La Comunidad del Caribe (CARICOM)

¿QUÉ ES?

Es un mecanismo de integración establecido el 4 de julio de 1973 por el Tratado de

Chaguaramas. Está compuesto por 15 Estados Miembros y 5 Asociados, en su
mayoría islas de las Antillas menores del Caribe, y otros países de la región. Sus
principales temas son asuntos institucionales, facilitación del comercio, acceso a
mercado de bienes y servicios, transporte y la solución de controversias comerciales
regionales.

¿QUIÉNES HACEN PARTE?

Estados Miembros: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica,
Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Monserrat, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San
Vicente y las Granadinas, Surinam, y Trinidad y Tobago.

Miembros Asociados: Anguila, Bermudas, Islas Caimán, Islas Turcas y Caicos, e Islas
Vírgenes Británicas.

PAÍSES CON REPRESENTANTE PERMANENTES ANTE LA CARICOM:

El CARICOM admite la designación de representantes plenipotenciarios a:

1. Estados amigos que tengan relaciones con la comunidad a través de la firma de

Acuerdos o a través del establecimiento de comisiones conjuntas para hacer cumplir
los tratados.
2. Estados en desarrollo que tengan vínculos políticos y culturales cercanos con todos
los miembros de la Comunidad.
3. Estados que contribuyen substancialmente con los programas de la comunidad.
Actualmente, CARICOM cuenta con 36 representantes plenipotenciarios de todo el
mundo que cumplen con alguno de estos requisitos. Colombia firmó el Acuerdo de
Alcance Parcial sobre comercio y cooperación económica y técnica con el CARICOM
en 1994, el cual contempla la existencia de una Comisión Administradora del Tratado.
Esto le da derecho a acreditar un representante permanente ante ese organismo
internacional.

¿CÓMO FUNCIONA?

Presidencia Pro Témpore: La Presidencia Pro Témpore del Mecanismo rota

semestralmente en orden alfabético entre sus miembros.

PRINCIPALES ÓRGANOS DE LA COMUNIDAD

Conferencia de Jefes de Gobiernos: Se lleva a cabo cada 6 meses. Es el órgano

más importante.
Consejo de Ministros: Es el órgano encargado del desarrollo del plan estratégico y de
la coordinación de la integración económica, cooperación y relaciones externas.
Consejos de la Comunidad: CARICOM cuenta también con Consejos Temáticos
presididos por los Ministros de los diferentes ramos, diseñados para avanzar en las
diferentes agendas.
Consejo de Finanzas y Planeación (COFAP)
Consejo de Comercio y Desarrollo Económico (COTED)
Consejo de Relaciones Internacionales (COFCOR)
Consejo de Desarrollo Humano y Social (COHSOD)
Consejo de Seguridad Nacional y Orden Público (CONSLE)
Cuerpos de la Comunidad: CARICOM cuenta con cuerpos administrativos que
apoyan tanto a los diferentes Consejos como a los Principales Órganos de la
Comunidad: Comité de Presupuesto; Comité de los Gerentes de los Banco Centrales;
Comité de Asuntos Legales; Comité de Embajadores.

SECRETARÍA GENERAL: Es el principal órgano administrativo y tiene el mandato de

proveer servicios para promover y profundizar la integración regional de la Comunidad.
 BRICS

En economía internacional, se emplea la sigla BRICS para referirse conjuntamente a

Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica3 aunque en este artículo se hará más referencia
al BRIC, que excluye estos últimos países, los que se unieron al grupo en 2011 y 2022.
En términos generales, BRICS es el acrónimo de una asociación económica-comercial
de las seis economías nacionales emergentes que en la década de los 2000 eran las
más prometedoras del mundo. Los BRICS fueron considerados el paradigma de la
cooperación Sur-Sur, aunque recientemente esta interpretación fue puesta en cuestión
dadas las contradicciones entre los intereses de China y los demás miembros4 y la
pérdida de proyección económica.5

Todas estas naciones tienen en común una gran población (China e India por encima
de los mil cien millones, Brasil y Rusia por encima de los ciento cuarenta millones), un
enorme territorio (casi 38,5 millones km²), lo que les proporciona dimensiones
estratégicas continentales, una gigantesca cantidad de recursos naturales y, lo más
importante, las enormes cifras que han presentado de crecimiento de su producto
interno bruto (PIB) y de participación en el comercio mundial en los últimos años, lo que
los hace atractivos como destino de inversiones.6

México es el único país comparable a los BRIC, pero su economía se excluyó debido a
que ya es miembro de la OCDE.7 Brasil, China, India y Sudáfrica también forman parte
del G-5. Argentina, en tanto, fue invitada a la cumbre de Fortaleza, junto a los
miembros de la Unión de Naciones Suramericanas realizada en julio de 2014.

El origen del acrónimo BRIC, que data de 2001, se debe al economista Jim O'Neill,
quien acuñó el nombre para agrupar a los principales mercados emergentes, aunque
los países no asumieron la idea oficialmente hasta 2008.8

El 20 de septiembre de 2006, los ministros de relaciones exteriores de Brasil, Rusia,

India y China se reunieron en Nueva York con motivo del debate general de la
Asamblea General de las Naciones Unidas. El ministro de relaciones exteriores ruso,
Serguéi Lavrov, declaró que saludaba los «acuerdos interesantes que hablan del
interés de los 4 países en institucionalizar nuestra colaboración».9
Desde la reunión en Nueva York, los ministros de relaciones exteriores de las naciones
del grupo se reunieron cuatro veces, incluyendo una reunión en Yekaterinburgo (Rusia)
el 16 de mayo de 2008. La declaración de esta última reunión formuló enfoques
comunes a temas importantes de la agenda internacional. Los lazos entre las naciones
del grupo se completaron con las reuniones de los ministros de hacienda en Sao Paulo
(Brasil) el 7 de noviembre de 2008 y Londres (Reino Unido) el 13 de marzo de 2009. En
esas reuniones se aprobaron declaraciones conjuntas que reflejaban puntos de vista
comunes sobre problemas económicos mundiales. Por iniciativa de Rusia, los líderes
de las naciones del grupo tuvieron una breve reunión el 9 de julio de 2008 (en el marco
de la cumbre del G8 de ese año, celebrada en Japón) para acordar una reunión a gran
escala de las naciones BRIC.10 En diciembre del 2010, los cuatro países acordaron la
incorporación de Sudáfrica al mecanismo de los BRIC, así que en la actualidad se
emplea BRICS para incluir al país africano.

Los BRICS han celebrado hasta ahora las siguientes cumbres: el 16 de junio de 2009
en Yekaterimburgo (Rusia), el 15 de abril de 2010 en Brasilia (Brasil), el 14 de abril de
2011 en Sanya (China), el 29 de marzo de 2012 en Nueva Delhi (India), el 26 de marzo
de 2013 en Durban (Sudáfrica) y entre el 14 y 16 de julio de 2014 en Fortaleza (Brasil).
El grupo quiere además una reforma más rápida y mayor peso en el Fondo Monetario
Internacional. Además, han pedido al Banco Mundial que «promueva relaciones de
igualdad» entre países, en lugar de «mediar entre el "Norte" y el "Sur"».8

LA TESIS BRIC
Goldman Sachs argumenta que el potencial económico de Brasil, Rusia, India y China
es tal que pueden convertirse en las cuatro economías dominantes hacia el año 2050.
La tesis fue propuesta por Jim O’Neill, economista global en Goldman Sachs, quien
escribió un ensayo titulado «Building Better Global Economic BRICS» (Construyendo
mejores ladrillos económicos globales), haciendo un juego de palabras entre el
acrónimo originado de Brasil, Rusia, India y China, y el vocablo inglés brick, que
significa ladrillo. Este término fue acogido rápidamente por analistas y académicos
internacionales, pues resumía un concepto oportuno: el de los países muy poblados,
con economías ascendentes, una clase media en proceso de expansión, un
crecimiento superior a la media global y potenciales herederos del poderío económico
limitado a los miembros del llamado "G-7", (Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino
Unido, Francia, Italia y Canadá).11
Estos países se estima que tendrán más del 40 % de la población mundial y tendrán un
PIB combinado de 134 951 billones de dólares. En casi cada escala, serían las
entidades más grandes en la escena global. Sin embargo, es importante observar que
no es el intento de Goldman Sachs el de argumentar que estos cuatro países forman
una alianza política, tal como la Unión Europea, o cualquier asociación que negocia
formalmente, como la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN). Sin
embargo, han tomado medidas para aumentar su cooperación política, principalmente,
pues una manera de influenciar los Estados Unidos coloca en acuerdos del comercio
mayor, o, con la amenaza implícita de la cooperación política, como manera de extraer
concesiones políticas de los países desarrollados, tales como la cooperación nuclear
propuesta con la India y Brasil.

Soñando con los BRIC: Rumbo a 2050 (2003)

La tesis BRIC, defendida en el ensayo Dreaming with BRICs: The Path to 2050,
reconoce que Brasil, Rusia, India y China han cambiado sus sistemas políticos para
abrazar el capitalismo global. Goldman Sachs predice que China e India,
respectivamente, serán los proveedores globales dominantes de tecnología y de
servicios, mientras que el Brasil y Rusia llegarán a ser semejantemente dominantes
como proveedores de materias primas, aunque los dos últimos ya empezaron a
aumentar de manera estupenda sus parques industriales. Se presume así que el paso
siguiente será la cooperación dentro del BRIC, puesto que Brasil y Rusia juntos
constituyen los mayores surtidores de materiales y alimentos del mundo actual. Así, el
BRIC tiene el potencial de formar un bloque económico de enorme alcance con un
estatus mayor que del actual G8, G7 + Rusia. Brasil es dominante en biodiversidad,
mineral de hierro, etanol y en alimentos, mientras que Rusia tiene una potente industria
de armamentos, y también enormes fuentes de petróleo y gas natural. La tesis de
Goldman Sachs documenta así cómo las materias primas, el trabajo, la tecnología, y
las compañías se han difundido hacia fuera de Estados Unidos a través del mundo.

Después del final de la guerra fría, o aún antes, los gobiernos del BRIC llevaron a cabo
reformas económicas o políticas encaminadas a permitir que sus países se
incorporaran a la economía mundial. Para competir, estos países han fortalecido
mucho la educación, la inversión extranjera directa, el consumo doméstico, la división
de los ingresos y el espíritu de empresa doméstico. Según el estudio, India y Brasil
tendrán el potencial de crecimiento más rápido entre los cuatro países de BRIC durante
los próximos 30 o 50 años. Una razón importante para esto es que la disminución de la
población en edad de trabajar sucederá mucho después en India y Brasil que en Rusia
y China.

EL INFORME DE LA CARTA RECORDATIVA (2004)

El equipo de economía global de Goldman Sachs lanzó en una carta recordativa su
estudio inicial sobre el BRIC en el año 2004.1213 Este nuevo informe lleva el análisis
un paso adelante y lo enfoca en el impacto que el crecimiento de estas cuatro
economías tendrá en los mercados globales. En este informe se estima que la
participación de las economías del grupo BRIC en el crecimiento económico mundial,
podría elevarse a partir de 20 % en 2003 a más del 45 % en 2025. También, su peso
total en la economía mundial se elevaría a partir de aproximadamente 10 % en 2004 a
más de 30 % en 2025. Además, entre 2005 y 2015, más de 950 millones de personas
en estos países habrán cruzado el umbral del ingreso anual de 5000 USD. En 2025, se
calcula que aproximadamente 600 millones de personas en estas economías tendrán
ingresos anuales por encima de 25 000 USD. Por lo tanto, la recolección enorme en
demanda no estará restringida a las mercancías básicas sino a mercancías calificadas
más caras también. Según el informe, primero China e India, y una década más tarde
Brasil, sobrepasarán a los EE. UU. como el mercado de automóviles más grande del
mundo.

A pesar de que el balance del crecimiento muestra un corrimiento decisivo en favor de

las economías del BRIC, la riqueza promedio de los individuos en las economías más
avanzadas continuará por encima del promedio de las referidas economías del BRIC.
Goldman Sachs estima que para el 2025, el ingreso per cápita del G6 (G8) excederá de
35 000 $, mientras que cerca de 340 millones de personas en las economías del BRIC
tendrán niveles de ingresos similares. El informe también destaca la gran ineficacia de
la India en el uso de la energía y menciona la dramática sub-representación de estas
economías en los mercados de capitales globales. Estas contradicciones resaltan las
poblaciones enormes que existen dentro del BRIC, que hace relativamente fácil obtener
una abundancia agregada que eclipse el G6, a pesar de que seguía habiendo niveles
de ingreso per cápita por debajo de la media de los países industrializados de hoy día.
Este fenómeno afectará también mercados mundiales pues las corporaciones
multinacionales procurarán aprovecharse de los potenciales enormes de los mercados
en los BRIC produciendo, por ejemplo, automóviles más baratos y otras manufacturas
al alcance de los consumidores dentro del BRIC, en lugar de los modelos de lujo que
generan la mayor parte de las ganancias a los fabricantes.

DESPUÉS DE LA CRISIS DEL 2008

De acuerdo a la publicación de Goldman Sachs, las economías BRIC y N-11, en
conjunto, parecen estar surgiendo de la crisis de crédito global mejor que las
principales economías.

En la actualidad, varios años desde que se introdujo por primera vez el acrónimo BRIC,
y varios años desde que se había estimado el mundo que podría existir en 2050, como
el resto del mundo, los BRIC se han enfrentado a una severa crisis en los últimos años.
Aunque Rusia ha luchado a través de la crisis, vemos pocas razones por las que no
debe seguir siendo considerado como un BRIC, pero aún se cree que Rusia podría
llegar a ser más grande que Japón. Los otros tres, Brasil, China e India, están
manejando mejor esta crisis.14

CUMBRES
La agrupación ha celebrado cumbres anuales desde 2009, y los países miembros se
turnan para ser anfitriones. Antes de la admisión de Sudáfrica, se celebraron dos
cumbres BRIC, en 2009 y 2010. La primera cumbre BRICS de cinco miembros se
celebró en 2011. La cumbre BRICS más recientes tuvo lugar en Brasil del 13 al 14 de
noviembre de 2019, pues la cumbre en Rusia planificada del 21 al 23 de julio de 2020
fue aplazada sin fecha.15