Comune di Lecco

Piazza Diaz, 1 - 23900 Lecco (LC) - Tel. 0341/ 481111 - Fax 286874 - C.F. 00623530136

N. 979 - 2011 Reg.

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Numero 979
Data: 29-11-2011

SETTORE : AFFARI GENERALI E ATTIVITA' PRODUTTIVE

SERVIZIO : APICALE POLIZIA LOCALE

OGGETTO: AFFIDAMENTO IN ECONOMIA ALLA DITTA ADVANCED

SECURITY ACADEMY S.R.L. – MILANO – SCUOLA
SUPERIORE DELLA SICUREZZA – ORGANIZZAZIONE
CERTIFICATA A FRONTE DELLA NORMA UNI EN ISO 9001:
2008 – CERTIFICATO N. 533 RILASCIATO DA QUASER
CERTIFICAZIONI S.R.L. - PERCORSO ADDESTRAMENTO PER
LA PREPARAZIONE ALL’ESAME TEORICO/PRATICO PER IL
RILASCIO DELLA PATENTE DI SERVIZIO AL PERSONALE
DELLA POLIZIA LOCALE (OBBLIGATORIO PER LEGGE) E
PERCORSO DI AGGIORNAMENTO-MANTENIMENTO DELLA
PATENTE DI SERVIZIO

Istruttore: DANIELA TOFFOLETTI

Responsabile del Procedimento: ANTONINO FRANCO MORIZIO

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Direttore: ANTONINO FRANCO MORIZIO

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 Oggetto: AFFIDAMENTO IN ECONOMIA ALLA DITTA ADVANCED SECURITY
ACADEMY S.R.L. – MILANO – SCUOLA SUPERIORE DELLA SICUREZZA –
ORGANIZZAZIONE CERTIFICATA A FRONTE DELLA NORMA UNI EN ISO 9001:
2008 – CERTIFICATO N. 533 RILASCIATO DA QUASER CERTIFICAZIONI S.R.L. -
PERCORSO ADDESTRAMENTO PER LA PREPARAZIONE ALL’ESAME
TEORICO/PRATICO PER IL RILASCIO DELLA PATENTE DI SERVIZIO AL
PERSONALE DELLA POLIZIA LOCALE (OBBLIGATORIO PER LEGGE) E
PERCORSO DI AGGIORNAMENTO-MANTENIMENTO DELLA PATENTE DI
SERVIZIO .

IL DIRETTORE DI SERVIZIO

Visti:
· gli Articoli 11, 12, 116 e 139 del Nuovo Codice della strada;
· il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 11 agosto 2004, n. 246 e relativi
allegati;
· il Decreto Ministero delle Infrastrutture e Trasporti di concerto con il Ministero dell’Interno del
5 gennaio 2006, n. 45
· la Circolare n. 9 del Ministero dell’Interno, Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali,
ufficio II- Affari legislativi e Coordinamento Studi e Analisi del 1 marzo 2005, avente protocollo n.
M/2413-3 e relativi allegati;
· la Circolare Ministero delle Infrastrutture e Trasporti Prot. MOT3/2795/M300 del 15 maggio
2005;
· la Circolare Ministero delle Infrastrutture e Trasporti n. 2795/M300 del 17 maggio 2005;
· la Circolare Ministero dell’Interno n. 300/A/1/34826/110/26/1 del 11 ottobre 2004;
· la Risposta a quesito n. 300/A/44951/109/32 del 26 settembre 2003 del Ministero dell’Interno;
· la Circolare Prot, M/2413-3 del 21 settembre 2000 del Ministero dell’Interno;

Visto l’art. 139 del vigente Codice della strada avente ad oggetto: “Patente di servizio per il
personale abilitato allo svolgimento di compiti di polizia stradale”;

Visto il Decreto 11 agosto 2004 n. 246 avente ad oggetto: “Regolamento recante norme per il
rilascio della patente di servizio per il personale abilitato allo svolgimento di compiti di polizia
stradale”, adottato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti di concerto con il Ministero
dell’Interno (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale nr. 231 del 1 ottobre 2004);

Visto l’art. 1 comma 1 del suddetto D.M. 246/2004, il quale stabilisce che ai soggetti elencati nell’art.
12, c.1 e 3, lettera a), del D.Lgs. 285/1992 (Codice della Strada) e s.m.i., abilitati a svolgere compiti
di polizia stradale e riconosciuti idonei ai sensi degli artt. 3 e 4 del D.M. 246/2004, è rilasciata
patente di servizio per la guida di veicoli abilitati ai servizi di polizia stradale o di veicoli nella
disponibilità dell’amministrazione utilizzati per l’espletamento di compiti istituzionali dell’ente di
appartenenza;

Considerato che la patente di servizio è rilasciata dal Prefetto nell’ambito del territorio di
appartenenza agli appartenenti ai corpi ed ai servizi di polizia municipale, nonché ai corpi ed ai
servizi di polizia provinciale;

Accertato che al personale che svolgeva compiti di polizia stradale, nei tre anni precedenti
all’entrata in vigore del suddetto Decreto (16.10.2004), adibito in modo continuativo
all’espletamento dei compiti di polizia stradale o comunque alla guida di veicoli dell’Amministrazione
di appartenenza, la patente di servizio è stata rilasciata d’ufficio sulla base della patente posseduta
senza necessità di frequentare il corso e superare l’esame di qualificazione;

Considerato che si rende necessario attivare un percorso per la preparazione all’esame teorico-
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pratico per il rilascio della patente di servizio per tutti colori i quali non sono in possesso di tale
requisito;

Visto l’art. 9 del Decreto 11 agosto 2004 n. 246, il quale stabilisce il programma e le prove d’esame
per il conseguimento della patente di servizio;

Considerato che il percorso, finalizzato al conseguimento della patente di servizio, di cui all’art. 139
del D.Lgs 285/1992 e s.m.i. deve essere articolato, a norma dell’allegato b) del D.M. 11 agosto
2004 n. 246, in conformità dei contenuti di cui all’allegato B del D.M. 246/2004;

Visto il Decreto Prot. nr. 19826/2011/AREA III/Patenti di servizio del Prefetto della Provincia di
Lecco mediante il quale viene istituita la Commissione Provinciale Permanente per l’espletamento
dell’esame di qualificazione finalizzato al rilascio delle patenti di servizio, ai sensi dell’art. 3, comma
3, del Decreto Interministeriale 11 agosto 2004 nr. 246;

Considerato che è necessario prevedere, contestualmente, un percorso di aggiornamento e

mantenimento dei requisiti riguardanti la patente di servizio per il personale che l’ha conseguita ai
sensi dell’art. 2 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti nr. 246 del 11.08.2004,
con l’obiettivo di armonizzare e aumentare le conoscenze e le competenze professionali,
soprattutto, riguardanti le condizioni di massima sicurezza per tutto il personale della Polizia Locale
di Lecco (agenti/ufficiali), operante a bordo dei veicoli di servizio in condizioni di emergenza;

Rilevato che, in base a quanto sopra specificato, si rende necessario disporre la realizzazione dei
seguenti servizi: “PERCORSO PER LA PREPARAZIONE ALL’ESAME TEORICO/PRATICO PER IL
RILASCIO DELLA PATENTE DI SERVIZIO AL PERSONALE DELLA POLIZIA LOCALE” e “
PERCORSO DI AGGIORNAMENTO E MANTENIMENTO DEI REQUISITI RIGUARDANTI LE
PATENTI DI SERVIZIO”;

Atteso che le caratteristiche operative e funzionali dei servizi di cui il Comune necessita, sono
descritte nelle offerte allegate, che sono parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

Preso atto che la Ditta Advanced Security Academy Srl di Milano con sede legale in Milano – Via
Quintino Sella nr. 4 , sede operativa in Milano Via Foggia, 4 - P.I. 12521960158 - ha presentato nr.
2 offerte economiche relative ai percorsi in oggetto (prot. 52193 del 16.11.2011 e prot. 52966 del
21.11.2011), allegate alla presente quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

Ritenuto meritevoli di approvazione le seguenti offerte:

importo Descrizione servizio Numero totale Totale importi

unitario partecipanti
€ 400,00 quota di partecipazione a persona per Nr. 20 € 8.000,00
percorso di addestramento per la agenti/ufficiali
preparazione all’esame teorico/pratico per PL
il rilascio della patente di servizio
€ 200,00 quota di partecipazione a persona per N. 35 € 7.000,00
percorso di aggiornamento e agenti/ufficiali/
mantenimento dei requisiti riguardanti le
patenti di servizio;
Importo totale da impegnare € 15.000,00
dando atto che gli importi sono esenti IVA ai sensi dell’art. 1 del DPR 633/72, come disposto
dall’art.14 comma 10 della Legge 537/1993 e i preventivi sono stati redatti ai sensi dell’art. 279 del
D.P.R. n. 207/2010 – Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici;

Visto l’art. 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modificazioni ed integrazioni circa
le modalità di acquisto di beni e servizi da parte degli enti pubblici;

Verificato che, in merito all’acquisizione di servizi analoghi a quelli oggetto del presente
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provvedimento, come risulta dall’unita dichiarazione del funzionario competente non sono attive
convenzioni quadro della CONSIP e della Centrale per gli Acquisti della Regione Lombardia, di cui
all’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modificazioni ed
integrazioni;

Considerato che trattasi di servizi affidabili in economia a mezzo di cottimo fiduciario, ai sensi
dell’art 3 - comma 1 lettera H) e particolarmente dell’art. 7 – comma 1 - del Regolamento comunale
per l’acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, secondo cui è consentito il ricorso ad un solo
operatore economico nel caso in cui i servizi o le forniture siano di importo inferiore a 15.000,00
euro al netto di IVA;

Atteso che il presente provvedimento viene dunque adottato nel rispetto dell’art. 1 – comma 2 del
vigente Regolamento comunale per l’acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, nonché
dell’art. 26 – commi 3 e 3/bis della Legge n. 488/1999 e s.m.i., come attestato dall’unita
dichiarazione resa del funzionario competente alla stipula dell’inerente contratto, che sarà ad esso
allegata;

Richiamati il Decreto Legislativo 12.04.2006, n. 163 – Codice del Contratti Pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture – e il D.P.R. 5.10.2010, n. 207 – Regolamento di esecuzione e attuazione del
Codice dei contratti pubblici – come da ultimo modificati dal D.L. 13 maggio 2011, n. 70 convertito
con modificazioni nella legge 12 luglio 2011, n. 106;

Preso atto che sono stati esperiti, con esito positivo, tutti i controlli sull’autocertificazione prodotta
dal citato operatore economico e rilevato che quest’ultimo risulta essere un appaltatore idoneo, non
incorrendo lo stesso in alcuna delle cause ostative previste dall’art. 38 del Decreto Legislativo n.
163/2006 e s.m.i. ed essendo dotato di tutti i requisiti di ordine tecnico-professionale ed economico-
organizzativo prescritti dalla lettera di invito ai sensi degli artt. 39, 41, 42 e 43 del citato Decreto
Legislativo n. 163/2006 e s.m.i.;

Dato atto che, dopo l’avvenuta esecutività del presente provvedimento, verrà acquisito il prescritto
codice CIG ;

Visto l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche in materia di tracciabilità dei
flussi finanziari relativi agli appalti pubblici;

Atteso che la Ditta Advanced Security Academy Srl di Milano ha presentato la prescritta
dichiarazione – registrata al protocollo comunale in data 16.1.2011 prot. n. 52193 in merito
all’assunzione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell’articolo 3 della
legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.mi.;

Dato atto che la stipulazione del contratto ai sensi dell’art. 48 comma 4 del vigente Regolamento dei
contratti, avverrà per mezzo di sottoscrizione di un esemplare del provvedimento di aggiudicazione
da parte dell’aggiudicatario;

Dato atto che con il presente provvedimento atto acquista piena efficacia tra le parti a far data
dall’apposizione del visto contabile anche nelle more della sottoscrizione;

Ritenuto di affidare le funzioni di Responsabile Unico del presente Procedimento e di Direttore

dell’Esecuzione ai sensi degli artt. 272-274 e 299-301 del D.P.R. n. 207/2010 al funzionario di
Polizia locale Commissario Capo Franco Morizio;

Visti:
- l’art. 107 e successivi del D.Lgs. 267/2000;
- l’art. 38 “atti dirigenziali” del vigente Regolamento sull’Ordinamento degli uffici e dei servizi;
- il Bilancio di Previsione anno 2011 approvato con deliberazione di Consiglio Comunale nr.32 in
data 14.03.2011;
- il PEG anno 2011 approvato con deliberazione di Giunta Comunale nr. 82 in data 29.04.2011;

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 DETERMINA

1. di approvare i preventivi con relative schede di progetto allegate (prot. 52193 del 16.11.2011
e prot. 52966 del 21.11.2011) allegati al presente provvedimento;

2. di affidare i servizi denominati “percorso di addestramento per la preparazione all’esame

teorico/pratico per il rilascio della patente di servizio al personale della polizia locale” e “percorso
di aggiornamento e mantenimento dei requisiti riguardanti le patenti di servizio”, di cui alle
allegate schede di progetto, alla ditta Advanced Security Academy Srl di Milano con sede legale
in Milano – Via Quintino Sella nr. 4 , sede operativa in Milano Via Foggia, 4 - P.I. 12521960158
- per l’importo totale di € 15.000,00 esente IVA (ai sensi dell’art. 1 del DPR 633/72, come
disposto dall’art.14 comma 10 della Legge 537/1993);

3. di imputare la spesa complessiva derivante dal presente provvedimento come segue:

Impegno Spesa Bilancio Intervento Capitolo

PEG
15.000,00 Anno 2011 1.03.01.03.00 1860

4. di dare atto che nell’esecuzione del contratto, per quanto non espressamente previsto del
presente provvedimento, e dai suoi allegati, si rinvia alle disposizioni del Regolamento Comunale
per l’acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, nonché del D.Lgs. n. 163/2006 – Codice
dei Contratti Pubblici e del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 – Regolamento di esecuzione e attuazione
del Codice dei contratti pubblici, come da ultimo modificati dal D.L. 13 maggio 2011, n. 70
convertito con modificazioni nella legge 12 luglio 2011, n. 106;

5. di dare atto, altresì, che :

- l ’appaltatore ditta Advanced Security Academy Srl, si assume tutti gli obblighi di tracciabilità
dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche,
come attestato con la dichiarazione registrata al protocollo comunale in data 16/11/2011 prot. n.
52193;
- l’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla
prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia di Lecco della notizia dell’inadempimento
della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità
finanziaria.

6. di affidare le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento e di Direttore dell’Esecuzione

ai sensi degli artt. 272-274 e 299-301 del D.P.R. n. 207/2010 funzionario di Polizia locale
Commissario Capo Franco Morizio;

7. di dare atto che la stipulazione del contratto ai sensi dell’art. 48 comma 4 del vigente
Regolamento dei contratti, avverrà per mezzo di sottoscrizione di un esemplare del
provvedimento di aggiudicazione da parte dell’aggiudicatario;

8. di dare atto che con il presente provvedimento l’atto acquista piena efficacia tra le parti a far
data dall’apposizione del visto contabile anche nelle more della sottoscrizione.

La presente Determinazione, comportante assunzione di impegno di spesa, sarà esecutiva solo dopo
l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 45 comma
1 del vigente Regolamento Comunale sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi.

IL DIRETTORE DI SERVIZIO
Franco Morizio
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Allegati:
- nr. 2 preventivi di spesa dell’appaltatore
- Dichiarazione per acquisizione beni/servizi senza ricorso a Convenzioni Consip

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SETTORE: FINANZIARIO SOCIETA' PARTECIPATE GARE E CONTRATTI

SERVIZIO: CONTABILITA'

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE

Ai sensi dell’art. 151, comma 4 del d.lgs. 267/2000 e degli artt. 94 e 107 del vigente regolamento
comunale di contabilità, si attesta la copertura finanziaria della determinazione allegata, n. 979 del
29-11-2011 .

Lecco lì, 29-11-2011

IL DIRETTORE DI SETTORE
MICHELE BRIVIO

Pratica trattata da: LAURA ARRIGONI NERI

Responsabile del Procedimento: DANIELA PORTA

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