GARA 2 - Unlocked

Copyright © SDM Società di Management s.r.l.
iz
Ministero delle Infrastrutture e
della Mobilità Sostenibili
Provveditorato Interregionale per le
Ministero della Giustizia
i. b
Opere Pubbliche per il Lazio, Abruzzo Dipartimento
e Sardegna dell’Organizzazione
Sede coordinata di L’Aquila Giudiziaria
Ufficio 5 – Sezione Gare e Contratti
Portici di San Bernardino, 23
oopp.lazio-uff5@pec.mit.gov.it
BANDO/DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO INTEGRATO: Piano PNRR M2C3 – Ministero

della Giustizia - Interventi di manutenzione straordinaria ed efficientamento energetico Ed. B -
piazzale Clodio
dat
che
Affidamento della progettazione esecutiva e della esecuzione delle relative opere
CUP D89J21001780001
CIG 9448770BA9
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità

sostenibili – Provveditorato interregionale OO.PP. Lazio, Abruzzo, Sardegna – sede coordinata di
ban
L’Aquila.
Procedura di affidamento: procedura aperta
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa
Luogo di esecuzione: Roma – Piazzale Clodio

w.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE OFFERTE: telematica
TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: 30/11/2022 ore 12:00

ww
DATA E ORA DELLA PRIMA SEDUTA PUBBLICA DI GARA: 05/12/2022 ore 9:00
INVIO ALLA GUUE: 24/10/2022
download: 28/10/2022 10:35:41

E' espressamente vietato trarre profitto, riprodurre, manipolare, pubblicare, distribuire o divulgare in tutto o in parte anche gratuitamente il servizio, i dati, le informazioni ed i contenuti desunti dalle banche dati di SDM SOCIETA' DI MANAGEMENT S.R.L. . L'utilizzo del
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SIA94354
Sommario
BANDO/DISCIPLINARE DI GARA ...................................................................................................................................... 1
1. PREMESSE .................................................................................................................................................................... 3
2. OGGETTO DELL’APPALTO ....................................................................................................................................... 3
3. DURATA DELL’APPALTO .......................................................................................................................................... 5
4. DOCUMENTAZIONE DI GARA, PORTALE APPALTI, CHIARIMENTI ECOMUNICAZIONI ............................ 6
4.1 DOCUMENTI DI GARA .................................................................................................................................................. 6
4.2 PIATTAFORMA TELEMATICA ................................................................................................................................... 6
4.3 CHIARIMENTI ................................................................................................................................................................. 7
4.4 COMUNICAZIONI ........................................................................................................................................................... 7
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA ECONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ................. 8
6. REQUISITI PER L’O.E. ................................................................................................................................................ 8
6.1 REQUISITI SPECIALI PER L’O.E.................................................................................................................................... 8
6.2 ULTERIORI REQUISITI PER I CONCORRENTI - PNRR ............................................................................................ 9
7. REQUISITI PER I PROGETTISTI................................................................................................................................. 10
8. AVVALIMENTO ......................................................................................................................................................... 13
9. SUBAPPALTO ............................................................................................................................................................. 14
10. GARANZIA PROVVISORIA ..................................................................................................................................... 14
11. SOPRALLUOGO ......................................................................................................................................................... 15
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC .............................................................................. 15
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA .............................................................................................. 15
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO .................................................................................................................................... 17
15. CONTENUTO DELLA BUSTA A – DOCUMENTAZIONEAMMINISTRATIVA ............................................... 17
15.1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE .................................................................................................................... 17
15.2. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO ..................................................................................................... 18
15.3. PASSOE .................................................................................................................................................................. 21
15.4. RICEVUTA ............................................................................................................................................................. 21
15.5. GARANZIA PROVVISORIA ................................................................................................................................ 21
15.6. SOA ......................................................................................................................................................................... 21
16. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA ..................................................................................... 21
17. CONTENUTO DELLA BUSTA “C” - OFFERTA ECONOMICO –TEMPORALE ................................................. 23
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ........................................................................................................................... 24
18.1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA ............................................................................... 25
18.2. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA TECNICA .......................................................................................................................................... 26
18.3. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA ECONOMICA E DELL’OFFERTA-TEMPO .................................................................................. 27
19. OPERAZIONI DI GARA ............................................................................................................................................. 28
20. CONDIZIONI CONTRATTUALI ............................................................................................................................... 29
21. REVISIONE PREZZI .................................................................................................................................................. 31
22. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE .............................................................................................................. 31
23. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ............................................................................................................... 32
24. SUPPORTO TECNICO PER L’UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA ............................................ 32
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1. PREMESSE
Con decreto n. 35525 del 20/10/2022 questa Amministrazione ha determinato di affidare in
applicazione dell’istituto “appalto integrato” la Progettazione Esecutiva e la realizzazione degli
interventi di manutenzione straordinaria ed efficientamento energetico Ed. B - piazzale Clodio -
Roma, Ministero della Giustizia. Le finalità principali dell’intervento sono quelle di mettere in atto
ogni azione volta al recupero conservativo, all’adeguamento impiantistico alle normative vigenti in
materia, alla riqualificazione di specifici spazi funzionali, dell’edificio B della Città Giudiziaria di P.
le Clodio in Roma, al fine di conseguire un miglioramento sensibile delle prestazioni energetiche e
funzionali del compendio e di garantire gli adeguati standard normativi in materia di sicurezza.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta di cui all’art. 60 del decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50 e ss.mm.ii. (di seguito Codice) procedendo all’aggiudicazione con applicazione del
criterio dell’Offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualità-prezzo, ai termini dell’art. 95 comma 2 e comma 3, lettera b) del Codice, e dell’art. 157 del
Codice e degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi
attinenti all’architettura ed ingegneria” approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale
Anticorruzione con delibera n. 973 del 14 settembre 2016. Il presente affidamento verrà altresì attuato
in ottemperanza e in esecuzione del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del
Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e
di accelerazione e snellimento delle procedure” e ss.mm.ii., convertito con modifiche con legge 29
luglio 2021, n. 108.
L’appalto, ai sensi dell’art. 59, c. 1, D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., sarà un affidamento congiunto
della progettazione esecutiva e dell’esecuzione delle opere.
Al presente appalto verranno applicate le norme del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e quelle non
abrogate del D.P.R. 207/10, anche se non espressamente citate.
Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è l’ing. Lorenza Dell’Aera.
Il referente del procedimento di gara è l’ing. Roberta Valerio.
Contatti telefonici: 0862.440221-300-216
Luogo di esecuzione: Roma [codice NUTS ITI43]

CPV 45421100-5
CPV 71221000-3
CIG 9448770BA9 CUP D89J21001780001
2. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto integrato per la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di manutenzione
straordinaria ed efficientamento energetico Ed. B - piazzale Clodio - Roma, Ministero della Giustizia.
L’appalto è costituito da un unico lotto poiché la prestazione relativa all’opera non è suddivisibile in
lotti funzionali ai sensi dell’art. 51, comma 1 del Codice.
L’appalto è finanziato con Fondi PNRR M2C3 – Ministero Giustizia.
Tabella 1 – Oggetto dell’appalto.

DESCRIZIONE NON SOGGETTI A
SOGGETTI A RIBASSO
RIBASSO
1 LAVORI €9.922.527,16
2 ONERI PER LA SICUREZZA € 197.206,38
3 ONERI PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA € 244.357,47
3/32
4 IMPORTO TOTALE DELL’APPALTO (1+3) SOGGETTO
€ 10.166.884,63
A RIBASSO
6 IMPORTO TOTALE DI PROGETTO (1+2+3) € 10.364.091,01
AVVERTENZA: Si precisa che nei documenti di gara potrebbero essere indicati importi diversi da
quelli riportati nel presente bando. Si chiarisce che l’O.E. dovrà fare esclusivo riferimento agli importi
indicati nel presente bando.
Tabella 2 - Lavorazioni che compongono l’appalto.
CATEGORIE DECLARATORIA IMPORTO IVA CLASSIFICA PREVALENTE/ALTRE AVVALIMENTO
CATEGORIE ESCLUSA CATEGORIE
Finiture di opere
generali in
OS6 materiali lignei, € 6.013.120,26 VI PREVALENTE SI
plastici, metallici
e vetrosi
Impianti termici e
OS 28* di € 3.474.993,22 IV - bis SCORPORABILE SI
condizionamento
Edifici civili e
OG1* € 631.620,06 III SCORPORABILE SI
industriali
*Obbligo di qualificazione o subappalto qualificante.

I concorrenti devono essere in possesso di attestazione SOA anche per le categorie scorporabili.
Ciascuna categoria scorporabile può essere coperta, ai fini della qualificazione in gara, con la
categoria prevalente, per la classifica adeguata; in tal caso i concorrenti dovranno
obbligatoriamente dichiarare di subappaltarle ad imprese qualificate.
È fatta salva la costituzione di raggruppamenti temporanei di imprese.
I concorrenti possono avvalersi di quanto disposto dall’art. 61, comma 2, del D.P.R. 207/2010.
La categoria OG11 è alternativa sia alla categoria OS28 per la classifica adeguata.
L’importo lavori a base di gara è al netto di IVA.

L’importo della progettazione a base di gara è comprensiva di CNPAIA, al netto di IVA.
Trattandosi di appalto pubblico di lavori che prevede la progettazione esecutiva e l’esecuzione

dell’opera, il concorrente dovrà possedere i requisiti speciali di cui all’art. 83, comma 1, del
D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. anche per la progettazione.
Si riporta la tabella con le categorie ID delle opere e il valore delle opere.
Tabella 3 – Categorie e ID delle opere.

CATEGORIA E ID DELLE OPERE CORRISPONDENZA L. 143/49 VALORE DELLE OPERE
EDILIZIA E.16 I/d € 6.515.254,61
IMPIANTI IA.02 III/b € 3.407.272,55
L’importo a base di gara, per quanto attiene alla progettazione esecutiva è stato calcolato ai sensi del
decreto Ministro della giustizia 17 giugno 2016 “Approvazione delle Tabelle dei corrispettivi
commisurati a livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24,
4/32
comma 8 del Codice”, si rimanda alla determinazione dei corrispettivi.
L’importo totale delle prestazioni sarà quello risultante dall’Offerta economica, oltre agli oneri di
Legge. L’importo deve ritenersi remunerativo di tutte le prestazioni previste e delle ulteriori
prestazioni offerte in sede di gara.
Tutte le prestazioni dovranno, comunque, attenersi a quanto riportato nell’art. 23 del D. Lgs 50/2016 e
ss.mm. ii.. Le soluzioni progettuali individuate dovranno essere formalmente approvate dal Ministero
della Giustizia.
Il soggetto incaricato dovrà produrre altresì tutti gli elaborati e la documentazione per
l’acquisizione di tutti i pareri, visti, autorizzazioni e nulla osta comunque necessari per
l’approvazione dell’opera, ivi compresa la documentazione necessaria allo svolgimento delle
conferenze di servizi, se necessarie.
La stazione appaltante non eseguirà né finanzierà indagini, le quali, se ritenute necessarie da
parte dell’operatore economico che eseguirà il servizio, saranno autonomamente condotte in
osservanza dei contenuti del comma 8 dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..
L’appaltatore dovrà redigere il progetto esecutivo dei lavori. Per quanto stabilito dall’art. 23, comma
12, del D.lgs. 50/2016, l’offerente con la partecipazione alla gara d’appalto accetta
incondizionatamente l’attività progettuale resa nel precedente livello di progettazione.
Il Capitolato Speciale d’Appalto contiene i dettagli della prestazione contrattuale richiesta relativa alla
redazione del progetto esecutivo.
Ai sensi dell’art. 23, comma 8, del D.lgs. 50/2016, il progetto esecutivo dovrà essere redatto in
conformità al progetto definitivo ed alle migliorie offerte in sede di gara e valutate dalla Commissione
di gara, nel rispetto delle vigenti normative di legge. Il progetto esecutivo determina in ogni dettaglio i
lavori da realizzare, il relativo costo previsto, il cronoprogramma coerente con quello del progetto
definitivo e deve essere sviluppato ad un livello di definizione tale che ogni elemento sia identificato in
forma, tipologia, qualità, dimensione e prezzo. Il progetto esecutivo deve essere, altresì, corredato da
apposito piano di manutenzione dell'opera e delle sue parti in relazione al ciclo di vita.
Non sono ammesse variazioni alle lavorazioni previste nel progetto definitivo fatte salve le migliorie
offerte ed accettate dalla Commissione di gara.
Le migliorie proposte dovranno essere interamente e senza alcuna ulteriore modificazione trasfuse e
adeguatamente dettagliate nel progetto esecutivo, da parte dell’appaltatore, fermo restando che gli
eventuali perfezionamenti non avranno in alcun caso effetto sull’offerta economica che rimarrà fissa ed
invariata.
Per la redazione del progetto esecutivo, qualora ne ravvisi la necessità, l’affidatario, previa
informazione al responsabile del procedimento, provvede all’effettuazione di studi o indagini di
maggior dettaglio o verifica rispetto a quelli utilizzati per la redazione del progetto definitivo, senza che
ciò comporti compenso aggiuntivo alcuno a favore dell’affidatario.
La verifica di coerenza tra i due livelli di progettazione, tenendo conto delle eventuali migliorie offerte
in sede di gara, sarà condotta ai sensi dell’art. 26 comma 8 bis del D.lgs. 50/2016. Il soggetto incaricato
della verifica condotta ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 50/2016, in contradditorio con il soggetto
esecutore della progettazione, verificherà la conformità del progetto esecutivo al progetto definitivo
posto a base di gara, prendendo atto delle migliorie offerte ed accettate dalla Commissione di gara. A
tale contraddittorio parteciperà anche il progettista autore del progetto posto a base di gara.
Si rimanda al capitolato speciale d’appalto per termini e modalità della progettazione esecutiva.
3. DURATA DELL’APPALTO
I tempi a base di gara sono di complessivi 30 (trenta) giorni per la progettazione esecutiva e di 701
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(settecentouno) giorni per i lavori. I tempi di esecuzione delle prestazioni sono meglio descritti nel
Capitolato Speciale d’Appalto.
La durata effettiva dell’appalto sarà determinata sulla base dei ribassi sui tempi a base di gara indicati
iz
dall’aggiudicatario in sede di offerta.
Stante l’esigenza dell’Ente Usuario dell’Immobile di proseguire lo svolgimento della propria attività
lavorativa in concomitanza dell’esecuzione delle opere previste nel presente appalto, il
i. b
cronoprogramma esecutivo dei lavori dovrà tener conto della possibilità di esecuzione delle singole
lavorazioni per fasi e, qualora la Direzione Lavori ne rappresenti la necessità, anche in giorni festivi,
prefestivi e/o in doppi turni e comunque in orari diversi da quelli previsti dal CCNL senza che
l’Impresa appaltatrice abbia nulla da pretendere.
4. DOCUMENTAZIONE DI GARA, PORTALE APPALTI, CHIARIMENTI E
dat
COMUNICAZIONI
Tutta la documentazione di gara è disponibile sul sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e della
Mobilità Sostenibile sulla piattaforma telematica accessibile al link https://portaleappalti.mit.gov.it/.
4.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
- Bando/Disciplinare di gara;
che
- Decreto n. 35525 del 20/10/2022;
- Progetto definitivo;
- Capitolato Speciale d’Appalto;
- Determinazione dei corrispettivi.
Il bando di gara è pubblicato sul sito internet dell’Amministrazione http://www.mit.gov.it nella
sezione Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti, oltre che sul sito
www.serviziocontrattipubblici.it e sulla piattaforma telematica “Portale Appalti”, accessibile dal link
ban
https://portaleappalti.mit.gov.it.
4.2 PIATTAFORMA TELEMATICA

La presente procedura si svolgerà, interamente in modalità telematica attraverso la piattaforma
“Portale Appalti”, link https://portaleappalti.mit.gov.it/, mediante la quale verranno gestite le fasi di
pubblicazione della procedura, di presentazione, analisi, valutazione ed aggiudicazione dell’offerta, in
conformità alle prescrizioni di cui all’art. 40 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., e nel rispetto delle
disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005.
w.
Il funzionamento della piattaforma e le modalità operative per la presentazione delle offerte sono
illustrati nei documenti:
• Modalità Tecniche Utilizzo Piattaforma e Accesso Area Riservata
• Guida alla presentazione delle Offerte Telematiche
• Regole di utilizzo della piattaforma telematica
disponibili nell’area pubblica della piattaforma nella sezione “Informazioni”, alla voce “Istruzioni e
manuali” e “Accesso area riservata”.
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La Piattaforma utilizzata dalla Stazione Appaltante garantisce il rispetto della massima segretezza e
riservatezza dei documenti prodotti dall’operatore economico nonché la provenienza, l’identificazione
e l’inalterabilità dei documenti medesimi, conformemente alle disposizioni di cui al D. Lgs. n.
50/2016 e al D. Lgs. n. 82/2005.
Oltre a quanto previsto nel presente Disciplinare, restano salve le indicazioni operative ed esplicative
presenti sulla Piattaforma, nelle pagine internet relative alla presente procedura.
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SIA94354
La registrazione alla Piattaforma deve essere richiesta unicamente dal legale rappresentante dell’O.E.
o da altro soggetto delegato. L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale
strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del D. Lgs. n. 82/2005. Il
titolare dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da
non arrecare pregiudizio alla Piattaforma, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi. L’account
creato in sede di Registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della
procedura.
L’operatore economico, con la Registrazione e con la successiva presentazione dell’“Offerta”, dà per
rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno della
Piattaforma dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente
all’account all’interno della Piattaforma si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente
imputabile all’operatore economico registrato.
L’accesso, l’utilizzo della Piattaforma e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione
incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente
Disciplinare, nei relativi allegati e nella “Guida alla presentazione di un’offerta telematica” presenti
nel Sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel Sito o le
comunicazioni attraverso la Piattaforma.
4.3 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da
inoltrare fino a 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
Le richieste dovranno essere trasmesse esclusivamente per il tramite della piattaforma, previa
registrazione alla stessa, utilizzando l’apposita funzione presente nella scheda di dettaglio della
procedura di affidamento. Solo in caso di indisponibilità della piattaforma telematica, si potrà
procedere all’invio tramite posta elettronica certificata all’indirizzo PEC: oopp.lazio-
uff5@pec.mit.gov.it.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi dell’art.
74 comma 4 del Codice, le risposte ritenute necessarie alle richieste presentate in tempo utile verranno
fornite mediante pubblicazione all’indirizzo internet https://portaleappalti.mit.gov.it accedendo alla
scheda di dettaglio della procedura.
4.4 COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. l’operatore economico, con la presentazione
dell’Offerta, elegge domicilio nell’apposita area “comunicazioni” ad esso riservata ai fini della
ricezione di ogni comunicazione inerente alla procedura di gara oggetto del presente Disciplinare,
nonché presso l’indirizzo di posta elettronica certificata ivi indicata ai sensi dell’art. 76, comma 6 del
Codice.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali
forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante;
diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle
comunicazioni. In particolare, la modifica dell'indirizzo PEC dovrà essere aggiornata anche sui dati
anagrafici inseriti in fase di registrazione sulla piattaforma.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non
ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
Si ricorda che le comunicazioni tra Stazione Appaltante e Operatori Economici avvengono tramite la
Piattaforma. È onere esclusivo dell’Operatore Economico prenderne visione. La Piattaforma invia
7/32
automaticamente agli Operatori Economici una segnalazione di avviso all’indirizzo PEC registrato
dall’Operatore nella propria anagrafica.
In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si
intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
Sarà sufficiente la registrazione dell’Operatore Economico che assumerà il ruolo di mandatario o
capogruppo.
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA ECONDIZIONI

DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla gara gli operatori economici di cui all’art. 45 del Codice, purché in
possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Per l’affidamento dei servizi di progettazione, sono ammessi a partecipare alla presente procedura di
affidamento i diversi soggetti sulla base della forma giuridica assunta come identificati nell’art. 46
D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ivi compresi pertanto quelli identificati nelle lettere d-bis) ed e) introdottee
modificate dalla L. 238/2021
È ammessa la partecipazione dei raggruppamenti temporanei anche se non ancora costituiti.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
6. REQUISITI PER L’O.E.

Sono esclusi dalla gara gli Operatori Economici, compresi i progettisti, per i quali sussistono cause di
esclusione di cui all’art.80 del Codice.
Sono comunque esclusi gli Operatori Economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art.
53, comma 16-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
6.1 REQUISITI SPECIALI PER L’O.E.

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dell’attestazione di qualificazione (SOA)
per le lavorazioni che compongono l’appalto (tabella 2).
Prestazione di ingegneria e di architettura

Ai sensi dell’art. 92, comma 6, del d.p.r. n. 207/2010, le imprese concorrenti, anche se in possesso di
qualificazione SOA per progettazione per idonea classifica, dovranno possedere i requisiti economico
finanziari e tecnico professionali, di cui ai paragrafi 7.2 e 7.3, attraverso l’associazione o l’indicazione
di uno o più progettisti esterni, laddove i già menzionati requisiti non siano dimostrati attraverso il
proprio staff di progettazione.
Il concorrente dovrà soddisfare i requisiti relativi alla progettazione mediante una delle seguenti
modalità:
a) un proprio staff tecnico che documenti il possesso dei requisiti economico finanziari e tecnico
professionali previsti;
b) indicazione esplicita, quale incaricato della progettazione, di uno o più operatori economici di cui
all'articolo 46, comma 1, del Codice, anche tra loro riuniti in raggruppamento di cui alla lettera e) del
citato ar.t 46, in possesso dei requisiti previsti;
8/32
c) associazione in raggruppamento temporaneo, in qualità di mandante/i ai soli fini della progettazione,
di uno o più operatori economici progettisti di cui all'articolo 46, comma 1, lett. a), b), c), d) ed f) del
Codice, in possesso dei requisiti previsti.
Il progettista indicato non potrà fare ricorso all’avvalimento per qualificarsi.
6.2 ULTERIORI REQUISITI PER I CONCORRENTI - PNRR

Inoltre, i concorrenti (Imprese/RTI/consorzi) devono soddisfare le seguenti condizioni:
a) Ai sensi dell’art. 47 co. 2, del D.L. 77/2021, convertito, con modificazioni, dalla L. 108/2021,
gli operatori economici tenuti alla redazione del rapporto sulla situazione del personale, (con
un numero di dipendenti superiore alle 50 unità) ai sensi dell’art. 46 del D.lgs. 198/2006,
producono, a pena di esclusione, al momento della presentazione della domanda di
partecipazione o dell’offerta, copia dell’ultimo rapporto redatto con attestazione della sua
conformità a quello eventualmente trasmesso alle rappresentanti sindacali aziendali e alla
consigliera e al consigliere regionale di parità, ovvero, in caso di inosservanza dei termini
previsti dal comma 1 del medesimo art. 46, con attestazione della sua contestuale trasmissione
alle rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità;
b) Ai sensi dell'articolo 47, comma 3, del D.L. 77/2021, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 2021, n. 108, gli operatori economici che occupano un numero pari o superiore
a quindici dipendenti e non superiore a 50, non tenuti alla redazione del rapporto sulla
situazione del personale, ai sensi dell'articolo 46 del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198,
sono tenuti, entro sei mesi dalla conclusione del contratto, (si precisa che l’inquadramento
normativo relativo alla “conclusione contrattuale” fa riferimento al codice civile art. 1326), a
consegnare alla stazione appaltante una relazione di genere sulla situazione del personale
maschile e femminile in ognuna delle professioni ed in relazione allo stato di assunzioni, della
formazione, della promozione professionale, dei livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica,
di altri fenomeni di mobilità, dell'intervento della Cassa integrazione guadagni, dei
licenziamenti, dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente
corrisposta. L'operatore economico è altresì tenuto a trasmettere la relazione alle
rappresentanze sindacali aziendali e alla consigliera e al consigliere regionale di parità. La
mancata produzione della relazione comporta l'applicazione delle penali di cui all'articolo 47,
comma 6, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge
29 luglio 2021, n. 108. da commisurarsi in base alla gravità della violazione e proporzionali
rispetto all’importo del contratto. Comporterà inoltre l'impossibilità di partecipare in forma
singola ovvero in raggruppamento temporaneo, per un periodo di dodici mesi, ad ulteriori
procedure di affidamento afferenti agli investimenti pubblici finanziati con le risorse derivanti
da PNRR e PNC.
c) Ai sensi dell'articolo 47, comma 3-bis, del D.L. 77/2021, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 2021, n. 108, gli operatori economici che occupano un numero pari o superiore
a quindici dipendenti e non superiore a 50, sono tenuti, entro sei mesi dalla conclusione del
contratto, (si precisa che l’inquadramento normativo relativo alla “conclusione contrattuale” fa
riferimento al codice civile art. 1326), a consegnare alla stazione appaltante una dichiarazione
del legale rappresentante che attesti di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro delle persone con disabilità, nonché una relazione che chiarisca l'avvenuto
assolvimento degli obblighi previsti a carico delle imprese dalla legge 12 marzo 1999, n. 68, e
illustri eventuali sanzioni e provvedimenti imposti a carico delle imprese nel triennio
precedente la data di scadenza della presentazione delle offerte. L'operatore economico è
altresì tenuto a trasmettere la relazione alle rappresentanze sindacali aziendali. La mancata
9/32
produzione della relazione comporta l'applicazione delle penali di cui all'articolo 47, comma 6,
del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
2021, n. 108, da commisurarsi in base alla gravità della violazione e proporzionali rispetto
all’importo del contratto. Comporterà inoltre l'impossibilità di partecipare in forma singola
ovvero in raggruppamento temporaneo, per un periodo di dodici mesi, ad ulteriori procedure di
affidamento afferenti agli investimenti pubblici finanziati con le risorse derivanti da PNRR e
PNC.
N.B.
In riferimento a quanto disposto con la determina a contrarre adottata con Decreto
Provveditoriale in merito alle misure premiali di cui all’art. 47, decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, comma 4, tenuto conto dell’esito infruttuoso di procedure in esecuzione del PNRR
precedentemente espletate da altre sedi di questo Provveditorato, andate deserte, nonché del
prioritario obiettivo di celerità e speditezza dell’azione amministrativa che dovrebbe informare
queste procedure speciali, si ritiene di poter ricorrere all’applicazione delle deroghe indicate al
comma 7 del medesimo art. 47; e ciò, in relazione anche alle caratteristiche del progetto e alle
peculiarità dello specifico settore del lavoro. Analogamente, il ricorso alle deroghe di cui al citato
comma 7, per quanto attiene alla quota di genere nelle nuove assunzioni, si giustifica tenuto che
nei cantieri edili il livello dei tassi di occupazione femminile è estremamente basso in relazione
alle mansioni da svolgere.
Per le su esposte considerazioni si ritiene che l’inserimento dei criteri premiali previsti dal citato
comma 4 dell’art. 47, determina difficoltà a conseguire l’offerta per l’appalto in argomenti con
conseguenti risvolti negativi in termini di mancato conseguimento dell’obiettivo di
efficientamento energetico, in tempi brevi, e di ottimale impiego delle risorse pubbliche e,
soprattutto, mancato rispetto delle milestones previste dal PNRR, obiettivo obbligatorio per
scongiurare il rischio della perdita del finanziamento comunitario.
7. REQUISITI PER I PROGETTISTI

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.
7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Requisiti del concorrente
a) I requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263
b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto
dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle
oggetto della presente procedura di gara.
Requisiti del gruppo di lavoro
Per il professionista che espleta l’incarico oggetto dell’appalto (migliorie in gara e progetto
esecutivo)
c) Iscrizione all’albo degli Ingegneri/degli Architetti sez. A. Si precisa che gli ingegneri e gli
architetti iscritti nella sez. B dei rispettivi albi, i geometri e i periti industriali possono
partecipare in RTP nei limiti delle rispettive competenze, solo in veste di collaboratori.
Per il professionista che redige l’aggiornamento al PSC eventualmente necessario
10/32
d) I requisiti di cui all’art. 98 del D. Lgs. 81/2008.
7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
iz
e) Copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore a €
1.500.000,00.
7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
i. b
f) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando,
di servizi di progettazione definitiva, esecutiva o direzione lavori, relativi ai lavori di ognuna
delle categorie e classe ID indicate nella successiva tabella e il cui importo complessivo, per
ogni categoria e ID, è non inferiore a 1,5 volte l’importo stimato dei lavori della rispettiva
categoria e ID. Gli importi minimi dei lavori, per categorie e ID, sono riportati nella seguente
tabella.
Tabella n. 4 – Categorie, ID e importi minimi dei lavori per l’elenco dei servizi.
Categoria e
ID opere
EDILIZIA E.16
Corrispondenza
l. 143/49
I/d
dat Valore delle
opere
€ 6.515.254,61
Importo complessivo minimo
per l’elenco dei servizi
€ 9.772.881,91
che
IMPIANTI IA.02
III/b € 3.407.272,55 € 5.110.908,82
g) avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di
due servizi di progettazione definitiva, esecutiva o direzione lavori relativi ai lavori
appartenenti alla categoria e classe ID della successiva tabella, per un importo complessivo
ban
non inferiore a 0,6 volte l’importo stimato dei lavori per ogni categoria e ID. Gli importi
minimi dei lavori, per categorie e ID, sono riportati nella seguente tabella.
Tabella n. 5 – Categorie, ID e importi minimi dei lavori per l’elenco dei servizi di punta.
Categoria e ID opere Corrispond Valore delle opere Importo complessivo

enza l. minimo per servizi di
143/49 punta
w.
EDILIZIA E.16
I/d € 6.515.254,61 € 3.909.152,77
IMPIANTI IA.02
III/b € 3.407.272,55 € 2.044.363,53
In luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche mediante un unico
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servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto.
Per la categoria E.16, ai fini della qualificazione nell’ambito della stessa categoria, le attività svolte per
opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare sono da ritenersi idonee a comprovare i requisiti
quando il grado di complessità sia almeno pari a 1,20.
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SIA94354
Per la categoria IA.02, ai fini della qualificazione nell’ambito della stessa categoria, non sono ammesse
altre ID in quanto le destinazioni funzionali sono caratterizzate da diverse specificità.
h) Numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni effettivamente
antecedenti la data di pubblicazione del bando (non coincidenti quindi con l’anno solare) in
una misura pari ad una volta le unità stimate per lo svolgimento dell’incarico. N.B.: le unità
stimate per lo svolgimento del presente incarico sono pari a 2 (due).
Nel caso di raggruppamento temporaneo:

- il requisito relativo alla copertura assicurativa contro i rischi professionali di cui al punto 7.2 lett. e)
deve essere soddisfatto dal raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito
indicate:
a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso, ciascun
componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura proporzionalmente
corrispondente all’importo dei servizi che esegue;
b) unica polizza della mandataria per il massimale indicato, con copertura estesa a tutti gli operatori
del raggruppamento.
- nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il
requisito dell’elenco dei servizi di cui al precedente punto 7.3 lett. f) in relazione alle prestazioni che
intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione
principale.
- il requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto 7.3 lett. g) può essere posseduto da
due diversi componenti del raggruppamento, fermo restando il principio dell’infrazionabilità del
singolo servizio.
- il requisito di cui al precedente punto 7.3 lett. h) è espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full
Time Equivalent, FTE). (parte IV, punto 2.2.2.1 delle Linee guida n. 1). Tale valore si ottiene
sommando le ore contrattuali del personale e dividendo poi il risultato ottenuto per il numero delle ore
di lavoro di un dipendente a tempo pieno. Si precisa che il personale tecnico comprende i seguenti
soggetti:
- i soci attivi;
- i dipendenti;
- i collaboratori con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua;
- i consulenti iscritti ai relativi albi professionali ove esistenti, muniti di partita IVA e che firmino
il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto ovvero facciano parte dell’Ufficio
direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del concorrente una quota superiore al
cinquanta per cento del proprio fatturato annuo risultante dalla dichiarazione IVA.
Nei casi di raggruppamento temporaneo di cui all’art 46 lett. e) del Codice, è condizione di
partecipazione la presenza, quale progettista, di almeno un giovane professionista ai sensi dell’art. 4 del
D.M. 263/2016.
N.B. Con riferimento al requisito di cui al paragrafo 7.1 lett. d), si precisa che l’importo dei
servizi di progettazione a base d’asta deve intendersi remunerativo anche per l’eventuale
aggiornamento del PSC.
12/32
N.B. Per la comprova dei requisiti di cui sopra, la stazione appaltante acquisisce le certificazioni fornite
dall’Operatore Economico e si riserva di verificare la veridicità e corrispondenza delle stesse.
8. AVVALIMENTO
È disciplinato dall’art. 89 del d. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..
Ai sensi dell’articolo 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o in raggruppamento, può ricorrere
all’istituto dell’avvalimento per soddisfare la richiesta dei requisiti di capacità economica e finanziaria
e tecnica e professionale, avvalendosi della capacità di altri soggetti, anche, in caso di R.T.I.,
avvalendosi della capacità di altri componenti del R.T.I.
Il ricorso all’avvalimento non è ammesso per il soddisfacimento dei requisiti di cui all’articolo 80 del
Codice.
Ai sensi dell’articolo 89, co. 5, del Codice, l’operatore economico e l’impresa ausiliaria sono
responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai sensi dell’articolo 89, co. 6, del Codice, è ammesso l’avvalimento di più imprese ausiliarie, mentre il
soggetto ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’articolo 89, co. 7, del Codice, non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa
impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino sia l'impresa ausiliaria che
quella che si avvale dei requisiti.
Ai sensi dell’articolo 89, co. 1, del Codice l’operatore economico, oltre a produrre il DGUE per sé,
come meglio specificato nel prosieguo del presente documento, dovrà produrre la seguente ulteriore
documentazione:
a) l’attestazione di qualificazione SOA del soggetto ausiliario;
b) il DGUE reso e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria;
c) la dichiarazione resa e sottoscritta ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, dal legale
rappresentante dell'impresa ausiliaria, con cui quest’ultima:
- attesta il possesso dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del Codice;
- attesta il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
- si obbliga verso l’operatore economico e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione per
tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui l’operatore economico è carente;
d) il PassOE nel quale sia indicato l’ausiliario;
e) l’originale o la copia autentica del contratto in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti
dell’operatore economico, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la
durata del contratto di appalto (si precisa che il contratto non dovrà limitarsi ad indicazioni generiche
circa la messa a disposizione a favore dell’operatore economico delle risorse da parte dell’ausiliaria, ma
dovrà precisare sia i dati quantitativi che qualitativi del personale e delle attrezzature e dei mezzi che
verranno messi a disposizione, sia le modalità attraverso le quali tale messa a disposizione verrà attuata,
nonché ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento).
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della
garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’articolo 80, co. 12, del
Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi
obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la Stazione
Appaltante impone, ai sensi dell’articolo 89, co. 3, del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
Ferma l’osservanza di quanto richiesto dal presente documento in materia di subappalto, l’ausiliaria
può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati. L’ausiliaria di un concorrente
13/32
può essere indicata, quale subappaltatore, di altro concorrente.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, il RUP assegna al concorrente
un termine congruo per la trasmissione dei documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni
di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di
avvalimento), decorrente dal ricevimento della richiesta.
In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la
stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione dell’ausiliaria o
del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con
documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle
risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
9. SUBAPPALTO
È disciplinato dall’art. 105 del d. Lgs. 50/16 ess.mm.ii..
Relativamente alla progettazione esecutiva, ai sensi dell’art. 31, comma 8 del Codice, l’affidatario non
può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche,
sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio,
con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati
progettuali. Il progettista può affidare a terzi attività di consulenza specialistica inerenti ai settori
energetico, ambientale, acustico e ad altri settori non attinenti alle discipline dell’ingegneria e
dell’architettura per i quali siano richieste apposite certificazioni o competenze, rimanendo ferma la
responsabilità del progettista anche ai fini di tali attività. Resta, comunque, ferma la responsabilità
esclusiva del progettista.
Il concorrente dichiara all’atto dell’offerta, nella sezione dedicata del DGUE, le prestazioni che intende
subappaltare, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il
subappalto è vietato.
L’omessa indicazione di voler ricorrere al subappalto non costituisce motivo di esclusione ma
comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto.
10. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo
posto a base d’asta (art. 93 d. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.), rilasciata, a scelta dell’offerente, da imprese
bancarie, assicurative o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art.
106 del d. Lgs. 1/9/93 n° 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie
e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo
previsto dall’art. 161 del d. Lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti
dalla vigente normativa bancaria assicurativa, recante l’impegno del fideiussore a rilasciare la
cauzione definitiva qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.
L’atto di fideiussione o polizza fideiussoria, redatta secondo lo schema del DM 31/2018, deve essere
sottoscritta digitalmente e deve essere debitamente autenticata dal Notaio nei poteri e nella
firma e recare l’impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva qualora l’offerente
risultasse aggiudicatario.
14/32
La garanzia deve avere efficacia per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, salvo proroga
su richiesta della S.A..
L’importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, può essere ridotto in conformità a quanto
previsto dall’art. 93, comma 7 del d. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..
Per le associazioni temporanee di Imprese non ancora costituite, la garanzia su indicata dovrà
riportare, quali soggetti obbligati, tutte le ditte che comporranno il raggruppamento e dovrà essere
sottoscritta dal legale rappresentante delle ditte medesime.
11. SOPRALLUOGO
Ai sensi dell’art. 8, comma 1, lett. b), del D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020 il sopralluogo non è
strettamente indispensabile in ragione della tipologia, del contenuto e della complessità dell’appalto da
affidare.
Qualora l’Operatore ritenga indispensabile prendere visione dei luoghi al fine della predisposizione
della Offerta, potrà contattare la Stazione Appaltante tramite posta elettronica all’indirizzo oopp.lazio-
uff4@pec.mit.gov.it onde concordare le modalità per accedere ai luoghi.
Non sarà rilasciato alcun attestato di presa visione dei luoghi.
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in
favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830
del 21 dicembre 2021 pubblicata nella gazzetta ufficiale n. 64 del 17 marzo 2022 e allegano la
ricevuta ai documenti di gara.
La mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice,
a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di
presentazione dell’Offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la Stazione Appaltante esclude il
concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della legge 23 dicembre 2005, n.
266.
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

La piattaforma telematica prevede il caricamento e l’invio del plico contenente le seguenti buste
digitali:
• “BUSTA DIGITALE A - Documentazione amministrativa”;
• “BUSTA DIGITALE B - Offerta tecnica”;
• “BUSTA DIGITALE C - Offerta economico - temporale”.
Il plico telematico per la partecipazione alla gara in oggetto, contenente tutta la documentazione
prevista ai successivi paragrafi del presente disciplinare di gara, dovrà pervenire mediante utilizzo
della piattaforma, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 30/11/2022
Non sono ammesse offerte presentate in modalità cartacea o via PEC.
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni
sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi
sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante
15/32
documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il
DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere
iz
sottoscritte digitalmente dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore. Nel caso di
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è sottoscritta dal
legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio.
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia
i. b
autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. Ove non
diversamente specificato è ammessa la copia semplice.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83,
comma 3, 86 e 90 del Codice.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera,
dat
deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua
straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del
concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
La presentazione da parte del concorrente di tutta la documentazione necessaria ai fini della
partecipazione, ed in particolare dei documenti che compongono l’“Offerta”, è a totale ed esclusivo
rischio del concorrente stesso, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva
che
ricezione della sopra richiamata documentazione, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non
esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e
trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia
responsabilità della stazione appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per
qualsiasi motivo, l’Offerta non pervenga entro i termini perentori previsti.
L’ora e la data esatta di ricezione dell’“Offerta” sono stabilite in base al tempo del sistema che è
sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al decreto del Ministro
ban
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591. Il tempo del Sistema è
aggiornato con un collegamento diretto al servizio NTP secondo le metodologie descritte sul Sito
dell’INRiM.
In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, l’operatore economico esonera la stazione
appaltante da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti, mancati funzionamenti o interruzioni di
funzionamento della Piattaforma di qualsiasi natura essi siano. La stazione appaltante, per quanto
attiene la partecipazione alla presente procedura di gara, si riserva, comunque, di adottare i
w.
provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento della Piattaforma al fine di
assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D. Lgs. n.
50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di
tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una
durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, la
Piattaforma assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza
delle offerte inviate. È consentito agli operatori economici che hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed
ww
eventualmente sostituirla.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla
scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in
corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice,
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di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito
documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del
concorrente alla partecipazione alla gara.
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza,
l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di
quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la
procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice. In caso di inutile decorso del
termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali
non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del
soggetto responsabile della stessa.
15. CONTENUTO DELLA BUSTA A – DOCUMENTAZIONE

AMMINISTRATIVA
La busta telematica A contiene i seguenti documenti.
15.1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

Nella domanda di partecipazione, redatta preferibilmente secondo il modello fornito dalla S.A., il
concorrente indica la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara, i dati identificativi
dell’O.E. (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, partita IVA, telefono, e-mail, pec).
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di rete,
GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di
ciascun operatore economico (mandataria/mandante, capofila/consorziata), nonché le rispettive quote
di partecipazione.
Nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito occorre allegare copia autentica del mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura
privata autenticata.
Nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito i componenti del raggruppamento
dichiarano l'impegno, in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina vigente ai sensi dell’art.
48, comma 8, del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza al componente
qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
Nel caso di consorzio stabile, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara;
diversamente si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
La domanda di partecipazione è sottoscritta digitalmente dal titolare e/o legale rappresentante.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda è
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il
raggruppamento o consorzio.
Nella domanda di partecipazione ciascun concorrente, inoltre, rende le seguenti dichiarazioni, anche ai
sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, con le quali:
- indica il nominativo del progettista (dati identificativi, iscrizione all’albo e relative
abilitazioni/autorizzazioni):
a) un proprio staff tecnico;
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b) indicazione esplicita di uno o più operatori economici di cui all'articolo 46, comma 1, del
Codice, anche tra loro riuniti in raggruppamento di cui alla lettera e) del citato art. 46;
c) associazione in raggruppamento temporaneo, in qualità di mandante/i ai soli fini della
progettazione, di uno o più operatori economici progettisti di cui all'articolo 46, comma 1, lett. a),
b), c), d) ed f) del Codice;
Nel caso di associazione professionale occorre allegare copia dello statuto dell’associazione e, ove
non indicato il rappresentante, l’atto di nomina di quest’ultimo con i relativi poteri.
- dichiara il possesso dei requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263 ed eventuale iscrizione nel
registro imprese da parte del soggetto incaricato della progettazione;
- indica le figure professionali coinvolte nell'appalto con relative abilitazioni/autorizzazioni di cui al
paragrafo 7.1c)d) ;
- indica la persona fisica incaricata dell’integrazione tra le varie prestazioni specialistiche; è ammessa
la coincidenza nello stesso soggetto di una o più delle figure professionali sopra indicate. È possibile
indicare uno stesso soggetto quale responsabile contemporaneamente di più prestazioni specialistiche,
così come è possibile indicare, per una stessa prestazione specialistica, più soggetti responsabili,
qualora richiesto o necessario.
- dichiara di aver esaminato la documentazione a base di gara;
- dichiara remunerativa l’offerta economica presentata, giacché dichiara:
- di aver esaminato, direttamente o con delega a personale dipendente, gli elaborati progettuali,
compreso il computo metrico, di essere consapevole delle condizioni locali; di aver preso conoscenza
delle condizioni locali, della viabilità di accesso, di aver verificato le capacità e le disponibilità,
compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche
autorizzate nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla
determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori e di aver giudicato
i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati e i prezzi medesimi nel loro complesso
remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto; di avere effettuato una verifica della disponibilità
della manodopera necessaria per l’esecuzione dei lavori, nonché della disponibilità di attrezzatura
adeguata all’entità ed alla tipologia e categoria dei lavori in appalto; di aver valutato tutte le
circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o
influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta; di aver
valutato le condizioni contrattuali e gli oneri, compresi quelli eventuali relativi in materia, di
assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo della
prestazione;
- dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di
tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice
- attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, che i dati personali raccolti
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara,
nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo, nonché del
Regolamento (CE).
Le informazioni di cui al punto 6.2 lett. a), b), c) (PNRR) sono riportate nella domanda di
partecipazione.
Eventuali ulteriori dichiarazioni e/o indicazioni che l’operatore economico ritenga di dover fornire
possono essere inserite all’interno della domanda di partecipazione.
15.2. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Al fine di evitare soccorsi istruttori per dichiarazioni non rese e conseguenti rallentamenti della
procedura di gara, il DGUE dovrà essere compilato dagli operatori economici e dai progettisti
18/32
preferibilmente SECONDO IL MODELLO FORNITO DALLA S.A., debitamente compilato in
conformità alle sezioni Parte II, Parte III, Parte IV e Parte VI che di seguito si riportano, sottoscritto
digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico o da persona avente il potere di
rappresentarlo e di impegnarlo legalmente.
PARTE II. INFORMAZIONI SULL’OPERATORE ECONOMICO
- dati identificativi e informazioni generali (Parte II sez. A del DGUE);
- forma della partecipazione: si dovrà indicare, in caso di partecipazione in
associazione/raggruppamento le quote di partecipazione comunque costituita e produrre un
DGUE distinto per ogni operatore interessato (Parte II sez. A del DGUE);
- informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico (Parte II sez. B del DGUE);
- eventuale dichiarazione di avvalimento (Parte II sez. C del DGUE);
- eventuale dichiarazione di subappalto (Parte II sez. D del DGUE).
PARTE III. MOTIVI DI ESCLUSIONE
- Dichiarazione sostitutiva di non aver subito condanne con sentenza definitiva o decreto penale
di condanna, divenuto irrevocabile, o sentenza di applicazione della pena, su richiesta, ai sensi
dell’art. 444 del codice di procedura penale, per nessuno dei reati di cui all’art. 80 comma 1
lett. a), b), b-bis), c), d), e), f), g) del Codice (Parte III sez. A del DGUE);
- Dichiarazione sostitutiva di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate di
cui all’art. 80 comma 4 del Codice, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e
tasse o i contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui l’O.E. è
stabilito, ovvero di aver ottemperato ai suoi obblighi pagando o impegnandosi in modo
vincolante a pagare le imposte o i contributi previdenziali dovuti, compresi eventuali interessi
o multe, prima della presentazione dell’offerta (Parte III sez. B del DGUE);
Attenzione: ai fini dell'art. 80, comma 4, D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., si considera in regola
rispetto agli obblighi di pagamento di imposte e tasse, pur in presenza di gravi irregolarità
definitivamente accertate, il concorrente che, prima della scadenza del termine per la
presentazione della domanda di partecipazione:
• abbia integralmente pagato il debito;
• oppure abbia formalizzato con l'Agenzia delle Entrate un piano di rateazione, assumendo
l'impegno vincolante a pagare e pagando effettivamente secondo le scadenze previste dal
piano;
• oppure sia nei termini per impugnare gli atti amministratici o le sentenze da cui scaturisce
l'accertamento dell'irregolarità.
- Dichiarazione sostitutiva attestante di non trovarsi in nessuna delle situazioni di cui all’art. 80
comma 5 lett. a), b), c), c-bis), c-ter), c-quater), d), e) del Codice ovvero, in caso affermativo,
attestante le relative misure adottate (Parte III sez. C del DGUE);
- Dichiarazione sostitutiva attestante che non sussistono cause di decadenza, di sospensione o di
divieto di cui all’art. 80 comma 2 del Codice, previste dall’art. 67 del D. Lgs. n. 159/2011 o di
un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84, comma 4, del medesimo decreto e
attestante, altresì, di non trovarsi in nessuna delle situazioni di cui all’art. 80 comma 5 lett. f),
f-ter), g), h), i), l), m) del Codice ovvero, in caso affermativo, attestante le relative misure
adottate (Parte III sez. D del DGUE);
N.B. Il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 commi 1 e 2 è dichiarato dal legale rappresentante
dell’impresa concorrente con riferimento a tutti i soggetti indicati al comma 3, indicando i dati
identificativi degli stessi all'interno della domanda di partecipazione, in modo aggiornato alla
data di presentazione dell’offerta. Resta ferma l’applicazione delle sanzioni penali previste
dall’articolo 76 del D.P.R. n. 445/2000 nei confronti del legale rappresentante che renda
19/32
dichiarazioni false in ordine al possesso del requisito in esame (cfr. comunicato del Presidente
ANAC del 08/11/2017).
Nei casi di cessione di azienda, fusione e incorporazione societaria, affitto d’azienda i soggetti sopra
riportati delle società cedenti, incorporate, fuse o affittuarie con altra società, sono considerati come
rientranti fra i soggetti “cessati dalla carica” e pertanto dovranno produrre la dichiarazione di cui al
precedente punto qualora la vicenda societaria sia avvenuta nell’anno antecedente la pubblicazione del
bando di gara.
L’esclusione e/o il divieto operano anche per detti soggetti qualora l’Impresa non dimostri che vi sia
stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
PARTE IV: CRITERI DI SELEZIONE (da compilare solo da parte del progettista)
- Requisiti di idoneità professionale (art. 83 comma 1 lett. a) del Codice)
a) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) iscrizione al Registro delle Imprese della
Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (Parte IV sez. A punto 1) del DGUE);
b) iscrizione negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali secondo le
rispettive competenze normativamente previste ovvero, se trattasi di professionista stabilito in
altro Stato della Unione Europea, o in altri Stati indicati all’art.46 del Codice, nei corrispondenti
registri professionali dello Stato di appartenenza (IV sez. A punto 2) del DGUE);
- Requisiti di capacità economico e finanziaria (art. 83 comma 1 lett. b) del Codice indicati al
paragrafo 7.2. lettera e) (Parte IV sez. B punto 5) del DGUE);
- Requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 83 comma 1 lett. c) del Codice) indicati al
paragrafo 7.3 lettere f) g) h) (Parte IV sez. C punto 1b) e 8) del DGUE).
Attenzione: nella compilazione della tabella inserita nel DGUE, per i progettisti indicati, va
espressamente indicato: descrizione dei lavori e tipologia di servizio, categoria, Id opere ed
importo lavori, data di inizio e di fine servizio, committente, se il servizio è stato svolto in RTP
indicare l’importo complessivo e la percentuale effettivamente svolta. I servizi svolti in
raggruppamento temporaneo sono valutabili solo per la quota di partecipazione, la parte
effettivamente progettata/svolta nell’ambito del raggruppamento.
I servizi valutabili, inerenti “requisiti di capacità tecnica e professionale” sono quelli iniziati,
ultimati e approvati nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando, ovvero la
parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca
precedente.
Il DGUE è presentato, oltre che dal concorrente singolo e dal/i progettisti indicati, da ciascuno
dei seguenti soggetti:
a) nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da ciascuno degli
OperatoriEconomici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
b) nel caso di aggregazione di rete, dall’organo comune, ove presente e da tutti retisti
partecipanti;
c) nel caso di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio
concorre. In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di
cui all’art. 80, commi1, 2 e 5, lettere l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art.
80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto
l’azienda nell’anno antecedente la datadi pubblicazione del bando di gara.
PARTE VI: DICHIARAZIONI FINALI

Tutte le dichiarazioni contenute nel DGUE sono rese dal sottoscrittore ai sensi degli artt. 46, 47 e
76 del D.P.R. 445/2000.
20/32
15.3. PASSOE
rilasciato dal sistema AVCPASS relativo al/ai concorrente/i, eventuale ausiliario e progettista/i.
iz
15.4. RICEVUTA
di pagamento del contributo ANAC.
i. b
15.5. GARANZIA PROVVISORIA
15.6. SOA
16. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA

L’Offerta tecnica deve essere caricata sulla piattaforma telematica secondo le modalità precisate nel
documento denominato “Guida alla presentazione delle Offerte telematiche” di cui alla
piattaforma.
La busta telematica “B – Offerta tecnica” contiene, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) Con riferimento al criterio «USO DI TECNICHE BIM (Building Information Modeling)» indicato
al punto 18.18.1, punti 6: Professionalità e adeguatezza dell'Offerta sulla proposta di uso di tecniche
dat
che
di BIM (Building Information Modeling), in fase di progettazione e di esecuzione. La relazione
descrittiva deve essere composta da massimo n. 2 schede/cartelle in formato A4 ovvero massimo n.2
schede/cartelle in formato A3. Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli
eventuali sommari. Sono compresi figure, schemi e grafici che il concorrente eventualmente inserirà
nel testo della relazione. Si precisa che ai fini della valutazione della relazione non si terrà conto del
contenuto delle schede/cartelle prodotte dal Concorrente in numero superiore a quanto indicato.
b) Con riferimento al criterio «SCELTA DEI MATERIALI EDILI - MANUTENZIONE DEGLI
ban
IMPIANTI.» indicato al punto 18.18.1, punti 12: Adozione di soluzioni propositive volte alla scelta di
criteri che garantiscono obiettivi più performanti rispetto ai minimi imposti dalle vigenti Norme
(CAM), per le diverse categorie merceologiche. L'Operatore Economico dovrà indicare i materiali
che verranno utilizzati, con particolare riferimento alle loro prestazioni tecnico-funzionali riguardo
alla facilità di posa in opera, isolamento acustico e condizioni di benessere all’ interno degli
ambienti. Adozione di soluzioni per minimizzare costi e tempi di manutenzione dell’intera struttura
(fase di esercizio), nonché proposte migliorative sull'incidenza dei costi di manutenzione degli
w.
impianti realizzati e Offerta di ulteriori anni di garanzia oltre quelli previsti per Legge. Contenimento
delle emissioni nocive in fase di costruzione dell’opera.
La relazione descrittiva deve essere composta da massimo n. 4 schede/cartelle in formato A4 ovvero
massimo n. 3 schede/cartelle in formato A3.Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e
gli eventuali sommari. Sono compresi figure, schemi e grafici che il concorrente eventualmente
inserirà nel testo della relazione. Si precisa che ai fini della valutazione della relazione non si terrà
ww
conto del contenuto delle schede/cartelle prodotte dal Concorrente in numero superiore a quanto
indicato.
c) Con riferimento al criterio «SCELTA DEI MATERIALI - DNHS.» indicato al punto 18.18.1,
punti 13: L'Operatore Economico dovrà ottemperare al rispetto del principio di "non arrecare un
danno significativo" (“Do No Significant Harm” - DNSH), come definito dal Regolamento UE
852/2020, dal Regolamento (UE) 2021/241 e come esplicitato dalla Comunicazione della
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Commissione Europea COM (2021) 1054 (Orientamenti tecnici sull'applicazione del citato principio,
a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza). L'Operatore Economico dovrà
dimostrare di reimpiegare o riutilizzare i materiali dismessi durante l'appalto in una percentuale
superiore al 5% rispetto al minimo stabilito (pari al 70%), avvalersi di materiali che
qualitativamente, prestazionalmente e tecnicamente soddisfino i criteri riferiti alla "Green Public
Procurement" (efficienza e risparmio nell'uso delle risorse, riduzione CO2 e riduzione uso sostanze
pericolose).
massimo n. 3 schede/cartelle in formato A3. Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine
e gli eventuali sommari. Sono compresi figure, schemi e grafici che il concorrente eventualmente
indicato.
d) Con riferimento al criterio «SOLUZIONI TECNICO-IMPIANTISTICHE.» indicato al punto
18.18.1, punti 12: Proposte migliorative o integrative, con invarianza dell’importo a base d’asta,
degli impianti tecnologici, rispetto al contenuto del progetto definitivo posto a base di gara,
relativamente ai requisiti di cui al Decreto legislativo192/05 coordinato con D.lgs. 48/20, ovvero,
finalizzate all'adeguamento alle nuove tecnologie e al risparmio energetico e idrico (secondo i
criteri ambientali minimi del D.M. 11/10/2017). Utilizzo di FER (Fonti energia rinnovabili) per il
miglioramento della prestazione energetica al fine di ottenere percentuali superiori al 3%,
specificando il modo con cui si intendono conseguire gli obiettivi di efficienza energetica stabiliti nel
Piano integrato per l’energia e il clima. Ottimizzazione e riduzione dei consumi energetici.
indicato.
e) Con riferimento al criterio «RESILIENZA DEGLI IMPIANTI.» indicato al punto 18.18.1, punti
5: L'Operatore Economico dovrà indicare le capacità degli impianti di adattarsi alle variazioni nel
breve e medio termine, a seguito di modifiche distributive e/o implementazione dell'organigramma,
per garantire il soddisfacimento delle future esigenze dei fruitori coinvolti.
indicato.
f) Con riferimento al criterio «ORGANIZZAZIONE DEGLI SPAZI E ATTIVITA DI CANTIERE.»
indicato al punto 18.18.1, punti 25: Proposte integrative all'organizzazione del cantiere e
all'esecuzione dei lavori, finalizzate a ridurre le interferenze tra l’esecuzione dei lavori in appalto e lo
svolgimento delle attività pubbliche effettuate nelle aree di intervento e limitrofe, (maestranze,
personale dell’Amministrazione, pubblico fruitore...). Redazione di adeguato programma delle
attività, allocazione delle risorse in termini d'opera e manodopera, esecuzione di quota parte del
lavoro notturno e nei giorni festivi per soddisfare specifiche esigenze funzionali.
22/32
indicato.
g) computo metrico comparativo (NON ESTIMATIVO) con quello posto a base di gara in cui si
evidenzino in termini quantitativi le proposte (lavorazioni maggiori e/o diverse rispetto al progetto a
base di gara).
h) un sintetico elaborato riassuntivo delle migliorie proposte.
L’Offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nella documentazione tecnica, pena
l’esclusione dalla procedura di gara.
La piattaforma telematica consente il caricamento di file di dimensione massima di 15 MB per singolo
documento. Si raccomanda pertanto di evitare scansioni con la massima risoluzione e di utilizzare
formati pdf che prevedono già la compressione delle dimensioni. In caso il concorrente non riesca a
comprimere la dimensione dei file al di sotto dei limiti della piattaforma contattare il servizio di
assistenza tecnica per ricevere supporto per il caricamento della documentazione (vedasi punto 24 del
bando).
Non sono ammesse varianti al progetto posto a base di gara.
I documenti della busta B dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante del
concorrente, o da tutti i legali rappresentanti delle imprese associande e consorziande e dal/i
progettista/i.
AVVERTENZA: Nella busta “B” non dovrà essere inserito alcun elemento che possa in
qualunque modo fare riferimento agli elementi quantitativi.
17. CONTENUTO DELLA BUSTA “C” - OFFERTA ECONOMICO –

TEMPORALE
La compilazione della busta digitale C, denominata, a sistema, semplicemente busta economica, deve
essere caricata sulla piattaforma telematica secondo le modalità precisate nel documento denominato
“Guida alla presentazione delle Offerte telematiche” di cui alla piattaforma.
La piattaforma, nello step “Offerta Economica” richiede all’Operatore Economico di inserire
nell’apposita maschera del sistema i seguenti elementi:
a) L’indicazione del ribasso percentuale unico in cifre sull’importo a base d’asta per lavori ed
oneri di progettazione. Verranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali. Sono inammissibili
le Offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.
b) La stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui
all’art. 95, comma 10 del Codice. Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa
dovranno risultarecongrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto.
c) La stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10, del Codice. La stima dei
costi della mano d’opera dovrà rispettare i limiti imposti dalla circolare di cui al decreto del Ministero
del Lavoro 25 giugno 2021, n. 143, la quale elenca gli indici di congruità definiti dall’accordo
collettivo del 20 settembre 2020 che si dovranno verificare in corso di esecuzione.
d) L’indicazione del ribasso percentuale in cifre sul tempo a base d’asta del servizio di
23/32
progettazione esecutiva. Verranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali. Sono
inammissibili le Offerte economiche che superino l’importo a base d’asta. Il tempo per la
progettazione potrà essere soggetto a ribasso per una percentuale non superiore al 10%.
e) L’indicazione del ribasso percentuale in cifre sul tempo a base d’asta dei lavori. Verranno
prese in considerazione fino a tre cifre decimali. Sono inammissibili le Offerte economiche che
superino l’importo a base d’asta. Il tempo per l’esecuzione delle opere potrà essere soggetto a ribasso
per una percentuale non superiore al 20%.
La durata effettiva dell’appalto sarà determinata sulla base dei ribassi indicati dall’aggiudicatario in
sede di Offerta. In caso di Offerta-tempo espressa in ribasso percentuale che preveda dei decimali, ai
fini contrattuali il tempo di esecuzione offerto sarà arrotondato per difetto nel caso in cui tale decimale,
fino alla terza cifra, risulti pari fino a cinque compreso (es. giorni 20,500 diventeranno ai fini
contrattuali giorni 20); mentre nel caso in cui il numero dei giorni compresi di decimale sia superiore a
5, per eccesso (es. giorni 20,525 diventeranno giorni contrattuali 21).
Nello step successivo verrà generato e richiesto il download dell’Offerta in formato .pdf. Si
raccomanda di controllare che tutti i dati del file siano corretti: in caso di necessità è possibile tornare
indietro e correggere le informazioni. Infine, firmare digitalmente il documento e fare l’upload del
documento firmato. Si rimanda al documento “Presentazione Offerte telematiche” per la guida
dettagliata delle operazioni da effettuare per il caricamento dell’Offerta.
Oltre al documento generato dalla piattaforma con il riepilogo dell’Offerta economica e tempo,
è necessario allegare, a pena di esclusione:
- un cronoprogramma dei lavori che descriva sinteticamente e coerentemente le attività, incluse le
migliorie proposte, senza inficiare la qualità della prestazione;
- computo metrico comparativo ed estimativo (comprensivo quindi delle migliorie proposte)
redatto nel seguente modo:
❖ Relativamente alle voci modificate del progetto, che non prevedono discostamenti
quantitativi, le stesse dovranno essere redatte sulla base di nuovi prezzi unitari
contenenti la descrizione aggiornata all’offerta e con prezzo lordo unitario invariato
rispetto alla corrispondente voce posta a base di gara;
❖ Per quanto attiene le voci relative a lavorazioni aggiuntive, fermo restando quanto
previsto all’art. 95, comma 14 bis, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., le stesse dovranno
essere redatte sulla base di nuovi prezzi unitari pari a zero;
❖ In ogni caso i gruppi di categorie omogenee di cui all’art. 43, comma 7, del DPR
207/10, dovranno rimanere invariate per importo e denominazione.
- Elenco prezzi aggiornato all’offerta migliorativa. I prezzi introdotti dovranno riportare il codice di
tariffa NP MIGL.
Tutti i documenti della busta C dovranno essere elaborati in maniera chiara e dettagliata,
redatti in italiano, sottoscritti digitalmente dal Legale Rappresentante del concorrente, ovvero
da tutti i Legali Rappresentanti associandi e consorziandi.
N.B. Il computo metrico comparativo estimativo, l’elenco prezzi aggiornato all’offerta migliorativa
e il cronoprogramma dovranno essere sottoscritti digitalmente dal Legale Rappresentante del
concorrente, o da tutti i Legali Rappresentanti associandi e consorziandi e dal/i progettista/i.
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
24/32
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’Offerta economicamente più vantaggiosa individuata
sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice. La
valutazione dell’Offerta sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:
OFFERTA TECNICA 73
OFFERTA TEMPORALE 7
OFFERTA ECONOMICA 20
TOTALE 100
Il punteggio complessivo ottenuto dal concorrente i-esimo sarà dato dalla somma del punteggio
tecnico, ottenuto a seguito delle riparametrazioni, e del punteggio economico-temporale.
I punteggi tecnico ed economico-temporale sono calcolati come descritto nel seguito.
Sarà considerata economicamente più vantaggiosa l’offerta che avrà ottenuto il punteggio complessivo
più alto.
Nel caso di punteggio complessivo pari, si procederà all’aggiudicazione a favore del soggetto che ha
totalizzato un punteggio più elevato rispetto all’Offerta Tecnica. Al permanere della parità, si
procederà all’individuazione dell’aggiudicatario mediante sorteggio pubblico.
18.1. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’Offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella
sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.
Nella tabella identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i
punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla
Commissione giudicatrice.
Tabella dei criteri discrezionali (D) di valutazione dell’Offerta tecnica
Punteggio
N. CRITERI OFFERTA TECNICA-METODOLOGICA massimo:
73/100
USO DI TECNICHE BIM (Building Information Modeling).
Con riferimento al presente criterio la Commissione Giudicatrice esprimerà la propria
1 valutazione sulla base delle motivazioni di seguito riportate: 6
Professionalità e adeguatezza dell'Offerta sulla proposta di uso di tecniche di BIM
(BuildingInformation Modeling), in fase di progettazione e di esecuzione.
SCELTA DEI MATERIALI EDILI - MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI
valutazione sulla base delle motivazioni di seguito riportate:
a) Adozione di soluzioni propositive volte alla scelta di criteri che garantiscono obiettivi
più performanti rispetto ai minimi imposti dalle vigenti Norme (CAM), per le diverse
categorie merceologiche. L'Operatore Economico dovrà indicare i materiali che
2 verranno utilizzati,con particolare riferimento alle loro prestazioni tecnico-funzionali 12
riguardo alla facilità di posa in opera, isolamento acustico e condizioni di benessere all’
interno degli ambienti.
b) Adozione di soluzioni per minimizzare costi e tempi di manutenzione dell’intera
struttura (fase di esercizio), nonché proposte migliorative sull'incidenza dei costi di
manutenzione degli impianti realizzati e Offerta di ulteriori anni di garanzia oltre quelli
previsti per Legge.
c) Contenimento delle emissioni nocive in fase di costruzione dell’opera.
25/32
SCELTA DEI MATERIALI - DNHS

a) L'Operatore Economico dovrà ottemperare al rispetto del principio di "non arrecare un
iz
danno significativo" (“Do No Significant Harm” - DNSH), come definito dal
Regolamento UE 852/2020, dal Regolamento (UE) 2021/241 e come esplicitato dalla
Comunicazione della Commissione Europea COM (2021) 1054 (Orientamenti tecnici
3 13
sull'applicazione del citato principio, a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa
i. b
e la resilienza).
b) L'Operatore Economico dovrà dimostrare di reimpiegare o riutilizzare i materiali
dismessi durante l'appalto in una percentuale superiore al 5% rispetto al minimo stabilito
(pari al 70%), avvalersi di materiali che qualitativamente, prestazionalmente e tecnicamente
soddisfino i criteri riferiti alla "Green Public Procurement" (efficienza e risparmio
nell'uso delle risorse, riduzione CO2 e riduzione uso sostanze pericolose).
SOLUZIONI TECNICO-IMPIANTISTICHE
dat
a) Proposte migliorative o integrative, con invarianza dell'importo a base d'asta, degli
impianti tecnologici, rispetto al contenuto del progetto definitivo posto a base di gara,
relativamente ai requisiti di cui al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 coordinato con
ildecreto legislativo 10 giugno 2020, n. 48, ovvero finalizzate all'adeguamento alle nuove
4 12
tecnologie e al risparmio energetico e idrico secondo i criteri ambientali minimi del Decreto
del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare.
che
b) Utilizzo di fonti di energia rinnovabili per il miglioramento della prestazione energetica
alfine di ottenere percentuali superiori al 3%, specificando il modo con cui si intendono
conseguire gli obiettivi di efficienza energetica stabiliti nel Piano integrato per l’energia e il
clima.
c) Ottimizzazione e riduzione dei consumi energetici.
RESILIENZA DEGLI IMPIANTI
5 L'Operatore Economico dovrà indicare le capacità degli impianti di adattarsi alle variazioni 5
ban
nel breve e medio termine, a seguito di modifiche distributive e/o implementazione

dell'organigramma, al fine di garantire il soddisfacimento delle future esigenze dei fruitori
coinvolti.
ORGANIZZAZIONE DEGLI SPAZI E ATTIVITA DI CANTIERE
a) Proposte integrative all'organizzazione del cantiere e all'esecuzione dei lavori, finalizzate
aridurre le interferenze tra l’esecuzione dei lavori in appalto e lo svolgimento delle attività
6 25
pubbliche effettuate nelle aree di intervento e limitrofe, (maestranze, personale
w.
dell’Amministrazione, pubblico fruitore ...).

b) Redazione di adeguato programma delle attività, allocazione delle risorse in termini
d'opera e manodopera, esecuzione di quota parte del lavoro notturno e nei giorni festivi per
soddisfare specifiche esigenze funzionali.
TOTALE PUNTI OFFERTA TECNICA - METODOLOGICA 73
ww
18.2. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO

DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuato mediante applicazione del
metodo aggregativo-compensatore applicando la seguente formula:
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SIA94354
n
K i =  cij  Pj
j =1
dove:
• Ki = punteggio complessivo attribuito al concorrente i-esimo;
n
• 
j =1
= sommatoria relativa agli n elementi di valutazione;
• Pj = peso o punteggio attribuito all’elemento di valutazione “j”;

• cij = coefficiente relativo all’offerta i-esima rispetto all’elemento di valutazione j-esimo, variabile
da 0 (zero) a 1 (uno).
Ogni commissario attribuisce discrezionalmente a ciascuno degli elementi qualitativi un coefficiente

compreso tra 0 e 1. Si precisa che i suddetti coefficienti di giudizio espressi da ogni singolo
Commissario saranno pari a zero in corrispondenza della prestazione minima possibile, mentre
saranno pari ad 1 in corrispondenza della prestazione che sarà ritenuta come la massima possibile e
quindi ottimale.
Il giudizio sulla proposta progettuale presentata rispetto alle indicazioni fornite sarà così declinato:
• Eccellente: fino a 1,0 – La proposta è tale da escludere la possibilità di pervenire a soluzioni
migliori.
• Ottimo: fino a 0,8 – La proposta presenta aspetti positivi elevati e/o ottima rispondenza alle
aspettative.
• Buono: fino a 0,6 – La proposta presenta aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali.
• Discreto: fino a 0,4 - La proposta presenta aspetti positivi di qualche pregio.
• Modesto: fino a 0,2 – La proposta formulata è appena sufficiente.
• Assente/irrilevante: 0,0 – Non viene formulata alcuna proposta migliorativa.
I punteggi conseguiti saranno parametrati rispetto al punteggio massimo del singolo criterio e del
totale.
Soglia di sbarramento punteggio minimo pari a 40, dopo la riparametrazione dell’Offerta

tecnica.
18.3. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO

DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA E DELL’OFFERTA-TEMPO
Il punteggio dell’Offerta economico-temporale è attribuito sulla base dei criteri elencati nelle
sottostanti tabelle con la relativa ripartizione dei punteggi.
Punteggio
N. OFFERTA-TEMPO massimo:
7/100
L'Operatore Economico dovrà esplicitare il tempo entro il quale intenderà portare a
1 termine la progettazione esecutiva. Ribasso massimo 10% sui 30 (trenta) giorni 2
naturali e consecutivi previsti nel Capitolato speciale di appalto.
2 L'Operatore Economico dovrà esplicitare il tempo entro il quale intenderà ultimare i

5
lavori. Dovrà essere allegato il cronoprogramma dei lavori. Ribasso massimo 20% sui
701 giorni naturali e consecutivi previsti da capitolato speciale d’appalto.
27/32
TOTALE PUNTI OFFERTA-TEMPO 7
Punteggio
N. OFFERTA ECONOMICA
massimo
20/100
1 Ribasso percentuale unico offerto dal Concorrente sul corrispettivo posto a base di gara 20
TOTALE PUNTI OFFERTA ECONOMICA 20
L’attribuzione del coefficiente per il criterio relativo al ribasso sull’importo a base di gara sarà
effettuata con l’applicazione del c.d. metodo bilineare mediante la seguente formula:
Ci (per Ai ≤ Asoglia) = 0,8* Ai / Asoglia
Ci (per Ai > Asoglia) = 0,8 + (1-0,8) * ((Ai – A soglia) / (Amax – Asoglia))

dove:
• Ci = coefficiente attribuito al concorrente iesimo per “offerta economica”;
• Ai = valore dell’offerta (ribasso %) del concorrente iesimo;
• Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso %) dei concorrenti;
• Amax = valore dell’offerta (ribasso %) più conveniente.
Per l’attribuzione del punteggio all’Offerta-temporale per la progettazione esecutiva sarà

applicata laseguente formula di interpolazione lineare:
Punteggio attribuito = P = (Ti/Tmax)

dove:
Ti = riduzione percentuale del tempo formulata dal concorrente i-esimo;
Tmax = riduzione percentuale massima prevista sui tempi della progettazione.
Per l’attribuzione del punteggio all’Offerta-temporale per l’esecuzione dei lavori sarà applicata la
seguente formula di interpolazione lineare:
Punteggio attribuito = P = (Ti/Tmax)

dove:
Ti = riduzione percentuale del tempo formulata dal concorrente i-esimo;
Tmax = riduzione percentuale massima prevista sui tempi dei lavori.
19. OPERAZIONI DI GARA

La prima seduta pubblica in modalità telematica avrà luogo il giorno 05/12/2022 alle ore 09:00 presso
il Provveditorato OO.PP. Lazio – sede L’Aquila di Portici di San Bernardino 23.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo, nella
data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo pubblicazione sul sito
http://www.mit.gov.it nella sezione Amministrazione Trasparente e https://portaleappalti.mit.gov.it.
Le successive sedute pubbliche saranno comunicate con gli stessi mezzi.
La stazione appaltante, al fine di tutelare il principio di segretezza delle offerte, mantiene cifrati i
plichi telematici fino all’apertura degli stessi mediante apposita password.
28/32
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la Stazione Appaltante si riserva di chiedere
agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti
complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento
della procedura.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
punteggi parziali differenti, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il
miglior punteggio sull’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli
stessi punteggi parziali, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
Ai sensi dell’art. 95 comma 12 D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., l’Amministrazione si riserva la facoltà di
non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, e del Codice, e in ogni altro caso in cui, in
base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa (art. 97 comma 6 ultimo periodo), il
RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità
e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Ai fini della verifica di anomalia la Stazione Appaltante fa riferimento ai punteggi ottenuti dai
concorrenti all’esito delle relative riparametrazioni. (Linee Guida Anac n. 2/2016).
20. CONDIZIONI CONTRATTUALI

Il contratto è stipulato a misura.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non può essere stipulato prima di 35 giorni
(stand still) dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione
intervenute ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a).
La stipula ha luogo, ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, entro 60 giorni dall’intervenuta
efficacia dell’aggiudicazione, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
Il contratto è stipulato nelle forme previste dall’art. 32, comma 14 del Codice.
L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i
contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del
Codice.
RISPETTO OBIETTIVI E MILESTONE

L’O.E. si impegna, nella redazione del progetto, al conseguimento di Milestone e Target PNRR
Edilizia Giudiziaria, ivi incluso l’assolvimento della valutazione degli impatti ambientali indiretti e la
loro entità minimizzata in linea col principio del “non recare danni significativi” all’ambiente (“do no
significant harm” – DNSH) e, ove pertinente in base al progetto, fornire indicazioni tecniche
specifiche per l’applicazione progettuale delle prescrizioni finalizzate al rispetto dei tagging climatici
e digitali stimati.
Questa Amministrazione, attuatrice di linea di intervento PNRR, si riserva la facoltà di richiedere
ulteriori adempimenti progettuali e/o documentazione, qualora, in fase di verifica da parte
dell’Amministrazione titolare di interventi PNRR, si rendesse necessario.
GARANZIA DEFINITIVA
29/32
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario presenta la garanzia definitiva, mediante
fideiussione bancaria o polizza assicurativa emessa da istituto, da calcolare sull’importo contrattuale
secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice; si applicano, altresì, le riduzioni
previste dall’articolo 93, comma 7.
La garanzia è progressivamente svincolata a misura dell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite
massimo dell’80 per cento dell’iniziale importo garantito. L’ammontare residuo della cauzione
definitiva deve permanere fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del
certificato di regolare esecuzione, o comunque fino a dodici mesi dalla data di ultimazione dei lavori
risultante dal relativo certificato.
ASSICURAZIONI A CARICO DELL’IMPRESA

Ai sensi dell’art.103 comma 7 del D. Lgs n.50/16 e ss.mm.ii., l’appaltatore è obbligato a stipulare,
contestualmente alla sottoscrizione del contratto, una polizza assicurativa che tenga indenne la
Stazione Appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, nello specifico si
rimanda al CSA.
Tale polizza deve essere stipulata per una somma pari all’importo contrattuale e deve assicurare l’Ente
Appaltante contro la responsabilità civile verso terzi nel corso di esecuzione dei lavori; il massimale è
pari a € 500.000.
ASSICURAZIONI A CARICO DEI PROGETTISTI

Per la progettazione esecutiva è richiesta la presentazione di una adeguata copertura assicurativa,
prevista dall’art. 24, comma 4 del Codice, per la responsabilità civile professionale, per i rischi
derivanti dallo svolgimento delle attività di competenza, anche a copertura dei rischi derivanti anche da
errori o omissioni nella redazione del progetto esecutivo che possano determinare ulteriori oneri a
carico della stazione appaltante.
Ogni successiva variazione alla citata polizza deve essere comunicata alla Stazione Appaltante ai sensi
dell’art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 7 agosto 2012 n. 137.
PENALE pecuniaria per ogni giorno di ritardo nella consegna del progetto esecutivo 0,025%
dell’importo a base d’appalto.
PENALE pecuniaria per ogni giorno di ritardo nell'ultimazione dei lavori: per ogni giorno
naturale consecutivo di ritardo nell’ultimazione dei lavori viene applicata la penale nei termini del D.
Lgs. 50/16 e ss.mm.ii., nella misura di 1‰/giorno (comunque non oltre il 10% del corrispettivo
stesso). È fatto salvo quanto altro contenuto nel CSA.
L’importo dei lavori e la durata degli stessi che scaturiranno dalla redazione del progetto esecutivo
non dovranno in ogni caso superare quello offerto in sede di gara.
PAGAMENTI
Il pagamento della prima rata di acconto del corrispettivo relativo alla redazione del progetto esecutivo
è effettuato entro trenta giorni dalla formale approvazione del progetto esecutivo.
Ai sensi dell’art. 59, comma 1-quater, d. l. vo n. 50/2016 ss.mm.ii., nei casi in cui l’operatore
economico si avvalga di uno o più soggetti qualificati alla realizzazione del progetto, la stazione
appaltante procederà alla corresponsione diretta al progettista della quota del compenso corrispondente
agli oneri di progettazione, al netto del ribasso d'asta, previa approvazione del progetto e previa
acquisizione dei relativi documenti fiscali del progettista indicato o raggruppato.
30/32
I pagamenti in acconto saranno corrisposti ogni qualvolta venga raggiunta la somma, al netto del
ribasso d’asta e delle ritenute di legge, di € 600.000,00, mediante emissione di certificato di
pagamento. È prevista la corresponsione di un’anticipazione dell’importo contrattuale nella misura e
iz
secondo le modalità dell’art. 35, comma 18 del d. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e valutata ai sensi dell’art.
207 del DL 34 del 19/05/2020 come modificato dalla legge di conversione n. 77 del 17/07/2020.
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
L. 13 agosto 2010, n. 136 e dell’art. 207 del D.L. 34 del 19/05/2020 come modificato dalla legge di
i. b
conversione n.77 del 17/07/2020.
Ai sensi dell’art. 50 comma 4 del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni
in l. n. 108/2021 è previsto che, qualora l’ultimazione dei lavori avvenga in anticipo rispetto al termine
contrattuale previsto, è riconosciuto, a seguito dell'approvazione da parte della Stazione Appaltante
del certificato di collaudo o di verifica di conformità, un premio di accelerazione determinato sulla
base degli stessi criteri stabiliti per il calcolo della penale, mediante utilizzo delle somme indicate nel
quadro economico dell'intervento alla voce imprevisti, nei limiti delle risorse ivi disponibili, sempre
che l'esecuzione dei lavori sia conforme alle obbligazioni assunte.
Le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla
stazione appaltante dall’aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, ai sensi
dat
che
dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20). L’importo
presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 10.000,00. La Stazione Appaltante comunicherà
all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, fornendone i giustificativi, nonché le
relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte
ban
e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto, ai
sensi (D.M. n° 145/2000 art. 8).
Ai sensi dell’art. 105, comma 2 del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non
costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima
dell’inizio della prestazione.
w.
21. REVISIONE PREZZI

Il progetto è adeguato alla nuova tariffa prezzi 2022 aggiornata al mese di luglio 2022, ai sensi
dell’art. 26 del D.L. 50/2022 convertito in Legge 91/2022.
Sono fatte salve le clausole di revisione dei prezzi previste dall’art. 106, comma 1, lettere a), primo
periodo, del Codice, secondo quanto disposto dall’articolo 29 del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4
convertito, con modificazioni, nella legge 28 marzo 2022, n. 25.
ww
22. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente in via esclusiva il Foro di Roma, rimanendo
espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
31/32
download: 28/10/2022 10:35:41
628©839453©
SIA94354
23. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003 n.
196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, esclusivamente nell’ambito della gara
regolata dal presente disciplinare di gara.
24. SUPPORTO TECNICO PER L’UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA

TELEMATICA
Nel caso di problemi tecnici o malfunzionamenti della piattaforma telematica e/o per richieste di
chiarimenti e supporto sulle procedure di affidamento si rimanda alla sezione del portale “Istruzioni e
manuali” - “Guida alla presentazione di un’offerta telematica” della piattaforma.
I punti di contatto per la risoluzione di eventuali problemi con l’utilizzo della piattaforma sono i
seguenti:
• direttamente dalla piattaforma telematica compilando il modulo web “Richiesta di
assistenza”;
• e-mail: service.appalti@maggioli.it;
• telefono: 0422 267755.
I servizi di assistenza tecnica sono assicurati sino a 48 ore prima dei termini per la presentazione delle
offerte nei giorni e negli orari in cui il servizio di Help Desk è disponibile (da lunedì a venerdì dalle
8:30 – 13:00 e dalle 14:00 – 17:30), diversamente non può essere garantita la risoluzione
dell’intervento in tempo utile.
L’Help Desk non è titolato a fornire certificazioni sulla validità o correttezza delle operazioni, su
chiarimenti o aspetti concernenti le procedure o la documentazione di gara o in genere della procedura
telematica.
IL PROVVEDITORE
(dott. ing. Vittorio RAPISARDA FEDERICO)
Estensore: ing. R. Valerio

Il capo sezione: ing. Roberta Valerio
La coordinatrice sezioni amministrative: dott.ssa Simonetta Retica
Il dirigente: ing. Gennaro Di Maio
32/32

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PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO INTEGRATO: Piano PNRR M2C3 – Ministero

AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità

Procedura di affidamento: procedura aperta

Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa

Luogo di esecuzione: Roma – Piazzale Clodio

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE OFFERTE: telematica

TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: 30/11/2022 ore 12:00

INVIO ALLA GUUE: 24/10/2022

download: 28/10/2022 10:35:41

Luogo di esecuzione: Roma [codice NUTS ITI43]

L’appalto è finanziato con Fondi PNRR M2C3 – Ministero Giustizia.

Tabella 1 – Oggetto dell’appalto.

*Obbligo di qualificazione o subappalto qualificante.

È fatta salva la costituzione di raggruppamenti temporanei di imprese.

L’importo lavori a base di gara è al netto di IVA.

Trattandosi di appalto pubblico di lavori che prevede la progettazione esecutiva e l’esecuzione

Si riporta la tabella con le categorie ID delle opere e il valore delle opere.

Tabella 3 – Categorie e ID delle opere.

4. DOCUMENTAZIONE DI GARA, PORTALE APPALTI, CHIARIMENTI E

4.2 PIATTAFORMA TELEMATICA

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA ECONDIZIONI

6. REQUISITI PER L’O.E.

6.1 REQUISITI SPECIALI PER L’O.E.

Prestazione di ingegneria e di architettura

Il progettista indicato non potrà fare ricorso all’avvalimento per qualificarsi.

6.2 ULTERIORI REQUISITI PER I CONCORRENTI - PNRR

7. REQUISITI PER I PROGETTISTI

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

d) I requisiti di cui all’art. 98 del D. Lgs. 81/2008.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

Categoria e ID opere Corrispond Valore delle opere Importo complessivo

servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto.

Nel caso di raggruppamento temporaneo:

10. GARANZIA PROVVISORIA

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO

15. CONTENUTO DELLA BUSTA A – DOCUMENTAZIONE

15.1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

15.2. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

PARTE VI: DICHIARAZIONI FINALI

16. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA

Non sono ammesse varianti al progetto posto a base di gara.

17. CONTENUTO DELLA BUSTA “C” - OFFERTA ECONOMICO –

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Tabella dei criteri discrezionali (D) di valutazione dell’Offerta tecnica

SCELTA DEI MATERIALI - DNHS

nel breve e medio termine, a seguito di modifiche distributive e/o implementazione

dell’Amministrazione, pubblico fruitore ...).

18.2. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO

• Pj = peso o punteggio attribuito all’elemento di valutazione “j”;

Ogni commissario attribuisce discrezionalmente a ciascuno degli elementi qualitativi un coefficiente

Soglia di sbarramento punteggio minimo pari a 40, dopo la riparametrazione dell’Offerta

18.3. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO

2 L'Operatore Economico dovrà esplicitare il tempo entro il quale intenderà ultimare i

TOTALE PUNTI OFFERTA ECONOMICA 20

Ci (per Ai ≤ Asoglia) = 0,8* Ai / Asoglia

Ci (per Ai > Asoglia) = 0,8 + (1-0,8) * ((Ai – A soglia) / (Amax – Asoglia))

Per l’attribuzione del punteggio all’Offerta-temporale per la progettazione esecutiva sarà

Punteggio attribuito = P = (Ti/Tmax)