PUMS del Comune di Bari

Una rete di progetti per la mobilità sostenibile

PUMS 2016 - 2026

Comune
di Bari 1
 I concetti cardine della «Sostenibilità»
I concetti base della sostenibilità, che abbracciano in
maniera trasversale numerosi campi di intervento, sono:
• compattezza/funzionalità delle soluzioni (nel caso
specifico, delle infrastrutture)
• modelli organizzativi (nel caso specifico, dei servizi di
trasporto);
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• processi di coesione e partecipazione sociale;

• alta qualità ambientale, conservazione dell'energia,
welfare e comfort;
• contenimento dei costi e dei consumi (incluso quello di
suolo).
Nella Comunità Europea negli ultimi anni sono stati promossi ed intrapresi
diversi processi innovativi con l'intento di diffondere i concetti base
soprarichiamati.

Comune
di Bari 2
 Obiettivi dei modelli di Mobilità Sostenibile

L'espressione mobilità sostenibile indica modelli di mobilità (e

in generale un sistema di mobilità urbana) in grado di ridurre e
reinternalizzare gli impatti ambientali, sociali ed economici
connessi all’infrastrutturazione e funzionamento dei sistemi
per il trasporto di persone e merci, e cioè:
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• l’inquinamento atmosferico;
• l’inquinamento acustico;
• la congestione stradale;
• l’incidentalità;
• il consumo di suolo dovuto all’infrastrutturazione ma anche
alla sosta degli autoveicoli a discapito dei pedoni;
• il degrado di spazi urbani (effetto barriera, segregazione…
prodotti dall’infrastrutturazione pesante);

Comune
di Bari 3
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 1/8

Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS) è lo

strumento attraverso cui «mettere in rete» i diversi
piani/iniziative di settore nella prospettiva di una
preponderante attenzione ai temi della sostenibilità
ambientale.
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Nel 2012 sono la CE ha emanato le linee

guida per «Sviluppare e attuare un
Piano Urbano della Mobilità
Sostenibile». (rif. European Platform on Sustainable Urban
Mobility Plans - www.eltis.org/mobility-plans)

Comune
di Bari 4
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 2/8
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Linee Guida Eltis pag.7

Comune
di Bari 5
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 3/8
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Linee Guida Eltis pag.7

Comune
di Bari 6
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 4/8
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Linee Guida Eltis pag.7

Comune
di Bari 7
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 5/8
Le strategie generali di intervento del PUMS possono essere
sinteticamente riassunte nei punti seguenti:
• sviluppare le infrastrutture secondo una logica coerente con gli obiettivi
di sostenibilità ambientale;
• migliorare le infrastrutture e i servizi di Trasporto Pubblico Locale;
• orientare la mobilità generata dalle trasformazioni urbanistiche
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prevalentemente verso modalità alternative all’auto privata;

• incentivare gli interventi a favore della sicurezza stradale, della
creazione di Aree Pedonali, Zone a Traffico Limitato e isole ambientali;
• Introdurre l’uso di ITS (Intelligent Traffic System)
• promuovere la mobilità ciclistica in campo urbano;
• migliorare il sistema della sosta in campo urbano;
• promuovere la logistica distributiva delle merci in campo urbano;
• favorire l’eliminazione delle barriere architettoniche per una città
accessibile a tutti (PEBA – Piano Eliminazione Barriere Architettoniche).

Comune
di Bari 8
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 6/8
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Comune
di Bari 9
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 7/8
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Comune
di Bari 10
 Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile 8/8
Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile è riconosciuto dalla
Commissione Europea come lo strumento di pianificazione di livello
strategico per perseguire obiettivi nel campo della mobilità sostenibile.
Dotarsi del PUMS è ritenuta dalla Commissione Europea condizione
premiante per l’accesso ai finanziamenti comunitari (*) e dunque la sua
redazione nella fase di avvio del ciclo di programmazione 2014-2020 è
da considerarsi un’azione di portata strategica.
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(*) Con l’iniziativa 31 del Libro Bianco 2011 la CE ha previsto di:

• "stabilire procedure" a livello europeo per la preparazione e la verifica dei Piani di Mobilità
Urbana Sostenibile;
•esaminare la possibilità di un approccio obbligatorio per le città di una certa dimensione, in base
a norme nazionali basate su orientamenti dell'Unione europea;
•collegare lo sviluppo regionale e fondi di coesione per le città e le regioni che hanno presentato un
piano di Mobilità, indipendentemente convalidato attraverso un Audit che ne certifica la sostenibilità;
•valutare la creazione "di un quadro europeo di sostegno per una progressiva attuazione di piani di
mobilità nelle città europee”

Comune
di Bari 11
 PUMS e PAES: una strategia integrata
Quadro sinottico delle poliche-
azioni messe in campo dal PAES
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Comune
di Bari 12
 Il PUMS in …8 mosse
L’Amministrazione comunale di Bari ha da tempo avviato una strutturale
riorganizzazione della mobilità urbana improntata sui principi della sostenibilità
ambientale e aperta all’innovazione propria della Smart City.

L’azione dell’Amministrazione si dispiega in 8 linee di intervento strategiche che

sono gli elementi costitutivi del PUMS:
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• Bici Plan
• Trasporto metropolitano e intermodalità
• Piano di riordino del Trasporto Pubblico Urbano
• Smart Mobility
• City Logistics
• Mobilità condivisa
• Mobility Management
• Piano di riordino del traffico e della sosta

Comune
di Bari 13
 Il BiciPlan

Un programma organico di sviluppo della rete ciclabile a servizio di tutte le

municipalità
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Comune
di Bari 14
 Trasporto metropolitano e intermodalità
Un Servizio Ferroviario che serve tutta la città metropolitana con frequenze
ai 30’ e una rete di parcheggi di interscambio a cintura della città di Bari
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Comune
di Bari 15
 Piano di riordino del Trasporto Pubblico Urbano
La rete di progetto prevede 25 linee (oltre alle corse dedicate ai
servizi scolastici) di cui:
 13 portanti ad elevata frequenza (5 passaggi/ora)
 5 circolari di quartiere coordinate con le linee portanti e i servizi
ferroviari metropolitani (2 passaggi/ora);
 7 navette Park&Ride (conferma dell’orario attuale)
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Il Piano richiede 11,3 Milioni Bus*Km/anno per i

quali si richiede l’ammissione a finanziamento
come Servizi Minimi di TPL
Comune
di Bari 16
 Smart Mobility

System
integration
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Smart
payment

Obiettivo:
Technology
push Creare un sistema integrato per i servizi di
mobilità di Bari attraverso il potenziamento
della dotazione tecnologica di Amtab
(mezzi, personale e parcometri), la
creazione di sistemi interoperabili tra tutti
gli operatori di mobilità nonché
assicurando la multicanalità nell’accesso ai
servizi e alle informazioni.
Comune
di Bari 17
 Smart Mobility

Technology • Badge di controllo vettura e tornelli

• Sistemi GPS per il controllo dei mezzi
push • Sistemi di verifica e controllo per lo smart parking
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Smart • Sistema informativo per il mobile ticketing

•Gestione informatizzata degli abbinamenti e dei titoli

Payment agevolati
• Permessi ZSR e ZTL con smart tag

System • Barimo: card unica del cittadino

• Biglietto unico/integrato ferro-gomma su scala

integration metropolitana
• Integrazione con i servizi di mobilità condivisa

Comune
di Bari 18
 City Logistics – Possibili interventi migliorativi
Un piano per la riduzione del traffico veicolare delle merci nel centro
cittadino basato sulla regolamentazione dell’ultimo miglio della logistica
distributiva.

Potenziamento e razionalizzazione della

fruizione della rete di piazzole per il
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carico/scarico carico

Organizzazione logistica «di

prossimità» per
l’ottimizzazione dei percorsi
delle merci all’interno del
centro cittadino

Comune
di Bari 19
 Mobilità Condivisa: transizione alla modalità elettrica

Il primo car sharing totalmente

elettrico d’Italia grazie ad un
sistema capillare di colonnine di
ricarica
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Un nuovo servizio di bike sharing di 300

biciclette di cui almeno il 25% elettriche.
Un sistema innovativo perfettamente integrato
con gli altri servizi di “smart mobility”.

Comune
di Bari 20
 Mobility Management

Nell’ambito del programma sperimentale

nazionale per la mobilità sostenibile (“collegato
ambientale”) si intendono avviare le seguenti
azioni:
a. Incentivi all’attuazione di piani di mobilità
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sostenibile aziendale
b. “Bike to”: premi e incentivi per i cittadini che
usano la bicicletta nei loro spostamenti verso il
lavoro e la casa attraverso una piattaforma di
gaming (upperbike)
c. Piattaforma di car pooling cittadino
d. Piano per lo spostamento casa-scuola

Comune
di Bari 21
 Programma sperimentale Mobility Management Scolastico (casa-scuola)

Trasporto Scolastico (TS) Piedibus e MMS

FATTO
FATTO
- sperimentazione sul plesso Balilla di Madonnella
- razionalizzazione e riordino delle linee degli Scuolabus (a.s. 2015-2016), con attivazione sperimentale di 3
(circa 65 bus e 200 linee), con un risparmio di 600.000
euro annui linee e nomina del primo Mobility Manager
- incontri di co-progettazione e concertazione con aziende
Scolastico (MMS) del Comune di Bari (scuola Balilla)
del trasporto ed Istituti Scolastici
NEL 2016-17
- introduzione verifica online dei bacini di utenza e della
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PROPRIA FERMATA (3.200 utenti circa)
- informazione via SMS della scadenza iscrizione al servizio
di TS
NEL 2016-2017
- informatizzazione con pubblicazione degli itinerari
percorsi e piattaforma di gestione iscritti (miglioramento
nella gestione del back-end per utenti ed addetti del
settore)
- mantenimento del risparmio, senza perdere qualità del
servizio
- sperimentazione di integrazione tra Scuolabus (bacini
superiori) e Piedibus (bacini inferiori)
- incontri informativi Con Municipi e Scuole,
formazione Mobility Manager Scolastici a Bari
- utilizzo della piattaforma online e format educativo
“i Bravi Piedoni”, per avviare i primi 5 Piedibus in rete
della Città di Bari ed aprire a tutte le scuole la
possibilità di partire nel 2017
- dotazione di pettorine rifrangenti a bambini e
genitori ed installazione della segnaletica stradale,
con messa in sicurezza degli attraversamenti pedonali

Comune
di Bari 22
 Piano di riordino della sosta e del traffico
Livello di saturazione dell’offerta
di sosta su strada
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Breve Estensione della zona ZSR e ZTL

periodo Ridefinizione della gerarchizzazione della viabilità
urbana e creazione di isole ambientali
Integrazione con gli altri servizi di mobilità per
favorire lo Shift modale
Lungo
periodo Potenziamento del sistema dei parcheggi
pertinenziali
Comune
di Bari 23
PUMS 2016 - 2026

Approfondimenti PGTU

Comune
di Bari 24
 Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile 1/6
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Comune
di Bari 25
 Indice di Motorizzazione Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile 2/6
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Comune
di Bari 26
 Composizione parco circolante Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile 3/6
PUMS 2016 - 2026

Comune
di Bari 27
 Composizione parco circolante Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile 4/6
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Comune
di Bari 28
 Incidentalità stradale Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile 5/6
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Comune
di Bari 29
 Incidentalità stradale Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile 6/6
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Comune
di Bari 30
 Bari
Bologna
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Comune
di Bari 31
 Bologna

Bari
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Comune
di Bari 32
 di Bari
Comune
PUMS 2016 - 2026

33
 Bologna

Bari
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(*) In molti casi la riduzione è da attribuire a tagli effettuati ai

finanziamenti per il TPL. Nel caso di Bari, dove il finanziamento è
rimasto costante, la flessione è stata dovuta all’inadeguatezza
della flotta AMTAB.

Comune
di Bari 34
 (*) I dati sono calcolati sui titoli di viaggio venduti e quindi sono
distorti dall’incidenza del fenomeno dell’evasione (a Bari si stima
che 4 passeggeri su 10 salgono sul bus sprovvisti di titoli di
viaggio). Semplicemente annullando l’evasione, Bari
risalirebbe di 8 posizioni e, soprattutto, gli incassi
aumenterebbero di circa il’70% liberando risorse per il
rinnovo ciclico del parco autobus.
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Passeggeri paganti 44.000/giorno

Passeggeri effettivi 77.500/giorno

Comune
di Bari 35
 Bologna

Bari
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Comune
di Bari 36
 Piano di Efficientamento del Trasporto Pubblico Urbano
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Comune
di Bari 37
 Dalle criticità del servizio attuale…
Il principale ostacolo al potenziamento della copertura e della frequenza del servizio,
riscontrato nel triennio 2013 – 2015, è da ricercarsi in primo luogo, nel
sottodimensionamento e anzianità del parco mezzi (oltre 12 anni e 77.000 Km/anno
di percorrenze contro una media di 55.000 K/anno a livello nazionale).
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Comune
di Bari 38
 … ai punti di forza della nuova rete

1. Rinnovo e potenziamento della flotta

2. Bigliettazione elettronica
3. infomobilità
4. Restyling delle fermate
5. Estensione corsie preferenziali e priorità semaforica
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6. Riorganizzazione completa del programma di esercizio con:

• Creazione di linee portanti ad alta frequenza
• Creazione di circolari di quartiere coordinate con il
Servizio Ferroviario metropolitano
• Navette P&R

Comune
di Bari 39
 Le circolari di quartiere svolgono la duplice funzione di garantire la
mobilità interna e di connettere tutti i punti del quartiere alle stazioni
ferroviarie di riferimento e ai capolinea delle linee portanti della rete
urbana.
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In giallo le aree dei quartieri esterni potenzialmente

collegati al centro della città dalla rete ferroviaria
effettuata mettendo a confronto i tempi di percorrenza
fino a piazza Moro mediante gli attuali collegamenti
diretti AMTAB con quelli risultanti dalla combinazione
bus+treno
Comune
di Bari 40
 10 S. Spirito

11 Palese

2 San Girolamo

A Vittorio Veneto
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3 San Paolo Stazione 1

D Pane Pomodoro

4 Policlinico
B Japigia
7 2 Giugno Resistenza

13 Torre a Mare
B Poggiofranco C Mungivacca

Carbonara 5

Fanelli 6

Comune
di Bari 41
 di Bari
Comune
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42
 Una rete ciclabile capillare e sicura

Abaco per la risoluzione dei punti di conflitto con il traffico veicolare motorizzato
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L’attuazione degli interventi del Bici Plan costituisce il principale strumento per
realizzare interventi diffusi di riorganizzazione, riqualificazione e messa in
sicurezza dello spazio pubblico a favore della mobilità ciclopedonale

Comune
di Bari 43
 di Bari
Comune
PUMS 2016 - 2026

44
 Bariinbici 2.0

Il numero di iscritti alla prima esperienza di Bike sharing nel 2010, in

base alle statistiche Euromobility vedeva la città di Bari ai primi posti in
Italia con oltre 900 utenti.
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Comune
di Bari 45
 CITY LOGISTICS DELLA CITTÀ DI BARI
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Comune
di Bari 46
 City Logistics – La situazione attuale

Flussi autoveicolari in ingresso e uscita dall’area centrale (2014)

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Comune
di Bari 47
 City Logistics – La situazione attuale

Traffico in uscita
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Comune
di Bari 48
 City Logistics – La situazione attuale

Tempi di sosta
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Comune
di Bari 49
 City Logistics – La situazione attuale

Traffico in uscita
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Comune
di Bari 50
 City Logistics – La situazione attuale

Quadro insediativo delle residenze e delle utenze non domestiche nel centro
storico
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Comune
di Bari 51
 City Logistics – la situazione attuale

Presenza di magazzini
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Comune
di Bari 52
 City Logistics – La situazione attuale

Risultati dell’indagine presso gli operatori economici delle aree centrali

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Comune
di Bari 53
 City Logistics – La situazione attuale

Risultati dell’indagine presso gli operatori economici delle aree centrali

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Comune
di Bari 54
 Titolo–Diapositiva
City Logistics La situazione attuale

Risultati dell’indagine presso gli operatori economici delle aree centrali

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Comune
di Bari 55
 City Logistics – Possibili interventi migliorativi

Modello organizzativo per la distribuzione delle merci 1/2

Potenziamento e razionalizzazione della fruizione della rete di piazzole per
il carico/scarico carico
PUMS 2016 - 2026

Comune
di Bari 56
 City Logistics – Possibili interventi migliorativi

Modello organizzativo per la distribuzione delle merci 2/2

Organizzazione logistica «di prossimità» per l’ottimizzazione della consegna
e del ritiro delle merci
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Comune
di Bari 57
 City Logistics – Possibili interventi migliorativi
PUMS 2016 - 2026

Comune
di Bari 58
 Qualità dell’aria Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile
PUMS 2016 - 2026

Comune
di Bari 59
 Qualità dell’aria Posizionamento di Bari in tema di Mobilità Sostenibile
PUMS 2016 - 2026

Comune
di Bari 60