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CAPITOLO XII

DECENTRAMENTO PRODUTTIVO TRASFERIMENTO D' AZIENDA E MODIFICAZIONI


,
SOGGETTIVE DEL RAPPORTO .

1. Decentramento produttivo ed esternalizzazione

Decentramento produttivo : iniziative rivolte a spostare all' esterno dell' azienda attività soggetti
esterni ma collegati attraverso rapporti negoziali .

Forma più significativa : esternalizzazione →


trasferimento di funzioni → attività decentrate non
somministrazione

scompaiono del tutto dal ciclo produttivo -

appalto
\
subfornitura

In passato mezzi x eludere →


interposizione → interventi legislativi

2 . Contratto di somministrazione di lavoro .

D. lgs 81/2015


Fornitura professionale di manodopera
somministratore -
assume e retribuisce
-
3 soggetti
°

-
utilizzatore -
utilizza prestazione
\
lavoratore -
svolge prestazione

2 contratti contratto di lavoro subordinato ( lavoratore somministratore)


°
- -

↳ Tempo
\
contratto di somministrazione ( somministratore -

utilizzatore)
determinatoIl tempo indeterminato
Limiti somministratori ( sogg autorizzati dal Ministero del lavoro)
°

carattere soggettivo
-
: .

utilizzatori ( no limiti)
PRIMA : causa
carattere oggettivo E dopo : limite quantitativo ( 30 %)
L
| Divieti t Divieto x agenzie di sommi di esigere compensi
dal
contenuto minimo Forma scritta tre pattuizioni vs assunzione lavoratore

Deroghe : ② sicurezza sul lavoro

② Potere direttivo e di controllo

③ 1ns vari aridi

④ Responsabilità civile verso terzi

•.
Potere disciplinare resta al
segnalazione SOMM . su

Parità di trattamento : lavoratori dipendenti dal somministratore trattamento



=
economico e normativo

a parità di mansioni

Responsabilità solidale
3. Somministrazione irregolare

Nel piena liberalizzazione


°
Violazione limiti e condizioni → somministrazione irregolare
Il lavoratore può richiedere la costituzione di un rapporto di
)
lavoro alle dipendenze dell' utilizzatore → ricorso giudiziale
°
Due profili -

contratto di somministrazione NULLO


Fatti salvi tutti gli atti
\ → del somministratore
contratto di lavoro nuovo o x
surrogazione ?
-

' -
indeterminato
tempo determinato o indeterminato ? -
= vecchio di lavoro
\ =
contratto di somministrati .

↳ PROBLEMA : nullo

Art 38 d. lgs 81/2015


. .

Impugnazione -
60 gg .
Il Deposito o tentativo di conciliazione -
180 gg .

svolgimento prestazione
inizio
Dies a 9.non
-

°

cessazione svolgimento prestazione ←


somministrazione fraudolenta t

4 La tutela del lavoratore nell' appalto


. .

Contratto appalto ( lecito) interposizione ( illecita)


di vs

↳ Appaltatore ↳ Interposto mero intermediario


imprenditore : :

attività economica che assume , retribuisce e mette

autonoma organizzata a disposizione dell' inter ponente


realizzazione opere e lucrando sulla differenza tra

servizi in favore del il compenso pattuito e la retribuzione

committente corrisposta al lavoratore .

D. lgs .
27612003 : criteri distintivi APPALTO VS SOMMINISTRAZIONE
d ↳
Appaltatore organizzazione : somministratore : sono formalmente
autonoma dei mezzi datore → Na potere direttivo

↳ Potere direttivo e rischio Nl rischio d' impresa


d' impresa .

Importanza del criterio soprattutto in assenza di mezzi



Pseudo appalto =
somministrazione irregolare

Riforma mercato del lavoro : ⑧ Ne appalto interno


② ne parità di trattamento
← ③ e responsabilità solidale committente -

appaltatore
sicurezza sul lavoro

5 Il distacco
.
.

Datore
°

,
x
soddisfare un proprio interesse mette temporaneamente
,
1 o più lavoratori a disposizione
di un altro soggetto .

°
Dissociazione tra titolarità del rapporto e utilizzazione prestazione

Accanto al rapporto di lavoro nasce un autonomo rapporto tra lavoratore e utilizzatore? Non
d
espressione potere gestionale
del dottore

Requisiti
,
-
temporaneità
interesse del datore ) In assenza =
somm .
irregolare e
pseudoappalto
Nel lavoratore mutano ma siani

consenso se non


Distacco → 2103 cc . ius varianti
°
Datore di staccarle -0 Trattamento economico e normativo

/ Utilizzatore parte del potere direttivo e di controllo

6 .
Rapporti di lavoro e gruppi di imprese
,
impresa controllante
Gruppi imprese →
organizzazione gerarchica
°

di e
imprese controllate

D. lgs 276/2003 conferisce veste di delega autorizzata » alla prassi di affidare



.
:
giuridica «

adempimenti in materia di lavoro alla società controllante



NOI priva le altre imprese di soggettività giuridica
Collegamento economico tra obblighi inerenti ad rapp di lavoro di delle

un
imprese → . una

imprese Na estesi alle altre


7. Il trasferimento d' azienda

Fattispecie tipica di modificazione soggettiva del rapporto .


Natura necessariamente personale della prestazione vs spersonalizzazione imprenditore
↳ limitata ammissibilità delle ↳ Ne estinzione del rapporto che

vicende modificative sopravvive ogni qualvolta


permanga
organismo aziendale .

Trasferimento d' azienda → Art 2112


. c. c .
t d. lgs .
27612003
-
tutelare lavoratori coinvolti

7 DIRITTO COMUNITARIO :
Definizioni Trasferimento d' impresa trasferimento

:

↳ DIRITTO INTERNO : concernente qualsiasi entità economica

Art 2555
. c. c. =
azienda come che conserva la propria identita '

complesso di beni organizzato ( organizzazione di mezzi × attività economica)

dall' imprenditore x l' esercizio

dell' impresa

Beni anche prestazioni


-
=

D. lgs .
18/2001 aggiunge all'
: art 2112
.

un 50 comma → Trasferimento d' azienda


↳ "
Qualsiasi operazione che comporti il mutamento nella titolarità di un' attività

economica organizzata preesistente al trasferimento e che conserva nel


"

trasferimento la propria identità

Indispensabile x l' applicazione e → Nucleo della vicenda


dell' art 2112 c. c. .

trasferimento traslativa -7 sosti tu

di un complesso aziendale zione di un soggetto


organizzato → necessario ad un altro nella ge
.

stiano dell impresa


'
× l' esercizio dell' impresa
-

Art 2112 c. c.
.
:
trasferimento di un ramo d' azienda

↳ "
Articolazione funzionalmente autonoma di un' attività economica
"

organizzata identificata ,
come tale da cadente e cessionario

↳ Inizialmente : tendenza ad un' applicazione restrittiva dell' art 2112 . c. c .

→ ramo d' azienda -


autonomia funzionale preesistente
\
conservazione identità

Poi : d. lgs 276/2003 ampliare


.
: l' ambito di applicazione dell' art 2112C . . c .

→ autonomia
funzionale valutata al momento del

trasferimento e Ne requisito conservazione


" "
identità x identificazione come parte dell' azienda

Art 1344

. c. c. : strumento più adeguato di tutela

↳ sanziona il contratto in frode alla legge quando costituisce il mezzo x eludere norme

imperative .
Il giudice dichiara la nullità della cessione → lavoratori restano alle

dipendenze del datore originario .


8. I limiti applicativi dell’art. 2112 c.c.
Se il nucleo centrale del trasferimento d’azienda è rappresentato dal mutamento nella titolarità
dell’attività d’impresa, irrilevante si rivela il mezzo tecnico-giuridico attraverso cui l’effetto viene
realizzato. L’art. 2112 c.c., infatti, ricomprende “qualsiasi operazione“ idonea a produrre l’effetto
traslativo.
Fo
'

g-
a
Non sono però riconducibili nell’area operativa dell’articolo le vicende circolatorie di complessi
a- a
strumentali non qualificabili come aziende in senso proprio (articolo 2555). Non si configura un
÷ trasferimento d’azienda in caso di mancanza del requisito della professionalità dell’attività
%
esercitata, venendo meno la possibilità del coordinamento tra nozione di azienda e di impresa
Età
Zz (come nel caso della cessione dei beni dell’imprenditore “occasionale“); non si configura un
Ù
• e
Bz
a trasferimento d’azienda nel caso di cessione dei beni necessari all’esercizio delle professioni
intellettuali, poiché l’insieme degli strumenti di cui il professionista si serve non costituisce

E
µ

:
azienda in senso proprio.

Un particolare problema concerne il settore pubblico, poiché il d.lgs. 165/2001 Dispone che, nel
is caso di trasferimento o conferimento di attività, svolte da pubbliche amministrazioni o enti
d
e pubblici ad altri soggetti, pubblici o privati, al personale che passa alle dipendenze di tali
÷ soggetti si applica l’articolo 2112 . Tuttavia, mentre questo decreto legislativo richiama
a
0 l’applicabilità della disciplina privatistica del trasferimento d’azienda anche al lavoro pubblico, il
± d.lgs. 276/2003 esclude dal suo campo di applicazione le pubbliche amministrazioni ed il loro

:
personale.

Il complesso aziendale può essere oggetto di contratto di affitto o di usufrutto, che modificano
09
solo temporaneamente la titolarità del rapporto di lavoro attraverso il cambiamento del datore.
Da
*
-
← Infatti, con la costituzione dell’usufrutto o dell’affitto, non si determina una vicenda traslativa in
o
Ds
e
> senso proprio, ma una modificazione soggettiva temporanea della titolarità del complesso
aziendale, senza alterazione della struttura funzionale.

è
Questioni specifiche si pongono poi in relazione a talune vicende regolate dal diritto societario.
¥
-La trasformazione di società: questa non provoca l’estinzione della società preesistente e
֏
si quindi la nascita di una nuova società, ma è la stessa società che continua a vivere in una veste
la
• ¥

O
HO
io rinnovata. pertanto la trasformazione provoca una modificazione dell’atto costitutivo, ma non
un
&
a
produce alcun mutamento soggettivo, per cui non ricorre il presupposto per l’applicazione
dell’articolo 2112.
÷ - La fusione di società: Va qualificata allo stesso modo della trasformazione in termini di
esclusione di una modificazione soggettiva dei rapporti di lavoro. La fusione è rappresentata
Izu
e-o dalla possibile unificazione di due o più società; può consistere nella costituzione di una nuova
no
non
società che prende il posto di tutte le società che si fondono, oppure nell’incorporazione, con
Ha
assorbimento in una società preesistente, di due o più società. La fusione determina la
riduzione ad uno dei patrimoni delle singole società e la riconduzione ad un’unica struttura
organizzativa che continua l’attività delle società preesistenti, che invece si estinguono. Tale
estinzione non interessa i rapporti con i terzi e quelli tra i soci, e nemmeno quelli interni con i
lavoratori, poiché la società incorporante, o risultante dalla fusione, assume i diritti e gli obblighi
delle società partecipanti alla fusione, proseguendo in tutti i loro rapporti anteriori. Va, però,
rilevato che l’articolo 2112, come modificato d.lgs. 276/2003, ha ricompreso nella nozione di
trasferimento d’azienda anche l’ipotesi di cessione contrattuale o fusione.
o_O -La cessione del pacchetto azionario: L’articolo 2112 non trova applicazione nell’ipotesi di
a
2 e
0=2
tue
cessione del pacchetto azionario, la quale non comporta alcuna vicenda traslativa del

Un
✓ad
e
complesso aziendale, nè mutamento soggettivo del datore di lavoro.
- La circolazione dell’azienda in crisi: un’ipotesi di possibile disapplicazione della disciplina
del trasferimento d’azienda contenuta nell’articolo 2112 è prevista con la finalità di favorire
la circolazione dell’azienda in crisi. nell’ipotesi di trasferimento di imprese per le quali sia
accertato lo stato di crisi o per le quali sia disposta l’amministrazione straordinaria con
continuazione dell’attività, Qualora sia raggiunto un accordo sindacale circa il
mantenimento anche parziale dell’occupazione, L’articolo 2112 trova applicazione nei
termini e con le limitazioni previste dall’accordo medesimo. In queste ipotesi, non essendo
> 8
la procedura finalizzata alla liquidazione dell’azienda, il legislatore non prevede una
le
#
§ e
disapplicazione automatica dell’articolo 2112, ma semplicemente la facoltà di derogare alle
8 > garanzie da esso previste attraverso l’accordo sindacale.
a

ex
uni
e La disapplicazione dell’articolo 2112 opera automaticamente qualora ricorrano due requisiti: il
primo, costituito dalla mancata continuazione o dalla cessazione totale dell’attività d’impresa; il
*
secondo, rappresentato dal raggiungimento, nel corso della procedura di consultazione
sindacale, di un accordo gestionale avente ad oggetto il mantenimento anche parziale
dell’occupazione.
9. Rapporto di lavoro e trasferimento d' azienda .


Art 2112 c. c. tutela lavoratori
.
: coinvolti nel trasferimento .

Prosecuzione rapporto il cessionario spersonalizzazione datore



con →

Effetto successorio ope → Non cedente l cessionario


legis consenso

Non consenso lavoratore

Dottrina dubbi costituzionalità d



Diritto del lavoratore scegliere
tra cadente e cessionario

↳ Giurisprudenza → lasciare possibilità di scegliere è vs art 2112. c. c .

=D Unico modo x sottrarsi al passaggio DIMISSIONI ( NOI xgiustacaus.ae/-


↳ solo se nei 3 mesi successivi

ci sia stata una sostanziale

modifica delle condizioni di

lavoro .

cedente e cessionario NOI hanno analoga libertà di recesso → il trasferimento d' azienda Ne

costituisce di per sé motivo di

licenziamento .

10 Il mantenimento dei diritti del lavoratore


. e la disciplina collettiva .


Il cessionario subentra automaticamente nella posizione dataria le

↳ titolarità di tutte le posizioni soggettive che traggono origine dal rapporto .

contemplati nel

Art . 2112 , io comma :
« Il lavoratore conserva tutti i diritti » → contratto individuale

↳ Diritti quesiti → Ne aspettative di fatto


0 di diritto

Trattamenti economici normativi contenuti nei contratti collettivi



e

↳ Applicati fino alla scadenza quelli vigenti

presso il cedente ,
a meno che non sostituiti

dal cessionario con contratti dello stesso

livello .

d
Principio di attratti vita
'
della disciplina contrattuale
a condizione che nell' azienda cadente siano applicati
+
Mitigato dalla possibilità di disapplicarla alla
scadenza o sostituirli

↳ stesso livello

Garanzia della

conservazione →
piena efficacia x i diritti previsti dal contratto individuale

=D ciascun diritto segue le sorti della fonte


°
Diritti quesiti insensibili alla traslazione e alla sostituzione

situazioni creditorie → RESPONSABILITA SOLIDALE cedente e cessionario → ACCOLLO CUMULATIVO


'

[
EX LEGE

Il cedente può liberarsene con consenso del lavoratore


11 I diritti di
.
informazione sindacale .

Trasferimento d' azienda più di 15 lavoratori obbligo cadente e cessionario di comunica



con → x

-
re alle rappresentanze sindacali 259g .


Per iscritto ; data motivi , conseguenze prima del dell' atto del
, perfezionamento o

giuridiche ,
economiche e sociali x i raggiungimento di un accordo vincolante

lavoratori e misure di tutela

scopo il ruolo sindacale




rafforzare

t Procedura di consultazione → entro 7 gg dal ricevimento della richiesta delle
.

rappresentanze sindacali .

→ solo consultazione o trattative ?

Nono obbligo di giungere ad un accordo → norma non


definisce
quale debba essere

sanzione x il mancato rispetto → art 28 l. .
30011970 : condotta antisindacale

Titolari dell' interesse al corretto esperimento




soggetti sindacali

violazione obblighi procedurali nota incide sulla validità del trasferimento


12 .
Trasferimento d' azienda e
appalto di servizi .

Impresa cede ad terzo segmento aziendale ( ESTERNALIZZAZIONE) per poi riacquistare



un un

dal cessionario i beni lavoratori


, ,
servizi prodotti ( INTERNA LIZZAZIONE) .

Uno degli schemi giuridici usati x


farlo collegamento trasferimento d' azienda t appalto
: .

Il cadente committente riacquisisca dal d


-

cessionario -

appaltatore i beni o servizi

precedentemente prodotti nel ramo d' azienda

ceduto .

PROBLEMA : le imprese appaltatrici sono esposte a


forte variabilità delle commesse

la cessazione di appalto può rendere lavoratori destinati


]
un
superflui i

a quell' appalto impossibilità oggettiva di reimpiegarli altrove


↳ CLAUSOLE DI RIASSUNZIONE previste da alcuni : contratti

collettivi →
obbligano l' impresa appaltatrice ad assumere

le maestranze occupate nell' appalto cessato → nuovo

rapporto cui NOI si applica l' art 2112 . e diverso da

quello tra lavoratore e vecchio datore cadente



Nuovo appaltatore subentra in un appalto e acquisisce personale già impiegato nell' appalto
Nel trasferimento d' azienda →
Nono sufficiente a
integrarne gli estremi
Responsabilità 2 anni dalla cessazione dell' appalto

solidale appaltante -

appaltatore fino a
↳ Trattamenti retributivi e contributi
13 .
Fallimento e rapporti di lavoro .

sottoposizione impresa procedura fallimentare è esclusa dal novero delle vicende



di un' a una

della titolarità del di lavoro → In occasione del fallimento l'


imprenditore
modificative rapporto
qualità
conserva lacomplesso malgrado la titolarità del aziendale
sentenza
parte di e
,
la

fallimento
dichiarativa del fallimentare e la nomina di un curatore .

Strumento x un' eventuale continuazione dell' impresa d

Dopo la dichiarazione di fallimento il tribunale può


dichiarare la continuazione temporanea dell'
eserciziopossono rifiutare
dell'
impresa → I lavoratori non

di prestare la loro opera in quanto il fallimento


NOI costituisce giusta causa di risoluzione del

amministrazione
rapporto ,
continuando lo stesso sotto l'

del curatore
fallimentare .

> I di lavoro NOI si interrompono contestualmente


rapporti
all' apertura della procedura fallimentare ,
ma entrano in

una fase di sospensione ,


con attribuzione al curatore

di un potere discrezionale di scelta fra lo scioglimento


e l' assunzione del contratto .

NOI si applica l' art . 2112 perchè la diaria


.
(

razione di fallimento Nord determina il

trasferimento della titolarità dell'


azienda
dal
fallito al curatore

sole spossessamento dei beni Noni mutamento

nella titolarità degli stessi .

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