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Febbraio
Stesura
INDICE
1. OGGETTO DELL’APPALTO…….……………………………………………………………………1
2. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELL’APPALTO ........................................................................3
3. IMPORTO A BASE DI GARA……………………..……………………………………………………3
4. DURATA DELL’APPALTO ....................................................................................................................3
5. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO E OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO ...................................4
6. FATTURAZIONE, APPLICAZIONE PENALITA’ E PAGAMENTI...................................................7
6.1 FATTURAZIONE………………………………………………………………………………………..7
7. QUINTO D’OBBLIGO................................................................................................................................8
8. SUBAPPALTO .............................................................................................................................................8
9. CESSIONE DEI CREDITI E CESSIONE DEL CONTRATTO.............................................................9
10. SICUREZZA E RESPONSABILITA’………………………………………………………………….9
1. OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente appalto è indetto dall'AMIAT S.p.A. (Azienda Multiservizi Igiene Ambientale Torino), via
Germagnano n° 50 - 10156 - Torino, ed ha per oggetto l’affidamento dei servizi di Vigilanza presso la sede
di Via Germagnano, compreso l’Impianto di smaltimento ad interramento controllato “Basse di Stura” e le
sedi di Via Giordano Bruno e Via Gorini (compreso l'impianto Transfert).
a) Euro 641.000,00 (seicentoquarantunomila/00 euro) esclusa I.V.A.. per i servizi biennali di vigilanza-
piantonamento presso le sedi di Via Germagnano, 50 compreso l’impianto ad interramento controllato
“Basse di Stura, di Via Giordano Bruno e Via Gorini (Gerbido) di cui:
- i servizi di vigilanza e piantonamento sono stati computati in €. 22,00 orarie + I.V.A - per n. ore 29.000
di servizio;
ab) Euro 3000,00 (non soggetti a ribasso) riferibili ai costi per la sicurezza;
b) Euro 320.500,00 (trecentoventimilacinquecento/00 euro) + I.V.A., per gli ulteriori servizi di vigilanza-
piantonamento, presso le sedi di Via Germagnano 50, compreso l’impianto ad interramento controllato
“Basse di Stura” ,di Via Giordano Bruno e Via Gorini (Gerbido), costituenti oggetto di opzione di cui:
ba) Euro 319.000,00 soggetti a ribasso, riferibili ai seguenti servizi:
- servizi di vigilanza- piantonamento: Euro 319.000 (trecentodicianovemila/00);
bb) Euro 1.500,00 (non soggetti a ribasso) riferibili ai costi per la sicurezza;
- i servizi di vigilanza e piantonamento sono stati computati in €. 22,00 orarie + I.V.A - per n. ore 14.500
di servizio;
L’importo b) costituisce una mera opzione che l’AMIAT si riserva di esercitare in tutto o in parte, fino
a dodici mesi successivi al termine del periodo di affidamento del servizio, in base alle proprie
esigenze.
4. DURATA DELL’APPALTO
Il presente appalto avrà durata pari a 730 giorni a partire dalla data di affidamento.
Servizi di vigilanza armata 4/11
Capitolato speciale d’appalto
(Uffici, spogliatoi, officina, impianti, lavaggio, deposito veicoli, magazzini vari, area raccolta differenziata,
stabile CRAL A.M.I.A.T. ed area impianto ad interramento controllato “Basse di Stura”).
Il servizio è assicurato a mezzo di n° 2 Guardie Giurate armate, dotate di propria radio ricetrasmittente
portatile, per tutti i giorni festivi non lavorativi per l'AMIAT S.p.A., dalle ore 0.00 alle ore 24.00, con
effettuazione, da parte di uno di essi (munito di vettura idonea a quattro ruote motrici), di ispezioni
complete della durata di due ore cadauna, operando ogni volta una bollatura nelle postazioni prestabilite
lungo il percorso. Per ogni postazione prestabilita é obbligatorio, oltre all’operazione di bollatura, un
controllo , da effettuarsi a piedi, di tutta l’area circostante evidenziando qualsiasi situazione anomala.
Inoltre da una Guardia giurata dal lunedì al sabato con orario dalle ore 20.00 alle ore 24.00
Per evidenti motivi di opportunità sono previste continue variazioni al percorso prefissato.
Ad ogni passaggio, una particolare attenzione dovrà essere prestata nel controllo:
• dello stato di tutta la recinzione che delimita l’azienda e l’area dell’Impianto di smaltimento ad
interramento controllato “Basse di Stura”;
• del parco veicoli (vetture ed automezzi pesanti);
• dei locali adibiti a magazzino;
• dei locali occupati dal centralino e Centro Elaborazione Dati;
• locale adibito a centrale telefonica;
• della piattaforma adibita alle raccolte differenziate;
• delle casematte di controllo dell’impianto di estrazione del Biogas;
• dello stato dei camini di captazione del Biogas;
• di eventuali automezzi e/o impianti fissi o mobili presenti nell’area;
• tutto ciò che viene considerato patrimonio aziendale.
Le Guardie Giurate che opereranno dovranno avere competenza nell’utilizzo della Centrale Operativa che
svolge le attività di:
vigilanza in remoto di tutte i nuclei operativi Amiat decentrati sul territorio (vedi punto B) nonché aree
sensibili, impianti siti presso la sede Germagnano e la discarica “Basse di Stura” con l’ausilio di sistemi
di allarmi antintrusione e video sorveglianza;
apertura e chiusura degli accessi dei nuclei operativi Amiat decentrati sul territorio, tecnologicamente
predisposti, ad inizio e fine attività;
centrale radio per la comunicazione con tutte le radio portatili aziendali utilizzate dal personale
operativo;
centralino aziendale nei giorni festivi e comunque quando il servizio non è garantito dal personale
centralinista preposto;
riferimento Aziendale per la gestione di particolari situazioni di emergenza.
Servizi di vigilanza armata 5/11
Capitolato speciale d’appalto
Nei giorni feriali e festivi lavorati dall’Amiat, il Responsabile Aziendale all’occorrenza richiederà l’invio di
una o più Guardie Giurate per prestazioni lavorative integrative.
Le Guardie Giurate potranno in caso di particolari esigenze essere impegnate come autisti di Direzione.
Il calendario dei giorni festivi non lavorativi per l’azienda sarà trasmesso, secondo le modalità disposte dalla
Direzione A.M.I.A.T. S.p.A. alla ditta aggiudicataria in tempo utile per una corretta programmazione del
servizio.
Le Guardie Giurate, per l'espletamento del servizio di cui al presente Capitolato Speciale d'appalto, dovranno
essere preventivamente autorizzate all'accesso ed all'utilizzo della posta elettronica ad uso interno ed al
trattamento dei dati personali, ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 "Codice in materia di
protezione dei dati personali".
(Uffici del deposito, spogliatoi, officina, piazzali, magazzini vari, deposito veicoli, palazzina uffici
direzionali, perimetro sede).
Nelle domeniche e nei giorni festivi non lavorati dall'Azienda il servizio, a mezzo di una Guardia Giurata
armata, munita di propria radio trasmittente portatile, sarà effettuato dalle ore 00,00 alle ore 24,00 con
effettuazione di venti ispezioni complete ad intervalli regolari operando ogni volta una bollatura nelle
postazioni prestabilite lungo il percorso. Per ogni postazione prestabilita è obbligatorio, oltre all’operazione
di bollatura, un controllo di tutta l’area circostante evidenziando qualsiasi situazione anomala.
Per evidenti motivi di opportunità sono previste continue variazioni al percorso prefissato.
Presso la postazione di presidio è attivo un impianto di videosorveglianza che vigila aree sensibili della sede
ed ecocentri che la guardia giurata dovrà gestire.
Ad ogni passaggio, una particolare attenzione dovrà essere prestata nel controllo:
• dello stato della recinzione di tutto il perimetro che delimita la sede ;
• del parco veicoli (vetture ed automezzi pesanti);
• dei locali adibiti a magazzino;
• dei locali occupati dalla Centrale Telefonica e Centro Elaborazione Dati;
• del locale occupato a Cassa Aziendale;
• tutto ciò che viene considerato patrimonio aziendale.
Nei giorni feriali e festivi lavorati dall’Amiat, il Responsabile Aziendale all’occorrenza richiederà l’invio di
una o più Guardie Giurate per prestazioni lavorative integrative.
Le Guardie Giurate, per l'espletamento del servizio di cui al presente Capitolato Speciale d'appalto, dovranno
essere preventivamente autorizzate all'accesso ed all'utilizzo della posta elettronica ad uso interno ed al
trattamento dei dati personali, ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 "Codice in materia di
protezione dei dati personali"
(Uffici del deposito, spogliatoi, officina, piazzali, magazzini vari, deposito veicoli, palazzina uffici,
perimetro sede, Transfert).
Una Guardia Giurata nei giorni feriali dalle ore 20.00 alle ore 24.00 ed il sabato dalle ore 20.00 alle ore
03.00 della domenica seguente, munita di radio portatile, con l'effettuazione di un'ispezione ogni mezzora,
operando ogni volta una bollatura nelle postazioni prestabilite lungo il percorso. Per ogni postazione
prestabilita è obbligatorio, oltre all'operazione di bollatura, un controllo di tutta l'aria circostante
evidenziando qualsiasi situazione anomala.
Per evidenti motivi di opportunità sono previste continue variazioni al percorso prefissato.
Presso la postazione di presidio è attivo un impianto di videosorveglianza che vigila aree sensibili della sede
a tutela del patrimonio aziendale che la guardia giurata dovrà gestire.
Ad ogni passaggio, una particolare attenzione dovrà essere prestata nel controllo:
• dello stato della recinzione di tutto il perimetro che delimita la sede;
• del piazzale adibito al transfert e raccolta differenziata;
• del parco veicoli (vetture ed automezzi pesanti);
• dei locali adibiti a magazzino;
• dei locali occupati dalla Centrale telefonica e Centro Elaborazione Dati;
• tutto ciò che viene considerato patrimonio aziendale.
Nei giorni feriali e festivi lavorati dall’Amiat, il Responsabile Aziendale all’occorrenza richiederà l’invio di
una o più Guardie Giurate per prestazioni lavorative integrative.
Le Guardie Giurate, per l'espletamento del servizio di cui al presente Capitolato Speciale d'appalto, dovranno
essere preventivamente autorizzate all'accesso ed all'utilizzo della posta elettronica ad uso interno ed al
trattamento dei dati personali, ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 "Codice in materia di
protezione dei dati personali".
l'A.M.I.A.T. S.p.A. si riserva la facoltà di dismettere, nel corso del biennio, il servizio presso le sedi
decentrate e gli stabilimenti e/o disporre eventuali modifiche di orario o di personale impegnato nel
servizio stesso. Si riserva, infine, di sostituire o trasferire il servizio ad altre Sedi nell'ambito del Comune di
Torino e Comuni limitrofi. Tutti i servizi oggetto del presente punto rientrano nell’ambito di applicazione di
quanto disposto dall’Art. 11, primo comma del R.D. 18 Novembre 1923 n° 2440.
B) Nuclei operativi:
La quasi totalità dei nuclei operativi AMIAT S.p.A., riportati nella tabella sottostante sono dotati di impianti
di allarme e alcune sedi anche di impianto di videosorveglianza. La gestione degli allarmi viene effettuata in
remoto dalla Centrale Operativa Amiat sita in Via Germagnano, 50.
Gli interventi di cui al presente punto saranno effettuati esclusivamente in caso di allarme su richiesta da
parte delle Guardie Giurate operanti dalla centrale operativa AMIAT S.p.A. o dal Responsabile.
Servizi di vigilanza armata 7/11
Capitolato speciale d’appalto
l'A.M.I.A.T. S.p.A. si riserva la facoltà di dismettere, nel corso del periodo di 730 giorni, il servizio presso i
nuclei operativi e/o disporre eventuali modifiche di orario o di personale impegnato nel servizio stesso.
Si riserva, infine, di sostituire o trasferire il servizio ad altre Sedi nell'ambito del Comune di Torino e
Comuni limitrofi. Tutti i servizi oggetto del presente punto rientrano nell’ambito di applicazione di quanto
disposto dall’Art. 11, primo comma del R.D. 18 Novembre 1923 n° 2440.
I servizi del presente punto sono ricompresi nell’appalto, ma sono soggetti a reale attivazione della richiesta
da parte AMIAT S.p.A., dovranno essere offerti secondo le modalità indicate nel disciplinare e per la loro
esecuzione sarà riconosciuto il corrispettivo indicato in offerta.
Al fine dell'espletamento di questo servizio è necessario che l'aggiudicatario disponga di almeno tre vetture.
Nel caso di riscontrate irregolarità, fatto salvo e impregiudicato l’ulteriore risarcimento del danno, a
discrezione dell’A.M.I.A.T. S.p.A., potranno essere applicati a carico dell’Istituto aggiudicatario i seguenti
provvedimenti:
2) penalità di € 60,00 per ogni postazione non comprovata da timbratura o bollatura su apposita
apparecchiatura. Eventuali anomalie di funzionamento dell’apparecchio di bollatura debbono essere
immediatamente segnalate alla Sicurezza Aziendale;
3) penalità di € 120,00 per ogni ora di mancato servizio di piantonamento. Ritardi inferiori ad un’ora
saranno penalizzati in proporzione;
4) penalità di € 400,00 per ogni mancata segnalazione di evento grave e manifesta inefficienza del servizio
svolto;
5) penalità di € 600,00 per ogni mancata rilevazione di evento grave e manifesta inefficienza del servizio
svolto;
6) penalità di € 600,00 per ogni mancata copertura del turno lavorativo o abbandono del posto di lavoro;
L'importo complessivo delle penali non può superare il 10% dell'importo contrattuale dell'appalto.
Le penali saranno comunicate all'aggiudicatario con lettera raccomandata ed il loro ammontare sarà
trattenuto sul primo pagamento in scadenza con emissione di Nota Debito da parte di A.M.I.A.T. S.p.A..
6.3 PAGAMENTI
Tenuto conto delle disposizioni di cui all'Art. 48 bis del DPR 29 settembre 1973 n. 602 e S.M.I., i pagamenti
verranno effettuati a 120 giorni fine mese data fattura, previo collaudo favorevole.
Le fatture dovranno riportare il riferimento al numero d’ordine emesso da Amiat S.p.A.
I pagamenti verranno effettuati mediante bonifico bancario con addebito delle spese del bonifico stesso. E'
escluso ogni regolamento mediante tratte, o altro simile mezzo di pagamento. Sugli eventuali ritardati
pagamenti potranno essere riconosciuti interessi di mora in ragione del tasso euribor a 3 mesi divisore 360
rilevato il primo giorno lavorativo successivo alla data di scadenza del pagamento e valevole per tutto il
periodo di ritardato pagamento.
7. QUINTO D’OBBLIGO
La Stazione Appaltante, ai sensi dell'Art. 11 R.D. 18 dicembre 1923, n. 2440, potrà ordinare, durante
l’esecuzione del contratto, alle stesse condizioni dell’aggiudicazione, un aumento o una diminuzione delle
prestazioni oggetto del contratto fino alla concorrenza di un quinto in più o in meno dell’importo
dell’aggiudicazione.
8. SUBAPPALTO
E’ ammesso il subappalto con le modalità stabilite dall'Art. 118 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163.
I pagamenti relativi ai servizi svolti dal subappaltatore verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato
a trasmettere entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle fatture quietanzate, con
l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Servizi di vigilanza armata 9/11
Capitolato speciale d’appalto
L’appaltatore dovrà compilare e sottoscrivere apposita modulistica acclusa (PP20-02-M03) per attestare di
aver ricevuto tutte le informazioni sulle condizioni di rischio esistenti nell’ambito delle aree di competenza
aziendale nelle quali è prevista l’attività dell’impresa stessa, e sulle misure di prevenzione e di emergenza
previste in relazione all’attività di istituto svolte dall’AMIAT S.p.A.
Servizi di vigilanza armata 10/11
Capitolato speciale d’appalto
L'aggiudicatario sarà inoltre tenuto a sottoscrivere ulteriore modulistica per il rilascio dei permessi di
ingresso.
L’istituto aggiudicatario è pienamente responsabile per gli eventuali danni e/o manomissioni arrecati ai
sistemi di controllo operativi affidati al personale di Vigilanza.
Il contratto si intenderà senz’altro risolto di diritto, ai sensi dell’articolo 1456 C.C., con annullamento
dell’ordine e con tutte le conseguenze previste in danno dell’impresa dalla legge e dal capitolato speciale
d’appalto a totale ristoro dei danni causati e causandi dell’inadempimento:
Servizi di vigilanza armata 11/11
Capitolato speciale d’appalto
1. qualora le penali eventualmente applicate abbiano raggiunto il massimo del 10% dell’importo globale di
aggiudicazione.
L’AMIAT avrà la facoltà di risolvere il contratto se l’istituto aggiudicatario cessa o minaccia di cessare
l’attività o diventa insolvente o è ammesso ad una procedura concorsuale o viene messo in liquidazione.
La stazione appaltante si riserva di applicare l'Art. 140 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.