Fortunato - ZES Nov 2018 Bari

LE ZES
Zone Economiche Speciali
Prof. Nicola Fortunato

LA DIFFUSIONE DELLE ZONE FRANCHE
nicola.fortunato@uniba.it
FONTE: ILO DATABASE ON EXPORT PROCESSING ZONE 2007
1
2
3
4
5
IL DECRETO SUD
con la L. n. 123 del
03/08/2017, di conv. del D.L.
del 20/06/2017 n. 91, recante
“Disposizioni urgenti per la
crescita economica nel
Mezzogiorno” (c.d. Decreto
Sud), è stato riconosciuto per
la prima volta l’istituto della
ZES (Zona Economica
Speciale)
6
IL DECRETO SUD
Le ZES dovranno interessare
«aree portuali e nelle aree ad esse economicamente collegate. Lo scopo
è di sperimentare nuove forme di governo economico di aree
concentrate, nelle quali le procedure amministrative e le procedure di
accesso alle infrastrutture per le imprese, che operano o che si
insedieranno all’interno delle aree, siano coordinate da un soggetto
gestore in rappresentanza dell’ Amministrazione centrale, della Regione
interessata e della relativa Autorità portuale, al fine di consentire una
progettualità integrata di sviluppo della ZES con l’obiettivo di rilanciare la
competitività dei porti delle regioni meridionali»
Relazione illustrativa DL. n.91/2017
7
IL DECRETO SUD
Le agevolazioni per le ZES
« le ZES saranno dotate di agevolazioni fiscali aggiuntive, rispetto al
regime ordinario del credito d’imposta al sud. In particolare, oltre
agli investimenti delle PMI, saranno eleggibili per il credito
d’imposta investimenti fino a 50 milioni di euro, di dimensioni
sufficienti ad attrarre player internazionali di grandi dimensioni e di
strategica importanza per il trasporto marittimo e la
movimentazione delle merci nei porti del Mezzogiorno»
INVESTIMENTI DI GRANDI AZIENDE INTERNAZIONALI
Relazione illustrativa DL. n.91/2017
8
L’ELEMENTO TERRITORIALE NELLA ZES
l’area della ZES
situata almeno
aree non
territorialmente
delimitata
entro i geograficamente
un'area portua- adiacenti,
confini le con le purché con un
e chiaramente nesso
caratteristiche
dello identificata
TEN-T economico
Stato funzionale
9
LA FINALITÀ DELLA ZES
garantire condizioni favorevoli

in termini economici, doganali,
fiscali, finanziari e
amministrativi
consentire lo sviluppo delle
imprese già operanti, nonché
attrazione di investimenti da
parte di imprese estere ed
anche italiane
le agevolazioni doganali sono riconosciute solo

con l’istituzione nella ZES di ZONA FRANCA DOGANALE INTERCLUSA,
secondo la normativa doganale dell’Unione
10
LA FINALITÀ DELLA ZES
SECONDO RELAZIONE SVIMEZ 2017
SULL’ECONOMIA DEL MEZZOGIORNO
ADEGUATEZZA
LOGISTICA
EFFICACIA
DELLE
POLITICHE
INDUSTRIALI E
RECUPERO
COMPETITIVITA’
DEI TERRITORI
ATTRAZIONE
INVESTIMENTI
PRODUTTIVI
11
LA ZES:
STRUMENTO DI POLITICA ECONOMICA
COMPETENZE E
CONNESSIONI
SI
RUOLO STRATEGICO DELLA
LOGISTICA
NO LAVORO E CAPITALI PER

GENERARE PRODUTTIVITÀ
FONTE: RAPPORTO SVIMEZ 2017
12
LA ZES: ESPERIENZA POLACCA
ZES 2005 EFFETTI
13
LA ZES NELL’UE
• NELLA PROSPETTIVA DI ARMONIZZAZIONE DELLE
POLITICHE TRIBUTARIE A LIVELLO COMUNITARIO
UE
• È LO STRUMENTO PER COMPENSARE IN PARTE IL
SUD DEI NOTEVOLI SVANTAGGI CONCORRENZIALI
ZES RISPETTO AI PAESI DELL’EST UE
• PENALIZZAZIONE COSTO DEL LAVORO,

SVALUTAZIONE MONETA, REGIMI FISCALI PIÙ
VANTAGGIOSI
14
LE ZES NEI PAESI DELL’UE
IL CASO DI IL CASO DELLA IL CASO DELLA
MADEIRA LETTONIA POLONIA
esenzioni ed n. 2 ZES n. 14 ZES per
agevolazioni favorire lo
fiscali, nonché (Rezekne e
sviluppo di alcune
vantaggi doganali Liepaja), in cui le regioni polacche,
per le società imprese operanti in cui è possibile
operanti godono di fare impresa
all’interno numerosi vantaggi grazie al supporto
dell’area negli investimenti
15
LE ZES NEI PAESI EXTRA-UE
RUSSIA
CINA
n. 28 ZES istituite con L.
numerose ZES con diversa
federale n. 116/2005 al fine di
sviluppare le attività nomenclatura e
produttive; possono essere di accomunate da vantaggi e
tipo industriale/produttivo o benefici fiscali; hanno
di tipo tecnologico/scientifico. incentivato lo sviluppo
Per ottenere le agevolazioni economico della Nazione e
previste, gli investitori russi o potenziato gli scambi con
stranieri devono avere la l’estero
residenza nel sito
16
ZES E ZONA FRANCA D’ECCEZIONE
le ZES rappresentano una
evoluzione giuridica e strutturale
della Zona Franca
le Zone Franche
hanno come
le ZES offrono
obiettivo quello di
agevolazioni in
incrementare il
ambito doganale e
commercio
ulteriori benefici
internazionale,
fiscali, finanziari ed
mediante misure di
amministrativi
agevolazione
doganale
17
ZES: VANTAGGI PER IL
TERRITORIO
rafforzamento del tessuto produttivo
creazione di nuovi posti di lavoro
incremento delle esportazioni
aumento della competitività delle imprese

insediate
crescita dell’economia locale mediante attrazione di investimenti

diretti, soprattutto da parte di soggetti stranieri
18
ZES: VANTAGGI PER IL
TERRITORIO
valorizzazione dell’indotto locale
miglioramento delle infrastrutture
aumento della concorrenza e competitività

del territorio
incremento relazioni tra impresa e mondo

accademico
19
LA ZES COME STRUMENTO DI
SVILUPPO
Traffici
Scalo di commerciali e
Porto di destinazione nuova
Transhipment occupazione
finale
Imprese SVILUPPO
ZES insediate
nella ZES
ECONOMICO E
SOCIALE
20
ZES E INFRASTRUTTURA PORTUALE
RETI DI
ZES
VELOCITÀ
TRASPORTO DISTRIBUZIONE
MERCI
PORTO
la normativa prevede che la ZES comprenda almeno

un'area portuale riferita alla rete transeuropea dei
trasporti (TEN-T)
21
ZES – LE ATTIVITÀ
filiera produttiva e distributiva internazionale
frazionamento dei processi produttivi
logistica avanzata, che trova nell’infrastruttura portuale

uno strumento per ottimizzare lo scambio e la
distribuzione delle merci
innovazioni nelle tecnologie dell’informazione (Internet), nonché

dei trasporti (containerizzazione, gigantismo navale)
22
ZES – LE ESPERIENZE STRANIERE
Elettronica Tessile Abbigliamento
Calzature Giocattoli
23
ZES – LE MODALITÀ DI ISTITUZIONE
1. la richiesta di istituzione della ZES deve essere

avanzata dalle regioni meno sviluppate
2. ognuna delle regioni può presentare una
proposta di istituzione di ZES nel proprio
territorio o al massimo due proposte, ove
siano presenti più aree portuali con
caratteristiche TEN -T
3. la proposta deve essere accompagnata da un
Piano di Sviluppo Strategico
24
LA ZES INTERREGIONALE
le regioni che non posseggono aree portuali
TEN-T possono presentare istanza di istituzione
di ZES solo in forma associativa, qualora
contigue, ovvero in associazione con un'area
portuale avente le caratteristiche TEN-T
25
MODALITÀ DI ISTITUZIONE
durata, criteri per l’identificazione, delimitazione dell’area, accesso e
condizioni speciali nella ZES, coordinamento degli obiettivi di sviluppo
D.P.C.M.
- su proposta del Ministro per la Coesione Territoriale e il Mezzogiorno
- di concerto con il MEF, il MIT ed il MISE
- sentita la Conferenza unificata
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore

della legge di conversione del decreto-legge
26
LE NUOVE ZES IN ITALIA
SECONDO RELAZIONE SVIMEZ 2017
SULL’ECONOMIA DEL MEZZOGIORNO
DOVREBBERO ESSERE ISTITUITE PRIORITARIAMENTE
GIOIA TAURO
NAPOLI SALERNO
27
ZES: BENEFICI FINANZIARI E
SEMPLIFICAZIONI
ZES le imprese operanti nella ZES

agevolazioni
ex L. n. 123 del godranno di agevolazioni sulla
03/08/2017 base di norme speciali in
deroga alla legislazione in atto
nel Paese di appartenenza
ZF
agevolazioni
CDU +
agevolazioni
ZES
le agevolazioni doganali nella ZES sono
riconosciute solo con l’istituzione in essa di
ZONA FRANCA DOGANALE INTERCLUSA ,
secondo la normativa doganale dell’Unione
31
LE ZONE FRANCHE - AGEVOLAZIONI
DOGANALI
le Zone Franche
1. sono parti del territorio doganale
2. le merci non comunitarie sono considerate come merci
non situate nel territorio doganale della Comunità
3. sono zone delimitate con punti di entrata e di uscita,
sottoposti a vigilanza doganale
4. la loro istituzione è di competenza dello Stato membro
sul cui territorio
32
LE ZONE FRANCHE NEL CDU
Art. 243 - Determinazione delle zone franche
1. gli Stati membri possono destinare talune parti del territorio
doganale dell'Unione a zona franca. Per ogni zona franca, lo Stato
membro stabilisce l'area interessata e i punti di entrata e di uscita
2. gli Stati membri comunicano alla Commissione informazioni sulle
rispettive zone franche esistenti
3. le zone franche sono intercluse. Il perimetro e i punti di entrata e
di uscita delle zone franche sono sottoposti a vigilanza doganale
4. le persone, le merci e i mezzi di trasporto che entrano in una zona
franca o ne escono possono essere sottoposti a controlli doganali
33
Art. 246 - Merci unionali nelle zone franche
1. le merci unionali possono essere introdotte, immagazzinate,
spostate, utilizzate, trasformate o consumate in una zona franca. In
questi casi, le merci non sono considerate vincolate al regime di
zona franca
2. su richiesta della persona interessata, le autorità doganali
determinano la posizione doganale di merci unionali delle seguenti
merci:
a) merci unionali introdotte in una zona franca;
b) merci unionali che sono state oggetto di operazioni di
perfezionamento all'interno di una zona franca;
c) merci immesse in libera pratica all'interno di una zona franca
34
Art. 247 - Merci non unionali nelle zone franche
1. durante la loro permanenza in una zona franca, le merci non unionali possono
essere immesse in libera pratica o essere vincolate al regime di perfezionamento
attivo, di ammissione temporanea o di uso finale, alle condizioni stabilite per tali
regimi. In questi casi, le merci non sono considerate vincolate al regime di zona
franca
2. fatte salve le disposizioni applicabili alla consegna o al deposito di
approvvigionamenti e nella misura in cui il regime considerato lo consenta, il
paragrafo 1 non osta all'utilizzazione o al consumo delle merci che, in caso di
immissione in libera pratica o di ammissione temporanea, non sarebbero soggette
all'applicazione dei dazi all'importazione o a misure stabilite dalle politiche
agricole o commerciali comuni. In caso di tale uso o consumo, non è necessaria una
dichiarazione in dogana per il regime di immissione in libera pratica o di
ammissione temporanea. Tale dichiarazione tuttavia è necessaria quando le
suddette merci sono soggette a un contingente o a un massimale tariffario
35
LE ZONE FRANCHE – IL FUNZIONAMENTO
Principio della Principio della

libertà di transito e extraterritorialità
di accesso doganale
le zone franche sono
nessun limite per la considerate per fictio juris
natura, quantità, origine e al di fuori del territorio
provenienza della merce doganale della UE
36
LA ZONA FRANCA NEL CDU
obbligo per
l’operatore in ZF di obbligo
contabilità
tenere apposito magazzino
registro e contabilità controllo
di magazzino Autorità
Doganale
sulle merci e
la contabilità di
magazzino deve necessaria sui suoi
indicare:
1. la natura e il luogo indicazione spostamenti
della merce elementi
2. il numero dei colli contabilità di
e dei marchi
3. lo status doganale magazzino
della merce
4. il documento di
trasporto in
entrata ed uscita
37
LA ZONA FRANCA - AGEVOLAZIONI
mancanza di controlli doganali
regime di «sospensione» daziaria
possibilità di posticipare il pagamento dei diritti doganali al momento
dell’uscita della merce dalla zona franca
nessun limite di tempo per la permanenza della merce
nessun limite per la natura, quantità, origine e provenienza
non è necessaria una destinazione doganale della merce
non occorre presentare alcun documento cauzionale o assicurativo
38
introduzione in ZF di merce proveniente da

paesi terzi e destinata alla ESPORTAZIONE
le merci non nessuna formalità
sospensione sono soggette a doganale - solo
documento di trasporto
daziaria controlli e annotazione nella
doganali contabilità di magazzino
pagamento dazio espletamento

all’importazione IVA per formalità doganali al
all’uscita delle destinazione momento della libera
merci dalla ZF pratica delle merci
39
ESPOSIZIONE MERCE PER
VENDITA
DEPOSITO MERCE IN ZF
IMPORTATA DA PAESI EXTRA
UE
differimento dell’obbligo di assolvere i tributi

dovuti in occasione dell’importazione della merce
in ZF
traslazione dell’onere tributario sugli acquirenti

della merce
40
INTRODUZIONE MERCE IN ZF
INVENTARIO
rimozione dell’imposta doganale sulla parte del

bene oggetto del calo
evitabilità della debenza dei tributi doganali,

depositando le merci risultate danneggiate una
volta eseguito l’inventario
41
LA ZONA FRANCA – MANIPOLAZIONI USUALI
di merci non comunitarie

MANIPOLAZIONI USUALI collocate in ZF
• senza autorizzazione
- garantiscono la della Autorità
conservazione della Doganale
merce
• nessuna garanzia
- migliorano la
fideiussoria
presentazione o la
qualità della merce • se non cambiano la
- preparano la natura doganale delle
distribuzione o la merci, sono effettuate
rivendita senza pagamento di
dazio o IVA
42
LA ZONA FRANCA – LAVORAZIONI E TRASFORMAZIONI
• le materie prime ed i prodotti

semilavorati importati sono
esentati da dazi all’importazione,
se destinati alla successiva
riesportazione
• acquisizione dell’origine
LAVORAZIONI E comunitaria dei nuovi ed
TRASFORMAZIONI esenzione dazi all’importazione
INDUSTRIALI IN ZF • esenzione accise su consumi
carburante ed energia per le
lavorazioni in ZF
• esclusione dei tributi doganali
sul valore aggiunto prodotto dalle
lavorazioni in ZF
43
ZONA FRANCA - AGEVOLAZIONI
CESSIONE DI BENI IN ZF
ai fini IVA, “le cessioni di beni si considerano effettuate nel territorio
dello Stato se hanno per oggetto beni immobili ovvero beni mobili
nazionali, comunitari o vincolati al regime della temporanea
importazione, esistenti nel territorio dello stesso” (art. 7 bis del DPR n.
633/1972)
il regime doganale attribuito al bene è di fondamentale importanza per
stabilire se una cessione è soggetta ad imposizione IVA
nel caso di cessione in ZF, l’operazione ha ad oggetto beni non vincolati
ad alcun regime
44
ZONA FRANCA – DISCIPLINA IVA
• la cessione di un bene in ZF è
fuori campo IVA per mancanza
del requisito territoriale
• per le cessioni non soggette a
CESSIONE IVA vi è obbligo di fatturazione
DI BENI • la fattura contiene, in luogo
dell'ammontare dell'imposta,
IN ZF l'annotazione "operazione non
soggetta” (art. 21, comma 6-bis,
del D.P.R. n. 633/1972)
45
IL DIVIETO DI AIUTI DI STATO
NELL’UE
l’art. 107 del Trattato sul Funzionamento
dell’Unione Europea pone il divieto per gli Stati
membri di introdurre
Aiuti di stato
“agevolazioni che, favorendo talune imprese o

talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la
concorrenza”
46
GLI AIUTI A FINALITÀ REGIONALE
1. misure destinate a favorire lo
sviluppo economico delle regioni in
cui il tenore di vita sia
AIUTI A FINALITÀ anormalmente basso oppure sia
REGIONALE
presente una grave forma di
sottoccupazione
aiuti di stato che, ai sensi
del disposto dell’art. 107, 2. aiuti destinati ad agevolare lo
paragrafo 3 del TFUE, sviluppo di talune attività o di talune
regioni, sempre che non alterino le
sono dichiarati condizioni degli scambi in misura
compatibili con il mercato contraria al comune interesse
interno
47
GLI AIUTI A FINALITÀ REGIONALE
la “carta degli aiuti regionali” stabilisce i limiti
all’intensità degli aiuti nelle diverse regioni
le agevolazioni sono relative alla riduzione di
1. IRES e IRAP nella misura massima del 50%
2. IMU e TARSU per gli immobili utilizzati
3. contributi sulle retribuzioni nella misura
massima del 50%
48
AIUTI A FINALITÀ REGIONALI
AIUTI AGLI INVESTIMENTI
sono riconosciuti per la creazione di un nuovo stabilimento

o per l’ampliamento di stabilimento esistente
il credito d’imposta (art. 1, co. 98 l. n. 208/2015) è
commisurato alla quota del costo complessivo dei beni
acquisiti entro il 31 dicembre 2020 nel limite massimo, per
ciascun progetto di investimento, di 50 milioni di euro
il credito di imposta compete “nella misura massima del
20% per le piccole imprese, del 15% per le medie imprese e
del 10% per le grandi imprese”
49
RICONOSCIMENTO DELLE AGEVOLAZIONI
il riconoscimento delle tipologie di agevolazione è

soggetto al rispetto delle seguenti condizioni:
a) le imprese beneficiarie devono mantenere la
loro attività nell’area ZES per almeno sette anni
dopo il completamento dell’investimento oggetto
delle agevolazioni, pena la revoca dei benefici
concessi e goduti
b) le imprese beneficiarie non devono essere in
stato di liquidazione o di scioglimento
50
LA ZONA FRANCA DOGANALE DI TARANTO
IL PROGETTO INCOMPIUTO
il nuovo CDU ha abrogato la disciplina della ZONA FRANCA
DOGANALE, non interclusa di TIPO II di cui all’art. 168 bis
del Regolamento CEE 2913/1993 e art. 799, paragrafo 1, lett.
B) del Regolamento CEE n. 2454/1993
51
LA ZONA FRANCA DOGANALE DI
TARANTO
IL PROGETTO INCOMPIUTO
ESPERIENZE ESPERIENZE
NEGATIVE POSITIVE
52
ZONA FRANCA DOGANALE DI TARANTO
Determina Prot. N. 13175 RU del 16/085/2014 dell’Agenzia delle

Dogane e dei Monopoli – Direzione Interregionale per la Puglia, il
Molise e la Basilicata
ISTITUISCE
ZONA FRANCA DOGANALE, non interclusa di TIPO II

• ex art. 168 bis del Regolamento CEE 2913/1993
• ex art. 799, paragrafo 1, lett. B) del Regolamento CEE n.
2454/1993
ATTRIBUISCE
COMPITI DI GESTIONE alla Autorità di Sistema

Portuale dello Jonio, già Autorità Portuale di Taranto
53
ZONA FRANCA DOGANALE DI TARANTO
DECRETO DELLA AUTORITÀ PORTUALE DI TARANTO N. 08/2016 DEL
14.04.2016
approva e
rende esecutivo
REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELLA ZONA FRANCA DOGANALE
Disciplina:
1. le modalità di funzionamento della Zona Franca
2. le attività consentite agli utilizzatori
3. i relativi obblighi
4. l’utilizzo delle aree pubbliche
5. prevede ipotesi di insediamento produttivo
6. attività di competenza dell’Autorità Portuale
54
FUNZIONAMENTO ZFD TARANTO
le Società che fanno richiesta di operare all’interno della

ZFD devono ottenere AUTORIZZAZIONE a:
1. svolgere le attività ammesse all’interno della ZFD
2. avere un proprio insediamento presso aree
specificamente individuate dalla APT
55
ZONA FRANCA DOGANALE DI
TARANTO:
LE ATTIVITA’
ZONA FRANCA DOGANALE NON
INTERCLUSA NELL’ AREA PORTUALE E ATTIVITÀ IN ZFD
RETROPORTUALE DI TARANTO
Stoccaggio
Manipolazioni usuali
Perfezionamento attivo
Commercializzazione di merci
terze
56
ZONA FRANCA DOGANALE DI TARANTO:
LE ATTIVITA’
L’ATTIVITÀ DI STOCCAGGIO ATTIVITÀ DI MANIPOLAZIONE

NELLA ZFD USUALE, PERFEZIONAMENTO
ATTIVO
potrà essere effettuata dalle Società notifica al Gestore ZFD e
già autorizzate, senza preventiva all’Agenzia delle Dogane
notifica all’Ufficio delle Dogane competente per territorio
competente ed, in ogni caso, sotto la
supervisione del Gestore della ZFD
(APT)
operazioni di perfezionamento attivo

le Società devono tenere:
1. separata ed ulteriore garanzia
2. separata contabilità informatica dedicata alla gestione di tale specifico
regime
57
OBBLIGHI DELLE SOCIETÀ
le Società:
1. conferiscono mandato al Gestore ZFD, che svolgerà in via
esclusiva le operazioni doganali in nome proprio e per conto
delle Società
2. versano idonea garanzia nei confronti del Gestore, a copertura
dei diritti doganali relativi alla importazione definitiva della
merce
58
IL GESTORE ZFD
presenta alla Autorità Doganale competente

per territorio (AD Taranto) una domanda di
riconoscimento della contabilità di
magazzino, ai sensi degli artt. 803 e 804 DAC
approvazione della contabilità da
parte dell’Ufficio delle Dogane
il Gestore formalizza il mandato

doganale con le singole Società
59
IL GESTORE ZFD
3. richiede alle Società

dichiarazione che attesti 4. verifica che la merce da
che i beni siano o meno introdurre non risulti
soggetti ad eventuali esclusa dal Disciplinare o
restrizioni in importazione soggetta a proibizioni o
e/o esportazione embargo
2. richiede alle Società
di fornire le necessarie 5. verifica che la licenza
licenze di importazione fornita dalle Società sia
ed esportazione, valida e relativa alla
laddove previste spedizione in oggetto
1. richiede alle Società la

documentazione per la
Attività 6. verifica la rispondenza
compilazione della
dichiarazione doganale di
preliminari della voce doganale
indicata dalle Società con
introduzione nella ZFD del la specifica dei prodotti
movimentati, utilizzando
(IM7) e di importazione ed
esportazione GESTORE il sistema AIDA
60
MODALITA’ RAPPRESENTANZA GESTORE
ZFD
nella compilazione della dichiarazione doganale, il GESTORE agisce:

1. RAPPRESENTANZA INDIRETTA: IN NOME PROPRIO E PER
CONTO DELLA SOCIETA’ per le dichiarazioni di introduzione in
ZFD
2. RAPPRESENTANZA DIRETTA: IN NOME E PER CONTO DELLA
SOCIETA’ per le dichiarazioni di importazione ed esportazione
61
FLUSSO DI INTRODUZIONE IN ZFD
il Gestore riceve il Gestore riceve la il Gestore compila e

dalle Società la fattura, documento di presenta la
trasporto, licenze ed
comunicazione di altri documenti per DICHIARAZIONE
richiesta di l’introduzione della SOMMARIA DI
introduzione in ZFD merce in ZFD ENTRATA (E.N.S.)
il Gestore compila
e presenta la
liquida dazi ed IVA
DICHIARAZIONE
DOGANALE
62
63

Fortunato - ZES Nov 2018 Bari

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LE ZES

Zone Economiche Speciali

Prof. Nicola Fortunato

Relazione illustrativa DL. n.91/2017

INVESTIMENTI DI GRANDI AZIENDE INTERNAZIONALI

Relazione illustrativa DL. n.91/2017

l’area della ZES

garantire condizioni favorevoli

le agevolazioni doganali sono riconosciute solo

NO LAVORO E CAPITALI PER

FONTE: RAPPORTO SVIMEZ 2017

ZES 2005 EFFETTI

• PENALIZZAZIONE COSTO DEL LAVORO,

FONTE: RAPPORTO SVIMEZ 2017

creazione di nuovi posti di lavoro

aumento della competitività delle imprese

crescita dell’economia locale mediante attrazione di investimenti

valorizzazione dell’indotto locale

aumento della concorrenza e competitività

incremento relazioni tra impresa e mondo

la normativa prevede che la ZES comprenda almeno

filiera produttiva e distributiva internazionale

logistica avanzata, che trova nell’infrastruttura portuale

innovazioni nelle tecnologie dell’informazione (Internet), nonché

1. la richiesta di istituzione della ZES deve essere

entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore

ZES le imprese operanti nella ZES

1. sono parti del territorio doganale

Principio della Principio della

regime di «sospensione» daziaria

nessun limite di tempo per la permanenza della merce

nessun limite per la natura, quantità, origine e provenienza

non è necessaria una destinazione doganale della merce

non occorre presentare alcun documento cauzionale o assicurativo

introduzione in ZF di merce proveniente da

pagamento dazio espletamento

differimento dell’obbligo di assolvere i tributi

traslazione dell’onere tributario sugli acquirenti

rimozione dell’imposta doganale sulla parte del

evitabilità della debenza dei tributi doganali,

di merci non comunitarie

• le materie prime ed i prodotti

“agevolazioni che, favorendo talune imprese o

sono riconosciuti per la creazione di un nuovo stabilimento

il riconoscimento delle tipologie di agevolazione è

Determina Prot. N. 13175 RU del 16/085/2014 dell’Agenzia delle

ZONA FRANCA DOGANALE, non interclusa di TIPO II

COMPITI DI GESTIONE alla Autorità di Sistema

le Società che fanno richiesta di operare all’interno della

L’ATTIVITÀ DI STOCCAGGIO ATTIVITÀ DI MANIPOLAZIONE

operazioni di perfezionamento attivo

presenta alla Autorità Doganale competente

il Gestore formalizza il mandato

3. richiede alle Società

1. richiede alle Società la

nella compilazione della dichiarazione doganale, il GESTORE agisce:

il Gestore riceve il Gestore riceve la il Gestore compila e

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