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IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 1 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Relazione Istruttoria
Il Direttore F.F. dell’“Area Gestione Tecnica” (AGT), Ing. Daniele PRETE, con il supporto del
Dirigente Amministrativo AGT Dr.ssa A. Laura CASTO, acquisita dal RUP Ing. Luca BOTRUGNO
la documentazione, relaziona quanto segue:
Premesso che:
- negli ultimi anni, dalle Associazioni di Volontariato che operano in ambito pediatrico, è stata
formulata la richiesta di istituire nel Salento un Polo Pediatrico capace di affrontare con la
massima competenza possibile le numerose problematiche cliniche dei piccoli pazienti
secondo il modello Hub e Spoke;
- sulla base di queste sollecitazioni, la ASL di Lecce, condivise le preoccupazioni mosse, ha
ritenuto che per produrre servizi sanitari efficaci ed efficienti per una utenza stimabile in circa
160.000 persone, da 0 a 18 anni, è necessario concentrare nel P.O. “Vito Fazzi” di Lecce tutti i
servizi pediatrici suddividendoli per livelli di complessità clinica crescenti;
- per ottenere questo risultato si intende collocare in una area ben precisa del suddetto P.O. tutte
le U.O. con posti letto pediatrici, collegando gli stessi con i servizi di Pronto soccorso, Terapia
Intensiva, Diagnostica per immagini attraverso percorsi predefiniti e protetti;
- gli obiettivi strategici che si intendono perseguire con la realizzazione del Polo Pediatrico sono:
- fungere da centro di riferimento di alta specializzazione (II livello) per i problemi sanitari
pediatrici dell’area salentina e per alcune specializzazioni dell’intera area salentina;
- rispondere con efficacia ed efficienza alla richieste di ricovero ordinario proveniente dalla
popolazione assistita e per questa, garantire prestazioni specialistiche in regime di ricovero,
Day-Hospital, Day-Surgery, Day-Service e ambulatoriali;
- istituire ambulatori specialistici di II livello con competenze d’eccellenza da destinare anche
a bambini con malattia rara (prevalenza inferiore a 5/10.000 nati);
- riorganizzare ed istituire attraverso percorsi dedicati i servizi di Pronto Soccorso Pediatrico,
Rianimazione ed Anestesia Pediatrica, Terapia Intensiva Post Operatoria Pediatrica,
Diagnostica per immagini, Nefrologia e Dialisi, cure palliative;
- organizzare e garantire il trasporto interospedaliero, adeguatamente equipaggiato e
organizzato, dedicato al trasferimento del paziente pediatrico critico presso il DEA di II
livello di Lecce e il collegamento diretto con l’intera rete nazionale di centri di riferimento
per malattie rare;
- coordinare ed assicurare l’assistenza ai bambini con malattie croniche e disabilitanti, in
collegamento con i servizi territoriali;
- sviluppare percorsi e servizi per la riabilitazione multifunzionale in età evolutiva (anche di
neuropsichiatria infantile), in collegamento con i servizi territoriali e con altre strutture
dedicate già esistenti, anche in ASL limitrofe o nel territorio nazionale;
- promuovere l’assistenza residenziale e semiresidenziale in età pediatrica per le patologie
emergenti, primi tra queste i disturbi dello spettro autistico;
- ridurre la mobilità passiva;
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 2 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 3 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 4 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Atteso che:
- con nota prot. 29277 del 23.02.2022 la Direzione Strategica Aziendale trasmetteva alla
Regione Puglia, per valutazione e disposizioni di competenza, il PFTE di che trattasi e, in
riscontro alla stessa, la Regione, con nota acquisita al protocollo aziendale n. 96868 del
27.06.2022, comunicava “una disponibilità della somma di € 11.000.000,00 (non
contrattualizzati e non progettati) che possono essere prontamente utilizzati […] per l’avvio di
un primo stralcio sul quadro economico complessivo”, invitando la ASL all’attivazione urgente
delle procedure atte alla realizzazione dell’opera de quo;
- con nota prot. n. 108029 del 29.06.2022 la Direzione Strategica Aziendale invitava gli uffici
dell’Area Gestione Tecnica “a provvedere alla tempestiva predisposizione degli atti di gara per
la redazione del progetto definitivo da porre a base di gara, nel caso in cui lo stesso non possa
essere redatte con risorse interne all’azienda”;
Ravvisata la necessità di provvedere all’acquisizione dei servizi tecnici necessari alla
realizzazione dell’intervento in oggetto che verranno affidati esternamente, secondo le modalità
previste dalla Parte II, Titolo I, II, III e IV del nuovo Codice dei contratti pubblici D.lgs.50/2016,
stante l'esito negativo della ricognizione interna, effettuata dal Direttore FF A.G.T., per l'affidamento
dell'incarico a dipendenti della stessa ASL, in quanto il personale in forza presso l’Area Gestione
Tecnica è completamente impegnato nello svolgimento di compiti di istituto e quindi impossibilitato
ad assolvere all'espletamento dell'incarico in oggetto, per non compromettere le altre attività
programmate, il RUP ha provveduto a predisporre lo schema di disciplinare di gara, il capitolato
d’oneri e lo schema di contratto, allegati al presente provvedimento per formarne parte integrante e
sostanziale;
Precisato che:
- ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l’appalto è costituito da un unico lotto,
poiché devono essere garantite coerenza e complementarietà tra le singole prestazioni
tecniche connesse alla realizzazione dell’intervento in oggetto;
- i servizi tecnici che si intende affidare all’esterno in questa fase sono:
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 5 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 6 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
PROPOSTA
Preso atto della relazione istruttoria e della proposta allegata i cui contenuti sono qui
integralmente richiamati:
1. di prendere atto del PFTE ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. riguardante la
“Riconfigurazione funzionale e architettonica dell’area sita al piano secondo del Presidio
Ospedaliero Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pediatrico del Salento” che, costituito
dagli elaborati elencati in narrativa, comporta una spesa complessiva di € 30.000.000,00=,
secondo quanto indicato nel seguente quadro economico:
A.1) LAVORI
A.1.1) Lavori al netto del ribasso d’asta € 21.826.290,00
A.1.2) Costi per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta € 545.657,25
TOTALE A) € 22.371.947,25
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 7 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
2. di ritenere il progetto in parola coerente con gli obbiettivi della Direzione Strategica Aziendale, in
premessa dettagliatamente elencati;
3. di dare atto della nota della Regione Puglia, acquisita al protocollo aziendale n. 96868 del
27.06.2022, con la quale la stessa comunicava “una disponibilità della somma di € 11.000.000,00
(non contrattualizzati e non progettati) che possono essere prontamente utilizzati […] per l’avvio di
un primo stralcio sul quadro economico complessivo”, invitando questa Azienda all’attivazione
delle procedure atte alla realizzazione dell’opera de quo;
4. di indire la procedura aperta per l’affidamento dei seguenti servizi tecnici afferenti l’intervento in
oggetto:
- Progettazione Definitiva da porre a base di gara per il successivo affidamento congiunto
della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori (appalto integrato) e qualora, in
ragione della legislazione vigente al momento dell’affidamento dei lavori, non si possa
procedere all’affidamento congiunto della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori
(appalto integrato), anche della redazione progettazione esecutiva
- Direzione dei Lavori, comprensiva delle attività di contabilità e liquidazione, e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione
5. di approvare lo schema di disciplinare di gara, il capitolato d’oneri e lo schema di contratto, così
come redatti dal RUP, allegati al presente provvedimento, per costituirne parte integrante e
sostanziale;
6. di svolgere la procedura in argomento avvalendosi della piattaforma telematica Empulia,
autorizzando gli operatori economici all’invio della documentazione richiesta e dell’offerta
esclusivamente mediante invio telematico, con firma digitale sia della documentazione che
dell’offerta, in conformità con quanto previsto dalle vigenti norme in materia;
7. di dare atto che gli operatori economici interessati dovranno presentare le offerte, unitamente alla
documentazione complementare richiesta, con le modalità ed entro i termini indicati e previsti nel
disciplinare di gara, tenendo conto dei termini ridotti ex art. 8 co. 1 lett. c) del D.L. n. 76/2020
(conv. con L. n. 120/2020), così come modificato dal D.L. n. 77/2021 (conv. con L. n. 108/2021);
8. di dare atto che, ai sensi delle disposizioni normative richiamate in narrativa, il bando di gara per
l’affidamento dei servizi di cui trattasi sarà pubblicato su:
- Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (di seguito, “GUUE”)
- Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italia (di seguito, “GURI”)
- Profilo committente
- Piattaforma ANAC
- Piattaforma informatica del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (di
seguito, “MIMS”)
- Quotidiani nazionali (due)
- Quotidiani locali (due)
9. di stabilire che le somme afferenti all’incarico dei servizi tecnici in parola saranno finanziate con
le somme di cui al punto 3 del presente dispositivo e sono previste nel quadro economico di
progetto;
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 8 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Il COMMISSARIO STRAORDINARIO
Vista la relazione istruttoria e la proposta;
DELIBERA
Preso atto della relazione istruttoria e della proposta allegata i cui contenuti sono qui
integralmente richiamati:
1. di prendere atto del PFTE ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. riguardante la
“Riconfigurazione funzionale e architettonica dell’area sita al piano secondo del Presidio
Ospedaliero Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pediatrico del Salento” che, costituito
dagli elaborati elencati in narrativa, comporta una spesa complessiva di € 30.000.000,00=,
secondo quanto indicato nel seguente quadro economico:
A.1) LAVORI
A.1.1) Lavori al netto del ribasso d’asta € 21.826.290,00
A.1.2) Costi per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta € 545.657,25
TOTALE A) € 22.371.947,25
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 9 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
2. di ritenere il progetto in parola coerente con gli obbiettivi della Direzione Strategica Aziendale, in
premessa dettagliatamente elencati;
3. di dare atto della nota della Regione Puglia, acquisita al protocollo aziendale n. 96868 del
27.06.2022, con la quale la stessa comunicava “una disponibilità della somma di € 11.000.000,00
(non contrattualizzati e non progettati) che possono essere prontamente utilizzati […] per l’avvio di
un primo stralcio sul quadro economico complessivo”, invitando questa Azienda all’attivazione
delle procedure atte alla realizzazione dell’opera de quo;
4. di indire la procedura aperta per l’affidamento dei seguenti servizi tecnici afferenti l’intervento in
oggetto:
- Progettazione Definitiva da porre a base di gara per il successivo affidamento congiunto
della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori (appalto integrato) e qualora, in
ragione della legislazione vigente al momento dell’affidamento dei lavori, non si possa
procedere all’affidamento congiunto della progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori
(appalto integrato), anche della redazione progettazione esecutiva
- Direzione dei Lavori, comprensiva delle attività di contabilità e liquidazione, e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione
5. di approvare lo schema di disciplinare di gara, il capitolato d’oneri e lo schema di contratto, così
come redatti dal RUP, allegati al presente provvedimento, per costituirne parte integrante e
sostanziale;
6. di svolgere la procedura in argomento avvalendosi della piattaforma telematica Empulia,
autorizzando gli operatori economici all’invio della documentazione richiesta e dell’offerta
esclusivamente mediante invio telematico, con firma digitale sia della documentazione che
dell’offerta, in conformità con quanto previsto dalle vigenti norme in materia;
7. di dare atto che gli operatori economici interessati dovranno presentare le offerte, unitamente alla
documentazione complementare richiesta, con le modalità ed entro i termini indicati e previsti nel
disciplinare di gara, tenendo conto dei termini ridotti ex art. 8 co. 1 lett. c) del D.L. n. 76/2020
(conv. con L. n. 120/2020), così come modificato dal D.L. n. 77/2021 (conv. con L. n. 108/2021);
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 10 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Il Responsabile dell’istruttoria
CASTO ANNA LAURA
PARERI
Direttore Sanitario Direttore Amministrativo
Positivo Positivo
Data Data
06/10/2022 06/10/2022
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Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
CUP:F81B22001600002 - CIG: 9419554DDA.
Atto immediatamente esecutivo
Il Commissario Straordinario
ROSSI STEFANO
Documento firmato digitalmente ai sensi del
D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate
Riconfigurazione funzionale e architettonica dell'area sita al piano secondo del P.O. Vito Fazzi per la realizzazione di un Polo Pagina 12 di 12
Pediatrico del Salento. Approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica ex art. 23 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. ed indizione gara con procedura aperta dei relativi servizi tecnici concernenti "Progettazione Definitiva (P.D.),
Progettazione esecutiva (P.E.), Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione (C.S.P.), Direzione Lavori (D.LL.) e
Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (C.S.E.)" - Importo a base di gara: € 2.528.591,21= -
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