo il guerre quando, negli anni spendere un euro, prendere con le esportazioni agli Stati ideologia. All’Europa in
cambio oltre 1,23. del libero scambio, milioni il controllo dell’Unione. Uniti, si ottiene un minimo Germania e Francia non
Dopo la decisione sui dazi, di greci, portoghesi, spagno- Se gli americani avessero di sollievo. crede nessuno. A conti fat-
se mai ce ne fosse stato il li e italiani finivano sotto la fatto l’austerity europea, la La beffa fi nale è vede- ti la Germania non ha mai
bisogno, il messaggio man- soglia di povertà e venivano guerra civile europea degli re l’Italia arruolata dalla pagato un euro. Figuriamoci
dato dagli Stati Uniti al re- messi nella condizione di ultimi anni, per via econo- Germania per difendere un se gli americani vogliono pa-
sto del mondo è stato che il venire depredati mentre gli mica, sarebbe stata pagata sistema che l’ha distrutta. gare un loro dollaro per per-
paradigma degli ultimi anni americani facevano la loro anche dalla Germania e Gli italiani poi, si sa, sono metterle di vincere la guerra
non va più bene. parte con una rivalutazione dalla Francia. La Germania più simpatici dei tedeschi civile europea gratis. Meglio
Gli ultimi dati sulla del dollaro del 30%. per salvare i suoi lavoratori e dei francesi e sono il me- mettersi il cuore in pace.
bilancia commerciale Allo stesso modo non si può avrebbe dovuto investire e dium perfetto. Quando le divergen-
americana segnalano un predicare l’austerity come in questo modo, via mercato Qualunque cambiamento ze tra centro e periferia
deficit ai massimi degli ul- ricetta per le colonie euro- unico, avrebbe beneficiato di scenario esterno dovrebbe metteranno la Germania
timi 6 anni; il trend di peg- pee potendoselo permettere anche la periferia. per l’Italia invece diventare di fronte all’alternativa tra
gioramento dura dagli inizi perché in America nessuno Oggi la Germania ha tut- l’occasione per un riequi- pagare o spezzare l’euro si
degli anni ‘90. La crisi dei sa cosa sia e si continuano a to: valuta debole, controllo librio dei rapporti interni capirà chi era in buona fede
debiti sovrani europea del comprare, a debito, prodotti politico, nessun deficit e all’Europa. e chi no. Speriamo sincera-
2011/2012 ha spostato il fatti in Europa. non deve nemmeno pagare Ma ci vuole un minimo mente che l’alternativa non
cambio euro/dollaro da una Le richieste di limiti un euro per salvare l’Unione di amor proprio, coraggio venga mai posta.
media vicina all’1,40 a un al protezionismo di Gen- e i lavoratori greci perché, e, soprattutto, molta meno ilSussidiario.net
minimo vicinissimo alla pa-
rità a inizio 2017. Il vantag-
gio per le imprese europee
che esportavano negli Stati
Il Giappone sta rischiando di far infuriare gli Stati Uniti
Uniti era di oltre il 30%. DI CARLO PELANDA di condizioni penalizzanti abbiamo Tale centralità dell’Ue come
Nessuno si può sorpren- l’alternativa del nuovo Tpp e dell’ag- potere alternativo all’America

Q
dere che Angela Merkel sia
contraria al nuovo corso
americano. Il modello eco-
nomico europeo fatto di au-
sterity interna per schiac-
ciare i salari e consentire
alla Germania, insieme alla
Francia, di colonizzare la pe-
riferia, nessun investimen-
to, né per infrastrutture né
per redistribuzione interna,
e tutto basato sulle esporta-
zioni è colpito al cuore dal
nuovo corso americano.
L’America profonda in
sostanza si chiede perché
debba finanziare, aumen-
tando il proprio debito, po-
sti di lavoro in Germania
e in Cina. La narrazione
europea non ha nessuna
possibilità di successo in
un’America che vede la Ger-
mania in piena occupazione
competere con una valuta
artificialmente debole (per-
uale scopo ha il Partenariato gancio con l’Europa. Tale strategia, potrebbe portare sia a una reazione
transpacifico per il commer- anche perché di fatto avallata da Au- violenta da parte dell’America stes-
cio (Tpp) dopo il suo abban- stralia, Nuova Zelanda, Cile, Perù, sa, a conduzione Trump contro l’ex-
dono da parte di Washing- Vietnam ecc., nonché dall’Ue stessa port europeo, per esempio sparandole
ton? Tokyo ha voluto farlo partire pur passivamente, sta avendo qual- dazi in molteplici settori, sia a una
comunque tra 11 nazioni perché, che effetto. ri-convergenza per l’evidenza di uno
assieme al trattato di libero scam- Per esempio, Trump ha annun- svantaggio per ambedue in caso di
bio in perfezionamento con l’Ue, fa ciato dazi in materie minori per conflitto geoeconomico.
parte di una strategia il cui obiettivo mostrare che mantiene le promesse Questo, infatti, comporterebbe
è trattare con l’America da una po- protezioniste ai suoi elettori, ma sen- l’interesse della Germania a for-
sizione di forza: gli alleati possono za voler produrre shock sistemici. mare un blocco euroasiatico con la
fare a meno dell’America e quindi è Probabilmente si sta indebolendo la Russia, pur non con la Cina, Tokyo,
più conveniente per l’America stessa sua convinzione di poter fare quello Canada, Messico come partner, Au-
ri-convergere. che vuole perché controlla l’accesso stralia a metà, considerando la buona
Messico e Canada (che per al più capitalizzato mercato del pia- relazione tra Russia e India, nonché
gli stessi motivi del Giappone neta. Tuttavia, il fattore principale Vietnam, in funzione anticinese.
ha accelerato il trattato doganale che muove lo scenario è la posizione Tale scenario ipotetico, ma non
con l’Ue (Ceta) mollando molto per dell’Ue. Al momento, Trump mostra fantasioso dopo la mossa del Giap-
ottenerlo) hanno aderito alla nuova la disponibilità a siglare accordi di pone, forse riservatamente sostenu-
versione del Ttp anche per dare un libero scambio con molte democra- ta da Mosca, dovrebbe convincere
segnale nei difficili negoziati ora in zie ed è proprio questa postura che l’America a riconvergere con l’Ue.
corso per la revisione del Nafta, vo- ha sollecitato Giappone e Canada a Ma dovrebbe essere l’Ue a propor-
luta da Trump, con gli Stati Uniti: prendere una posizione dissuasiva/ lo perché l’America è in una fase di
siamo del tutto cooperativi, ma se alternativa nei confronti dell’Ame- stordimento.
l’America esagera nell’imposizione rica. © Riproduzione riservata
 ESTERO - LE NOTIZIE MAI LETTE IN ITALIA Venerdì 26 Gennaio 2018 11

È previsto da Trump. Servirà poi per consentire ai nuovi nati di pagarsi l’università

Assegno intangibile fino a 18 anni

Sono previsti contributi pubblici anche per cani e gatti
da Washington Stati Uniti: le pensioni per i pubbliche, che sono separate servandoli anche o soprattutto
ALBERTO neonati e i contributi pubblici anche geograficamente fra ai figli di coloro che da giovani
PASOLINI ZANELLI per gli animali domestici, a co- le aree rurali e le città ma hanno frequentato gli atenei
minciare da cani e gatti. Agli soprattutto all’interno delle di élite.
stare alle statistiche, animali domestici si propone città tra i quartieri prosperi e

A l’economia americana
sembra in condizioni
di eccellente salute.
Le quotazioni di Wall Street
non sono mai state così alte,
il numero dei disoccupati mai
così basso. È vero che devono
ancora cominciare a fare gli
altri conti, quelli che riguarda-
no gli immigrati e i movimenti
della manodopera mondiale. E
l’euforia è tutt’altro che tota-
le, anche se la curiosa ammi-
nistrazione Trump ha dovuto
sopportare due o tre giorni
di paralisi, altrimenti detta
«sciopero del governo» e se
continua ad incombere l’esito
dell’inchiesta sulle possibili
interferenze della Russia nel-
le ultime elezioni per la Casa
Bianca.
Nel frattempo, però,
sono spuntate due inizia-
tive di una generosità sen-
za precedenti non solo negli
la consegna a cani e gatti di
buoni alimentari. Qualcosa del
genere è stato sperimentato
una decina di anni fa in Italia
durante uno dei governi Ber-
lusconi. La motivazione ameri-
cana ha soprattutto uno scopo:
tranquillizzare i proprietari e
distoglierli dall’iniziativa, che
si sta sviluppando, di rispar-
miare le spese per il cibo di
cani e gatti,
L’iniziativa è lodevole e
graziosa, ma le probabilità di
un suo successo sono, almeno
finora, scarse. L’America che
caccia gli emigranti non sem-
bra così generosa da invitare i
felini e gli altri amici a quattro
zampe.
Maggiore attenzione, in
termini di consensi e di
dissensi, sembra destinata a
trovare l’altra originale ini-
ziativa, che riguarda esclusi-
vamente le persone. Dovrebbe
Donald Trump
estendere l’assegno già in fun-
zione agli uomini e alle donne
che sono disoccupati o ricevono
compensi insufficienti non solo
per mantenere una famiglia
ma anche per progredire nella
scala sociale.
Il cardine si trova infat-
ti nel sistema scolastico. I
bambini delle famiglie povere
sono in grado di imparare sol-
tanto frequentando le scuole
quelli miseri, dove fra l’altro si
concentrano gli scolari di pelle
nera oppure di recente immi-
grazione. Soprattutto nelle
università.
Gli istituti privati han-
no programmi e gestione di
grandissima qualità, al pun-
to da attirare molti studenti
anche dall’Europa o dalle
nazioni asiatiche di crescente
reddito. Gli insegnanti sono di
prima scelta e, oltre a questo,
c’è una vasta offerta di in-
trattenimento, ad esempio il
mantenimento da parte degli
atenei di squadre di football o
di baseball composte non solo
da studenti come passatempo,
ma anche da professionisti,
allo scopo di far bella figura
nei tornei riservati alle uni-
versità. La presenza degli assi
aumenta però ulteriormente
il costo della frequenza e il
livello culturale dei corsi, ri-
La riforma oggi proposta
è radicale ma non troppo co-
stosa. Prevede che, al momen-
to della nascita, tutti i bambi-
ni ricevano un assegno dallo
Stato che potranno utilizzare
solo dai 18 anni all’insù, per
pagarsi gli studi. Una inno-
vazione che servirebbe a ben
poco senza l’adozione della
seconda parte del progetto e
cioè un «benvenuto alla vita»
per gli studenti più abbienti
di appena 50 dollari e, per i
più poveri, attorno ai 100mila
dollari. Una cifra, che unita
alla proibizione di usarla an-
che parzialmente fino all’età
universitaria, garantirebbe
anche ai rampolli di famiglie
molto povere di frequentare
le scuole di élite e di lusso
in modo che, conclusa l’espe-
rienza universitaria, la con-
correnza per i posti di lavoro
sia più socialmente equa.
Pasolini.zanelli@gmail.com

Per il contagio basta parlare e respirare dice uno studioso IN OGNI SEZIONE MASSIMO DI 50 DETENUTI

L’influenza si trasmette Prigioni per soli

terroristi in Uk
anche senza tossire DI GIOVANNI GALLI

L
a Grand Bretagna ha creato dei quartieri, all’in-
DI ETTORE BIANCHI rie e che avevano la febbre superiore a 37,8, terno delle prigioni, dedicate soltanto ai terroristi.
con la tosse e la gola irritata. Tossendo si In sostanza prigioni per gli jihadisti. La prima,

U
n malato può trasmettere l’influenza espellono delle goccioline di varia taglia e l’anno scorso, all’interno del centro penitenziario di
anche senza tossire. A disseminare le più piccole si diffondono in un raggio di massima sicurezza di Durham dove sono rinchiusi diversi
il virus influenzale intorno a sè è sei metri di distanza, secondo quanto hanno attentatori autori di attacchi o che hanno partecipato a
sufficiente che parli e respiri, secon- dimostrato i ricercatori del Mit e riportato complotti di natura terroristica. Altri due saranno creati a
do quanto hanno indicato alcuni ricercatori da Le Figaro e così la malattia contami- breve. Ciascuno di questi quartieri è in grado di accogliere
americani che hanno na rapidamen- al massimo 50 jihadisti che sono un rischio continuo per la
eseguito uno specifi- te l’ambiente. Il sicurezza nazionale. Saranno totalmente isolati dal resto
co studio al riguardo nuovo studio dei della popolazione carceriaria, secondo quanto ha riferito
e che sarà pubblicato Pnas conferma Le Figaro.
negli Atti dell’Acca- questo potenzia- La decisione è stata presa in
demia nazionale del- le di dissemina- seguito alla pubblicazione del
le scienze degli Stati zione aerea delle rapporto governativo, nel 2016,
Uniti (Pnas), ripreso particelle virali sull’islamismo radicale nelle pri-
da Le Figaro. Lo stu- dal momento che gioni e mette fine ad una serie di
dio aggiunge qualche il virus è stato errori sulla prevenzione del proble-
preziosa raccoman- trovato nel 39% ma. E’ venuto fuori che Khalid Ma-
dazione a quelle già dei campioni di sood, che ha compiuto l’attentato
esistenti. aerosol e nella a Westminster che causò 5 morti
metà dei cam- nel marzo 2017, si è convertito
I ricercatori pioni prelevati all’Islam e si è radicalizzato nel
hanno chiesto a L’influenza si trasmette anche per contatto dai volontari che Khalid Masood, carcere dove era stato riunchiuso
142 persone di re- non avevano nè il terrorista di Londra in precedenza, per un’aggressione
spirare normalmente per 30 minuti in un tossito, nè sternutito durante i 30 minuti all’arma bianca.
dispositivo inspirando l’aria circostante. I di durata della prova. Una sorpresa per i Secondo il think-tank Henry Jackson Society, i convertiti
volontari potevano tossire o sternutire e do- ricercatori convinti che fosse soprattutto la quaduplicano le possibilità di commettere atti di terrori-
vevano anche recitare l’alfabeto in tre riprese tosse a trasmettere il virus. smo rispetto a chi è nato musulmano. All’incirca 13 mila
durante i trenta minuti della prova. I parte- Un’altra sorpresa è stata quella di vedere detenuti nelle prigioni britanniche sono musulmani, dei
cipanti avevano tutti l’influenza i cui sintomi che la presenza del virus nel naso non sembra quali 137 per delitti legati al terrorismo. Il proselitismo
erano apparsi da uno a tre giorni, il periodo di avere avuto un gran ruolo nella disseminazio- nelle carceri avviene durante gli incontri di preghiera,
massima contagiosità. Si è contagiosi anche ne aerea del virus. Tanto da far concludere ai secondo il rapporto riportato da Le Figaro e da questo
due giorni prima che si manifestino i sinto- ricercatori che la produzione del virus provie- è scaturita la decisione di creare quartieri di isolamento
mi, ma non si ha la certezza di avere o no ne dall’infezione dei polmoni. Per evitare il sotto stretta sorveglianza. Per il ministero britannico della
l’influenza. contagio lavarsi frequentemente le mani resta giustizia impedire agli estremisti più pericolosi di radica-
una misura importante contro la trasmissio- lizzare altri detenuti è essenziale per la sicurezza delle
I volontari che si sono sottoposti al ne dell’influenza che può avvenire anche per carceri e per proteggere la popolazione.
test sono stati reclutati fra 355 studenti che contatto. © Riproduzione riservata
avevano segni di infezione alle vie respirato- © Riproduzione riservata
12 Venerdì 26 Gennaio 2018
ESTERO - LE NOTIZIE MAI LETTE IN ITALIA
Cancellati dai muri di una scuola di Berlino i versi innocenti di Gomringer, un 93enne

Verboten per le poesie d’amore

Sarebbero censurati anche Dante, Cecco Angiolieri e Goethe
da Berlino 93 anni il 20 gennaio, scriva La facciata dell’istituto Alice-
ROBERTO GIARDINA in spagnolo e non in tedesco, Salomon di Berlino
ma ha il diritto di farlo. I suoi con i versi del poeta svizzero
anto gentile appa- versi mi sembrano leggeri,

«T
re la donna mia,
quand’ella altrui
saluta», oggi an-
che Dante se la passerebbe
male a Berlino. Infastidire
una donna per strada, come
un volgare pappagallo. E poi
osare chiamare «mia» Beatri-
ce, una donna non appartiene
a nessuno. E poi il somma poe-
ta sposa persino un’altra. Non
basta, nella Divina Commedia
spedisce all’Inferno (Canto V)
Francesca, che aveva tutto il
diritto di amare Paolo.
Alla Alice-Salomon Ho-
chschule, una specie di
istituto universitario, hanno
cancellato da una delle pare-
ti otto brevi versi del poeta
svizzero Eugen Gomringer,
perché sessisti. Eccoli: «Aveni-
das/avenidas y flore/ flores/
flores y mujeres/ avenidas/
avenidas y mujeres/ avenidas
y flores y mujeres/ y un ad-
mirator». Non capisco perché
Gomringer, che ha compiuto
freschi e romantici, forse non
degni del Nobel, ma è un pa-
rere personale. Certamente,
non offensivi. Gomringer è
stato censurato in anticipo,
nonostante le sue proteste
e quelle dei critici, senza di-
menticare quelle dei normali
cittadini. Ma mentre infuria-
no le proteste mondiali e le
denunce dopo il caso Wein-
stein, i responsabili della Ali-
ce-Salomon non hanno avuto
né la forza né il coraggio di
opporsi. Ogni cinque anni, si
è deciso, a turno, verrà scelta
una nuova poesia. Un alibi,
per evitare il sospetto di una
censura.
«È un attacco alla liber-
tà dell’arte e della poesia»,
si è sdegnato Gomringer. E
ha annunciato di ricorrere in
tribunale. I professori e gli
studenti berlinesi replicano:
i versi degradano le donne
a oggetto di ammirazione, e
vengono paragonate a un fio-
re. La scuola è la più grande
in Germania per studi so-
ciali, salute e educazione. I
3.700 allievi hanno votato
online se condannare o meno
Gomringer. E la maggioran-
za ha deciso per la censura.
Sotto accusa, secondo loro,
dunque dovrebbe finire an-
che Goethe: «süsse Rosen»,
osò scrivere, dolci roselline, e
non intendeva i fiori. E non
verrebbe assolto il mio Cecco
Angiolieri con il suo «rosa
fresca e aulentissima», poeta
siculo e quindi maschilista.
Tutti maniaci sessuali. «Si
Eugen Gomringer:
viali / viali e fiori / fiori /
fiori e donne, viali e donne
/ viali e fiori e donne / e un
ammiratore
anni. La poetessa è considera-
ta una delle più autorevoli in
lingua tedesca, e sicuramente
il senato accademico sceglierà
una sua lirica al di sopra di
ogni sospetto.
può discutere su una poesia, Triste e ridicolo che pro-
commenta il poeta svizzero, prio a Berlino si censuri
ma non si dovrebbe dimo- una poesia innocente. Il dieci
strare una simile completa maggio ricorrerà l’85° anni-
ignoranza». versario del rogo dei libri, vo-
luto da Hitler, appena giunto
Il rettore della Hosch- al potere. Il sesso in lettera-
schule, Uwe Bettig, difende tura non interessava i nazisti,
la decisione di coprire con la oggi quali opere finirebbero in
biacca i versi, anche se il Pen cenere? Io consiglio ai censo-
Zentrum tedesco lo accusa di ri della Alice Salomon, alcuni
aver compiuto una «incom- versi pericolosi: «Ho bisogno
prensibile censura». I versi di sentimenti… di fiori…di
dell’anziano poeta elvetico rose…ho bisogno di poesia»,
furono scelti nel 2011, adesso che cito male a memoria. Sono
verranno sostituiti da una po- di una donna, Alda Merini.
esia di Barbara Köhler, 58 © Riproduzione riservata

Le misure aiutano, in definitiva, l’americana Whirlpool NEL TRASPORTO DI LINEA

Trump tassa pannelli Norvegia, la prima

con aerei elettrici
solari e lavatrici cinesi DI SIMONETTA SCARANE

L
a Norvegia vuole essere il primo paese ad utilizzare
DI ANGELICA RATTI La decisione del governo Trump ha aerei di linea al 100% elettrici. Il suo obiettivo è
irritato l’associazione delle industrie ambizioso: aprire i primi collegamenti a cominciare

D
onald Trump ha approvato lunedì dell’energia solare che ha stimato porterà al dal 2025. E entro il 2040 tutti i voli interni, e una
22 gennaio la tassazione di lava- rinvio o addirittura alla cancellazione di mi- parte di quelli con gli altri paesi scandinavi, dovranno es-
trici e pannelli solari asiatici. Le liardi di dollari di investimenti e alla perdita sere effettuati con aerei a propulsione elettrica. «Abbiamo
misure aiutano, in definitiva, il di 23 mila posti di lavoro nel settore dell’ener- l’ambizione di essere il primo paese al mondo a elettrifi-
produttore americano Whirlpool che subiva gia solare. care il trasporto aereo» ha dichiarato a Le Figaro, Dag
la concorrenza delle coreane LG e Samsung Falk-Petersen, direttore di Avinor, l’organismo pubblico
che hanno giocato a nascondino con l’am- Questa, però, non è l’opinione del re- incaricato della gestione degli aeroporti norvegesi.
ministrazione degli Stati Uniti cambiando sponsabile Usa per il commercio, secondo
continuamente la sede della loro produzione quanto ha riferito a Le Monde: «L’azione del pre- Avinor sta per
per evitare i dazi applicati pa- sidente dimostra chiaramente che lanciare un bando
ese per paese. l’amministrazione Trump difenderà di gara, il primo
sempre i lavoratori, gli agricoltori, del genere, per apri-
La risposta Usa è globa- gli allevatori e le imprese statuni- re un collegamento
le,. Ed è stata elogiata dal tensi», ha detto Robert Lighthizer, commerciale che sarà
patron di Whirlpool, Jeff Fet- che intende avviare negoziati per affidato a un piccolo
tig. La decisione è arrivata in risolvere il conflitto. aereo tutto elettrico,
seguito alla raccomandazione con 19 posti, a partire
della commissione interna- In entrambi i casi, per i pan- dal 2025. Il direttore Dag Falk-Petersen
zionale per il commercio (Itc), nelli solari e per le lavatrici, di Avinor è convinto
bipartisan, che porterà a tassa- l’amministrazione Trump ha invo- che tutti i voli della durata di un’ora e 40 minuti possano
re fino al 20% il primo milione cato una clausola di salvaguardia essere effettuati da aerei completamente elettrici.
(1,2 per l’esattezza) di lavatri- generale per le industrie in grado L’iniziativa norvegese è stata messa in campo proprio
ci importate, e poi i dazi sali- di dimostrare di subire un «grave mentre l’industria aeronautica sta moltiplicando i progetti
ranno fino a 50% e oltre. Per i Jeff Fettig pregiudizio». Questa disposizione per realizzare aerei a propulsione ibrida e elettrica, e anche
pannelli solari, la tassazione, patron di Whirlpool contenuta in una legge del 1974, taxi volanti a guida autonoma. Qualcosa come 70 program-
che si rivolge ai produttori ci- criticata dall’organizzazione mon- mi sono in corso nel mondo attualmente, secondo i risultati
nesi, è del 30% il primo anno e decrescerà diale del commercio (Omc), è utilizzata per di- del primo studio che è stato effettuato da Roland Berger.
di cinque punti nei tre anni successivi. Gli fendere il paese dalle importazioni di acciaio Delle start-up americane e europee, come Lilium, Volo-
americani si sono lamentati del fatto che le e alluminio cinese. copter, Zunum Aero, Aurora Flight o Joby Aviation sono
imprese, Suniva, cinese, in fallimento, e la sulla rampa di lancio. Guidano il 46% di questi programmi.
filiale statunitense del gruppo tedesco So- Questo è un grande risveglio delle Airbus e Boeing sono ugualmente attivi. Il costruttore di
larWorld hanno sestuplicato le importazioni tensioni con l’Asia e la Cina. Secondo gli aerei europeo ha rilanciato un progetto per un aeromobi-
negli ultimi cinque anni, portando al crollo osservatori, il 2018 sarà l’anno delle guerre le elettrico in collaborazione con Siemens e Rolls-Royce.
dei prezzi. commerciali, mentre i negoziati sull’accordo L’obiettivo è di costruire entro il 2022 un prototipo di vet-
Come per le lavatrici anche i fabbricanti ci- di libero scambio nordamericano (Alena) sono tore regionale, con 90 posti, a propulsione ibrida.
nesi si pannelli solari hanno cambiato spesso ripresi a Montreal in un clima esecrabile. © Riproduzione riservata
la localizzazione della loro produzione. © Riproduzione riservata
 PRIMO PIANO
COMMENTI
Due scimmie clonate come la pecora Dolly. Renzi: «Si può
fare anche con gli elettori del Pd?».
Filippo Merli
Salvini pronto a stupire. Intende forse dire un qualcosa di
moderato ?
Claudio Cadei
Aiuto! Qualcuno faccia qualcosa!
Skytg24, ore 9,15 del 25 gennaio. Il giornalista in studio segue
la vicenda del treno deragliato a Pioltello e, non avendo alcuna
notizia in più di quello che tutti possono vedere e di quelle
già dette, informa che i soccorritori hanno estratto (o stanno
estraendo) passeggeri «dalle lamiere CONTORTE». Dopo
l’omaggio a Guccini passa la linea alla collega al touchscreen
che mostra una serie di foto già messe sul collegato sito, che
«IMMORTALANO» (così dice) le vetture deragliate. In pratica
i giornalisti emettono meccanicamente suoni, parole, frasi, in
automatico, in cui il pensiero sembra essere un orpello ormai
rimosso. Povertà di linguaggio e povertà di pensiero sembrano
andare di pari passo (e non solo tra i giornalisti) nel Bel Paese
dove (diceva un tempo uno tizio) risuona il «sì».
Serena Gana Cavallo
Anche una destra che si schiera a sinistra
Quando si mettono in fila i cambi di casacca di questa
legislatura che è ormai finita (675) e il clamoroso dato dei
60 che hanno cambiato idea e gruppo politico a camere
ormai sciolte, ci si sente molto solidali e comprensivi con
i milioni di italiani che ogni anno scelgono di non parte-
cipare più a quello stanco rito delle urne, C’è del metodo
però nella giostra impazzita della politica. Un metodo che
nasce dal vuoto assoluto di idee e di modelli politici. Non
vediamo confrontarsi diverse idee di paese dato che è dav-
vero difficile stabilire una vera differenza fra le proposte
politiche gettate sul piatto della campagna elettorale. Le
differenze sono così labili che anche per le coscienze di chi
è stato eletto poi cambia poco o nulla stare in maggioranza
o all’opposizione, in un gruppo o in quello vicino. È una
insalata mista politica per altro ben evidente negli ultimi
anni, con avversari storici che prima hanno sostenuto il
governo di Mario Monti, e poi quello di Enrico Letta. E
con il governo di sinistra guidato da Matteo Renzi (a cui è
succeduto Paolo Gentiloni) che aveva fra le sue architravi
un partito che si chiama nuovo centrodestra. Una destra
talmente nuova da schierarsi a sinistra.
Franco Bechis
Un bel Verdone, rasserenante
Non rientra fra i film chic ma è un film piacevolissimo,
l’ultimo di Carlo Verdone dal titolo «Benedetta follia»
che è arrivato in questi giorni sugli schermi. Il suo
limite è una storia inverosimile, tirata per i cappelli.
Ma è anche un film che si avvale di un cast di straor-
dinari caratteristi (quasi tutti donne) manovrati molto
bene da Verdone stesso che gioca anche questa volta a
fare da mattatore. La fotografia è di prima grandezza:
basterebbero le sequenze in Vaticano o quelle sul mare
di Ostia, per dimostrarlo. Il ritmo è velocissimo. Le gag
non sono verbali ma incluse nelle azioni. Insomma,
questo film non passerà sicuramente alla storia del
cinema ma sicuramente ti fa passare due ore più che
gradevoli. Abbiamo, tutti, anche bisogno di tirare il
respiro, di tanto in tanto.
Mario Deluci
Il premio Nobel per la pace è un guerrafondaio
Continua la guerra per bande in Libia, però nessuno che
stigmatizzi i tre idioti anglo-franco-americani che hanno
combinato questo disastro, specie quello diventato pure
Nobel per pace.
Siro Terrenghi
Questo è il James Hansen vero
Nell’ampia intervista
di Goffredo Pistelli al
saggista James Han-
sen pubblicata ieri da
ItaliaOggi nella fortu-
nata serie de «Le gran-
di firme di ItaliaOggi»
è stata pubblicata una
foto sbagliata di Han-
sen. Quella giusta è
questa qui accanto. Ce
ne scusiamo con l’ami-
co James e, ovviamente,
con i lettori. James Hansen
PERISCOPIO
DI PAOLO SIEPI
Non ho nessuna passione per
la politica e i suoi professionisti
mi fanno schifo. Silvio Berlu-
m di galera e mi rispediscono in Italia. Umber-
sconi. A Non è l’Arena di
sc
Massimo Giletti. La7.
M Il Fatto quotidiano.
In economia ci sono solo due scuole: quelli
che la sanno e quelli che non la sanno. E
continuano a litigare fra di loro. Antonio
Martino. Libero.
Donald e Melania Trump? Preferisco Al
Bano e Romina. Roberto D’Agostino,
fondatore del sito Dagospia (Leonardo
Filomeno). Libero.
La nostra ambizione è quella di offrire a 60
milioni di italiani il buon governo che, come
Lega, già offriamo a più di mille comuni.
Matteo Salvini. Lega (Marco Cremone-
si) Corsera.
Liliana Segre (nominata da
Mattarella senatore a vita, ndr)
ha perso nella Shoah, oltre al
padre, altri sei familiari: i non-
ni paterni, Olga e Giuseppe, e
quattro cugini, Rosa Spiegel
con il figlio Felice e Rino Ravenna
venna con il
fratello Giulio. «Rino si suicidò ò gettandosi
dall’ultimo piano del raggio mentre eravamo
reclusi a San Vittore. Ricordo il suo corpo
scomposto sul pavimento del carcere: era il
primo morto che vedevo in vita mia». Stefa-
no Lorenzetto. Scrittore. La Verità.
Il ’68 colpiva la famiglia e l’amor patrio,
l’autorità e il senso religioso, la tradizione e
il senso morale; dunque svolgeva un compi-
to utile al capitalismo, alla globalizzazione
e alla borghesia cinica, che poi si scoprirà
radical e progressista. Il ’68 fu una spallata
al mondo di ieri, verso la modernizzazione.
Che la società non andasse al passo delle
trasformazioni, era vero. La scuola e l’uni-
versità, la famiglia e la società erano piene
di contraddizioni, ipocrisie e anacronismi;
ma quelle che uscirono poi dall’onda del ’68
furono peggio. Caos e demeritocrazia. Mar-
cello Veneziani, saggista. Il Tempo.
Il Movimento 5 stelle è un
grande discarica dei voti che i
gr
partiti hanno tradito e respin-
pa
to. Attenzione: le discariche
to
non sono l’inferno in terra, sono
no
luoghi neutrali dove è possibile
lu
tutto, anche merce buona, da uti-
trovare di tutto
lizzare con iintelligenza
li t sapiente. Tuttavia
esiste una domanda inevitabile: vi fidereste
di un governo Di Maio con la regia di Grillo?
Io no. Anzi lo temo come una disgrazia. Da
addossare per intero alla Casta cialtrona dei
partiti, il Pd su tutti, che hanno tradito l’Ita-
lia. Giampaolo Pansa. La Verità.
Il senatore pd Lumia è quel genere di si-
ciliani che hanno puntato tutto sulla mafia.
Intesa essenzialmente come tesoro politico
su cui imbastire carriere, vincere o perdere
le elezioni isolane. Neanche il caso di preci-
sare che Beppe si occupa di coppole esclusi-
vamente per combatterle. Tuttavia questo
monotematismo lo inchioda al destino dei
corregionali che hanno seguito la stessa
strada: essere primi a Palermo e compar-
se a Roma. Lumia sarà sempre un politico
siciliano-siciliano. Non un italiano di Sicilia,
come i Mario Scelba o i Sergio Mattarella
che hanno dato alla mafia il giusto peso,
concedendole però solo uno spicchio della
loro visione nazionale. Giancarlo Perna,
saggista. La Verità.
Ho raccontato anche l’infatuazione di Sofia
Loren con Ettore Scola mentre giravano Una
giornata particolare. Scola era micidiale, tut-
te si innamoravano di lui, compresa la Loren
e li beccai a Cannes. Arrivai ai Caraibi. La
Loren girava lì un altro film. Parto, sfiga
Venerdì 26 Gennaio
Gennai 2018 13
vuole che capito nel suo stesso hotel, lei lo
scopre. Guarda caso, il giorno dopo mi ferma
la polizia, era appena morto Aldo Moro e mi
accusano di essere un brigatista. Due giorni
to Pizzi, fotografo (Fabrizio d’Esposito).
La spia americana offrì a Cesaretto,
suo informatore italiano, un Bourbon on
the rocks, ordinandone uno doppio per sé.
Cesaretto delibò a piccoli sorsi perché non
lo aveva mai bevuto e non gli piaceva (lui
aveva un debole per le cedrate Tassoni e le
tisane al tiglio, la sera, prima di coricarsi).
Roberto Gervaso, Le cose come stanno
- L’Italia spiegata alle persone di buon
senso. Mondadori, 2017.
Tutti i letterati e i professori
d’Italia
d’ amano alla follia i con-
vegni
ve letterari e, in generale, le
occasioni
oc dove si mangia a sbafo
per
pe tre giorni, si risparmia sul
riscaldamento
ris (variante estiva:
sii va al mare) e si possono curare le proprie
pubbliche
pu bbli h relazioni
l entro una cornice confor-
tevolmente mondana. Sebastiano Vassalli,
te
L’oro del mondo. Einaudi, 1987.
L
Le nuvole chiusero completamente il
cielo, tranne una fessura a ponente dove
ci
il tramonto colorava la palude. Tutto quel
rosso ricordò a Matilde il sangue che alla-
gava i cortili di Canossa, quando d’inverno
i norcini venivano a macellare i maiali, a
centinaia e il castello risuonava delle gri-
da degli animali sgozzati, degli ordini, dei
canti festosi dei servi. Ovunque comandava
il rosso: del sangue del fuoco, delle carni
tagliate, affettate, tritate e insaccate. Giu-
seppe Pederiali, Padana Felix. Edizio-
ni Diabasis, 1985.
Ci duole, signor maestro, farle osservazio-
ni. Oh! Di che buon grado noi le diremmo:
bravo! Bravo! Ma... Vede, signor maestro
Mombelli, non ci consideri quel che noi sia-
mo. Lei, in noi, non deve vedere il superiore
ma il collaboratore. Noi siamo i collaboratori
dei maestri! Se ha qualche dubbio pedagogi-
co, se ha qualche scolaro difficile ce lo dica: ci
chieda un consiglio, una spiegazione. Pensi,
signor maestro, che noi facemmo il concor-
so direttivo a 35 anni. Allo scritto eravamo
in trentamila. Fummo ammessi agli orali
in trecento. Vincemmo in tre. Noi fummo
terzi: ma dietro a due reduci di guerra con
medaglia d’oro. Ed ella sa che una meda-
glia d’oro conta cinquanta punti... Lucio
Mastronardi, Il maestro di Vigevano.
Einaudi, 1962.
«Attraverso la Romania,
l’Ungheria, l’Austria e Monaco,
arrivammo al Brennero». Que-
sta volta Ferrari, rievocando, si
sentiva un nodo alla gola. «Mi
crede, signor tenente? Quando
apparvero sullo sfondo, di fianco o ai binari, le
domestiche sagome di due carabinieri,
abinieri nes-
suno fiatò. Ci guardammo soltanto: avevamo
le lacrime agli occhi». «Anche tu?». «Oh, cer-
to; e mi sono anche fatto il segno della Cro-
ce». Luigi Preti, Giovinezza, giovinezza.
Mondadori, 1964.
Mi pervade una sensazione di benessere:
il bagno turco estrae dal corpo e dall’anima
i pungiglioni mortali della vita. Se ne vanno
le bevute eccessive, le mangiate pesanti, le
fatiche, i veleni che piegano le cose. Come
il bacio di una dea immensa, il bagno turco
succhia fuori le malinconie, i malumori, le
depressioni, le rabbie. Piera Graffer, Cau-
caso. LoGisma, 1999.
La logica è la via più rapida
per
pe raggiungere la verità, non
per
pe comprenderla. Roberto
Gervaso.
G Il Messaggero.
© Riproduzione riservata
 Marketing
Anno 27 - Numero 22 - € 0,80 Venerdì 26 Gennaio 2018

NUOVO NUME
ERO

Oggi GLI STUDI E I MESTIER

PER TROVARE LAVORO S
RI 4.0
SUBITO

IL QUOTIDIANO DEI PROFESSIONISTI

ESSIONISTI DI MARKETING, MEDIA E PUBBLICITÀ

Apre a Londra il primo showroom dove si compra online, senza provare abiti e accessori

Zara, l’e-commerce nei negozi

Tecnologia al centro negli store d’Europa, inclusa Milano
DI FRANCESCA SOTTILARO vol che i clienti ese-
volta
guono la scansione di un
guo
lavori in corso in tut- oggetto utilizzando la
og

I ti i flagship store Zara

d’Europa, incluso Milano
Duomo, hanno una ra-
gione: si chiama e-commerce
e si spinge a tal punto che
a Londra apre oggi il primo
pop up store della catena fast
fashion in cui vestiti e acces-
sori si guardano in modalità
«show room», ma si ordinano
solo online, senza nemmeno
poterli provare.
Come confermano da La
Coruña, sede della casa ma-
dre Inditex, si tiene fede al
piano annunciato dal fondato-
re Amancio Ortega a inve-
stitori e analisti: l’obiettivo è
rendere più snelli shopping e
struttura del gruppo che nella
penisola iberica ha già messo
in vendita 16 negozi dopo la
crescita degli acquisti in rete.
«Tutti gli store d’Eu-
ropa avranno un
angolo hi-tech
dedicato all’e-
commerce»,
spiegano a
ItaliaOggi da
Inditex.
E la rivolu-
zione comincia
dall’Inghilterra.
Per i prossimi
mesi si testerà
infatti la risposta
dei clien-
ti alla formula e-commerce di integrazione dei nostri ne-
al debutto nel mall di West- gozi con il mondo online, e de-
field Stratford, a est della finisce la nostra identità come
City, mentre il mega store azienda», ha detto Pablo Isla,
all’interno dello stesso cen- presidente e ceo di Inditex.
tro commerciale è in fase di I negozi di nuova generazio-
ristrutturazione e sarà il pri- ne, come a Londra, saranno
mo della generazione hi- omnicanali e dotati di quattro
tech. Quando riaprirà, a aree: oltre alle tradizionali li-
maggio, avrà raddop- nee donna, uomo e bambino,
piato le dimensioni a Zara aggiunge uno spazio
4.500 metri quadrati dedicato per la raccolta degli
e tradurrà il nuovo ordini online, in linea con la
concetto del gruppo strategia di integrazione web
di «tecnologia al cen- dell’azienda.
tro», per trasformare Un’anteprima delle nuove
l’esperienza di acqui- tecnologie è visibile nel ne-
sto del cliente. «Si gozio a tempo da 200 metri
tratta di una pie- quadrati che apre oggi: alberi
tra miliare nella di ulivo all’interno, spazi mi-
strategia nimal come una boutique di
lusso mentre gli abiti sono ap-
Pablo pesi su stand da show room.
Isla Fuori, sulle pareti in acciaio,
l’avviso ai clienti del centro
radio tecnologia di iden-
rad
tificazione di frequenza
(Rfid), il sistema può
(R
richiamare, nelle giuste
ric
taglie, diverse combina-
tag
zioni
zio dell’articolo che
stanno
sta cercando acco-
stato
sta ad altre proposte
e accessori.
a
Lo staff assiste i
clienti
cli tramite dispo-
sitivi mobile, dai quali
sit
si possono effettuare
ordini da ritirare in
or
Due immagini del negozio a tempo giornata:
gi se si acqui-
di Zara
Zara, a Londra
Londra, sta entro le 14 si potrà
dove si acquista solo online aver recapitato l’abito
commerciale: «Temporary entro due ore. Oltre la pau-
concept store per acquisti sa pranzo, la consegna sarà
online, restituzione ordini e il giorno successivo, mentre
cambi». Un po’ come le scatole i pagamenti si effettuano via
per il ritiro ordini dei colossi app di Zara o Wallet in moda-
online, ma in versione extra- lità Bluetooth, una tecnolo-
large e di lusso. gia con cui Zara promette di
Il pop up offre una scelta facilitare anche resi e cambi
selezionata di abbigliamento di prodotto.
femminile e maschile per l’ac- Niente finestre ma luci sof-
quisto online, assieme al resto fuse nella boutique di nuova
della gamma di moda visibile generazione, dove sarà visibile
a video. Come si fa ad azzec- su schermi l’intera collezione.
care la taglia ora che anche il Non mancherà la stazione la
rapporto 2018 di Salesforce la click and collect che legge i co-
indica come la sfida degli ope- dici a barre e consegna i pac-
ratori web (dopo l’intelligenza chi. Dietro le quinte un robot
artificiale)? «Il personale è sta- capace di gestire due magaz-
to formato per consigliare quel- zini e processare 2.400 ordini
la più giusta», rispondono da simultaneamente. E dire che
Inditex. Ma c’è anche l’aiutino Zara era nata promettendo di
tecnologico: il negozio hi-tech poter fare shopping provando
vanta un sistema di «consigli vestiti all’infinito e lasciando
per gli acquisti» veicolati su i camerini in disordine.
schermi negli specchi. Una © Riproduzione riservata

Moleskine esporta i suoi café Lego, 60 anni di mattoncini

Il Moleskine Café
a Beijing
Dopo la prima caffetteria a mar-
chio aperta a Ginevra e diventata
concept a Milano in corso Gari-
baldi, Moleskine esporta la sua
insegna di lifestyle caffè in altre
quattro destinazioni metropoli-
tane a partire da Bei-
jing, e poi Amburgo,
Londra e New York.
«Il nostro Café offre
una nuova prospetti-
va nel retail attraver-
so una combinazione
di contenuti culturali,
caffè, cibo e shopping,
nell’ambiente origina-
le Moleskine», spiega
Lorenzo Viglione, ceo
di Moleskine. Il primo
Moleskine Café Bei-
jing è un open space
situato a Taikoo Li, shopping
center nel quartiere di Sanlitun.
Il marchio ha lavorato con Kokai
Studios, design firm di Shanghai,
per adattare il concept originale
alle esigenze internazionali.
Mattoncini, videogames, se-
rie cinematografiche e licen-
ze Star Wars. Lego compie
60 anni e promette di conti-
nuare a creare soluzioni per
sviluppare la creatività. Il 28
gennaio del 1958 nasceva il
mattoncino (da leg godt, tra-
dotto gioca bene) come oggi lo
si conosce. L’azienda fondata
nel 1916 da Ole Kirk Kristian-
sen ne produceva già dal 1949, Un sistema Lego anni 50
ma solo dieci anni dopo as-
sumeranno l’iconica forma cava al essere combinati in oltre 915 mi-
suo interno. In 60 anni il gioco si è lioni di modi, ndr): unico limite la
evoluto, meno statico e al maschile fantasia», afferma Julia Goldin,
con soluzioni dinamiche, anche per direttore marketing del gruppo.
le ragazze. «Il sistema Lego nasce «Questo permette di sviluppare
dall’immaginazione e dalla curiosi- soluzioni creative promuovendo
tà. Le combinazioni possibili sono collaborazione e capacità di pro-
infinite (sei mattoncini possono blem solving».
 MARKETING Venerdì 26 Gennaio 2018
2 15

Il lavoro dell’agenzia Smider, che si occupa degli aspetti audio della comunicazione

Marchi, conta anche il suono

Le note rendono riconoscibile e memorabile il brand
IRENE GREGUOLI VENINI Tra i settori con cui Smi-
der lavora c’è la tv, con il
ciascun brand un branding audio di diversi

A s u o n o. A n c h e l a
musica infatti, oltre
alle immagini, può
essere uno strumento poten-
te per coinvolgere il pubbli-
co e trasmettere emozioni,
rafforzando e rendendo me-
morabile e riconoscibile un
marchio, sia che si tratti di
uno spot tv, di un video su
internet o di un audio logo.
È questa l’idea da cui parte
Smider, agenzia che lavora
sugli aspetti sonori della co-
municazione.
«Siamo una piccola realtà
che si occupa di audio per
l’immagine: il core business
è l’audio per le campagne
pubblicitarie», racconta Gui-
do Smider, direttore crea-
tivo e compositore che guida
l’agenzia. «Lo sviluppo della
nostra impresa nasce circa
dieci anni fa: si tratta di un
lavoro ancora poco presen-
te in Italia. È un ibrido tra
audio e video con una dire-
zione musicale specifica: la
produzione di musica e degli
effetti sonori è molto diversa
da quella che avviene in uno
studio discografi co. Le no-
stre creazioni sono tutte re-
alizzate ad hoc, in base alle
indicazioni che ci proven-
gono dal brand o dall’agen-
zia di comunicazione. In
genere veniamo contattati
dall’agenzia che fornisce un
brief e i riferimenti creativi;
poi si producono una serie
di provini e, una volta che
arriva il video, si lavora per
affi nare», continua Smider,
che nella sua impresa lavo-
ra con un compositore fisso
e due fonici, cui si aggiungo-
no, in base alle esigenze del
progetto, alcuni musicisti
specializzati.
In tutto ciò, nuovi scenari
si stanno aprendo con il di-
gitale. «La comunicazione si
sta evolvendo sul web: il la-
voro per noi è cresciuto mol-
to per esempio con l’avvento
di Instagram e dei video di
moda su questo canale, per
brand come Valentino e Fen-
di, che producono 3-4 video al
mese per fare comunicazione.
Ora per noi la produzione tv
è ridotta a una decina di spot
all’anno mentre è cresciuta
tutta la parte sui social: sul
digitale c’è molta più libertà
creativa e sperimentazione
rispetto agli spot tradizio-
nali, si fanno formati molto
brevi, tra i 15 e i 30 secondi
al massimo».
canali, come Laeffe, Rai,
Tv8, ma anche l’automo-
tive, le banche e la moda
sono mondi che investono
in questo aspetto della co-
municazione. «Si sta anche
sviluppando l’animazione,
che ha molto bisogno di sup-
porto audio e che si focalizza
però soprattutto in merca-
ti esteri, come Inghilterra,
Dubai, Cina e Giappone»,
osserva Smider. «Negli Emi-
rati, per esempio, producono
tantissima pubblicità tele-
visiva di gusto europeo e
americano, invece in Cina
il processo creativo è simile
a quello italiano ma occorre
adattarsi al gusto e alle di-
namiche del paese. In Italia
investono in sound branding
soprattutto i grandi marchi,
ma è ancora difficile far ca-
pire l’importanza dello svi-
luppo di un’identità sonora
insieme alla parte grafica
per rendere riconoscibile
un brand».
© Riproduzione riservata

BREVI
Jsh Hotels Collection
nuovo partner della
Virtus Segrafredo Bo-
logna. Jsh Hotels Col-
lection, gruppo italiano
di hotel management con
all’attivo un portafoglio
di 16 hotel e resort in
Italia, Svizzera e Austria,
ha siglato una nuova
partnership con la Virtus
Pallacanestro Bologna, il
club italiano di pallaca-
nestro più titolato d’Italia
dopo l’Olimpia Milano,
che disputa attualmente
il campionato di Serie A
con la prima squadra che
porta il nome del main
sponsor, Virtus Segafredo.
Sorgenia al traguar-
do della Marcialonga
Skiing. Sarà Sorgenia lo
sponsor della Marcialon-
ga Skiing, la più nota com-
petizione sci di fondo che
prenderà il via domenica
prossima. La digital com-
pany del settore energetico
ha rinnovato la partner-
ship per i prossimi tre
anni con l’appuntamento
che da quarant’anni si
svolge lungo un percorso
di 70 chilometri attraver-
so il Trentino e le valli di
Fiemme e Fassa. Nella
sfida sul fondo, la cui par-
tenza è prevista da Moena
con arrivo a Cavalese,
si incontreranno atleti,
dilettanti, appassionati
sportivi, partecipanti di
diverse età e livello di
preparazione.
Wavemaker al via in Italia Mattel, il management tricolore
Amministrato per 1,5 mld guida i mercati paneuropei
Quasi 1,5 miliardi di euro di amministrato e una quota Il management di Mattel Italia sempre più centrale nel-
di mercato che supererà il 20%. Sono i numeri da cui la strategia a livello europeo della multinazionale dei
muove in Italia Wavemaker, il nuovo brand internazio- giocattoli. Il gruppo ha infatti costituito l’area Pan Eu-
nale di GroupM nato dalla fusione di Mec e Maxus e rope Markets, una nuova entità che riunisce in un’uni-
guidato da Luca Vergani, già ceo di Mec e oggi membro ca regione di sviluppo oltre dieci mercati europei. Il
anche del global exco Wavemaker, di cui la Penisola nuovo cluster aggrega infatti i paesi del Sud Europa
rappresenta uno dei principali mercati. (Italia, Spagna, Portogallo e Grecia), i paesi dell’Est
Operativo nel Belpaese dallo scorso 9 gennaio, Wave- Europa (Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia e Unghe-
maker fa parte di un network della comunicazione che ria) oltre all’Olanda e i
nel mondo conta su 38 miliardi di dollari (circa 30,7 paesi scandinavi.
mld di euro) di amministrato, con 139 uffici in 90 na- La guida della nuova
zioni ed è per di- realtà è stata affidata
mensioni il primo al manager tricolore
in area Emea (il Filippo Agnello, già
secondo a livello responsabile dell’Area
globale, il terzo Sud-Europa e presiden-
in area Apac). Luca te e amministratore de-
La nuova agenzia, Vergani legato di Mattel Italia,
di cui è chairman mentre Annalisa Sala,
Alessandro Villo- già responsabile human
resi, opera nelle resource dell’Area Sud-
sedi di Milano, Europa, si occuperà del-
Roma, Torino, Ve- la valorizzazione dei ta-
rona e Firenze e lenti e lo sviluppo delle
ha un organico di competenze soprattutto Filippo
350 persone, a cui si aggiunge l’expertise di altri 30 in relazione alla nuova Agnello
professionisti in Platform, la piattaforma GroupM con frontiera del digitale. Il
un database di 70 milioni di dati in Italia corrispon- Pan Europe leadership
denti a 26 milioni di persone e circa 360 cluster di team conta altri sette leader basati nei paesi chiave per
interessi, che costituisce il motore tecnologico delle assicurare le conoscenze geografiche e le competenze
agenzie del gruppo. funzionali necessarie sui diversi mercati.
«Wavemaker offre una consulenza che vive della con- «Vogliamo concentrare i nostri sforzi per accompagna-
fluenza di media, content e technology e ha l’obiettivo re Mattel nel suo percorso di trasformazione che la
di garantire un servizio distintivo e unico, che ricono- porterà, anche grazie alla forza dei nostri brand e un
sce la necessità di superare i confini tradizionali fra utilizzo sempre più ampio ed incisivo delle tecnologie
canale, contenuto e mezzo, e promette di risolvere digitali, ad essere ancora più vicini ai bambini e alle
problemi e cogliere nuove opportunità, non necessa- loro famiglie», commenta Agnello. «Vogliamo coinvol-
riamente o non solo nell’ambito media», commenta gerli in esperienze che, attraverso il gioco, catturino
Vergani. Per questo motivo all’interno dell’agenzia il loro cuore, aprano le loro menti e facciano emergere
operano le due unit WM Content e WM Tech: la pri- le loro potenzialità. La nostra ambizione è quella di
ma è dedicata alla gestione integrata dei contenuti, contribuire a determinare per le nuove generazioni un
mentre la seconda si concentra sullo sviluppo di crm, futuro migliore La nuova realtà di Pan Europe assicu-
marketing automation e creazione di modelli per let- rerà un unico focus su questo tema nella vasta area di
tura e attivazione dei dati. Mattel Pan Europe».
16 Venerdì 26 Gennaio 2018
MEDIA
Dati Kantar Sofres: fake news e flussi crescenti di notizie spingono verso le testate tradizionali

Lettori, fiducia ritrovata nei media

Credibilità in aumento per radio, stampa e televisione
DI MARCO LIVI stampa e ancora Tendenza che emerge, peral-
troppa attenzio- tro, proprio mentre Facebook
isale la fiducia dei let- ne concentrata ha annunciato l’aggiorna-

R tori nei mezzi d’infor-

mazione tradizionali,
dalla carta stampata
fino alla radio. E addirittura
aumenta il numero di chi s’in-
forma sempre online ma passa
ai siti web delle testate carta-
cee per tenersi aggiornato. In
particolare a conquistare un
posto al sole nell’attenzione
giornaliera dei lettori sono
proprio la radio (al 56% su di 4
punti percentuali), la stampa
su carta (52% su 8 punti per-
centuali) e ancora la televisio-
ne (48% su di 7 punti, anche se
con scarso appeal sui giovani).
Online beneficiano della fidu-
cia data al giornale in edicola
i siti della stampa a cui si ri-
volge il 24% del pubblico (era
l’11% nel 2015). È così che la
pensano i lettori, almeno quel-
li francesi secondo la nuova
edizione del Barometro sulla
fiducia del lettorato realizzato
dall’istituto di ricerca Kantar
Sofres per il quotidiano tran-
salpino La Croix. Lettori che
invece si disaffezionano a
internet, in calo di un punto
percentuale e intorno al 25%
di gradimento (il web è in di-
scesa rispetto al 2015, quando
aveva toccato l’apice del 39%).
Rispetto all’indagine di Kan-
tar Sofres, il mercato francese
è emblematico in Europa e per
l’Italia in particolare, perché
soffre come tutti della fuga
di lettori ma Oltralpe resiste
comunque una certa vivacità
editoriale (come per i sempre
più numerosi periodici che
provano a sopravvivere sen-
za contare sulla raccolta pub-
blicitaria, a partire dal nuovo
newsmagazine Ebdo, vedere
ItaliaOggi del 17/1/2018).
Comunque, sempre secon-
do l’indagine Kantar Sofres,
la sfida non è più solo quella
tra media tradizionali e nuovi
mezzi d’informazione, bensì è
contrastare le conseguenze
negative di un flusso sempre
maggiore di news che crea
distacco, diffidenza e finisce
per far disinteressare i citta-
dini all’attualità. In partico-
lare fake news (a detta dello
stesso campione intervistato),
ricerca a tutti i costi di sen-
sazionalismo da parte della
su pochi temi
portano il 38%
dei lettori a non
volersi aggiorna-
re oltre. Indica-
tore ai livelli più
alti dal 1987. Per
esempio, il disin-
teresse porta in
Francia il 46% a
dichiarare di non
aver mai sentito
parlare di Pa-
radise Papers, giusto per in-
dicare un caso di notizia che
ha suscitato una risonanza
internazionale.
A proposito di flusso cre-
scente di news e quindi di so-
vraesposizione mediatica che
allontana il pubblico, il 37%
del campione non riesce a di-
stinguere e citare le sue fonti
di informazione su internet.
Il 17% non ricorda se ha letto
un articolo online o sui social
network, dove aumenta però
la diffidenza (66%) verso la
veridicità delle informazioni
riportate da amici e parenti.
mento del suo algoritmo, fa-
vorendo maggiormente i post
dell’entourage di conoscenti (a
discapito di quello dei media
in generale). Certo è, comun-
que, che il 71% dei giovani
rimane ancorato al web per
cercare notizie.
Infine, a conferma dei risul-
tati dell’indagine Kantar So-
fres, ci sono anche le evidenze
della 18ª edizione del Baro-
metro sulla fiducia realizzato
dal gruppo di consulenza in
comunicazione Edelman, se-
condo cui in Francia il grado
di affidamento verso i media
tradizionali sale al 60% dal
precedente 46% ma è stabile il
giudizio positivo (33%) su tutti
i mezzi d’informazione, se si
comprendono anche i social
network. Secondo Edelman,
oltre a chi decide di non in-
formarsi, c’è un 63% di pub-
blico che non riesce a cogliere
più eventuali differenze tra
un’informazione verificata e
ponderata e un’informazione
cosiddetta fake.

Corraini Edizioni, la libreria Tv, dopo 2016 al rialzo 2017 contraddittorio

si rinnova come opera d’arte Il 2016 è stato un anno in crescita per il
settore televisivo italiano, mentre il 2017
passato dai 100 euro del 2016 a 90 euro
del 2017, lasciano prevedere che Sky Italia
Trasformare la libreria da semplice contenitore in un si presenta «contraddittorio». Lo studio si riporterà di nuovo al vertice superando
contenuto vero e proprio da raccontare, ripensare gli condotto da R&S Mediobanca su un com- nuovamente la Rai per ricavi nazionali. Il
spazi della libreria, il suo allestimento e modificarne parto che incide per lo 0,5% del Pil nazio- gruppo della famiglia Murdoch occuperà
la scelta dei libri in vendita: Corraini Edizioni affida a nale e che analizza i primi cinque operatori invece la seconda piazza per ricavi totali
tre autori il compito di ridisegnare la Libreria 121+, in televisivi italiani, certifica che il 2016 si è alle spalle di Mediaset.
via Savona 17/5 a Milano. Così i Parasite 2.0 (gruppo chiuso con un giro di affari pari a 9 miliardi Il 2016 ha visto un miglioramento anche
creato dal 2010 nel capoluogo lombardo dagli architet- di euro, in crescita del 6,5% rispetto all’an- sul fronte della redditività industriale ma
ti Stefano Colombo, Eugenio Cosentino e Luca Marul- no precedente. La tv in chiaro, che vale 5 considerando il periodo 2012-2016 i mag-
lo) si sono insediati con Books from the wilderness, miliardi in termini di ricavi, è il segmento giori 5 gruppi televisivi italiani hanno cu-
progetto che «parte che ha registrato la migliore performance mulato perdite nette per 1,33 miliardi (-545
dalla Teologia biblica con un aumento del 9,8%, seguita dalla pay mln Mediaset, -454 mln Rai, -325 La7, -33
del deserto e arriva a tv con un +2,6% (3,4 miliardi il giro d’af- mln Sky Italia). Solo Discovery ha chiuso
inglobare tutta la li- fari), con la radio che invece ha raggiunto gli ultimi 4 anni in utile (+23 milioni).
breria», hanno sotto- un volume di 600 milioni (+3,2%). In base Cosa è accaduto invece sul fronte occu-
lineato ieri dalle stes- alle proiezioni ricavate sui dati del primo pazione? È aumentata, seppur leggermen-
se Corraini Edizioni. semestre del 2017 (con Sky Italia che in te, attestandosi a 22.220 dipendenti nel
«Con un allestimento realtà chiude il proprio bilancio annuale 2016, con +0,7% sul 2015, ma in contra-
morbido e mutevole al 30 giugno) si stima invece che lo scorso zione del -1,1% rispetto al 2012 e comun-
che ricorda la sabbia anno il settore televisivo nazionale abbia que non compensando le maggiori vendite
e le dune, con spugne registrato una riduzione dei ricavi del 2%, registrate.
e gomme erose dal anche a causa dei mancati ricavi derivanti Per quanto riguarda gli ascolti, anche
tempo a rappresen- dalla riduzione del canone Rai, passato dai nel 2016, l’avanzata del canali tematici ha
tare le rovine della 100 euro del 2016 ai 90 del 2017. eroso terreno alle reti generaliste di Rai
modernità e con una A crescere maggiormente nel 2016 è sta- e Mediaset. Dall’analisi emerge che la Rai
selezione di testi ap- ta Discovery Italia (+22,1% sul 2015). Nel ha visto calare al 29,8% lo share nel giorno
positamente scelti da 2016 la Rai ha segnato un +12,9%, Mediaset medio dal 30,4% registrato nel 2015. Allo
Parasite 2.0, infatti, +5,2%, Sky (bilancio al 30 giugno 2017) stesso modo, i canali generalisti del Biscio-
121+ si rinnova». +2,6%. In lieve aumento i ricavi di La7: ne si sono attestati nel 2016 a un 24,9% di
Books from the wil- Gli spazi rivisitati della +1%. La Rai è stata al top per ricavi, un share, in contrazione se confrontati con il
derness è la prima di libreria 121+, a Milano primato però temporaneo e perso nel 2017, 25,6% registrato nei 12 mesi precedenti.
una serie di librerie come sarà certificato quando verranno dif- I canali digitali specializzati che fanno
progettate da autori per Corraini Edizioni: «Siamo fusi i dati di bilancio relativi allo scorso capo alla Rai hanno visto invece crescere
ormai abituati ad autori che progettano un libro come anno. Gli studiosi di R&S di Mediobanca gli ascolti al 6,9% dal 6,8% del 2015, così
un’opera», ha spiegato Pietro Corraini, «curandone hanno infatti appurato che la Rai nel 2016 come le reti tematiche digitali di Mediaset
ogni aspetto, dalla scelta della carta al carattere tipo- ha totalizzato ricavi per 2,78 miliardi di hanno visto lo share passare dal 6,5% al
grafico, sapendo che questi fanno parte del contenuto euro, superando Sky Italia per 10 milioni di 6,7%.
stesso. In questa occasione un autore (tre in realtà) euro (2,77 miliardi). Subito dietro Media- Rai e Mediaset analizzate nel loro com-
disegna non un libro, ma tutta una libreria. Così non è set con ricavi nazionali per circa 2,614 mi- plesso hanno visto flettere il rispettivo
più solo il libro a essere un racconto, ma è la libreria liardi di euro: il Biscione però ha realizzato share al 36,7% (37,2%) e al 31,6% (32,2%)
stessa. Lo stesso libro comprato in due librerie diverse un ulteriore miliardo di ricavi all’estero, a scapito dei gruppi più piccoli che confer-
non è lo stesso libro». soprattutto in Spagna, per cui il fatturato mano tuttavia la loro verve. Nel dettaglio,
Books from the wilderness è aperta fino al prossimo complessivo del gruppo nel 2016 è stato Discovery ha visto crescere lo share dal
2 febbraio presso la libreria 121+, col contributo di pari a 3,614 miliardi di euro. Le stime per 6,2% al 6,7%, La7 dal 3,6% al 3,7% e Sky
Martini spa per la realizzazione delle installazioni. il 2017, alla luce della riduzione del canone Italia al 7,9% dal 6,7%.
 MEDIA Venerdì 26 Gennaio 2018 17
1

Nel semestre luglio-dicembre 2017 l’ebitda sale del 23%. In crescita la visione on demand (+30%)

Sky Italia, i ricavi su del 4%

Abbonati a quota 4,768 mln. Aumenta la raccolta: +23%
CLAUDIO PLAZZOTTA
DI

l 31 dicembre 2017
A gli abbonati a Sky
in Italia erano
4.768.000, con una
diminuzione di 15 mila uni-
tà rispetto alla fi ne di giu-
gno, e di 41 mila unità se
confrontati col 31 dicembre
2016. Nonostante il lieve
calo, tuttavia, i conti di Sky
Italia nel semestre luglio-
dicembre 2017 sono andati
molto bene: ricavi per 1,438
miliardi di euro (+4% sullo
stesso semestre 2016), ebitda
a 196 milioni di euro (+17%),
ebit a 113,1 milioni di euro
(+44,2%), raccolta pubblici-
taria per 150 milioni di euro
(+23%), ricavi medi mensili
per abbonato (il cosiddetto
Arpu) che salgono a 44 euro
(erano 42 nello scorso seme-
stre) grazie al passaggio di
fatturazione ogni quattro
settimane (che comporta,
di fatto, un incremento del
prezzo degli abbonamenti
del +8,6%), tasso di recesso
dall’abbonamento (churn)
che resta basso al 9,6%.
Insomma, anche se non
si può certo parlare di un
business dalla elevata red-
ditività, quello di Sky Italia
continua a crescere soprat-
tutto grazie alla diversifica-
zione delle fonti di ricavo,
all’aumento del peso della
pubblicità (che è la voce che
si consolida di più), al buon
successo di SkyQ, e alla
grande fedeltà della base
Jeremy
Darroch
abbonati Sky, che è rimasta
tutto sommato immutata
nonostante il sensibile au-
mento dei prezzi.
E per il mercato italia-
no, come annunciato da
Jeremy Darroch, ammi-
nistratore delegato di Sky
Plc, ci sono alcune novità
in arrivo: l’acquisizione dei
diritti tv della Formula Uno
in esclusiva assoluta per i
prossimi tre anni; l’acqui-
sizione dei diritti tv per gli
Europei di calcio 2020, con
tutti i 51 match, di cui 24 in
esclusiva (gli altri andranno
anche in chiaro sulla Rai);
e, dopo il lancio di fine 2017
del nuovo decoder SkyQ,
partirà pure una nuova of-
ferta di tv a banda larga,
che consentirà ai clienti con
il contratto fibra di collega-
re il decoder e vedere tutta
l’offerta televisiva di Sky
senza la necessità di avere
una antenna parabolica.
Come spiegano da Sky Plc,
la performance di Sky in Ita-
lia è veramente molto buona,
con un livello di ricavi che
non è mai stato così alto nel
semestre luglio-dicembre.
La visione dei programmi in
modalità on demand, peral-
tro, è cresciuta del 30%,
Chiaro che Sky Plc, con
abbonati che crescono in
maniera sensibile solo in
Germania e Austria, debba
da un lato difendere il pro-
prio business e dall’altro
attaccare quello dei nuovi
broadcaster in streaming,
tipo Netflix o Amazon Prime.
Il broadcaster si aggiudica
la F1 per i prossimi tre anni
Sky Italia si aggiudica i diritti tv della Formula Uno
in esclusiva assoluta per le prossime tre stagioni 2018-
2019-2020. E si porta a casa pure i diritti tv per gli Eu-
ropei di calcio 2020, di cui trasmetterà tutti i 51 match,
24 dei quali in esclusiva. Gli altri 27 saranno invece
anche visibili in chiaro sui canali free della Rai. E con
la tv pubblica il broadcaster guidato da Andrea Zappia
ha firmato un accordo quadro più ampio: nella stagio-
ne 2018-2019, infatti, viale Mazzini potrà trasmettere
in chiaro la miglior partita di calcio del mercoledì di
Champions league, e pure il Gran premio di Monza di
Formula Uno.
Se Sky si prepara, quindi, a una stagione 2018 in cui
proporrà tutta la Champions league (per tre anni), tut-
ta l’Europa league di calcio e tutta la Formula Uno, i
canali Rai, invece, oltre alla Champions del mercoledì
e ai 27 match dell’Europeo 2020, si aggiudicano pure
la gara per i diritti tv free e pay di tutte le partite di
calcio della Nazionale italiana per le qualificazioni agli
Europei 2020, per le qualificazioni ai Mondiali 2022, e
pure i match degli Azzurri nella neonata Nations league
o le amichevoli. Inoltre, fanno sapere da viale Mazzini,
ci si prepara a partecipare all’asta per i diritti tv della
Coppa Italia di calcio 2018-2021 e al bando per i diritti
tv dei Mondiali di calcio in Qatar del 2022.
© Riproduzione riservata
E se Netflix
Netflix annuncia di in- Sky Plc
Plc, il mercato del Re-
vestire 5,59 miliardi di euro gno Unito e dell’Irlanda vale
nel 2018 per la produzione 4,970 miliardi di euro (+4%
di contenuti originali, Sky sul semestre luglio-dicembre
Plc rilancia: investirà infatti 2016) per 758 milioni di euro
nel 2018 ben sette miliardi di ebit; quello di Germania e
di sterline (otto miliardi di Austria realizza invece rica-
euro) in contenuti originali, vi per 1,137 miliardi di euro
tra serie tv, film, show e di- (+8%), ed è ancora in rosso
ritti sportivi. con un ebit negativo per 24,6
Quanto al peso delle aree milioni di euro.
geografiche sulle quali opera © Riproduzione riservata

L’editoria in Piazza Affari Mediaset e Sky pronte al rilancio

Indice
FTSE IT ALL SHARE 26.151,86
Chiusura Var. %
0,32
Var. % 29/12/17
8,10
per i diritti tv del calcio
FTSE IT MEDIA 13.749 -0,71 1,95 Oltre quota 900 milioni a stagione: questo altre 12 squadre, Roma inclusa, per tutte le
Titolo Rif. Var. Var. % Capitaliz. il totale che Sky e Mediaset, secondo indi- piattaforme), oltre che per i diritti accesso-
% 29/12/17 (mln €) screzioni, dovrebbero raggiungere oggi alla ri di A e D1-D2.
fine della trattativa privata per aggiudicarsi Telecom I. ha presentato un’offerta per il
Cairo Communication 3,8300 -0,52 3,23 514,8 i pacchetti per i diritti della Serie A di cal- pacchetto C, per il quale ha avanzato una
cio 2018-2021. Un miglioramento rispetto proposta anche Perform Group.
Caltagirone Editore 1,4000 -1,41 9,29 175,0 ai 760/780 milioni raggiunti con l’apertura Le offerte in totale ammontavano a meno
Class Editori 0,3980 1,02 5,04 39,0 delle buste lunedì, ma comunque non il di 800 milioni di euro a stagione. Le uniche
miliardo e 50 milioni obiettivo della Lega proposte sopra i minimi della base d’asta
Gedi Gruppo Editoriale 0,6650 -1,04 -5,20 338,3 e dell’advisor Infront e una cifra sempre sono state quelle di Sky, che ha offerto 261
inferiore rispetto ai 990 mln che avrebbe milioni di euro per il pacchetto A (260 mln
Il Sole 24 Ore 0,8660 0,81 -2,15 48,8 messo sul piatto la spagnola Mediapro unica base d’asta) e 170 milioni per il pacchetto
Italiaonline 3,1800 0,63 2,38 364,9 partecipante al bando per gli intermediari. C quotato 160 milioni di euro. Su queste
La stima più ottimista delle scorse ore, co- offerte, avendo superato la base d’asta, non
Mediaset 3,2620 -0,24 0,99 3.853,2 munque, parla di una puntata massima dei c’è stata trattativa privata e saranno asse-
Mondadori 2,3350 -2,91 12,15 610,5 due broadcaster da 960/990 milioni. gnate a Sky ma solo se anche tutte le altre
L’assemblea della Lega Calcio si riunirà saranno assegnate. Per contro Sky ha fatto
Monrif 0,2250 -3,02 17,43 33,8 in prima battuta alle 11 per fare il punto offerte inferiori al minimo per i pacchetti D
sulla nomina del presidente e dell’a.d., men- con le squadre minori.
Poligrafici Editoriale 0,2800 11,55 46,14 37,0
tre dalle 15 si affronterà il tema dei dirit- Mediaset, invece, aveva offerto circa 200
Rcs Mediagroup 1,2140 -0,98 -0,65 633,5 ti tv. Lunedì scorso, giorno in cui scadeva milioni per il B, ma secondo quanto rivela-
il termine per presentare le offerte per i to da Milano Finanza sarebbe disposta a
pacchetti del campionato, erano arrivate salire ai 260 milioni base d’asta.
cinque proposte. Mediaset ha presentato Fuori dai giochi per il C, Perform che ave-
un’offerta per il Pacchetto B, cioè quello re- va messo sul piatto 100 milioni e Tim con
lativo al digitale terrestre dei match di otto circa 50 milioni.
squadre della massima categoria (tra cui In sostanza, se Sky e Mediaset alla fine
Juventus, Milan, Inter e Lazio). Sempre per non metteranno più soldi sul piatto non si
il pacchetto B ha partecipato Italia Way. Sky arriverà a una assegnazione e la Lega po-
Tantissime opportunità di lavoro nel settore Italia ha presentato offerte per il pacchetto trebbe aprire domani la busta del bando per
della Finanza con Milano Finanza. In collaborazione con
A (le stesse 8 squadre del pacchetto B ma gli intermediari e assegnare a Mediapro. Di
Visita il nostro sito carriere.milanofinanza.it per il satellite), per il C (stesso contenuto qui la strada potrebbe essere quella di cre-
per Internet) e per D1 e D2 (le partite delle are un canale della Lega.
18 Venerdì 26 Gennaio 2018
CHESSIDICE IN VIALE DELL’EDITORIA
Libri, Aie: mercato 2017 in ripresa
con un +5,8%. Il 2017 segna l’anno
della ripresa per il mercato del libro e
si chiude con una crescita del 5,8% nel
suo complesso (libri di carta, ebook e
audiolibri e stima di Amazon), pari a
1,485 miliardi di euro nei canali tra-
de (librerie, librerie online e grande
distribuzione organizzata). È il prin-
cipale dato dell’analisi dell’Ufficio
studi dell’Associazione italiana edito-
ri (Aie) sul mercato del libro 2017, che
sarà presentata dal presidente di Aie
Ricardo Franco Levi oggi nella gior-
nata conclusiva del XXXV seminario
di perfezionamento della scuola per
librai Umberto e Elisabetta Mauri
in programma a Venezia. Il risultato,
per la prima volta dopo sette anni, è
positivo anche per quanto riguarda
le copie, pari a 88,6 milioni (al netto
di quelle vendute da Amazon), +1,2%
sull’anno precedente. Cresce anche il
mercato e-book e audiolibri, che ha
ottenuto 64 milioni di euro nel 2017
(+3,2% sul 2016). Le librerie fisiche,
indipendenti o di catena, restano il
canale principale, tanto da intercetta-
re quasi 3/4 degli acquisti (il 69,6%
per la precisione). Diminuiscono gli
acquisti in librerie indipendenti (che
pesano il 25,2%) e di catena (44,4%)
a vantaggio dell’e-commerce, che nel
2017 ha fatto un vero e proprio balzo
in avanti (oggi pesa il 21,3% dei
libri venduti, era il 16,5% nel 2016).
Proseguono le difficoltà per la grande
distribuzione organizzata, che oggi
pesa per il 9,1% del totale (solo lo
scorso anno era il 10,7%). Nel 2017






 
SEGUICI SU
MEDIA
gli editori hanno pubblicato 66.757
titoli: la narrativa (italiana e stranie-
ra) oggi conta 19.860 titoli, nel 1980
si fermava a 1.087 titoli. I libri per
bambini, oggi stimati in 9.923 (erano
6.457 lo scorso anno), costituiscono un
numero più che decuplicato rispetto a
17 anni fa.
Tim, de Puyfontaine: accordo
con Canal+ va avanti. L’accordo
fra Tim e Canal+ «è un processo che
è stato avviato. Questo accordo ha
un senso strategico, il percorso va
avanti e non ho dubbi che l’interesse
e l’importanza strategica di questo
percorso possano essere confermati».
Lo ha detto Arnaud de Puyfontaine,
presidente di Tim e ceo di Vivendi, a
margine del Business Forum Italia-
Francia organizzato da Confindu-
stria e Medef.
Radio, a dicembre raccolta
+0,3%. Secondo l’Osservatorio Fcp-
Assoradio il fatturato pubblicitario
del mezzo radio ha registrato a dicem-
bre una crescita dello +0,3% rispetto
allo stesso mese del 2016, per un fat-
turato totale di 28.863.000 euro.
Zenith Italy, Sandra Amar nuovo
business director. Sandra Amar
entra a far parte del board di Zenith
Italy con il ruolo di business director.
Laureata presso Institut Supérieur de
Gestion di Parigi, major in marketing,
Amar ha iniziato la sua carriera lavo-
rando in Havas e nel gruppo Publicis
a Parigi, per poi concentrarsi sul
PROMOTORE DI
mondo digital, con un’esperienza in
Jupiter Media Metrix per il lancio dei
servizi di misurazione dell’audience
digitale in 12 paesi europei e, in un
secondo momento, negli Stati Uniti.
Successivamente ha maturato una
lunga esperienza nel gruppo IPG
Mediabrands, dove ha gestito l’intero
portafoglio dei clienti dell’agenzia
per poi ricoprire, nell’ultimo anno e
mezzo, il ruolo di managing partner.
Sandra guiderà il team di lavoro iBe-
auty, dedicato al cliente L’Oréal.
Sky-Hbo, Helen Mirren sarà Cate-
rina la grande. Helen Mirren sarà
la protagonista della nuova produzio-
ne della partnership internazionale
tra Sky e Hbo. Caterina la grande
è una miniserie in quattro parti che
scava nella corte politicamente e
sessualmente tumultuosa della più
potente monarca donna della storia.
Caterina esercitò il potere supremo
su tutta la Russia per quasi metà del
XVIII secolo. Le riprese inizieranno
entro la fine di quest’anno.
Maxi formato e nuovi giochi per
Oggi Enigmistica Mese. Il mensile
di enigmistica edito da Rcs e diretto
da Umberto Brindani da oggi sarà in
edicola con il nuovo maxi formato e
nuovi giochi. Cento pagine, più di 200
giochi con diversi livelli di difficoltà
e tutte le soluzioni. Con una tiratura
di oltre 150 mila copie, il nuovo Oggi
Enigmistica Mese sarà in edicola
al prezzo di lancio di 1 euro e sarà
sostenuto da una campagna mul-
IL primo
LIFESTYLE MAGAZINE
PER VIVERE BENE
L´ERA DIGITALE


DISPONIBILE SU
è un magazine
timediale sui mezzi Rcs e sulle reti
Mediaset e Rai.
A febbraio il 750° numero di
Quattroruote. Una testata dorata
che rimanda al 750 dei carati: così
Quattroruote rende omaggio al suo
750° numero in edicola. Esattamente
62 anni dopo quel primo fascicolo
inventato da Gianni Mazzocchi con
l’idea di realizzare una rivista che fos-
se «dalla parte degli automobilisti».
Portolano Cavallo con il film
di Guadagnino candidato a 4
Oscar. Lo studio Portolano Cavallo
ha assistito la società di produzione
Frenesy Film Company e il regista
Luca Guadagnino curando e coor-
dinando tutti gli aspetti legali del
film Chiamami col tuo nome, che
ha ottenuto quattro nomination agli
Oscar: migliore sceneggiatura non
originale, migliore canzone origina-
le, migliore attore protagonista con
Timothée Chalamet e miglior film,
categoria quest’ultima nella quale
pochissime volte è stato candidato
un film italiano. Il team di Portolano
Cavallo, guidato dal socio Manuela
Cavallo, ha gestito e coordinato
tutti gli aspetti legali dalla fase di
sviluppo fino alla distribuzione, tra
cui la struttura, gli accordi di finan-
ziamento (inclusi gli aspetti del tax
credit), l’accordo di co-produzione
con La Cinefacture, il contratto di
distribuzione, i rapporti con Screen
Actors Guild e Writers’ Guild of
America.

   

  

 
 Mercati
Venerdì 26 Gennaio 2018 19

in edicola con
c
& Finanza
Nel 2017 in crescita del 93% a 3,5 mld euro. Ricavi stabili a 110,9 miliardi. Debito giù

Fiat Chrysler raddoppia l’utile

Spin-off Magneti Marelli nel nuovo piano industriale
GIACOMO BERBENNI veicoli, in linea con l’eserci-
DI

li obiettivi che
zio 2016. Spicca Maserati, le
cui consegne sono aumenta-
Conti oltre
«G ci siamo posti
per il 2018 sono
alla portata,
ma c’è ancora molto lavoro
da fare»: lo ha detto l’ammi-
te del 22% a 51.500 unità.
Il costruttore itali-
americano ha confermato
per quest’anno l’obiettivo
dell’utile netto adjusted a 5
le stime
A piazza Affari è stata
una seduta altalenante
per Fca: il titolo, subito
nistratore delegato di Fiat miliardi e ha rivisto quello dopo la pubblicazione
Chrysler, Sergio Marchion- dei ricavi netti a circa 125 dei risultati, ha toccato
ne, commentando i risultati miliardi. L’ebit adj è atte- un minimo di giornata a
2017 che hanno visto profit- so maggiore o uguale a 8,7 19,02 euro per poi acce-
ti quasi raddoppiati. L’utile miliardi e la liquidità netta lerare al rialzo fino a un
netto è balzato del 93% su industriale a circa 4 mld. Il massimo di 20,18 e chiu-
base annua a 3,5 miliardi di piano 2014-2018 stimava dere poco sotto la parità
euro: il risultato comprende invece ricavi netti di 136 (-0,10% a 19,42 euro). I
oneri netti pari a 100 milioni miliardi, un ebit adj tra 8,7 conti 2017 e le stime 2018
correlati alla riforma fiscale e 9,8 mld e un utile netto hanno superato le attese
americana. L’utile adjusted adjusted di 4,7-5,5 mld. del consenso: il comporta-
è salito del 50% a 3,8 mld «Abbiamo raggiunto gli mento volatile delle azio-
per effetto della robusta per- obiettivi del piano indu- ni, a detta di un gestore, è
formance operativa. striale al 2018, ora siamo legato al fatto che l’azio-
I ricavi risultano stabili a all’allungo finale», ha sot- ne da inizio anno ha corso
110,9 miliardi, sopra le at- tolineato Marchionne. «C’è molto (+30% circa). Per
tese. L’indebitamento indu- ancora molto lavoro da fare, assistere a un ulteriore e
striale è in netto specialmente negli mio di circa 800 milioni. borsa con separazione, pre- corposo rialzo ci sarà bi-
miglioramento Stati Uniti, ma ce Nel nuovo piano industria- cisando che offrire tutte le sogno di aggregazioni o di
e a 2,39 mi- l’abbiamo fatta le, che verrà presentato il 1° azioni è il modo migliore per operazioni straordinarie
liardi rispetto quando nessu- giugno, ci sarà l’operazione creare valore. Ed è anche la come uno spin-off.
ai 4,585 del no ci credeva». Magneti Marelli, per la qua- scelta migliore per Marelli, Jefferies, che conferma
2016. L’ebit Se l’impatto le è allo studio uno spin-off. «che deve parlare con la sua la raccomandazione buy
adjusted è fi scale della ri- «Marelli ha un grandissimo voce». Nessuna marcia indie- e il prezzo obiettivo a 20
cresciuto del forma Usa ha ruolo da giocare», aveva det- tro, inoltre, sul tema delle euro, ha parlato di ebit
16% a 7,1 mi- inciso per 88 to recentemente l’a.d. che, partnership. Marchionne ha superiore alle attese. Il
liardi (+19% milioni di euro pensando al futuro della confermato quanto anticipa- debito netto è andato
a parità di sull’utile netto controllata, riteneva che lo to al Salone dell’auto di De- meglio delle previsioni
cambi). Sono 2017, quest’an- scorporo e la quotazione in troit: non serve più un allea- del consenso e l’outlo-
stati conse- no potrà portare, borsa sullo stile di Ferrari to a tutti i costi, visto che Fca ok è stato nettamente
gnati 4,74 secondo le stime, a fosse «la migliore soluzione ha irrobustito i fondamentali al di sopra delle stime.
milioni di un rispar- per creare valore». e se la gioca ad armi pari con Altri due esperti han-
Il capoazienda aveva an- i concorrenti. no apprezzato i conti di
che parlato di un ingresso in © Riproduzione riservata Fiat Chrysler: uno si è
focalizzato sull’ebit ret-

  
 

tificato che ha sorpreso





  
 
 


in positivo, l’altro sulle
 







 




linee guida 2018 «più



    

  
forti delle attese».
© Riproduzione riservata
Sergio Marchionne 
  



Quotazioni
Realtime

TA S S I E VA L U T E
Cambi Quotazioni indicative rilevate dalle banche centrali Tassi e dati macro Irs Tassi Fra Tassi Depositi
Divisa Valuta/ U.i.c. Var. Cross Ultima Prece- Variaz. Int. Rate Swap (Euro) Fra DEPOSITI
Euro prec. ass. su $ rilevazione dente assoluta Scad. Denaro Lettera Scad. Denaro Lettera Scadenza Bid Ask Scadenza Bid Ask

Corona Ceca 25,381 25,374 0,0070 20,4570 Tasso ufficiale di riferimento 0,00 0,15 -0,15 1 anno -0,283 -0,243 9 anni 0,889 0,929 1X4 -0,349 -0,299 1 sett -0,47 -0,37
2 anni -0,148 -0,108 10 anni 0,983 1,023 3X6 -0,343 -0,293
Corona Danese 7,4444 7,4451 -0,0007 6,0002 Rendistato Bankitalia(lordi) 1,20 1,22 -0,02 3 anni 0,045 0,085 12 anni 1,143 1,183 1 mese -0,55 -0,45
6X9 -0,332 -0,282
Corona Norvegese 9,5858 9,6275 -0,0417 7,7261 Tasso Inflazione ITA 0,90 0,90 0,00 4 anni 0,238 0,278 15 anni 1,316 1,356 9X12 -0,305 -0,255 2 mesi -0,48 -0,38
5 anni 0,409 0,449 20 anni 1,464 1,504
Corona Svedese 9,8188 9,8323 -0,0135 7,9139 Tasso Inflazione EU 1,30 1,50 -0,20 1X7 -0,298 -0,248
6 anni 0,551 0,591 25 anni 1,512 1,552 3 mesi -0,45 -0,35
3X9 -0,288 -0,238
Indice HICP EU-12 102,10 101,80 0,30 7 anni 0,674 0,714 30 anni 1,523 1,563
Dollaro Australiano 1,5358 1,531 0,0048 1,2378 6X12 -0,265 -0,215 4 mesi -0,40 -0,30
8 anni 0,786 0,826
Dollaro Canadese 1,5289 1,5229 0,0060 1,2323 HICP area EURO ex tobacco 102,57 102,20 0,37 12X18 -0,131 -0,081

Dollaro N Zelanda 1,6823 1,6677 0,0146 1,3559 Tasso annuo crescita PIL ITA 1,69 1,53 0,16 Preziosi e metalli 12x24 0,044 0,094 5 mesi -0,38 -0,28

Tasso di disoccupazione ITA 10,56 10,95 -0,39 Den. Let. Den. Let. Fra: forward rate agreement 6 mesi -0,40 -0,25
Dollaro USA 1,2407 1,2352 0,0055 -
Preziosi ($ per oncia) Stagno 21370 21380
Fiorino Ungherese 309,35 309,01 0,3400 249,3351
LEGENDA TASSI Prime rate. Il prime rate Abi è la media dei tassi ai migliori clienti Oro 1363,62 1363,87 Zinco 3465 3466 Btp 7 mesi
8 mesi
-0,43
-0,41
-0,23
-0,21
Franco Svizzero 1,168 1,1735 -0,0055 0,9414 rilevati tra gli istituti bancari. È rilevato ogni quindici giorni, all’inizio e alla metà del mese. Argento 17,61 17,65 Monete e Preziosi (quote in €) Btp
Pil. I tassi di crescita del prodotto interno lordo riportati nella tabella sopra sono rilevati con Palladio 1101,94 1103,38 Sterlina (v.c) 245,7 273
Rand Sudafricano 14,7614 14,7803 -0,0189 11,8976 periodicità trimestrale. Inflazione. È la variazione dell’indice dei prezzi al consumo rilevato Scadenza Rendimento 9 mesi -0,38 -0,18
ogni mese dall’Istat. Platino 1027,31 1027,83 Sterlina (n.c) 247,2 280,1
Sterlina GB 0,87038 0,87183 -0,0015 0,7015 Metalli ($ per tonn.) Sterlina (post 74) 247,2 280,1 2Yr BTP -0,303 10 mesi -0,36 -0,16

Yen Giapponese 135,12 135,13 -0,0100 108,9063 Il primo quotidiano Alluminio

Rame
2237 2241,5
7137,5 7138
Marengo Italiano 197,85
Marengo Svizzero 196,95
219,5
217,3
3Yr BTP
5Yr BTP
-0,004
0,661
11 mesi -0,33 -0,13
Zloty Polacco 4,1469 4,1563 -0,0094 3,3424 12 mesi -0,35 -0,15
finanziario italiano Piombo
Nickel
2605 2605,5
13680 13685
Marengo Francese 196,9
Marengo Belga 196,8
217
216,6
10Yr BTP
30Yr BTP
1,963
3,049
20 Venerdì 26 Gennaio 2018
M E R CAT I E F I NA N Z A
Utile 2017 vola a 642 mln €. Verso +22% di ricavi nel primo trimestre VENDITA
Alitalia,
Stm, conti oltre le stime Cdp pronta
Bozotti lascia il timone a Jean-Marc Chery al supporto
hiusura in bellezza Gli analisti di Liberum parlano Cassa depositi e prestiti

C per Carlo Bozotti, pre-

sidente e a.d. di Stm,
che, in procinto di la-
sciare l’azienda, ha firmato un
bilancio 2017 caratterizzato
dal balzo dell’utile netto a 802
milioni di dollari (642 mln
euro), dai 165 mln dell’anno
precedente. I ricavi netti sono
saliti a 8,3 miliardi di dollari
(6,6 mld euro) dai 6,9 del 2016,
il margine lordo si è attestato
al 39,2% (35,2%) e la posizione
finanziaria netta ammontava a
489 milioni di dollari (513).
Il mandato di Bozotti, che ha
trascorso 41 anni in Stm, si con-
cluderà al termine della pros-
sima assemblea degli azionisti
2018. La società ricorda che
il manager ha guidato la tra-
sformazione degli ultimi anni,
creando le condizioni per una
crescita sostenibile e redditizia
in futuro. La successione sarà
interna, con la nomina di Jean-
Marc Chery, dal 2014 direttore
operativo e dallo scorso luglio
deputy ceo. Sarà affiancato da
un comitato esecutivo. È in usci-
ta anche il direttore finanziario
Carlo Ferro, che rimarrà presi-
dente della consociata italiana
fino alla fine dell’anno.
Bozotti ha evidenziato «un
trimestre ottimo, con il contri-
buto da tutti i settori», mentre
il 2018 si prospetta un altro
anno «molto buono». Fra otto-
bre e dicembre «siamo cresciuti
del 32,6% su base annua come
ricavi netti e del 15,5% trime-
stre su trimestre: una perfor-
mance cui hanno contribuito
tutti i settori, anche quelli più
stabili. La priorità è andare
avanti così», ha proseguito l’a.d.
di risultati del quarto trimestre
molto forti e di linee guida sul
primo trimestre 2018 in linea.
Bryan Garnier ha confermato
la raccomandazione buy sul
non fa parte del processo
di vendita di Alitalia, ma è
pronta, se richiesto, a scen-
dere in campo a supporto
dei potenziali acquirenti:
titolo e il fair value a 21,90 lo ha annunciato Claudio
euro. Numeri promossi anche Costamagna, presidente
da Equita sim, secondo cui «la di Cdp. «C’è un processo in
più importante novità sono corso e la buona notizia è
però gli alti investimenti pre- che c’è un forte interesse
visti anche per il 2018 (capex da parte di Lufthansa, Air
tra 1 e 1,1 miliardi di dollari), France ed easyJet: questo
con il management che parla favorirà una certa compe-
di una significativa crescita del tizione e, se uno dei poten-
fatturato nel secondo semestre ziali acquirenti ci chiederà
rispetto al primo». supporto, siamo pronti a
In borsa il titolo Stm ha on- parlare con tutti, ma per
deggiato durante la seduta: su- ora non siamo parte del
Carlo Bozotti Jean-Marc Chery bito dopo la presentazione delle processo».
cifre di bilancio è balzato di ol- Intanto, sul fronte sinda-
uscente. «Tante sono del resto aspettiamo un incremento di tre tre punti percentuali, salvo cale, continuano gli incontri
le opportunità, come i nuovi oltre il 10% nel 2018». Confer- poi rallentare, passare in terri- sull’andamento dell’azien-
prodotti nell’auto, nella robo- mata la politica del gruppo in torio negativo e infine chiudere da e sui conti del vettore
tica e i nuovi progetti per gli termini di aggregazioni: i mezzi in progresso frazionale (+0,74% tricolore, ma non sulla
smartphone. Sul fronte invece non mancano, ma il focus resta a 18,94 euro). Nell’ultimo anno trattativa di acquisizione. I
degli ostacoli, sicuramente va sulla crescita organica. e mezzo le azioni hanno più che rappresentanti dei lavora-
citato il cambio, per via della I conti di Stm sono stati su- triplicato il loro valore. tori non sono mai stati con-
forza dell’euro sul dollaro. Dal periori alle stime del consenso. © Riproduzione riservata vocati dai commissari Lui-
punto di vista del business le gi Gubitosi, Stefano Paleari
cose vanno molto bene e, dun- ed Enrico Laghi, anche per
que, stiamo sicuramente as-
sorbendo meglio l’impatto dei
Lg Electronics raggiunge una questione di riserva-
tezza. È invece in corso una
cambi».
Quanto alle prospettive per
fatturato e utili da record trattativa sulla proroga del
contratto, che è stata già
l’anno appena iniziato, Bozotti Lg Electronics ha chiuso il 2017 con un fatturato rinnovata tre volte. Mar-
ha riferito che «già nel primo record di 61,4 trilioni di won (44,3 mld euro), con un tedì prossimo, alla vigilia
trimestre vediamo una cre- incremento del 10,9% rispetto all’anno precedente: è il della scadenza del 31 gen-
scita di 400 milioni di dollari livello più alto nella storia aziendale. Merito soprattutto naio, le organizzazioni sin-
(320,3 mln euro, ndr) in ter- delle vendite di televisori ed elettrodomestici. I profitti dacali del trasporto aereo
mini di fatturato». È atteso sono balzati dell’85% a 2,47 trilioni di won (1,78 mld avranno un nuovo faccia
un incremento dei ricavi del euro), ai massimi dal 2009, alle performance degli elet- a faccia con i responsabili
22% a circa 2,2 miliardi. «Nel trodomestici e dei televisori di fascia premium. delle relazioni industriali
secondo trimestre ci sarà poi I ricavi del quarto trimestre sono cresciuti del e del personale di Alitalia
una bella crescita. La visibi- 15% su base annua a 16,96 trilioni di won (12,2 mld per trovare un’intesa sulla
lità è buona. Ci sarà, inoltre, euro), generando un utile operativo di 366,8 miliardi nuova proroga.
una forte crescita nel secondo (264,7 mln euro). © Riproduzione riservata
semestre. Quanto all’auto, ci
ColombiC&E

Credito Emiliano S.p.A. TUA ASSICURAZIONI S.p.A. - Sede in Milano - Largo Tazio Nuvolari n. 1
Capogruppo del Gruppo bancario Credito Emiliano - Credem - Capitale sociale versato € 332.392.107,00
Codice Fiscale e Registro delle Imprese di Reggio Emilia 01806740153 - Partita IVA 00766790356 - REA n° 219769 - Capitale sociale € 23.160.630,00 interamente versato - Codice fiscale e
Iscritta all’Albo delle banche e all’Albo dei Gruppi Bancari tenuti dalla Banca d’Italia numero di iscrizione al Registro delle Imprese di Milano 02816710236
Aderente al Fondo Intervancario di Tutela dei Depositi
Sede Sociale e Direzione Via Emilia S.Pietro, 4 – 42121 Reggio Emilia - Albo delle imprese tenuto da Ivass n. 1.00132 - Società del Gruppo
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Swift: BACRIT22 - Telex: BACDIR 530658
La Società ha adottato un Modello ai sensi del D.Lgs 231/01 e specifici standard di comportamento per i quali si Società soggetta alla attività di direzione e coordinamento da parte
rimanda alla “Comunicazione standard etici” consultabile sul sito www.credem.it della Società Cattolica di Assicurazione Società Cooperativa - Verona

ESTRATTO DELL’AVVISO DI CONVOCAZIONE DI ASSEMBLEA

ORDINARIA E STRAORDINARIA
(ai sensi dell’art. 125-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 58/1998)
I Signori Azionisti sono convocati in Assemblea Or-
dinaria e Straordinaria per giovedì 1 marzo 2018
alle ore 17,00 presso la Sede legale in Reggio Emilia,
Via Emilia San Pietro n. 4, in prima convocazione
ed eventualmente in seconda convocazione per sa-
bato 3 marzo 2018, stessa ora e stesso luogo, per
discutere e deliberare sul seguente
ORDINE DEL GIORNO
Parte ordinaria
1. Nomina di un Amministratore per integrazione
del Consiglio di Amministrazione. Delibere ine-
renti e conseguenti
Parte Straordinaria
1. Proposte di modifiche allo Statuto sociale: artt.
11 (Assemblee dei soci), artt. 16, 18, 20 e 21
(Consiglio di Amministrazione); artt. 24 e 25 (Co-
mitato Esecutivo), art. 27 (Collegio Sindacale) e
art. 28.1 (Direzione Centrale); conferimento di
poteri per l’attuazione della deliberazione adot-
tata
Le informazioni relative al capitale sociale, alle mo-
dalità, ai termini e alle procedure per:
- l’intervento in Assemblea e l’esercizio del diritto
di voto;
- il voto in Assemblea per delega anche tramite il
Rappresentante designato della Società;
- l’esercizio del diritto di porre domande prima del-
l’Assemblea sulle materie all’ordine del giorno;
- l’esercizio del diritto di integrare l’ordine del gior-
no e del diritto di presentare nuove proposte di
delibera su materie già all’ordine del giorno;
- la reperibilità delle Relazioni illustrative e degli
altri documenti concernenti i punti all’ordine del
giorno,
sono riportate nell’avviso di convocazione disponi-
bile sul sito internet di CREDEM www.credem.it.
Per il Consiglio di Amministrazione
Il Presidente
F.to Giorgio Ferrari
CONVOCAZIONE ASSEMBLEA ORDINARIA
I signori Soci sono convocati in Assemblea ordinaria per il giorno
lunedì 12 febbraio 2018, alle ore 10.30, in prima convocazione, presso
la sede sociale in Milano, Largo Tazio Nuvolari n. 1, e, occorrendo una
seconda convocazione, per il giorno martedì 13 febbraio 2018, medesimi
luogo e ora, per discutere e deliberare sul seguente
Ordine del giorno
1) Conferimento dell’incarico di revisione legale dei conti per gli esercizi
2019 – 2027.
L’intervento in Assemblea è regolato a norma di legge e di Statuto.
Il presente avviso è pubblicato sul quotidiano “Italia Oggi” del 26 gennaio 2018.
TUA ASSICURAZIONI S.p.A.
Il Presidente del Consiglio di Amministrazione
(Avv. Luigi Baraggia)

Moneta unica oltre 1,25 $ sui timori per il cambio e l’inflazione
Parla Draghi, l’euro vola
Trump: valuta sia forte. E il dollaro recupera
a Bce non è preoccu-
L pata solo per la vola-
tilità dell’euro, «che è
fonte di incertezza»,
ma anche per le politiche di
Washington. Il messaggio del
presidente Mario Draghi era
indirizzato, senza mai citarla,
all’amministrazione america-
na. E proprio mentre pronun-
ciava queste parole, durante
il consueto meeting mensile,
l’euro volava sopra 1,25 dol-
lari a 1,2538, il massimo da
tre anni. «Diversi membri (del
direttivo, ndr) hanno espres-
so preoccupazioni che vanno
al di là del semplice tasso di
cambio e che riguardano lo
stato generale delle relazioni
internazionali in questo mo-
mento», ha osservato Draghi
riferendosi ai rapporti con gli
Stati Uniti. «C’è preoccupazio-
ne, e c’è una preoccupazione
ulteriore: se tutto ciò dovesse
portare a una stretta di poli-
tica monetaria indesiderata e
che non è giustificata, allora
dovremmo ripensare alla no-
stra strategia».
Il rialzo della moneta, in-
fatti, può frenare il ritorno
BREVI
Enel X e PwC hanno si-
glato un protocollo d’intesa
M E R CAT I E F I NA N Z A
dell’inflazione vicino al 2%,
obiettivo dell’Eurotower. In
questo senso, secondo Dra-
ghi, i prezzi non mostrano
una tendenza al rialzo so-
stenuta. Senza fare nomi, il
numero uno dell’istituto ha
criticato il recente interven-
to del segretario Usa al Te-
soro, Steve Mnuchinn, per il
quale il dollaro debole è una
buona cosa» per l’economia
a stelle e strisce. Draghi ha
fatto due volte riferimento a
un accordo tra le principali
economie globali, Stati Uniti
compresi, definito lo scorso
ottobre, in cui si era stabilito
di non sollevare l’argomen-
to dei tassi di cambio. Una
parte della recente volati-
lità sul mercato dei cambi è
stata causata proprio «dall’uso
di un certo linguaggio che non
riflette quanto avevamo con-
cordato».
In serata il biglietto verde
ha ripreso parzialmente quo-
ta, dopo che il presidente ame-
ricano Donald Trump aveva
affermato di voler «vedere un
dollaro forte»: il cambio tra la
moneta unica e il biglietto ver-
stato nominato presidente
e a.d. di Balconi industria
Mario Draghi
de è sceso poco sopra 1,24.
Intanto, sul fronte dei tas-
si, non dovrebbero esserci
sorprese. «In base ai dati che
abbiamo oggi, vedo poche
possibilità di un aumento dei
tassi quest’anno», ha precisato
Draghi. Nessuna novità nem-
meno sul ritiro del Qe: «Dob-
biamo distinguere tra arresto
improvviso, estensione del
programma e tapering gra-
FINO A 300 MLN
Poste, sì
Venerdì 26 Gennaio 2018 21
RICORSO
Tim muove
sul golden
power
duale. Quando abbia- Altro che pace con il go-
mo ricalibrato il nostro
programma in ottobre,
abbiamo dovuto tener
conto sia della fiducia,
sia della pazienza e del-
verno. Il cda lampo di Tim,
che si è tenuto in mattina-
ta, è destinato a produrre
qualche effetto sui rappor-
ti con Palazzo Chigi.
la perseveranza». Il pre- È stato deciso di far
sidente dell’Eurotower pervenire al presidente
ha confermato «il passo della repubblica il ricorso
robusto dell’espansione contro il golden power. Nei
economica, che ha ac- prossimi giorni il comita-
celerato più del previ- to di coordinamento del
sto nella seconda metà governo potrebbe infatti
del 2017», avvertendo comminare una sanzione
tuttavia che è neces- a Tim, a causa della tardi-
sario sfruttare il buon va notifica del controllo di
momento per ridurre il fatto da parte di Vivendi.
debito pubblico. Inoltre il vicepresiden-
Il direttivo Bce ha la- te esecutivo Giuseppe
sciato i tassi invariati: Recchi, secondo fonti di
il refi, rifinanziamento mercato, è pronto a ri-
pronti contro termine, resta a mettere le deleghe, pur
quota zero, mentre il tasso sui restando nel consiglio di
depositi, quello che le banche amministrazione, per ri-
pagano per depositare i loro coprire un nuovo incarico
fondi a Francoforte, rimane all’interno di un grande
negativo a -0,40%. Invariato gruppo di private equity
anche il tasso marginale a internazionale. E questo
+0,25%. Confermato anche il dopo che l’a.d. Amos Ge-
taglio del Qe da 60 a 30 miliar- nish aveva smentito la
di «fino a settembre del 2018 e sua uscita da Tim.
anche oltre, se necessario». © Riproduzione riservata
© Riproduzione riservata

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per lo sviluppo della mo-
bilità elettrica in ambito
aziendale attraverso test e
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D’Enza e di Valeo Foods
Italia, cui fanno capo le
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il fondo Consilium Private whisky Johnnie Walker, ha digitale, consentirà di perse- %


 

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alta gamma.
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del 6,2% su base annua
dell’utile pre-tasse a 2,2
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comparto e di rafforzare il
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business e pubblica ammini-

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© Riproduzione riservata
22 Venerdì 26 Gennaio 2018
M E R CAT I E F I NA N Z A
Helvetia Vita S.p.A. - Compagnia Italo Svizzera di Assicurazioni sulla Vita S.p.A.
Sede Legale e Operativa Via G. B. Cassinis, 21 – 20139 Milano - Tel. 02 53.51.1 -
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Albo Gruppi Assicurativi. n. d'ordine 031 - Società soggetta alla Direzione ed al
Coordinamento della Helvetia Compagnia Svizzera d’Assicurazioni SA, Rappresentanza
 



 Generale e Direzione per l'Italia - Società con unico Socio - Imp. Autor. all'eser. delle ass.

ColombiC&E




  CNP Alpenbank Aggressive 111,61 22/01/2018
sulla Vita con Provv. ISVAP n. 1979 del 4 dicembre 2001 (G.U. del 12/12/2001 n. 288)

 






 CNP Alpenbank Balanced 103,28 22/01/2018
 CNP Alpenbank Balanced 2 109,78 22/01/2018 BANCASSICURAZIONE
Valorizzazione al: 24/01/2018 CNP Alpenbank Dynamic 134,96 22/01/2018
CNP Alpenbank Substance 115,19 22/01/2018
Alico Gest.Bilanc.Glob 1,532 CNP CIIS Aggressivo 109,24 22/01/2018 UNIT LINKED
CNP CIIS Dinamico 105,39 22/01/2018
Alico Gest.Azion.Glob 1,697 CNP CIIS Equilibrato 104,15 22/01/2018 UNIDESIO 760071 12,114 19/01/2018 UNIDESIO 760125 12,685 19/01/2018 UNIDESIO 760186 11,669 19/01/2018
CNP CIIS Moderato 103,82 22/01/2018
Alico Gest.Bilanc.Eur 1,525 CNP CIIS Prudente 103,43 22/01/2018 UNIDESIO 760072 13,149 19/01/2018 UNIDESIO 760129 12,167 19/01/2018 UNIDESIO 760187 12,454 19/01/2018
CNP CIIS Total Return 100,32 22/01/2018 UNIDESIO 760073 13,205 19/01/2018 UNIDESIO 760130 10,749 19/01/2018
Alico Gest.Azion. Eur 1,570 CNP CIIS Essential 110,32 22/01/2018 UNIDESIO 760192 12,115 19/01/2018
CNP Aggressivo 110,12 16/08/2017 UNIDESIO 760075 13,077 19/01/2018 UNIDESIO 760139 11,789 19/01/2018 UNIDESIO 760193 12,756 19/01/2018
Alico Aper.Indiciz.Eur 1,217 CNP Crescita 96,86 22/01/2018
CNP Dynamic Structured Opp 105,75 16/08/2017
UNIDESIO 760078 12,047 19/01/2018 UNIDESIO 760140 11,981 19/01/2018 UNIDESIO 760201 11,843 19/01/2018
Alico Aper.Indiciz.Usa 2,289 CNP Equilibrato 105,99 22/01/2018 UNIDESIO 760080 12,701 19/01/2018 UNIDESIO 760147 12,345 19/01/2018
CNP Fondo Interno Certius IV 112,35 22/01/2018 UNIDESIO 760202 12,727 19/01/2018
Alico Aper.Indiciz.Glo 1,643 UNIDESIO 760082 12,602 19/01/2018 UNIDESIO 760149 12,207 19/01/2018
CNP Fondo Interno Certius V 71,83 22/01/2018 UNIDESIO 760203 14,023 19/01/2018
Alico Aper.Indiciz.Ita 1,003 CNP Linea Aggressiva 114,88 16/08/2017 UNIDESIO 760085 10,795 19/01/2018 UNIDESIO 760150 12,263 19/01/2018
CNP Linea Conservativa 102,63 22/01/2018 UNIDESIO 760205 10,942 19/01/2018
Alico Liquidita’ 1,021 CNP Dinamico 106,39 22/01/2018 UNIDESIO 760088 13,063 05/01/2018 UNIDESIO 760156 10,189 19/01/2018
CNP Moderato 104,49 22/01/2018 UNIDESIO 760206 10,828 19/01/2018
CNP Protezione 99,94 22/01/2018 UNIDESIO 760091 13,120 19/01/2018 UNIDESIO 760157 13,752 19/01/2018
Alico R. Prudente 1,346 UNIDESIO 760210 13,472 19/01/2018
CNP Prudente 104,64 22/01/2018 UNIDESIO 760095 10,526 19/01/2018 UNIDESIO 760159 12,431 19/01/2018
Alico R. Crescita 1,329 CNP Reddito 99,65 22/01/2018 UNIDESIO 760216 11,660 19/01/2018
CNP Sviluppo 97,03 22/01/2018 UNIDESIO 760098 12,725 19/01/2018 UNIDESIO 760169 15,013 19/01/2018
Alico R. Multi Comm. 0,407 CNP WB Alternative 98,68 16/08/2017 UNIDESIO 760229 12,244 19/01/2018
Dynamic Recovery 115,96 22/01/2018
UNIDESIO 760099 11,763 19/01/2018 UNIDESIO 760170 13,957 19/01/2018
Alico Multi Comm. 0,433 Linea Prudente 103,82 22/01/2018 UNIDESIO 760102 11,247 19/01/2018 UNIDESIO 760235 10,063 19/01/2018
UNIDESIO 760174 12,765 19/01/2018
Linea Bilanciata 101,63 16/08/2017
Alico Long Investment 0,992 UNIDESIO 760104 11,450 19/01/2018 UNIDESIO 760179 12,304 19/01/2018 UNIDESIO 760243 10,544 19/01/2018
Linea Flessibile 103,57 16/08/2017
Linea Total Return 102,99 22/01/2018 UNIDESIO 760105 10,514 19/01/2018 UNIDESIO 760258 10,179 19/01/2018
Alico Agriculture 0,341 UNIDESIO 760183 11,805 19/01/2018
Linea E5T Risk Return Engineering 102,06 22/01/2018
IB Plus Conservativa 99,55 22/01/2018 UNIDESIO 760109 11,734 19/01/2018 UNIDESIO 760185 11,760 19/01/2018
Alico Metals 0,447 IB Plus Moderata 99,20 22/01/2018
IB Plus Crescita 105,32 22/01/2018 UNIT LINKED - FONDI INTERNI
CB Income 100,00 26/05/2017
CB Cautions 100,00 26/05/2017 AZZOAGLIO CONSERVATIVO 6,747 19/01/2018 GLOBAL EQUITY 16,701 19/01/2018
CB Balanced 100,00 26/05/2017
CB Growth 100,00 26/05/2017 AZZOAGLIO DINAMICO 6,484 19/01/2018 UNIDESIO OBBLIG. BREVE TERMINE 10,222 19/01/2018
CB Dinamic Growth 100,00 26/05/2017 AZZOAGLIO EQUILIBRATO 7,331 19/01/2018
Linea Azionaria Europa Focus Italia 99,87 16/08/2017 UNIDESIO OBBLIG. MEDIO TERMINE 11,089 19/01/2018
UNIDESIO PRUDENTE 11,759 19/01/2018 UNIDESIO AZ. AREA EURO 13,726 19/01/2018
UNIDESIO MODERATO 12,636 19/01/2018 UNIDESIO AZ. INTERNAZIONALE 18,292 19/01/2018
UNIDESIO ATTIVO 13,643 19/01/2018
OBBIETTIVO 03/2021 10,279 19/01/2018
UNIDESIO VIVACE 14,287 19/01/2018
OBBIETTIVO 05/2021 10,729 19/01/2018
OBBLIGAZIONARIO MISTO 10,884 19/01/2018
HIGH DIVIDEND 9,622 19/01/2018
AZIONARIO EURO 10,508 19/01/2018
AZIONARIO GLOBALE 14,277 19/01/2018 MEGATREND 9,632 19/01/2018
BILANCIATO 13,029 19/01/2018 PICK 25 10,244 19/01/2018
CONSERVATIVE 10,379 19/01/2018 FONDO OPPORTUNITA 10,164 19/01/2018
BOND MIX 10,864 19/01/2018 FONDO STABILITA ARCA 9,913 19/01/2018
BALANCED 12,428 19/01/2018 FONDO CRESCITA ANIMA 9,723 19/01/2018

FPA SOLUZIONE PREVIDENTE - LINEE INDEX LINKED

Fondi assicurativi Unit Linked
LINEA 1 12,104 29/12/2017 DUAL INDEX - 2013 105,077 24/01/2018
AXA Assicurazioni LINEA 1 - FASCIA A 12,590 29/12/2017
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  LINEA 1 - FASCIA B 12,361 29/12/2017 INDEX EURO DIVIDEND - 2013 115,620 24/01/2018
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  LINEA 2 13,834 29/12/2017
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  INDEX EuroCrescita 2014 103,588 24/01/2018
LINEA 2 - FASCIA A 14,191 29/12/2017
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 LINEA 2 - FASCIA B 14,392 29/12/2017 PIP PREVIPIU’- FONDI INTERNI
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 LINEA 3 14,105 29/12/2017 PREVIMISURATO 13,792 28/12/2017
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LINEA 3 - FASCIA A 14,386 29/12/2017 PREVIBRIOSO 15,225 28/12/2017
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LINEA 3 - FASCIA B 15,619 29/12/2017 PREVIDINAMICO 14,939 28/12/2017
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  HELVETIA QUATTRO.10 99,949 24/01/2018 COMPARTO CRESCITA 16,17 29/12/2017

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 HELVETIA THESAURA - Ed. 04-2013 113,369 24/01/2018 COMPARTO DINAMICA 15,18 29/12/2017
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  HELVETIA THESAURA - Ed. 04-2014 97,795 24/01/2018 COMPARTO GARANZIA 16,48 29/12/2017
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FPA HELVETIA DOMANI - LINEE UNIT LINKED - FONDI INTERNI
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 LINEA GARANTITA 12,363 29/12/2017 HELVETIA WORLD EQUITY 185,470 23/01/2018
LINEA BILANCIATO 14,066 29/12/2017 HELVETIA EUROPE BALANCED 224,320 23/01/2018
AXA Life Europe HELVETIA WORLD BOND 241,330 23/01/2018
LINEA OBBLIGAZIONARIO 12,974 29/12/2017
''7/7.%614
)56
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 ''7/7.%614
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  HELVETIA GLOBAL BALANCED 184,890 23/01/2018
''7/7.%614
)56
)4*14/

 

LINEA AZIONARIO 11,355 29/12/2017
HELVETIA GLOBAL EQUITY 150,630 23/01/2018
PIP HELVETIA AEQUA - FONDI INTERNI FONDO CONSERVATIVO 9,781 19/01/2018
AXA MPS Assicurazioni Vita HELVETIA MULTIMANAGER FLESSIBILE 13,200 23/01/2018 FONDO SVILUPPO 10,042 19/01/2018
4-%00%


 

 37-.-&4%61
 


FONDO OPPORTUNITA 10,164 19/01/2018
66-81
7412%
 
  .)55-&-.)
 

HELVETIA MULTIMANAGER EQUITY 15,750 23/01/2018
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   .1&%.
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UNIBOND 10,235 19/01/2018
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  INDEX LINKED PIR ITALIA 10,289 19/01/2018
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 HELVETIA EUROCRESCITA 102,401 24/01/2018 PATINUM DIVERSIFICAZIONE GLOBALE 10,064 19/01/2018
%5)
41+4)55-8%
 

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 www.helvetia.it
17210

 

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0+-0)
37-.-&4%61

 
  #

 




Fondi Pensione Aperti

POLAR CAPITAL FUNDS
AXA Assicurazioni Comparto Classe NAV Valori al
1/2%461
105)48%6-81
 
 1/2%461
%4%06-61
 
 di Azioni
Global Technology EUR 37,18 24/01/2018 Il primo magazine-device per vivere bene l’era digitale
1/2%461
-0%/-'1
 
  1/2%461
47()06)
 
 
GBP 32,37 24/01/2018
1/2%461
37-.-&4%61
 
  USD 46,04 24/01/2018
Healthcare Opportunities EUR 24,57 23/01/2018
OGNI MESE IN EDICOLA
AXA MPS Assicurazioni Vita GBP 21,54 23/01/2018








 








USD 30,20 23/01/2018
-0)%
1/&-0%6%
  
 -0)%
4)5'-6%
  
  Polar Japan Fund USD 32,33 24/01/2018
GBP 22,95 24/01/2018
-0)%
37-.-&4-1
  
 -0)%
%4%06-6%
  

  JPY 3546,54 24/01/2018
-0)%
!-'74%
  

 -0)%
-56%
  

UK Absolute Return Class A EUR 12,22 18/11/2013
Class A GBP 10,25 18/11/2013
-0)%
!8-.7221
  
 -0)%
10)6%
  
  Class A USD 16,50 18/11/2013
-0)%
")076%
  


-0)%
!6%&-.-6%<
  
 Class I EUR 12,51 18/11/2013 





Class I GBP 10,49 18/11/2013
Class I USD 16,89 18/11/2013


 
 
axa.it www.polarcapital.co.uk
 M E R CAT I E F I NA N Z A Venerdì 26 Gennaio 2018 23

Ftse Mib +0,41% mentre il super euro penalizza gli altri listini

Solo Piazza Affari resiste I fatti separati

dalle opinioni
Telefono 02/58219.1 - e-mail: italiaoggi@class.it

Direttore ed editore:
Bene le banche. Continua la corsa dell’oro Pierluigi Magnaschi (02-
58219207)
DI MASSIMO GALLI Cheuvreux ha ridotto il prez- Condirettore: Marino Longoni

oltanto Piazza Affari

Mosca regolamenta zo obiettivo da 1,1 a 0,9 euro
confermando la raccomanda-
(02-58219207)

S l’uso delle criptovalute Vicedirettore: Sabina Rodi

resiste alle vendite, zione buy. Moncler (-1,03% a (02-58219339)
con il super euro che 26,78 euro) è stata invece
Capo della redazione romana:
penalizza i mercati Il ministero delle finanze russo ha predisposto un disegno penalizzata dal downgrade di Roberto Miliacca (06-6976028);
azionari dopo le parole del di legge per regolamentare l’emissione e la circolazione di Société Générale a hold, con Caporedattore: Gianni Macheda
presidente della Bce, Mario criptovalute, senza vietarle né legalizzare gli scambi come il target price che sale da 28 (02-58219220).
Draghi. Il Ftse Mib ha gua- mezzo di pagamento. Il piano è quello di permettere di a 30 euro. Impaginazione e grafica:
dagnato lo 0,41% a 23.719 vendere e acquistare monete digitali, usando rubli o valute Nel resto del listino in Alessandra Superti (responsabile)
punti, con un massimo di straniere, attraverso società speciali, create per facilitare luce Cattolica assicurazioni ItaliaOggi Editori - Erinne srl - 20122
giornata a 23.818. Negativi lo scambio di asset finanziari hi-tech. Così si vuole ridurre (+4,99% a 10,73 euro): il mer- Milano, via Marco Burigozzo 5, tel. 02-
gli altri listini: Francoforte il rischio di frodi e rendere possibile una tassazione sulle cato, a detta di un esperto, 58219.1; telefax 02-58317598; 00187
ha ceduto lo 0,87%, Londra transazioni. Il dicastero ha tuttavia precisato che nessun scommette sul nuovo piano Roma, via Santa Maria in Via 12, tel.
06-6976081 r.a.; telefax 06-69920373,
lo 0,36% e Parigi lo 0,25%. token o moneta digitale potrà rimpiazzare il rublo: «L’uso di industriale che sarà presen- 69920374.
Sopra la parità Wall Street, criptomoneta come mezzo di pagamento non è consigliato tato lunedì. Tod’s (-0,25%) ha Stampa: Milano, Litosud via Aldo Moro 2,
con il Dow Jones in progresso sul territorio della Federazione russa». È inoltre illegale visto invece qualche presa Pessano con Bornago (Mi) - Roma, Litosud
dello 0,62% e il Nasdaq dello usare monete digitali per saldare debiti. di beneficio dopo le vendite srl, via Carlo Pesenti 130 - Catania, ETIS
2000, 8a strada zona industriale
0,21%. Lo spread Btp-Bund preliminari 2017 che hanno
Concessionaria esclusiva per la
è salito a 134,400. A livello sostanzialmente rispecchiato pubblicità:
macroeconomico un altro elezioni in Italia,
Italia «ma senza gna degli acquisti: Unicredit le attese del consenso. I mi- Class Pubblicità SpA
dato positivo arriva dalla restare certo col fiato sospeso, +2,20%, Bper +1,99%, Banco gliori titoli in assoluto sono Direzione Generale: Milano, via
Germania, dove l’indice Ifo si rassicurati dai dati economici Bpm +1,45%, Ubi B. +1,38%, stati Poligrafici E. (+11,55%), Burigozzo 8 - tel. 02 58219522
è attestato a 117,6 punti in complessivi e dalla prevedibi- Intesa Sanpaolo +1,30%. In Eprice (+7,79%) e Visibilia E. Sede legale e amministrativa:
gennaio, battendo il consenso lità degli sviluppi monetari: controtendenza Mediobanca (+7,72%). Milano, via Burigozzo 5 - tel. 02
58219.1
degli economisti. starà probabilmente alla Bre- (-0,65%). Ben comprata Cnh Per le materie prime, prez- Class Roma: Roma, Via C. Colombo
Marco Palacino, managing xit e alle elezioni di midterm I. (+1,17% a 12,07 euro) dopo zi petroliferi in rialzo, con il 456 - tel. 06 69760887
director per l’Italia di Bny negli Stati Uniti dimostrare che il concorrente Caterpillar Brent a 70,91 dollari (+38 Presidente: Angelo Sajeva.
Mellon Im, ritiene che, ar- se il rischio politico possa ha pubblicato risultati 2017 centesimi) e il Wti a 66,06 Vicepresidenti: Mariangela Bonatto,
Andrea Salvati, Gianalberto Zapponini.
chiviate le «minime preoccu- ancora influenzare i corsi dei superiori alle attese degli (+45 cent). Non si arresta la Vicedirettore Generale Stampa
pazioni» sugli annunci della mercati finanziari o meno». analisti. corsa dell’oro, che guadagna- e Web Business: Stefano Maggini;
Bce, gli investitori torneran- A Milano i bancari hanno Vendite su Telecom Italia va altri 7 dollari a 1.361. Vicedirettore Generale TV Indoor
no ad attendere gli esiti delle archiviato la seduta all’inse- (-1,22% a 0,726 euro): Kepler © Riproduzione riservata & Moving TVConsumer: Giovanni
Russo
Per informazioni commerciali: mprestileo@
class.it

Distribuzione: Erinne srl - via
Marco Burigozzo 5 - 20122 Milano, tel.

 

58219283.













AVVISO DI AGGIUDICAZIONE
L’Autorità Garante della Concorrenza e del
Mercato comunica che la procedura aperta per
l’affidamento di servizi assicurativi a favore
del personale AGCM e CONSOB. suddivisa in
tre lotti da aggiudicarsi separatamente è stata
aggiudicata come di seguito riportato:
Lotto 1 “Copertura assicurativa per rischio
morte ed invalidità permanete da malattia a
favore del personale di AGCM” CIG 714415358E
aggiudicato a GROUPAMA ASSICURAZIONI SPA;
Lotto 2 “Copertura assicurativa per rischio
morte ed invalidità permanete a favore del
personale di CONSOB” CIG 7144185FF3
aggiudicato a ELIPSE LIFE LTD;
Lotto 3 “Copertura assicurativa rischio infortuni
cumulativa a favore del personale di AGCM”.
CIG 7144195836 aggiudicato alla: AM TRUST
INTERNATIONAL UNDERWRITERS DAC.
L’avviso di aggiudicazione è pubblicato su
GUUE 2018 S/001, GURI V°Serie Speciale n 7
del 17.01.2018 e su www.agcm.it – Autorità
trasparente.
Il RUP
Rossella Franzese
ARCA - Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A.,
Lungotevere Tor di Nona n. 1 - 00186 Roma 

Tariffe abbonamenti ItaliaOggi: Euro
ESTRATTO AVVISO DI PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI UN C.F. 00410700587 e P.I.V.A. 00995561001
IMPIANTO DI LAMINAZIONE PER INLAY CONFORMI AGLI STANDARD ISO 14443 E ISO 7810 Tel. 06.68842216 - Fax. 06.68842386
Sito internet: www.aterroma.it
Si rende noto che, ai sensi del D.Lgs. 50/2016, è stato pubblicato nel Supplemento alla Gazzetta
Ufficiale dell’Unione Europea in data 27/12/2017 con il numero di riferimento n. 522975-2017-IT, ESTRATTO DI ESITO DI PROCEDURA APERTA
sulla GURI n. 1 del 03/01/2018 e sul sito www.eproc.ipzs.it il bando relativo alla procedura aperta 1. ENTE APPALTANTE: A.T.E.R Roma,
per l’affidamento DELLA FORNITURA DI UN IMPIANTO DI LAMINAZIONE PER INLAY CONFORMI indirizzo in intestazione
AGLI STANDARD ISO 14443 E ISO 7810. 2. OGGETTO E IMPORTO A BASE DI GARA:
Gli operatori economici interessati possono far pervenire le offerte, secondo le modalità previste Servizi postali integrati per la gestione
dal suddetto bando, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 05/02/2018 tramite il Sistema della corrispondenza a monte e a valle
telematico di acquisto accessibile all’indirizzo www.eproc.ipzs.it. del recapito (LOTTO 1 - Codice CIG:
Il Direttore Affari Legali e Acquisti 7241562601) e Servizi di recapito (LOTTO
2 Codice CIG: 724160055D), Cod. aziendale
(avv. Alessio Alfonso Chimenti) GS 201728 SOS 1-2 Importo a base di gara:
Lotto 1: € 316.950,40 di cui € 640,00 per
DUVRI non soggetti a ribasso oltre IVA,
Lotto 2: € 665.556,40, per la durata di
36 (trentasei) mesi a decorrere dalla data
di consegna del servizio, prorogabili di
ulteriori 12 (dodici) mesi.
3. ESITO DELLA PROCEDURA: DD N. 01 del
03/01/2018 – Appalto non aggiudicato
Il primo quotidiano 4. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO:
dei professionisti Dott.ssa Catia Gentile
5. DATA GUCE: 16/01/2018
Milano, Via Fabio Filzi 22
dell’economia, 6. DATA PUBBLICAZIONE G.U.R.I.: G. U.
320,00 annuale, estero euro 900 annuale:
Abbonamento estero via aerea.
ItaliaOggi - Registrazione del tribunale
di Milano n. 602 del 31-7-91 - Direttore
responsabile: Paolo Panerai.
Testata che fruisce dei contributi statali
diretti di cui alla legge 7 agosto 1990
n. 250.
Accertamento Diffusione Stampa
certificato n. 8246 del 03/02/2017
SICILIA EMERGENZA-URGENZA
SANITARIA S.C.P.A. – PALERMO
Bando di gara - Procedura di gara aperta per
l’acquisto di D.P.I. (dispositivi di protezione
individuale) per il personale autista soccorritore del
servizio di emergenza urgenza 118 per la Regione
Siciliana - Gara n. 6968862
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente
più vantaggiosa. Oggetto. Procedura suddivisa
in lotti per l’affidamento in titolo. Importo
complessivo dell’appalto euro 1.408.500,00
(unmilionequattrocentoottomilacinquecento/00)
oltre IVA. Termine presentazione offerte: ore 12,00

AVVISO DI AGGIUDICAZIONE DI GARA del diritto e della politica n. 11 del 26/01/2018

REGIONE LIGURIA
Settore Affari Generali
S. U. A. R.
AVVISO DI GARA
La Stazione Unica Appaltante Regionale ha indetto
una gara d’appalto mediante procedura aperta
per l’affidamento del servizio di somministrazione
lavoro a tempo determinato per gli enti appartenenti
al settore regionale allargato, gli enti strumentali e
le società della Regione Liguria, per la durata di
36 mesi, per complessivi € 39.803.434,88.= I.V.A.
esclusa e con aggiudicazione secondo il criterio
del minor prezzo. Il bando di gara e la relativa
documentazione sono a disposizione sul sito internet
della Regione Liguria (www.regione.liguria.it/
gare concorsi e avvisi/gare/contenuti aperti) o
presso il Settore Affari Generali - Via Fieschi, 15
- Genova (tel. 010 548 4766 - fax 010 548 8406
e.mail: gare.contratti @regione.liguria.it). Le offerte
dovranno pervenire, a pena di esclusione dalla
gara, al Protocollo Generale della Regione Liguria
entro e non oltre le ore 12.00 del 5 marzo 2018.
Il bando integrale di gara, è stato inviato all’Ufficio
delle pubblicazioni ufficiali dell’U.E. il 12.01.2018
ed è stato inserito sulla Gazzetta GU/S S 10 –
19656 del 16/01/2018, e pubblicato, unitamente
alla documentazione di gara sul sito internet della
Regione Liguria. E’ in corso la pubblicazione sulla
G.U.R.I. V Serie Speciale Contratti Pubblici.
Il Responsabile del Procedimento di Affidamento
(Dott. Angelo Badano)
7.PUBBLICAZIONE SITI INTERNET:
del giorno 10 Aprile 2018. L’avviso in forma integrale
e la documentazione di gara sono reperibili sul sito
ARCA_2017_79 www.aterroma.it - www.serviziocontrattipubblici.it www.118sicilia.it, amministrazione trasparente,
ARCA_2017_110 – www.regionelazio.it sezione bandi di gara e contratti.
ARCA_2017_001.6 Il responsabile unico del procedimento:
ARCA_2017_57 IL DIRETTORE GENERALE avv. Federico Aquilotti
ARCA_2017_115 (Avv. Edmonda Rolli)
ARCA_2017_131
ARCA_2017_82
Si rende noto che sono state aggiudicate le seguenti
procedure:
- Fornitura di vaccino contro il Blue Tongue -
ARCA_2017_79;
- Fornitura, conduzione e sviluppo del sistema
informativo per la gestione integrata dei processi
aziendali di Finlombarda S.p.A. e servizi specialistici
connessi - ARCA_2017_110;
- Fornitura di metadone cloridrato e dei relativi sistemi F.I.S.E. – FEDERAZIONE
di distribuzione/dosaggio- ARCA_2017_001.6;
- Stipula di un Accordo Quadro con più operatori ITALIANA SPORT EQUESTRI
economici per l’affidamento delle forniture di
farmaci biologici - ARCA_2017_57;
- Fornitura di sistemi di prelievo, conservazione
Bando di gara – CIG 7346773CDC
e trasporto di campioni cervico-vaginali per la
determinazione di HPV-DNA, di vetrini per citologia Scopri le offerte È indetta procedura di gara per la
e di un sistema completo per l’allestimento dei
campioni - ARCA_2017_115
di abbonamento su fornitura di coppe, coccarde, medaglie,
targhe, gagliardetti e crest a favore della
- Fornitura di Energia Elettrica ed. 5 - ARCA_2017_131 www.classabbonamenti.com Federazione Italiana Sport Equestri e dei
- La gara servizio di manutenzione e supporto delle
Licenze Oracle – ARCA_2017_82 non è stata suoi Comitati Regionali. - Criterio: offerta
aggiudicata per assenza di offerte.
economicamente più vantaggiosa. - Importo
Per i dettagli di aggiudicazione si faccia riferimento al € 300.000,00 - Termine ricezione offerte: 26
sito di ARCA: www.arca.regione.lombardia.it sezione febbraio 2018 - Apertura: 27 febbraio 2018 -
bandi e convenzioni > bandi di gara ARCA.  L’INFORMAZIONE PROFESSIONALE
Bando, allegati e Capitolato sono disponibili
ARCA S.p.A.- Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A. DELL’ITALIA DI OGGI. su www.fise.it
Il Responsabile Unico del Procedimento
dott.ssa Carmen Schweigl Simone Perillo
 Diritto
24 Venerdì 26 Gennaio 2018




Le istruzioni del modello Redditi 2018 SP interpretano il jobs act autonomi
Studi associati penalizzati
Il tetto di deducibilità delle spese di formazione è collettivo
DI ANDREA BONGI
uova deducibilità del-
N le spese di formazione
dei liberi professioni-
sti, il fisco penalizza
gli studi associati. Il nuovo
limite annuo di deducibilità
per le spese per l’iscrizione a
convegni, congressi e simili,
pari a euro 10.000 si applica
all’intera associazione profes-
sionale o studio associato e
non al singolo professionista
che ne fa parte. È quanto si
evince, a chiare lettere, dalle
nuove istruzioni alla compi-
lazione del modello Redditi
2018 SP pubblicate sul sito
internet dell’Agenzia delle
entrate.
I dubbi interpretativi sorti
all’indomani dell’entrata in
vigore del c.d. Jobs act del la-
voro autonomo (legge n. 81 del
2017) in ordine alla concreta
applicazione del nuovo tetto
annuo di spesa interamente
deducibile nel caso di svolgi-
mento dell’attività professio-
nale in forma associata, sono
stati dunque risolti dall’am-
ministrazione finanziaria con
il ricorso al famoso adagio la-
tino in dubio pro fiscum.
Il superamento del limite
di deducibilità della misura
del 50% delle spese di for-
mazione professionale, con il
nuovo tetto annuo introdot-
to dall’articolo 9 della legge
n.81 del 2017 finirà dunque
per penalizzare, senza moti-
vo alcuno, gli studi associati
o le associazioni professionali,
rispetto ai professionisti in-
dividuali.
La soluzione adottata
dall’Agenzia delle entrate nel-
la predisposizione del nuovo
rigo RE17 del quadro RE del
modello dedicato agli studi
associati ed alle associazioni
professionali, si pone peral-
tro anche in contrasto con la
ratio ispiratrice della nuova
formulazione legislativa inse-
rita nell’articolo 54, comma 5,














 in un contenzioso sulla restituzione di

 circa 800 mila euro di imposte pagate in



in edicola con
c
& Fisco
Il caso Italia
Dottore commercialista
in forma individuale
Studio associato
-
-
-
-
spese formazione 2017: euro 10.000;
spese formazione deducibili: euro 10.000;
deducibilità pro quota: 100%
spese formazione sostenute: euro 30.000;
bacchettata
La Commissione ha de-
ciso di inviare un parere
motivato all’Italia per
- spese formazione deducibili: euro 10.000; l’esclusione dei citta-
di tre dottori commercialisti
- deducibilità pro quota: 33,33% dini della Ue di nazio-
nalità non italiana che
non intendono stabilir-
del Tuir. libera professione in forma tale spese dalla formazione si in Italia dal beneficio
La relazione di accompa- individuale e i loro colleghi del suo reddito professionale dell’aliquota ridotta per
gnamento alla suddetta di- organizzati in associazione o da dichiarare per il periodo l’acquisto della prima
sposizione lasciava infatti altre strutture aggregative. d’imposta 2017, gli altri tre casa di abitazione non
intendere che il nuovo tetto I primi potranno dedurre le dovranno limitare la dedu- di lusso nel territorio
annuo di spesa integralmen- spese di formazione professio- zione ad un terzo della spesa italiano. Tale limitazio-
te deducibile – pari a euro nale nel limite annuo di euro complessivamente sostenu- ne, informa una nota,
10.000 – doveva essere at- 10.000 i secondi dovranno ta dal loro studio associato, viola le norme della Ue
tribuito a ogni libero profes- invece suddividere tale tetto perdendo la deducibilità su in materia di libera cir-
sionista, a prescindere dalle massimo per il numero dei ben 20.000 di spese di for- colazione dei capitali
concrete modalità di esercizio soci o associati. mazione. (articolo 63 del Tfue)
dell’attività professionale. Per capire l’assurdità che Tutto ciò a prescindere che garantiscono il di-
L a ch i av e d i l e t t u r a una tale interpretazione può dal tipo di corsi o congressi ritto alla libera circola-
dell’Agenzia delle Entrate, e generare, basta formulare un frequentati (che potrebbero zione dei capitali nella
di conseguenza anche i sof- semplicissimo esempio. ben essere gli stessi) ma solo Ue. Se l’Italia non si at-
tware di controllo del nuovo Supponiamo che quattro per il fatto che i tre suddetti tiverà entro due mesi,
rigo RE17, impediranno in- dottori commercialisti ab- commercialisti appartengono la Commissione potrà
vece una applicazione «per biano sostenuto nel corso del allo stesso studio associato. deferire la questione
teste» del nuovo tetto annuo, 2017 spese per iscrizione a Un risultato assurdo e in- alla Corte di giustizia
limitando a soli 10.000 euro di convegni, master e simili, comprensibile. della Ue. Inoltre ha
spesa massima di formazione per l’importo di euro 10.000 I nostri tre dottori com- deciso di inviare una
deducibile, lo studio associa- ciascuno. mercialisti associati rim- lettera di costituzione
to o l’associazione professio- Supponiamo che dei quat- piangeranno il regime ante in mora al Regno Unito
nale indipendentemente dal tro dottori commercialisti tre jobs act quando, delle 30.000 per aver omesso di rac-
numero dei professionisti in siano associati e uno svolga euro di spesa sostenuta per cogliere e trasmettere
essa inseriti. l’attività in forma individua- la loro formazione, ne poteva- agli altri Stati membri
Evidenti ed incomprensibi- le. no dedurre almeno 15.000 (il i dati bancari sull’Iva
li le disparità di trattamento Mentre quest’ultimo dedur- 50%) anziché soltanto 10.000 delle vendite online.
fra soggetti che svolgono la rà integralmente l’importo di come oggi.
CTR VENETO: ANCHE QUELLE DEPOSITATE PRIMA DEL 1° GIUGNO 2016
Sentenze pro contribuente sempre esecutive
Anche le sentenze favorevoli al contri- Con l’attuazione della delega fiscale, normativa si sarebbe dovuta invece
buente sono esecutive prima del passag- infatti, il dlgs n. 156/2015 ha previsto utilizzare la nuova.
gio in giudicato. Incluse quelle deposi- l’immediata esecutività delle senten- Tesi, quest’ultima, condivisa dal col-
tate prima del 1° giugno 2016, data di ze di condanna al pagamento di som- legio veneto. Secondo la Ctr, infatti,
entrata in vigore del nuovo articolo 69 me in favore del contribuente (in pre- il principio del «tempus regit actum»
del dlgs n. 546/1992. Per l’applicazione cedenza vincolanti solo dopo essere non va applicato con riguardo alla
della nuova norma, la data rilevante è diventate definitive). La norma è en- data di deposito della sentenza da
quella di proposizione del ricorso per trata in vigore il 1° giugno 2016. Con eseguire, bensì «al momento di pro-
ottemperanza: se successivo all’opera- la circolare n. 38/E del 2015 l’Agenzia posizione della domanda del giudizio
tività della riforma, allora l’ufficio deve ha affermato come il nuovo meccani- di ottemperanza». Viceversa «verreb-
procedere al rimborso, senza attendere smo operasse per le sentenze «depo- be meno la corretta interpretazione di
l’esito del giudizio di cassazione. A sta- sitate» dopo detta data. Essendo nel una normativa innovativa, il cui fine
bilirlo è la Ctr Veneto nell’ordinanza n. caso in esame la decisione risalente era di introdurre il principio dell’ese-
18/7/18, resa lo scorso 16 gennaio. al 2012, pertanto, le Entrate oppone- cutività per tutte le sentenze delle
Il caso vedeva coinvolta una fondazione, vano il rifiuto a eseguire il rimborso. commissioni tributarie». Da qui l’acco-
già vittoriosa in Ctp (2010) e Ctr (2012) A parere della fondazione, rappresen- glimento dell’appello per ottemperan-
nei confronti dell’Agenzia delle entrate tata in giudizio dall’avvocato Diego za, con l’ordine all’amministrazione
Conte dello studio De Berti Jacchia finanziaria di procedere al pagamen-
Franchini Forla- to del rimborso entro 90
 eccesso. A seguito del rifiuto dell’ufficio ni, in assenza di La sentenza sul sito giorni, previa prestazione





 all’erogazione delle somme, la contri- una disposizione di idonea fideiussione da
buente attivava il giudizio di ottempe- transitoria che www.italiaoggi.it/ parte del contribuente.




ranza a norma dell’articolo 70 del dlgs salvaguardas- Valerio Stroppa


 documenti
n. 546/1992. se la previgente © Riproduzione riservata

Una nota delle Entrate annuncia le nomine dei ruoli di vertice per le nuove divisioni
Agenzia, la riforma al decollo
Barbantini (Ocse) per i contribuenti, Savini ai servizi
DI GIOVANNI GALLI
arte la riforma
P dell’Agenzia delle
entrate. Le attività
vengono ripartite tra
due divisioni: la divisione
servizi che realizza, a livel-
lo centrale, l’integrazione di
tutti i servizi fiscali, compresi
quelli attinenti alla fiscalità
immobiliare e la divisione
contribuenti, che adotta un
approccio per tipo di sogget-
to destinato a favorire una
migliore conoscenza della
platea di riferimento e dun-
que un’azione più mirata
di controllo. Da ciascuna
divisione, alle quali sono
preposti i due vicedirettori
dell’Agenzia, dipendono tre
direzioni centrali; altre set-
te direzioni centrali (tra cui
la nuova direzione centrale
affari legali) curano funzio-
ni trasversali e di supporto.
Il tutto, spiega una nota
dell’Agenzia, «basato su
una visione innovativa dei
servizi e dell’adempimento
spontaneo, valorizzando il
confronto preventivo tra fi-
sco e contribuenti e realiz-
zando una reale semplifica-
zione degli adempimenti». Il
nuovo assetto organizzativo
è stato delineato con la deli-
bera del Comitato di gestio-
ne dell’Agenzia n. 29 del 31
luglio 2017 e con la delibera
n. 37 del 30 ottobre 2017, en-
trambe approvate dal mini-
stro dell’economia e delle fi-
nanze Pier Carlo Padoan.
L’avvio del riassetto presup-
pone l’individuazione dei di-
rigenti da porre a capo delle
nuove strutture. In partico-
lare, il comitato di gestione
dell’Agenzia delle entrate ha
deliberato ieri, confermando
le anticipazioni di ItaliaOg-
gi del 24 gennaio 2017, le
nomine dei capi divisione
e di direttore centrale af-
fari legali, posizioni per le
quali il 27 dicembre 2017 è
stato emanato un avviso di
disponibilità, aperto anche
all’esterno ai sensi dell’ar-
ticolo 19, comma 6, del de-
creto legislativo n. 165/2001.
Capo divisione contribuenti
è Paolo Valerio Barbanti-
ni, già capo settore grandi
contribuenti presso la dire-
zione centrale accertamento
e capo uffi cio Ruling inter-
nazionale (dal 2015 presta
servizio presso l’Organizza-
zione per la cooperazione e
lo sviluppo economico-Ocse
in qualità di responsabile
del progetto Beps-misure
di contrasto alle pratiche di
elusione fi scale internazio-
nale finalizzate all’erosione
della base imponibile e alla
delocalizzazione degli utili
e Paesi in via di sviluppo).
Capo divisione servizi è Pa-
olo Savini, una decennale
esperienza professionale
presso il partner tecnologi-
I M P O S T E E TA S S E Venerdì 26 Gennaio 2018 25
cesso di transizione al nuovo
modello organizzativo. Il Co-
mitato ha infi ne deliberato
l’attribuzione di due inca-
richi di vertice a dirigenti
interni: Federico Mona-
co già direttore regionale
dell’Umbria e dell’Abruzzo,
diventa il responsabile della
direzione centrale servizi fi-
scali, collocata nella divisio-
ne servizi, mentre Giovanni
Spalletta, attuale direttore
aggiunto normativa, assume
la direzione centrale grandi
contribuenti nell’ambito del-
la direzione contribuenti.
Gianni Guerrieri Paolo Savini Paolo Valerio Barbantini In un precedente comita-
to di gestione era stata de-
co Sogei, dove ha ricoperto attività finalizzate all’evolu- della direzione affari presso liberata, a partire dal primo
anche l’incarico di respon- zione dei servizi telematici. Agenzia entrate-Riscossione. febbraio, la nomina di Ros-
sabile della contabilità e dei La direzione centrale affari Il Comitato ha approvato sella Orlandi, ex direttore
connessi adempimenti civili- legali va a Laura Salvati, anche il rinnovo dell’assun- dell’Agenzia da direttore
stici, nonché di responsabile dal 2005 al 2009 responsa- zione di altri due dirigenti regionale dell’Emilia-Ro-
del progetto per l’avviamen- bile dell’unità organizzativa di vertice a tempo determi- magna.
to del sistema di versamento delle procedure di gara, ac- nato: Gianni Guerrieri è Una staffetta in rosa, vi-
unificato presso il ministero quisti e contratti in Grandi stato confermato come di- sto che l’attuale direttore
delle fi nanze. Dal 2011 ha stazioni Spa e dal 2009 in rettore centrale osservatorio dell’Emilia-Romagna, Paola
assunto la guida della di- Equitalia, dapprima come del mercato immobiliare e Muratori è stata spostata
rezione centrale servizi ai responsabile del legale cor- servizi estimativi, mentre a Lazio con lo stesso incari-
contribuenti e successiva- porate, successivamente Emiliana Bandettini, già co e l’attuale direttore del
mente della direzione cen- dell’unità acquisti e poi della direttore aggiunto accerta- Lazio Michele Garruba a
trale gestione tributi, dove, funzione appalti e contratti, mento, è stato attribuito un direttore Centrale aggiunto
tra l’altro, ha coordinato le attualmente responsabile incarico di supporto del pro- Audit.
BREVI
Orientamenti sessuali,
niente test ai migranti Il Tribunale Ue rigetta
integralmente il ricorso
Melis, persona anch’essa
disabile, con un passato di
La Corte di giustizia dell’Unione europea ha stabilito dell’Italia contro la deci- presidente di associazioni
che gli Stati membri non possono sottoporre un richie- sione della Commissione che si occupano di sport
dente asilo a test psicologici per verificare il suo orien- europea di ridurre i fondi per disabili. Melis ha egli
tamento sessuale, perché questa pratica costituisce a favore della Sicilia per stesso giocato diversi anni
un’ingerenza sproporzionata nella vita privata, anche irregolarità e carenza di nei campionati nazionali
se l’omosessualità è la ragione per cui il rifugiato teme controlli. Il Tribunale eu- di basket in carrozzina ed
persecuzioni nel proprio paese. La sentenza dei giudici ropeo (sentenza nella causa è tecnico federale di questa
di Lussemburgo (causa C-473/16 F/Bevándorlási és Ál- T-91/16) ha evidenziato disciplina.
lampolgársági Hivatal) riguarda un cittadino nigeriano come l’Italia non abbia di-
che nell’aprile 2015 aveva presentato domanda d’asilo mostrato l’erroneità della «Rapporti professionali
in Ungheria, dichiarando di temere di essere perse- decisione della Commis- e procedure concorsuali» è
guitato nel suo Paese d’origine a causa della propria sione o del procedimento il tema del convegno orga-
omosessualità. Pur ritenendo che le dichiarazioni del da essa adottato (metodo nizzato per oggi a domani
cittadino nigeriano non presentassero contraddizioni, dell`esame a campione o a Milano dall’Ordine dei
le autorità ungheresi avevano respinto la domanda, per estrapolazione, scelta dottori commercialisti ed
perché la perizia psicologica disposta per esaminare la del campione, rispetto del esperti contabili locale.
personalità del richiedente asilo non aveva confermato principio di proporzio- Saranno presenti, fra gli
l’orientamento sessuale dichiarato. nalità ecc.). Per contro, il altri, la presidente Odcec
La Corte di giustizia dell’Ue riconosce che la direttiva Tribunale osserva come sia Marcella Caradonna, il
europea sulle condizioni per l’attribuzione dello status innegabile l’esistenza di presidente del Consiglio
di rifugiato consente alle autorità nazionali di dispor- errori sistemici, imputabili dell’Ordine degli avvocati
re una perizia nell’ambito dell’esame di una domanda a insufficienze nei sistemi Remo Danovi, la presiden-
di asilo al fine di meglio stabilire le reali esigenze di di gestione e di controllo te della Corte d’appello di
protezione internazionale. Tuttavia, le modalità di un del Por Sicilia, che si sono Milano Marina Tavassi e il
eventuale ricorso a una perizia devono essere conformi manifestati nel corso di di- presidente del tribunale di
ai diritti fondamentali garantiti dalla Carta dei diritti versi esercizi finanziari e ai Milano Roberto Bichi.
fondamentali dell’Ue, quali il diritto al rispetto della quali non è stato posto del
dignità umana e il diritto al rispetto della vita privata e tutto rimedio fino alla fine La delibera del consiglio
familiare. Secondo i giudici di Lussemburgo, il ricorso della programmazione. dei ministri 11 dicembre
a una perizia psicologica per accertare l’orientamento 2017 «Piano di azione na-
sessuale del richiedente costituisce un’ingerenza nel Il sindaco di Livorno zionale pluriennale per la
diritto della persona in questione al rispetto della sua Filippo Nogarin ha uffi- promozione del Sistema
vita privata. Inoltre la Corte sottolinea che la realiz- cializzato nella riunione integrato di educazione
zazione di una perizia psicologica volta a determinare del consiglio comunale e di istruzione, di cui
l’orientamento sessuale di un richiedente asilo non è del 25 gennaio l’incari- all’articolo 8 del decre-
indispensabile per valutare l’attendibilità della dichia- co, firmato in data 22, to legislativo 13 aprile
razioni del richiedente relative al suo orientamento di Garante delle persone 2017, n. 65, concernente
sessuale. Secondo la Corte, una perizia nel migliore dei con disabilità del comune l’istituzione del sistema
casi ha un’affidabilità limitata e la sua utilità al fine labronico. Si tratta di un integrato di educazione e
della valutazione dell’at- incarico a carattere gratu- di istruzione dalla nasci-
La sentenza sul sito tendibilità delle dichia- ito e di durata triennale, ta sino a sei anni» è stata
razioni di un richiedente rinnovabile tacitamente pubblicata sulla Gazzetta
www.italiaoggi.it/ asilo può essere rimessa una sola volta. A ricoprir- Ufficiale numero 20 del 25
documenti in discussione. lo è chiamato Maurizio gennaio 2018.
26 Venerdì 26 Gennaio 2018
I M P O S T E E TA S S E
Associazioni dei costruttori presentano ricorso per violazione del principio di neutralità Iva

Split payment va alla Corte Ue

Il meccanismo crea gravi dissesti finanziari alle imprese
Pagina a cura «Tra l’altro, l’obbligo di
DI MATTEO RIZZI fatturazione elettronica, in
vigore dal 2015 nei rapporti
o split payment è un con tutte le pubbliche ammi-

L istituto che mette a

rischio l’equilibrio fi-
nanziario delle impre-
se costruttrici. Questa è la
motivazione a sostegno della
denuncia alla Commissione
europea presentata da un
gruppo di associazioni del
settore edile per sfidare la
validità del meccanismo di
pagamento dell’Iva.
Lo split payment, introdotto
a partire dal 1° gennaio 2015
e, a seguito di autorizzazione
delle autorità comunitarie,
prorogato fino al 31 dicembre
2020, consente il versamento
dell’Iva, da applicare sui la-
vori effettuati da imprese per
conto delle pubbliche ammi-
nistrazioni, direttamente
dalla p.a. all’Erario, senza il
passaggio del versamento alle
imprese stesse.
Il paradosso, come indicano
le associazioni di settore, va
a creare una situazione dove
le imprese si trovano in una
continua situazione di Iva
a credito nei confronti dello
Stato, «il cui rimborso richie-
de tempi biblici, che vanno
a minare la stabilità delle
aziende stesse» afferma un
rappresentante delle asso-
ciazioni.
La denuncia, presentata
da una class action del set-
tore delle costruzioni, che va
ad unire Ance, Legacoop, Cna
costruzioni, Confartigianato
edilizia, Confapi Aniem e Fe-
dercostruzioni, calcola che lo
split payment causerà una
perdita di liquidità per le
aziende che ammonta a circa
2,5 mld di euro ogni anno.
«Le imprese oltre a essere
soggette a tale resistenza,
devono sopportare i ritardi
cronici dei pagamenti della
pubblica amministrazione».
Questi, a loro volta, creano un
blocco di liquidità al sistema
costruttivo che ammonta a 8
miliardi di euro.
Nel 2017, inoltre, i paga-
menti della Pubblica Am-
ministrazione continuano a
rappresentare una forte cri-
ticità per l’attività delle im-
prese di costruzioni in Italia,
incidendo negativamente sul
funzionamento dell’economia,
determinando effetti negativi
sull’occupazione e sugli inve-
stimenti nel settore.
nistrazioni, è già una misura
più che sufficiente per il con-
trasto dell’evasione dell’Iva»,
afferma un rappresentante
delle associazioni di catego-
ria. «E lo sarà anche di più
a partire dal 2019 quando
l’obbligatorietà sarà estesa
anche tra privati».
Di qui la decisione della filie-
ra delle costruzioni di ricorrere
a Bruxelles, in quanto il mec-
canismo dello split payment
viola il principio di neutralità
dell’Iva, come riporta il testo
della denuncia, cardine delle
norme Ue in materia fiscale, a
causa dell’insostenibile ritardo
con cui lo Stato italiano eroga
i rimborsi.
Inoltre, la misura introduce
una deroga alla Direttiva Iva
non proporzionata perché trop-
po svantaggiosa per le imprese
e con una portata troppo ampia
sia a livello temporale che per
numero di soggetti coinvolti.
© Riproduzione riservata

Nulla la contestazione
priva di contraddittorio
Il contribuente ha sempre diritto di spiegare all’uffi-
cio il proprio punto di vista prima di ricevere un avvi-
so di accertamento. Viceversa la contestazione fiscale
è nulla. A prescindere che si tratti di imposte dirette
o indirette, oppure che il controllo sia stato svolto «a
tavolino» o presso i locali dell’impresa. Ad affermarlo
è la Ctp Campobasso, che con la sentenza n. 29/1/18
ha accolto il ricorso di un contribuente, fondando la
decisione sulla violazione dell’obbligo per l’ammini-
strazione finanziaria di attivare sempre e comunque
il cosiddetto «contraddittorio endoprocedimentale».
Il caso riguardava i soci di una sas, accertati ai fini
Irpef/Ires, Irap e Iva a seguito della rideterminazio-
ne del reddito della società partecipata, dovuto al
disconoscimento di alcuni costi ritenuti indeducibi-
li dall’Agenzia delle entrate. Le Sezioni unite della
Cassazione, con la sentenza n. 24823/2015, hanno
affermato che l’obbligo del contraddittorio previsto
dall’articolo 12 dello statuto del contribuente opera
solo per i tributi armonizzati (quali l’Iva), mentre
per le imposte sui redditi non sussiste. Diversa, però,
l’interpretazione dei difensori del contribuente, che
richiamavano in giudizio il precedente orientamento
della stessa suprema corte (sentenza n. 19667/2014)
e della Corte di giustizia europea (causa C-349/07).
A parere della Ctp molisana, la combinazione degli
obblighi di redigere un processo verbale per la con-
statazione di violazioni, indipendentemente dal luogo
di svolgimento del controllo, e di rispetto del termine
dilatorio di 60 giorni dal rilascio del pvc «comporta uno
specifico obbligo del contraddittorio endoprocedimen-
tale», che induce a sostenere che «il comma 7 dell’art.
12 riguardi tutti i controlli fiscali (ivi compresi quelli
a tavolino) e non solo quelli effettuati nei locali del
contribuente». Anche perché, aggiungono i magistrati
di prime cure, nei casi come quello in esame ove gli
accertamenti riguardino contemporaneamente imposte
dirette e indirette, eventuali distinzioni sull’obbligo di
contraddittorio «comporterebbero una difficile, spes-
so impossibile articolazio-
La sentenza sul sito ne della linea difensiva».
Da qui l’accoglimento del
www.italiaoggi.it/ ricorso e l’annullamento
documenti degli atti impugnati.
Valerio Stroppa
PROPOSTA EUROPEA
Tax planning,
segnalazioni
obbligatorie
Segnalazione alle autorità della piani-
fi cazione fi scale aggressiva. Questo è il
principale contenuto della proposta vo-
tata dal Comitato economico del Parla-
mento europeo che farà sorgere un nuovo
obbligo sugli intermediari. Nel tentativo
di far luce sul mondo opaco della pianifi-
cazione fiscale aggressiva, il Parlamento
europeo vuole fare leva sugli intermediari
al fine di segnalare alle autorità i regimi
transfrontalieri aggressivi. La proposta
segue un voto che, con 50 voti favorevoli,
2 voti contrari e 5 astenuti, ha l’obietti-
vo di rendere le informazioni automati-
camente disponibili alle autorità fi scali
nazionali in tutti gli Stati membri. Le pro-
posta emerge dalle pratiche messe in luce
dai casi di Panama e Paradise Papers, che
hanno rivelato come gli intermediari, com-
mercialisti, avvocati e consulenti fiscali,
fossero un vero supporto per le imprese
e le persone fisiche al fine di evadere le
imposte attraverso complesse operazioni
transfrontaliere. La proposta elenca ca-
ratteristiche o segni distintivi dei regi-
mi fi scali che potrebbero dare indizi di
sospetta elusione o abuso fiscale. In tali
casi, gli intermediari dovrebbero quindi
presentare i dettagli degli schemi, in un
regime di divulgazione obbligatorio (Mdr)
entro cinque giorni lavorativi prima che la
struttura possa essere utilizzata. Il nuovo
regime di segnalazione proposto sarebbe
introdotto attraverso la modifica della di-
rettiva sulla cooperazione amministrativa
in materia fiscale, che prevede lo scambio
automatico e su richiesta di informazioni
tra le autorità fiscali. La proposta del Par-
lamento sarà ora trasmessa al Consiglio e
alla Commissione per la valutazione.
Moneta fiscale
alternativa
Emissione di moneta fiscale da parte
del Governo. Questa è una delle nuove
alternative economiche proposte da
vari commentatori economici, tanto
che, a dicembre la Banca d’Italia ne ha
presentato uno studio. Si tratterebbe
di una moneta attraverso la quale lo
stato può pagare i propri dipenden-
ti, fornitori o appaltatori. Questi,
a loro volta, potrebbero utilizzarla
come strumento di pagamento a terzi
che possono cederla ulteriormente o
utilizzarla in via definitiva per paga-
re le proprie imposte. Lo strumento
potrebbe essere utilizzato, secondo i
proponenti, per finanziare alcuni tipi
di spesa e permetterebbe di superare
la presenza di vincoli all’espansione
del disavanzo o del debito pubblico;
non avendo corso legale non violereb-
be quanto previsto dai Trattati euro-
pei in materia di emissione di mone-
ta. Tuttavia, sulla base delle norme in
vigore, queste passività andrebbero
incluse tra gli strumenti che concor-
rono a formare il debito pubblico e
sarebbero quindi soggette alle regole
del Patto di stabilità e crescita. Nella
storia, emissioni di questi strumen-
ti sono avvenute molto raramente, e
in genere a seguito di gravi crisi di
liquidità dello Stato; come in Cali-
fornia più volte e l’ultima nel 2009,
e in Germania nel 1933. Tuttavia, se-
condo la Banca d’Italia lo strumento
non potrebbe essere considerato una
moneta in quanto per mancanza di
valore legale la moneta fiscale svol-
gerebbe solo la funzione di riserva
di valore, trasformandola in istituto
simile a un titolo di Stato. Inoltre, la
sua implementazione sarebbe molto
più costosa perché sarebbe necessa-
rio introdurre nuovi strumenti ad hoc
contro la contraffazione.
 DIRITTO E FISCO Venerdì 26 G
Gennaio 2018 27

VIDEOFORUM 2018/ Il direttore Inl Pennesi ha parlato degli obiettivi di vigilanza

Lavoro, gli occhi sull’elusione

Destrutturazione dei processi e false collaborazioni
DI DANIELE CIRIOLI settori, in ambito tradizio- ciso per cui «le modalità di
nalmente molto presidiati». coordinamento sono stabili-
a vigilanza 2018 pun- Accanto a questi fenomeni te dalle parti».

L terà a contrastare i
fenomeni elusivi della
destrutturazione dei
processi produttivi e del-
le collaborazioni di lavoro
non autentiche. Lo ha detto
Paolo Pennesi, direttore
dell’Ispettorato nazionale
del lavoro, nel corso del Vi-
deoforum 2018 di ItaliaOggi
(si veda ItaliaOggi di ieri),
anticipando i temi del piano
vigilanza 2018 che vedrà la
luce nei primi giorni di feb-
braio. Oltre a somministra-
zione e appalti illeciti (dove
le verifiche saranno condotte
anche insieme alla Guardia
di finanza), i controlli ri-
guarderanno anche forme
non genuine di contrattazio-
ne collettiva, gli sgravi sulle
assunzioni e i tirocini.
Contratti collettivi
«farlocchi»
In primo luogo, gli ispet-
tori saranno chiamati a
concentrarsi sul fenomeno
di destrutturazione dei pro-
cessi produttivi in «un trend
che non conosce rallenta-
menti», specie negli ultimi
anni. Infatti, dal 2014 al
2017 c’è stato l’incremento
del 39% di attività illecite,
di somministrazione e ap-
palti illeciti. Un fenome-
no, peraltro, che interessa
aziende di ogni dimensione,
Il direttore Inl Paolo Pennesi nel corso del Videoforum 2018
da quelle molto piccole a
quelle di dimensioni molto
grandi. In alcuni casi, ha
aggiunto Pennesi, complici
del fenomeno sono forme di
contrattazione collettiva «ai
confini dell’illegittimità». Ad
esempio ci sono contratti che
«per le mere operazioni di
facchinaggio (operazioni di
manodopera in senso stret-
to) finiscono per compren-
dere anche prestazioni di
carattere specializzato». Ciò
che sottende, in sostanza, è
consentire mediante previ-
sione contrattuale che un
lavoratore manuale possa
al contempo diventare spe-
cializzato («che fa attività
di macelleria o piuttosto di
riparazione di gomme»).
Parcellizzazione delle
imprese
A favorire il fenomeno c’è
ancora la prassi di costi-
tuire pseudo-imprese che
interessa attività anche
molto rilevanti e molto im-
portanti come il trasporto
aereo. «Pensare che a Vare-
se l’Inps registra nell’arco
di un mese l’iscrizione di 30
compagnie aeree, che poi si
nota essere società che non
hanno niente, che sono sca-
tole vuote», ha detto Pen-
nesi, «significa immaginare
operazioni elusive anche in
«più raffinati», l’ispettorato
continuerà a perseguire an-
che quelli «più beceri, come
il classico volantino che in-
vita le imprese a rivolgersi
a queste pseudo-cooperative
o anche pseudo-imprese pro-
mettendo risparmi del 40%
sul costo del lavoro».
Co.co.co. è lavoro auto-
nomo occasionale
In secondo luogo, la vigi-
lanza riguarderà il tema ri-
sparmi: elusioni ed evasioni
contributive. Ambito colpito,
spiega Pennesi, dal feno-
meno delle «collaborazioni
non autentiche e dell’uso
distorto delle co.co.co.». A
spadroneggiare tuttavia è il
contratto ex art. 2222 del co-
dice civile (lavoro autonomo
occasionale, con la ritenuta
d’acconto), utilizzato spesso
anche per attività meramen-
te manuali. Secondo il diret-
tore dell’Inl, in questo caso
ha dato poco aiuto la riforma
del lavoro autonomo (legge
n. 81/2017) che, anzi, ha mi-
nato il campo con il rischio
di «depotenziare la forma
di presunzione per le co.co.
co. personali, introdotta dal
Jobs act» (dlgs n. 81/2015).
Ciò che proprio non aiuta,
per Pennesi, è la riforma
dell’art. 409 cpc nella parte
in cui è stato inserito l’in-
Tirocini e altro
Altri temi di vigilanza sa-
ranno l’esonero contributi-
vo, specie a Sud, e i tirocini
extracurriculari (fenomeno
che sta avendo una recrude-
scenza). I tirocini, ha detto
Pennesi, nascondono spesso
«forme di lavoro subordina-
to tout court». A preoccupa-
re maggiormente sono certi
«approdi giurisprudenziali
i quali acconsentono che il
tirocinante abbia un orario
di lavoro o lavori in turno
insieme al lavoro qualifica-
to o riceva compensi oltre il
rimborso spese». Con questi
pronunciamenti si rischia di
far confondere il tirocinante
con il lavoratore subordinato,
«cannibalizzando il contratto
di apprendistato che, invece,
è un vero e proprio contratto
di lavoro, ne quale c’è l’ele-
mento della formazione».
Inl e GdF
A chiusura del suo inter-
vento, Pennesi ha aggiunto
che il piano di vigilanza con-
terrà anche azioni congiunte
con la Guardia di finanza, in
particolare sui fenomeni del-
le esternalizzazioni non cor-
rette. Continuerà, infine, lo
scambio dei dati e le attività
formative.
© Riproduzione riservata

BREVI

Estensione dell’utilizzo del
modello di pagamento F24 Enti
pubblici ai codici tributo istituiti
per il versamento spontaneo del con-
tributo unificato e per il versamento
delle somme dovute per l’omesso o
insufficiente pagamento del contri-
buto unificato a seguito dell’invito
al pagamento da parte degli uffici
della giustizia amministrativa. Lo
prevede la risoluzione n. 8 diffusa
ieri dall’Agenzia delle entrate
Elevazione a rango costituzionale
dello Statuto dei diritti del contri-
buente; passaggio della competenza
del contenzioso tributario dal Mef al
ministero di giustizia; obbligo di re-
visione contabile per tutti i soggetti
beneficiari di contributi pubblici;
riduzione al 50% dell’imposizione
sul reddito incrementale di imprese
e professionisti; abolizione dell’Irap
per l’esercizio in forma associata di
arti e professioni mediante la va-
lorizzazione del parametro indivi-
duale di ciascun associato; riduzio-
ne del 50% della ritenuta di acconto
dei redditi per professionisti con
dipendenti. Sono alcune delle dieci
proposte alla politica presentate ieri
a Milano dall’Aidc (Associazione
italiana dottori commercialisti ed
esperti contabili).
Firmato l’accordo tra Rete fer-
IN EDICOLA
roviaria italiana e l’Istituto un’etica
un’e del digitale» che si svolgerà
superiore per la protezione e a Roma
R il 30 gennaio nell’aula del
la ricerca ambientale (Ipra) palazzo
pal dei Gruppi Parlamentari, a
in materia di dissesto idroge- partire
par dalle 9,30. L’appuntamento
ologico. Obiettivo, migliorare intende
inte affrontare un tema parti-
e aggiornare significativa- colarmente
cola rilevante per la nostra
mente il quadro conoscitivo società,
soci attuale e futura: quello del
attuale sulle frane e sulle aree rapporto
rap tra «uomini e macchine»,
a pericolosità da frana lungo con l’obiettivo di tracciare un oriz-
la rete ferroviaria italiana. zonte
zon etico della tecnologia, me-
diante
dia un approccio che ne indaghi
Il 7 febbraio, all’Hotel Nazio- le frontiere
f più avanzate.
nale di Roma, l’Associazione
nazionale commercialisti e La sinergia tra il pubblico e il
Confimi Industria organiz- privato
pri per il rilancio dell’occupa-
zano un’iniziativa di incontro zione
zio in un’area strategica non solo
con tutte le principali forze a livello
l regionale ma anche sotto
politiche per conoscere e appro- il profi
p lo nazionale e internazionale
fondire, in vista delle prossime sarà
sar al centro del convegno dal
elezioni, le risposte program- titolo
tito «Il ruolo del territorio nelle
matiche che il comparto delle politiche
pol di sviluppo: l’Interporto
professioni e quello delle im- Sud
Su Europa e il comune di Marcia-
prese potranno attendersi per il nise
nis come modello di intervento»
futuro. In occasione della gior- che si svolgerà martedì prossimo
nata Anc e Confimi Industria 30 gennaio 2018 (ore 10.30) nel pa-
presenteranno un documento lazzo
laz della Cultura di Marcianise
congiunto con le istanze e le (via
(vi Duomo, 3). I lavori rientrano
proposte dei professionisti e nella
ne collaborazione istituzionale
delle imprese. tra Interporto e comune firmatari
di un accordo procedimentale (ex
In occasione della Giorna- art.
ar 11 legge 241/1990 con valore
ta europea della protezione transattivo)
tra che, proprio all’arti-
dei dati personali, l’Autorità colo
co 6, prevede l’organizzazione
garante ha organizzato un Disponibile anche sul sito di idonei corsi di formazione per
convegno intitolato «Uomini e www.classabbonamenti.com fronteggiare
fro la crisi occupaziona-
Macchine. Protezione dati per le del territorio».
28 Venerdì 26 Gennaio 2018
DIRITTO E FISCO
VIDEOFORUM 2018/ Rimane un documento confidenziale tra il perito e l’impresa

Iperammortamento semplice
La perizia sull’analisi tecnica non deve essere giurata
DI ROBERTO LENZI stimenti non corrispondenti a redatta in maniera confiden-
quanto scritto sui contratti, e ziale a corredo della perizia o
analisi tecnica, do- non entra nel merito se gli in- dell’attestato e custodita pres-

L’ cumento che accom-

pagna la perizia del
tecnico, indispensa-
bile per ottenere iperammor-
tamento del 250% non deve
essere giurata. Rimane un
documento confidenziale tra
perito e impresa, ma l’elabo-
rato peritale deve contenere
il rinvio all’analisi tecnica
effettuata.
Lo ha confermato l’ Agenzia
delle entrate nel corso del Vi-
deoforum 2018 di ItaliaOggi
(si veda ItaliaOggi di ieri).
Il dubbio era emerso poiché
nella circolare n. 547750 del
15/12/2017, il ministero dello
sviluppo economico aveva spe-
cificato che la perizia giurata
(o l’attestazione di conformi-
tà), deve contenere menzione
e rinvio all’analisi tecnica re-
datta in maniera confidenziale
dal professionista (o dall’ente).
I tecnici si sono posti il dub-
bio se l’ analisi tecnica su
cui poggia la perizia giurata
dovesse essere anch’essa giu-
rata. Molti tecnici a fine anno
hanno giurato o inviato per
Pec anche l’analisi tecnica,
probabilmente, visto il poco
tempo a disposizione, impo-
stata in maniera frettolosa. Il
fatto di non doverla giurare,
permette ai tecnici di apporta-
re aggiunte e specifiche anche
successivamente, senza dover
ripassare dal tribunale o dal
notaio ogni volta. Sulla peri-
zia giurata e sull’analisi tec-
nica poggia la possibilità per
un’impresa di ottenere l’ipe-
rammortamento del 250%. La
circolare 547750 del Mise e la
risoluzione n. 152 delle Entra-
te hanno reso noti gli schemi
di perizia e dell’analisi tecni-
ca e hanno dato le specifiche
utili per la sua compilazione
e formalizzazione. La perizia
giurata deve essere acquisita
dall’impresa entro la data di
chiusura del periodo d’impo-
sta nel quale si vuole utiliz-
zare l’iperammortamento. Il
tecnico deve riportare nella
perizia e nell’analisi tecnica i
dati relativi agli investimenti.
Non ha responsabilità se l’im-
presa ha effettuato degli inve-
vestimenti di cui sopra sono
imputabili al periodo fiscale
dichiarato e se sono effettiva-
mente nuovi.
I contenuti della perizia
giurata. Il soggetto incaricato
della perizia giurata o dell’at-
testazione di conformità deve
provvedere a:
- classificare il bene in una
delle voci dell’allegato A o B
alla legge 11 dicembre 2016,
n. 232;
- indicare nell’allegato e il
punto specifico in cui il bene
è ricompreso nonché, nel caso
si tratti di bene materiale cui
all’allegato A, anche il gruppo
di appartenenza (I di 12 punti,
II di 9, III di 4);
- verificare le caratteristiche
tecnologiche del bene ai fini
della rispondenza ai requisiti
richiesti dalla disciplina;
- verificare il requisito della
interconnessione con specifi-
cazione delle modalità e data
dell’avvenuto riscontro della
stessa;
- rinviare all’analisi tecnica
so la sede dell’impresa bene-
ficiaria dell’agevolazione per
evidenziare gli elementi che
hanno permesso di giurare la
perizia.
I contenuti dell’analisi
tecnica. L’analisi tecnica deve
descrivere brevemente il bene
oggetto dell’investimento, deve
specificare la sua denomina-
zione commerciale, il modello,
il numero di matricola, la tipo-
logia di configurazione; deve
poi dimostrare l’inclusione del
bene in uno dei punti ammes-
si dalla legge. Il perito deve
descrivere come si realizza
l’interconnessione, le verifiche
fatte a supporto; inoltre il ma-
teriale conseguente che allega
può consistere in immagini
videate, in una documentazio-
ne tecnica del fornitore, in un
fascicolo tecnico di costruzione,
ecc. È opportuno che il perito
descriva come si realizza l’in-
tegrazione dei macchinari e
impianti e deve inserire scher-
mate di esempio.
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LE RISPOSTE DEGLI ESPERTI AI QUESITI POSTI DAL PUBBLICO AL VIDEOFORUM 2018

Ristrutturazioni, comunicazione all’Enea limitata

ItaliaOggi pubblica le risposte
degli esperti ai quesiti posti dal
pubblico del Videoforum 2018
RISTRUTTURAZIONI
Per la pratica di ristrutturazione
edilizia con detrazione Irpef 50
per cento ex legge 449/1997, oggi
va fatta la comunicazione Enea
a posteriori?
M.P
Risponde Fabrizio G. Poggiani
Come indicato durante la diretta del
Videoforum 2018, la richiesta della
comunicazione all’Enea è stata inse-
rita all’interno della legge di Bilancio
2018 (legge 205/2017) dal legislatore e
detta nuova comunicazione telemati-
ca, necessaria a partire dall’1/1/2018,
nella formulazione attuale della nor-
ma, pur destinata al monitoraggio e
alla valutazione del risparmio ener-
getico, è obbligatoria per «tutti» gli in-
terventi sul recupero del patrimonio
edilizio, per il sisma bonus e per il
bonus mobili.
Siamo dell’idea che, al contrario, la
detta comunicazione debba essere
limitata agli interventi destinati al
risparmio energetico ma dovremo
attendere il provvedimento diretto-
riale dell’Agenzia delle entrate da
emanarsi (termine ordinatorio e non
perentorio) entro 60 giorni dall’entra-
ta in vigore della legge ovvero entro il
prossimo 2/03/2018.
ASSEGNAZIONE AGEVOLATA
BENI AI SOCI
Qualche mese fa, in prossimità
della scadenza si parlò di una
proroga 2018 della misura in
oggetto. Addirittura il ministro
parlò della possibilità di renderla
strutturale e permanente. Poi in-
vece la proroga non è stata previ-
sta dalla nuova legge di stabilità
e non se ne parla più. Ci sono pos-
sibilità che venga riproposta?
E.L.
Risponde Massimiliano Sironi
In prossimità della scadenza (fissata
per il 30.09.2017) del provvedimento
in questione, erano state avanzate
delle ipotesi di proroga per estendere
la facoltà di usufruire dell’assegnazio-
ne agevolata dei beni ai soci, così come
formulata dalla legge n. 208/2015 (si
veda in proposito anche l’interroga-
zione parlamentare n. 3-03244 del
20.09.2017). Allo stato attuale, questa
possibilità non ha poi trovato recepi-
mento in alcuna disposizione di legge,
ed è oggi molto difficile comprendere
se vi sarà una riapertura in un pros-
simo futuro. L’ipotesi «strutturale e
permanente» di tale misura appare
invece (a parere di chi scrive) come
molto remota, e ciò proprio in funzio-
ne delle caratteristiche di questo tipo
di assegnazione, che prevedono alcune
significative agevolazioni (per esem-
pio, adozione di imposta sostitutiva
sui plusvalori, riduzione dell’imposta
di registro sui trasferimenti) le qua-
li, mal si concilierebbero con l’attuale
quadro normativo in materia.
RISTRUTTURAZIONE EDILI-
ZIA
In caso di ampliamento di un im-
pianto fotovoltaico già esistente
che prevede l’immissione in rete
di energia non consumata, può
essere detratto nella misura del
50% il costo della tettoia (di euro
4 mila) che sorregge l’impianto
fotovoltaico, unitamente alla par-
te dell’impianto nuovo installato
(costo euro 1.000)?
L. D’A.
Risponde Fabrizio G. Poggiani
L’installazione di pannelli fotovoltaici,
per la produzione di energia elettri-
ca, può rientrare nella detrazione del
50% relativa alla ristrutturazione edi-
lizia (e non anche in quella maggio-
rata del 65% destinata agli interventi
sul risparmio energetico).
La detrazione spetta non solo per mo-
duli e inverter ma anche per l’even-
tuale sistema di accumulo asservito
all’installazione, mentre non si ritiene
non agevolabile la «costruzione» o «ac-
quisto» della tettoia di sostegno.
FATTURAZIONE ELETTRONI-
CA
Con riferimento alla decadenza
della scheda carburante volevo
sapere se la nuova fattura elet-
tronica così come quella emessa
prima della data di entrata in vi-
gore della fattura digitale deve
portare indicazione dei chilome-
tri percorsi.
EF.
Risponde Massimiliano Sironi
L’obbligo di indicazione dei chilometri
percorsi sulle fatture relative all’ac-
quisto di carburante, discende da una
lettura «combinata» delle disposizioni
sul contenuto della scheda carburan-
te di cui al dpr n. 444 del 10/11/97 e
di quelle in tema di fatturazione delle
operazioni (art. 21 dpr n. 633/1972):
questa era la linea interpretativa nei
fatti delineata anche dalla giurispru-
denza (cfr. Ctr Firenze 53/9/13 del
15/4/2013) che, prendendo le mosse
dalla circolare del ministero delle
finanze n. 205 del 12/8/1998, espli-
citava come tale necessità risultasse
motivata dalle esigenze di riscontro e
controllo ai fini della detraibilità Iva
e della deducibilità dei costi.
Il dl 70/2011 (cosiddetto «decreto
sviluppo») aveva poi introdotto alcu-
ne semplificazioni con l’esito di am-
pliare i casi di esonero dalla scheda
di carburante; tuttavia la circolare
dell’Agenzia delle entrate n. 42/E
del 2012 evidenziava come ciò non
potesse «(…) far venir meno, in toto,
l’esigenza di disporre di una serie di
elementi, necessari a consentire la
verifica dell’esistenza del diritto alla
detrazione Iva e della deducibilità del
costo nella misura spettante, in capo
al soggetto acquirente»: in questo
contesto di crescente semplificazione,
rimaneva tuttavia in vigore il dpr n.
444/97.
Con la legge n. 205 del 27/12/2017,
viene ora disposta la generalizzata
abrogazione della scheda carburan-
te che è sostituita dalla fattura elet-
tronica a far data dall’1/7/2018. In
particolare, all’art. 1 co. 926 lett. a) è
prevista l’integrale abrogazione del
dpr n. 444/1997 e quindi, anche del
contenuto di informazioni (tra cui i
chilometri percorsi) della scheda car-
burante.
Tale considerazione farebbe quindi
propendere per ritenere che, in assen-
za di specifico obbligo di legge, le fattu-
re elettroniche emesse in applicazione
di quanto previsto dall’art. 1 co. 920
della legge n. 205/2017, non debbano
più indicare i chilometri percorsi.
1-continua
 D I R I T TO E I M P R E SA Venerdì 26 Gennaio 2018 29

Un decreto del ministero dell’ambiente riscrive le modalità di funzionamento delle commissioni

Via e vas, pareri e audizioni web

Convocazioni via Pec, istruttorie e riunioni via internet
CINZIA DE STEFANIS zione ambientale strategica). uno dei commissari convocati.
DI

e attività istruttorie del-

A supporto della Commissione
opera uno specifico comitato
Pareri digitali per le sot-
tocommissione valutazione
Ricerca, 38 Allo sviluppo
L la commissione tecnica di
verifica dell’impatto am-
bientale (Via) dovranno
prevedere l’utilizzo della do-
cumentazione in solo formato
tecnico istruttorio, posto alle
dipendenze funzionali del mi-
nistero dell’ambiente, composto
da trenta componenti.
Riunioni convocate tra-
ambientale strategica. La
sottocommissione Vas approva
i pareri relativi ai procedimenti
di assoggettabilità alla valuta-
zione ambientale strategica e
mln in più
Nuove risorse per i
progetti di ricerca e
sviluppo, negli ambiti
40 milioni
Nuova linfa economica
per le regioni del centro e
nord Italia per il finan-
digitale e la partecipazione an- mite posta elettronica la revisione del piano o del pro- tecnologici identifica- ziamento degli accordi di
che per via telematica. L’artico- certificata. Le riunioni delle gramma. A conclusione delle ti dal programma qua- programma e degli accor-
lazione della commissione verrà sottocommissioni sono convo- sedute, ciascun parere, firmato dro di ricerca e inno- di di sviluppo. Il dicastero
snellita (numero massimo di cate dai rispettivi coordinatori, digitalmente dal solo presiden- vazione Horizon 2020 dello sviluppo economico
componenti 40) con la riduzione tramite Pec della commissio- te, e il relativo elenco dei pre- nelle regioni Calabria, ha assegnato 40 milioni
del numero delle sottocommis- ne Via e Vas. Le riunioni del senti con indicazione del voto Campania, Puglia, Si- di euro, provenienti dal
sioni. Lo prevede il decreto del gruppo istruttore, invece, sono espresso, saranno trasmessi dal cilia e Basilicata. Il fondo per la crescita so-
ministero dell’ambiente del 13 convocate dal referente tramite segretario alla direzione gene- ministero dello Svi- stenibile, per i contratti
dicembre 2017, n. 342 (registra- la Pec personale. La partecipa- rale. Contestualmente i pareri e luppo economico ha di sviluppo. Un decreto
to alla Corte dei conti e in corso zione alle riunioni potrà essere il verbale della seduta saranno destinato un ulterio- datato 18 dicembre 2017
di pubblicazione in Gazzetta effettuata anche online, previa trasmessi dal segretario, tra- re incremento della (in attesa di essere pubbli-
Ufficiale) che semplifica l’ar- richiesta alla segreteria, alme- mite Pec ,ai partecipanti alla dotazione finanziaria cato in Gazzetta Ufficiale)
ticolazione, l’organizzazione e no due giorni prima della data. seduta. Che, entro due giorni dell’intervento, com- destina le nuove risorse.
le modalità di funzionamento Ordine del giorno delle riunioni dalla ricezione, potranno effet- plessivamente pari a Il Contratto di sviluppo,
della commissione tecnica di e i necessari documenti di lavo- tuare segnalazione motivata al 38,1 mln di euro (di rappresenta il principale
verifica dell’impatto ambien- ro saranno messi a disposizione segretario. Trascorso il termine cui 34,8 mln a valere strumento agevolativo de-
tale (Via e Vas) e del comitato dei soggetti convocati tramite gli senza che siano pervenute se- sul piano di azione dicato al sostegno dei pro-
tecnico istruttorio. Il provvedi- strumenti informatici della di- gnalazioni, il verbale e i pareri coesione 2007-2013 e grammi di investimento
mento è attuativo dell’articolo rezione generale. Per la validità si intenderanno approvati. 3,3 mln a valere sul produttivi strategici ed in-
6 del dlgs n. 104/2017 che ha delle riunioni e delle votazioni programma naziona- novativi di grandi dimen-
sostituito integralmente l’arti- dell’assemblea plenaria e delle IL decreto sul sito le complementare im- sioni. Questi programmi
colo 8 del dlgs n. 152 del 2006, sottocommissioni è necessario prese e competitività possono essere realizzati
disciplinante la commissione che sia garantita la partecipa- www.italiaoggi.it/ 2014-2020). Il tutto da una o più imprese,
tecnica di verifica dell’impatto zione, con presenza fisica o per documenti col decreto 18 otto- italiane o estere, di ogni
ambientale, Via e Vas (valuta- via telematica, della metà più bre 2017 (in attesa di dimensione (compatibil-
essere pubblicato in mente con i regolamenti
Gazzetta Ufficiale) Ue di volta in volta ap-
del Mise. I 34,8 mln plicabili). Il programma
Contro Facebook solo azioni individuali saranno utilizzati per
la concessione di age-
di sviluppo potrà, inoltre,
essere realizzato in forma
L’utente privato di Facebook «non perde la utilizzatori che gli avrebbero ceduto i diritti per volazioni in Calabria, congiunta anche median-
qualità di «consumatore» se pubblica libri, tie- tale azione. Questi utilizzatori abiterebbero in Campania, Puglia e Si- te il ricorso allo strumento
ne conferenze, gestisce siti web, raccoglie dona- Austria, Germania o India. Schrems ha chiesto cilia, mentre i restanti del contratto di rete.
zioni e si fa cedere i diritti da altri consumatori alla giustizia austriaca di dichiarare invalide 3,3 mln andranno in Le agevolazioni saran-
per far valere in giudizio tali diritti». Ma non alcune clausole contrattuali e di condannare favore dei progetti in no concesse in diverse
può adire il foro del consumatore, per un’azio- Facebook a cessare l’uso dei dati controversi per Basilicata. I progetti forme, anche combinate
ne diretta a far valere, dinanzi al giudice del fini propri e di terzi. E a pagare il risarcimento finanziabili dovranno tra loro, mediante finan-
luogo in cui egli è domiciliato, non solo i propri danni. Facebook, da parte sua, ritiene che i giu- prevedere la realiz- ziamento agevolato (nei
diritti, ma anche quelli ceduti da altri. Siano dici austriaci non siano internazionalmente zazione di attività di limiti del 75% delle spese
essi domiciliati nello stesso stato membro o in competenti. Così, la Corte suprema austriaca ricerca industriale e ammissibili), contributo
altri paesi Ue, oppure terzi all’Unione. Lo ha ha chiesto alla Corte di giustizia di precisare sviluppo sperimenta- in conto interessi, contri-
sentenziato ieri la corte di giustizia Ue, con la le circostanze in cui può essere invocato il foro le, finalizzate alla re- buto in conto impianti
pronuncia relativa alla causa C-498/16, che del consumatore; cioè la norma che, in base al alizzazione di nuovi e contributo diretto alla
ha visto il signor Maximilian Schrems, che regolamento n. 44/2001 del Consiglio Ue del prodotti, processi o spesa. L’entità delle age-
abita in Austria, citare in giudizio Facebook 22 dicembre 2000, consente ai consumatori di servizi o al notevole volazioni, nel rispetto
Ireland («Facebook») dinanzi ai giudici au- citare in giudizio una controparte contrattuale miglioramento di pro- dei limiti delle norme in
striaci. Schrems contestava a Facebook di aver straniera dinanzi ai giudici del loro domicilio. dotti, processi o servi- materia di aiuti di Stato,
violato diverse disposizioni in materia di pro- Dunque Schrems può proporre una azione in- zi esistenti, tramite lo verrà determinata sulla
tezione dei dati, relativamente al suo account dividuale presso il foro del consumatore, ma sviluppo delle tecnolo- base della tipologia di
Facebook privato e agli account di altri sette non una azione collettiva. gie, riconducibili alle progetto, dalla localizza-
aree individuate dalla zione dell’iniziativa e dal-
strategia nazionale di la dimensione di impresa,
specializzazione in- fermo restando che l’am-
I centri di competenza 4.0 in due mosse telligente. L’avvio del
progetto dovrà essere
montare e la forma dei
contributi concedibili sa-
L’operatività dei competence center del piano di liquidazione o scioglimento o sottoposti a successivo alla data ranno definiti nell’ambito
Industria 4.0 è legata ancora a due passag- procedure concorsuali. E gli enti e istituzio- di presentazione del- della fase di negoziazione.
gi procedurali. Il primo, legato all’emissione ni pubbliche e private, incluse le associazioni la domanda di agevo- L’importo delle spese e dei
di un avviso pubblico per manifestazione di imprenditoriali e loro strutture tecniche. Per lazione e, comunque, costi ammissibili alle age-
interesse, rivolto alle università per l’indivi- trasferimento tecnologico Industria 4.0 si in- pena la revoca, dovrà volazioni, previsto per il
duazione delle imprese partner. Il secondo, re- tende lo svolgimento di attività di formazione partire non oltre i tre complessivo programma
lativo all’emissione di un bando di gara con e consulenza tecnologica, nonché di erogazione mesi dalla data del de- di sviluppo ed esibito dal
risorse pari a 40 mln di euro (in precedenza di servizi verso le imprese, negli ambiti tecno- creto di concessione. soggetto proponente, non
erano 30 mln), promosso dal MiSe al fine di logici di operatività individuati dallo sviluppo Il solo finanziamento dovrà essere inferiore a:
selezionare i poli «pubblico-privato. Questo è economico. Tra questi: manifattura additiva, agevolato in un’unica - 10 mln di euro per i
quanto risulta ad ItaliaOggi. Ricordiamo che, cloud, big data ecc. Ai fini della certificazione, soluzione potrà esse- programmi di sviluppo
col decreto direttoriale del 22 dicembre 2017, il centro di trasferimento tecnologico 4.0 dovrà re erogato a titolo di industriali;
il ministero dello sviluppo economico ha sta- raggiungere il punteggio minimo di 60 punti anticipazione, previa - 3 mln di euro per i pro-
bilito le linee guida, i criteri e gli indicatori su 100. E per consentire il rilascio e il mante- presentazione di fide- grammi che riguardano
per la certificazione dei centri di trasferimento nimento della certificazione, il centro 4.0 dovrà iussione bancaria o attività di trasformazione
tecnologico in ambito industria 4.0. Sono ri- essere sottoposto a controlli documentali, se- polizza assicurativa. e commercializzazione di
conosciuti centri di trasferimento tecnologico condo criteri e indicatori ben precisi. La certi- prodotti agricoli;
4.0 le società e gli enti, iscritti al registro delle ficazione avrà durata temporale massima di Il decreto sul sito - 5 mln di euro per i pro-
Imprese e/o al repertorio delle notizie economi- tre anni, con verifiche a campione fatte, anche grammi di sviluppo delle
che e amministrative e agli albi, ruoli e registri mediante sopralluoghi, con frequenza annuale. www.italiaoggi.it/ attività turistiche.
camerali obbligatori, che non siano in stato E potrà essere rinnovata dal 2019. documenti Marco Ottaviano
30 Venerdì 26 Gennaio 2018
Ricorso Cassa ragionieri in audienza pubblica
Pro-rata in bilico
Possibile il contributo di solidarietà alle politiche attive
S
DI SIMONA D’ALESSIO
piraglio sulla possi-
bilità per gli enti di
previdenza di veder ri-
conosciuto il diritto ad
applicare il contributo di soli-
darietà ai pensionati: a puntel-
lare la solidità (giuridica) dei
cosiddetti «diritti acquisiti» è
stata la scelta della Corte di
cassazione di accogliere l’istan-
za della Cassa dei ragionieri
(impegnata in un contenzioso
con un iscritto titolare di un
trattamento di vecchiaia, che
ha contestato il prelievo nel pe-
riodo 2004-2008), ammettendo
il contraddittorio, «attraverso
il dibattimento della questione
in pubblica udienza». La leva
di cui si sono serviti gli avvo-
cati è la sentenza 173/2016
della Corte costituzionale sul
riconoscimento del contributo
di solidarietà quale «elemento
di riequilibrio del sistema pre-
videnziale e di equità inter-
generazionale», e non «come
forma di prelievo tributario»,
perché ispirato al «criterio del-
la gradualità, e in quanto non
incidente sulla generalizzata
BREVI
«Positiva la modifica del
bando della Asl di Bari,
ma non sono più accetta-
bili casi del genere». Con
queste parole il presidente
del Consiglio nazionale
dei dottori commercialisti
e degli esperti contabili ha
commentato la modifica
dell’avviso per il servizio
di consulenza del lavoro
pubblicato dall’azienda sa-
nitaria di Bari. L’annuncio
era inizialmente riservato
ai soli iscritti da almeno
cinque anni all’albo dei
consulenti del lavoro; dopo
l’intervento dell’ordine dei
commercialisti di Bari, il
bando è ora rivolto anche
ai commercialisti. «Si trat-
ta di errori inaccettabili,
probabilmente dovuti a
disattenzione e scarsa co-
noscenza delle norme, sui
quali la categoria sarà
sempre più vigile» conclude
Miani.
Tirocini nelle imprese
finalizzati a promuovere
l’incontro fra le competenze
professionali dei titolari di
protezione internazionale
e quelle richieste dalle
aziende. Questo uno degli
obiettivi fissati dall’accordo
sui titolari di protezione
internazionale nel mercato
del lavoro, siglato ieri tra
il ministro degli interni
Minniti, il Ministro del
lavoro Poletti e il presidente
di Unioncamere Lo Bello.
Promuovere l’integrazione
socio-lavorativa dei titolari
L AVO R O E P R E V I D E N Z A
I residui della cig
categoria dei pensionati, ma
solo su beneficiari» del più ge-
neroso (in termini reddituali)
regime retributivo, ha fatto
sapere la Cassa presieduta
da Luigi Pagliuca. Nell’ultimo
grado di giudizio, dunque, a se-
guito di due bocciature, i magi-
strati hanno deciso di avviare
«una valutazione nel merito
delle norme» che soggiacciono
alla decisione di decurtare gli
assegni. E di considerare il
decreto legislativo 509/1994
(la disciplina istitutiva delle
Casse di «vecchia generazio-
ne») «non come una norma di
rango secondario, o al pari di
un atto amministrativo», ben-
sì di ritenere i regolamenti che
da esso scaturiscono idonei a
«derogare e ad abrogare di-
sposizioni aventi rango legi-
slativo con l’unico limite della
ragionevolezza», ha spiegato
a ItaliaOggi il vicepresidente
dell’istituto pensionistico dei
ragionieri Giuseppe Scolaro.
La data della prossima
udienza in Cassazione «verrà
comunicata alle parti nelle
prossime settimane», ma sin
d’ora si coltiva un moderato
di protezione internaziona-
le attraverso la formazione
on the job rappresenta uno
dei punti cardine dell’in-
tesa. Istituito un comita-
to tecnico per definire e
monitorare le attività da
realizzare.
Si terrà a Sydney, dal 5
all’8 novembre, il ventesi-
mo congresso mondiale dei
commercialisti, il cui titolo
sarà «Global challenges,
global leaders». In Austra-
lia sono attesi più di 6 mila
delegati provenienti da 130
paesi. Il Congresso mondia-
le si tiene ogni quattro anni.
Il precedente, organizzato
dal Consiglio nazionale
dei commercialisti italiani,
si era svolto a Roma nel
2014.
I fisioterapisti fonderan-
no un ordine autonomo. Lo
ha dichiarato Mauro Ta-
vernelli, presidente dell’Ai-
fi (Associazione italiana
fisioterapisti) nell’incontro
tenutosi ieri presso la sede
romana dell’associazione
alla presenza del deputato
Federico Gelli, responsabile
sanità del Pd. «Quello che
vogliamo nel futuro, all’in-
domani del nostro ricono-
scimento come professione
sanitaria, è avere sempre
più autonomia. Adesso il
nostro obiettivo è fondare
un Ordine autonomo e la
legge Lorenzin ci ha fornito
lo strumento per riuscirci»
afferma Tavernelli.
ottimismo nella Cassa, perché
è emersa «la volontà di mettere
in discussione il principio del
«pro rata» (quanto già matu-
rato dall’iscritto, ndr). Va sot-
tolineato», ha proseguito, che
«il contributo di solidarietà non
viene incamerato dall’Ente, ma
impiegato per migliorare l’ade-
guatezza delle prestazioni dei
soggetti più giovani che, in
virtù del meccanismo contri-
butivo, dovranno accumulare
maggiori risorse per ottenere,
poi, prestazioni ridotte», al con-
fronto con chi li ha preceduti.
Nella stessa giornata in cui
la Cassazione ha rinviato in
pubblica udienza il dibattito
sul caso della Cassa ragionie-
ri, ha riferito Scolaro, «ana-
loghe conclusioni», sempre
in relazione al contributo di
solidarietà, hanno riguarda-
to un ricorso della Cassa dei
dottori commercialisti, la cui
assemblea dei delegati ha vo-
tato per riproporre la misura,
in scadenza il 31 dicembre, dal
1° gennaio 2019, previo via li-
bera dei ministeri vigilanti
(si veda ItaliaOggi del 30 no-
vembre 2017).
Assegni familiari, rivisti i limiti di reddito
Limiti reddituali per gli assegni familiari
Nucleo familiare
1 persona*
2 persone
3 persone
4 persone
5 persone
6 persone
7 o più persone
* L’ipotesi riguarda il soggetto maggiorenne titolare di pensione ai superstiti unico componente il nucleo familiare
Cambiano i limiti di reddito per gli as-
as
segni familiari, fermi ancora a 10,21
euro al mese. I limiti da considerare
sono rivalutati ogni anno in ragione
del tasso d’inflazione programmato
pari per il 2018 allo 0,9%. Con la con-
sueta circolare (n. 10/2018), l’Inps ha
reso noto le nuove tabelle da utilizza-
re. La prestazione spetta a: lavorato-
ri autonomi, ossia coltivatori diretti,
mezzadri e coloni (il cui importo men-
sile è però fissato a 8,18 €); piccoli
coltivatori diretti che integrano fino
a 51 le eventuali giornate di lavoro
agricolo dipendente; pensionati del-
le gestioni speciali per i lavoratori
autonomi (artigiani, commercianti e
coltivatori).
Per economicità di spazio, pubblichia-
mo la sola tabella «base» che riguar-
da la generalità degli interessati. Per
quanto invece attiene:
- i soggetti nella condizione di vedovo/a,
I chiarimenti in un messaggio Inps
e regioni potranno uti- non tiene conto dell’effettivo
L lizzare i fondi stanziati
per gli ammortizzatori
in deroga anche per po-
litiche attive del lavoro, ma
soltanto quando saranno esau-
utilizzo delle risorse da parte
dei beneficiari e chiedendo che
la quantificazione delle risor-
se residue avvenga sulla base
della spesa reale corrispon-
rite le procedure di sostegno al dente ai trattamenti in dero-
reddito. Lo precisa l’Inps nel ga effettivamente usufruiti.
messaggio 347/2018. L’articolo Nel messaggio, l’Inps ricorda
2, comma 1, del dlgs 24 settem- innanzitutto che per le presta-
bre 2016, n. 185, aggiungendo zioni di cassa integrazione in
il comma 6-bis all’articolo 44 deroga a pagamento diretto, il
del dlgs n. 148/2015, ha previ- termine di prescrizione per il
sto che le Regioni e le Province pagamento, in assenza di una
autonome possano utilizzare disciplina specifica, è quello
il 50% delle risorse a loro asse- ordinario, ovverosia decen-
gnate per gli ammortizzatori nale. Pertanto l’Istituto potrà
sociali in deroga, relativi alle considerare l’effettivo utilizzo
annualità 2014-2015-2016, solo una volta trascorso tale
anche per azioni di politiche termine. La strada da percor-
attiva. Con nota n. 6077 del rere, suggerisce l’Inps, è che
10 aprile 2017, il Ministero la singola regione, con pro-
del Lavoro ha stabilito che prio atto dispositivo, dispon-
solo una volta completato il ga la cessazione degli effetti
processo di decretazione da finanziari dei propri decreti,
parte di Regioni e Province dando mandato all’Istituto di
autonome, le stesse potranno non procedere con ulteriori
utilizzare le risorse residue pagamenti. Per le Regioni che
per misure di politica attiva. assumano tali atti, l’Istituto
Diverse regioni hanno però provvederà a quantificare i re-
contestato questa impostazio- sidui disponibili tenendo con-
ne, ritenendo tale metodo di to della spesa effettivamente
calcolo penalizzante in quanto sostenuta.
Reddito familiare annuo Reddito familiare annuo
oltre il quale cessa la oltre il quale cessa la
corresponsione del
corresponsione di tutti
trattamento di famiglia gli assegni
per il primo figlio
€ 10.639,84 -
€ 17.655,44 € 21.144,28
€ 22.701,57 € 27.183,04
€ 27.111,33 € 32.467,39
€ 31.524,80 € 37.751,80
€ 35.727,67 € 42.786,02
- € 47.819,41
divorziato/a,
divorziato/a separato/a legalmente,
legalmente
abbandonato/a, celibe o nubile, occor-
re maggiorare i valori del 10%;
- del 50% per i soggetti nel cui nucleo
familiare siano comprese persone, per
le quali possono attribuirsi i tratta-
menti di famiglia, dichiarate totalmen-
te inabili;
- del 60% per i soggetti nella condizio-
ne di vedovo/a, divorziato/a, separato/a
legalmente, abbandonato/a, celibe o
nubile, nonché nel cui nucleo familiare
siano comprese persone, per le quali
possono attribuirsi i trattamenti di fa-
miglia, dichiarati totalmente inabili.
È bene infine ricordare che i limiti di
reddito mensili da considerare per il
riconoscimento del diritto agli asse-
gni familiari per il 2018 sono fissati in
714,72 euro per il coniuge, per un ge-
nitore per ciascun figlio o equiparato
e 1.250,58 euro per due genitori.
Leonardo Comegna
 P E R I T I I N DU ST R I A L I Venerdì 26 Gennaio 2018 31

L’analisi del Consiglio nazionale dei periti industriali sulle lauree professionalizzanti

Formazione post diploma al via

Sinergia tra università e ordini per progettare i corsi
ell’offerta didattica regia nazionale per il coordi-

N dell’università degli
studi di Bolzano dal
prossimo anno acca-
demico ci sarà anche il corso
di laurea per la professione
di perito industriale in «Inge-
gneria del legno», orientato, si
legge negli obiettivi didattici,
a formare un professionista
«con competenze comuni
all’ingegnere industriale ma
con una focalizzazione speci-
fica sulle tecnologie e sui pro-
dotti dell’industria del legno».
All’università degli studi di
Palermo, invece, si è deciso
di puntare sull’attivazione di
un nuovo corso in «Ingegneria
della Sicurezza» per fornire
ai futuri professionisti tutte
quelle abilitazioni indispen-
sabili per chi vuole diventare,
per esempio, responsabile del
servizio prevenzione e prote-
zione. All’università del Salen-
to, il corso professionalizzante
sarà dedicato all’ingegneria
delle tecnologie industria-
li dove saranno privilegiate
tutte quelle materie come
meccanica, efficienza energe-
tica, impiantistica elettrica e
automazione specifiche per il
profilo professionale del perito
industriale, a Udine si è optato
per l’ingegneria civile, mentre
nell’ateneo di Modena e Reg-
gio Emilia il nome scelto per la
laurea a orientamento profes-
sionalizzante è ingegneria per
l’industria intelligente.
Ma la lista degli atenei
pronti a partire il prossimo
I corsi professionalizzanti per i periti
industriali in partenza da ottobre 2018
Università degli studi di Palermo
Libera Università degli studi di
Bolzano
Università del Salento
Università di Modena e Reggio
Emilia
Università degli studi di Sassari
Università di Bologna Alma mater Ingegneria meccatronica
studiorum
Università degli studi di Udine
Università degli studi di Firenze Tecnologie e Trasformazioni avanzate
Università degli studi di Napoli Ingegneria meccanica
Federico II
anno accademico con i corsi
professionalizzanti per i peri-
ti industriali è ancora lunga.
Con una partita che si gioca
in questi giorni, gli ultimi uti-
li per presentare, secondo le
disposizioni ministeriali, l’of-
ferta formativa per il prossimo
anno accademico, pena lo slit-
tamento a quello successivo. E
non sono poche le università
che potranno debuttare con i
nuovi corsi nell’ottobre 2018
e che hanno costruito il piano
formativo in sinergia con i pe-
riti industriali.
Ingegneria della sicurezza
Ingegneria del legno
Ingegneria delle tecnologie industriali
Ingegneria per l’industria Intelligente
Ingegneria in gestione energetica
e sicurezza
Ingegneria civile
per il settore legno arredo edilizia
Co-progettati, infatti, con gli fessionali. Un modo questo per
ordini professionali, i corsi di entrare immediatamente nel
laurea professionalizzanti pre- mondo del lavoro diventando
vedono attività in aula con am- un professionista altamente
pio spazio riservato alle attivi- specializzato.
tà di laboratorio, di tirocinio e Si tratta di una vera rivolu-
un approccio alla didattica del zione in Italia, che permetterà
tipo «learn by doing» orientata di formare quei tecnici che ri-
alla professione. chiede il mercato - si parla di
Del resto l’obiettivo del- 2 milioni di opportunità occu-
la nuova offerta formativa è pazionali per questi profili nei
chiaro: fornire allo studente prossimi dieci anni - e che non
sia un’adeguata padronanza si trovano a causa di un siste-
di metodi e contenuti scienti- ma formativo inadeguato.
fici generali sia l’acquisizione «Durante la discussione
di specifiche conoscenze pro- all’interno della Cabina di
namento del sistema di istru-
zione tecnica superiore e delle
lauree professionalizzanti»,
ha spiegato Sergio Molinari,
consigliere nazionale con de-
lega alla formazione e all’uni-
versità, «abbiamo messo a
disposizione importanti con-
tributi affinché i corsi profes-
sionalizzanti possano partire
nel modo più qualificante. Si
tratta di un percorso didattico
unico nel nostro paese, ad alto
valore aggiunto in termini di
acquisizione di competenze
che consente di rispondere al
principio comunitario di una
formazione per una profes-
sione e che con la positiva si-
nergia atenei-ordini-imprese
consentirà ai neolaureati di
entrare nel mondo della pro-
fessione con una preparazione
di livello accademico.
È un impegno che ci siamo
presi come categoria, e che va
nella direzione di rilanciare
l’occupazione giovanile e, con
essa il Paese, riducendo la di-
stanza tra domanda e offerta
di lavoro».
Pagina a cura
DELL’UFFICIO STAMPA
DEL CONSIGLIO NAZIONALE
E DELL’ENTE DI PREVIDENZA
DEI PERITI INDUSTRIALI
E DEI PERITI INDUSTRIALI LAUREATI
www.cnpi.it - www.eppi.it

PROFESSOR FAVUZZA, UNIVERSITÀ DI PALERMO PROFESSOR ANGLANI, UNIVERSITÀ DEL SALENTO

Buon lavoro, ma da perfezionare Non sovrapporre i percorsi

Domanda. Professore, dopo
tanto dibattito e impegno dal
prossimo anno partiranno le
lauree professionalizzanti. Lei
si è impegnato moltissimo nel
progetto, soddisfatto?
Risposta. È stato fatto un gran la-
voro, peccato che è un
lavoro che il ministero
ha fatto solo a metà.
D. C o s a v u o l
dire?
R. Che ci sono trop-
pi crediti vincolati, e
pochi destinati alla
formazione specifica
professionale. Con-
divido l’intenzione
di creare corsi che,
come chiedono i pe-
riti industriali, siano
abilitanti, ma deve
essere eliminati tut- Salvatore Favuzza
ti i vincoli sui crediti
per gli insegnamenti di base e de-
vono quindi essere orientati verso
la professione.
D. Le università in virtù della
loro autonomia possono sceglie-
re su cosa orientare il corso, a
Palermo avete deciso di punta-
re sull’ingegneria della sicurez- Domanda. Professore alla
za, perchè? fine il mondo universitario
R. Perché formare dei professio- e quello delle professioni ce
nisti che si occupano di sicurezza l’hanno fatta: dal prossimo
risponde a un’ esigenza generale del anno anche l’Italia avrà il
sistema paese e anche della profes- percorso accademico pro-
sione di perito industriale. L’obiet- fessionalizzante?
tivo è fare in modo che Risposta. Sì, sia-
nei tre anni di laurea mo riusciti a forni-
gli studenti possano re uno strumento
acquisire quelle certi- ai nostri giovani
ficazioni indispensabili per potersi quali-
per operare in questo ficare rapidamen-
settore. t e, r i s p o n d e n d o
nello stesso tempo
D. Quali per esem- alla domanda che
pio? veniva dal mondo
R. Quella di Respon- del lavoro e del-
sabile del servizio pre- le professioni. Se
venzione e protezione, oggi il perito in-
abilitazione che nella dustriale deve es-
maggior parte dei casi sere un laureato io
si acquisisce dopo la ritengo che questa
laurea. Forniamo poi sia la strada giusta Alfredo Anglani
le competenze teoriche da seguire.
per il ruolo di coordinatore per la si-
curezza, anche se servirà poi l’espe- D. Quali sono le sue aspet-
rienza di cantiere. tative?
R. Credo che questa iniziativa
D. Insomma, un corso unico troverà una risposta positiva a
nel suo genere? patto che non si crei confusione
R. Direi di sì visto che esiste solo tra il percorso professionaliz-
in due realtà universitarie. zante e il tradizionale percorso
triennale. Dobbiamo evitare che
ci sia confusione tra il laureato
triennale e il laureato profes-
sionalizzato, e soprattutto che
ci siano sovrapposizioni tra le
due tipologie. Sono due percor-
si distinti, più rimarranno tali
e più si raggiunge-
rà l’obiettivo per
i quali sono stati
pensati.
D. Nel suo ate-
neo avete deciso
di partire con
un corso sull’in-
gegneria delle
tecnologie indu-
striali, come è
stato strutturato
il corso e quali
sono gli obiettivi
prefissati?
R. Puntiamo a for-
mare un professio-
nista competente in materia di
tecnologie industriali, quelle
cioè che si usano in azienda,
ma non solo. E poi vogliamo pre-
parare i giovani in materia di
impianti termotecnici, e di sicu-
rezza negli ambienti di lavoro,
con tanto di abilitazione.
32 Venerdì 26 Gennaio 2018
C O N S U L E N T I D E L L AVO R O
Manovra, i decreti attuativi dovranno chiarire il campo di applicazione

Crediti d’imposta estesi

Professionisti compresi secondo la Corte Ue
DI GIOVANNI PIGLIALARMI particolare, il credito d’imposta ogni altra normativa obbliga- da anni per l’equiparazione tra detto, che nel decreto di attua-
per la formazione 4.0, nella toria in materia di formazione. professionisti ed imprese sul zione il Ministero debba fare
a legge di Bilancio 2018 misura del 40% e destinato a Non è stato escluso tuttavia che presupposto che i primi for- chiarimenti sul punto perché

L (legge n. 27 dicembre
2017, n. 205) ha introdot-
to diverse agevolazioni
fiscali destinate alle imprese,
introducendo il credito d’impo-
sta per le attività di formazio-
ne relative all’industria 4.0, per
l’acquisto di prodotti di plasti-
che provenienti dalla raccolta
differenziata, per la consulen-
za in materia di quotazione per
le piccole e medie imprese, per
l’ammodernamento degli im-
pianti calcistici e librerie. Que-
ste agevolazioni in alcuni casi,
laddove specificato dalla legge
n. 205, sono destinati a sogget-
ti specifici (imprese culturali,
librerie, fondazioni bancarie,
società calcistiche, alberghi,
stabilimenti termali); in altri
casi, invece, queste possono es-
sere usufruite da tutti i soggetti
esercenti attività d’impresa. In
finanziare la formazione per
l’utilizzo dei beni di cui all’al-
legato A della Legge di Bilancio
2017, si applica alle imprese,
indipendentemente dalla for-
ma giuridica, dal settore eco-
nomico in cui operano nonché
dal regime contabile adottato,
la cui spesa è sostenuta a par-
tire dal 1° gennaio 2018. Il cre-
dito d’imposta può estendersi
fino ad un importo massimo
annuale di 300 mila euro per
ciascun beneficiario, per le at-
tività di formazione pattuite
attraverso contratti collettivi
aziendali o territoriali. Resta
esclusa dalle agevolazioni la
formazione ordinaria o perio-
dica organizzata dall’impresa
per conformarsi alla normativa
vigente in materia di salute e
sicurezza sul luogo di lavoro, di
protezione dell’ambiente e ad
nel decreto attuativo, il Mini-
stero possa estendere il credito
d’imposta anche a queste ipo-
tesi. Il dubbio in realtà sorge
rispetto alla possibilità per i
professionisti di poter usufru-
ire di tale agevolazione. La
normativa interna sul punto
appare chiara: le agevolazioni
spettano solo alle imprese an-
che se la legge specifica che non
rileva la forma giuridica, il set-
tore economico in cui operano e
il regime contabile adottato (cfr.
art. 1, comma 46 della legge n.
205/2017). Allora la domanda
sorge spontanea: il professioni-
sta rientra in questa disposizio-
ne, potendo così usufruire del
credito d’imposta? Nonostante
alcune resistenze interpreta-
tive dell’ordinamento interno,
la giurisprudenza della Corte
di giustizia europea propende
niscono prestazioni di servizi
nei rispettivi mercati dietro
compenso e subiscono i rischi
finanziari della propria attivi-
tà, sopportando direttamente
l’onere di eventuali disavanzi
in caso di squilibrio tra spese
ed entrate (cfr. C. giust. 19 feb-
braio 2002, causa C-309/99; C.
giust. 12 settembre 2000, cau-
se C-180/98 e C-184/98). Que-
sta tendenza interpretativa è
mantenuta ancora oggi dalla
Corte di giustizia laddove ha
precisato che le organizzazioni
rappresentative dei professio-
nisti e dei lavoratori autonomi
non agiscono come associazioni
sindacali ma come vere e pro-
prie associazioni di imprese
(cfr. C. giust. 4 dicembre 2014,
C-413/14, detta anche senten-
za Kunsten). Sembra allora
chiaro, sulla scorta di quanto
gli studi professionali ben
potrebbero ricavarne dei van-
taggi con questa agevolazione
piuttosto che essere irragione-
volmente esclusi; peraltro non
è escluso che il professionista
possa investire delle risorse per
formare i propri collaboratori
sull’utilizzo di particolari tec-
nologie utili allo svolgimento
dell’attività professionale pre-
viste dall’allegato A della legge
di Bilancio 2017.
Pagina a cura
DELL’UFFICIO STAMPA
E RELAZIONI ESTERNE
DELL’ANCL,
ASSOCIAZIONE NAZIONALE
CONSULENTI DEL LAVORO
Tel. 06/5415742
www.anclsu.com

Somministrazione, invio dati entro il 31/1 Agricoltura, esonero

In materia di «somministrazione», come
previsto dal dlgs n. 81-2015, vige l’obbligo
della comunicazione dei lavoratori impie-
gati da parte delle imprese utilizzatrici
entro il termine del 31 gennaio 2018
dell’anno successivo onde consentire il
monitoraggio degli stessi (la comunica-
zione deve essere effettuata alle Rsu/Rsa
o, in mancanza di queste, alle categorie
delle organizzazioni sindacali esponendo
i dati inerenti la somministrazione con
riferimento all’anno 2017). L’art. 36 del
decreto legislativo n 81-2015 dispone in-
fatti quanto segue:
a) ai lavoratori delle agenzie di sommini-
strazione si applicano i diritti sindacali
previsti dalla legge n. 300 del 1970, e suc-
cessive modificazioni;
b) il lavoratore somministrato ha dirit-
to a esercitare presso l’utilizzatore, per
tutta la durata della missione, i diritti di
libertà e di attività sindacale, nonché a
partecipare alle assemblee del personale
dipendente delle imprese utilizzatrici;
c) ogni 12 mesi l’utilizzatore, anche per
il tramite della associazione dei datori
di lavoro alla quale aderisce o conferisce
mandato, comunica alle rappresentanze
sindacali aziendali ovvero alla rappresen-
tanza sindacale unitaria o, in mancanza,
agli organismi territoriali di categoria
delle associazioni sindacali comparati-
vamente più rappresentative sul piano
nazionale, il numero dei contratti di
somministrazione di lavoro conclusi, la
durata degli stessi, il numero e la quali-
fica dei lavoratori interessati. L’art. 36,
comma 3, in questione prevede quindi che
l’utilizzatore è tenuto a comunicare, ogni
dodici mesi, anche per il tramite della as-
sociazione dei datori di lavoro alla quale
aderisce o conferisce mandato, alle rap-
presentanze sindacali aziendali ovvero
alla rappresentanza sindacale unitaria o,
in mancanza, agli organismi territoriali
di categoria delle associazioni sindacali
comparativamente più rappresentative
sul piano nazionale i seguenti dati:
a) numero dei contratti di somministra-
zione di lavoro conclusi e la durata degli
stessi;
b) numero e qualifica dei lavoratori in-
teressati (la trasmissione della comuni-
cazione in oggetto deve avvenire entro
il 31 gennaio dell’anno successivo al pe-
riodo di utilizzo in forma libera a mezzo
di consegna a mano, raccomandata con
ricevuta di ritorno, posta elettronica
certificata).
La mancata informativa ai sindacati può
essere qualificata come «condotta anti-
sindacale» e legittimare gli organismi
territoriali delle associazioni sindacali
nazionali a ricorrere alla procedura di
cui all’art. 28 dello Statuto dei lavorato-
ri (legge n. 300/1970). Si segnala che il
Ministero del lavoro, con l’interpello n.
36/2012 del 22 novembre 2012, ha specifi-
cato che la contrattazione collettiva può
individuare un termine diverso che «vada
oltre il 31 gennaio dell’anno successivo»
(nel caso di specie la disposizione con-
trattuale costituirà un nuovo termine
effettivo valido anche per l’applicazio-
ne del regime sanzionatorio). L’art. 40,
comma 1, del dlgs n. 81/2015 prevede una
sanzione amministrativa pecuniaria che
va da euro 250 a euro 1.250 in caso di
mancato o non corretto assolvimento
dell’obbligo e si rammenta inoltre che
nel Libro unico del lavoro devono essere
registrati i dati relativi a tutti i lavorato-
ri subordinati, qualunque sia la qualifica
attribuita (dirigenti, quadri, impiegati,
operai, apprendisti, a termine, a tempo
parziale ecc.) anche se impiegati presso
sedi operative estere, compresi i lavo-
ratori distaccati e i lavoratori sommi-
nistrati (Ministero lavoro, circolare n.
13/2009). L’utilizzatore deve pertanto
iscrivere nel proprio libro unico i lavo-
ratori somministrati che operano presso
la propria realtà aziendale limitandosi
ad annotare i soli dati identificativi del
lavoratore (nome, cognome, codice fi-
scale, qualifica, livello di inquadramento
contrattuale e nominativo dell’agenzia di
somministrazione).
In ogni caso l’omessa registrazione non
sarà oggetto di sanzione, non incidendo
le omesse registrazioni sui profili retri-
butivi, contributivi o fiscali (tuttavia
l’ispettore del lavoro potrà ordinarne
l’annotazione mediante il legittimo eser-
cizio del potere di disposizione).
Celeste Vivenzi
contributivo per under 40
La legge di Bilancio 2018 (commi 117-118), al fine di pro-
muovere forme di imprenditoria in agricoltura, riconosce
l’esonero contributivo a coltivatori diretti e imprenditori
agricoli a titolo principale con età inferiore ai 40 anni, che
avviano nuove attività agricole e si iscrivono per la prima
volta alla gestione previdenziale Inps. Lo sgravio è tota-
le per i primi 3 anni e parziale per i 2 successivi e non è
cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di
finanziamento. Per fruire del beneficio è necessario inol-
trare la domanda telematica all’Inps. La particolare age-
volazione è prevista in favore dei coltivatori diretti e degli
imprenditori agricoli professionali obbligati all’iscrizione
presso la gestione pensionistica degli agricoltori di età in-
feriore a 40 anni, che si iscrivono per la prima volta alla
gestione previdenziale Inps tra l’1/1/2018 e il 31/12/2018.
I giovani coltivatori diretti e imprenditori agricoli sono
infatti ammessi a fruire: dell’esonero dal versamento del
100% dell’accredito contributivo dovuto per l’assicurazio-
ne generale obbligatoria per l’invalidità, la vecchiaia ed
i superstiti, ferma restando l’aliquota di computo delle
prestazioni pensionistiche, per i primi tre anni di attività,
dell’esonero parziale, con aliquota al 66% per il quarto
anno di attività; dell’esonero parziale al 50% per ulterio-
ri dodici mesi. L’esonero contributivo si applica nei limiti
della disciplina degli aiuti «de minimis» previsti dai regola-
menti (Ue) n. 1407/2013 e n. 1408/2013 della Commissione,
del 18 dicembre 2013.
Dumping in Abruzzo,
l’Inl risponde all’Ancl
Nei giorni scorsi, l’Ancl Su ha scritto una lettera all’Ispet-
torato del lavoro di Chieti nella quale denunciava che
negli ultimi mesi, su tutto il territorio nazionale ed in
particolare su quello abruzzese, si è innestato e notevol-
mente diffuso un sistema di dumping sociale determinato
da una cooperativa che ormai è titolare di almeno 10 sedi
in tutta Italia. Con l’obiettivo e la dichiarata finalità di
ridurre il costo del lavoro (pubblicizzano una riduzione
che si aggira intorno al 40%) e con la copertura di una
autorizzazione ministeriale per la somministrazione, la
cooperativa in questione ha sviluppato un efficace siste-
ma di pubblicità che, oltre ad essere lesivo della categoria
professionale che l’Associazione rappresenta, incentiva
le imprese ad aggirare in modo fraudolento gli obblighi
di legge. L’Ispettorato del lavoro abruzzese ha inviato
una nota all’Ancl Su comunicando che sono stati avviati
accertamenti in merito alla problematica segnalata.
 ISTITUTO NAZIONALE REVISORI LEGALI Venerdì 26 Gennaio 2018 33

Dal 4 al 5 febbraio il primo appuntamento del 2018 che si svolgerà tra Lesmo e Arcore

Riparte la formazione frontale

Tra i temi trattati principi di revisione, audit e previdenza
l primo appuntamento

I professionale 2018 dell’In-

rl è dal 4 al 5 febbraio
presso Villa Gernetto a
Lesmo-Arcore: in una intensa
«due giorni», sono infatti pre-
visti importanti avvenimenti
quali, domenica 4 febbraio la
riunione del primo consiglio
nazionale dell’anno, l’inse-
diamento del nuovo comitato
scientifico presieduto dal pre-
sidente dell’Inrl e coordinato
dall’avvocato generale dello
Stato Michele di Pace, l’in-
sediamento del comitato per
la revisione dello statuto e la
giornata del 5 febbraio (lune-
dì) interamente dedicata alla
formazione frontale, con 8 ore Un’immagine di Villa Gernetto
di lezioni, organizzata dalla a Lesmo-Arcore, sede del prossimo evento Inrl Un’immagine del Consiglio nazionale Inrl
società «Formazione e Centro
studi revisori legali italiani la Gernetto rappresenta una lineato: «La piattaforma di introdotta e presieduta dal amministrativi, erogativi,
Inrl srl», che permetterà ai scelta prettamente mediati- formazione online realizzata presidente dell’Istituto, pre- contabili e di controllo inter-
revisori legali partecipanti di ca, e non certo politica, come per l’Istituto nazionale revi- vede una dettagliata illustra- no presso numerose ammini-
acquisire quattro crediti for- del resto dimostra la Carta sori legali ha caratteristiche zione dei principi di revisione strazioni pubbliche, con una
mativi relativi all’anno 2017, dei valori dell’Istituto che uniche. È progettata in modo nazionale e internazionali e pluriennale esperienza nel
nella prima sessione e quattro costituisce un documento al molto accurato, sulle esigen- la tecnica professionale della campo dell’organizzazione e
crediti per l’anno 2018 nella di là di ogni schieramento ze dell’ente formatore, sugli revisione, e approfondimenti controllo di gestione. Seguirà
sessione pomeri- politico. Inoltre obiettivi della formazione e quali la procedura per la va- poi il corso pratico di budge-
diana. Nel corso la sessione for- sul target dei discenti. Nella lutazione del rischio e la con- ting tenuto da Desiderata De
della giornata mativa allestita piattaforma e-learning sono tinuità aziendale, condotta Angelis che vanta una espe-
del 5 febbraio è di interesse compresi software per realiz- da Roberto Belotti, revisore rienza e competenze quindi-
sono previsti per quei revisori zare lezioni in videoconferen- legale, docente alla Inter- cennale in primarie società di
numerosi saluti legali che inten- za, webinar o classe virtuale national business strategy audit, tax, compliance, advi-
d’eccellenza, in dono completare permettendo una replica presso l’Università Cattolica sory e da anni è impegnata
primis quello del i crediti 2017 ed fedele di quanto potrebbe di Brescia e componente del in consulenze integrate, con
cavaliere Silvio acquisire i cre- avvenire in aula “dal vivo”, comitato didattico per la for- assistenza contabile e fisca-
Berlusconi per diti formativi favorendo quindi interazione mazione continua dei revisori le. A completare il presti-
un breve saluto del 2018». Tra e coinvolgimento dei parteci- legali presso il Mef. Nella se- gioso panel di docenti, Gio-
ai partecipan- l’altro proprio panti». conda parte della mattinata vanni Cinque, formatore dei
ti al seminario in merito alla La piattaforma «formazio- Anna Ruggieri, membro del- revisori legali, giuslavorista
nazionale e del formazione l’Inrl nerevisori.learningservices. la commissione del Mef per i ed esperto di consulenza e
presidente del ha recentemen- it» ospita lezioni condotte da principi di revisione e docente contenzioso in materia di di-
comitato scien- te lanciato la docenti di comprovata pro- al master in audit all’Univer- ritto del lavoro, che tratterà
tifico. sua piattaforma fessionalità ed esperienza sità di Pisa, tratterà un altro il tema delicato dei controlli a
«Dopo il suc- Mattia Lettieri, digitale che con- accademica, con un fitto pro- tema di grande utilità quale distanza. Encomiabile l’impe-
cesso dei 13 in- vicesegretario nazionale sente ai revisori gramma rivolto ai revisori l’archiviazione del lavoro di gno economico-organizzativo
contri frontali dell’Inrl, promotore del legali iscritti di legali iscritti che potranno revisione nella fase conclusi- congiunto dell’Inrl e della srl
sul territorio, or- convegno di Salerno seguire le lezio- seguire con facilità d’acces- va dell’attività di audit. Nella Formazione e Centro studi.
ganizzati dall’In- ni online, grazie so e consultazione. A que- sessione pomeridiana intera- Si raccomanda la tempestiva
rl nell’ultimo trimestre dello ad un importante accordo di sto supporto innovativo si mente dedicata ai temi della adesione, considerati i limita-
scorso anno», ha commenta- collaborazione con la società aggiungeranno gli incontri contabilità analitica ed agli ti posti rimasti a disposizione
to il presidente dell’Istituto Teleskill, tra le prime socie- frontali, il primo dei quali aspetti salienti del diritto dei revisori legali interessati.
Virgilio Baresi, «inauguria- tà specializzate in soluzioni è appunto fissato a Lesmo- del lavoro e della previdenza La segreteria dell’Istituto è a
mo il calendario di impegni tecnologiche per il mondo Arcore presso la splendida sociale, l’apertura prevede disposizione per agevolare le
dell’Istituto del nuovo anno dei professionisti. L’ammini- Villa Gernetto. Nel dettaglio il corso di budgeting e piani iscrizioni all’evento che ver-
con un evento di rilevante stratore delegato di Teleskill, la sessione formativa della condotto da Alessandro Pe- ranno chiuse nei prossimi
richiamo. La location di Vil- Emanuele Pucci ha sotto- mattina di lunedì 5 febbraio, droletti, esperto dei processi giorni.

REVISORI NEWS

Cooperative, al revisore strativo. Nel caso in cui il revisore legale è

Convegno Resto al Sud,
il controllo di regolarità impossibilitato a formalizzare la diffida
dovrà comunicare il legale rappresentante
revisori più autorevoli
Spetta al revisore legale il controllo di della società a mezzo Pec. Dal Mise, poi, È ancora forte l’eco del convegno «Resto al Sud» pro-
regolarità nel governo e gestione delle giunge una nota ufficiale con la precisa- mosso dall’Inrl all’Università Telematica Pegaso di
società cooperative. È quanto stabilito zione che nelle istruzioni impartite ai Salerno, nel corso del quale sono stati approfonditi
dalle istruzioni fornite dal Mise: dal 1° revisori, le modifiche statutarie sono tutti gli aspetti del decreto col quale il Governo ha
gennaio di quest’anno le cooperative sono necessarie nei «soli casi in cui sia even- stanziato 1,2 miliardi di euro per i giovani impren-
tenute ad avere un consiglio tualmente prevista ditori del Meridione. Per Mattia Lettieri, promotore
d’amministrazione collegia- Pagina a cura di unicamente la forma del convegno, docente dell’università Pegaso e vice
le composto da almeno tre INRL dell’amministratore unico segretario nazionale dell’Inrl «al successo di parte-
membri e se il revisore in o la durata a tempo cipanti e di contenuti si deve aggiungere anche la ri-
sede di ispezione, accerta (Istituto Nazionale Revisori Legali) indeterminato delle prova della centralità del ruolo del revisore legale,
che la società è ancora gesti- Sede legale: Via Gonzaga 7, 20121 - Milano cariche, provvedendo figura professionale al fianco delle imprese, di grande
ta da amministratore unico Sede amministrativa: altresì a informare rilievo soprattutto al Sud, alla luce di questo impor-
o nominato fino a revoca, Piazza della Rotonda 70, 00186 - Roma l’organo amministrativo tante provvedimento governativo. Con questo evento
trattandosi di una situazio- Ufficio di Rappresentanza: che le previsioni contra abbiamo voluto testimoniare la sensibilità dell’Istitu-
ne «irregolare» deve Rue de l’industrie 42 - Bruxelles
legem sono chiaramente to nazionale revisori legali circa le aspettative della
diffidare la società a inapplicabili e raccoman- giovane imprenditoria meridionale chiamata a dare
email: segreteria@revisori.it
convocare l’assemblea per dandone la tempestiva un suo contributo nel rilancio dell’intera area del Sud
adeguare l’assetto ammini- www.revisori.it modifica». Italia».
 Enti locali
34 Venerdì 26 Gennaio 2018

PROBLEMI CON IL
VICINO DI CASA?
GUIDA PRATICA AL CONTENZIOSO CONDOMINIALE

IIN EDICOLA CON

& Federalismo
IL GIORNALE DELLE AUTONOMIE

Circolare del Viminale detta le istruzioni. Controlli a campione sulle spese anomale

Indennizzi ai vigili ai raggi X

Per i comuni richieste di rimborso entro il 31 marzo
FRANCESCO CERISANO delle somme a valere sui tra- di conversione del dl, ossia il
DI

er i comuni che nel

P 2017 abbiano erogato
ai propri vigili urbani
l’equo indennizzo (os-
sia il trattamento economico
riconosciuto a coloro che su-
biscano una menomazione
dell’integrità fisica per causa
di servizio) o pagato spese di
degenza, sempre per cau-
sa di servizio, è arrivato
il momento di chiedere i
rimborsi allo Stato. Ci sarà
tempo fino al 31 marzo e le
domande, da inviare com-
pilando il modello allegato
al decreto interministeria-
le (Mininterno-Mef) del 4
settembre 2017, dovranno
pervenire alla direzione fi-
nanza locale del Viminale
con modalità esclusiva-
mente telematica. La docu-
mentazione inviata con moda-
lità diverse o oltre il termine
del 31 marzo non sarà presa
in considerazione. Il ministero
monitorerà la spesa dei singoli
comuni ed effettuerà verifiche
a campione nei municipi che
presentano un andamento
della spesa particolarmente
elevato. Qualora dal monito-
raggio dovessero emergere
spese che non possono essere
ammesse a rimborso, il Vimi-
nale provvederà al recupero
sferimenti dovuti al comune.
A dettare le istruzioni opera-
tive ai comuni è la circolare
n.6/2018 diffusa ieri dal mini-
stero dell’interno.
La nota fornisce agli enti le
indicazioni pratiche su come
procedere per richiedere i rim-
borsi relativi agli indennizzi o
alle spese di degenza pagate
nel periodo 22 aprile-31 di-
cembre 2017. L’estensione ai
vigili dell’equo indennizzo, un
tempo prerogativa di tutti gli
altri lavoratori del comparto
sicurezza, difesa, vigili del
fuoco e soccorso pubblico ad
eccezione della polizia locale,
è stata infatti disposta dal
decreto Minniti (art. 7 com-
ma 2-ter del dl 14/2017) con
una norma non retroattiva
che si applica solo dalla data
di entrata in vigore della legge
22 aprile 2017. Quindi solo gli
infortuni (o le degenze) avve-
nuti a decorrere da tale data
saranno indennizzabili.
Il decreto Minniti stanzia
per i rimborsi 2,5 milioni di
euro all’anno. Ne consegue
che, qualora l’importo com-
plessivo da rimborsare ai co-
muni sia superiore a tale cifra,
a ciascun ente verrà corrispo-
sto un acconto proporzionale.
Il saldo verrà invece pagato
dopo aver reperito ulteriori
risorse attraverso la riduzio-
ne degli stanziamenti iscritti
nello stato di previsione del
ministero dell’interno.
Fermo restando la perento-
rietà del termine del 31 mar-
zo, la circolare chiarisce che
entro tale data sarà possibile
per i comuni rettificare i dati
già trasmessi, a condizione
che l’invio avvenga telema-
ticamente. Le certificazioni
dovranno essere firmate dal
segretario comunale e dal
responsabile del servizio fi-
nanziario che assumeranno
responsabilità diretta circa la
veridicità dei dati riportati.
Supplemento a cura
di FRANCESCO CERISANO
fcerisano@class.it
Ccnl statali, la Corte conti
si riunisce l’8 febbraio
Sta per chiudersi il cerchio intorno al contratto degli sta-
tali. Dopo l’ok, prima della Ragioneria dello stato e poi
del consiglio dei ministri (si veda
ItaliaOggi del 20 gennaio) l’ulti-
mo semaforo verde (quello della
Corte dei conti) sul nuovo con-
tratto dei 250 mila lavoratori del
comparto delle funzioni centrali
si accenderà il prossimo 8 febbra-
io. I giudici contabili hanno infatti
fissato per quella data l’adunanza
per il rilascio della certificazione
di compatibilità finanziaria. E a
quel punto non ci sarà più alcun
ostacolo alla sottoscrizione finale Marianna Madia
dell’accordo tra sindacati e Aran.
Diventa quindi sempre più concreta la possibilità di far arri-
vare ai lavoratori di agenzie fiscali, ministeri ed enti pubbli-
ci non economici gli arretrati nella busta paga di febbraio.
Si tratterà di un versamento una tantum relativo al biennio
di vacanza contrattuale 2016-2017 di importo variabile dai
370 euro della fascia retributiva più bassa fino ai 712 della
più alta (per una media di circa 492 euro). Tuttavia, per una
fetta di statali che ride, ve ne è un’altra, ossia i lavoratori
della sanità e delle regioni, che vive da mesi sulle spine. Il
rinnovo del Ccnl di questo comparto sta infatti attraver-
sando una fase di stallo a causa della mancanza di risorse
(circa 800 milioni) lamentate dai governatori regionali per
coprire gli aumenti. Ieri gli infermieri del Nursind hanno
proclamato lo stato di agitazione per lanciare un avverti-
mento al comitato di settore che starebbe predisponendo
un atto di indirizzo per finanziare il 2018 senza garanzie
specifiche per la professione.

ELEZIONI/ I COMUNI RISCHIANO DI SOVRAFFOLLARE LE LISTE

Per fare lo scrutatore non serve dichiarare lo status di disoccupato

Le nomine degli scrutatori per le ele-
zioni del prossimo 4 marzo rischiano
un controproducente sovraffollamen-
to delle liste dei disoccupati. Moltis-
simi comuni, allo scopo di garantire
che il reddito derivante dall’attività
di scrutatore sia assicurato con prio-
rità a soggetti considerati deboli sul
piano sociale, hanno stabilito di no-
minare prioritariamente studenti
universitari «disoccupati». Allo scopo,
quindi, chiedono agli interessati di
autocertificare la condizione di disoc-
cupazione, inducendoli a presentare
la dichiarazione di immediata dispo-
nibilità alla ricerca di lavoro, con la
quale essere inseriti nelle anagrafi-
che dei centri per l’impiego ed assu-
mere lo status di disoccupato. Infatti,
ai sensi dell’articolo 19, comma 1, del
dlgs 150/2015 «sono considerati di-
soccupati i soggetti privi di impiego
che dichiarano, in forma telematica,
al sistema informativo unitario delle
politiche del lavoro di cui all’articolo
13, la propria immediata disponibili-
tà allo svolgimento di attività lavora-
tiva e alla partecipazione alle misure
di politica attiva del lavoro concor-
date con il centro per l’impiego». La
dichiarazione di immediata dispo-
nibilità (Did) è dunque un requisito
essenziale per acquisire lo status di
disoccupato. Ma, non sufficiente: in-
fatti, la Did deve far scaturire tutti i
successivi passaggi per l’espletamen-
to di una ricerca attiva di lavoro, con
la stipulazione di un patto di servizio
personalizzato e l’adempimento agli
strumenti di ricerca ivi stabiliti.
Risulta, nel caso di specie, fin trop-
po evidente che, al contrario, la Did
rilasciata dagli studenti non avreb-
be nessun altro scopo se non quello
di ottenere una priorità ai fini della
nomina da scrutatore, che i comuni
finiscono più o meno esplicitamente
per considerare alla stregua di una
prestazione di carattere sociale, allo
scopo di assicurare un reddito a chi
non ne dispone. Una volta concluse le
elezioni ben difficilmente gli studen-
ti risponderebbero alle chiamate dei
centri per l’impiego finalizzate alle
attività di ricerca. Il che farebbe scat-
tare le procedure per la successiva
cancellazione dalle liste. I comuni,
quindi, finiscono per scatenare un
poco utile meccanismo solamente
burocratico, che proprio il medesimo
articolo 19 del dlgs 150/2015 vieta.
Il comma 7 dell’articolo 19, infatti,
dispone che «allo scopo di evitare
l’ingiustificata registrazione come
disoccupato da parte di soggetti non
disponibili allo svolgimento dell’at-
tività lavorativa, a decorrere dalla
data di entrata in vigore del presente
decreto le norme nazionali o regio-
nali ed i regolamenti comunali che
condizionano prestazioni di carattere
sociale allo stato di disoccupazione si
intendono riferite alla condizione di
non occupazione. Sulla base di spe-
cifiche convenzioni l’Anpal consen-
te alle amministrazioni pubbliche
interessate l’accesso ai dati essen-
ziali per la verifica telematica del-
la condizione di non occupazione».
La registrazione dei disoccupati al
solo fine di essere incaricati come
scrutatori rientra pienamente nella
norma ed è da considerare ingiu-
stificata. Ai comuni deve risultare
suffi ciente la dichiarazione degli
interessati di risultare privi di la-
voro: dunque, non di aver acquisito
lo status di disoccupato, ma di non
svolgere attività lavorativa. Dato,
questo, verificabile accedendo alle
banche dati tenute dai servizi per
il lavoro. In alcune regioni, come
ad esempio il Veneto, è già possibile
effettuare queste verifiche tramite
applicativi online.
Luigi Oliveri

Corte conti: assegnazioni a soggetti con esperienza
Solo dirigenti doc
Niente incarico se il cv è ordinario
DI LUIGI OLIVERI
n curriculum ordina-
U rio non può giustifi-
care un incarico diri-
genziale a contratto.
Si va sempre più consolidan-
do nella giurisprudenza con-
tabile l’orientamento secondo
il quale l’assegnazione degli
incarichi dirigenziali a sog-
getti esterni negli enti locali
presuppone il possesso dei
particolari requisiti imposti
dall’articolo 19, comma 6, del
dlgs 165/2001, che debbono
essere connotati da specifica
rilevanza ed eccellenza.
Dopo la sentenza della
Corte dei conti, sezione giu-
risdizionale della Lombardia
22 giugno 2017, n. 91, è la se-
zione del Friuli a intervenire
sul punto, con la sentenza 2
novembre 2017, n. 70.
Il caso esaminato ha ri-
guardato l’assegnazione di
un incarico extra dotazione
organica, ai sensi dell’arti-
colo 110, comma 2, del dlgs
267/2000. Il collegio ha evi-
denziato che la normativa del
testo unico degli enti locali in
tema di incarichi a contratto
deve necessariamente essere
coordinata con le disposizioni
previste dall’articolo 19, com-
ma 6, del dlgs 165/2001.
Ciò comporta conseguen-
ze inevitabili sulle modalità
procedurali e sui presupposti
per la scelta del soggetto cui
attribuire l’incarico. In parti-
colare, spiega la sentenza, e
inevitabile che gli incarichi
ricadano «su soggetti dotati
di particolare e comprovata
qualificazione professionale»
come indicata dal citato com-
ma 6 dell’articolo 19 del Tupi:
su persone, quindi «con espe-
rienza acquisita per almeno
un quinquennio in funzioni
dirigenziali». O che vantino
«una particolare specializza-
zione professionale, culturale
e scientifica desumibile dalla
formazione universitaria e
postuniversitaria, da pub-
blicazioni scientifiche o da
concrete esperienze di lavoro
maturate in posizioni fun-
zionali previste per l’accesso
alla dirigenza»; o che proven-
gano «dai settori della ricerca,
della docenza universitaria,
delle magistrature e dei ruo-
li degli avvocati e procuratori
dello stato». Non sono possi-
bili altri indicatori per rile-
vare le competenze speciali
da possedere, che giustifica-
no incarichi senza selezioni
concorsuali.
Nel caso di specie, l’incarico
venne assegnato a un desti-
natario che nel curriculum
evidenziava solo laurea in
giurisprudenza, breve tiroci-
nio legale, collaborazione pre-
stata in favore di una piccola
società, attività lavorativa di
agente di polizia municipale
e provinciale, senza «alcuna
evidenza di una qualificazio-
ENTI LOCALI Venerdì 26 Gennaio 2018 35
OSSERVATORIO VIMINALE
Prefetti in campo
In quali casi viene attivato il potere sostitutivo del
prefetto previsto dall’art. 39, comma 5, del decreto
legislativo n. 267/00?
Nel caso di specie, alcuni consiglieri comunali di mino-
ranza hanno depositato presso il comune una mozione ed
una interrogazione contestualmente alla istanza di convo-
ne professionale acquisita in insanabile contrasto con la cazione, ai sensi dell’art. 39, comma 2, del Tuel e, a causa del
nell’esercizio di funzioni diri- «ratio di uno strumento volto a mancato riscontro della richiesta nei termini indicati dalla
genziali». Per altro, l’incarico favorire l’acquisizione, da parte legge, hanno chiesto l’attivazione del potere sostitutivo del
venne attribuito tre giorni soli
dopo dalla deliberazione con
la quale l’ente (la provincia di
Pordenone) aveva stabilito di
avvalersi dell’incarico a con-
della pubblica amministrazio-
ne, di professionalità esterne
dotate di qualità aggiuntive
e comunque non inferiori ri-
spetto ai già elevati requisiti
prefetto ex art. 39, comma 5, del citato Tuel. Il regolamento
sul funzionamento del consiglio comunale prevede che le
interrogazioni e le mozioni presentate al protocollo dell’en-
te devono essere iscritte all’ordine del giorno in occasione
della convocazione della prima adunanza del consiglio suc-
tratto, segno, secondo i giudici previsti per le nomine di fun- cessiva alla loro presentazione. Inoltre, la medesima fonte
contabili, di un’istruttoria del zionari appartenenti ai ruoli normativa stabilisce che la convocazione richiesta ex art. 39,
tutto insufficiente. dirigenziali (vd., sezione del comma 2, «deve contenere in allegato, per ciascun argomento
La sentenza evidenzia in Controllo di legittimità sugli indicato da iscrivere all’ordine del giorno, il relativo schema
modo tranciante che l’asse- atti del governo, delibera n. 3 di deliberazione». Il sindaco, in base al combinato disposto
gnazione di incarichi a con- del 9.1.2003)» delle citate norme regolamentari, sostiene che la richiesta
tratto a persone prive della Dall’illegittima assegnazio- di convocazione formulata da un quinto dei consiglieri non
qualificazione professionale ne dell’incarico la sentenza possa avere ad oggetto atti di sindacato ispettivo, dovendo
particolarmente elevata im- ricava l’irrimediabile «pre- ciascuna richiesta essere, indefettibilmente, corredata dal
posta dalla normativa risulti giudizio conseguente all’ero- relativo «schema di deliberazione». Ciò stante, l’orientamen-
non solo contraria alla discipli- gazione di emolumenti retri- to che vede riconosciuto e definito « il potere dei consiglieri
na che regola la materia, ma butivi in favore di un soggetto di chiedere la convocazione del consiglio medesimo» come
anche ai principi di ragionevo- privo dei titoli richiesti per lo «diritto» dal legislatore è ormai ampiamente consolidato
lezza e buon andamento della svolgimento delle funzioni di- (sentenza Tar Puglia, Lecce, sez. 1 del 4 febbraio 2004, n.
pubblica amministrazione. Ma, rigenziali» e, dunque, la con- 124). Peraltro, il diritto ex art. 39, comma 2, «è tutelato in
l’elemento più grave, consiste nessa responsabilità erariale modo specifico dalla legge con la previsione severa ed ec-
nella circostanza che l’asse- in capo al vice presidente della cezionale della modificazione dell’ordine delle competenze
gnazione di incarichi a contrat- provincia, che aveva disposto mediante intervento sostitutorio del prefetto in caso di man-
to a soggetti che dispongano di l’assunzione del dirigente a cata convocazione del consiglio comunale in un termine em-
curriculum del tutto ordinari è contratto. blematicamente breve di venti giorni» (Tar Puglia, sez. 1, 25
luglio 2001, n. 4278). Circa la questione della sindacabilità
Per motivi di spazio questa settimana le rubriche dei motivi che determinano i consiglieri a chiedere la con-
«Lo scaffale degli enti locali» e «Concorsi» vocazione straordinaria dell’assemblea, secondo l’indirizzo
non saranno pubblicate. La pubblicazione riprenderà prevalente, al presidente del consiglio spetta solo la verifica
formale della richiesta e il prescritto numero di consiglieri,
regolarmente la prossima settimana. non potendo comunque sindacarne l’oggetto.
La giurisprudenza in materia si è, infatti, da tempo
LO SCADENZARIO DEI COMUNI espressa affermando che, in caso di richiesta di convoca-
zione del consiglio da parte di un quinto dei consiglieri, «al
presidente del consiglio comunale spetta soltanto la verifica
SABATO 3 FEBBRAIO formale che la richiesta provenga dal prescritto numero di
Definizione agevolata ingiunzioni fiscali. Entro oggi soggetti legittimati, mentre non può sindacarne l’oggetto,
regioni, province, città metropolitane e comuni possono poiché spetta allo stesso consiglio nella sua totalità la ve-
prevedere la definizione agevolata delle entrate, anche tribu- rifica circa la legalità della convocazione e l’ammissibilità
tarie, non riscosse a seguito di provvedimenti di ingiunzione delle questioni da trattare, salvo che non si tratti di oggetto
fiscale notificati entro il 16 ottobre 2017 dagli enti stessi e dai che, in quanto illecito, impossibile o per legge manifesta-
concessionari della riscossione (con le forme previste dalla mente estraneo alle competenze dell’assemblea in nessun
legislazione vigente per l’adozione dei propri atti destinati a caso potrebbe essere posto all’ordine del giorno» (Tar Pie-
disciplinare le entrate stesse) con l’esclusione delle sanzioni monte, n. 268/1996, Tar Sardegna, n. 718 del 2003). Il Tar
relative alle predette entrate. Sardegna, con la citata sentenza n. 718 del 2003, ha respinto
un ricorso avverso un provvedimento prefettizio ex art. 39,
GIOVEDÌ 15 FEBBRAIO comma 5, del citato decreto legislativo in quanto, ad avviso
Definizione agevolata ingiunzioni fiscali. Entro oggi del giudice amministrativo, il prefetto non poteva esimersi
regioni, province, città metropolitane e comuni possono dal convocare d’autorità il consiglio comunale, «essendosi ve-
prevedere la definizione agevolata delle entrate, anche tribu- rificata l’ipotesi di cui all’art. 39 del Tuel n. 267/00». Inoltre,
tarie, non riscosse a seguito di provvedimenti di ingiunzione si è sostenuto che appartiene ai poteri sovrani dell’assem-
fiscale notificati entro il 16 ottobre 2017 dagli enti stessi e dai blea decidere in via pregiudiziale che un dato argomento
concessionari della riscossione (con le forme previste dalla inserito nell’ordine del giorno non debba essere discusso
legislazione vigente per l’adozione dei propri atti destinati a (questione pregiudiziale) ovvero se ne debba rinviare la
disciplinare le entrate stesse) con l’esclusione delle sanzioni discussione (questione sospensiva). Nondimeno, l’art. 43
relative alle predette entrate. Alla definizione si applicano del Tuel demanda alla potestà statutaria e regolamentare
le disposizioni di cui all’articolo 6-ter dl 193/2016 escluso dei comuni e delle province la disciplina delle modalità di
il comma 1. presentazione delle interrogazioni, delle mozioni e di ogni
altra istanza di sindacato ispettivo proposta dai consiglieri,
MARTEDÌ 20 FEBBRAIO nonché delle relative risposte, che devono comunque essere
Richiesta contributo per interventi riferiti a opere fornite entro trenta giorni. Al riguardo, qualora l’intenzione
pubbliche di messa in sicurezza degli edifici e del dei proponenti non fosse diretta a provocare una delibera
territorio. Entro oggi (termine perentorio), i comuni che in merito del consiglio comunale, bensì a porre in essere un
non risultano assegnatari delle erogazioni connesse al «Pro- atto di sindacato ispettivo, si potrebbe ipotizzare, ai sensi
gramma straordinario di intervento per la riqualificazione dell’art. 42, comma 1, del decreto legislativo n. 267/00, che
urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane rientri nella competenza del consiglio comunale in qualità
e dei comuni capoluogo di provincia», istituito, per l’anno di «organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo»
2016, dall’articolo 1, comma 974, della legge n. 208 del 2015 anche la trattazione di «questioni» che, pur non rientrando
(legge di Stabilità per nell’elencazione del comma 2 del medesimo art. 42, atten-
il 2016), possono pre- gono comunque al suddetto ambito di controllo. Del resto,
sentare richiesta di la dizione legislativa che parla di «questioni» e non di deli-
contributo, al ministe- berazioni o di atti fondamentali, conforta nel ritenere che
ro dell’interno, per in- la trattazione di argomenti non rientranti nella previsione
terventi riferiti a opere del citato comma 2, dell’art. 42, non debba necessaria-
pubbliche di messa in mente essere subordinata alla successiva adozione di
sicurezza degli edifici provvedimenti da parte del consiglio comunale. Sulla
e del territorio. La base di tali argomentazioni, pertanto, il prefetto è tenuto
richiesta dovrà essere alla applicazione della normativa prevista dall’art. 39,
presentata esclusiva- comma 5, del decreto legislativo n. 267/00, invitando il
mente con modalità sindaco a voler provvedere alla convocazione del richiesto
telematica. consiglio comunale.
36 Venerdì 26 Gennaio 2018
A P PA LT I P U B B L I C I
Determinazione dell’Anac che aggiorna la linea guida 5 sulle commissioni di gara

Commissari p.a, serve la polizza

L’assicurazione è necessaria per assumere incarichi esterni
Pagina a cura fine di procedere alla verifica effettivamente assegnati». richiesta la polizza soltanto decreto correttivo, stabilendo
DI ANDREA MASCOLINI dell’integrità e della presen- È inoltre prescritto che le quando il commissario lavori che, fino alla piena interazio-
za dei documenti richiesti nel stazioni appaltanti, una vol- «in amministrazioni diverse ne dell’albo con le banche dati
edute riservate da bando di gara (o della lettera ta pubblicato sul proprio sito da quelle di appartenenza»; istituite presso le amministra-

S remoto per la valu-

tazione delle offerte;
rotazione degli esperti
in base agli incarichi ricevuti;
polizza assicurativa per i com-
missari dipendenti dalla pub-
blica amministrazione; verifica
dei requisiti dei commissari a
campione. Sono questi alcuni
dei contenuti della determina-
zione Anac n. 4 del 10 gennaio
2018 che aggiorna parte della
linea guida 5/2016 ai contenuti
del dlgs 56 del 19/4/2017 che
ha modificato alcune parti de-
di invito). Invece in una o più
sedute riservate, o lavorando
da remoto, la commissione do-
vrà valutare le offerte tecniche
e procedere all’assegnazione dei
relativi punteggi, applicando i
criteri e le formule indicati nel
bando o nella lettera di invito.
In quest’ultimo caso l’Anac ha
precisato che si dovrà utilizzare
«un canale telematico che assi-
curi l’autenticità nonché la riser-
vatezza delle comunicazioni».
Altra integrazione di ri-
internet la composizione della
commissione giudicatrice, sa-
ranno tenute a dare comuni-
cazione dell’avvenuta pubbli-
cazione all’Autorità entro tre
giorni dalla stessa.
La linea guida 5/2016
viene integrata anche con
riguardo all’obbligo di polizza
assicurativa che i commissari
(dipendenti dell’amministra-
zione) devono rispettare: sarà
l’assenza di un’idonea coper-
tura assicurativa precluderà,
ha detto l’Anac, la possibilità
di svolgere incarichi all’ester-
no della propria amministra-
zione.
Per quel che riguarda
le modalità di verifica dei
requisiti si integra la linea
guida con quanto previsto
dall’articolo 216, comma 12
come modificato dal primo
zioni detentrici delle informa-
zioni inerenti ai requisiti dei
commissari, si procede con ve-
rifica a campione sulle autodi-
chiarazioni dei commissari che
hanno presentato domanda di
iscrizione all’elenco Anac.
In questi casi, l’Autori-
tà procederà alla verifica, a
campione, sulla correttezza e
sul mantenimento nel tempo
di quanto autodichiarato per
l’iscrizione all’elenco, anche
avvalendosi dell’ausilio della
Guardia di finanza.

gli articoli 77 e 78 del codice dei
contratti pubblici.
Fra le diverse integra-
zioni contenute nelle linee
guida Anac sui commissari
di gara, di particolare interes-
se è quella sulle modalità di
svolgimento dei lavori della
commissione giudicatrice. In
particolare, si stabilisce che la
commissione debba aprire in
seduta pubblica i plichi con-
tenenti le offerte tecniche al
lievo riguarda il contenuto
delle ulteriori linee guida che
l’Anac dovrà emanare (entro
tre mesi dalla pubblicazione
del dm di cui al comma 10
dell’art. 77 del codice dei con-
tratti pubblici che deve fissare
i compensi dei commissari di
gara): per quanto riguarda le
modalità per garantire la rota-
zione degli esperti si chiarisce
che nelle future linee guida si
dovrà prendere in considera-
www.italiaoggi.it/specialeappalti
zione il «numero di incarichi
Speciale appalti
Viene anche precisato
che i commissari interni
(escluso il presidente) potran-
no essere nominati per servizi
Tutti i venerdì una pagina e forniture sotto soglia Ue (209
mila euro), per lavori al di sotto
nell’inserto Enti Locali di un milione e per lavori non
particolarmente complessi, fra
E una sezione dedicata su i quali si chiarisce che rientra-
no anche quelli affidati con i
sistemi dinamici di acquisizio-
ne previsti dall’articolo 55 del
codice.

L’Anticorruzione ha aggiornato l’anagrafe: 19 sono regionali PRECISAZIONE DEL CONSIGLIO DI STATO

Centrali di committenza, Come individuare

l’anomalia dell’offerta
32 nella lista del triennio
N
el calcolo della media aritmetica dei ribassi offer-
ti in una procedura di affidamento per un appalto
pubblico non vanno computate le offerte prece-

A
ggiornato l’elenco Anac delle centrali
di committenza; sono 32 di cui 19 re-
gionali. È quanto si rileva dalla pub-
blicazione dell’elenco tenuto dall’Au-
torità nazionale anticorruzione (Anac) delle
mega stazioni appaltanti qualificate come
centrali di committenza. L’elenco pubblicato
dall’Autorità varrà tre anni e riunisce 8 sog-
getti aggregatori della domanda facenti capo
a città metropolitane, oltre a 19 centrali di
committenza regionali e 4 a livello provinciale
(Vicenza, Brescia, Trento e Bolzano). A questi
soggetti va poi aggiunta Consip, la centrale
di committenza del ministero del tesoro che
gestisce gli acquisti sul Mepa (3 miliardi di
euro per 600 mila contratti stipulati, un valo-
re dieci volte superiore al 2012 quando erano
passati per Consip 360 milioni di euro).
Si tratta di un aggiornamento dell’ana-
grafe Anac prevista dall’articolo 9 del de-
creto legge n. 66/2014 (convertito nella legge
89/2014) che ha istituito, nell’ambito dell’ana-
grafe unica delle stazioni appaltanti, operan-
te presso l’Autorità nazionale anticorruzione,
l’elenco dei soggetti aggregatori di cui fanno
parte Consip e una centrale di committenza
per ciascuna regione, qualora costituita ai
sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge
27 dicembre 2006, n.296. È stato poi il decreto
del presidente del consiglio dei ministri l’11
novembre 2014, dando attuazione a quanto
previsto dell’articolo 9, del decreto legge 24
aprile 2014, n. 66, a definire i requisiti per
l’iscrizione nell’elenco dei soggetti aggregatori
o dei soggetti da loro costituiti che svolgano
attività di centrale di committenza ai sensi
dell’art. 33, comma 3-bis del codice dei con-
tratti del 2006 (decreto 163).
Va notato peraltro che il decreto
50/2016 all’articolo 213, comma 16, ha con-
fermato l’istituzione dell’elenco dei soggetti
aggregatori nell’ambito dell’anagrafe unica
delle stazioni appaltanti operante presso l’Au-
torità nazionale anticorruzione. Uno dei re-
quisiti, in particolare, è quello di svolgere tali
attività con carattere di stabilità, mediante
un’organizzazione dedicata allo svolgimento
dell’attività di centrale di committenza, per il
soddisfacimento di tutti i fabbisogni di beni e
servizi dei relativi enti locali. Ma il requisito
di maggior rilievo è quello di avere pubblica-
to, nei tre anni solari precedenti la richiesta,
bandi e inviato lettera di invito per procedure
finalizzate all’acquisizione di beni e servizi di
importo a base di gara pari o superiore alla
soglia comunitaria, il cui valore complessivo
sia superiore a 200 milioni di euro nel trien-
nio e comunque con un valore minimo di 50
milioni di euro per ciascun anno.
L’aggiornamento giunge dopo tre anni
dal primo elenco. È in particolare il decre-
to del presidente del consiglio dei ministri
dell’11 novembre 2014 (articolo 5) a stabilire
che l’Anac entro il 30 settembre 2017 e, suc-
cessivamente, ogni tre anni, procede all’ag-
giornamento dell’elenco. A tal fine, i soggetti
aggregatori già iscritti che intendano mante-
nere l’iscrizione all’elenco, ovvero i soggetti
in possesso dei requisiti di cui all’art. 2 e non
iscritti all’elenco, inviano le richieste ad Anac.
Invece, Consip e i soggetti aggregatori indivi-
duati dalle regioni di riferimento per i quali
la stessa regione provvedono a comunicare
contestualmente eventuali modifiche diret-
tamente ad Anac.
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dentemente escluse con il cosiddetto «taglio delle
ali». Lo precisa il Consiglio di stato, sezione quinta, con la
pronuncia del 23 gennaio 2018 n. 435 che affronta il tema
dell’individuazione della soglia di anomalia dell’offerta ai
sensi dell’articolo 97, comma 2, lettera b) del dlgs n. 50 del
2016 (codice dei contratti pubblici) una disposizione che i
giudici giudicano «poco lineare», «infelicemente redatta» e
foriera di «numerosi dubbi interpretativi». Questo perché,
a seconda dell’esito del sorteggio fra i cinque metodi di
calcolo della soglia di anomalia previsti, la norma è tale da
produrre risultati della gara «radicalmente diversi».
La norma prevede che per individuare l’anomalia delle
offerte si deve individuare la «media aritmetica dei ribassi
percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del
dieci per cento, tenuto conto che se la prima cifra dopo la
virgola, della somma dei ribassi offerti dai concorrenti am-
messi è pari ovvero uguale a zero la media resta invariata;
qualora invece la prima cifra dopo la virgola, della somma
dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è dispari, la
media viene decrementata percentualmente di un valore
pari a tale cifra».
Su questa disposizione, l’Anac ha chiarito (comu-
nicato del presidente del 5 ottobre 2016) che per il calcolo
della media aritmetica non vanno considerate le offerte
previamente escluse in virtù del taglio delle ali. I giudici
quindi hanno confermato che la corretta procedura per
dare applicazione alla disposizione dovrebbe essere: in
primo luogo escludere il 10% (arrotondato all’unità su-
periore) delle offerte di maggior ribasso e altrettante di
quelle di minor ribasso (cosiddetto taglio delle ali); poi,
una volta effettuato il taglio delle ali, sommare i ribassi
rimasti e calcolarne la media aritmetica. A questo punto,
se la prima cifra dopo la virgola della somma suddetta è
una cifra pari, oppure è zero, la media resta invariata; se è
dispari, allora la media viene diminuita di una percentuale
pari a tale cifra.
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 A G E VO L A Z I O N I Venerdì 26 Gennaio
Gen 2018 37

Lo prevede il programma «Europa per i cittadini» 2014-2020. Domande entro il 1° marzo

Fondi per i gemellaggi europei

Chance per gli enti che vogliono creare reti tra città
Pagina a cura durata massima di 18 mesi e
DI MASSIMILIANO FINALI I fondi e le scadenze del bando 2018 richiedere un contributo fino a
100 mila euro.
stata fissata al 1° marzo Fondi a disposizione Scadenze 150 mila euro per le reti

È 2018 la scadenza per ac-

cedere ai fondi del pro-
gramma comunitario
«Europa per i cittadini» 2014-
2020. I soggetti interessati,
tra cui gli enti locali, potranno
ottenere finanziamenti per i ge-
mellaggi, per implementare reti
tra città, per attuare progetti
favore della società civile e per
sostenere la memoria europea.
Il programma può contare su
un fondo, operativo nel periodo
2014-2020, di oltre 185 milioni
di euro; questa scadenza potrà
contare su 16,3 milioni di euro.
Le domande di accesso al pro-
gramma potranno essere pre-
sentate telematicamente attra-
verso il portale dei partecipanti.
I gemellaggi di città e le reti
fra città potranno beneficiare
di un’ulteriore finestra di pre-
sentazione delle domande che
scadrà il 3 settembre 2018.
Stanziati 25 mila euro a
sostegno dei gemellaggi.
Grazie a questa misura, i co-
muni italiani possono finanzia-
Asse 1 - Memoria europea
Asse 2 - Gemellaggi di città
Asse 2 - Reti di città
Asse 2 - Progetti della società civile
re i gemellaggi con altre città
europee. I contributi hanno
l’obiettivo di sostenere proget-
ti finalizzati a mettere in con-
tatto una pluralità di cittadini
di comuni gemellati, facendoli
confrontare su tematiche pro-
prie del programma. I progetti
dovranno attivare i cittadini
a livello locale ed europeo, in
modo che possano dibattere
su questioni concrete previste
dall’agenda politica europea.
Altro obiettivo è promuovere
la partecipazione civica al pro-
cesso decisionale dell’Unione
europea e favorire l’impegno
sociale e il volontariato a livello
comunitario. I comuni possono
3,7 milioni di €
4,6 milioni di €
4,5 milioni di €
3,5 milioni di €
ottenere,
ottenere a sostegno dei gemel-
laggi, un contributo fino a 25
mila euro.
100 mila euro per conser-
vare la memoria europea.
Il contributo per la memoria
europea è destinato a finanzia-
re attività volte a stimolare la
riflessione sulla diversità cul-
turale e sui valori comuni euro-
pei in senso generale. Il bando
vuole offrire un sostegno a quei
progetti che portino a riflettere
sulle cause dei regimi totalitari
nella storia moderna dell’Euro-
pa, con particolare attenzione,
anche se non esclusiva, al na-
zismo e all’Olocausto che ne è
derivato, al fascismo, allo sta-
1° marzo 2018
1° marzo 2018
3 settembre 2018
1° marzo 2018
3 settembre 2018
1° marzo 2018
linismo e ai regimi totalitari
comunisti. Altro obiettivo del
bando è quello di sostenere la
commemorazione delle vittime
dei crimini generati da questi
regimi. Potranno inoltre essere
finanziati progetti di altra tipo-
logia riguardanti altri momenti
importanti e punti cruciali nel-
la recente storia europea. Sa-
ranno privilegiate le azioni che
incoraggiano la tolleranza, la
comprensione reciproca, il dia-
logo interculturale e la riconci-
liazione quale strumento per
superare il passato e costruire
il futuro, con particolare atten-
zione alle giovani generazioni.
Ogni progetto potrà avere una
tra città. Non solo gemellaggi,
ma il programma finanzia an-
che lo sviluppo di reti tra città
gemellate. Il bando sostiene così
le reti che garantiscano una co-
operazione strutturata, inten-
sa e sfaccettata, contribuendo
a massimizzare l’impatto del
programma e allo scambio di
buone pratiche tra le città. Le
reti possono richiedere e otte-
nere un contributo fino a 150
mila euro.
150 mila euro per i pro-
getti della società civile.
Volontariato e solidarietà sono
i due aspetti su cui è concentra-
to il finanziamento per questa
misura. L’obiettivo dei progetti
da finanziare deve essere quello
di unire i cittadini di contesti
diversi, in attività direttamen-
te legate alle politiche comuni-
tarie, con lo scopo di dare loro
l’opportunità di partecipare
concretamente al processo deci-
sionale dell’unione. Il contribu-
to su questa misura arriva fino
a 150 mila euro per progetto.

PER IL 2018 CI SONO 6 MLN DOMANDE DAL 1° FEBBRAIO AGEVOLAZIONI IN PILLOLE

Bonifica amianto, Bando da 14 milioni Lombardia, 1,5 milioni

di euro per la bonifica dei
e privati per la realizzazione
di progetti coerenti con la set-
dalle p.a. domande per digitalizzare siti. La regione Lombardia,
grazie alla legge regionale
timana di promozione della
cultura in Emilia-Roma-

dal 30 gennaio l’anagrafe comunale finanziaria, concederà in-

centivi a favore di soggetti
pubblici o privati proprietari
gna, «settimana» organiz-
zata dalla regione in occa-
sione dell’anno europeo del
per il finanziamento della patrimonio culturale. Oltre
A partire dal 30 gennaio 2018 le pubbliche Favorire la digitalizzazione dell’anagrafe caratterizzazione e della a questo, attraverso la legge
amministrazioni potranno presentare do- è lo scopo del bando pubblicato nell’ambito redazione di studi di fatti- regionale finanziaria per il
manda di accesso al fondo per la progetta- del programma operativo nazionale «gover- bilità urbanistico-edilizia 2018, la regione concederà
zione preliminare e definitiva degli inter- nance e capacità istituzionale» 2014-2020. necessari e propedeutici agli enti locali contributi
venti di bonifica di immobili contaminati Il bando stanzia oltre 14,4 milioni di euro alla riqualificazione e al agli investimenti finalizzati
da amianto. Questo al fine di promuovere con lo scopo di incentivare l’adozione della recupero delle aree poten- a interventi territoriali per
la realizzazione di interventi a tutela della piattaforma anagrafica nazionale da par- zialmente contaminate. I lo sviluppo integrato degli
salute e dell’ambiente, attraverso l’elimi- te dei comuni entro il 31 dicembre 2018. fondi ammontano a 500 mi- ambiti locali.
nazione dell’amianto presente negli edifici Istituito presso il ministero dell’interno la euro annui per il periodo
pubblici. Il fondo, istituito dall’articolo 56 dal «Codice dell’amministrazione digita- 2018-2020. Friuli Venezia Giulia,
della legge n. 221 del 28 dicembre 2015, le», l’anagrafe nazionale della popolazio- contributi per musei e per
mette in campo risorse pari a 5,536 milioni ne residente (Anpr) subentrerà all’indice Toscana, risorse per la strumenti urbanistici. La
di euro per l’anno 2016 e a 6,018 milioni di nazionale delle anagrafi, all’anagrafe della viabilità. Un fondo da 360 regione Fvg, grazie alla legge
euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018. popolazione italiana residente all’estero e mila euro permetterà ai co- regionale finanziaria 2018,
Il ministero dell’ambiente e della tutela del alle anagrafi della popolazione residente e muni di effettuare interventi stanzia 700 mila euro da
territorio e del mare ha disposto che, le do- dei cittadini italiani residenti all’estero te- di manutenzione dell’itine- tradurre in contributi per
mande per l’annualità 2017, potranno esse- nute dai comuni. Scopo del bando è quello rario della Via Francigena agevolare l’adeguamento
re presentate, a partire dal 30 gennaio 2018 di promuovere un’ampia azione diretta a e un fondo da 502 mila euro degli strumenti urbanistici
e fino al 30 aprile 2018, utilizzando l’appli- fornire supporto ai comuni nel processo di è stato messo a disposizione generali comunali al piano
cativo disponibile sul sito www.amiantopa. subentro delle rispettive anagrafiche e nel per finanziare interventi sul- paesaggistico regionale, con
minambiente.ancitel.it. Il finanziamento è completamento della migrazione dei dati la viabilità comunale, sulla contributo dell’80% fino a
destinato a coprire, integralmente o par- dalle anagrafi locali a quella nazionale. In base di richieste da presen- 40 mila euro. Altri 500 mila
zialmente, i costi di progettazione preli- particolare, il bando prevede l’erogazione tare entro il 31 marzo 2018. euro serviranno per conce-
minare e definitiva degli interventi, anche di contributi ai comuni che realizzino la Lo prevedono alcuni prov- dere ai comuni contributi
mediante copertura dei corrispettivi da migrazione ad «Anpr» entro il 31 dicembre vedimenti contenuti nella a sostegno delle spese per
porre a base di gara per l’affidamento di 2018, attraverso attività di apprendimento legge regionale finanziaria l’affidamento di incarichi
tali servizi, fino ad un massimo, complessi- delle nuove modalità operative, adegua- per il 2018. Saranno inoltre di progettazione relativa
vamente inteso, di 15 mila euro per singola mento degli strumenti operativi utilizzati, concessi finanziamenti per a investimenti su aree ex
pubblica amministrazione. È possibile fare estrazione, analisi e bonifica dei dati ana- la manutenzione della rete militari ora di proprietà
riferimento a più interventi, sino a un mas- grafici, nonché ridefinizione dei processi ciclabile di interesse regio- comunale.
simo di cinque interventi per ogni singola organizzativi e delle procedure operative. nale su un fondo da 750
amministrazione richiedente e relativi a Tutti i comuni italiani che completano la mila euro.
unità locali comprese nel territorio di com- migrazione ad «Anpr» potranno ottenere a cura di
petenza. Oggetto dell’intervento potranno contributi fino a 7 mila euro ciascuno. Le Emilia-Romagna, in- CLUB MEP
essere esclusivamente edifici e strutture di domande di accesso al contributo potranno terventi per cultura e MANAGER E PROFESSIONISTII NETWORK
WWW.CLUBMEP.IT
proprietà degli enti e destinate allo svolgi- essere presentate a partire dal 1° febbraio ambiti locali. La regione TEL. +39 02 42107535
mento delle attività dell’ente o di attività 2018 e fino al 31 dicembre 2018. Emilia-Romagna concederà MAIL: INFO@CLUBMEP.IT
di interesse pubblico. © Riproduzione riservata contributi a soggetti pubblici
© Riproduzione riservata
38 Venerdì 26 Gennaio 2018
AUTONOMIE LOCALI
Entro il 9 febbraio le iscrizioni al corso organizzato dalla Sant’Anna di Pisa e Legautonomie

Politici sui banchi di scuola

Formazione ad hoc per gli amministratori locali under 40
CRISTINA NAPOLI* vo),
vo per un totale di 48 ore di
DI
Il programma del Corso formazione
for e 3 crediti forma-
l 9 febbraio 2018 scade il tivi
tiv Universitari.

I termine per iscriversi alla

II edizione del Corso di alta
formazione in «Politica e
amministrazione negli enti lo-
cali» organizzato dalla Scuola
universitaria Sant’Anna di
Pisa e da Legautonomie asso-
ciazione di autonomie locali.
I destinatari principali cui
si rivolge l’avviso di selezione
sono gli amministratori locali
di cui all’art. 77, comma 2, dlgs
n. 267/2000 Testo unico degli
enti locali (secondo cui «per
amministratori si intendono i
sindaci, anche metropolitani,
i presidenti delle province, i
consiglieri dei comuni anche
metropolitani e delle provin-
ce, i componenti delle giunte
comunali, metropolitane e pro-
vinciali, i presidenti dei consi-
gli comunali, metropolitani e
provinciali, i presidenti, i con-
siglieri e gli assessori delle co-
munità montane, i componen-
ti degli organi delle unioni di
comuni e dei consorzi fra enti
locali, nonché i componenti
degli organi di decentramen-
to») che non abbiano compiuto
il quarantesimo anno di età.
Possono, tuttavia, presentare
domanda di partecipazione an-
che soggetti che non ricoprono
la carica di amministratore lo-
cale nel rispetto del richiamato
limite anagrafico.
Il corso nasce dal comune
interesse e dalla comune sen-
sibilità degli enti organizzato-
ri alla formazione della classe
dirigente che oggi amministra
il livello comunale di governo
e che domani potrebbe essere
chiamata ad amministrare il
Paese. In una fase storica in
cui i giovani che si affacciano
alla politica non facilmente ri-
escono ad avvalersi della for-
mazione un tempo garantita
dalle scuole di partito, la sfida
che la Scuola Sant’Anna e Le-
Si parte il 24 febbraio con la giornata dedicata a «Gli enti locali ai giorni nostri:
profili ordinamentali e finanziari»:
●
●
●
Il «sistema» degli enti locali a quattro anni dalla legge n. 56/2014
Prospettive di riforma del dlgs n. 267/2000 (Testo unico degli enti locali)
Potestà tributaria e gestione dei tributi locali
È in corso l’accreditamento
presso
pr l’Ordine degli avvoca-
ti di Pisa al fine di ottenere
il riconoscimento dei credi-
ti formativi da avvocato. Si
● Problematiche (e possibili soluzioni) connesse alla riscossione dei tributi locali svolgerà
sv da febbraio a maggio
Sabato 10 marzo sarà la giornata dedicata alla Propaganda elettorale: assetto 2018.
20
normativo e strategie politiche: Il corso si propone di inqua-
● La campagna elettorale in fasi: dall’indizione delle elezioni al silenzio elettorale drare
dr da un punto di vista
● Simboli, affissioni, parità di accesso ai mezzi di informazione, agevolazioni normativo,
no giurisprudenziale
fiscali, spese elettorali e pratico
p l’attività di indirizzo
● La politica come «prodotto». Nozione ed obiettivi del c.d. «marketing politico» politico
po e l’attività di gestione
● Scelte elettorali nella realtà locale: il rapporto peculiare con l’elettorato all’interno
all degli enti locali.
Ogni incontro è strutturato:
Sabato 24 marzo si parlerà di Società a partecipazione pubblica e servizi pubblici locali: - in una parte teorico-didat-
● Le società partecipate nel dlgs n. 175/2016 tica,
tic affidata a docenti univer-
● «Meno partecipate, più servizi»: risultato raggiunto? sitari
sit esperti del settore, ove
● I servizi pubblici locali nei diversi livelli di governo si intende approfondire sotto
● I servizi pubblici locali dopo la legge «Madia» il profilo normativo e giuri-
Sabato 7 aprile il tema della giornata sarà Welfare innovativo e immigrazione: sprudenziale
sp i richiamati ar-
● Welfare municipale: problemi strutturali ed esperienze virtuose gomenti
go di grande rilevanza
● Il reddito di inclusione sociale per
pe il mondo delle autonomie
● I comuni nella gestione «concreta» dell’immigrazione locali;
loc
● La collaborazione tra le pubbliche amministrazioni - in una parte pratico-co-
municativa,
mu affidata a perso-
La giornata di sabato 21 aprile verterà su Sicurezza urbana e poteri dei sindaci: nalità
na «interne» alla politica
● La microcriminalità in Italia nel contesto europeo ed internazionale e alla amministrazione dei
● I piani strategici territoriali vari
va livelli di governo, all’in-
● Il potere di ordinanza sindacale tra libertà, sicurezza e principio di legalità terno
ter della quale favorire un
● La sicurezza urbana nei decreti c.d. Minniti profi
pr cuo dibattito con e tra i
Il 12 maggio si parlerà di Smart city e codice dell’amministrazione digitale: corsisti
cor finalizzato a una con-
● Gli «ambiti» entro cui essere smart divisione
div di buone pratiche
● Il «Patto dei sindaci» e il modello Torino politico-amministrative.
po
● L’agenda digitale italiana e i suoi obiettivi Non
N è prevista selezione.
● Digitalizzazione della p.a. e dematerializzazione dei documenti L’unico
L’u criterio utilizzato è
quello
qu di proposizione della
La mattina del 26 maggio ci terrà il seminario conclusivo del corso e durante il domanda
do di ammissione.
pomeriggio si svolgerà la prova finale di verifica dei partecipanti. Al termine del La
L procedura di iscrizione è
Corso a coloro che avranno seguito almeno l’80% dell’intero percorso formativo, esclusivamente
esc online sul sito
avranno superato le prove di verifica finale e saranno in regola con il pagamento web
we della Scuola Sant’Anna
della quota di iscrizione sarà rilasciato un attestato di partecipazione con (Alta formazione/Corsi di alta
(A
l’indicazione dei Crediti Formativi Universitari acquisiti. for
formazione/offerta formativa)
Per le informazioni relative alla partecipazione: ove è possibile consultare l’av-
ov
http://www.santannapisa.it/it/formazione/politica-e-amministrazione-negli-enti-locali-ii-edizione viso di selezione e il program-
vis
ma formativo.
gautonomie hanno cercato di la gestione della cosa pubblica normativo e strategie politiche; *Scuola Superiore Sant’An-
raccogliere è quella di sopperi- che invero si mostra oggi ben Società a partecipazione pub- na di Pisa
re in certo senso a tale carenza più complessa di ieri. blica e servizi pubblici locali;
ed offrire una formazione non Il Corso si sviluppa in sette Welfare innovativo e immi-
politicamente orientata, ma giornate formative (Gli enti grazione; Sicurezza urbana e Pagina a cura
altamente specialistica e fina- locali ai giorni nostri: profili poteri dei sindaci; Smart city DELLA LEGA DELLE
lizzata alla erogazione degli ordinamentali e finanziari; e codice dell’amministrazione AUTONOMIE LOCALI
strumenti fondamentali per Propaganda elettorale: assetto digitale; Seminario conclusi-

Banda ultra larga, governo e regione Lazio a braccetto

Il governo e la regione Lazio hanno
definito il Piano Bul (Banda ultra lar-
ga) della regione, finalizzato a porta-
re connettività ultra veloce a tutti i
comuni del territorio, realizzando un
progetto strategico per lo sviluppo
delle comunità. Grazie alla collabo-
razione tra amministrazioni e privati
verrà connesso entro il 2020 l’85% del
territorio a 100 megabit per secondo,
e il restante 15% a 30 megabit per se-
condo. «Grazie ai piccoli passi mossi
in questi anni stiamo per dotare il La-
zio della più grande rete a banda ultra
larga a disposizione dei cittadini, delle
imprese e degli enti locali realizzata
da una pubblica amministrazione»,
ha spiegato il presidente della regio-
ne Lazio, Nicola Zingaretti, in occa-
sione del convegno che si è tenuto
a Roma per presentare il progetto,
realizzato con la collaborazione del
ministero dello sviluppo economico e
di Infratel Italia. «Abbiamo creato le
condizioni per sviluppare nella nostra
regione un’infrastruttura strategica
per la crescita e per il superamento
del divario digitale, andando a copri-
re aree a fallimento di mercato, non
remunerative per gli operatori privati
di telecomunicazione, incluse le aree
agricole, periferiche e montane. Da fa-
nalino di coda il Lazio sta diventando
un’avanguardia del Paese». Durante
il convegno è stato presentato il Pro-
getto «Crescita digitale in comune»,
un’iniziativa voluta dal Mise e affida-
ta a Legautonomie, con il supporto
di Leganet e Ancitel, per affiancare i
comuni delle aree a fallimento di mer-
cato in tutte le fasi di attuazione del
Piano Bul. Loreto Del Cimmuto, diret-
tore di Legautonomie, ha spiegato che
l’obiettivo principale del progetto è
quello di facilitare il rapporto tra am-
ministrazione locale e concessionario
nella predisposizione e adozione degli
atti necessari ad una tempestiva mes-
sa in opera della fibra e far maturare a
tal fine una maggiore consapevolezza
dell’importanza strategica della con-
nessione ultra veloce per lo sviluppo
dei territori. Un importante strumen-
to è costituito da un’apposita piatta-
forma web, (www.crescitadigitalein-
comune.it) di contenuti informativi,
formativi e di supporto agli enti locali,
come ad esempio la consulenza lega-
le erogata mediante la sezione «Atti
deliberativi» ed «Esperto risponde».
Il presidente di Leganet Alessandro
Broccatelli ha annunciato che altri
eventi divulgativi e informativi saran-
no organizzati in futuro a supporto
degli amministratori. Ha ricordato
inoltre che, per il progetto «Crescita
digitale in comune» è essenziale l’in-
dividuazione, per ogni comune, di un
referente territoriale: questa figura
chiave avrà un accesso privilegiato
alla piattaforma che gli consentirà
di ottenere un approvvigionamento
informativo utilissimo per l’organiz-
zazione delle fasi riguardanti l’iter
tecnico e amministrativo dei lavori.
Per realizzare in tempi rapidi questa
importantissima infrastruttura per
la crescita digitale, occorre ora che
i comuni e tutte le amministrazioni
coinvolte cooperino per ridurre al
massimo i tempi amministrativi, a
partire dal rilascio delle autorizzazio-
ni comunali per i lavori. Per l’avvio
degli interventi è necessaria la sotto-
scrizione preliminare da parte di ogni
comune della Convenzione che disci-
plina le modalità di interazione tra il
comune e Infratel Italia (la società in
house del Mise che cura la realizzazio-
ne degli interventi su mandato della
regione Lazio), per l’esecuzione delle
opere di realizzazione e manutenzio-
ne della infrastruttura.
Valentina Guiducci
responsabile comunicazione
- e Ufficio stampa Legautonomie

In vista delle elezioni, i mini enti vogliono capire su chi poter contare. Adesioni entro il 21/2
Piccoli comuni, serve chiarezza
I partiti sono chiamati a sottoscrivere il manifesto Anpci
ora di passare dalle pa-
È role ai fatti. Le elezioni
del 4 marzo si avvicina-
no e l’Anpci vuole che le
forze politiche facciano chia-
rezza. Perché i piccoli comuni
devono sapere con certezza su
chi contare e chi no. Devono co-
noscere i nomi di chi, una volta
in parlamento, si farà carico
dei loro problemi e chi invece
continuerà ad avallare politiche
mortificanti nei confronti delle
realtà rurali e montane disagia-
te, sempre più considerate meri
centri di costo da eliminare o,
peggio, soffocare lentamente
sotto il peso di adempimenti
burocratici inutili e tagli ai tra-
sferimenti. Per questo l’Anpci,
come annunciato all’indomani
dall’Assemblea nazionale di
Sirolo (si veda ItaliaOggi del
29 settembre 2017), ha deciso
di sottoporre a tutti i partiti
in corsa alle prossime elezioni
un manifesto programmatico
(riassunto in tabella) a cui l’as-
sociazione chiederà di aderire.
«Invitiamo tutti i comuni, non
solo quelli associati, a convo-
care conferenze stampa alla
presenza dei parlamentari lo-
cali candidati alle elezioni per
verificare chi condivide e sot-
toscrive la nostra piattaforma
rivendicativa», ha dichiarato la
presidente nazionale Franca
Biglio. «I cittadini dei piccoli
comuni hanno il diritto di ca-
pire su chi fare affidamento, al
fine di maturare decisioni di
voto consapevoli prima del 4
marzo». L’adesione al manife-
sto programmatico Anpci potrà
essere formalizzata scrivendo
all’indirizzo di posta elettronica
segreteria@anpci.eu entro il
prossimo 21 febbraio. Italia-
Oggi seguirà da vicino l’inizia-
tiva e sulla pagina Anpci in edi-
cola il 23 febbraio darà conto
di chi ha aderito. Il manifesto
mette nero su bianco i temi ir-
rinunciabili su cui si chiede un
impegno alla politica nella pros-
sima legislatura. A cominciare
dalla semplificazione ammini-
strativa e burocratica. L’Anpci
chiede che i mini enti vengano
sgravati dalle incombenze bu-
rocratiche inutili che bloccano
l’attività amministrativa: dal
pareggio di bilancio ai piani
anticorruzione, trasparenza e
delle performance. L’Associa-
zione ribadisce poi il proprio
fermo no all’associazionismo
obbligatorio. Sulle fusioni l’An-
pci non esprime una chiusura
pregiudiziale, ma vorrebbe che
esse fossero il risultato di un
processo dal basso e non un’im-
posizione del governo centrale
che in modo subdolo continua a
PER I SOCI ANPCI
SERVIZI GRATUITI
E RIDUZIONE
QUOTA ASSOCIATIVA
ASMEL
WWW.ASMEL.EU
tagliare fondi ai piccoli comuni
restii a fondersi, incentivando
invece quelli disposti a unirsi.
Non solo. L’Anpci chiede che nei
processi aggregativi tra comuni
venga sempre rispettata la vo-
lontà dei cittadini, che devono
sempre essere consultati col
referendum e il cui voto non
può essere messo i discussione
dagli enti sovraordinati. Chiaro
il riferimento a quanto accadu-
to in Toscana (Abetone), nelle
Marche (Serrungarina, Saltara
e Montemaggiore al Metauro)
e in Piemonte (Gavazzana e
Cassano Spinola). E ancora.
L’Anpci chiede una maggio-
re perequazione delle risorse
perché gli attuali meccanismi
continuano a penalizzare in
modo incomprensibile i piccoli
comuni. Sul punto si propone
di istituire un nuovo parametro
per i trasferimenti erariali, sia
nazionali che regionali, pren-
dendo in considerazione, oltre
che i servizi essenziali gestiti
dai piccoli comuni, anche il di-
sagio legato a spopolamento,
anzianità della popolazione,
estensione del territorio, distan-
za dal capoluogo, rapporto abi-
tanti/superficie, chilometraggio
delle strade comunali, vincoli
ambientali e paesaggistici,
inclusione in parchi naturali.
L’Associazione ritiene inoltre
indispensabile che venga ga-
rantita la sopravvivenza delle
farmacie rurali, essenziali per
le comunità, fatte soprattutto
di anziani, che vivono nei mini
enti. Mentre sui migranti, l’An-
pci ribadisce che l’accoglienza
da parte dei comuni dovrà av-
venire solo su base volontaria,
senza imposizioni dall’alto. Sa-
rebbe inoltre auspicabile una
semplificazione per i piccoli
comuni della normativa sugli
appalti così come prevedere per
i mini enti la possibilità che i
dipendenti possano svolgere
mansioni multiple. Completa
il quadro delle proposte l’elimi-
nazione del limite del secondo
mandato per i comuni fino a
15 mila abitanti o, in subordi-
ne, fino a 5 mila abitanti. E per
finire l’Anpci chiede di essere
riconosciuta con pari dignità
rispetto alle altre associazioni
rappresentative degli enti lo-
cali, potendo così partecipare
a pieno titolo alla Conferenza
unificata.
Il manifesto
programmatico
dell’Anpci su www.
italiaoggi.it/docu-
menti
Pagina a cura di
ANPCI Venerdì 26 Gennaio 2018 39
La piattaforma rivendicativa 2018
Più potere ai sindaci: Autonomia organiz-
zativa, gestionale, decisionale, fiscale e impo-
sitiva.
eliminare pareggio di bilancio, Dup, relazio-
ne inizio e fine mandato, piani anticorruzione,
trasparenza, delle performance, tutti gli ecces-
Sgravare i piccoli comuni da incomben- sivi vincoli e tutte le incombenze burocratiche
ze burocratiche inutili e da provvedimenti inutili per i comuni di piccole dimensioni che
che bloccano l’attività amministrativa. assorbono molte risorse e non forniscono alcun
1) No all’associazionismo obbligatorio beneficio per stato, famiglie e imprese; riasse-
ma potenziare le convenzioni e gli accordi di gnare ai comuni le risorse proprie.
programma. 4) Revisione generale e semplificazione
2) Legge speciale e risorse adeguate per delle norme sugli appalti.
la ricostruzione nelle zone terremotate e per 5) Revisione generale dei limiti di spesa in
la prevenzione: dissesto idrogeologico; man- materia di personale.
tenere i servizi in loco: strutture scolastiche, 6) Previsione di mansioni multiple nelle
presidi sanitari, guardia medica, pediatria, dotazioni organiche del personale.
farmacie rurali, uffici postali con garanzia di 7) Prevedere, oltre il turnover per i co-
recapito posta giornaliero, caserme dell’Arma muni virtuosi, che gli stessi possano procedere
dei carabinieri; incentivare i cittadini e le alle assunzioni di personale nel rispetto dei
attività produttive già insediate nei piccoli rapporti dipendenti popolazione.
comuni, nonché nuovi residenti e nuovi inse- 8) Eliminare il limite di mandato per i
diamenti produttivi, anche attraverso misure comuni fino a 15.000 abitanti o, in subordine,
di agevolazione fiscale; istituire un nuovo per i comuni fino a 5000 abitanti; definire in
parametro per i trasferimenti erariali sia na- modo chiaro il reato di abuso d’ufficio; esclu-
zionali che regionali con la presa in considera- dere dall’onere di pubblicare i dati patrimo-
zione, oltre che dei servizi essenziali gestiti dai niali i consiglieri dei comuni sotto i 15 mila
comuni, anche del DISAGIO legato a fattori abitanti.
di spopolamento, anzianità della popolazione, 9) Ripristinare l’elezione diretta degli or-
estensione del territorio, distanza dal capoluo- gani di province e città metropolitane.
go, rapporto abitanti superficie, chilometrag- 10) Ripristinare la sottoscrizione delle
gio delle strade comunali, carenza di servizi, liste elettorali anche nei comuni sotto i 1.000
vincoli ambientali e paesaggistici, inclusione abitanti.
in parchi naturali, montanità. 11) Riconoscimento dell’Anpci con pari
3) Normative ad hoc, o in deroga, per i dignità rispetto alle altre associazioni degli
piccoli comuni in materia di semplificazione, enti locali con partecipazione, a pieno titolo,
acquisti, burocrazia, bilanci, programmazione: alla Conferenza unificata.
Telefoni muti La Manovra produrrà
a Paroldo sofferenze nei bilanci
Dopo Battifollo (si La legge di Bilancio 2018 (legge n.205/2017) produrrà
veda ItaliaOggi del ulteriori sofferenze nei bilanci dei comuni, portando al li-
22/12/2017) un altro mite del collasso finanziario gli anelli deboli della catena,
piccolo comune del Cu- ossia i mini enti. Sulle amministrazioni di minore dimen-
neese, Paroldo, resta sione demografica continuano, infatti, a riversarsi fiumi
vittima dei disservizi di di adempimenti che rischiano di avere effetti devastanti
Telecom. A causa di un sui bilanci. È questo il giudizio dell’Anpci sulla Manovra
violento temporale, lo 2018 che continua a non tenere conto delle peculiarità
scorso 9 gennaio sono delle piccole realtà locali. Partiamo dal rinnovo del con-
andati in tilt i telefoni tratto dei dipendenti comunali. Il governo sembra non
della struttura socio- voler mettere un euro sul finanziamento della maggior
assistenziale del comune spesa che i municipi dovranno affrontare, con la conse-
che attualmente ospita guenza che gli aumenti stipendiali sembrano destinati
25 utenti. Dopo svariati a restare a totale carico dei sindaci. Questa situazione
tentativi per ottenere il rischia di far saltare i conti in molti comuni, soprattutto
ripristino della linea, al quelli più piccoli che hanno scarsissimi margini di mano-
sindaco di Paroldo, Pie- vra nei bilanci. E ancora: da metà 2018 diventerà obbliga-
tro Carlo Adami, non è torio rilasciare la carta di identità in formato elettronico.
rimasto altro che scri- Bisognerà aggiornare sistemi e programmi. Chi pagherà?
vere al prefetto di Cu- E chi pagherà per organizzare i corsi anticorruzione che
neo. «È deprimente che i comuni, anche quelli di minore dimensione, dovranno
il sindaco di un piccolo avviare obbligatoriamente? Altro problema cruciale ri-
comune sia costretto guarda l’assistenza degli alunni della scuola primaria che
ogni volta a rivolgersi necessitano di supporto specialistico. Il loro numero sta,
al prefetto per risolvere purtroppo, costantemente aumentando con crescenti co-
un problema che riguar- sti per i comuni su cui per legge grava questo onere.
da in molti casi la sicu- Ma la Manovra 2018 si è limitata a stanziare fondi solo
rezza dei cittadini», ha per l’assistenza degli alunni della scuola secondaria (che
osservato Adami. spetta a province e città metropolitane) senza prevedere
nemmeno un euro per gli alunni della scuola primaria a
totale carico dei comuni. «Con questa legge di bilancio
l’attuale situazione di sofferenza economica dei mini-
enti, potrebbe ulteriormente peggiorare sino a un punto
di non ritorno», osserva la presidente dell’Anpci, Franca
Biglio. «Come faranno i mini enti a trovare le risorse per
garantire i servizi ai cittadini con il blocco dei tributi,
riproposto anche per il 2018? E come se non bastasse le
Ctp continuano a ridurre il valore delle aree fabbricabili
ai fini Imu producendo ulteriori perdite di gettito».