M_INF.PRRM.REGISTRO UFFICIALE.U.0023769.

28-06-2023

Ministero delle Infrastrutture

e dei Trasporti
Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche
per Lazio, Abruzzo e Sardegna
Ufficio 1 – Sezione 2
Via Monzambano, 10 – 00185 ROMA (RM)
oopp.lazio-uff1@pec.mit.gov.it

DISCIPLINARE DI GARA TELEMATICA

PROCEDURA APERTA

GARA A PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI

PROGETTAZIONE ESECUTIVA PER I LAVORI DI MIGLIORAMENTO ED
ADEGUAMENTO FUNZIONALE DELL’ IMMOBILE DENOMINATO EDIFICIO “M”
SEDE DEL COMANDO PROVINCIALE DELLA GUARDIA DI FINANZA DI
LATINA, DELLA PREFETTURA E DELLA QUESTURA DI LATINA SITO IN CORSO
DELLA REPUBBLICA 241 LATINA

CUP: D22F23000270001 CIG: 9872995D34

PREMESSE
Con determina a contrarre n. 21116 del 9 giugno 2023, questa Amministrazione ha deliberato di
affidare il servizio di ingegneria e architettura finalizzato alla progettazione esecutiva, applicazione dei
“Cam” , certificazioni, il tutto da sviluppare e restituire in modalità “BIM” per l’intervento denominato
“Guardia di Finanza - Comando Generale della Guardia di Finanza Roma – Ministero dell’Interno
(Questura di Latina) – Prefettura di Latina – Agenzia del Demanio – Roma – Lavori di ristrutturazione
ed adeguamento funzionale dell’edificio denominato Palazzo “M” sito in corso della Repubblica 241
Latina.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi
degli artt. 60, 95 comma 3, lett. b) e 157 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 cd. Codice dei contratti pubblici
(in seguito: Codice) nonché nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1 “Indirizzi generali
sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed ingegneria”.
Luoghi di esecuzione:
− Latina [codice NUTS ITI44]

Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è l'Arch. Antonio Napolitano.

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FINANZIAMENTO: L’intervento è finanziato con i fondi stanziati: Guardia di Finanza DM
26/10/2011 cap. 7822/1 – 7825/1 – Agenzia del Demanio nota 001111978 del 12/05/2023.U –
Ministero dell’Interno nota 0027281 del 11/05/2023.

OGGETTO, IMPORTO DEL SERVIZIO

L'oggetto dell'appalto è il servizio di servizio di ingegneria e architettura finalizzato alla progettazione
esecutiva, applicazione dei “Cam” , certificazioni, il tutto da sviluppare e restituire in modalità “BIM”
per l’intervento denominato “Guardia di Finanza - Comando Generale della Guardia di Finanza Roma
– Ministero dell’Interno (Questura di Latina) – Prefettura di Latina – Agenzia del Demanio – Roma –
Lavori di ristrutturazione ed adeguamento funzionale dell’edificio denominato Palazzo “M” sito in
corso della Repubblica 241 Latina. (maggiori dettagli sono contenuti del Disciplinare tecnico
prestazionale).
L’appalto è costituito da una progettazione esecutiva generale e da tre stralci funzionali, attesa la
necessità di una impostazione di esecuzione, in ordine a strutture appartenenti a più amministrazione
usuaria.
Importo a base di affidamento: (comprensivo di onorario e spese, esclusi oneri fiscali e previdenziali) =
euro 751.331,75

Il servizio richiesto è suddiviso in n. 2 fasi, tutte da sviluppare e gestire in modalità BIM, come di
seguito riepilogate.
Prestazioni per le fasi di progettazione esecutiva:
Fase 1:
- Piano di lavoro con cronoprogramma, Piano di gestione informativa dell'opera, verifica presenza
sottoservizi, Piano delle Indagini preliminari (indagini geologiche, geotecniche, igrogeologiche,
sismiche, urbanistiche, archeologiche ecc ...), Relazioni specialistiche relative alle indagini.
Fase 2:
- Progetto esecutivo + Coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione composto da un
progetto esecutivo generale di tutto l’edificio e di tre progetti esecutivi divisi in stralci funzionali
secondo le indicazioni fornite dalla stanza Committente meglio indicate nella planimetria sotto allegata.
Per l'esecuzione di tutte le attività richieste nel presente capitolato è prevista una remunerazione
complessiva pari a € 751.331,75 al netto di IVA e oneri previdenziali, suddiviso nelle seguenti categorie
omogene di lavorazioni in relazione al corrispondente importo lavori:
La classificazione delle opere oggetto del servizio, in base alla declaratoria di cui al D.M. 17/06/2016
(D.lgs.50/2016 – ex D.M. 143/2013) è di seguito riportata, con l’indicazione delle categorie,
destinazioni funzionali.

ID Opere e dei relativi importi corrispondenti.

E.22 Importo Opere: €11.416.734,00
IA.02 Importo Opere: € 3.512.841,00
IA.03 Importo Opere: € 2.634.631,00
S.06 Importo Opere: €11.479.117,00
ed equivalenti corrispondenze (D.M. Giustizia 17.06.2016 D.Lgs 50/2016 ex D.M. 143 del 31 ottobre
2013).

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L’importo a base di gara è stato calcolato ai sensi del DM 17 giugno 2016 – D.lgs. 50/2016.
La prestazione principale è quella relativa alla esecuzione da parte di professionista/i abilitato/i, della
progettazione esecutiva inclusa l’analisi storico critica e la relazione sulle strutture esistenti, la relazione
sulle indagini dei materiali e delle strutture, l’espletamento di eventuali pratiche amministrative presso
gli Enti preposti, oltre alla redazione della relazione geologica da parte di geologo abilitato, con
riferimento alla bibliografia ed ai risultati delle indagini.
La prestazione secondaria è quella relativa alla esecuzione di rilievi, ispezioni, indagini strutturali,
prove in situ e di laboratorio. Sono comprese le eventuali pratiche amministrative presso gli Enti
preposti.
L’appalto è finanziato con Fondi della Guardia di Finanza, del Ministero dell’Interno e dell'Agenzia del
Demanio.

DURATA DELL’APPALTO
Le prestazioni oggetto dell’appalto devono essere eseguite nel termine complessivo di n. 150
(centocinquanta) giorni.

TERMINE PERENTORIO DI RICEZIONE DELLE OFFERTE: Ore 12.00 del

giorno 10 AGOSTO 2023

Il bando di gara è pubblicato sul sito internet dell'Amministrazione http://www.mit.gov.it nella

sezione Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti (è possibile ricercare la presente
procedura di gara inserendo il numero di cig alla pagina
http://trasparenza.mit.gov.it/pagina566_bandi-di-gara-e-contratti.html), oltre che sul sito
www.serviziocontrattipubblici.it e sulla piattaforma telematica "Portale Appalti" (di seguito, per
brevità, anche “Piattaforma”), accessibile dal link https://portaleappalti.mit.gov.it.

LA PIATTAFORMA TELEMATICA
La presente procedura si svolgerà, ove non diversamente espressamente previsto, interamente in
modalità telematica attraverso la piattaforma "Portale Appalti", mediante la quale verranno gestite le
fasi di pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione
dell’offerta, in conformità alle prescrizioni di cui all’art. 40 del D.Lgs. n. 50/2016, e nel rispetto delle
disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005.
Il funzionamento della piattaforma e le modalità operative per la presentazione delle offerte sono
illustrati nei documenti:
• Modalità Tecniche Utilizzo Piattaforma e Accesso Area Riservata
• Guida alla presentazione delle Offerte Telematiche
• Regole di utilizzo della piattaforma telematica
disponibili nell’area pubblica della piattaforma nella sezione “Informazioni”, alla voce “Istruzioni e
manuali”.
La Piattaforma utilizzata dalla Stazione Appaltante garantisce il rispetto della massima segretezza e
riservatezza dei documenti prodotti dall’operatore economico nonché la provenienza, l’identificazione e

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l’inalterabilità dei documenti medesimi, conformemente alle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e al
D.Lgs. n. 82/2005.
Oltre a quanto previsto nel presente Disciplinare, restano salve le indicazioni operative ed esplicative
presenti sulla Piattaforma, nelle pagine internet relative alla presente procedura.
La registrazione alla Piattaforma deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante dell’O.E. o
da altro soggetto delegato. L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale
strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. Il titolare
dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non
arrecare pregiudizio alla Piattaforma, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi. L’account creato in
sede di Registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura.
L’operatore economico, con la Registrazione e con la successiva presentazione dell’“Offerta”, dà per
rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno della Piattaforma
dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno
della Piattaforma si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore
economico registrato.
L’accesso, l’utilizzo della Piattaforma e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione
incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente
Disciplinare, nei relativi allegati e nella” Guida alla presentazione di un’offerta telematica” presenti nel
Sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito o le
comunicazioni attraverso la Piattaforma.

CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da
inoltrare almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Le richieste dovranno essere trasmesse esclusivamente per il tramite della piattaforma, previa
registrazione alla stessa, utilizzando l’apposita funzione presente nella scheda di dettaglio della
procedura di affidamento. Solo in caso di indisponibilità della piattaforma telematica, si potrà procedere
all’invio dello stesso tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC: oopp.lazio-
uff6@pec.mit.gov.it.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art. 74
comma 4 del Codice, le risposte ritenute necessarie alle richieste presentate in tempo utile verranno
fornite almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte,
mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet https://portaleappalti.mit.gov.it
accedendo alla scheda di dettaglio della procedura.

COMUNICAZIONI
Anche ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. l’operatore economico, con la presentazione
dell’Offerta, elegge domicilio nell’apposita area “comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione
di ogni comunicazione inerente la procedura di gara oggetto del presente Disciplinare, nonché presso
l’indirizzo di posta elettronica certificata ivi indicata ai sensi dell'art. 76, comma 6 del Codice. Solo in
caso di comprovata indisponibilità della Piattaforma, la stazione appaltante invierà le comunicazioni
inerenti la procedura di gara a mezzo della PEC oopp.lazio-uff3@pec.mit.gov.it.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali
forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante;
diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle

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comunicazioni. In particolare, la modifica dell'indirizzo PEC dovrà essere aggiornata anche sui dati
anagrafici inseriti in fase di registrazione sulla piattaforma.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non
ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si
intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.

DURATA DELL’APPALTO E PAGAMENTO

Il tempo per l’esecuzione del servizio è stabilito in giorni 150 distinti in 60 giorni per la prima fase:
Progettazione esecutiva - (Piano di Lavoro con cronoprogramma, Piano di gestione informativa
dell'opera, verifica presenza sottoservizi, Piano delle Indagini preliminari (indagini geologiche,
geotecniche, sismiche, urbanistiche, vincoli della Soprintendenza Architettonica ecc...), Relazioni
specialistiche relative alle indagini, Piano di demolizione, ecc.).
90 per la seconda fase: progettazione esecutiva – progetto esecutivo, eventuale adeguamento del
progetto esecutivo, Coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, applicazione dei “CAM”,
certificazioni, il tutto da sviluppare e restituire in modalità “ BIM”.

Il pagamento avverrà in TRE fasi distinte, in misura relativa all’espletamento dei relativi servizi.
- La prima 20% dell'importo complessivo dell'incarico, relativo alla fase progettuale, per esecuzione e
consegna di tutta la documentazione di cui alla FASE, nonché a seguito di emissione di relativo decreto
autorizzativo della spesa, opportunamente registrato con visto di legalità della spesa, previo deposito
della polizza di responsabilità civile.
- La seconda 50% dell'importo complessivo dell'incarico, relativo alla fase progettuale, per esecuzione e
consegna di tutta la documentazione di cui alla FASE
2, nonché a seguito di emissione di relativo decreto autorizzativo della spesa, opportunamente
registrato con visto di legalità della spesa, previo deposito della polizza di responsabilità civile.
- La terza 30% dell'importo complessivo dell’incarico, relativo alla fase progettuale, all'approvazione del
progetto esecutivo, nei tempi indicati dal capitolato e nell'offerta temporale, salvo conguaglio in
detrazione in caso di penali o altri eventi penalizzanti a carico del professionista che dovrà comprendere
tutte le autorizzazioni necessarie alla successiva fase di esecuzione/realizzazione dell'opera., nonché a
seguito di emissione di relativo decreto autorizzativo della spesa, opportunamente registrato con visto
di legalità della spesa previo deposito della polizza di responsabilità civile.

SOGGETTI AMMESSI E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le
disposizioni dell’art. 46 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli. In
particolare sono ammessi a partecipare:
a. liberi professionisti singoli od associati nelle forme riconosciute dal vigente quadro normativo;
b. società di professionisti;
c. società di ingegneria;

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d. prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 71200000-0 a
71541000-2 e da 71610000-7 a 71730000-4 e 79994000-8- e successivi aggiornamenti - stabiliti in
altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
e. raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) ad h) del
presente elenco;
f. consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria, anche in forma mista (in seguito
anche consorzi stabili di società) e i GEIE;
g. consorzi stabili professionali ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017;
h. aggregazioni tra gli operatori economici di cui ai punti a), b) c) e d) aderenti al contratto di rete (rete
di imprese, rete di professionisti o rete mista ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017) ai quali si applicano
le disposizioni di cui all’articolo 48 in quanto compatibili.
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) anche se non ancora costituiti.
Come previsto dalle NTC 2018 il prelievo dei campioni dalla struttura e l’esecuzione delle prove sui
materiali da costruzione, nonché le prove sulle terre e sulle rocce, devono essere effettuate a cura di un
laboratorio di cui all’art. 59 del D.P.R. 380/2001. L’esecuzione di tale prestazione può essere eseguita
dal concorrente stesso, qualora il laboratorio qualificato ai sensi dell’art. 59 del D.P.R. 380/2001 sia
inserito nella sua struttura operativa in maniera stabile, che mediante partecipazione alla gara in forma
di raggruppamento temporaneo, ovvero può essere subappaltata ai sensi del combinato disposto di cui
agli artt. 31, comma 8, e 105 del D.Lgs. 50/2016.
Resta inteso che, con riguardo a tali prestazioni, è ammessa la partecipazione anche dei soggetti di cui
all’art. 45, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
Ai sensi dell’art. 24, comma 5 del Codice, l’incarico è espletato da professionisti iscritti negli appositi
Albi, personalmente responsabili e nominativamente indicati nell’offerta, con la specificazione delle
rispettive qualificazioni professionali.

REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art.
80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53,
comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

REQUISITI SPECIALI
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi
seguenti.

REQUISITI DI IDONEITÀ
Requisiti del concorrente
a) I requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263
b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla
Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della
presente procedura di gara.

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c) (relativamente ai soli soggetti deputati all’esecuzione delle prove e delle indagini) Possesso
dell’autorizzazione Ministeriale di cui all’art. 59 del D.P.R. 380/2001.
Requisiti del gruppo di lavoro
Per il professionista che espleta l’incarico oggetto dell’appalto
d) Iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di appalto del
soggetto personalmente responsabile dell’incarico.
Per il geologo che redige la relazione geologica
e) Iscrizione al relativo albo professionale.

REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore ad €

500.000,00. La comprova di tale requisito è fornita mediante l’esibizione della relativa polizza in
copia conforme da inserire nella busta A documentazione amministrativa.

REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

f) elenco di servizi di ingegneria e di architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la
data di pubblicazione del bando e relativi a servizi professionali di valutazione di vulnerabilità
sismica di edifici e/o progettazione strutturale definitiva o esecutiva nella categoria Strutture id opere
S.03, S.04, S.06 (D. M. Giustizia 17 giugno 2016), i cui corrispettivi professionali, al lordo di
eventuali ribassi ed al netto di iva e oneri previdenziali, ammontino almeno a 1,4 volte l'importo
stimato del servizio, ovvero a € 1.052.000,00.
g) servizi “di punta” di ingegneria e architettura espletati negli ultimi dieci anni antecedenti la
data di pubblicazione del bando, con le seguenti caratteristiche: due servizi professionali di
valutazione di vulnerabilità sismica di edifici e/o progettazione strutturale definitiva o esecutiva nella
categoria Strutture id opere S.03, S.04, S.06 (D. M. Giustizia 17 giugno 2016), i cui corrispettivi
professionali, al lordo di eventuali ribassi ed al netto di iva e oneri previdenziali, ammontino almeno
a 0,5 volte l'importo stimato del servizio, ovvero a € 380.000,00.
In luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche mediante un unico
servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto.
Ai fini della qualificazione nell’ambito della stessa categoria, le attività svolte per opere analoghe a
quelle oggetto dei servizi da affidare sono da ritenersi idonee a comprovare i requisiti quando il
grado di complessità sia almeno pari a quello dei servizi da affidare.
h) Personale
Per i soggetti organizzati in forma societaria o consortile o per i raggruppamenti temporanei
misti (società/consorzi/professionisti): numero medio annuo di personale tecnico, utilizzato
negli ultimi tre anni effettivamente antecedenti la data di pubblicazione del bando (non coincidenti
quindi con l'anno solare), non inferiore a n. 3 unità che corrisponde a 1 volta le unità di personale
stimate.
Per il professionista singolo o l’associazione di professionisti: numero di unità di personale
tecnico non inferiore a n. 3 unità che corrisponde a 1 volta le unità di personale stimate.
Si precisa che il personale tecnico comprende i seguenti soggetti:
- i soci attivi;
- i dipendenti;
- i collaboratori con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua;
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 - i consulenti iscritti ai relativi albi professionali ove esistenti, muniti di partita IVA e che
firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto ovvero facciano parte
dell’Ufficio direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del concorrente una quota
superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo risultante dalla dichiarazione
IVA.
Il personale richiesto è espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent, FTE).
(parte IV, punto 2.2.2.1 delle Linee guida n. 1). Tale valore si ottiene sommando le ore contrattuali
del personale e dividendo poi il risultato ottenuto per il numero delle ore di lavoro di un dipendente
a tempo pieno.

Nel caso di raggruppamento temporaneo:

- il requisito relativo alla copertura assicurativa contro i rischi professionali deve essere soddisfatto
dal raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito indicate:
a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso,
ciascun componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura
proporzionalmente corrispondente all’importo dei servizi che esegue;
b) unica polizza della mandataria per il massimale indicato, con copertura estesa a tutti gli operatori
del raggruppamento.
- nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale o misto (per la sub associazione
orizzontale) il requisito dell’elenco dei servizi, in considerazione della particolare complessità della
prestazione, dovrà essere posseduto nella misura almeno del 60% dal capogruppo, mentre la
restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dal/i mandante/i.
- nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il
requisito dell’elenco dei servizi in relazione alle prestazioni che intende eseguire, fermo restando
che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale.
- il requisito dei due servizi di punta può essere posseduto da due diversi componenti del
raggruppamento, fermo restando il principio dell’infrazionabilità del singolo servizio.
Si ricorda che nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.

AVVALIMENTO
E' disciplinato dall'art. 89 del Codice.

SUBAPPALTO
Ai sensi dell’art. 31, comma 8 del Codice, l’affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione
per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni,
predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché
per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità
esclusiva del progettista.
Non è ammesso il subappalto per la relazione geologica.

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Il concorrente indica all’atto dell’offerta le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo
nei limiti del 40% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105
del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
L'omessa dichiarazione di voler ricorrere al subappalto non costituisce motivo di esclusione ma
comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto.

SOPRALLUOGO
Non previsto
Qualora l’Operatore ritenga indispensabile al fine della predisposizione della offerta prendere visione
dei luoghi potrà inviare richiesta alla Stazione Appaltante tramite il portale appalti
https://portaleappalti.mit.gov.it oppure tramite posta elettronica certificata all’indirizzo oopp.lazio-
uff3@pec.mit.gov.it onde concordare le modalità per accedere ai luoghi.

PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in
favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1300
del 20 dicembre 2017 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 27gennaio 2018.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

La piattaforma telematica prevede il caricamento e l’invio dell’offerta contenente le seguenti buste
digitali:
• “BUSTA DIGITALE A - Documentazione amministrativa”;
• “BUSTA DIGITALE B - Offerta tecnica”;
• “BUSTA DIGITALE C - Offerta economica”,

Non sono ammesse offerte presentate in modalità cartacea o via PEC.

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni
sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi
sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante
documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il
DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere
sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore. Nel caso di
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è sottoscritta dal
legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia
autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. Ove non
diversamente specificato è ammessa la copia semplice.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83,
comma 3, 86 e 90 del Codice.

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Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve
essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera
e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente
assicurare la fedeltà della traduzione.
La presentazione da parte del concorrente di tutta la documentazione necessaria ai fini della
partecipazione, ed in particolare dei documenti che compongono l’“Offerta”, è a totale ed esclusivo
rischio del concorrente stesso, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione
della sopra richiamata documentazione, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a
malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a
lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della
stazione appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo,
l’Offerta non pervenga entro i termini perentori previsti.
L’ora e la data esatta di ricezione dell’“Offerta” sono stabilite in base al tempo del sistema che è
sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591. Il tempo del Sistema è
aggiornato con un collegamento diretto al servizio NTP secondo le metodologie descritte sul Sito
dell’INRiM.
In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, l’operatore economico esonera la stazione
appaltante da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti, mancati funzionamenti o interruzioni di
funzionamento della Piattaforma di qualsiasi natura essi siano. La stazione appaltante, per quanto
attiene la partecipazione alla presente procedura di gara, si riserva, comunque, di adottare i
provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento della Piattaforma al fine di assicurare
la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016, anche
disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di tempo necessario a
ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale
alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, la Piattaforma assicura che,
fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza delle offerte inviate. E’
consentito agli operatori economici che hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed eventualmente
sostituirla.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del
Codice.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 dalla scadenza del
termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in
corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di
confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento
attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del
concorrente alla partecipazione alla gara.

SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e
ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta
economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di

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cui all’art. 83, comma 9 del Codice. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il
concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della
documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della
stessa.

CONTENUTO DELLA BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La busta telematica A contiene i seguenti documenti, firmati digitalmente dal legale rappresentante del
concorrente o da altro soggetto idoneo ad impegnare l’operatore economico.

DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
Nella domanda di partecipazione, redatta in bollo il concorrente indica la forma singola o associata con
la quale partecipa alla gara (professionista singolo, associazione professionale, società, raggruppamento
temporaneo, consorzio stabile, aggregazione di rete, GEIE) ed i dati identificativi dell'o.e.
(denominazione o ragione sociale, codice fiscale, partita IVA, telefono, e-mail, pec).
Nel caso di associazione professionale occorre allegare copia dello statuto dell’associazione e, ove non
indicato il rappresentante, l’atto di nomina di quest’ultimo con i relativi poteri.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di rete,
GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di
ciascun operatore economico (mandataria/mandante, capofila/consorziata), nonché le rispettive quote
di partecipazione.
Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito occorre allegare copia autentica del mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata
autenticata.
Nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito i componenti del raggruppamento
dichiarano l'impegno, in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina vigente ai sensi dell’art. 48
comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza al componente
qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
Nel caso di consorzio stabile, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara;
diversamente si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
La domanda di partecipazione è sottoscritta digitalmente dal titolare e/o legale rappresentante e riporta
in allegato copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è
sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o
consorzio, allegando copia del documento di identità.
Il bollo apposto sulla domanda dovrà essere annullato con datario riportante la medesima data di
accesso al portale per la partecipazione alla gara.
Nella domanda di partecipazione ciascun concorrente, inoltre, rende le seguenti dichiarazioni, anche ai
sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, con le quali:
- indica le figure professionali coinvolte nell'appalto con relative abilitazioni/autorizzazioni;
- dichiara il possesso dei requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263;
- dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e
tenuto conto:
• delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia, di

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 assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove
devono essere svolti i servizi;
• di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che
possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione
della propria offerta;
- dichiara di aver preso visione dei luoghi oggetto dell'appalto;
- dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti
i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice
- attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, che i dati personali raccolti
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara,
nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo, nonché del
Regolamento (CE).
Eventuali ulteriori dichiarazioni e/o indicazioni che l'operatore economico ritenga di dover fornire
possono essere inserite all'interno della domanda di partecipazione.

DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il DGUE, secondo il modello fornito dalla S.A., va debitamente compilato in conformità alle sezioni
Parte II, Parte III, Parte IV e Parte VI che di seguito si riportano, datato e sottoscritto con firma
leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell’operatore economico o da persona avente il potere
di rappresentarlo e di impegnarlo legalmente.
PARTE II. INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO
▪ dati identificativi e informazioni generali (Parte II sez. A del DGUE);
▪ forma della partecipazione: si dovrà indicare, in caso di partecipazione in
associazione/raggruppamento le quote di partecipazione comunque costituita e produrre un
DGUE distinto per ogni operatore interessato (Parte II sez. A del DGUE);
▪ informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico (Parte II sez. B del DGUE);
▪ eventuale dichiarazione di avvalimento (Parte II sez. C del DGUE);
▪ eventuale dichiarazione di subappalto (Parte II sez. D del DGUE).
PARTE III. MOTIVI DI ESCLUSIONE
▪ Dichiarazione sostitutiva di non aver subito condanne con sentenza definitiva o decreto penale
di condanna, divenuto irrevocabile, o sentenza di applicazione della pena, su richiesta, ai sensi
dell’art. 444 del codice di procedura penale, per nessuno dei reati di cui all’art. 80 comma 1 del
Codice (Parte III sez. A del DGUE);
▪ Dichiarazione sostitutiva di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate di
cui all’art. 80 comma 4 del Codice, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e
tasse o i contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui l’O.E. è
stabilito, ovvero di aver ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo
vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi o
multe, prima della presentazione dell’offerta (Parte III sez. B del DGUE);
Attenzione: ai fini dell'art. 80, comma 4, D.Lgs. n. 50/2016, si considera in regola rispetto agli obblighi di pagamento
di imposte e tasse, pur in presenza di gravi irregolarità definitivamente accertate, il concorrente che, prima della scadenza del
termine per la presentazione della domanda di partecipazione:
• abbia integralmente pagato il debito;
• oppure abbia formalizzato con l'Agenzia delle Entrate un piano di rateazione, assumendo l'impegno vincolante a
pagare e pagando effettivamente secondo le scadenze previste dal piano;
• oppure sia nei termini per impugnare gli atti amministratici o le sentenze da cui scaturisce l'accertamento
dell'irregolarità.
▪ Dichiarazione sostitutiva attestante di non trovarsi in nessuna delle situazioni di cui all’art. 80

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 comma 5 lett. a), b), c), c-bis), c-ter), c-quater), d), e) del Codice ovvero, in caso affermativo,
attestante le relative misure adottate (Parte III sez. C del DGUE);
▪ Dichiarazione sostitutiva attestante che non sussistono cause di decadenza, di sospensione o di
divieto di cui all’art. 80 comma 2 del Codice, previste dall’art. 67 del D.Lvo. n. 159/2011 o di
un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84, comma 4, del medesimo decreto e
attestante, altresì, di non trovarsi in nessuna delle situazioni di cui all’art. 80 comma 5 lett. f), f-
ter), g), h), i), l), m) del Codice ovvero, in caso affermativo, attestante le relative misure adottate
(Parte III sez. D del DGUE);

N.B. Il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 commi 1 e 2 è dichiarato dal legale
rappresentante dell’impresa concorrente con riferimento a tutti i soggetti indicati al comma 3,
indicando i dati identificativi degli stessi all'interno della domanda di partecipazione. Resta
ferma l’applicazione delle sanzioni penali previste dall’articolo 76 del D.P.R. n. 445/2000 nei
confronti del legale rappresentante che renda dichiarazioni false in ordine al possesso del
requisito in esame (cfr. comunicato del Presidente ANAC del 08/11/2017).
Nei casi di cessione di azienda, fusione e incorporazione societaria, affitto d’azienda i soggetti sopra
riportati delle società cedenti, incorporate, fuse o affittuarie con altra società, sono considerati come
rientranti fra i soggetti “cessati dalla carica” e pertanto dovranno produrre la dichiarazione qualora la
vicenda societaria sia avvenuta nell’anno antecedente la pubblicazione del bando di gara.
L’esclusione e/o il divieto operano anche per detti soggetti qualora l’Impresa non dimostri che vi sia
stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.

PARTE IV: CRITERI DI SELEZIONE

▪ Requisiti di idoneità professionale (art. 83 comma 1 lett. a) del Codice)
a) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) iscrizione al Registro delle Imprese della
Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (Parte IV sez. A punto 1) del
DGUE);
b) iscrizione negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali secondo le
rispettive competenze normativamente previste ovvero, se trattasi di professionista stabilito
in altro Stato della Unione Europea, o in altri Stati indicati all'art.46 del Codice, nei
corrispondenti registri professionali dello Stato di appartenenza (IV sez. A punto 2) del
DGUE);
▪ Requisiti di capacità economico e finanziaria art. 83 comma 1 lett. b) del Codice (Parte IV sez. B
punto 5) del DGUE);
▪ Requisiti di capacità tecnica e professionale art. 83 comma 1 lett. c) del Codice (Parte IV sez. C
punto 1b) e 8) del DGUE)
Attenzione: nella compilazione della tabella inserita nel DGUE va espressamente indicato:
descrizione dei lavori e tipologia di servizio, categoria, Id opere ed importo lavori, data di inizio
e di fine servizio, committente, % quota se RTP.

PARTE VI: DICHIARAZIONI FINALI. Tutte le dichiarazioni contenute nel DGUE sono rese dal
sottoscrittore ai sensi degli artt. 46, 47 e 76 del D.P.R. 445/2000.
PASSOE rilasciato dal sistema AVCPASS.
RICEVUTA di pagamento del contributo ANAC.
CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA
La busta digitale “B – Offerta tecnica” contiene, a pena di esclusione, i documenti di seguito indicati.

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a) Per il criterio di valutazione «professionalità e adeguatezza dell’offerta»: descrizione di n. 3
servizi svolti relativi a valutazione di vulnerabilità sismica oppure a progettazione definitiva o
esecutiva di interventi strutturali antisismici con tecnologie innovative, progettazione definitiva o
esecutiva di miglioramento/adeguamento sismico di edifici ritenuti dal concorrente significativi
della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti tra interventi
qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento.
Da tale documentazione devono essere desumibili, per ciascun servizio svolto, i coefficienti
individuati nella tabella di cui al Subcriterio A2 (consistenza, zona sismica, tipo di opera,
complessità, pena l'applicazione del valore più basso).
Tale documentazione, per ciascun servizio, dovrà essere costituita da un massimo di 8 (otto)
facciate formato A4 oppure 4 (quattro) facciate formato A3, interlinea singola, carattere Arial 11.
Non sono computati nel numero delle facciate le copertine e gli eventuali sommari.

b) Per il criterio «caratteristiche metodologiche dell’offerta»: relazione con la quale il concorrente

illustra la propria proposta sviluppata secondo quanto specificato nei criteri di valutazione, in
particolare:
Il concorrente descriverà tutte le attività da porre in essere, compresa la raccolta dati conoscitiva
preliminare, che consentano di giungere all’individuazione dell’organismo strutturale.
Dovrà pertanto relazionare sul tipo di ricerca che si effettuerà per approfondire le conoscenze
specifiche della storia dei luoghi anche tramite l’analisi di strutture similari o conoscitive condotte
sul territorio o sul costruito, sulle modalità di individuazione dei materiali costituenti il manufatto
edilizio, sulle modalità di esecuzione delle verifiche tecniche, delle indagini diagnostiche, geologiche
e geotecniche che si intenderà eseguire in relazione alla tipologia strutturale dell’edificio, sui
software e sulle scelte di modellazione strutturale, sui mezzi e le attrezzature che si intenderanno
utilizzare per il rilievo dei dettagli strutturali e caratterizzazione dei materiali e di vulnerabilità
sismica, sul possibile utilizzo di metodologie di indagine innovative.
Il concorrente dovrà inoltre descrivere metodologie e accorgimenti testi alla
riduzione/eliminazione delle interferenze con le attività che si svolgono negli immobili oggetto di
studio.
La relazione descrittiva deve essere composta da massimo n. 8 facciate in formato A4 , interlinea
singola, carattere Arial 11.
Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli eventuali sommari.
Tutti i documenti contenuti nella busta "B" dovranno essere sottoscritti digitalmente, con le modalità
indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione.
In caso di Raggruppamento non ancora costituito, il file dovrà essere sottoscritto dai legali
rappresentanti di tutti i soggetti che intendono raggrupparsi.
Nella busta "B" non dovranno in nessun modo essere inseriti elementi afferenti all’offerta economica,
pena l'esclusione dalla gara.
La piattaforma telematica consente il caricamento di file di dimensione massima di 15 MB per singolo
documento, fino ad un massimo di 50 MB per la singola busta telematica. Si raccomanda pertanto di
evitare scansioni con la massima risoluzione e di utilizzare formati pdf che prevedono già la
compressione delle dimensioni. In caso il concorrente non riesca a comprimere la dimensione dei file al
di sotto dei limiti della piattaforma contattare il servizio di assistenza tecnica ai riferimenti indicati al
par. 0 per ricevere supporto per il caricamento della documentazione.

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CONTENUTO DELLA BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA
La busta digitale “C – Offerta economica” contiene, a pena di esclusione:
• l'offerta di ribasso sull'importo a base d'asta, espressa in percentuale, al netto di oneri
previdenziali e assistenziali ed IVA.
La compilazione della busta digitale C prevede
1. l’inserimento sul Portale del ribasso offerto,
2. la generazione automatica e il download del file PDF dell’offerta;
3. la firma e l’upload della stessa.
Sono ammesse fino a tre cifre decimali.
Per le modalità di compilazione della busta C consultare il documento denominato “Guida alla
presentazione delle offerte telematiche” disponibile direttamente nella piattaforma come sopra meglio
specificato.
In caso di Raggruppamento non ancora costituito, il file dovrà essere sottoscritto dai legali
rappresentanti di tutti i soggetti che intendono raggrupparsi.
L’offerta economica è sottoscritta digitalmente, con le modalità indicate per la sottoscrizione della
domanda di partecipazione.
Sono inammissibili le offerte economiche plurime o che superino l’importo a base d’asta.

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E DI VALUTAZIONE DELL'OFFERTA

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla
base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3 lett. b) del Codice.
La valutazione dell’offerta sarà effettuata sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante
tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

CRITERI DI VALUTAZIONE punteggi

OFFERTA TECNICA 70

A Professionalità e adeguatezza dell'offerta 30

A1 Tipologia incarico svolto 10

A2 Caratteristiche delle opere oggetto dei servizi illustrati 20

B Caratteristiche metodologiche dell'offerta 40

B1 Metodologia utilizzata per l'espletamento del servizio 25

Metodologie e accorgimenti tesi alla riduzione/eliminazione delle interferenze
B2 15
con le attività esistenti all’interno dell’edificio
C OFFERTA ECONOMICA 30

TOTALE PUNTEGGIO 100

Il punteggio complessivo ottenuto dal concorrente i-esimo sarà dato dalla somma del punteggio tecnico
e del punteggio economico, secondo la seguente formula:

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 Pi = X i + Zi
dove:
− X i è il punteggio tecnico totale attribuito al concorrente i-esimo a seguito delle
riparametrazioni (vedi paragrafo successivo);
− Zi è il punteggio economico attribuito al concorrente i-esimo;
I punteggi tecnico ed economico sono calcolati come descritto nel seguito.

1.1. METODO PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio tecnico sarà attribuito nel modo seguente:

X i =  i  A1 +  i  A2 +  i  B1 +  i  B 2

dove:
- Xi è il punteggio totale attribuito al concorrente iesimo;
- A1, A2, B1, B2 sono i punteggi dei subcriteri di valutazione dell'offerta tecnica riportati nella
tabella dei CRITERI DI VALUTAZIONE.
- αi, βi, γi, δi sono i coefficienti, compresi fra 0 e 1, attribuiti all’offerta tecnica iesima rispetto ai
subcriteri di valutazione corrispondenti, determinati con le modalità indicate per ciascuno di essi
nel seguito.

Criterio A Professionalità ed adeguatezza dell'offerta

Sub criterio A1 Tipologia dell'incarico svolto
Il coefficiente  i relativo al subcriterio A1, attribuito a ciascuna offerta, sarà pari alla media dei tre valori
α riportati dal concorrente per ciascuno dei servizi presentati e attribuiti dai commissari secondo
quanto indicato nella tabella seguente:
Tipo incarico 
Valutazione vulnerabilità sismica 1
Progetto esecutivo strutture 0,9
Progetto definitivo strutture 0,5

Gli incarichi non rientranti nella casistica sopra esposta e la presentazione di un numero di servizi
inferiore a quelli richiesti (tre) saranno ritenuti prestazione minima e sarà attribuito un valore α pari a 0
per il servizio non pertinente o mancante.
Stante la non cumulabilità degli incarichi svolti, nel caso in cui in un servizio siano stati svolti più ruoli,
verrà preso in considerazione quello di maggior peso. Quindi se un soggetto ha eseguito entrambe le
progettazioni definitiva ed esecutiva di una stessa opera, verrà preso in considerazione il solo incarico
afferente alla progettazione esecutiva; allo stesso modo, nel caso di verifica di vulnerabilità seguita dal
progetto di adeguamento, verrà preso in considerazione il solo incarico di verifica.

Sub criterio A2 Caratteristiche delle opere oggetto dei servizi illustrati

Per il subcriterio A2 saranno oggetto di valutazione le seguenti caratteristiche delle opere:
• la consistenza degli edifici, espressa in termini di volume vuoto per pieno al netto delle
fondazioni;
• la zona sismica di appartenenza (riferita a quella utilizzata nella calcolazione)
• l'appartenenza alla categoria delle opere strategiche ai sensi della OPCM 3274/2003

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 • la complessità strutturale.
Il coefficiente  i relativo al subcriterio A2, sarà assunto pari alla media dei tre valori  così calcolati
per ogni concorrente, con riferimento alla tabella che segue:
 = V  Z  S C

Coefficiente Z
Coefficiente V relativo alla consistenza relativo alla Coefficiente S relativo al tipo di opera
sismicità
zona
consistenza (1) V (2) Z (3) S (4)
sismica
Vvpp<2000 m3 0,375 Z=1 1,00 SI 1,00
opera strategica
strutture 2.000≤Vvpp<6.000 m3 0,500 Z=2 0,95 NO 0,90
relative a
6.000≤Vvpp<10.000 m3 0,750 Z=3 0,90 Coefficiente di complessità C (5)
edifici o
assimilabili 10.000≤Vvpp<20.000 m3 0,875 Z=4 0,50 struttura molto complessa C = 1,0
Vvpp>20.000 m3 1,000 struttura complessa C = 0,8
strutture
relative a struttura semplice C = 0,6
in ogni caso 0,250
opere d'arte struttura molto semplice C = 0,4
infrastrutturali

(1): Vvpp: Volume vuoto per pieno relativo alla struttura degli edifici, al netto delle fondazioni, espresso in m 3, arrotondato
per difetto alle centinaia.
(2): il coefficiente V dipende dalla consistenza degli edifici ed assume il valore V=0,250 per le opere infrastrutturali di
qualsiasi dimensione esse siano.
(3): il coefficiente Z dipende dalla zona sismica utilizzata per la progettazione della struttura dell'opera.
(4): il coefficiente S valuta se nell'espletamento dell'incarico l'opera è stata considerata appartenere alla categoria delle opere
strategiche, aumentando così la complessità del servizio svolto.
(5): il coefficiente C valuta la complessità dell'incarico, a titolo esemplificativo un capannone industriale monopiano verrà
considerata struttura molto semplice; un edificio multipiano con strutture miste muratura - c.a. - acciaio verrà considerata
struttura molto complessa. Il coefficiente C risulterà dalla media dei punteggi attribuiti per la complessità dell'opera da
ciascun commissario
La presentazione di un numero di servizi inferiore a quelli richiesti (tre) comporterà l'attribuzione di un coefficiente β pari a
0 per il servizio mancante.

Criterio B Caratteristiche metodologiche

Per i subcriteri B1 e B2 i commissari procederanno alla attribuzione discrezionale dei coefficienti γ e δ,
variabili tra 0 e 1 secondo la gradazione indicata di seguito.

Giudizio coeff. Criterio

eccellente da 0,9 a 1 Aspetti positivi eccellenti
buono da 0,7 a 0,8 Aspetti positivi elevati
sufficiente da 0,5 a 0,6 Aspetti positivi apprezzabili
mediocre da 0,2 a 0,4 Aspetti positivi ordinari
irrilevante/assente da 0 a 0,1 Nessuna proposta o quasi

I coefficienti γi e δi attribuiti all'offerta i-esima risulteranno dalla media dei coefficienti attribuiti da
ciascun commissario.
Sub criterio B1 Metodologia utilizzata per l'espletamento del servizio

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La valutazione si riferirà alle proposte del concorrente relative alla metodologia utilizzata per effettuare
il servizio di valutazione della vulnerabilità sismica e delle relative attività di caratterizzazione delle
proprietà meccaniche dei materiali e relative indagini diagnostiche, geologiche, geotecniche.
Verranno premiate quelle offerte per le quali la relazione dimostri che la concezione progettuale e la
struttura tecnico-organizzativa prevista nell'offerta siano coerenti tra loro e offrano una elevata garanzia
della qualità nell'attuazione della prestazione. Infine, saranno valutate positivamente metodologie e/o
azioni intraprese di tipo innovativo, poco invasivo, affidabile, di alta precisione, che garantiscano un
livello di conoscenza approfondito e dettagliato.

Sub criterio B2 Metodologie e accorgimenti tesi alla riduzione/eliminazione delle interferenze con le attività esistenti.
Saranno considerate migliori le proposte che prevedono modalità organizzative e metodologie
operative in grado di ridurre o eliminare l’interferenza delle attività di indagini da espletarsi sugli
immobili oggetto di valutazione e le attività ordinarie che vi si svolgono.
Il punteggio maggiore sarà attribuito al concorrente che proporrà soluzioni determinanti l’eliminazione
di qualsiasi interferenza e sarà pari a 0 in corrispondenza dell’assenza di proposte di riduzione delle
interferenze

DOPPIA RIPARAMETRAZIONE: Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, per i
subcriteri A1, A2, B1 e B2, i coefficienti ottenuti dai concorrenti al termine delle operazioni su descritte
saranno trasformati in coefficienti definitivi, riportando a 1 il coefficiente più alto e proporzionando a
esso gli altri (I riparametrazione).
Al fine di non alterare i pesi stabiliti per l'offerta tecnica e per l'offerta economica, per la parte tecnica
complessivamente considerata la commissione procederà quindi alla riparametrazione dei punteggi
ottenuti: il punteggio Xi ottenuto dai concorrenti al termine delle operazioni su descritte sarà
trasformato in punteggio definitivo, X i , riportando a 70 il punteggio più alto e proporzionando a esso
gli altri (II riparametrazione).

In caso di aggiudicazione il concorrente è obbligato a rendere disponibili tutte le risorse

(personali attrezzature, mezzi) dichiarate nella propria offerta tecnica fin dal momento
dell’avvio del servizio e dovranno essere mantenute per tutta la durata del contratto.

METODO PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

Per l’attribuzione del punteggio economico sarà applicata la seguente formula bilineare:

Ki = ƞi *Ci

dove:
- ƞi (per Ai ≤ A soglia)= X* Ai / A soglia;
- ƞi (per Ai > A soglia) = X + (1,00 – X) * ((Ai – A soglia) / (A max – A soglia))

Dove:
- Ki = punteggio economico dell’offerta del concorrente iesimo;
- Ci = punteggio per l’offerta economica riportato nella tabella dei CRITERI DI
VALUTAZIONE dell’atto di indizione della gara;
- ƞi = coefficiente attribuito al concorrente iesimo per offerta economica;

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- Ai = valore dell’offerta (ribasso%) del concorrente iesimo;
- Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso%) dei concorrenti:
- X = 0,80;
- Amax = valore dell’offerta (ribasso%) più conveniente.

OPERAZIONI DI GARA
Si evidenzia che alle sedute di gara, nonché alla/e successiva/e seduta/e pubblica/che, il concorrente
potrà assistere collegandosi alla piattaforma a distanza attraverso la propria postazione come più
dettagliatamente descritto nel materiale di supporto pubblicato su sito https://portaleappalti.mit.gov.it
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella
data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito
http://www.mit.gov.it nella sezione Amministrazione Trasparente e https://portaleappalti.mit.gov.it
almeno due giorni prima della data fissata. Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate
ai concorrenti con le stesse modalità di cui sopra.
La stazione appaltante, al fine di tutelare il principio di segretezza delle offerte, mantiene cifrati i plichi
telematici fino all’apertura degli stessi mediante apposita password.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere
agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti
complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della
procedura.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
punteggi parziali differenti, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior
punteggio sull'offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi
punteggi parziali, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, e del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a
elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa (art. 97 comma 6 ultimo periodo), il RUP,
avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e
realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Ai fini della verifica di anomalia la stazione appaltante fa riferimento ai punteggi ottenuti dai
concorrenti all’esito delle relative riparametrazioni. (Linee Guida Anac n. 2/2016).

CONDIZIONI CONTRATTUALI
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non può essere stipulato prima di 35 giorni
(stand still) dall’invio dell’ultima delle comunicazioni di aggiudicazione intervenute ai sensi dell’art. 76,
comma 5 lett. a).
La stipula ha luogo, ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia
dell’aggiudicazione, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
Il contratto è stipulato nelle forme previste dall’art. 32, comma 14 del Codice.
L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i
contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del
Codice.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario presenta la garanzia definitiva da calcolare
sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

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Non sono ammesse varianti.
Verrà applicata la penale pecuniaria per ogni giorno di ritardo nella consegna pari all'1‰ del
corrispettivo (comunque non oltre il 10% del corrispettivo stesso).
I pagamenti saranno effettuati direttamente dal Provveditorato per le OO.PP. tramite la Guardia di
Finanza, il Ministero dell’Interno e l’Agenzia del Demanio, ciascuno per le quote di finanziamento,
secondo le modalità stabilite nel capitolato tecnico.
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l.
13 agosto 2010, n. 136.
Le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, ai sensi
dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20). La stazione
appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, fornendone i
giustificativi, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali
imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del
contratto.
DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Roma, rimanendo espressamente
esclusa la compromissione in arbitri.
TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003 n. 196
e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, esclusivamente nell’ambito della gara regolata
dal presente disciplinare di gara.
SUPPORTO TECNICO PER L’UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA
Nel caso di problemi tecnici o malfunzionamenti della piattaforma telematica e/o per richieste di
chiarimenti e supporto sulle procedure di affidamento si rimanda alla sezione del portale “Istruzioni e
manuali” - “Guida alla presentazione di un’offerta telematica” della piattaforma.
I punti di contatto per la risoluzione di eventuali problemi con l’utilizzo della piattaforma sono i
seguenti:
• direttamente dalla piattaforma telematica compilando il modulo web “Richiesta di assistenza”
• e-mail: service.appalti@maggioli.it
• Telefono: 0422 26 7755
I servizi di assistenza tecnica sono assicurati sino a 48 ore prima dei termini per la presentazione delle
offerte nei giorni e negli orari in cui il servizio di Help Desk è disponibile (da lunedì a venerdì dalle 8:30
– 13:00 e dalle 14:00 – 17:30), diversamente non può essere garantita la risoluzione dell’intervento in
tempo utile.
L'Help Desk non è titolato a fornire certificazioni sulla validità o correttezza delle operazioni, su
chiarimenti o aspetti concernenti le procedure o la documentazione di gara o in genere della procedura
telematica.

IL PROVVEDITORE
(dott. ing. Vittorio RAPISARDA FEDERICO)
DOCUMENTO FIRMATO DIGITALMENTE AI SENSI
DEL D.LGS 82/05

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Il presente documento è firmato digitalmente ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.82 e conservato nel sistema di
gestione documentale del Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per il Lazio, l’Abruzzo e la Sardegna

Paola Barbati VITTORIO

L'estensore: Geom. Daniele Moretti
Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti RAPISARDA
28.06.2023 12:24:26 GMT+01:00 FEDERICO
Il Coordinatore: Paola Barbati Ministero delle
Il Dirigente: Dott.ssa Rossana Cima ROSSANA CIMA Infrastrutture
MIMS
28.06.2023 e dei Trasporti
12:40:11 UTC
28.06.2023
13:53:51
GMT+01:00

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