CENTRO UNIVERSITÁRIO UNIFANOR – CAMPUS BEZERRA DE MENEZES

PÓS-GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA DE SEGURANÇA NO TRABALHO

NR – 15 UM ESTUDO SOBRE ATIVIDADES E OPERAÇÕES INSALUBRES.

VICTOR HUGO MENDONÇA BASTOS1

NAILTON SILVIA ALIPIO2
FRANCISCO ILSON VIRAÇAO JUNIOR³

Resumo

O Objetivo desse artigo é realizar uma análise sobre atividades e

operações insalubres da Norma Regulamentadora 15 publicado pela
portaria MTb n° 3048, de 08 de julho de 1978. Aspectos relacionados à
segurança e saúde no trabalho (SST) é um tema de grande relevância.
Não só por incorrer em um elevado custo financeiro ao empregador e ao
Estado, como também por gerar danos sociais irreparáveis devido ao
comprometimento da saúde dos trabalhadores. Basicamente, todo o

1 Engenharia de Produção. E-mail: victor12hugo@hotmail.com

2 Engenheiro Ambiental. E-mail: alipio.nailton@hotmail.com

³ Engenheiro Civil. E-mail: franilsonjr@hotmail.com

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arcabouço legislativo trata da proteção aos trabalhadores da iniciativa

privada, apesar do setor público também abrigar diversas atividades que
implicam em riscos à saúde e à integridade física de seus trabalhadores.
Nesse estudo será definido o conceito de Insalubridade, o seu campo de
aplicação, as atualizações e revisões ao longo das décadas e o
embasamento legal sobre os dispositivos da Constituição Federal de
1988.

Palavras-chave: Insalubridade, Riscos Ocupacionais, Saúde e Segurança no

Trabalho, EPI, NR 15.

Introdução

Primeiro devemos entender que os aspectos relacionados à

segurança e saúde no trabalho (SST) é um tema de grande relevância
não para as empresas, mas principalmente para os colaboradores, não
só por incorrer em um elevado custo financeiro ao empregador e ao
Estado, como também por gerar danos sociais irreparáveis devido ao
comprometimento da saúde dos trabalhadores.

Questões que relacionam o homem ao trabalho são discutidas há

milênios. Partindo um pouco da História, somente com o advento da
Revolução Industrial que os problemas sociais e de saúde associados
às atividades laborais começaram a chamar a atenção de estudiosos,
governantes e da sociedade em geral.

No que se refere ao Brasil, a problemática de péssimas condições

de segurança e saúde no trabalho remonta desde o fim da escravidão e
vem progredindo ao ponto de despertar a atenção das autoridades
públicas e pesquisadores da área de SST ao longo dos anos.
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Na legislação pátria, a questão da SST está disciplinada

principalmente nos dispositivos da Constituição Federal (CF) (Brasil,
1988), da Consolidação das 14 Leis Trabalhistas (CLT) (Brasil, 1943) e
das Normas Regulamentadoras (NR) (Brasil, 1978a) emitidas pelo
Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), além de outros instrumentos
legais afins. Podemos dizer que Fatores tais como o crescente uso
máquinas, a utilização da mão de obra de crianças, as jornadas de
trabalho excessivamente longas e a grande concentração de operários
em espaços pequenos e inadequados, com péssimas condições de
higiene e salubridade foram fatores decisivos para que essa situação se
agravasse (SANTOS, 2011).
Basicamente, todo este arcabouço legislativo trata da proteção aos
trabalhadores da iniciativa privada, apesar do setor público também
abrigar diversas atividades que implicam em riscos à saúde e à
integridade física de seus trabalhadores.

Objetivos Gerais

O artigo tem como objetivo apresentar uma análise da Norma

Regulamentadora n° 15 do MTb de 1978 nas organizações privadas.

Objetivos Específicos

• Conceito de Insalubridade;
• Identificar o campo de aplicação;
• Grau de Insalubridade;
• Quais as atividades e Operações Insalubres em seu anexo.
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Referencial Teórico

Conforme a Norma Regulamentador n° 15 são consideradas

atividades ou operações insalubres as que se desenvolvem acima dos
limites de tolerância previstos nos Anexos n.º 1, 2, 3, 5, 11 e 12 de sua
norma, nas atividades mencionadas nos Anexos n.º 6, 13 e 14 e
comprovadas através de laudo de inspeção do local de trabalho,
constantes dos Anexos n.º 7, 8, 9 e 10. Sua definição sendo Atividades
ou operações que, por sua natureza, condições ou métodos de trabalho,
exponham os empregados a agentes nocivos à saúde, acima dos limites
de tolerância fixados da natureza e da intensidade do agente e do tempo
de exposição aos seus efeitos.
Nessas condições, o funcionário deve receber um adicional de
insalubridade, pois ele se expõe a riscos diários em suas atividades.
Esse adicional garante que o colaborador seja bonificado por seu
esforço.
No contexto deste trabalho, concentra-se a análise da
insalubridade no ambiente laboral para os colaboradores regidos pela
CLT (Consolidação das Leis Trabalhistas).

1.1 Definição e Conceito de Insalubridade

Insalubre (termo igual no latim) é o que não é salubre. Ou seja,

algo que dá causa a doença. Em outras palavras é aquilo que provoca
doenças, algo que seja insalutífero, que não faz bem à saúde, levando
isso para o trabalho, a insalubridade é quando o local ou a atividade
profissional exercida, é prejudicial à saúde do colaborador e o expõe às
condições que prejudicam sua saúde, a curto ou longo prazo.
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Já a CLT em sua Seção XIII trata das atividades insalubres ou

perigosas, prescrevendo-as da seguinte forma: (BRASIL, 1943).
Art. 189 - Serão consideradas atividades ou operações insalubres
aquelas que, por sua natureza, condições ou métodos de trabalho,
exponham os empregados a agentes nocivos à saúde, acima dos limites
de tolerância fixados em razão da natureza e da intensidade do agente e
do tempo de exposição aos seus efeitos.
Portanto a definição de Insalubridade está relacionada ao iminente
risco à saúde do colaborador que estejam expostos a determinados
riscos ocupacionais estabelecidos pelos anexos da NR – 15.
Exemplo de Insalubridade: Imagine a seguinte situação, um
operário de fábrica trabalha todos os dias exposto a fortes ruídos, a
longo prazo, isso poderá causar a ele problemas auditivos, por isso,
trabalhar nessas condições não é considerado algo salubre, ou seja,
saudável, por isso, a empresa deve fazer o pagamento do adicional de
insalubridade ao colaborador pelo risco o qual ele é exposto.

Mas, veja bem, o adicional por insalubridade diz respeito à algum

risco nocivo à saúde, não a um risco fatal, não confundir com
Periculosidade.

1.2 Campo de Aplicação

Aplica-se a todos os empregadores e empregados regidos pela

CLT, urbanos e rurais e são de observância obrigatória pelas
organizações e pelos órgãos públicos da administração direta e indireta,
bem como pelos órgãos dos Poderes Legislativo, Judiciário e Ministério
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Público, que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis

do Trabalho.

1.3 Adicional de Insalubridade

O adicional de insalubridade existe para aqueles funcionários que

trabalham se expondo a fatores nocivos. É como se fosse um bônus por
ele aceitar laborar nessas condições.
Afinal, ninguém colocaria a sua saúde em risco por vontade
própria se não valesse a pena. E, assim como existe um adicional
noturno, para quem trabalha no período da noite alterando o seu relógio
biológico, existe também o adicional de insalubridade para quem
trabalha exposto a riscos.
Mas e o que Norma diz? O exercício de trabalho em condições de
insalubridade, de acordo com os subitens do item anterior, assegura ao
trabalhador a percepção de adicional, incidente sobre o salário mínimo
da região, equivalente a:

• 40% (quarenta por cento), para insalubridade de grau

máximo;
• 20% (vinte por cento), para insalubridade de grau
médio;
• 10% (dez por cento), para insalubridade de grau
mínimo.

1.3 Quais as atividades e Operações Insalubres em seu anexo

Os anexos da NR-15 se referem a diferentes tipos de risco,

portanto quem define se um trabalho ou atividade é insalubre, é
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a Norma Regulamentadora N° 15 (NR-15). Essa norma também define

os limites de tolerância. Todavia, para definir oficialmente se alguma
atividade é ou não insalubre, é necessária uma perícia para emitir um
laudo.
São consideradas atividades ou operações insalubres aquelas que
contenham:

• Ruído Contínuo ou Intermitente

• Ruídos de Impacto
• Exposição ao calor ou frio intenso
• Radiações Ionizantes
• Trabalho sob Condições Hiperbáricas
• Radiações Não-Ionizantes
• Vibrações
• Umidade
• Poeiras Minerais
• Agentes Químicos
• Agentes Biológicos

Conclusão

A partir desse artigo, vimos a necessidade da NR-15 para garantir

a segurança e o bem-estar dos trabalhadores expostos a atividades que
possam representar riscos à sua saúde. Assim conhecemos não só a
gravidade de suas realizações, mas também formas de evitar possíveis
problemas.
Dessa forma temos que entender que a proteção aos
trabalhadores de uma forma geral em relação a aspectos relacionados à
SST está explicitada na Constituição Federal. Assim, uma
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regulamentação eficaz em SST é de fundamental importância na

proteção dos trabalhadores tanto celetistas quanto estatutários. Não é
razoável que uma parcela significativa de trabalhadores brasileiros
esteja mais legalmente vulnerável quando da proteção do Estado sobre
SST.
Foram apresentados o conceito de Insalubridade, assim como
quem tem direito a receber e as atividades ou operações consideradas
insalubres conforme Norma Regulamentadora.
Vale ressaltar que a eliminação ou neutralização da
insalubridade determinará a cessação do pagamento do adicional
respectivo, sendo assim é importante que as organizações façam
esforços para que medidas de prevenção e risco à saúde dos
colaboradores façam parte do cotidiano.

Referências Bibliográficas

MOTA, Suetônio. Introdução à engenharia ambiental. 4 ed. Rio de

Janeiro: Expressão Gráfica,2010.

ENIT disponível em: https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-

br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-
trabalho/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/normas-
regulamentadoras-nrs

SANTOS, Adolfo Roberto Moreira. Saúde e segurança no trabalho no

Brasil: aspectos institucionais, sistemas de informação e
indicadores.

Brasília: Ipea,
59 2011. Disponível em:
<http://www.sintespar.com.br/LivroSaudeWeb.pdf>. Acesso em: 07 ago
2018.
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