Leg.18.Sed0246.Allegato B

Atti Parlamentari — 9003 — Camera dei Deputati
XVIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 25 OTTOBRE 2019
246. Allegato B
ATTI DI CONTROLLO E DI INDIRIZZO
INDICE
PAG. PAG.
ATTI DI INDIRIZZO: Difesa.
Mozione: Interrogazione a risposta in Commissione:

Grimaldi ..................................... 1-00272 9005 Cunial ......................................... 5-02990 9014
Risoluzione in Commissione: Giustizia.

XI e XII Commissione: Interrogazione a risposta scritta:
Rizzetto ...................................... 7-00356 9007 Rostan ......................................... 4-03939 9015
ATTI DI CONTROLLO: Infrastrutture e trasporti.
Presidenza del Consiglio dei ministri. Interrogazione a risposta orale:

Iovino .......................................... 3-01062 9016
Interrogazioni a risposta in Commissione:
Bordo .......................................... 5-02986 9008 Interrogazione a risposta in Commissione:
Fragomeli ................................... 5-02991 9009 Donzelli ...................................... 5-02994 9017
Interrogazioni a risposta scritta: Interrogazioni a risposta scritta:

Lucchini ...................................... 4-03926 9010 Termini ....................................... 4-03929 9018
Romaniello ................................. 4-03927 9011 Foti .............................................. 4-03930 9019
Meloni ......................................... 4-03932 9011 Meloni ......................................... 4-03931 9019
Palazzotto ................................... 4-03934 9012 Interno.
Beni e attività culturali e turismo. Interrogazione a risposta orale:
Interrogazione a risposta in Commissione: Vallascas ..................................... 3-01063 9020
Donzelli ...................................... 5-02988 9013 Interrogazioni a risposta scritta:
Interrogazione a risposta scritta: Casciello ..................................... 4-03935 9021
Belotti ......................................... 4-03928 9014 Foti .............................................. 4-03938 9022
N.B. Questo allegato, oltre gli atti di controllo e di indirizzo presentati nel corso della seduta, reca anche
le risposte scritte alle interrogazioni presentate alla Presidenza.
PAG. PAG.
Istruzione, università e ricerca. Salute.
Interrogazioni a risposta in Commissione: Interrogazione a risposta orale:

Prestigiacomo ............................. 5-02989 9023 Donzelli ...................................... 3-01065 9028
Piccoli Nardelli .......................... 5-02992 9024 Interrogazione a risposta in Commissione:
Interrogazioni a risposta scritta: Noja ............................................ 5-02987 9028
Montaruli ................................... 4-03933 9025 Sviluppo economico.
Lucaselli ..................................... 4-03940 9026
Interrogazione a risposta in Commissione:
Lavoro e politiche sociali. De Maria .................................... 5-02993 9029
Interrogazione a risposta orale: Interrogazione a risposta scritta:

Piastra ......................................... 3-01064 9027 Silvestroni ................................... 4-03937 9030
Politiche giovanili e sport. Pubblicazione di un testo riformulato ....... 9030
Interrogazione a risposta scritta: Mozione:

Fassina ........................................ 4-03936 9027 Mandelli ...................................... 1-00269 9030
modo rilevante sulla capacità di spesa o di

ATTI DI INDIRIZZO risparmio;
il costo del lavoro rappresenta un
Mozione: problema strutturale che sollecita inter-
venti diretti a garantire sia maggiori mar-
La Camera, gini di competitività alle imprese, sia la
premesso che: garanzia costituzionale della retribuzione
proporzionata e dignitosa del lavoratore;
il tema della riduzione del costo del
lavoro è da anni all’attenzione delle forze il processo di globalizzazione, da un
politiche e sociali del nostro Paese e ha lato, e la succitata crisi economico-finan-
acquisito particolare rilievo all’interno del ziaria, dall’altro, hanno causato delle pro-
recente dibattito politico ed economico, a fonde trasformazioni, accelerando l’evolu-
seguito della grave crisi che ha colpito il zione della struttura produttiva delle eco-
tessuto socio-economico-finanziario dell’I- nomie avanzate, nonché favorendo processi
talia, al punto da rappresentare uno dei che hanno aumentato la concorrenza fra i
principali assi dell’accordo di maggioranza lavoratori a più basso salario e contribuito
che ha portato alla formazione del Governo all’aumento delle diseguaglianze nella di-
in carica; stribuzione del reddito a sfavore dei ceti
medio-bassi, provocando anzi situazioni di
un obiettivo che ha visto la conver-
competitività interna alla stessa economia
genza e la sollecitazione anche da parte
europea;
delle associazioni di categoria più rappre-
sentative del mondo produttivo e delle prin- nel corso degli ultimi anni è stato
cipali sigle sindacali, concordi nel destinare frequentemente posto l’accento sul tema
interamente a favore dei lavoratori gli ef- della fiscalità sui redditi da lavoro: l’esi-
fetti della eventuale riduzione del costo del genza di ridurre il cuneo fiscale pone al
lavoro, così aumentandone le disponibilità centro dell’agenda dei Governi il tema del
economiche e i potenziali consumi; rispettivo finanziamento;
al riguardo, a conferma di tale impo- le strade da percorrere passano ine-
stazione, in occasione delle dichiarazioni vitabilmente per una ricomposizione della
programmatiche, il Presidente del Consi- struttura fiscale o per una fase di ricom-
glio affermò: « Nella prospettiva di una posizione e razionalizzazione della spesa
graduale rimodulazione delle aliquote a pubblica;
sostegno dei redditi medi e bassi, in linea
con il fondamentale principio costituzio- la situazione dell’Italia in ambito eu-
nale della progressività della tassazione, il ropeo si caratterizza per un’elevata inci-
nostro obiettivo prioritario è ridurre le denza della tassazione sul lavoro e degli
tasse sul lavoro – il cosiddetto “cuneo fi- oneri sociali, in presenza di un differen-
scale” – e intendiamo operare questa ri- ziale negativo dei livelli retributivi lordi e
duzione a totale vantaggio dei lavoratori »; netti rispetto agli altri paesi dell’Unione
europea;
la struttura e l’evoluzione del costo
del lavoro e delle retribuzioni costituiscono coerentemente con l’obiettivo di ri-
elementi importanti del mercato del lavoro: durre il carico fiscale sul lavoro, sia nella
per quanto concerne le imprese, il costo del Nota di aggiornamento del documento di
lavoro è uno dei principali fattori determi- economia e finanza 2019, sia nel successivo
nanti della competitività (insieme al costo documento programmatico di bilancio 2020,
del capitale e all’innovazione tecnologica); pur nella ristrettezza di bilancio ereditata,
per quanto attiene ai lavoratori dipendenti sono state individuate le risorse, pari a
il compenso percepito per il proprio lavoro circa 3 miliardi di euro per il 2020 4,8
(la retribuzione o il salario), rappresenta la miliardi nel 2021 e 4,7 miliardi di euro nel
principale fonte di reddito, che incide in 2022 per l’istituzione di un « Fondo per
l’avvio di un percorso strutturale di ridu- a una politica di lotta all’evasione fiscale

zione del cuneo fiscale sui lavoratori »; che possa liberare risorse aggiuntive resti-
tuite successivamente ai contribuenti me-
nell’ultimo decennio, tra gli unici in-
diante la riduzione delle aliquote;
terventi normativi volti a ridurre il costo
del lavoro ed aumentare il potere d’acqui- la riduzione del cuneo fiscale produr-
sto dei lavoratori, risultano: la riduzione di rebbe maggiore efficienza ed efficacia nel-
5 punti di cuneo fiscale nel 2007, e nel l’impegno lavorativo dei singoli individui.
periodo 2014-2018 la misura degli 80 euro, Le scelte che gli individui fanno per entrare
la deducibilità dall’imponibile; Irap del co- nel mercato del lavoro sono inevitabil-
sto del lavoro del personale dipendente con mente influenzate dal peso delle imposte
contratto a tempo indeterminato, gli sgravi sui redditi da lavoro, e quindi dal quanti-
mirati all’imprese che hanno creato buona tativo di ore da lavorare, dalla tipologia di
occupazione con contratti a tempo indeter- contratto da stipulare (ad esempio, part-
minato, i crediti d’imposta alle imprese che time o full time) e l’impegno lavorativo da
hanno effettuato investimenti in ricerca e avere,
sviluppo;
secondo i dati dell’Ocse, in Italia il impegna il Governo:
cuneo fiscale, calcolato sulla retribuzione
di un lavoratore single e senza figli a ca- 1) ad assumere ogni iniziativa utile a di-
rico, si attesta nel 2018 al 47,9 per cento, minuire in generale la pressione fiscale
un dato che seppur non distante dalla e, in particolare, quella sul lavoro al
media europea mostra il nostro Paese nella fine di promuovere l’aumento dei salari
parte alta della classifica. In relazione al- netti, stanziando le risorse necessarie
l’obiettivo della competitività e del rilancio ad avviare un percorso strutturale di
della produttività è necessario pertanto in- riduzione del cuneo fiscale sui lavora-
tervenire al fine di ridurre il carico di oneri tori già nel prossimo disegno di legge di
fiscali e contributivi che gravano su im- bilancio e adottando le apposite inizia-
prese e lavoratori; tive normative attuative, favorendone,
per quanto di competenza, un sollecito
la pur auspicata riduzione del costo iter parlamentare, affinché il conse-
del lavoro, attraverso la riduzione del cu- guente beneficio economico venga cor-
neo fiscale gravante sugli stipendi dei la- risposto ai lavoratori interessati nel più
voratori, non può in ogni caso compromet- breve tempo possibile rilanciando così
tere il grado di protezione sociale che ca- i consumi e la domanda interna;
ratterizza il nostro sistema di welfare;
2) a pianificare la riduzione ulteriore del
si rende necessario trovare strumenti cuneo fiscale sia a beneficio dei lavo-
e promuovere scelte di carattere politico e ratori che delle imprese nei provvedi-
amministrativo che vadano nella direzione menti di politica economica dei pros-
di ridurre il costo del lavoro, rispettando simi anni;
comunque il sistema di protezione e di
tutele che caratterizza il modello sociale 3) ad adottare iniziative per destinare a
europeo individuando quelle strategie che tale finalità le risorse rivenienti dai
permettono di costruire sempre nuovi equi- proventi di una strategia di ricomposi-
libri tra interesse economico e la tutela del zione e razionalizzazione della spesa
benessere dei cittadini, tra mercato e in- pubblica unita a una rafforzata politica
tervento regolatore pubblico; di lotta all’evasione fiscale e contribu-
tiva;
una riduzione in generale della pres-
sione fiscale e in particolare del costo del 4) ad adottare iniziative per rafforzare
lavoro e del cuneo fiscale non può essere nel tempo il processo di progressiva
perseguita se non attraverso una strategia riduzione del carico fiscale sul lavoro
di ricomposizione della spesa pubblica unita attraverso una complessiva e organica
riforma dell’imposizione sui redditi per- ciente per introdurre nel mondo del lavoro
sonali da realizzare entro il triennio di le persone autistiche;
programmazione con l’obbiettivo di ra-
zionalizzare il vigente sistema di detra- l’articolo 9, comma 4, della citata
zioni e deduzioni per sostenere la pro- legge prevede che « I disabili psichici ven-
gressività dell’imposizione, eliminando gono avviati su richiesta nominativa me-
aliquote marginali troppo elevate che diante le convenzioni di cui all’articolo
disincentivano l’offerta di lavoro; 11 », individuando in questo strumento un
percorso di maggiore protezione per tali
5) a promuovere efficaci politiche per au- persone che costituiscono una categoria
mentare l’offerta di lavoro e ridurre la particolarmente fragile. La convenzione può
disoccupazione, a partire da quella gio- infatti prevedere un percorso d’inseri-
vanile e femminile, e più in generale le mento guidato e specificamente mirato ri-
diseguaglianze sociali, territoriali e di spetto alle possibilità del lavoratore e alle
genere, anche mediante l’introduzione esigenze dell’impresa. L’accesso a tali age-
di misure fiscali che riducano i costi volazioni è consentito solo per i disabili per
per le imprese; i quali vengono verificate le capacità resi-
6) a concentrare la politica economica su due lavorative. L’accertamento delle condi-
un piano strategico di iniziative che zioni di disabilità, previsto dall’articolo 1,
abbiano un effetto visibile e tangibile comma 4, della legge n. 68 del 1999, è
per una platea di cittadini più larga effettuato secondo le modalità indicate nel
possibile in un contesto di riforme strut- decreto del Presidente del Consiglio dei
turali di lungo termine, economica- ministri del 13 gennaio 2000. Nei casi di
mente sostenibili e di giustizia inter- persone con grave disabilità mentale l’ac-
generazionale; certamento molto spesso ha esito negativo,
precludendo di fatto l’accesso a qualsiasi
7) ad adottare iniziative per razionaliz- agevolazione di avvio al lavoro;
zare, e per investire risorse aggiuntive
per le politiche attive del mercato del ebbene, il lavoro rappresenta un
lavoro e l’attivazione della spesa sociale elemento essenziale dell’inclusione sociale,
a favore delle pari opportunità di tutti pertanto, l’assenza di provvedimenti nor-
i cittadini e per promuovere mativi specifici in materia, costringe tali
l’occupazione. persone, riconosciute come prive della ca-
pacità residua, ad essere destinatarie esclu-
(1-00272) « Grimaldi, Fragomeli, Boschi, Pa- sivamente di prestazioni assistenziali;
storino, Siragusa, Serracchiani,
Del Barba, Epifani, Lepri, D’A- è necessario, invece, identificare un
lessandro, Ungaro ». percorso idoneo alla valutazione delle spe-
cificità della condizione autistica e delle
capacità presenti in queste persone, per
Risoluzione in Commissione:
individuare prospettive future che consen-
La XI e XII Commissione, tano loro l’inclusione lavorativa;
premesso che: sul punto si ritiene che, con i dovuti

criteri, è possibile incentivare e agevolare
è necessario adottare iniziative per
l’inserimento delle persone con disturbo
agevolare e sostenere l’inserimento delle
dello spettro autistico nel mondo del lavoro
persone con disturbo dello spettro autistico
autonomo, in un sistema che vede il neces-
nel mondo del lavoro, poiché l’attuale or-
sario coinvolgimento dei familiari ed am-
ganizzazione sociale e lavorativa non ne
ministratori di sostegno. Difatti, alcune per-
consente una concreta inclusione;
sone autistiche, con l’assistenza dei predetti
la legge 12 marzo 1999, n. 68, che soggetti, che ne hanno identificato le capa-
contiene disposizioni per il diritto al lavoro cità utili, hanno provato ad avviare un’at-
dei disabili, si è rivelata del tutto insuffi- tività con la conseguente apertura di par-
tita Iva. Tuttavia, sono state riscontrate non assumono un lavoratore disabile, anche ri-
poche problematiche, anche in tale vir- spetto al tentativo di avviare un’attività di
tuoso intento; lavoro autonomo con il necessario sostegno
di genitori e/o amministratori di sostegno,
si narra il caso emblematico, segna-
lato dall’associazione Autismo Abruzzo, di
impegnano il Governo:
Virginia, 20 anni, una ragazza autistica che,
con il sostegno della famiglia e dell’asso-
ciazione, nel febbraio 2015, è riuscita ad ad assumere iniziative volte a miglio-
ottenere la partita Iva e ha provato ad rare le condizioni di inserimento delle per-
intraprendere un’attività di commercio elet- sone con disturbo dello spettro autistico
tronico, nella speranza di trovare condi- nel mondo del lavoro;
zioni di favore per i lavoratori disabili. Di ad adottare iniziative per individuare
contro, la giovane si è da subito scontrata dei percorsi alternativi ed idonei alla valu-
con le difficoltà che ci sono in Italia nel- tazione delle specificità della condizione
l’aprire un’attività in proprio, soprattutto autistica, con il fine di riconoscere l’oppor-
per quanto concerne l’obbligo di versa- tunità di inclusione lavorativa, anche a
mento dei contributi all’Inps, pari a 3.543 coloro che hanno subito l’esito negativo
euro l’anno, a cui, anche una persona au- dell’accertamento delle capacità residuali,
tistica, è da subito tenuta, indipendente- in particolare, valutando la possibilità, a
mente dalla sua grave disabilità, dall’am- specifiche condizioni e con il coinvolgi-
montare della pensione di invalidità perce- mento di familiari e amministratori di so-
pita e dal volume di affari generato; stegno, di consentire l’avvio di un’attività di
in sostanza, lo Stato ha imposto a lavoro autonomo prevedendo adeguate
Virginia, ancora prima che incominciasse a agevolazioni.
guadagnare dalla propria attività commer- (7-00356) « Rizzetto, Bellucci ».
ciale, il pagamento di una quota mensile di
contributi obbligatori di 295,25 euro, im- * * *
porto superiore a quello alla stessa ricono-
sciuto a titolo di pensione di invalidità che
è di 289,00 euro mensili. A tale somma ATTI DI CONTROLLO
dovevano essere poi aggiunti i contributi
dovuti sul reddito conseguito che vanno dal PRESIDENZA
23 per cento al 27,72 per cento; DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Virginia, con il supporto dei geni-
tori, anche nella qualità di amministratori Interrogazioni a risposta in Commissione:
di sostegno e compatibilmente con il pro-
prio stato di disabilità, era in grado di BORDO, FIANO e QUARTAPELLE PRO-
essere parte dell’attività di lavoro auto- COPIO. — Al Presidente del Consiglio dei
nomo in questione, tanto da consentirle di ministri. — Per sapere – premesso che:
uscire dalla condizione di isolamento in cui
si trovava, ossia destinataria di mero assi- in un’inchiesta televisiva della trasmis-
stenzialismo in conseguenza dell’esito ne- sione Report del 21 ottobre 2019, denomi-
gativo dell’accertamento delle capacità re- nata « La fabbrica della paura », è emerso,
siduali; in modo inquietante, come la nota vicenda
dei presunti finanziamenti russi al partito
è ingiusto che per le persone nella Lega per Salvini Premier, oggetto di inda-
condizione di Virginia la normativa in ma- gini da parte da parte della procura di
teria non preveda alcuna possibilità di in- Milano per corruzione internazionale, e di
serimento nel mondo del lavoro. In più, una informativa del Presidente del Consi-
non sono previsti sgravi o agevolazioni, che glio dei ministri, Giuseppe Conte, svoltasi
esistono invece per i datori di lavoro quando in Senato il 24 luglio 2019, sia parte di un
disegno molto più complesso e pericoloso, degli omosessuali e difesa dei confini; Kon-
fondato su stretti legami tra le forze estre- stantin Malofeev, finanziatore di partiti di
miste di destra, sia in Russia che negli Stati estrema destra in Europa, fondatore di una
Uniti, con il chiaro obiettivo di destabiliz- « Santa Alleanza » tra le associazioni ultra-
zare l’Europa; tradizionaliste russe e le più potenti fon-
dazioni della destra religiosa americana,
secondo quanto riportato il 10 luglio nonché persona cui è stato vietato l’in-
2019 dal quotidiano on line Buzzfeed e già gresso nell’area Schengen e al quale sono
precedentemente dal settimanale « L’E- stati congelati tutti i conti presso le banche
spresso », l’incontro, avvenuto il 18 ottobre europee;
2018 al Metropol hotel di Mosca che avrebbe
coinvolto, tra gli altri, persone appartenenti dal 2013 a oggi Savoini e Salvini avreb-
al partito della Lega, tra cui Gianluca Sa- bero perseguito un disegno finalizzato alla
voini, e alcune persone di nazionalità russa, nascita di un asse internazionale tra forze
avrebbe avuto lo scopo esplicito di finan- estremiste di destra, in cui Salvini e la Lega
ziare in modo illecito il partito della Lega appaiono spesso come pedine, e sarebbero
per Salvini Premier e la sua campagna andati spesso a Mosca a incontrare Malo-
elettorale per le elezioni europee, tramite feev, il quale avrebbe continuato a finan-
una transazione su una partita di petrolio ziare un piano ultraconservatore attraverso
da cui sarebbero stati trattenuti 65 milioni una rete di fondazioni che parte dalla Rus-
di dollari da destinare alla Lega; sia, con la fondazione S. Basilio il Grande,
e che passa da fondazioni americane, come
poiché l’allora Ministro dell’interno, la National Christian Foundation, fino ad
Salvini, si è sempre rifiutato di rispondere arrivare al World Congress of Families, un’or-
di questi fatti in Parlamento e ha sempre ganizzazione internazionale antiabortista e
negato di aver mai invitato Savoini in Rus- contraria alle unioni omosessuali –:
sia e di aver avuto contatti con lui in
quell’occasione, il 24 luglio 2019, il Presi- quali iniziative urgenti di competenza
dente del Consiglio dei ministri, Giuseppe il Governo intenda adottare, considerati
Conte, ha smentito platealmente le dichia- anche i possibili rilevanti profili attinenti
razioni del Ministro in merito al fatto di alla sicurezza nazionale, affinché sia fatta
non sapere della presenza di Savoini a al più presto chiarezza in ordine ai fatti
Mosca nell’ottobre 2018; allarmanti sopra riportati, che, al di là
delle loro eventuali implicazioni penali, ap-
il rapporto tra Salvini e Savoini risa- paiono gravemente lesivi della sovranità del
lirebbe ai tempi in cui entrambi lavoravano nostro Paese e tali da destabilizzare le
per il giornale « La Padania », quando Sa- radici e i valori fondanti della nostra
voini, poi coinvolto nel 2002 in uno scan- democrazia. (5-02986)
dalo per la presenza di foto e simboli
fascisti e nazisti nella redazione del gior-
nale, veniva rappresentato come colui che FRAGOMELI e ZAN. — Al Presidente del
avrebbe addirittura « formato » Salvini; Consiglio dei ministri, al Ministro della giu-
stizia, al Ministro per le pari opportunità e
secondo quanto riportato nella tra- la famiglia. — Per sapere – premesso che:
smissione Report, Savoini ha tessuto negli
anni rapporti intensissimi con: Murelli, una il 21 ottobre 2019 la testata giornali-
delle figure più importanti del neofascismo stica online www.ilgiornaledilecco.it ha pub-
milanese, condannato a 11 anni di carcere blicato un articolo in cui si riporta una
per concorso in omicidio dell’agente di po- notizia relativa al verificarsi di un grave
lizia Antonio Marino; Aleksandr Dugin, fon- caso di omofobia presso l’ospedale Man-
datore del partito nazional bolscevico russo zoni di Lecco. La vicenda riguarda una
e sostenitore della fine della democrazia dipendente dell’ospedale di 34 anni madre
liberale, nonché di un’idea di sovranismo di 4 figli e prossima alle nozze con la
che fonde religione cristiana, lotta ai diritti propria compagna, che ha trovato sul suo
armadietto la scritta « Fuori di qua le- mento italiano di uno strumento normativo
sbica »; che sanzioni le condotte dettate da intento
persecutorio nei confronti di persone omo-
sempre secondo quanto riportato non sessuali o transessuali, proprio in dipen-
si tratterebbe della prima volta, visto che denza del loro orientamento sessuale o
un episodio simile è accaduto in passato ai della loro identità di genere;
danni di un infermiere che si è successiva-
mente tolto la vita buttandosi dal terrazzo la Corte europea dei diritti dell’uomo
del reparto di chirurgia dell’ospedale Man- ha più volte ribadito nelle sue decisioni
zoni; come sia un obbligo in capo agli Stati
aderenti alla Convenzione europea dei di-
sul caso l’Azienda socio sanitaria ter- ritti dell’uomo la tutela delle persone ap-
ritoriale di Lecco ha istituito una commis- partenenti alla comunità Lgbt attraverso
sione composta da cinque persone per fare anche il contrasto, dal punto di vista pe-
luce sulla vicenda e il direttore generale nalistico, all’omofobia e alla transfobia;
della stessa, Paolo Favini, affermava di non
aver « ricevuto alcuna segnalazione di si- la risoluzione del Parlamento europeo
tuazioni di pesante disagio come quelle sull’omofobia in Europa (2006), che defi-
denunciate dalla signora Di Biase ». Il sin- nisce l’omotransfobia come « una paura e
dacato UIL ha invece dato mandato ai un’avversione irrazionale nei confronti del-
legali non solo per perseguire gli autori l’omosessualità e di gay, lesbiche, bisessuali
della scritta ma anche tutti coloro che e transessuali (glbt), basata sul pregiudizio
avrebbero apostrofato la lavoratrice con e analoga al razzismo, alla xenofobia, al-
frasi omofobe; l’antisemitismo e al sessismo » è ancora
rimasta inascoltata nell’ordinamento ita-
purtroppo, questo è uno dei tanti casi liano;
di cronaca denunciati anche da numerosi
quotidiani nazionali e che hanno segnalato occorre parallelamente un forte im-
l’esponenziale aumento nel numero e nella pegno per pianificare un intervento a tutto
gravità di atti di violenza nei confronti di campo in grado di produrre un diverso
persone omosessuali e transessuali; approccio e un cambiamento sul piano
culturale orientato al rispetto dei diritti di
si cita a tal proposito l’inchiesta pub- tutti e alla valorizzazione delle unicità di
blicata da L’Espresso il 10 febbraio 2019 ciascuno –:
inerente alle crescenti violenze a sfondo
se il Governo sia a conoscenza dei
omotransfobico in Italia durante l’anno 2018:
fatti sopra esposti e quali urgenti iniziative
dal 6 gennaio 2018 al 3 febbraio 2019
intenda porre in essere, anche di tipo nor-
vengono elencati ben 65 episodi di omo-
mativo, per contrastare gli episodi di omo-
transfobia su tutto il territorio nazionale,
transfobia e per promuovere una cultura
avvenuti negli ambienti familiari, nelle scuole
basata sui principi del rispetto e del con-
e nelle università, sui posti di lavoro, in
trasto del pregiudizio. (5-02991)
esercizi commerciali e in luoghi pubblici;
trattasi unicamente di episodi emersi Interrogazioni a risposta scritta:
su organi di stampa locali e nazionali, non
potendosi rilevare i casi di violenza omo- LUCCHINI. — Al Presidente del Consiglio
transfobica non denunciati per paura di dei ministri. — Per sapere – premesso che:
ulteriori violenze e maggiore stigma so-
ciale; dalle prime ore di lunedì 21 ottobre
2019 una pioggia incessante ha colpito du-
si ritiene doveroso che venga data ramente, a più riprese con bombe d’acqua
piena applicazione ai principi di egua- l’Oltrepò Pavese e il Tortonese. Sulla linea
glianza e non discriminazione contemplati che collega Tortona a Casteggio, dove Lom-
dagli articoli 2 e 3 della Costituzione, in bardia e Piemonte si incontrano, è rimasta
particolare dotando urgentemente l’ordina- un’unica cintura di fango e detriti;
l’acqua e il fango hanno travolto le della Valle Stura, anche per la zona del-
piazze e le strade, insinuandosi nelle case e l’Oltrepò Pavese, mettendo a disposizione
nella vita delle persone e lasciando indietro le opportune risorse, allo scopo di contri-
solo devastazione tra frane, sottopassi e buire al ritorno alle normali condizioni di
cantine allagate, fognature saltate, black vita della popolazione. (4-03926)
out elettrici, negozi e fabbriche e scuole
chiuse, uffici e banche in tilt, piazze e ROMANIELLO. — Al Presidente del Con-
strade lastricate di terra; siglio dei ministri, al Ministro dell’ambiente
nell’Oltrepò Pavese sono stati regi- e della tutela del territorio e del mare, al
strati ingenti danni per privati cittadini, Ministro dell’interno. — Per sapere – pre-
commercianti e imprese; molti campi sono messo che:
stati invasi dall’acqua e sono stati segnalati il 21 ottobre 2019 il comune di Riva-
allagamenti a stalle e capannoni e danni ai nazzano Terme e i comuni limitrofi, in
vigneti pregiatissimi della zona; provincia di Pavia, sono stati colpiti da un
eccezionale evento atmosferico che ha cau-
nella provincia di Pavia è caduta in 20
sato diversi e gravi danni al territorio. La
ore la totalità di acqua che di solito cade in
città di Rivanazzano Terme, infatti, si è
un mese; i pendolari hanno incontrato
trasformata in un fiume d’acqua, con di-
enormi disagi con tratte ferroviarie inter-
versi stabili allagati e numerose persone
rotte e bus sovraccarichi;
tratte in salvo solo grazie allo straordinario
a Voghera, oltre 30 centimetri di ac- lavoro svolto dai vigili del fuoco;
qua per le strade hanno mandato in tilt la il 22 ottobre, il sindaco del comune di
circolazione; la tangenziale è stata chiusa Rivanazzano Terme ha fatto istanza for-
per oltre 2 ore; male al presidente della provincia di Pavia
il comune di Rivanazzano Terme è volta a richiedere l’attivazione dello stato di
stato uno dei più colpiti dalle avversità emergenza per il territorio comunale, come
atmosferiche, insieme alla confinante pro- da deliberazione della giunta comunale n. 96
vincia di Alessandria; infatti, il sindaco di del 22 ottobre 2019, dichiarata immedia-
Rivanazzano, a seguito a deliberazione della tamente eseguibile –:
giunta comunale ha chiesto l’attivazione quali iniziative di competenza il Go-
dello stato di emergenza; verno intenda adottare per deliberare lo
stato di emergenza per il territorio dell’Ol-
si apprende dalla stampa che le re-
trepò pavese e di quello comunale di Ri-
gioni Piemonte e Liguria hanno già chiesto
vanazzano Terme. (4-03927)
lo stato di emergenza a livello nazionale,
rispettivamente per la provincia di Ales-
sandria e per la Valle Stura; anche la MELONI e LOLLOBRIGIDA. — Al Pre-
regione Lombardia sta valutando i danni ai sidente del Consiglio dei ministri, al Mini-
fini dell’attivazione delle procedure per la stro per gli affari regionali e le autonomie. —
dichiarazione dello stato di emergenza a Per sapere – premesso che:
livello nazionale, per le zone colpite dalle numerosi organi d’informazione hanno
avversità atmosferiche, con particolare ri- riportato la notizia che il consiglio provin-
ferimento all’Oltrepò Pavese, un territorio ciale di Bolzano nella seduta dell’11 ottobre
ricco di arte e cultura oltre che noto per le 2019 ha approvato la legge recante « Disposi-
famose tradizioni enogastronomiche, messo zioni per l’adempimento degli obblighi della
in ginocchio dalle avversità atmosferiche di Provincia autonoma di Bolzano derivanti
questi giorni –: dall’appartenenza dell’Italia all’Unione euro-
pea (Legge europea provinciale 2019) », con
se il Governo intenda deliberare lo
il solo voto contrario di Fratelli d’Italia;
stato di emergenza a livello nazionale, oltre
che per le zone colpite dalle avversità at- nel corso del dibattito prima in Com-
mosferiche della provincia di Alessandria e missione legislativa e poi in Aula sono stati
approvati (anche con i voti della Suedtiro- dettata dall’articolo 99 dello statuto di au-
ler Volkspartei e con il parere favorevole tonomia ma ignorando che ai sensi del
del presidente Kompatscher) alcuni emen- medesimo statuto è l’italiano « la lingua
damenti presentati dal movimento dichia- ufficiale dello Stato » –:
ratamente secessionista ed antiitaliano
Suedtiroler Freiheit, che hanno cancellato quali iniziative di competenza il Go-
le espressioni « altoatesino » e « Alto Adige », verno intenda adottare per garantire la
nelle quali, invece, la popolazione di lingua tutela lessicale della dizione « Alto Adige »,
italiana locale e nazionale si riconosce piedi inveterato uso, in ogni sede e, più in
namente, sostituite dalla burocratica dici- generale, la tutela dei diritti della comunità
tura « della provincia di Bolzano »; italiana ivi residente;
se il Governo intenda impugnare la
il caso ha suscitato profondo scon-
legge anche nella parte in cui fa riferi-
certo in Alto Adige ma anche oltre i confini
mento alla possibilità per medici ed altri
regionali, tanto da determinare – sempre
iscritti ad ordini e collegi professionali senza
secondo i giornali – una correzione pro-
alcuna conoscenza di lingua italiana di
posta dalla Giunta provinciale da sotto-
esercitare in Alto Adige, altro elemento ad
porre al medesimo consiglio provinciale,
avviso degli interroganti pesantemente di-
che dovrebbe votare di qui a un mese una
scriminatorio nei confronti della comunità
correzione del controverso articolo per ri-
italiana. (4-03932)
stabilire le diciture « Alto Adige » e « alto-
atesino » nella legge europea della provin-
cia di Bolzano; PALAZZOTTO. — Al Presidente del Con-
siglio dei ministri, al Ministro dello sviluppo
il tentativo di « pulizia linguistica », economico. — Per sapere – premesso che:
pur essendo intervenuto esclusivamente sulla
legge in trattazione, ha rappresentato un secondo un articolo pubblicato su Av-
precedente grave di indirizzo per i futuri venire.it il 16 ottobre 2019 il social network
atti legislativi, posto che attraverso di essa Facebook ha oscurato a tappeto le pagine
si è marcata l’avversione istituzionale della solidali con la resistenza curda e quelle che
provincia di Bolzano verso le due dizioni criticano Erdogan e l’offensiva turca in
territoriali tradizionali in lingua italiana; Siria a danno del popolo curdo;
in Costituzione, peraltro, l’Alto Adige dopo un preavviso di 12 ore Facebook

è inserito nel contesto dell’espressione lin- avrebbe censurato, bloccato e cancellato
guistica della regione di riferimento e di cui dalla piattaforma tutti gli articoli e le pa-
è parte costituente assieme al Trentino, e gine di solidarietà al Kurdistan, senza al-
prevederne la rimozione dai testi di legge cuna possibilità di replica da parte dei
della provincia di Bolzano sottende una titolari;
provocazione tesa a mortificare la comu-
in molti casi si tratta di pagine con
nità di lingua italiana;
migliaia di iscritti che hanno smesso, al-
inoltre, con la medesima legge, ap- l’improvviso, di essere rappresentati;
pena pubblicata nel Bollettino ufficiale della la lista delle pagine oscurate da Fa-
Regione, si introduce una ulteriore misura cebook comprende anche Globalproject, che
di separazione dell’Alto Adige dal sistema collabora con MiM e Contropiano, per ci-
nazionale: si autorizzano (peraltro solo con tarne solo alcune;
legge provinciale) i medici che conoscano
solo il tedesco (che quindi non parlino né per tutti la motivazione è la stessa,
capiscano l’italiano) all’esercizio della pro- sintetizzata nella formula: « Violazioni de-
fessione attraverso il proprio ordine o col- gli standard della community » o con il
legio professionale nell’ambito della pro- messaggio: « Sembra che un’attività recente
vincia di Bolzano, riconoscendo sì la pari- sulla tua pagina non rispetti le condizioni
ficazione fra le lingue italiana e tedesca delle pagine Facebook »;
tra le pagine colpite da Facebook, è sti giorni stanno oscurando le pagine che
finita persino la pagina del documentario manifestano solidarietà con i curdi siriani.
« Binxet-Sotto il Confine » di Luigi D’Alife
(4-03934)
(con la voce narrante di Elio Germano) che
racconta la resistenza del Rojava, l’Ammi-
* * *
nistrazione autonoma della Siria del Nord-
est, regione nota anche come Kurdistan
siriano; BENI E ATTIVITÀ CULTURALI
E TURISMO
in questo caso la « colpa » sarebbe
stata quella di fornire tramite la pagina
Facebook aggiornamenti in tempo reale sulla Interrogazione a risposta in Commissione:
situazione in quella regione (peraltro molto
seguiti); DONZELLI e FRASSINETTI. — Al Mi-
nistro per i beni e le attività culturali e per
anche Instagram ha censurato una il turismo. — Per sapere – premesso che:
foto del reporter Michele Lapini scattata
l’amministrazione comunale di Fi-
durante il corteo in solidarietà con il po-
renze ha avviato da tre anni un’opera di
polo curdo a Bologna e quando lo stesso ha
sostituzione del lastricato in pietre di al-
provato a ottenere spiegazioni dal social, la
cune vie del centro storico con asfalto
risposta è stata la seguente: « Viola gli stan-
bituminoso o con pietre non originali a
dard in materia di persone e organizza-
taglio moderno; fra le strade interessate si
zioni pericolose »;
rammentano via Micheli, via Venezia, via
a parere dell’interrogante tale attività Modena, via Cherubini, via della Colonna,
dei social network contro chiunque abbia via Niccolini, un tratto di via borgo pinti,
espresso solidarietà al popolo curdo, rac- via Fiesolana, piazza dell’unità d’Italia e da
contato le mobilitazioni in Italia contro agosto anche via Pandolfini che si trova in
l’aggressione della Turchia al Kurdistan si- area Unesco, per un totale di decine di
riano o documentato questa assurda guerra, migliaia di metri quadrati di pietraforte. Le
lede il principio della libertà di espressione, pietre che ricoprivano la carreggiata di via
dei Pandolfini e delle altre strade sopra
garantito dalla Costituzione, e si può con-
citate sono antiche, spesse e di pregevole
siderare una vera e propria censura;
materiale, ecologiche e termiche, sono di
il Kurdistan siriano è vittima di una epoca sette-ottocentesca e costituiscono un
guerra di aggressione da parte della Tur- patrimonio artistico innegabile per Fi-
chia che sta producendo decine di morti e renze, tanto che numerosi artisti le hanno
feriti tra la popolazione civile e migliaia di rappresentate nelle loro opere, contri-
sfollati e ciascuno ha il diritto di poter buendo alla peculiare bellezza e caratteri-
manifestare la propria contrarietà anche stica della città –:
attraverso i social network, senza per que-
quali iniziative intenda adottare il Mi-
sto finire sotto il mirino censorio di Face-
nistro interrogato, per il tramite della com-
book, Instagram o altri social network –:
petente soprintendenza per i beni culturali,
se il Governo a conoscenza di quanto per tutelare il patrimonio storico-architet-
esposto in premessa e quali iniziative di tonico rappresentato dalle pietre rimosse;
competenza, anche normative, intenda asse si abbia un elenco aggiornato della
sumere perché sia garantita la libertà di loro quantità e ubicazione;
espressione, sancita dalla Costituzione, an-
che sui social network, libertà che all’inter- se le stesse pietre che ricoprivano il
rogante appare compromessa dall’operato selciato storico di via dei Pandolfini e degli
delle varie piattaforme « social » che in que- altri siti del centro storico fiorentino inte-
ressati saranno ripristinate al termine dei casione di un evento come questo che ce-
lavori. (5-02988) lebra uno degli italiani più famosi e illustri
nel mondo. (4-03928)
Interrogazione a risposta scritta:
* * *
BELOTTI. — Al Ministro per i beni e le
attività culturali e per il turismo. — Per
DIFESA
sapere – premesso che:
il 2019 segna il cinquecentenario della
Interrogazione a risposta in Commissione:
morte di Leonardo da Vinci (1452-1519) e,
per l’occasione, il grande genio rinascimen- CUNIAL. — Al Ministro della difesa. —
tale viene celebrato dal Museo del Louvre Per sapere – premesso che:
di Parigi con un’eccezionale retrospettiva,
forse la più importante di sempre dedicata nel numero 43 della rivista epidemio-
al grande artista, scienziato e inventore logia e prevenzione del gennaio-febbraio
toscano che ha avuto inizio il 24 ottobre 2019 è stato pubblicato – da Valerio Gen-
2019; naro, Omero Negrisolo, Loretta Bolgan e
Ivan Catalano, quest’ultimo membro della
la mostra rappresenta il momento clou Commissione parlamentare di inchiesta della
delle manifestazioni che celebrano i cin- XVII legislatura sull’uranio impoverito, sot-
quecento anni dalla sua morte; togruppo vaccini – uno studio scientifico
denominato « Incidenza di tumori maligni
per questa importante mostra il Go-
(1996-2012) in giovani militari italiani in-
verno francese e il Louvre hanno richiesto
viati in missione all’estero. Analisi prelimi-
opere di Leonardo in prestito da altri mu-
nare dei dati della Commissione parlamen-
sei, tra cui il famosissimo Uomo vitruviano
tare di inchiesta su uranio impoverito e
conservato all’Accademia di Venezia;
vaccini (CUC) »;
si tratta di una retrospettiva che pre-
per calcolare gli eventi attesi nel gruppo
senta 163 opere del grande maestro, tra
militari italiani inviati in missione all’e-
dipinti, schizzi, carnet, riuniti tutti, in un’u-
stero, sono state moltiplicate le loro corri-
nica esposizione e in un’opportunità dav-
spettive persone-tempo a rischio per i tassi
vero unica e straordinaria, dato che le
di incidenza (e di mortalità) specifici per
realizzazioni di Leonardo sono disperse un
classe d’età di quelli non inviati in mis-
po’ in tutto il mondo;
sione. La sommatoria degli eventi osservati
tuttavia, occorre evidenziare il fatto (casi incidenti, oppure numero di decessi)
che è stato utilizzato il nome in francese, per ogni specifica classe di età, rapportata
chiamando così la mostra Exposition Leo- alla corrispondente sommatoria degli eventi
nard de Vinci anziché con il nome origina- attesi, ha prodotto lo stimatore di associa-
rio italiano Leonardo Da Vinci; zione (standardized incidence ratio – Sir e
standardized mortality ratio – Smr) tra par-
tale scelta, anche se comprensibile,
tecipazione a missioni (utilizzata, quindi,
denota, ad avviso dell’interrogante, la man-
come surrogato dell’esposizione) e rischio
canza di rispetto, nei confronti di un Paese
di incidenza (o di mortalità) correggendo,
che ha recentemente dimostrato di voler
quindi, per l’effetto dell’età. In modo ana-
intraprendere una politica di scambio e di
logo, si è proceduto applicando ai militari
prestiti di opere d’arte con la Francia
inviati in missione i tassi dello standard
stessa –:
esterno. Gli intervalli di confidenza al 90
quali iniziative di competenza il Mi- per cento (IC90 per cento) dei Sir e degli
nistro interrogato intenda intraprendere al Smr sono stati ottenuti assumendo una
fine di salvaguardare il marchio « made in distribuzione di Poisson per il numero di
Italy », anche in un settore come quello eventi osservati, il numero casi incidenti e
della cultura e dell’arte, soprattutto in oc- il numero di decessi, rispettivamente;
dal suddetto studio si apprende che: appartenenza, per il periodo 1996-2019,

rispetto alla popolazione dei militari non utilizzando le medesime premesse metodo-
inviati in missione, l’analisi dell’incidenza logiche dello studio, e per il sottoperiodo
dei tumori (TM) per Arma ha individuato 2012-2019;
eccessi nei militari inviati in missione di
Aeronautica (SIRm: 126,7; IC90 per cento quale sia la popolazione militare to-
107,9-147,9), carabinieri (SIRm: 152,8; IC90 tale ad oggi, suddivisa per gruppi di militari
per cento 134,0-173,7) ed Esercito (SIRm: inviati in missione e non inviati in missione
116,2; IC90 per cento 108,1-125,6); e forza armata di appartenenza, così come
preso in considerazione nello studio scien-
sempre fra i militari inviati in mis- tifico, esplicitando anche la popolazione
sione, è emerso un eccesso di rischio per del sottogruppo 2012-2019. (5-02990)
specifiche neoplasie: per l’apparato emo-
linfopoietico nei carabinieri (SIRm: 150,1; * * *
IC90 per cento 106,0-207,1) e nell’Esercito
(SIRm: 109,0; IC 90 per cento 93,9-125,9);
per linfoma di Hodgkin in Aeronautica GIUSTIZIA
(SIRm: 187,7; IC 90 per cento 88,1-352,5),
carabinieri (SIRm: 187,3; IC90 per cento Interrogazione a risposta scritta:
87,9-351,8) ed Esercito (SIRm: 104,5; IC90
per cento 81,2-132,6); per leucemie nell’E- ROSTAN, OCCHIONERO e PASTORINO.
sercito (SIRm: 142,4; IC90 per cento 107,5- — Al Ministro della giustizia, al Ministro
185,4). Sono stati osservati anche eccessi di della salute. — Per sapere – premesso che:
rischio significativi nei militari inviati in
missione per neoplasie a stomaco, testicolo, in data 11 ottobre 2019, un decreto
rene, vescica e tiroide. Fra il personale in del Tribunale per i minorenni di Roma ha
missione della Marina è, invece, emersa stabilito – accogliendo in toto le conclu-
una riduzione del rischio statisticamente sioni di una perizia che aderisce alla teoria
significativa per l’insieme dei tumori (SIRm: della cosiddetta alienazione parentale –
61,1; IC90 per cento 51,0-72,6). Tali militari che un bambino di nove anni venisse tolto
hanno presentato una più alta mortalità alla madre per essere collocato presso il
per l’insieme delle cause; padre, sotto la sorveglianza di un operatore
sociale;
lo studio conclude affermando che vi
è la necessità di approfondire l’indagine se ciò non bastasse al riavvicinamento
sullo stato di salute dei militari italiani. In tra padre e figlio, è previsto nello stesso
particolare, si dovrebbe indagare il rischio decreto il suo inserimento in una casa
per le patologie, anche non neoplastiche, famiglia, per « il tempo necessario al recu-
successive al 2012 nei militari di età supe- pero del rapporto padre-figlio »; dopo l’al-
riore ai 60 anni (a maggior rischio di in- lontanamento, la madre potrà vedere il
cidenza e mortalità non solo per tumore). bambino una volta ogni 15 giorni;
Dovrebbero essere indagati anche i possi-
bili determinanti ambientali e personali di i genitori del bambino si sono separati
malattia –: nell’ottobre del 2012; da allora il bambino
ha opposto resistenza all’idea di incontrare
quali siano le modalità di archivia- il padre; alle resistenze del bambino, l’uomo
zione dei dati sui militari malati, sia per ha reagito con richieste reiterate, anche in
malattie neoplastiche che per altre patolo- sede giudiziaria;
gie;
la perizia di cui sopra giunge a una dia-
quali siano i numeri dei militari ma- gnosi psicologica di « madre alienante » (pre-
lati, dividendoli per gruppo di neoplasie, sunta responsabile del rifiuto del figlio verso
status di militare inviato in missione e non il padre), a partire dalla quale si prevede l’al-
inviato in missione, nonché per Arma di lontanamento immediato del minore;
tutte le associazioni a tutela delle donne la Pas viene definita in tanti modi
e dei minori vittime di violenza stanno (« conflitto di lealtà », « sindrome della ma-
prendendo una dura posizione contro la dre malevola », « rapporto simbiotico »), ma
decisione e si appellano al presidente del la conclusione è sempre la stessa: se il
tribunale dei minorenni di Roma affinché bambino rifiuta il padre la causa va cercata
intervenga per non far vivere al bambino non nella relazione tra padre e figlio ma
quella che si configura come una violenza nella madre –:
e un trauma;
se siano a conoscenza di quanto sopra
le associazioni hanno denunciato an- esposto;
che la violazione del diritto del bambino ad
essere ascoltato come previsto dall’articolo se il Ministro della giustizia non ri-
12 della Convenzione di New York sui di- tenga di valutare se sussistono i presuppo-
ritti del fanciullo e dall’articolo 6 della sti per assumere iniziative ispettive presso
Convenzione di Strasburgo; gli uffici giudiziari di cui in premessa;
il decreto del Tribunale per i mino- se non si ritenga nel contempo di

renni, secondo le associazioni, si fonde- adottare iniziative normative per escludere
rebbe sullo stravolgimento del codice de- la Pas come elemento su cui fondare scelte
ontologico degli psicologi nelle vesti di con- così importanti. (4-03939)
sulenti tecnici di ufficio, e delle altre figure
impegnate nella fattispecie, i quali come * * *
ogni operatore sanitario devono innanzi-
tutto attenersi al principio del primum non
INFRASTRUTTURE E TRASPORTI
nocere, in particolare se si tratta di bam-
bini; esso inoltre provocherebbe anche uno
stravolgimento del processo giudiziario, che Interrogazione a risposta orale:
deve basarsi sull’osservazione e sulla veri-
fica delle prove e non certo su interpreta- IOVINO. — Al Ministro delle infrastrut-
zioni psicologiche che variano a seconda ture e dei trasporti. — Per sapere – pre-
delle teorie di riferimento dei singoli con- messo che:
sulenti e spesso, come in questo caso, su l’Ente autonomo Volturno (da ora in
costrutti diagnostici insussistenti come la avanti Eav) fu istituito dalla legge 8 luglio
Pas (Parental Alienation Syndrome); 1904 n. 351. Con Dgr n. 225 del 2005 Eav
nel 2012 la rivista dell’American Aca- fu definito quale soggetto in house della
demy of Psychiatry ha definito priva di regione Campania per il coordinamento
fondamento scientifico la Pas; l’alienazione gestionale, economico e finanziario dell’e-
parentale non è stata inserita nel Dsm V, sercizio di trasporto e degli investimenti.
neppure nell’Icd-11 e ci sono state ben due Dopo un travagliato percorso – che cul-
sentenze della Corte di cassazione a met- minò finanche col fallimento di Eav Bus
terne in discussione la validità scientifica e Srl, società figlia di una precedente scis-
l’applicazione nelle cause di affidamento sione societaria – la regione Campania, con
dei figli: la 7041/2013 e la 13274/2019; delibera n. 424/2011, affidò ad Eav il com-
pito di ridurre i costi gestionali e, succes-
la Apsac (American Professional So-
sivamente, le tre aziende ferroviarie – tra
ciety on the Abuse of Children) nell’agosto
cui Circumvesuviana – furono incorporate
2019 ha emesso un comunicato ribadendo
per fusione nel 2012;
di ritenere non fondata scientificamente la
alienazione parentale avvertendo i sosteni- il servizio ferroviario offerto, che serve
tori di questa teoria di non sostenere che un bacino di utenza di oltre 2 milioni di
l’Apsac l’abbia riconosciuta; in Italia lo cittadini distribuiti in 47 comuni, consente
stesso Ministero della salute e l’Istituto il trasporto di oltre 100.000 viaggiatori ogni
superiore di sanità si sono dichiarati dello giorno, corrispondenti a circa 30 milioni di
stesso parere; passeggeri annui;
la circumvesuviana, dunque, rappre- il Ministro interrogato, nel corso di

senta il punto di riferimento logistico per un’audizione tenutasi il 16 ottobre 2019
milioni di cittadini campani che, tuttavia, presso la Commissione trasporti della Ca-
devono fare i conti con un servizio non mera dei deputati, ha riferito che sarà sua
sempre all’altezza delle aspettative dell’u- intenzione potenziare i sistemi ferroviari
tenza, tra ritardi, treni affollati, soppres- locali, anche attraverso il miglioramento
sioni e un clima di insicurezza che ha della sicurezza delle ferrovie, al fine di
offerto anche tristi episodi di cronaca; garantire servizi più efficienti e di qualità;
l’agenzia nazionale per la sicurezza in data 16 ottobre 2019, un principio
ferroviaria impone sulle tratte non attrez- di incendio di un convoglio in arrivo a
zate con i sistemi di sicurezza europei, dei Piazza Garibaldi da Baiano, ha bloccato
limiti di velocità ridotti al fine di tutelare temporaneamente la tratta: gli utenti hanno
l’incolumità dei passeggeri; abbandonato il treno percorrendo a piedi i
la Circumvesuviana, che è soggetta binari e raggiungendo la banchina della
alla vigilanza dell’Agenzia nazionale per la stazione –:
sicurezza ferroviaria dal 1° luglio 2019, se il Ministro interrogato intenda av-
finisce così per essere vincolata al rispetto viare un’interlocuzione con la regione Cam-
di limitazioni di velocità, dal momento che pania al fine di pervenire al passaggio della
non è dotata di sistemi di controllo marcia- rete ferroviaria in questione a Rfi, così da
treno; garantire un adeguamento degli standard di
dal canto suo, purtroppo, Eav ha fatto sicurezza e, conseguentemente, un servizio
sapere che gli investimenti in sicurezza migliore per i cittadini della Campania.
necessari a rispettare la normativa dell’A- (3-01062)
genzia nazionale per la sicurezza ferrovia-
ria, verranno realizzati nel corso dei pros-
simi tre anni, un tempo definito inaccetta- Interrogazione a risposta in Commissione:
bile dai pendolari campani;
DONZELLI e BUTTI. — Al Ministro delle
a tal proposito, l’ex Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere
infrastrutture e dei trasporti, Danilo Toni- – premesso che:
nelli, ribadì che la sicurezza offerta non
risulterebbe essere ai livelli della Rete fer- attualmente la continuità del trac-
roviaria italiana (da ora in avanti Rfi), ciato stradale del « corridoio Tirrenico »
essendo dunque auspicabile un passaggio relativamente al tratto che passa da Li-
della rete in oggetto a Rfi, ai fini di un vorno è assicurato dal tracciato costiero
ammodernamento dei binari, fermo re- della strada statale n. 1 Via Aurelia, che
stando che la gestione dei treni e la con- inizia alla località Calambrone per termi-
cessione potrebbero comunque permanere nare alla località Quercianella, ed è costi-
– a detta dell’ex Ministro – in capo alla tuito da una strada a due corsie (una per
regione; ogni senso di marcia) che si snoda lungo un
percorso tortuoso sensibilmente influen-
in particolare, urgerebbero ingenti in-
zato dall’andamento orografico del territo-
vestimenti necessari ad attuare le proce-
rio costiero; tale strada assolve attualmente
dure di sicurezza ed efficienza, adeguando
a tutte le funzioni di asse di penetrazione
la rete al rispetto del protocollo marcia-
per il comune di Livorno per ogni traffico
treno, così da ottenere nuovi sistemi di
proveniente da sud; vi sono evidenti limiti
velocità e sicurezza;
funzionali dell’attuale tracciato costiero e
la messa in sicurezza della rete e la commistione del traffico leggero e pe-
l’applicazione di criteri più moderni ed sante, di tipo locale e di media/lunga per-
efficienti permetterebbero ai pendolari di correnza verso sud, determina sovente fe-
godere di treni più veloci e frequenti, scon- nomeni di congestione ed elevati rischi di
tando così minori disservizi; incidentalità, sommandosi agli importanti
flussi turistici estivi ed a quelli rimarche- finché la perizia sismica e quella statica
voli dei fine settimana; nel tratto di strada siano aggiornate alla situazione attuale.
summenzionato si trova un ponte denomi- (5-02994)
nato « ponte di Calafuria », il quale risulta
essere una costruzione effettuata negli anni
Interrogazioni a risposta scritta:
’50. Nei primi mesi dell’anno 2019 i vigili
del fuoco di Livorno hanno ispezionato il TERMINI, RAFFA, NESCI, BARZOTTI,
ponte di Calafuria e gli stessi hanno chiesto SARLI, GRIPPA e BARBUTO. — Al Mini-
all’Anas che venga interdetto ai mezzi pe- stro delle infrastrutture e dei trasporti. —
santi, sopra i 35 quintali; sempre i vigili del Per sapere – premesso che:
fuoco livornesi avevano ispezionato il ponte fonti di stampa (L’Eco di Bergamo;
rilevando fenomeni di « ammaloramento Bergamo News; Corriere della Sera - edi-
dovuto a corrosione superficiale delle ar- zione locale di Bergamo; Giornale di Tre-
mature di calcestruzzo con distacchi di viglio) riferiscono di una tragedia sfiorata
copriferro », aggiungendo che « tale amma- nella giornata di domenica 13 ottobre 2019,
loramento può andare a incrementarsi per intorno alle ore 17:30, sulla linea ferrovia-
ria Cremona-Treviglio « per il cedimento di
i fenomeni meteo »;
un giunto del binario, nel tratto tra le
in data 13 agosto 2019 il crollo di una stazioni di Crema e Casaletto Vaprio »;
canalina per cavi posta sotto il ponte di da quanto si apprende dalla stampa il
Calafuria ha comportato che la discesa treno regionale 10482, partito da Cremona
naturale al mare sia stata transennata per e diretto a Treviglio, viaggiava sull’unico
evitare i rischi di eventuali nuove cadute di binario della linea, quando, tra Crema e
materiale ed è stata chiusa formalmente Casaletto Vaprio – a causa di un giunto
rotto sui binari – si sarebbe sfiorato l’in-
tutta l’area demaniale che si trova sotto al
cidente. L’intervento del macchinista, che
ponte; rispetto a questa chiusura quello ha azionato il freno di emergenza, avrebbe
che poi accade nella pratica è che molte dunque – secondo le fonti di stampa –
persone scavalcano il nastro rosso e bianco scongiurato un nuovo incidente ferroviario
e le recinzioni poste, raggiungendo gli spazi proprio sulla stessa linea – Cremona Tre-
vietati per passare una giornata al mare ed viglio – ove la mattina del 25 gennaio 2018,
effettuare le immersioni subacquee anche all’altezza di Pioltello, persero la vita tre
nei periodi invernali. Si apprende dalla persone e 46 rimasero ferite;
stampa che Anas nega che a dare problemi la linea ferroviaria Cremona-Treviglio
sia stata la staticità del ponte che risulte- sarebbe, dunque, tornata ad essere un luogo
rebbe invece segnalato da molti cittadini a rischio per tutti i pendolari e per tutti gli
attraverso i social network con documen- utenti;
tazione fotografica dalla quale risulterebbe è evidente, data la gravità di quanto
che vi sono grosse porzioni di copriferro accaduto ed anche alla luce del tragico
che stanno cedendo –: incidente avvenuto il 25 gennaio 2018 a
Pioltello, che la vicenda meriti particolare
quale sia lo stato di manutenzione del attenzione da parte del Ministro, quale
ponte di Calafuri; ulteriore segnale della necessità di inter-
vento sulla sicurezza dei trasporti ferro-
quali iniziative siano state adottate da viari e sulla manutenzione, al fine di ga-
Anas per porlo in sicurezza; rantire una maggiore tutela a tutti gli utenti
e a tutti i pendolari, che ogni giorno si
se il Ministro interrogato non ritenga servono del trasporto ferroviario per rag-
di adottare le iniziative di competenza af- giungere il luogo di lavoro o di studio;
di fronte a questo ennesimo episodio sicurezza del tratto delle curve della Pine-
si rende, quindi, ancor più manifesta la tina –:
necessità e l’urgenza di una serie di inter-
venti in questo ambito e nel tratto interesse intenda confermare l’entità dello
sato –: stanziamento sopra indicato;
quali specifici interventi intenda rea-
se il Ministro interrogato sia a cono-
lizzare Anas in riferimento a quanto indi-
scenza del fatto illustrato in premessa e
cato in premessa, se negli stessi interventi
quali iniziative, per quanto di competenza,
siano ricompresi quelli indicati come prio-
abbia adottato o intenda adottare, sia in via
ritari dal consiglio comunale di Vezzano
d’urgenza sia sul piano della programma-
sul Crostolo e, in caso contrario, quali
zione, per tutelare la sicurezza degli utenti
iniziative di competenza intenda assumere
e dei pendolari; al riguardo per recepire le richieste formu-
se siano state avviate delle interlocu- late dal predetto consiglio comunale.
zioni con Rete ferroviaria italiana (Rfi) e se (4-03930)
il Ministro non ritenga opportuno richie-
dere a Rete ferroviaria italiana chiarimenti
e dossier sullo stato di manutenzione ordi- MELONI. — Al Ministro delle infrastrut-
naria e straordinaria della linea Cremona- ture e dei trasporti. — Per sapere – pre-
Treviglio e, più in generale, delle linee fer- messo che:
roviarie in Lombardia. (4-03929) la realizzazione dell’autostrada Roma-
Latina, complessa opera che include anche
il blocco della Cisterna-Valmontone, si trova
FOTI. — Al Ministro delle infrastrutture
in uno stato di incertezza più totale, dopo
e dei trasporti. — Per sapere – premesso
che è rimasta imbrigliata in un bando di
che:
gara avviato nel 2009 e chiuso solo nel
risultano stanziati da Anas 10 milioni 2016, aggiudicazione alla quale, tuttavia, ha
di euro per interventi di messa in sicurezza fatto seguito una lunga battaglia giudiziaria
della strada statale 63, anche nel tratto che tra i due consorzi di imprese che hanno
attraversa il comune di Vezzano sul Cro- partecipato, conclusasi con una sentenza
stolo (in provincia di Reggio Emilia); che ha stabilito che la gara va rifatta;
tra i predetti interventi da realizzare le ultime notizie ufficiali risalgono al

rientrerebbero quelli sui ponti di Vezzano e 9 ottobre 2019, quando si è svolto un in-
Casoletta, oltre che quelli, parimenti neces- contro tra il ministro interrogato e il pre-
sari e urgenti, che interessano il tratto sidente della regione Lazio, accompagnato
compreso tra il Bocco e la Pinetina, in dall’assessore Mauro Alessandri, al termine
ragione di un progetto di massima predi- del quale il presidente Zingaretti in una
sposto dai competenti uffici della ammini- nota ufficiale ha dichiarato che le risorse
strazione provinciale di Reggio Emilia; per completare l’opera ci sono, e che nelle
prossime settimane si sarebbe avviato un
così come anche risulta dai lavori del « fitto calendario di appuntamenti tecnici
consiglio comunale di Vezzano sul Cro- per entrare nella fase operativa »;
stolo, il tema della sicurezza stradale co-
ad oggi, tuttavia, non solo di questo
stituisce un problema di rilevante impor-
« fitto calendario » non si sa nulla, ma la
tanza per quella comunità, a partire da
nota non ha neanche chiarito né come
quella che vive nelle frazioni, tant’è che con l’opera sarà realizzata, né con quali fondi;
un ordine del giorno di recente unanime-
mente approvato dall’organo consiliare sono per l’opera il Cipe aveva stanziato con
state ritenute di rilevante importanza la delibera 88/2010 468,4 milioni di euro su
realizzazione di una rotatoria in località La un totale di spesa di 2,7 miliardi di euro, un
Vecchia e specifici interventi di messa in importo che rende la Roma-Latina una tra
le dieci opere italiane di maggior valore, intervento necessario ma non sufficiente, e

bloccate e mai realizzate; occorre chiarire con quali modalità e con
quali fondi –:
intanto, dello stanziamento statale non
c’è più traccia nelle recenti delibere del se sia informato dei fatti di cui in
Cipe, e anche la nota di aggiornamento al premessa e quali iniziative intenda assu-
Def, nella parte relativa alle opere infra- mere, per quanto di competenza, per com-
strutturali, non cita la Roma-Latina, che pletare in tempi rapidi la realizzazione
pare dunque dimenticata dalle istituzioni; dell’opera citata, che i cittadini e le imprese
del territorio aspettano da decenni, per
quando la battaglia giudiziaria si è avere un collegamento rapido e sicuro tra
tramutata in un vicolo cieco a seguito della Capitale e il capoluogo pontino e al fine
l’ultima sentenza che impone di ripetere il di rilanciare il territorio. (4-03931)
bando, per non perdere il finanziamento
statale, la regione Lazio aveva ipotizzato di
* * *
realizzare l’autostrada « in house », ma sem-
pre senza indicare dove sarebbero stati
reperiti i 2,3 miliardi mancanti; INTERNO
la realizzazione dell’opera incontra la
forte contrarietà del Movimento 5 Stelle, Interrogazione a risposta orale:
dello stesso presidente della regione Lazio
e del sindaco di Latina, Damiano Coletta, VALLASCAS. — Al Ministro dell’interno.
che in una lettera al Presidente del Consi- — Per sapere – premesso che:
glio Conte pubblicata da « La Repubblica »,
con comunicazione n. 5870 del 18
parla esplicitamente della necessità di opere
maggio 2015, il capo del Corpo nazionale
infrastrutturali, quali la bretella Cisterna-
dei vigili del fuoco ha trasmesso, unica-
Valmontone, e della messa in sicurezza
mente « per opportuna conoscenza », alle
della Pontina, omettendo la Roma-Latina;
direzioni regionali e ai comandi provinciali,
il territorio sente fortemente il biso- la « Guida tecnica ed atti di indirizzo per la
gno di una infrastruttura funzionale che redazione dei progetti di prevenzione in-
possa collegare Latina a Roma e il territo- cendi relativi ad impianti di alimentazione
rio all’autostrada di Valmontone, e anche il di gas naturale liquefatto (gnl) con serba-
mondo dell’imprenditoria si è espresso a toio criogenico fisso a servizio di impianti
favore della realizzazione della Roma- di utilizzazione diversi dall’autotrazione » e
Latina e della Cisterna-Valmontone, stig- la « Guida tecnica ed atti di indirizzo per la
matizzando come la mancanza di collega- redazione dei progetti di prevenzione in-
menti autostradali adeguati stia di fatto cendi relativi ad impianti di distribuzione
soffocando le aziende e determinando la di tipo 1-gnl, 1-gnc e 1-gnc/gnl per auto-
perdita di nuovi investimenti; trazione »;
la Pontina, infatti, così come è attual- nella medesima comunicazione, si an-

mente, risulta inservibile: il manto stradale nunciava che per guide tecniche, « appro-
è disastrato, il limite di velocità è fissato a vate dal Comitato Centrale Tecnico Scien-
60km/h e bastano un banale tampona- tifico per la Prevenzione Incendi, [...] si sta
mento o dei lavori in corso per bloccare le provvedendo a predisporre un decreto per
corsie e creare code chilometriche; ciò sta l’emanazione della relativa regola tecnica
condannando Latina e la sua provincia di prevenzione incendi in coerenza con la
all’isolamento; vigente regolamentazione in materia di gas
naturale »;
la realizzazione della Roma-Latina uni-
tamente alla Cisterna-Valmontone è un’o- a tutt’oggi, il menzionato decreto non
pera non più rinviabile, né può essere un’op- sarebbe stato ancora emanato, circostanza
zione limitarsi ad adeguare la « Pontina », che avrebbe determinato una situazione di
grave incertezza soprattutto per quanto maggiormente penalizzate sarebbero

riguarda i progetti di prevenzione incendi quelle aree del Paese non interessate dalla
relativi agli impianti di utilizzazione cosid- rete di distribuzione del metano, come, ad
detti « satellite » per usi diversi dall’auto- esempio, la Sardegna, dove l’approvvigio-
trazione; namento del Gnl avviene con autocisterne;
per questo tipo di impianti verrebbero l’impiego del Gnl, assieme all’effi-
tuttora adottati i criteri esplicati nella cir- cienza energetica, rappresenta una oppor-
colare n. 3819 del 21 marzo 2013 del di- tunità di mitigazione dei costi energetici
partimento dei vigili del fuoco, del soccorso che, nel breve periodo e in attesa di una
pubblico e della difesa civile che ha per transizione verso un sistema energetico ba-
oggetto gli impianti di Gnl a servizio di sato su fonti rinnovabili, può aiutare l’in-
stazioni di rifornimento di gas naturale dustria nazionale a rimanere competitiva
compresso (Gnc) per automazione; nel mercato sia interno che internazio-
nale –:
le prescrizioni contenute nella citata
circolare risulterebbero inutilmente sovra- quali iniziative intenda adottare, per
dimensionate viste le differenti condizioni quanto di competenza, per superare l’at-
in cui si troverebbero a operare gli impianti tuale fase di incertezza nella predisposi-
« satellite » per usi diversi dall’autotrazione zione dei progetti di prevenzione incendi
rispetto alle stazioni di servizio (in que- relativi ad impianti Gnl per usi diversi
st’ultimo caso, ad esempio, la normativa dall’autotrazione;
deve tenere conto di un servizio rivolto al
pubblico, quindi, con un afflusso di auto- se non si ritenga opportuno predi-
mobilisti e con la previsione di una gestione sporre il decreto per l’emanazione della
automatica degli impianti in regime di self- regola tecnica di prevenzione incendi così
service); come annunciato nella comunicazione del
18 maggio 2015, con particolare riguardo
questa circostanza sarebbe confer- alla Guida per gli impianti di utilizzazione
mata da quanto esposto nella Guida tec- diversi dall’autotrazione. (3-01063)
nica per gli impianti diversi dall’autotra-
zione, trasmessa il 18 maggio 2015, nella
quale sarebbero assenti alcune prescrizioni Interrogazioni a risposta scritta:
che sarebbero viceversa richieste per gli
impianti per autotrazione; CASCIELLO. — Al Ministro dell’interno,
al Ministro della giustizia, al Ministro per la
da quanto esposto risulterebbe che, pubblica amministrazione. — Per sapere –
oggi, come di fatto starebbe accadendo da premesso che:
alcuni anni, le aziende intenzionate a rea-
lizzare un impianto di stoccaggio e gassi- con decreto protocollo n. 13722 del
ficazione del Gnl per la produzione di 18 dicembre 2018 del prefetto responsabile
energia termica, e comunque per un uso della gestione dell’Albo dei segretari comu-
diverso dall’autotrazione, dovrebbero soste- nali e provinciali è stato indetto il concorso
nere un considerevole surplus di costi per pubblico, per esami, per l’ammissione di
realizzare opere che la nuova Guida tec- 291 (duecentonovantuno) borsisti al sesto
nica non prevede; corso-concorso selettivo di formazione per
il conseguimento dell’abilitazione richiesta
questa circostanza, oltre a ritardare i ai fini dell’iscrizione di 224 (duecentoven-
processi di ammodernamento ed efficienta- tiquattro) segretari comunali nella fascia
mento del sistema industriale e dei trasporti iniziale dell’albo di cui all’articolo 98 del
italiani, di cui le strategie energetiche rappre- decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
sentano l’elemento centrale, impedirebbe ad
aziende e imprese, con particolare riguardo le prove preselettive dell’articolo 6 del
alle industrie energivore, di accedere a un’op- predetto bando, si svolgeranno in Roma,
portunità di risparmio energetico; nei giorni 13 e 14 novembre 2019;
è stato, altresì, pubblicato nella Gaz- a tutti gli interessati la partecipazione allo
zetta Ufficiale 4 Serie speciale Concorsi ed stesso –:
esami n. 59 del 26 luglio 2019 il bando di
concorso pubblico, per titoli ed esami, per sulla scorta di quanto sopra rappre-
sentato, quali iniziative i Ministri interro-
il reclutamento di complessive n. 2.329 unità
gati intendano adottare per rimediare tem-
di personale non dirigenziale a tempo in-
pestivamente all’incresciosa situazione che
determinato per diversi profili di funzio-
mortificherebbe tanti giovani e valenti cit-
nario da inquadrare nell’area funzionale
tadini nelle loro aspirazioni, sopprimendo
terza, fascia economica F1, nei ruoli del
un loro interesse legittimo, tutelato dagli
personale del Ministero della giustizia;
articoli 24, 103 e 113 della Costituzione.
le prove preselettive di cui all’articolo (4-03935)
6 del predetto bando avranno luogo a Roma
dal 12 al 18 novembre 2019;
FOTI. — Al Ministro dell’interno, al Mi-
per la partecipazione ad entrambi i nistro dell’ambiente e della tutela del terri-
concorsi doveva essere effettuato, a pena di torio e del mare. — Per sapere – premesso
esclusione, il versamento della quota di che:
partecipazione di euro 10,00 (dieci/00 euro),
contributo non rimborsabile e, qualora il l’articolo 59 del regio decreto 25 luglio
candidato avesse voluto presentare do- 1904, n. 523, così recita: « Trattandosi di
argini pubblici, i quali possono rendersi
manda di partecipazioni per più profili del
praticabili per strade pubbliche e private,
concorso del Ministero della giustizia, il
sulla domanda che venisse fatta dalle am-
versamento della quota di partecipazione
ministrazioni o da particolari interessati
doveva essere effettuato per ciascun pro-
potrà loro concedersene l’uso sotto le con-
filo;
dizioni che la perfetta conservazione di essi
molti sono i dubbi, peraltro, sulla le- argini saranno prescritte dal Prefetto, e
gittimità di questo balzello (euro 10,00) e potrà richiedersi per dette amministrazioni
soprattutto sulla previsione di eventuale o ai particolari un concorso nelle spese di
esclusione di un candidato per il mancato ordinaria riparazione e manutenzione.
pagamento del contributo di partecipa- Allorché le amministrazioni o i privati
si rifiutassero di assumere la manutenzione
zione che, secondo il Tar, non può essere
delle sommità arginali ad uso strada, o non
considerato alla stregua di un requisito
la eseguissero dopo averla assunta, i corri-
soggettivo per partecipare al bando;
spondenti tratti d’argine verranno inter-
i moltissimi giovani cittadini laureati clusi con proibizione del transito. »;
che avevano i requisiti ed aspiravano legit- agli atti della Struttura autorizzazioni
timamente a partecipare ad entrambi i e concessioni (Sac) di Arpae, sede di Pia-
concorsi, dopo aver pagato i contributi di cenza, a quanto risulta all’interrogante sa-
partecipazione, essersi organizzati, stu- rebbero pendenti oltre 70 richieste di ac-
diato e aver profuso con dedizione ogni cesso e transito su alcuni tratti della som-
energia nella speranza di un’opportunità di mità arginale presentate da agricoltori e
lavoro, si vedranno costretti a sceglierne cittadini in possesso di fondi e beni che
uno soltanto, perché le prove preselettive attualmente risultano interclusi dall’argine
sono state fissate in contemporanea; golenale, e ai quali, a norma di legge, deve
essere riconosciuto, seppure con le dovute
il concorso è il metodo previsto dalla
limitazioni e prescrizioni, il diritto di rag-
Costituzione per reclutare i soggetti più
giungere i terreni di loro proprietà;
meritevoli a cui affidare incarichi pubblici
ed è dunque fondamentale, per il buon da oltre due anni, è scaduta l’autoriz-
andamento della pubblica amministrazione zazione rilasciata da Aipo (atto disciplinare
e nello stesso interesse pubblico, consentire n. 751 del 30 luglio 2007) all’amministra-
zione provinciale di Piacenza – riguar- invisibili, in quanto, pur essendo presenti a

dante l’utilizzo delle strade esistenti in som- scuola e frequentando regolarmente le le-
mità degli argini maestri in destra orogra- zioni secondo l’orario, non avrebbero mai
fica del fiume Po ed affluenti – ai fini della risposto a un appello; non sarebbe mai
realizzazione e gestione dell’itinerario ci- comparso un registro di classe – nono-
clabile « Via Po » e ciò perché, nonostante i stante questo sia un atto pubblico la cui
solleciti della predetta amministrazione pro- compilazione si configura come atto dovuto
vinciale (che si è sollevata da ogni eventuale da parte dei docenti – e gli studenti non
responsabilità) ai comuni interessati affin- avrebbero effettuato alcuna ora di lezione
ché gli stessi si attivassero tempestivamente del curriculum specifico;
presso i competenti uffici per ottenere il
rinnovo dell’autorizzazione stessa, la stessa la mancata rilevazione delle presenze
non risulta essere mai stata formaliz- è stigmatizzabile da vari punti di vista: da
zata –: una parte, non essendo certificata in alcun
modo la loro presenza nei locali dell’isti-
quali iniziative di competenza, anche tuzione scolastica si è verificata una grave
normative, intenda adottare per definire, mancanza in merito alla sicurezza e all’in-
con riferimento alla omessa risposta alle columità degli studenti; dall’altra, poiché la
dette istanze, un iter amministrativo che vicenda riguarda studenti minorenni, in
consenta di legittimare e regolamentare i fascia di obbligo scolastico, va considerato
transiti sulle sommità arginali; che il numero di assenze che risulteranno
con riferimento all’autorizzazione di in seguito al mancato appello nei primi
cui in premessa rilasciata da Aipo, se i giorni di scuola, potrebbe concorrere al
Ministri interrogati intendano assumere ogni calcolo del monte ore necessario per la
iniziativa di competenza sia per garantire il validità dell’anno scolastico;
dovuto rispetto dell’articolo 59 del regio
decreto 25 luglio 1904, n. 523, sia per evi- dopo l’inizio delle lezioni, gli studenti
tare situazioni di grave pericolo a terzi, della II A, che avevano intanto acquistato i
conseguenti all’inattività degli organi testi scolastici come indicato nel sito inter-
preposti. (4-03938) net della scuola, sono venuti a conoscenza
informalmente, senza che vi fosse alcuna
* * * comunicazione ufficiale da parte dell’Isti-
tuto, della mancata autorizzazione da parte
dell’ufficio scolastico regionale della forma-
ISTRUZIONE, UNIVERSITÀ E RICERCA zione della classe; a questo punto le fami-
glie hanno chiesto delucidazioni al diri-
Interrogazioni a risposta in Commissione: gente scolastico;
PRESTIGIACOMO. — Al Ministro dell’i- il dirigente scolastico, solo in seguito a

struzione, dell’università e della ricerca. — comunicazione ufficiale dell’ufficio scola-
Per sapere – premesso che: stico regionale del 3 ottobre 2019, ha rite-
nuto di dover comunicare alle famiglie che
gli studenti della II A – indirizzo liceo
« in ragione dell’esiguo numero di iscrizioni
linguistico IIS di Palazzolo Acreide (Sira-
(sei studenti frequentanti) », si conferma
cusa) si sono trovati all’inizio dell’anno
« l’impossibilità di attivare la classe se-
scolastico in una situazione paradossale, in
conda Liceo Linguistico per il corrente anno
quanto hanno dovuto frequentare le lezioni
scolastico » e che « pertanto, le S.V. do-
secondo una modulazione dell’orario che
vranno optare per uno degli indirizzi attivi
prevedeva l’accorpamento agli alunni del
nell’istituzione scolastica oppure richiedere
liceo classico e del liceo delle scienze umane
l’iscrizione ad una scuola vicina che sia
per le materie comuni, e il distacco per le
sede di liceo linguistico »;
ore del proprio curriculum;
a quanto consta all’interrogante nei lo scorso anno, nonostante fosse co-
fatti, però, questi studenti sono diventati stituita da 3 unità, la classe è stata comun-
que formata; non appare coerente la man- cializzazione postlaurea nelle discipline me-
cata autorizzazione per l’anno scolastico in diche e chirurgiche per l’anno accademico
corso, considerato che ci sono perfino 2 2019/20;
alunni in più;
all’esame hanno partecipato oltre
la chiusura del secondo anno del liceo 18.500 laureati in medicina e chirurgia a
linguistico a Palazzolo Acreide comporte-
fronte dei circa 8.900 posti banditi di cui
rebbe pesanti ripercussioni per gli studenti
circa 8.000 con borse statali;
e per le loro famiglie in quanto non esiste
altro istituto simile a Palazzolo Acreide e dopo la pubblicazione della gradua-
gli studenti dovrebbero arrivare fino a Si- toria unica nazionale è iniziata la com-
racusa, con evidenti costi aggiuntivi per le plessa fase dell’assegnazione a scaglioni di
famiglie sia per il trasporto che per l’ac- un posto ai vincitori, con una serie di
quisto di ulteriori nuovi testi scolastici e successivi scorrimenti per assegnare i posti
disagi per gli studenti che dovrebbero viag- residui rimasti vacanti per mancata imma-
giare per frequentare gli studi scelti, con tricolazione dei vincitori o per rinuncia di
immaginabili conseguenze sul rendimento vincitori ad un posto già assegnato;
scolastico –:
quali iniziative intenda adottare il Mi- la data finale dell’ultimo scorrimento
nistro interrogato per verificare la corret- è fissata al 24 ottobre 2019;
tezza delle procedure, delle condotte e delle
alla data del 22 ottobre, sul sito ap-
decisioni assunte dal dirigente scolastico e
posito del Cineca, compaiono come dispo-
dall’ufficio scolastico regionale, in quanto
nibili ancora 484 posti (salvo errori), di cui
dalla documentazione inviata ai genitori
266 su posti con borsa statale, 79 con borsa
dal dirigente scolastico si evince che questi
regionale, 139 con borsa di altri enti;
sarebbe stato a conoscenza delle criticità
già dal mese di luglio 2019 e non avrebbe questo numero è rimasto quasi inva-
preavvertito le famiglie; riato dopo gli ultimi scorrimenti e vi è
quali iniziative intenda adottare, per quindi, la concreta possibilità che, nono-
quanto di competenza, per verificare se stante la forte attesa dei laureati di otte-
sussistano eventuali irregolarità e respon- nere un posto di specializzazione, una quota
sabilità sul piano amministrativo in merito di oltre il 5 per cento dei posti totali e di
alla mancata garanzia della sicurezza dei oltre il 3 per cento dei posti statali rimanga
minorenni, la cui presenza in classe non è alla fine scoperta, nonostante molti degli
stata rilevata; idonei abbiano dichiarato nel sito la loro
quali urgenti iniziative intenda intra- disponibilità a coprire quei posti –:
prendere per garantire a questi ragazzi
quali siano le ragioni tecniche che
l’esercizio del diritto allo studio e alla con-
portano a una simile situazione e quali
tinuità didattica ed educativa, permettendo
iniziative si intendano assumere per evitare
loro di frequentare l’indirizzo scelto, con-
per il 2020/21 gli inconvenienti che si sono
siderando che lo scorso anno è stato av-
manifestati quest’anno;
viato comunque in condizioni particolari.
(5-02989) se il Ministro non ritenga opportuno,
di fronte a una platea così estesa di can-
didati in attesa, adottare un’urgente inizia-
PICCOLI NARDELLI, DI GIORGI,
tiva che consenta la completa copertura dei
CIAMPI, PRESTIPINO, ROSSI e ORFINI.
— Al Ministro dell’istruzione, dell’università posti disponibili per il 2019/20;
e della ricerca. — Per sapere – premesso se il Ministro non ritenga opportuno
che: adottare iniziative atte ad assicurare nel-
il 2 luglio 2019 si è svolto l’esame l’immediato futuro un maggior numero di
nazionale di ammissione alle scuole di spe- posti disponibili di specializzazione, anche
di fronte alla crescente carenza di medici zione che probabilmente il dirigente scola-
negli ospedali. (5-02992) stico sopra menzionato non ha conside-
rato;
Interrogazioni a risposta scritta: in relazione alla figura del generale
Diaz egli è comunemente riconosciuto come
MONTARULI. — Al Ministro dell’istru- Duca della Vittoria, un eroe della prima
zione, dell’università e della ricerca. — Per guerra mondiale che, in condizioni preca-
sapere – premesso che: rie e dopo la disfatta di Caporetto, impedì
il comune di Omegna ha deliberato la sottomissione dell’Italia all’esercito stra-
l’intestazione al generale Armando Diaz niero dell’Austria-Ungheria, sferrando la
della piazza antistante l’istituto d’istru- sconfitta più significativa dell’intera storia
zione superiore Piero Gobetti; recente della nostra Nazione senza la quale
l’Italia non avrebbe conosciuto libertà e
a seguito della suddetta delibera, cir- pace;
colava all’interno della scuola, una raccolta
firme proposta da alcuni studenti con la invero, risulta oltremodo preoccu-
quale si contestava la legittima scelta del pante che l’impegno di un dipendente dello
consiglio comunale; Stato, con responsabilità educative nei con-
fronti delle giovani generazioni, sia rivolto
a quanto consta all’interrogante se- a dare adito a quelle che appaiono all’in-
condo i proponenti essa assocerebbe il nome terrogante polemiche fondate sul solo fatto
di un militare (a qualsiasi Governo appar- che l’intitolazione riguardi « il nome di un
tenesse) ad una scuola intitolata a Piero militare (a qualsiasi Governo apparte-
Gobetti, un uomo che ha sempre contra- nesse) »;
stato ogni forma di violenza lottando e
soffrendo per quei valori di pace e libertà la denigrazione delle figure militari,
che il nostro istituto ha fatto propri; tanto più eroiche come quella di Diaz,
rappresentano un disvalore culturale che
per questo gli studenti chiedevano che non può trovare terreno fertile nella scuola
la scelta del piazzale, che non coinvolge e in chi la dirige cui va il compito di
ovviamente solo la scuola ma tutta la cit- insegnare e spiegare ai più giovani l’altis-
tadinanza, fosse rimessa alla loro sola in- simo merito dei soldati italiani di ieri e di
tenzione verificabile con sondaggio interno; oggi che indossando la divisa e il tricolore,
sacrificando la loro vita, tutelano in con-
a corredo di quanto sopra avvenuto,
dizioni di guerra e di pace la nostra Na-
la dottoressa Michela Maulini, dirigente
zione, se non quelle altrui, intere popola-
scolastica dell’istituto, anziché promuovere
zioni, il territorio italiano, la nostra iden-
una lezione di approfondimento sulle fi-
tità, la libertà, la tradizione, la cultura, le
gure storiche richiamate e invitare ad una
arti e pure la scienza –:
riflessione con gli studenti a giudizio del-
l’interrogante meno superficiale, inviava al se il Ministro interrogato intenda as-
sindaco una missiva (doc. prot. 0024876 del sumere iniziative per acquisire ulteriori
21 ottobre 2019) in cui sollecitava l’ammi- elementi circa i fatti di cui in premessa;
nistrazione a richiamarsi « a eventi o per-
se non ritenga opportuno richiamare
sonaggi più positivi adatti a dare più fidu-
l’attenzione, con le misure ritenute più
cia ai giovani [...] a richiamare la loro
appropriate e anche promuovendo presso
attenzione il valore della cultura, delle arti,
le scuole lezioni di approfondimento sulle
della scienza »;
figure storiche citate in premessa, sull’im-
si sono appena concluse le celebra- pegno dei nostri uomini in divisa in Italia e
zioni del centenario della vittoria nella nel mondo, partendo proprio dai valori di
Grande Guerra, occasione in cui tutte le libertà e pace che la figura dell’eroe Ar-
istituzioni si sono unite nel promuovere mando Diaz, impedendo la sottomissione
eventi culturali di memoria e rielabora- dell’Italia allo straniero, ha interpretato nel
suo ruolo di Capo dello Stato Maggiore visto l’azienda sanitaria locale della pro-
dell’Esercito. (4-03933) vincia di Brindisi pronunciarsi con parere
favorevole alla proroga di piani di assi-
LUCASELLI. — Al Ministro dell’istru- stenza individuali (Pai) presso le strutture
zione, dell’università e della ricerca, al Mi- che già ospitavano le persone con disabilità
nistro della salute. — Per sapere – pre- interessate, mediante ricorso anche a pre-
messo che: stazioni aggiuntive per mezzo di un edu-
la nostra Costituzione, al secondo catore professionale e un operatore socio-
comma dell’articolo 3, recita che « È com- sanitario, al fine di supportare ogni atto
pito della Repubblica rimuovere gli ostacoli della vita quotidiana, senza interagire in
di ordine economico e sociale, che, limi- alcun modo con l’ente preposto ma al con-
tando di fatto la libertà e l’eguaglianza dei tempo rimandando le stesse spese a carico
cittadini, impediscono il pieno sviluppo della delle famiglie e dei comuni;
persona umana ». Ancor prima, all’articolo
2, ribadisce che « la Repubblica riconosce e l’Anffas Puglia, Associazione nazio-
garantisce i diritti inviolabili dell’uomo e nale famiglie di persone con disabilità in-
richiede l’adempimento dei doveri indero- tellettiva e/o relazionale, dalle colonne di
gabili di solidarietà politica, economica e alcuni quotidiani pugliesi, inoltre, ha la-
sociale »; mentato che nonostante l’anno accademico
sia iniziato da alcune settimane, il diritto
oggi molte persone con disabilità sono
allo studio ad oggi non è garantito a tutti gli
riuscite ad affermare il proprio diritto di
studenti, vista la carenza di moltissimi do-
cittadinanza e riescono a condurre una vita
centi di sostegno;
dignitosa, più grazie ai sacrifici personali,
all’impegno dei familiari e alla forza del a fronte di tale mancanza, l’Asl avrebbe
volontariato, che agli aiuti dello Stato e dei consigliato, alle famiglie di tenere a casa
servizi pubblici;
temporaneamente i figli con disabilità e,
l’articolo 1 della convenzione delle agli istituti scolastici, di seguire orari ri-
Nazioni Unite, approvata dall’assemblea il dotti;
13 dicembre del 2006 a New York e rati-
ficata in Italia il 3 marzo del 2009, ricorda la situazione peggiora se si tiene in
che « Scopo della presente Convenzione è considerazione il dato relativo agli asili
promuovere, proteggere e garantire il pieno nido attrezzati per bambini con disabilità;
ed uguale godimento di tutti i diritti umani
e di tutte le libertà fondamentali da parte ad oggi nella provincia brindisina, non
delle persone con disabilità, e promuovere esiste una politica dell’infanzia rispettosa
il rispetto per la loro intrinseca dignità »; dei reali bisogni di ogni bambino con di-
sabilità;
in particolare, in provincia di Brin-
disi, come si apprende da articoli di stampa sarebbe opportuno che i competenti
locali, da mesi si registrano casi di viola- organi verificassero la sussistenza di even-
zioni dei diritti fondamentali delle persone tuali responsabilità dell’Asl di Brindisi sui
con disabilità: l’Asl di competenza, scari- mancati riconoscimenti verso i gestori dei
cando la responsabilità in capo alla regione servizi socio-sanitari –:
Puglia, non riconoscerebbe ad alcuni ge-
stori dei servizi socio-sanitari il pagamento se i Ministri interrogati siano a cono-
delle prestazioni a supporto dei ragazzi con scenza dei gravi fatti esposti in premessa e,
gravissime disabilità, la regolamentazione accertata la fondatezza degli stessi, quali
del servizio di trasporto e l’applicazione urgenti iniziative di competenza intendano
della normativa regionale sulle assenze ap- intraprendere per garantire il rispetto dei
plicata alla retta sociale; diritti delle persone con disabilità su tutto
al riguardo, a quanto consta all’inter- il territorio nazionale e, nella fattispecie, il
rogante sarebbero diversi i casi che hanno diritto allo studio per i bambini con disa-
bilità, anche attraverso iniziative normative stessa rappresentasse un modo per mani-
improntate a una reale politica dell’infanzia. polare il mercato –:
(4-03940) fatte salve le indagini della magistra-
tura, se e quali iniziative di competenza il
* * * Governo intenda adottare a salvaguardia di
centinaia di posti di lavoro, scongiurando
così che le colpe — ove accertate — di pochi
LAVORO E POLITICHE SOCIALI
trascinino con sé il destino di centinaia di
lavoratori e altrettante famiglie. (3-01064)
Interrogazione a risposta orale:
* * *
PIASTRA, TONELLI, CAVANDOLI, CE-
STARI, GOLINELLI, MORRONE, MURELLI,
RAFFAELLI, TOMBOLATO e VINCI. — Al POLITICHE GIOVANILI E SPORT
Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
al Ministro dello sviluppo economico. — Per Interrogazione a risposta scritta:
sapere – premesso che:
FASSINA. — Al Ministro per le politiche
la bufera che ha colpito la Bio-on, giovanili e lo sport, al Ministro delle infra-
società quotata in borsa con sede a Bolo- strutture e dei trasporti, al Ministro dell’am-
gna, 100 dipendenti e la fresca inaugura- biente e della tutela del territorio e del mare,
zione di una fabbrica a Castel San Pietro, al Ministro dell’interno. — Per sapere –
desta non poche preoccupazioni per i ri- premesso che:
svolti occupazionali;
in data 1° gennaio 2014 è entrata in
il presidente Astorri è stato arrestato vigore la legge 27 dicembre 2013, n. 147,
e altri due manager (il vice presidente del che, all’articolo 1, commi 304 e 305, disci-
consiglio di amministrazione, Guy Cico- plina le procedure per favorire l’ammoder-
gnani e il presidente del collegio sindacale, namento e la costruzione degli impianti
Gianfranco Capodaglio) sono stati sottopo- sportivi, semplificando le procedure ammi-
sti a misure interdittive con l’accusa di nistrative, disposizioni in parte modificate
falso in bilancio e manipolazione del mer- e integrate dall’articolo 62 del decreto-legge
cato; vi sono nove indagati fra amministra- 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con mo-
tori, sindaci, direttore finanziario e revi- dificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96;
sore, decine di perquisizioni in Emilia-
Romagna, Lazio e Lombardia e beni per il 26 maggio 2014 è stato firmato un
150 milioni di euro sotto sequestro; accordo con la A.s. Roma Spv Llc, a seguito
del quale Eurnova srl, ai sensi dell’articolo
l’operazione « Plastic Bubbles » del co- 1, comma 304, della legge n. 147 del 2013,
mando provinciale della Guardia di fi- ha redatto lo studio di fattibilità del nuovo
nanza che ha agito su impulso della pro- stadio della Roma a Tor di Valle, acquisito
cura bolognese è partita nei mesi scorsi, da Roma Capitale, con valore di progetto
dopo la denuncia del fondo Quintessential preliminare, il 29 maggio 2014 con proto-
con sede a New York; collo 82424;
Bio-on, infatti, era considerata una l’Assemblea Capitolina ha successiva-

specie di stella del mercato « Aim », il set- mente approvato la deliberazione n. 32 del
tore delle piccole e medie imprese della 14 giugno 2017 avente ad oggetto « Nuovo
Borsa italiana, ma nel suo dossier Quintes- Stadio in località Tor di Valle, ai sensi
sential metteva in dubbio la sua reale ca- articolo 1, comma 304 della legge n. 147/
pacità produttiva, ritenendo che il fatto che 2013. Conferma della dichiarazione di pub-
la maggior parte dei ricavi derivassero da blico interesse alla proposta di realizza-
contratti con società controllate da Bio-on zione del nuovo Stadio a Tor di Valle di cui
alla deliberazione di Assemblea Capitolina ticolo 1, commi 304 e 305, anche in rela-
n. 132/2014, adeguata al mutato quadro zione alla congruenza dell’offerta di tra-
delle condizioni ed obiettivi prioritari in- sporto pubblico e alle norme di salvaguar-
dicati nella deliberazione di Giunta Capi- dia delle aree interessate da pericolosità
tolina n. 48/2017 »; idraulica potenziale. (4-03936)
la regione Lazio ha indetto, con nota

* * *
prot. 0461572 del 15 settembre 2017, una
conferenza di servizi per la valutazione del
progetto adeguato, i cui lavori sono termi- SALUTE
nati il 5 dicembre 2017. L’esito positivo
della conferenza di servizi è stato determi-
Interrogazione a risposta orale:
nato con provvedimento del 22 dicembre
2017, trasmesso alle Amministrazioni ed al DONZELLI e BELLUCCI. — Al Ministro
proponente il 2 gennaio 2018; della salute, al Ministro per i beni e le
attività culturali e per il turismo. — Per
in data 6 febbraio 2019 è stata for- sapere – premesso che:
malizzata la richiesta di rinvio a giudizio
da parte della procura della Repubblica di ad aprile 2019 l’assessore alla sanità
Roma a conclusione dell’indagine prelimi- Toscana Stefania Saccardi ha annunciato
nare sullo stadio di Tor di Valle, a seguito la nascita dell’ospedale pubblico per le cure
di ordinanza di applicazione di misure cau- odontoiatriche, che è stato inaugurato in
telari del tribunale di Roma in data 13 ritardo il 15 ottobre 2019, il primo polo
giugno 2018, indagine che ha fatto emer- pubblico di questo genere in Italia; il re-
gere fatti di notevole rilievo concernenti stauro, realizzato in stretta collaborazione
anche il procedimento amministrativo di con la Soprintendenza, ha riguardato tutta
approvazione del progetto in questione, con l’antica Villa Margherita; come si apprende
il coinvolgimento non solo del soggetto pro- a mezzo stampa, la nuova struttura è stata
ponente, ma anche di funzionari ed ammi- realizzata con un investimento ministeriale
nistratori di Roma Capitale e di aziende di più di 7 milioni di euro;
partecipate, nonché di altre amministra- è stato acquisito lo stato originario,
zioni a vario titolo aventi causa nel proce- soprattutto per quanto riguarda i restauri
dimento di approvazione dell’opera; degli affreschi di pregio attribuiti a Giu-
seppe Zocchi (1711-1716) –:
dalle agenzie stampa del 18 ottobre
2019 si apprende che il Ministro per le quali siano stati i motivi dei ritardi;
politiche giovanili e lo sport ha dichiarato se ci sia corrispondenza tra il progetto
che bisogna avere pazienza ancora qualche iniziale e quello effettivamente realizzato;
settimana per le questioni relative allo sta-
dio della Roma e dello stadio Meazza a quale sia la somma totale investita per
Milano, ma che stima per novembre di la messa in opera della struttura, quanto
avere due incontri dedicati a questi temi sia stato investito per la ristrutturazione e
con i sindaci di Roma, Virginia Raggi, e di il restauro e quanto sia stato investito per
Milano, Beppe Sala –: rendere operativi gli ambulatori, i labora-
tori, la sala chirurgica e radiologica.
se, il Governo ritenga, per quanto di
(3-01065)
competenza, che nell’iter di approvazione
dello stadio dell’A.S. Roma previsto in lo-
calità Tor di Valle, area classificata dal Interrogazione a risposta in Commissione:
piano di assetto idrogeologico (Pai), il pro-
cedimento amministrativo di approvazione NOJA. — Al Ministro della salute. — Per
del progetto di cui in premessa sia stato sapere – premesso che:
coerente con quanto previsto legge 27 di- il Progynova, prodotto dalla Bayer spa,
cembre 2013, n. 147 in particolare all’ar- è un farmaco a base di estrogeni, ritenuto
indispensabile per molte persone trans che anche economico, e mette in discussione il
hanno scelto di sottoporsi per tutta la vita diritto alla salute di tutte e tutti;
alla terapia ormonale sostitutiva (Tos);
tale scelta sembra scaturire da una
esso è ritenuto un vero e proprio scarsa conoscenza del percorso di afferma-
farmaco « salvavita » e la brusca interru- zione di genere e di vita delle persone
zione della sua assunzione può condurre a transgender, gender variant e non bina-
una seria forma di osteoporosi; rie –:
fino a poche settimane fa, il Progynova se non ritenga di dover avviare un

era inserito nella cosiddetta « fascia » dei tavolo di lavoro per discutere le migliori
medicinali, ossia quelli completamente a strategie per tutelare la salute delle per-
carico del sistema sanitario nazionale (fatta sone transgender e di valutare l’opportu-
eccezione per alcune regioni, dove costava nità di adottare iniziative per riclassificare
3 euro) ma a partire dall’1° ottobre 2019 il farmaco in fascia A. (5-02987)
l’Agenzia italiana del farmaco (Aifa) lo ha
declassato a « fascia C »; * * *
la « determina » con cui l’Aifa ha sta-

bilito la riclassificazione in parola, pubbli- SVILUPPO ECONOMICO
cata in Gazzetta Ufficiale il 25 settembre
2019, indica che l’avvio dell’iter è scaturito Interrogazione a risposta in Commissione:
il 4 marzo 2019 da una domanda presen-
tata da Bayer spa ed esaminata il mese DE MARIA. — Al Ministro dello sviluppo
successivo dalla Commissione tecnico-scien- economico. — Per sapere – premesso che:
tifica dell’Aifa;
da organi di stampa si apprende che
secondo quanto spiegato da fonti della l’azienda Poste italiane sta per avviare un
casa farmaceutica alla stampa, il medici- progetto di rimodulazione della sua pre-
nale, la cui destinazione d’uso sono anzi- senza in città ad alta densità abitativa;
tutto le donne in menopausa, da quando è
all’interno di questo progetto si ap-
stato messo in commercio non ha mai
prende la decisione della probabile chiu-
subito variazioni di prezzo e si sarebbe
sura dell’ufficio postale in piazzetta San
reso necessario rivederne il costo per un
Ruffillo a Bologna;
problema di « sostenibilità economica »;
i servizi di prossimità, quali uffici
di fronte alla richiesta di Bayer, l’Aifa postali, rappresentano un aspetto fonda-
ha deciso di autorizzare la riclassificazione mentale per la qualità della vita nelle co-
di un farmaco fondamentale per la salute munità locali, poiché svolgono anche una
di molte persone trans, che molto spesso funzione di presidio;
devono assumerlo per tutta la vita;
l’eventualità di questa chiusura pro-
occorre anche considerare che una vocherebbe disagi molto elevati per i resi-
grande parte delle persone trans ricade in denti della zona, in particolare per le per-
una fascia socio-economica medio-bassa e sone più anziane, sia per l’accesso ai servizi
che, a seguito della riclassificazione, il co- postali e bancari sia per l’utilizzo dello
sto sanitario della terapia ormonale ricade sportello automatico che risulta essere l’u-
completamente su persone che già vedono nico attivo nel tratto compreso fra Rasti-
negati ripetutamente l’accesso a diversi di- gnano e la stazione di San Ruffillo;
ritti essenziali per una vita dignitosa, come
quello al lavoro; alcuni cittadini della zona hanno at-
tivato una raccolta di firme contro il pro-
l’aumento del costo del Progynova, getto di chiusura che sta raccogliendo nu-
che in fascia C è tutto a carico del richie- merose adesioni proprio a dimostrazione
dente, dunque determina un danno grave, di quanto l’ufficio postale sia considerato
punto di riferimento e parte integrante bili esigenze, gestionali », considerando che

della vita quotidiana nel quartiere di Sa- dei 900 milioni del primo prestito ponte al
vena –: 30 settembre ne erano rimasti solo 310;
se il Ministro interrogato sia a cono- secondo dati riportati dal « Sole 24
scenza dei fatti esposti in premessa; ore » con questo importo « il conto per lo
Stato e gli italiani delle perdite di Alitalia in
quali iniziative intenda assumere, nel-
45 anni sale a 9,1 miliardi » di euro –:
l’ambito delle proprie competenze, al fine
di garantire il servizio postale agli utenti di quali urgenti iniziative di competenza
San Ruffillo a Bologna. (5-02993) intendano assumere al fine di garantire il
rilancio di Alitalia e tutelare i livelli occu-
Interrogazione a risposta scritta: pazionali e i lavoratori e se intendano va-
lutare l’avvio di una fase di gestione pub-
SILVESTRONI. — Al Ministro dello svi- blica della compagnia. (4-03937)
luppo economico, al Ministro dell’economia
e delle finanze. — Per sapere – premesso
che:
il 23 ottobre 2019 il Ministro dello Pubblicazione di un testo riformulato.
sviluppo economico ha approvato la pro-
Si pubblica il testo riformulato della
roga al 21 novembre per la presentazione
mozione Mandelli n. 1-00269, già pubbli-
delle offerte vincolanti per rilanciare Ali-
cata nell’allegato B ai resoconti della se-
talia;
duta n. 242 del 21 ottobre 2019.
l’ultima proroga era scaduta il 15 ot-
tobre 2019, ma a quasi due anni e mezzo La Camera,
dal commissariamento della compagnia non
sembrano esserci ancora soluzioni con- premesso che:
crete per il suo rilancio; in Italia il comparto dei liberi pro-
attualmente il progetto della « newco » fessionisti rappresenta un settore vitale per
prevede per Ferrovie dello Stato italiane ed il nostro Paese, considerato che, secondo il
Atlantia una quota del 35 per cento cia- Rapporto 2018 dell’Osservatorio sulla pro-
scuno, il 15 per cento al Ministero dell’e- fessione, il nostro Paese conta circa 2,4
conomia e delle finanze e il 10 per cento a milioni di professionisti iscritti agli albi
Delta, che potrebbe salire anche al 12 per professionali e 1,4 milioni di iscritti alle
cento, mentre rimane incerta la posizione casse previdenziali e si colloca come lo
di Lufthansa; Stato con il numero maggiore di professio-
nisti in Europa; in termini percentuali rap-
il progetto di Ferrovie dello Stato ita- presenta il 26 per cento del lavoro indi-
liane prevede ingenti tagli di personale che pendente in Europa e, allo stato attuale,
ammonterebbero a circa tremila unità, il occupa circa 900 mila persone con con-
28,5 per cento del totale dei dipendenti, a tratto di lavoro dipendente;
carico principalmente del personale di terra,
oltre alla riduzione delle indennità di volo l’apporto delle libere professioni si
e giornaliere, dei riposi mensili, e degli sviluppa anche sul lato economico, rappre-
scatti di anzianità, nonché il taglio delle sentando il 12,4 per cento del prodotto
rotte di diciassette unità e la riduzione interno lordo italiano, unico settore che
della flotta aeromobile a 109 apparecchi; nonostante il periodo di stagnazione degli
ultimi anni ha retto più di tutti gli altri;
nel frattempo, il « decreto fiscale », del
quale si attende a giorni la presentazione in difendere il mondo delle libere pro-
Parlamento, stanzierebbe ulteriori 350 mi- fessioni significa, tra l’altro, difendere non
lioni di euro da aggiungere al cosiddetto solo l’economia del nostro Paese, ma anche
prestito ponte, concessi per « indilaziona- un modello virtuoso, considerato che, nel
caso delle professioni ordinistiche, l’obbligo deputati un documento congiunto Confin-

di iscrizione all’albo garantisce una qualità dustria-Cndced (Consiglio nazionale dei dot-
elevata delle prestazioni fornite dai profes- tori commercialisti ed esperti contabili) con
sionisti e la rispondenza alle norme di cui si fornisce una mappatura delle azioni
deontologia professionale; più urgenti da compiere per migliorare la
si tratta di un settore variegato che vita dei professionisti e delle imprese, nel-
coinvolge tre grandi filoni – giuridico, sa- l’ottica di una sempre maggiore semplifi-
nitario e tecnico – e, pertanto, necessita di cazione normativa e degli adempimenti,
un’attenzione particolare da parte del Go- garantendo un rapporto equilibrato tra fi-
verno, che non si limiti a provvedimenti sco e contribuenti, attraverso interventi volti:
spot, ma che si realizzi nella più ampia a) a introdurre la scadenza an-
tutela di tutte le specificità delle singole nuale dell’esterometro;
professioni interessate;
nei suddetti ambiti di operatività – b) a modificare l’articolo 26 del
giuridico, sanitario e tecnico – i professio- decreto del Presidente della Repubblica
nisti concorrono, attraverso la propria at- n. 633 del 1972, nel senso di prevedere il
tività, alla realizzazione ed attuazione di ripristino della disciplina di recupero del-
diritti che hanno uno specifico riconosci- l’Iva relativa a crediti inesigibili, oggetto di
mento a livello costituzionale, quali, ad procedure concorsuali, introdotta dalla legge
esempio, il diritto alla salute, il diritto alla di stabilità per il 2016 e mai entrata in
difesa, il diritto all’abitazione, il diritto vigore per effetto della legge di bilancio per
all’ambiente; il 2017;
dalla funzione coessenziale svolta c) ad abrogare l’obbligo di utilizzo
dai professionisti in relazione a settori così esclusivo dei canali telematici messi a di-
centrali per i diritti individuali e per il sposizione dall’Agenzia delle entrate in caso
buon funzionamento della cosa pubblica di compensazione dei crediti di imposta
discende, peraltro, come corollario neces- indicati per importi non superiori a 5.000
sario, l’esigenza di garantire il decoro dei euro annui;
professionisti, anche economico, e la soste-
nibilità delle professioni, intesa in una du- d) ad abrogare il meccanismo dello
plice accezione: come sostenibilità della split payment nella considerazione che i
professione per chi attualmente la svolge, e benefici (in termini di maggior gettito ascri-
come attrattività per quanti, delle future vibile al bilancio dello Stato) conseguiti con
generazioni, vorranno intraprenderle. De- lo split payment saranno realizzati me-
coro e sostenibilità che non possono essere diante l’uso della fatturazione elettronica
garantite se non con politiche e misure obbligatoria per tutte le operazioni rile-
attente, adeguate al ruolo sociale dei pro- vanti Iva dal 1° gennaio 2019 o quanto
fessionisti e al bagaglio di competenze ed meno a consentire alle imprese un recu-
eccellenza che essi rappresentano; pero integrale del credito Iva generato dal-
l’applicazione del meccanismo, eliminando
Forza Italia ha istituito il diparti- i limiti massimi di compensabilità dei cre-
mento delle professioni, che ha costante- diti d’imposta e contributivi attualmente
mente prestato ascolto alle problematiche vigenti (pari a 700.000 euro annui);
rappresentate delle professioni ordinistiche
e non ordinistiche; e) a ripristinare definitivamente
tale comparto viene costantemente un termine congruo per esercitare il diritto
« vessato » da novità legislative, come norme alla detrazione Iva, stabilendo quale tempo
fiscali e burocratiche, che comportano un massimo la data di presentazione della
aggravio di incombenze, sottraendo il tempo dichiarazione annuale relativa all’anno suc-
all’attività professionale; cessivo a quello in cui il diritto è sorto;
si evidenzia, altresì, che recente- f) a riconoscere più tempo per
mente è stato presentato alla Camera dei l’emissione della fattura che oggi è emessa
entro 20 giorni dall’effettuazione dell’ope- gruppo a quelli valevoli per l’esercizio delle
razione e comunque non oltre il giorno 12 opzioni per il consolidato fiscale nazionale;
del mese successivo;
o) a rimuovere la causa di esclu-
g) a prevedere, nell’ambito degli sione dal regime forfetario costituita dalla
appalti pubblici, l’esclusione dell’applica- partecipazione in società di persone, asso-
zione della sanzione in caso di errata ap- ciazioni, imprese familiari e società a re-
plicazione dell’Iva da parte del cedente o sponsabilità limitata « trasparenti »;
prestatore che si è uniformato a una spe-
p) a rimuovere il divieto per le
cifica indicazione dell’ente pubblico appal-
micro-imprese che scelgano di redigere il
tante contenuta nel contratto d’appalto o in
bilancio in forma abbreviata o ordinaria di
altri documenti riconducibili all’ente pub-
applicare, ai fini fiscali, il principio di « de-
blico stesso;
rivazione rafforzata », adeguandosi in tal
h) a modificare l’articolo 60 del modo la disciplina loro applicabile a quella
decreto del Presidente della Repubblica oggi vigente per tutte le altre società di
n. 633 del 1972, eliminando, nell’ultimo capitali che non abbiano i requisiti dimen-
comma, la condizione di effettivo paga- sionali per essere qualificate micro-im-
mento dell’imposta da parte del cessionario/ prese;
committente ai fini dell’esercizio del diritto
il Consiglio nazionale dei dottori
alla detrazione dell’imposta che il cedente/
commercialisti ed esperti contabili ha, inol-
prestatore gli ha addebitato in via di ri-
tre, evidenziato come – in virtù dell’impos-
valsa;
sibilità di una disapplicazione totale degli
i) a modificare il termine di regi- indici sintetici di affidabilità per l’anno
strazione degli atti in termine fisso, attual- 2018 a causa delle pressanti esigenze di
mente pari a 20 giorni, e renderlo di 30 gettito – sia necessario comunque dare
giorni per tutti gli atti formati in Italia, spazio ad interventi che provino con suc-
nonché a riscrivere la tempistica dei ter- cesso a mettere ordine nel caos generatosi
mini di presentazione della dichiarazione su questo adempimento, quali:
annuale dell’imposta di bollo assolta in
a) la rimozione delle criticità ri-
modo virtuale per i soggetti tenuti al ver-
scontrate nel funzionamento di alcuni in-
samento dell’acconto;
dici di anomalia con riferimento a tutti i
l) a rivedere le modifiche intro- 175 indici sintetici di affidabilità approvati
dotte all’articolo 96 del testo unico delle e non solo per gli 89 indici sintetici di
imposte sui redditi, ripristinando l’esclu- affidabilità in revisione nel 2019;
sione dalla regola generale di deducibilità
b) codificazione normativa del
(limite del 30 per cento del risultato ope-
principio che gli indici sintetici di affida-
rativo lordo) degli interessi passivi sui fi-
bilità evoluti si applichino, se più favorevoli
nanziamenti contratti per la realizzazione
per il contribuente, anche ai periodi d’im-
di beni alla cui produzione è diretta l’atti-
posta precedenti;
vità dell’impresa (ad esempio, gli « immo-
bili merce » delle imprese edili ovvero pro- c) la sperimentalità degli indici
dotti alimentari con lungo periodo di ma- sintetici di affidabilità per il 2018 ai fini
turazione o di invecchiamento); della formazione delle liste selettive di con-
trollo;
m) a semplificare gli adempimenti
documentali connessi alle spese per ospi- d) l’introduzione dell’obbligo di
talità clienti, con l’obiettivo precipuo di parere preventivo della commissione degli
abrogazione dell’obbligo di raccolta dei dati esperti in sede di individuazione delle pre-
relativi alle generalità dei soggetti ospitati; mialità;
n) a uniformare i requisiti di ac- e) la conferma, nell’immediato,
cesso al regime della liquidazione Iva di della proroga dei termini di versamento
prevista, per quanto risulta, dalla manovra nomo superiori a 30.000 euro, oppure en-
di bilancio per il 2020 dal 16 novembre al trambe le cose, oppure addirittura l’intro-
16 marzo 2020; duzione di due diversi regimi fiscali sepa-
rati in sostituzione di quello attuale, ma-
ancora, per l’anno 2019 Cna, nel-
gari un « regime dei minimi », sulla base di
l’ambito del rapporto « Comune che vai
quello previsto dalla vecchia normativa del
fisco che trovi » dell’Osservatorio sulla tas-
2011, per i soggetti aventi ricavi o compensi
sazione delle piccole imprese in Italia, pre-
sino a 30.000 euro annui ed un « regime
sentato alla stampa ed alle istituzioni il 17
forfettario » per tutti gli altri con ricavi o
settembre 2019, ha stimato una sensibile
compensi superiori a 30.000 euro ed entro
riduzione del total tax rate (-1,5 punti per-
il limite di 65.000 euro annui. Una solu-
centuali), strettamente legata all’aumento
zione di questo tipo, a doppio regime per le
della quota di Imu deducibile dal reddito
partite Iva entro i 65.000 euro, snatura
d’impresa che, proprio dal 2019, passa dal
fortemente se non addirittura abroga di
20 al 50 per cento. L’ulteriore incremento
fatto anche l’attuale impianto normativo
al 100 per cento della quota di Imu dedu-
sulla flat tax per le partite Iva al 15 per
cibile – già previsto dalla norma, sia pure
cento, con tutte le conseguenze che si pos-
solo con riferimento all’anno d’imposta 2023
sono immaginare. Non si comprende, in-
– avrebbe notevoli impatti sulla pressione
fatti, perché l’unica concreta misura fino
fiscale: nei comuni nei quali le imprese
ad oggi assunta a beneficio di giovani o
sono costrette a pagare una Imu molto
professionisti-medio piccoli debba essere
elevata, infatti, la deducibilità integrale del-
espunta. Non si tratta, certo, di grandi
l’imposta determinerebbe una forma di com-
contribuenti contro cui il principio di pro-
pensazione tale da ridurre l’iniquità deri-
gressività giustifichi accanimenti fiscali. Non
vante dalla tassazione comunale;
esiste alcuna regione per una simile scelta,
considerato che nell’ambito della ma- se non una sorta di malcelato odio sociale
novra di bilancio per il 2020, alla luce del verso i ceti libero-professionali e verso le
documento programmatico di bilancio re- dinamiche attive e meritocratiche che le
centemente approvato dal Consiglio dei mi- caratterizzano. Non bisogna tacere, peral-
nistri e inviato a Bruxelles, si prevede non tro, che il nuovo regime, oltre ad agevolare
solo l’abrogazione della flat tax al 20 per i professionisti, ha prodotto influssi positivi
cento per le partite Iva con redditi tra i anche per la finanza pubblica, con un au-
65.001 e i 100.000 euro annui recentemente mento degli introiti e l’emersione del nero;
introdotta dalla legge di bilancio per il
considerato, infine, che l’impianto
2019, ma anche, con riferimento precipuo
generale della manovra di bilancio per il
alle partite Iva fino a 65.000 euro con flat
2020, per quanto risulta, dovrebbe preve-
tax al 15 per cento, una sostanziale revi-
dere, alla luce di quanto descritto dal do-
sione dei parametri del « regime dei mi-
cumento programmatico di bilancio recen-
nimi », con annessa elencazione di quelli
temente approvato dal Consiglio dei mini-
che potrebbero essere oggetto di successiva
stri e inviato a Bruxelles, un diluvio di
modifica nella manovra. Si parla, infatti, di
interventi minuti tesi a recuperare anche le
parametri relativi ai limiti di spese per il
briciole delle tasse, con conseguente aggra-
personale e beni strumentali fino a 20.000
vio di costi, adempimenti e sanzioni che si
euro e soprattutto di « esclusione se il red-
abbatterebbero inopinatamente nei con-
dito è maggiore a 30.000 » senza dare par-
fronti degli esercenti commerciali, addirit-
ticolari indicazioni. Quest’ultimo parame-
tura definiti « infedeli » quasi a voler cri-
tro non meglio specificato potrebbe signi-
minalizzare nel sentire collettivo l’intera
ficare tante cose: ovverosia, che si potreb-
categoria di riferimento,
bero escludere dall’applicazione del regime
i contribuenti che nel precedente periodo impegna il Governo:
di imposta hanno realizzato redditi di la-
voro dipendente superiori a 30.000 euro, 1) ad adottare iniziative per istituire presso
oppure redditi d’impresa o di lavoro auto- i Ministeri vigilanti sulle professioni
tavoli di lavoro o osservatori perma- sione i compensi per i consulenti tec-

nenti che prevedano la partecipazione nici di ufficio ausiliari della giustizia, la
dei rappresentanti di ogni professione e cui tariffazione è regolata dal testo
che permettano una costante concerta- unico sulla, giustizia che richiama la
zione sui principali temi che riguar- legge n. 319 del 1980, ormai obsoleta e
dano i professionisti e un dialogo teso non in linea con il principio dell’equo
a semplificarne l’attività; compenso, tenuto conto che gli onorari
attualmente sono commisurati al tempo
2) ad intraprendere ogni opportuna ini-
impiegato dai professionisti a svolgere
ziativa, anche di carattere normativo,
l’incarico e valutati poco più di 4 euro
atta a garantire l’applicazione del prin-
l’ora, parametro che, anche alla luce
cipio dell’equo compenso commisurato
delle nuove incombenze previste in ma-
alla quantità e qualità del lavoro pre-
teria fallimentare, appare assoluta-
stato, già contemplato nell’articolo 13-
mente anti storico e non adeguato;
bis della legge professionale forense,
introdotto con la legge di bilancio per il 6) a valutare l’opportunità di assumere
2018, garantendone l’applicazione a tutte iniziative per rendere maggiormente
le prestazioni professionali con soggetti fruibili gli strumenti della volontaria
diversi dai consumatori o dagli utenti giurisdizione e razionalizzare i tempi
di cui all’articolo 3, comma 1, lettera a), dei connessi procedimenti, con chiari
del codice del consumo, abbiano gli benefici in termini deflattivi;
stessi natura pubblica o privata, ed
estendendone l’applicazione alle pre- 7) ad adottare tutte le iniziative più op-
stazioni dei professionisti iscritti agli portune, anche d’intesa con la rete delle
ordini di cui all’articolo 1 della legge 22 professioni tecniche e con i rappresen-
maggio 2017, n. 81, nonché, per quanto tanti del terzo settore, per coordinare
compatibili, a tutti i liberi professioni- le norme in materia di abbattimento
sti; delle barriere architettoniche, quali il
decreto del Presidente della Repub-
3) a considerare l’opportunità di adottare
blica n. 503 del 1996, il decreto mini-
iniziative normative, per ogni singola
steriale n. 236 del 1989, la legge sui
professione vigilata dal Ministro della
piani di eliminazione delle barriere ar-
giustizia, che individuino parametri spe-
chitettoniche, di fatto mai attuati, e la
cifici per l’applicazione dell’equo com-
legge n. 104 del 1992 in un testo unico
penso da parte del giudice per la liqui-
sull’abbattimento delle barriere archi-
dazione giudiziale dei compensi, non-
tettoniche e sull’accessibilità;
ché dalle parti in assenza di un accordo
specifico, rendendo autonome le pro- 8) ad assumere iniziative, anche in colla-
fessioni diverse da quella forense e borazione con la Federazione nazio-
garantendo una tutela specifica per nale dei chimici e dei fisici, per valo-
ognuna di loro; rizzare la figura professionale dei chi-
4) a promuovere ogni opportuna inizia- mici e dei fisici;
tiva per dare la possibilità ai consigli
9) ad adottare iniziative, anche norma-
nazionali delle professioni vigilate dal
tive, finalizzate a declinare nell’ambito
Ministero della giustizia, nonché alle
dell’ordinamento le proposte indivi-
associazioni che rappresentano le pro-
duate dal documento congiunto Con-
fessioni non ordinistiche, a segnalare
findustria-Cndced (Consiglio nazionale
violazioni alla normativa sull’equo com-
dei dottori commercialisti ed esperti
penso sia presso il Ministero vigilante,
contabili), al fine di porre rimedio ad
sia presso l’autorità giudiziaria nei casi
alcune criticità particolarmente evi-
più gravi;
denti soprattutto nell’operatività dei so-
5) a considerare l’opportunità di assu- stituti di imposta e nel settore Iva, che
mere iniziative per sottoporre a revi- complicano la gestione delle imprese
nonché degli studi professionali dei com- 15) ad adottare iniziative per rivedere le
mercialisti attraverso gli interventi evi- disposizioni introdotte con la legge
denziati in premessa; n. 124 del 2017, che ha consentito
l’accesso alla titolarità delle farmacie
10) ad adottare iniziative volte ad una
anche alle società di capitali, senza la
maggiore semplificazione normativa at-
previsione – contrariamente a quanto
traverso la rimozione di alcune distor-
stabilito dalla normativa vigente per
sioni strutturali che rendono l’ordina-
le altre società tra professionisti – di
mento opaco e di difficile lettura nei
alcuna riserva di partecipazione ai
suoi obiettivi e nel coordinamento tra
soci professionisti;
le diverse discipline di imposta e tra i
diversi comparti dell’ordinamento; 16) ad adottare iniziative per stanziare le
risorse necessarie per l’attuazione della
11) ad adottare iniziative normative fina- farmacia dei servizi, prevista dalla legge
lizzate a garantire un rapporto fra n. 69 del 2009, dal decreto legislativo
fisco e contribuenti, valorizzando, con n. 153 del 2009 e successivi decreti
particolare riferimento a imprese e attuativi in tutte le regioni italiane;
libere professioni, gli istituti della co-
17) a porre in essere ogni iniziativa utile
operazione e del controllo del rischio
per il celere rinnovo della conven-
fiscale e garantendo la certezza del
zione nazionale che disciplina i rap-
diritto e la proporzionalità della ri-
porti con le farmacie pubbliche e pri-
sposta sanzionatoria;
vate e che risale ormai a più di venti
12) ad adottare ogni opportuna iniziativa anni fa (decreto del Presidente della
finalizzata a risolvere le problemati- Repubblica n. 371 del 1998);
che sollevate dalla sostituzione degli 18) a intraprendere ogni utile iniziativa
studi di settore con gli indicatori sin- finalizzata ad equiparare lo status con-
tetici di affidabilità, in particolare ac- trattuale ed economico dei laureati in
cogliendo, anche con provvedimenti farmacia e in altre lauree sanitarie
normativi, le proposte del Consiglio non mediche che afferiscono alle scuole
nazionale dei dottori commercialisti di specializzazione di area sanitaria,
ed esperti contabili evidenziate in pre- disciplinate dal decreto del Ministro
messa; dell’istruzione, dell’università e della
13) a prevedere una specifica iniziativa ricerca del 1° agosto 2005, e succes-
normativa che affronti in modo orga- sive modificazioni, a quello dei laure-
nico e coordinato il tema della sicu- ati in medicina;
rezza degli operatori sanitari nell’e- 19) ad adottare iniziative per sospendere
spletamento delle loro prestazioni pro- l’obbligo di emissione della fattura
fessionali, anche prevedendo il confe- elettronica per tutti i soggetti privati
rimento agli stessi della qualifica di non esenti fino al 1° gennaio 2022 o
pubblico ufficiale, durante le loro fun- ad estendere a tutto il primo anno di
zioni, con la connessa procedibilità applicazione del nuovo obbligo di fat-
d’ufficio per i reati commessi contro turazione elettronica il regime sanzio-
questi ultimi nell’esercizio delle loro natorio più mite che è stato introdotto
funzioni professionali, al fine di argi- dal « decreto fiscale 2019 »;
nare il fenomeno dell’aggressione ai 20) ad adottare iniziative per innalzare la
« camici bianchi », sempre più diffuso soglia della « no tax area », esentando
negli ultimi tempi; dal pagamento dell’Irpef tutti i con-
14) ad adottare iniziative per rimodulare tribuenti, lavoratori dipendenti, lavo-
ed implementare le risorse dedicate al ratori autonomi e pensionati con un
settore delle prestazioni veterinarie reddito non superiore a 13.000 euro;
sia nel settore privato che in ambito 21) a valutare la possibilità di adottare
pubblico; iniziative per detassare gli investi-
menti operati dalle casse dei profes- centi commerciali, senza alcun tipo di
sionisti in economia reale, ovvero ri- strategia effettiva contro l’evasione fi-
durre la tassazione dal 27 al 12,5 per scale, nonché a evitare l’eccessiva pol-
cento come previsto per i titoli di verizzazione del sistema tributario e
Stato; la depressione dell’economia reale;
22) ad adottare iniziative volte a rendere, 25) a tutelare i giornalisti nell’esercizio
alla luce delle evidenze del Rapporto della loro attività professionale dai
Cna « Comune che vai, fisco che trovi », sempre più frequenti episodi di ag-
l’Imu pagata sugli immobili strumen- gressione e intimidazione, nonché ad
tali delle imprese completamente de- assumere iniziative relativamente alle
ducibile dal reddito d’impresa a par- situazioni di crisi aziendale nel com-
tire dall’anno d’imposta 2019, nella parto dell’editoria che prefigurano un
considerazione che la completa dedu- drammatico ridimensionamento degli
cibilità dell’Imu dal reddito d’im- organici – come purtroppo testimo-
presa, oltre a determinare un effetto niano i recenti annunci di licenzia-
importante sul total tax rate della pic- menti che coinvolgono agenzie di
cola impresa, porterebbe maggiore stampa nazionali e importanti testate
equità nella tassazione, perché ap- di carta stampata – e ad adottare
porta maggiori benefici di riduzione iniziative per reintrodurre già con il
della tassazione erariale alle imprese disegno di legge di bilancio per il 2020
più vessate dalla tassazione comunale i contributi diretti a favore delle im-
sugli immobili; prese editrici di quotidiani e periodici,
decurtati dall’articolo 1, comma 810,
23) ad astenersi dall’adottare improvvide della legge n. 145 del 2018, anche al
iniziative normative capaci solo di sna- fine di evitare ulteriori perdite di oc-
turare la recente riforma del regime cupazione in un settore così delicato,
forfettario per le partite Iva fino a scongiurando così la riduzione del plu-
65.000 euro cui è applicata una flat ralismo e l’abbassamento della qualità
tax pari al 15 per cento, nonché ad dell’informazione in favore di chi pro-
adottare iniziative per rivedere l’abro- duce falsa informazione, meglio defi-
gazione della previsione contenuta nella nita come « fake news », in spregio ai
legge di bilancio per il 2019 relativa principi liberali e democratici cui si
all’estensione della platea dei benefi- informa la Costituzione repubblicana.
ciari fino alla soglia dei 100.000 euro,
(1-00269) (Nuova formulazione) « Mandelli,
con flat tax pari al 20 per cento;
Gelmini, Zanettin, Giacomoni,
24) ad adottare iniziative, anche nell’am- Porchietto, Martino, Baratto,
bito dell’imminente disegno di legge di Cattaneo, Angelucci, Giaco-
bilancio, volte a ridurre costi, adem- metto, D’Ettore, Cannizzaro,
pimenti e sanzioni a carico degli eser- Pella, D’Attis ».
Stabilimenti Tipografici
Carlo Colombo S. p. A.
*18ALB0079970*
*18ALB0079970*

Leg.18.Sed0246.Allegato B

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Atti Parlamentari — 9003 — Camera dei Deputati

XVIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 25 OTTOBRE 2019

ATTI DI CONTROLLO E DI INDIRIZZO

ATTI DI INDIRIZZO: Difesa.

Mozione: Interrogazione a risposta in Commissione:

Risoluzione in Commissione: Giustizia.

ATTI DI CONTROLLO: Infrastrutture e trasporti.

Presidenza del Consiglio dei ministri. Interrogazione a risposta orale:

Interrogazioni a risposta scritta: Interrogazioni a risposta scritta:

Istruzione, università e ricerca. Salute.

Interrogazioni a risposta in Commissione: Interrogazione a risposta orale:

Interrogazione a risposta orale: Interrogazione a risposta scritta:

Politiche giovanili e sport. Pubblicazione di un testo riformulato ....... 9030

Interrogazione a risposta scritta: Mozione:

modo rilevante sulla capacità di spesa o di

l’avvio di un percorso strutturale di ridu- a una politica di lotta all’evasione fiscale

premesso che: sul punto si ritiene che, con i dovuti

in Costituzione, peraltro, l’Alto Adige dopo un preavviso di 12 ore Facebook

dal suddetto studio si apprende che: appartenenza, per il periodo 1996-2019,

il decreto del Tribunale per i mino- se non si ritenga nel contempo di

la circumvesuviana, dunque, rappre- il Ministro interrogato, nel corso di

tra i predetti interventi da realizzare le ultime notizie ufficiali risalgono al

le dieci opere italiane di maggior valore, intervento necessario ma non sufficiente, e

la Pontina, infatti, così come è attual- nella medesima comunicazione, si an-

grave incertezza soprattutto per quanto maggiormente penalizzate sarebbero

zione provinciale di Piacenza – riguar- invisibili, in quanto, pur essendo presenti a

PRESTIGIACOMO. — Al Ministro dell’i- il dirigente scolastico, solo in seguito a

Bio-on, infatti, era considerata una l’Assemblea Capitolina ha successiva-

la regione Lazio ha indetto, con nota

fino a poche settimane fa, il Progynova se non ritenga di dover avviare un

la « determina » con cui l’Aifa ha sta-

punto di riferimento e parte integrante bili esigenze, gestionali », considerando che

caso delle professioni ordinistiche, l’obbligo deputati un documento congiunto Confin-

tavoli di lavoro o osservatori perma- sione i compensi per i consulenti tec-

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