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PELLEGRINI LUIGI
EDITORE
LffiRI Punti Mario secolo: ortoprassi, scienze religiose e tasawwuf. 319 Societ Saverio del sultano schiavit Sidi Muhammad ben' Abd Allah (1757-1790) 332
in Sicilia
AA. VV.: Globaliz: Vincenzo Villella Motta: Herczog Biagini:: La Mantia Gritti e M~ BocCI
al-Wa
in Marocco
e in Europa 336
Ben Driss tradizione Oddo ribelle: Malta, gli Inglesi Restifo mediterranea: percorsi di ricerca e prospettive di e la peste del 1813 islamica nell'architettura del novecento europeo
Giovanna Johann
Francesca 139
339
Antonello Cesare
Gugliuzzo-Giuseppe e societ
Sp~ziale
342
Roberto
161
Epidemie
Salvatore studio
nell' Africa
Massimiliano
345 Ahmad' Francesco Abd
Barone
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e la mancata
costituzione
214 Terredi mezzo, spazicontaminati. Agricoltori italiani in Tunisiatra XIX e XX secolo DanielaMelfa 242 Islame comunit. L'appartenenza religiosaa Mazzara Vallo del PietroSaitta 269 L'accesso cultoislamico:il casodell'areatorinese PortaPalazzo al di RositaDi Peri 282 Dallagiudeofobia islamofobia mediaitaliani:il discorso alla nei dellaLegaNord Emanuela Trevisan Semi 294 L'integrazione scolastica bambiniitalianie stranieri diversa dei con frequenza di condotte aggressive. Indagine realizzta nellaprovinciadi Messina Pina Filippello,Karin Bagnato, SabrinaFiorentino
361 Dimitri Gutas: Pensic FabioPistorino 364 TariqRamadan: Islan Khalid Chaouki
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INCONTRIMEDITERRANEI --
:asostenuta un tessuto da
e fotoelettriche simili lanol'intensit della luce llaledegli interni arabi. I izione, dando vita ad un oe attraverso diverse due boconvive con l'utilizzo i poeticacompositiva per egnere identit di linle :1dialogo,e che richiama Nicola Cusanonel 1438 ~ndo comela diversit fra luando rinunci alle gerar~rse intraprendereun per unicomosaiconel quale' laidentit.
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La pestesembrava via di estinzionealla fine del Settecento; in sulle onde del Mediterraneo battaglia diventavaquella per l'egemonia politica, quella ambientaleviene la trascurata. Invece la peste l, pi attiva che mai, pronta ad estenderele sua braccia dall'Impero ottomanoa Malta nel 1813,alle costedalmatee a Noja nell'italiana Puglia nel 1815,a Corf nel 1816e nel 1818a Tunisi. PerquantoriguardaMalta in particolare, la malattianon statamai endemica,ma l'isola al centrodi flussi epidemici fra Oriente e Occidente,legati alla navigazionecommerciale,militare e corsara.Gli scoppiepidemicidegli anni' lO dell' 800 colgono tutti abbastanza sorpresa, consentono di ma pure di verificare l'impatto sociale,le risposteistituzionali e quelle "popolari"; nel casodell'arcipelagoposto nel Canaledi Sicilia, il popolo quello maltesedi sempre,cambiano invecele istituzioni politiche nel passaggiodal '700 all'800, dal governo dell'Ordine deiCavalieri alla breveparentesifrancesefra il 1798e il 1800e infine al nuovo governo mg ese. in ambito mediterraneo, un-interessante l Malta, campo d'osservazionea riguardo
ributiAline p. 1986 rure Jean d~ ~o~~e~z~"lb . Cercle, Champ Vall~n~ 9:; j 1993. !aning, Thames Hudson, and
delle politicheambientali generale di quellesanitarie in e nellospecifico. sfidaamLa bientale proposta microbi,soprattutto quelli in gradodi generare dai da malattie epidemiche, statapresenteagli Europei nel lungo cammino di conquistadel mondo fra il
oln1997. >gnaI990.
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1 Si possono prendere come spunto Lapeyssonnie, mdecine La coloniale. Mythes ralits, et Seghers, Paris
1988, e R.H. Grove, EcQ.logy,climate and empire: colonialism and global environmental history, 1400-1940, White Horse Press, Cambridge 1997.
FON11RICERCHE E 139
CannelinaGugliuzzo-Giuseppe Restifo
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secolo,essova ulteriormente articolato. In questaparte del mondo, e soprattuttofra la fine del '700 e la met dell' 800, ci si doveva confrontare con una "vecchia" malattia epidemicacomela pestee con le nuoveondatedel colera.Malta appareprotagonistadi questoconfronto,trovandosia pienonel contesto della cosiddetta "unificazionemicrobica del Mediterraneo". La storiapolitica dell'isola la definisce,al terminedella transizionedai Cavalieri agli Inglesi, come ula "colonia" britannica,soggettaquindi agli esperimentiche la potenza d'Albione conducenel Mediterraneo, solo sottoil profilo istituzionale.C' infatti una non prova di doppiacolonizzazione: quella del corpo collettivo maltese,ma anchequelladei corpi individuali. Il tentativoinglesein ogni casodevefar i conti conla resistenza maltese all' affiato colonizzatore:anchein questocasovanno intrecciati i due piani - politico e sanitario- per avereuna sufficientericognizionedello sviluppo delle cose. ,contro I Maltesi avevanoiniziato da soli l'insorgenzapolitica contro i conquistatorifrance-' si, il 2 settembre1798.Esattamente nello stesso giorno di due anni dopo,la guarnigione francesedeponele armi, ma nelle mani degli Inglesi, non in quelle dei Maltesi, che vengono considerati dei ribelli, indegni dunque di "meritare" la capitolazionedi un pezzodell'esercito del grandeNapoleonee della grandeFrancia.Gli Inglesi ricevonola resadei Francesie, insiemead essa,una sortadi avversioneversoi Maltesi, che s'erano mostrati cos capacidi ribellarsi. L'indirizzo chiaro: smontaretutto ci cheha parvenza d'autonomia locale, istituzioni sanitariecomprese. Mettendo il tutto, magari,sottoil ferreo controllo della mano militare. Ma non tutto possonole armi. La pestedell813 forza i governanti britannici a prendere in considerazione i "vecchi" strumenti quarantenari,in primo luogo i cordoni sanitari e gli "isolamenti". Una mediazione dovr essereaccettataancheda chi - per interessee per propensioneculturale - si stava convertendoall'anticontagionismo: il contagionon facilmenteeliminabile, e nonsolo sul piano epidemico.Dal lato malteseci si predisporrad un accomodamento: vicenla da della vaccinazioneantivaiolosacorre sul filo del primo quarantenniodell'800, mostrandoresistenze,vischiosit,accettazioniypratiche partecipazione, di anchee soprat- ' tutto da parte dei medici della piccola isola mediterranea. Le convulsioni politiche corronoparallele sullo stesso binario temporale:le richieste di autogoverno si susseguono, sembranosmorzarsi,riemergono, sono represse; sulla lunga distanzaporterannoall'indipendenzadel 1964.Sanite politica a Malta agli inizi dell' 800 appaionofortementeintrecciate:resistenze locali e forzaturecoloniali segnano l'avvio di un processodi inglobamentodella circoscrittarealt maltesenell'intero sistema imperiale britannico. I La colonizzazione secondo OavidArnold2 - ~i infiltra nel luogo colonizzato anche I
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vengo QU le dell or oth~ there" suem1 verit, peste, rimani Malta 1676. Po delle Propr Marsc peste la rad medi1 nel 1~ porto strutt
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2D. Arriold (ed.),Imperial Medicineand indigenous societies, Manchester UniversityPress, Manchester-New York 1988;Colonizingthebody:statenledicineand epidemic disease nineteenth-century in India,University of Califomia Press,1993;Science, technology, medicinein ColonialIndia, Cambridge and UniversityPress, New York 2000.
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INCONTRI
MEDITERRANEI
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CarmelinaGugliuzzo-Giuseppe Restifo
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oppure esponendoleai fumi della paglia intrisa d'una mistura di manganese acido, e quarantenaper un periodo che passeggeri fino a quaranta giorni stabilimentodella ~ solforico, cui viene dato fuoco. I pu durare vengonotrattenuti nello ed "esposti" alle fumigazioni ottenutebruciandoerbe aromatiche,prima che sia loro consentitodi avere libera comunicazionecon gli abitanti. Le navi infette vengonotalvolta rimorchiate in mare apertoe distrutte con tutto il loro carico5. Alla quarantena dovevanosottostare anchepersonaggidi riguardo, anchesetalvolta . veniva praticato loro uno "sconto" sui giorni di isolamento.Quando Roland Puchot, contedesAlleurs, cheera statonominatonel 1747ambasciatore re di Franciapresso del la Sublime Porta,muore nel novembredel 1754a Costantinopoli,suamoglie fa ritorno in Francia.Sulla rotta versocasa,la contessa Alleurs, insiemealla suafamiglia edal des suo seguito,si ferma a Malta nel settembre 1755.Ma "she preferredto remainin the del apartmentpreparedfor ber at thepalaceof the Lazzaretto,'non avendovoluto per pochi giorni altro alloggio"'. r' .
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re in Francia per un breve periodo. Giunto a Malta, accompagnato dalla sua giovane
mogliee dal piccolofiglio, desidoroso vedere fratello,Charles-Antoine, di suo anch'.egli cavaliere. Narra come il suo viaggio da Costantinopoli a Malta fosse durato dieci giorni: la suaquarantena viene abbreviataa sedici giorni, in modo tale da permettergli di parteciparealla cerimonia della solenneentrata del Gran Maestro a Mdina. "When their quarantinewasover,they movedto PalazzoCarnierowhereRohanused to live beforehebecame GrandMaster...The few dayshe spentin quarantine passed quickly as bis old friends carneto visit him"6.
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"Naturalmente", nessuno "sconto"quarantenario vienepraticatoai semplici marinai, come fa rilevare il consoleinglese a Malta, William England,per un episodio del.1 1790.A novembrea vessei "was cast away about three leaguesfrom this Port, having~, perishedthe Captainand threemen, the other five baveluckily savedtheir lives, andafe t in Quarantine".La severitdell'applicazionedelle leggi sanitarie attribuita dal console al fatto che il Capitanodell'Ufficio di Sanit un Cavalierefrancese:"after theyhad put thosepoor peoplein Quarantinefor 30 days, they put likewise other sevenMaltese ~ along with them,alluding that they put them on accountthat they had practisedwiththe
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5 C. Savona~ \!entura,TheHealth ~f theMaltesePopu!ation. Medicined~~ngtheMode~
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1996. 6C. Depasquale, thevisits toMaltaofCountessDesAlIeursand ofsomeAmbassadors On ofthe KingofFrance; in Constantinople, http://www.um.edu.mt/pub/cdepl.htrnl.
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INCONTRI MEDITERRANEI
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l'IsolaManoel
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GranMaestro d'Hompesch di fronte alla flotta napoleonicanel 1798, si spiegacon la gravedecadenza Sovrano Ordine di S.Giovanni. Gi nel 1791 si era scopertoun del complottodei cavalieri francesi per impadronirsi dell'isola. A scrivere dello scampato ,pericolo sempreil console inglese a French knights to make themselvesMaster of ' ! discoveredbere a complot madeby theMalta, WiIliarn England: "It has been luckely theIsland, and the affair happened be known by a quarrel that arosebetweensome to Frenchknights andsomeVenetianofficers... the Grand Master orderedthem to be taken up, and on their trial one of thesethinking to get pardon, sooner,discoveredthe whole affair, forty of thesewere sentaway from the island and the rest confined in a castle"8. Malgrado la decadenza politica e morale, i Cavalieri tengonoalcuni punti fermi: il loro atteggiamento confronti del popolo maltesee l'efficienza del sistemasanitario. nei Rispettoai Maltesi, il rapporto era nato squilibrato gi a partire dall'insediamentonel 1530:le istituzioni locali, preesistentie dotated'un loro statutoautonomistico,dovevano esseretenute ai margini il pi possibile. Persino geograficamente. Malta ebbecos per secoli due "capitali": la Valletta e la Mdina. In quest'ultima citt, nell'interno dell'isola, doveva risiedereun governo locale, privato di poteri che non fosseroassoluta-
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:passed quickly semplici mariun episodio del lis Port, having :ir lives, and are )uita dal conso"after they had r sevenMaltese actisedwith the
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Iriod in Malta, bllI21
Maestroe dal Consiglio di Stato;questoassumeva decisioni politiche e amministrale tive pi impegnative.Fra questec'erano quelle attinenti alle strutturee al funzionamento del sistemasanitario.La difesa dalla peste un punto sempreall' ordine del giorno; dall'isola si seguonoi suoi percorsi, non solo su Marsiglia nel 1720 e su Messina nel ,1743, ma pure in tutto il Mediterraneo. II rischio della peste persistente,come comprovato dalla documentazionedella Deputazione generale Salutedel Regnodi Sicilia a propositoproprio del "quadrante" di maltese Mediterraneo.Nel 1784erapervenutanotizia della presenza una galeotta del di . maltese forse infetta, "capitata in Malta procedentedall'isola di Lampedusa".A met apriledi quell'anno, quandola stagionedella corsa appenainiziata, la pesteapproda nelporto di Lampedusa. entranoin contattol:lnagaleottacorsaramaltesee unapolacL
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ftheKingofFrance
England,
CaptainAlexander John Ball, and the Grand Master 1789 Apr.-1800), lettere del 13 novembre e dell' I1 dicembre 1790. 8Public Record Office, Foreign Office 49, vol.2, lettera del 24 maggio 1791.
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CarmelinaGugliuzzo-Giuseppe Restifo
ca francese,partita da Alessandriacon 50 passeggeri destinati a Tripoli, da dove era stata scacciataper essergli morti di peste quattro passeggeri.Lo scalo nell'isola di Lampedusacontamina gli abitanti, compresi alcuni religiosi. Poi il battello francese
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Forti sonole pressioni commercio Levante per la protezione del del sia dellaflotta
inglese, persino nel periodo del blocco navale di Malta fra il 1798 e il 1800, sia per l'abbassamento della soglia di rigore delle quarantene. "Merchants regardedthe Royal Navy as an instrument of trade policy", ma la flotta militare nel 1800 impegnatain altri servizi, in specieil blocco navale di Malta. Cos sarancoranel 1805,quandola Levant Company torner a richiedere protezionee supporto,"but the Navy had many, and more important, tasks and competing claims from other powerful shipping and
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commerciaI interests" l. Inoltre i mercanti inglesiconsiderano rigoredellequarantene il maltesieccessivo e controproducente rispettoalloro interesse avere frequenti rapidi viaggi(epi ad pi e larghi profitti). Secondo precisa una disposizione contenuta LevantTrade del nel Act 1752i vascellidiretti al Regno Unito conunapatente sporca in quanto provenienti da paesiin cui esisteva peste dovevano la riparare lazzaretti Malta,Venezia, nei di Messina,Livorno,Genova Marsiglia, effettuare loro quarantenaperavere o per la o almeno
i loro carichi "sufflciently openedand aired". Ma proprio il primo anno del 190secolo dovevamarcareun punto di svolta nella legislazioneinglesesulla quarantena: COffi-. una missioneparlamentareviene costituita per studiarela pratica e dal suo rapportoderiva' un..atto"more reasonable".Nel 1805 ci sar ancoraun'altra nuova legge; infine nel 1823-24nuovamente un'elaboratainchiestasarseguitada un atto legislativo cheporr la quarantenanell'ambito discrezionaledel Privy Councilll. La battaglia contro il rischio epidemicoper - a prescindere provvedimentilegidai slativi inglesi - non ha sostesulle rive del Mediterraneo.Il 10luglio del 1798la Deputazione siciliana di Saluteordinavache tutti "i legni provenienti da Malta fosserocustoditi colle solite guardiedi sanitin contumacia"; la ragionedella vigilanza e del rigore nei confronti dellee datasilibera comunicazioneaiviene cos spiegata:"per essersi col aperti i Lazzaretti provenienzedall' isola di Malta Barbareschi".L'arcipelago maltese
era stato conquistato dall' armata francese, con la sua ventata di libert anche rispetto
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D. Panzac, Quarantaines lazarets. et L'Europe et la pested'Orient, Edisud,Aix-en-Provence 1986, p.28;D. Panzac, pestedansl'Empire Ottoman,1700-1850, La Peeters, Leuven 1985,p.138.
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IO Crimmin, Royal P. The Navy theLevant and trade, 1795-c. c. 1805, J.Black-P. in Woodfine (eds.), British The
Navx and the Useo/ Naval Powerin theEighteenth Century,Leicester UniversityPress, Leicester1998, p.229. QUARANTlNE.htm.
Il Quarantine, in The 1911 Edition
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Encyclopedia,
2002, http://14.191Iencyclopedia.org/Q/QU/
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peste si stavamanifestando Levante:il Segretario Stato,principedi Castelnuovo, che in di quindi ordina "di inviare a Malta tutte le navi sospette si avvicinavanonel porto di che
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56,65.Perla Deputazione Salutedella Sicilia comunque di Malta rimarr,anchedopola pestedel 1813-14, un luogoimportanteper avereinformazioni sulle epidemienel Mediterraneo; Malta giungonocomunicazioni da pervenute Tripoli nel 1816e da Gibilterra nel 1817(p.68). da
13 Public Record Office, Foreign Office 49 (Generai Correspondence - Malta), vol.4 (Generai Maitland, and
SecondoE. Bascome, Prophylaxis a history of epidemic pestilencesfrom earliest ages, 1495 before the birth
oJour Saviourto 1848,Churchill, London 1851,p.149,le vittime furono 4.483;P.Cassar, Medicai history of Malta,WellcQme Historical Medicai Library, London 1964,p.176. \5 Hennen, J. Sketches ofthe Medicai Topography ofthe Mediterranean; comprisingan accountofGibraltal; the lonianIslands,and Malta, Thomasand GebrgeUnderwood,London 1851,pp.505e 532; GeneraiBoard of Health, Appendit V to the secondreport on quarantineReportof DI: W H. Burrell on theplague of Malta in 1813, G.E. Eyre andW. Spottiswoode Her Majesty'sStationery for Office, London 1854.
FONTIE RICERCHE 145
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prosperity theislandof Malta andits dependencies" La presa possesso coof 16. di del
mandoa Malta dapartedi Maitland coincideconun' accentuazione della militarizzazione della risposta istituzionale alla sfida ambientalerappresentata dalla peste. In effetti misure abbastanza severeerano state gi adottatealla fine di giugno del 1813,"to effect separation and to hinder ali intercourseof every kind, but it had neither the power or the meansof doing effectually". Cos all'inizio di luglio si costitu un nuovo Consiglio di Salute,compostoda un Commissariocivile e da un Primo medico. A met dello stessomese,essendo sistemadi polizia esistentedel tutto insufficiente, il un nuovo corpo di polizia sanitaria si forma sotto il controllo "of a very zealousand ctive officer, a colonel Rivarola and this Establishmentmight bave beenorganized so
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16 W. Harding,Malteselegai history underBritish rule (1801-1836), H. Malta 1968,p.93. 17 Public R~ord Office, Foreign Office 49 (GeneraiCorrespondence Malta), vol. 1 (Miscellaneous Papers
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INCONTRI MEDITERRANEI
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F~a 1753e il 1795,ad esempio, il nella Marina brita~~a.si discu.te del~'~fficacia limo~i m e arancefreschenella curadello scorbuto,malattiahplca degli UOffilm costrettia stare
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1795 l'assunzione questa di fondamentale azione controlo scorbuto. fine perlo Alla
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f stesso Amrniragliato riconosceche il succodegli agrumi costituiscela miglior profilassi "contro lo scorbutoe prescriveuna razionegiornalieraper ogni marinaioimbarcato. Emergesemprepi chiaramente come i provvedimenti di politica sanitariaabbiano avutoun ruolo decisivo nelle vicendeche segnano passaggio xvm al XIX secolo. il dal In questosettoredell'amministrazione militare i Francesifurono all'avanguardia,mutandodecisamente rapporto cheprima vedevamorire pi soldati per le malattie infetil tive (il tifo, per esempio)chenon perchcolpiti dalle armi dei nemici. D'altronde anche "la Marina britannica non sarebbestatain grado di imporre il blocco ai porti francesi permesi e anni consecutivisenon graziein misurapressoch ugualeal succodi limone e alla potenzadei cannoni"22. Cos pure si comprende la preoccupazionedi mettere sotto controllo l'ambiente
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19 Public Record Office, Foreign Office 49, vol. l , lettera del 5 dicembre 1813.
~iscellaneous Papers
2OP. Cassar, Medicai History...cit., pp.I84-185.Si vedaanche Frewen, W. SirThomasMaitland. Themasteryof theMediterranean, FisherUnwin, London 1897.Dal 1814non si ha pi notizia di episodidi pestea Malta, T. anche le "voci" continuanoa correreper il Mediterraneo. se Quandonel 1834 i domini egiziani del pasha Muhammad soffronograndidevastazioni Ali pestilenziali,"it wasreported"chela pesteerastataintrodottaad Alessandria Malta: cfr. E. Bascome, da Prophylaxisa history... cit., p.I64. 21 H. McNeill, La pestenella storia, Einaudi,Torino 1981,p.246. W.
22
CarmelinaGugliuzzo-Giuseppe Restifo
malte se e le sfide epidemiche in esso insite, nel momento in cui giunge sull'isola Charles
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Lennox, colonnello del Royal Sussex Regiment.Lennox era al comandodel Reggimento nel 1794nelle Indie Occidentali e l avevapotuto vederecome le perdite dovute alle malattie fossero ben pi numerosedi quelle inflittegli dai Francesi. Nell'anno 1800 entrambi i battaglioni del Reggimento"played a prominent part in the captureof Malta from the French and the King's Colour of the Regiment was the first British flag to be hoisted on the rampartsafter the captureof the Island" 23. Si pu averequalchedubbio sul termine "capture", in quantol'isola si stavagi liberandoda s,ma certamente meno si pu mettere in dubbio la preoccupazione sanitaria che accompagna l'insediamento del piccoloesercito inglese Maltanel 1800. a Nel luglio dello stessoanno i dottori J. Marshall e J. Walker lasciano l'Inghilterra con un rifornimento di vaccino "variola" per vaccinarele forze britannichenel Mediterraneo.Quandoil dottor Marshall arriva a Malta, il governatoreordina che sia vaccinato tutto il personalenavale, mentre l'inoculazione viene praticata ad un certo numerodi bambini alla presenza due medici maltesi.Solo dal 1842per l'inoculazione gratuita di resadisponibile pressol'ospedale civile24. Nel 1976William McNeilllamentava: "l'interazione fra la storia politica dell'Europa e la salute dei soldati e dei marinai di carriera merita maggior considerazione di quantagli storici ne abbianoordinariamente dedicataall'argomento" 25. A distanzadi un, quarto di secolo, alcuni passi in avanti sono stati compiuti dalla storiografia; tuttavia i moltp resta ancorada indagare,proprio sui rapporti fra la protezione dei militari e le norme sanitarieriguardanti la popolazionecivile. Quandosi presental'interesseadavviare un dominio coloniale, il colonizzatoretiene a manteneresani l'esrcito occupante e gli eventuali coloni. "Al tempo stesso, questointeresse da trasseroqualchevantaggio anche le popolazioni dei paesi colonizzati: vantaggi indiretti, che potremmo dire preterintenzionali.Questoesempioci induce a pensare il combattereefficacemente: che le malattie spesso non deriva da un solo interesse, da pi interessi,anchedivergenti, U ma che si ritrovano su un determinatoobiettivo"26. In realtproprio sulle normesanitariea Malta la politica inglesedi controllo ambientale ed epidemiologico va incontro ad un'acuta contraddizione:si debbonoseguire le antichissimeregole sulla quarantena vigenti nel porto mediterraneoo considerare queste come una violazione irrazionale del principio delfree trade? Quelle regole sono le ~estigiasupera~e un' epocafondatasulla superstizion~ di rinfoc~lata dalla Chiesacatto- t hca romanao nspondonoa un metodoefficace contro Il contagIo? '.
23History ofthe Royal Sussex
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Regiment, http://www.wastboumemuseums.co.uk/redoubt/rsx.htm
W. H. McNelII, La peste...Clt.,p.24J. 26 Berlinguer,Globalizzazione saluteglobale: un prologo (1492),tre atti (XIX e XX secolo), un epilogo G. e e incerto,in L. Pozzi-E.Tognotti(a curadi), Salutee malattiafra '800e '900in Sardegna nei Paesi e dell'Europa mediterranea, introduzione L. Del Panta, di Edes,Sassari 2000,p.13.
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INCONTRI MEDITERRANEI
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;ola Charles Reggimen: dovute alle 'anno 1800 :Ireof Malta .h flag to be lche dubbio mentemeno Isediamento
Una nuova politica sanitaria viene quindi inaugurata dal governo britannico locale: i regolamenti della quarantena vengono rafforzati da un Commissario di Sanit e il suo staJf, composto da dodici a diciotto guardiani di sanit, specialmente dopo l'epidemia di peste del 1813-1814. Queste misure vengono prese malgrado l'orientamento, ormai prevalentemente anticontagionista, dei medici inglesi. Alcuni di loro decidono di recarsi nell 'isola mediterranea per investigare da vicino "the nature of the Plague". Il dottor Adams si rivolge a Lord Castlereagh per avere "an appointment under Govemment to proceed to Malta", ma "such an appointment" pu essere autorizzato "when recommended by the MedicaI Board".
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l'Inghilterra
nel Mediteria vaccinato D numero di Ione gratuita
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Dopo aver passato alcuni anni nelle Antille per osservare la febbre gialla, il dottor Maclean s'era convinto che questa malattia non era contagiosa e quindi sostiene che cos fosse anche per la peste del Levante. Per verificare la sua ipotesi direttamente in situ, egli dapprima si reca nel 1815 a Malta, dove era scoppiata la peste l'anno prima, e poi a Costantinopoli dove nel mese d'agosto dello stesso anno desidera iniziare le sue . . . 21 lOvestlgazlom . . La pressione "anticontagionista" diviene sempre pi forte nel Mediterraneo fin dall'inizio del diciannovesimo secolo, per ha da fare i conti non solo con i medici "contagionisti", ma anche con regolamenti e strutture ben consolidate. Una riassunzione delle antiche regole e un rafforzamento della stazione quarantenaria: questa la scelta compiut dai Britannici a Malta. C' da aggiungere che spessole stazioni quarantenarie erano anche uno strumento di controllo di una certa regione, un presidio non solo sanitario, ma anche politico e militare. Strumentalmente tale presidio poteva essere messo in campo per affermare un dominio politico-territoriale ed esseregiocato sul piano dei rapporti internazionali, come ci informa Karl Marx in una sua opera "minore" su Palmerston. "117 febbraio 1836 era apparso un ukase russo che, in virt del trattato di Adrianopoli, istituiva una stazione di
Z7 Pub1icRecord Office, Foreign Office 49, vol.4, lettera del 5 gennaio 1814.
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chegi nel 1831"il governorussoavevainformato il suorappresentante Costantinopoli a dell'intenzione 'di sottoporrea controlli sanitari le comunicazioniche si svolgono senza restrizioni tra gli abitanti del Caucasoe le province turche limitrofe', e gli aveva chiestodi 'comunicarequantosopraalle missioni stranieredi Costantinopolie al governo turco"'. Conclude Marx: "Consentendoalla Russiadi imporre i cosiddetti controlli sanitari e le disposizioni doganali lungo la costa circassa...si riconoscevano pretese le
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ientante Costantinopoli a ani chesi svolgono sen~limitrofe', e gli aveva ostantinopoli al govere Irrei cosiddetticontrolli iconoscevano pretese le )poli"28. lo. Gli Inglesi a Malta lo :11813-1814: vecchie le li interessi della potenza J,e piegatea giocare sul al disegnodel controlra parte da osservarele lti sanitaririguardanti la el casomaltesela distrilatoe gli ospedali civili
La congiunturabellica destrutturaquestosistema:gli occupantihanno bisogni immediati da soddisfare,in relazionealle necessit militari del momento,per cui occupano diversi luoghi destinandoliper gli impieghi che ritengono pi utili. Cos i comandi britannicitrasferiscono loro truppeammalate le nella Sacra Infermeria,daloro rinominata "GeneraIHospital" o "Garrison Hospital". Tuttavia l'inadeguatezza questoOspedale di Generalein La Valletta rendenecessario l'impianto di un certo numerodi altri pi piccoli ospedali,generalmente prossimite in rapporto con le varie caserme in militari, in particolarea La Valletta, Cottonera,StoJulians e Mtarfa. Le casermedella Valletta e i luoghi intorno sonoserviti ancheda un piccolo ospedalealloggiato nella asadella Madonnadella Manresaa Floriana. Quest'ospedale viene attrezzatonella prima decade del 19secoloin un edificio dedicatoprima agli esercizi spirituali. I piani per questastrutturaprovocanole protestedei Maltesi, ma a dispettodi questerimostranze,l'ospedale predispostonel 1811ed ancorain funzione negli anni '30 dell'800. Le strutturesanitariecivili non hanno,al contempo,alcunaespansione: l'antico ospedale Santo Spirito a Rabat rimane un importante stabilimento nel quadro dei servizi medici delle Isole, ma troppo piccolo per i bisogni della popolazione.L'edificio religio-
sochei Francesi avevano trasformato "HapitalCivil", vieneriutilizzatoperunbreve in periodo dalletruppenapoletane i loro malatie feriti, manelnovembre per 1800 ritorna
a usi civili: una serie di regole per la sua gestione viene emanata nel 1802. Presto per le sale divengono sovraffollate.
30 C.
SavonaVentura, Outlines oJ Maltese Medicai History, Midsea, Malta .1997 (web version: hlli2;LL
,www.l!:eocities.com/hot~Drinl!:~/2615/medhi~t/medhi~t.html the chapters: Generai Civil Hospitals with hospitaI2.htm, Military hospitals in Malta hospitaI3.htm, Naval Hospitals in Malta hospital5.htm, Hospital Management structures Maltese.Hospitals in throughche agesmanagement.htm).
al centro del Mediterraneo e, seppurebrulle e desolate,cos tanto contesein epoca modernadalle potenzeoccidentali. Sarquindi anchein questocasosolamente camun bio della guardia dei dominatori stranieri. La rivolta contro i Francesidall'antica citt di Mdina si espandein tutta l'isola, a partire dal 2 settembre1798;un' organizzazione militare si sviluppamolto rapidamente. 114settembreviene costituita un' Assembleanazionale:eral'antico Consiglio Popolare, il consiglio di autogovernonato nel Medioevo e successivamente indebolito dai Cavalieri, che ora comincia a rivivere con Manuele Vitale, il conte Manduca, il marchese Depiro, il conteTeuma,i comandantidi battaglionedi ogni villaggio cherappresentavano il loro popolo, con l'aiuto del canonicoFrancesco Caruana, generaledelle forze di il Zebbug e Sigghiewi. Questaassemblea occupadi tutti le questioni concernentil'isola, sia militari che si civili. La bandierabiancae rossadi Malta rimpiazza ovunqueil tricolore della Repubblica francese.Con la rivolta dei contadini, la popolazionemalteseriscopre il senso dell' autonomia locale e rid vita al Consiglio Popolare in nome della Patria e della libert. 112settembre1800Vauboise i suoi consiglieri decidonodi capitolare3!.Giunto alla fine della "avventura" maltese,il comandante francesemostrail suo 'orgoglio e pregiudizio', rifiutando di incontrare i Maltesi, che consideradei veri e propri 'ribelli' ma accettandoi rappresentanti comandante del dell'esercito inglese,il generalePigot,che
appeared develope( I Malti capitolazi negoziazi inizialmel se l'isola avuto la I tannicaar ro elimin~ - naturalI il vecchic divisa in ancheil ( arbitrario Inizial va che l'i Cavalieri naturadei di rilev;
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met del: di Versail le inforro francese gi nel 1 vantaggi
Harbour" 33.
I drammatici eventi, che si scatenaronodopo il 2 settembre1798, non furono un episodio isolato e non possonoessereseparatidalla complessivae "durevole" vicenda, storica del XIX e del XX secoloa Malta. Piuttosto,nella prospettivadella longuedure, la rivolta costitu nella suatotalit "the initial traumaticevent", che "acted asa catalyst" per l'emergeredel lungo e strutturalemovimentonazionalista l'indipendenza."What per
Maltawc
Italy, Sici be a grea would en war it wc Se nel {q
31 I.
34Y.Mallia-
httD://www.lal1asserelle.com/lrn/nal!esl1eciales/anl!licistes/malta/maltapeasants.html, 1997.
32
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3S Henw( L.
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lo contesein epoca ) solamente camun dein tutta l'isola, a moltorapidamente. ConsiglioPopolare, ndebolitodai Cavailnduca, marchese il ) cherappresentavaneraledelle forze di ;ola,sia militari che coloredella Repub:seriscopre il senso della Patria e della itolare31. Giunto alla ) 'orgoglio e pregiu~propri 'ribelli' ma l generale Pigot, che
appeared bave been at first a spontaneous rural protest,primitive in kind, soon to and developedinto a organizedarmedrevolt on a national scale"34. I Maltesi avevano sopportatolotte e privazioni, ma quando avvennela definitiva capitolazione,n al popolo, n ai suoi rappresentanti venneconcesso parteciparealle di negoziazioni.Gli Inglesi misero subito da parte i diritti e le libert dei Maltesi. Quando inizialmente si presentarono Malta nel 1800,promiseroalla popolazionemalteseche a se l'isola fosse passatasotto la sovranit britannica, finalmente i Maltesi avrebbero avuto la possibilit di auto-governarsi. Invece nel 1814 Malta diverr una colonia britannicaamministratasolamente governatore dal britannico. I battaglioni maltesi vennero eliminati, fu costituito dagli Inglesi un reggimentomaltese- il Royal Malta Fencibles -naturalmente guidatodagli ufficiali britannici, perla difesadell'arcipelago. Nel 1814, il vecchio sistemadi pubblica sicurezzacessadi esisteree nascela Forza di Polizia, divisa in settedistretti, ognuno dei quali retto da un sindaco.Nel 1819 viene sciolto ancheil Consiglio Popolare35. Cos dal 1814fino al 1835permarrdi fatto un regime arbitrario. Inizialmente gli Inglesi non sapevano cosafare con Malta. CharlesJames Fox riteneva che l'isola fossespoglia,brulla e deserta- pi o meno quello che avevanopensatoi
TheBritish Colonial
hernselves", page28.htrnl),
falta,1798-1800, Midsea,
Izmir au miroir des voyageurs Jranais et de l'histoire, Colloque franco-turc,Le commerce Izmir, sance prside SophieLinon-Chipon,in htt12://www,crlvorQ/outils/encvclonedielafficher.12ho, par 2000. 37 PublicRecordOffice, ForeignOffice 49, vol.2, memorandum dell'agosto1794.
FON17RICERCHE E 153
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gi nel 1803giunge alla conclusioneche il possesso Malta era divenuto essenziale. di Gli Inglesi riconobberoche Malta era basilareper la flotta britannica nel Mediterraneo. L'operadei Cavalieriaveva resoil GrandHarbourdi Malta uno dei maggioriporti fortificati dell 'Europa. La posizionecentraledell' arcipelagonel Mediterraneolo rendeva una basenavaleessenziale le navi a vela dapprimae poi a vapore. per La storia della legislazionemaltesesotto la regolamentazione britannica inizia comunque con la nomina di CharlesCameronil 14 maggio 1801.L'amministrazione di Cameronfu segnata dalla memorabile"Dichiarazionedei diri~ti", datata15giugno 1802 e firmata da tutti coloro i quali avevanofatto parte del Congressodurante la rivolta contro i Francesi.La dichiarazionedei diritti prevedevainter alia che il diritto di legisIazione e di tassazione spettasse Consiglio Popolarecon il consenso rappresenal del
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Ma ~ Nerik N da tanti mostran handica, non sottl i repubb a subire
tante Sua di Maest chenessunochiunque fosse potesse alcuna e esso avere personaIe autorit sulla vita, la propriet e la libert di un altr038. Anche senel 1802il trattato di Amiens decidevache Malta dovesse essere restituita ai Cavalieri, con la successiva ripresadelle ostilit tra Franciae Gran Bretagna,il possessobritannico dell'isola da transitorio si trasformain permanente. Anche i Maltesi in quel periodo espressero loro intenzione di manteneree rafforzare i legami che si la " . erano stabiliti con la Gran Bretagnadurantela lotta contro i Francesi.Inoltre la popolazione malteseguardavacon rispetto la protezionedella Gran Bretagna,cherappresentava la supremapotenzanavalenel Mediterraneodopo la battagliadi Aboukir Bay 39. Essi
Si tratta
tutte le a denza? Mgr. military right to 1 comuniti consente
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sospetto, Chiesac~ Il 14a successic grandea! al sovran tra cui Ni chiedono in counci quello esi In risp i nobili m Oakes, i ] questiono
and the European Powers,1793-1815, DickinsonUniversity Press, Farleigh 1995. 40R. A1brecht-Carri, Reviewso/ books(R.I. Lee, Malta 1813-1914: Studyin Constitutionaland Strategic A Development, Progress Press, Vallettas.d.),in ..AmericanHistorical Review", vol.79 n.4, 1974,p.1174; proa posito della lingua correntefra i Maltesi tutti gli storici - compreso Albrecht-Carri- notanola persistenza dell'italiano fra i ceti colti, mentreminor attenzione statadedicata veralingua locale,il maltese. alla
Sulla trama inglese dei rapporti mediterranei e l'inserimento del caso maltese cfr. D. Gregory, Malta, Britain
154
INCONTRI MEDITERRANEI
~nuto essenziale. el Mediterraneo. :i maggiori porti ~rraneo rendelo Ire. annica inizia collninistrazione di i 15giugno 1802 !urante rivolta la il diritto di legiiOdel rappresen~re alcunaperso~ essere restituita Bretagna, posil I1che Maltesi in i i legami che si. noItre la popolacherappresenta)ukir Bay39. Essi l le speranze di governata come 110 primo posto il ;0- eribelle da . Nascequindi il I far i conti con la i temi concreti e
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poich "thegreat forceof theIslandis theattachment its inhabitants. Maltese of The are
a braveandhard-working raceandwhen they becomefond of the Governmentto which they are submittedit will be then very difficult to deprive them of this Government"41. Ma solo apparentemente Ball fu amichevole con la popolazionelocale, tanto che Nerik Mizzi, una volta, lo defin "il primo traditore dei maltesi"42. petizioni firmate Le da tanti abitanti, inoltrate dai rappresentanti maltesi in questoperiodo, sonoeloquentie mostranotutta l'indignazione di un popolo orgoglioso, ancheseconsapevole propri dei handicapspolitici ed economici.Un popolo simile si stavapreparando essere ad libero, non sottomesso trattato comerazzainferiore, cos comeera avvenutocon i Cavalieri e e i repubblicani.Non bisognadimenticare,ad esempio,che i Maltesi eranostati costretti a subirele "immoralit" dei Cavalieri e i divieti di circolareliberamentenella loro isola. Si tratta in definitiva di un vero e proprio manifestodei diritti nazionali, supportatoda tutte le areedell'arcipelago. Non quindi un vero e proprio movimento per l'indipendenza? Mgr. Onorato Bres, un ecclesiasticoilluminato, afferm che nel 1812"Malta was a military dictatorship whereasthe Maltese deservedand expecteda different fate, the right to govern themselves".La politica britannica voleva guadagnare favore della il comunitlocale, mantenendo una buona convivenza con la potenteChiesacattolica e consentendo sparuteconcessionicostituzionali. La 'costrizione' a mantenerebuoni i rapporticon la Chiesacattolica spiegale perplessite le relazioni rispetto alla quarantena e ai tradizionali sistemi sanitari, che invece in Gran Bretagnaerano guardati con sospetto, quanto consideratirisultato delle 'superstizioni' rinvigorite appuntodalla in Chiesacattolica. 1114aprile 1810il generale HildebrandOakesviene nominatocommissariocivile in
successione morto 1809. sua aBall, nel La breve permanenza a Malta segnata una da
grandeagitazionepolitica, che raggiungeil culmine nel famoso memorialeindirizzato al sovranodellO luglio 1811,firmato da numerosiesponentidell' alta societmaltese, tra cui Nicol Capo di Ferro, il marchese Testaferrata.In questomemoriale i Maltesi chiedonola ricostituzione del Consiglio Popolare(abolito da Ball) con deputatial king in council, tribunali indipendenti, una libera stampae un sistema giuridico simile a quello esistentein Inghilterra. i nobili maltesirappresentanti della popolazione.Dopo il comportamento mostruosodi Oakes,i Maltesi decidono di mandareuna delegazionedirettamentea Londra. Sulla questione della richiesta di una Costituzione,e soprattuttosul Consiglio Popolare,co-
tatoa pi ripresedagli Inglesi. Sul lungo, complesso lento processo transizioneistituzionalesi vedaH. e di Frendo, Maltas Quest Independence. far Reflectionson the Courseof MalteseHistory, Valletta Publishing, Malta 1989. I FON17 RICERCHE 155 E
minci
per tutto
che avrebbe
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contraddistinto
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la storia costituzionale
maltese
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Su questaquestione,destinataa divenire annosa, dibattito apertoe articolato,con il interventi "costituzionalisti" gi a partire da11807:"il casomalteseponevaal governo inglese questioni di non poco rilievo"43. La Commissionedi inchiesta,istituita dal governo inglese nel 1812affinch si occupasse dell'analisi della realt politica ed economica maltese,raggiungedelle valutazioni negativesulla possibilit di avereforme di autogoverno."We afe so surethat many damagingeffects could derive if we entrusta
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even consideringthe happiness the Maltese,we baveno hesitationto statethat, if the of pretencesrelatedto the previousexistenceof a legislative and deciding assemblywere beenasclearandunquestionable they afein reality obscure without anyfoundation, as and we would feel to urge more ardently to not re-establishit as that would be a dangerous . 44 measurefull of rumousconsequences" . Cos nel 1813- ancheper la particolare funzione strategicadell'isola-fortezza che per la Gran Bretagnaeraessenzialmente basemilitare - il governobritannicoorienuna ta la propria sceltaverso il tipico sistemadella colonia britannica, affidando l'arnrnini',' 4
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strazione maltese una figura istituzionale concentri ad che nelle suemani i poteridi
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governatorecivile e comandante militare. Per Malta, cheera appena uscitada unalunga fase feudale,inizia una lunga esperienza coloniale, il cui esordioviene appuntosanzionato nel 1814in ambito internazionaledalle potenzeeuropee. Harrison Smith osservache Malta, con la sua introduzione nel sistemacoloniale britannico, passdirettamentedal feudalesimomedievaleall'assolutismo reale senza alcuno dei passi che caratterizzaronolo sviluppo europeo:la riforma, la nascitadella borghesiae lo sviluppo del governo10cale45. Il 23 luglio 1813,Sir ThomasMaitland - alias "King Tom" - viene nominatogovernatore. Pare che gi prima della sua nomina a governatore,egli stesseesaminando il rapporto della Royal Commission del 1812.Infatti il 20 giugno 1813 (poco pi di un mese prima della sua nomina) Maitland invi al Colonnello Bunbury un dettagliato d .. .. memoran um contenentel SUOI commenti a nguardo 46 .
43
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M. D'Angelo, Malta dai Cavalieri agli inglesi, in P. Fomaro (a cura di), Transizione e sviluppo. Le periferie
d'Europa (secc.XVIII-X/X), Rubbettino, Soveria M. 1998, pp.151-152. Sui temi del dibattito si veda ancheC.R. Ricotti, Il costituzionalismo britannico nel Mediterraneo (1794-1818). Il. Fra whigs e tories: le istanzecostituzionali a Malta, in "Clio", 1993, n.2, pp.215-282. La dettagliata e "infinita" discussione dei problemi costituzionali, nel primo secolo della dominazione inglese, la sostanza del volume di H.I. Lee, Malta 1813-1914:A Study in Constitutional and Strategic Development, Progre'Ss Press, Valletta s.d. 44 Public Record Office, War and Colonial Department and Colonial Office 158 (Malta, Originai Correspondence 1801-1951), vol.19. M. D'Angelo, Malta... cit., p.154 nota 20, ricorda come la Commissione, istituita il lo maggio 1812, fosse composta dal Civil Commissioner di Malta generale Hildebrand Oakes, dal diplomatico William A'Court e dal giudice John Burrows. 45 H. Smith, Britain in Malta, Proiress Press, Malta 1953, p.8.
46
156
INCONTRI
MEDITERRANEI
~
Una "colonia" ribelle: Malta, gli Inglesi e la pestedel 1813
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Jzionale maltese earticolato,con neva governo al istituita dal go,liticaed econoavereforme di ~if we entrust a : to enjoy it, that I state that, ifthe : assembl were y tanyfoundation, I bea dangerous ola-fortezza che >ritannico orienlandol'amminimani i poteri di :itadauna lunga appunto sanzio-
A proposito dell' amministrazionedella legge- Maitland evidenzi dall' analisi dell'intero rapporto dei commissari- erapalesecheil maggiorevizio esistente governo nel dell' isola consistevanella gestionedilatoria e corrotta della legge.Nella suaminuta del 5 ottobre 1813(dopo avereassunto governo),Maitland, interalia, decretachetutte le il Courtsof Law debbanoessere designatedalle Courts of Justicedi Sua Maest.Questa importanteminuta viene immediatamente seguitada una autorevoleproclamazione, in cui Maitland informa i Maltesi che,con la fine della peste,egli sarebbe statoin gradodi portareavanti quelle misure di cui era stato incaricatodal suo sovrano(proclamazione VI, datata4 febbraio 1814). Egli s'apprestacos a sottoporreulteriormente i Maltesi all'esclusivo dominio politico ed economicoinglese. Fra l'altro, Maitland dedicala propria attenzione anchealla necessit portareavanti di delle riforme nel Consolatodel Mare, altro organotradizionalemaltese.La nuovacorte commercialedoveva consisteredi un giudice e quattroconsoli e dovevaverificare tutti i casi prima giudicati dal Consolato del Mare. Tutti i procedimenti della nuova corte commerciale,di qualsiasigenerefossero,dovevanoessere pubblici e "for the present" dovevanoesserestilati in lingua italiana. Prestando attenzioneparticolarmentealle parole "for the present",si notacome Maitland sottolinei la temporaneit questadispodi sizione:il suo chiaro intento indirizzato a che i procedimentivenisseroquantoprima possibilestilati in inglese.D'altro canto bisognanotarecome,nonostante imposiziole ni inglesi volesserocondizionareanchel'impianto linguistico maltese,la popolazione localedifese strenuamente propria identit mantenendo proprio codicelinguistico. la un
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problemi costituzioMalta1813-1914: A
to respect their religion, laws and legaI procedures, Maitland abolished suchlocal
institutions as had remained in function - the Universit dei Grani, the Giurati, the SanitaryBoard, the nationalArchives containing privileges and diplomas from ancient
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times were sequestrated; the University of Studies suffered set-backs; Maltese were replaced by Englishman in just about every decision - making occupation in government or related activity - while the plague was somehow brought under control. Maitland once refused adamantly to allow into quarantine a British ship carrying several yellow fever cases"48. Nondimeno l'economia dava segni di profonda fiacchezza, in parte anche per gli eccessivi salari pagati agli Inglesi, a cominciare da Maitland stesso. Un'altra protesta, che avvenne durante il 'periodo Maitland', fu portata avanti nel 1821, indirizzata stavolta alla House of Commons. Lo spirito di questa era chiaro: i Maltesi erano stati maltrattati e delusi dagli inglesi; almeno sotto il dominio dell'Ordine l'isola aveva conosciuto la prosperit, mentre al momento attuale molti dovevano affrontare l'inedia. I richiedenti lamentavano le varie misure repressive prese da Maitland: l'abolizione appunto delle istituzioni locali, il fatto che gli Inglesi avessero rimpiazzato i Maltesi in molte professioni ed anche i danni causati all'economia dalle esagerate tassazioni e dalle restrizioni introdotte. Il quadro di Malta dipinto nella protesta del '21, due decadi dopo l'arrivo degli Inglesi, un panorama di malcontento e di miseria. I postulanti chiedevano la formazione di un Consiglio nazionale o di un' Assemblea, senza il consen~o della quale autorit nessuna legge potesse essere imposta o alcuna tassa accumulata; la ricostituzione del "Board ofHealth"; l'abolizione del monopolio del grano. NaturaI mente la petizione venne rimandata indietro: perch era troppo lunga. La politica perpetrata da Maitland e dagli Inglesi in generale non si di scost poi molto dall&:urannia dell 'Ordine: come ci si poteva proteggere da tutto ci? Era necessario avere i mezzi per protestare contro il governo senza il timore di rimanere vittime, e che i giudici dati dalle corti non venissero influenzati o controllati dal governatore; e soprattutto che il governatore non avesse la facolt di rimuovere i giudici a proprio
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Anche il lungo governatorato del Maggior Generale Ponsonby era destinato a lasciare un'impronta sull'intero sistema legale dell'isola. Tra le prime questioni che furono prese in considerazione, vi furono la giurisdizione delle corti d'appello e le funzioni del principale funzionario legale del governo. La mentalit dell'imperialismo britannico vide in effetti Malta esclusivamente in relazione alle necessit militari e alle altre parti dell 'impero. Gli amministratori britannici si curarono poco dell'iniziale senso di rispetto da parte maltese nei confronti del
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legamecon la Gran Bretagna.Le condiscendenti ancheassolutamente ed ignoranti vedute espresse da alcuni ufficiali inglesi sono sorprendenti: "Surely the people of Malta
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48 H. Frendo, Ma/tas Quest... cito Fra i diversi funzionari civili della "Universitas" di Malta, ve n' uno - detto r Ammass.atore,- a Lic~t~, s?d,della ten?to n~l Sicilia.Da~uesto c~catore,~nsiemequello Agrigento, a di si
muovono I bastImentI mercantIlI canchl dI grano per la sussIstenzadI Malta: SIcomprende quindi l'importanza di avere in loco chi potesse controllare l'andamento della raccolta del grano e gestire il suo carico per l'arcipelago. Il Sovrano Ordine si limitava a distaccare qualche vascello per scortare a Licata il briganti no che reca il
denaro per pagare il frumento: cfr. A. Plaisse, Il Rosso... cit., p.lOO. 49 I.A. HobsOI
, 158
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J ~;Maltese were n in government )ntrol. Maitland
Una "colonia" ribelle: Malta, gli Inglesi e la peste del 1813
baveno wish to meddle with the affaire of Governmentor if any do, they are not the mostrespectable class": cos scriveva Robert Hay a Ponsonbyil 30 aprile 1833. La strutturaistituzionaledi Malta vienepresain considerazione lohn Hobson,nel da
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elected". L'elemento rappresentativo "morea consultative factorthana reallylegislative one. In fact the elementsthat aren't electednot only always dominatedin number those elected,but the veto ofthe Colonial Office is freely exertedon measures are that alreadyapprovedby the legislative assembl One hasto add that in the main part of the y. cases right to vote dependson an high qualification of census".SecondoHobson the questofa s che la gentedi colore non eserciti un potereelettivo proporzionalealloro
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ea,senzail con.1a tassa accumuio del grano.Nanga. :.1 discost poi si ;i?Era necessananere vittime, e il governatore;e ~iudicia proprio !estinato lasciaa ~tioniche furono I e le funzioni del sclusivamente in inistratori britannei confronti del ~nte ignoranti ve~peopleof Malta
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Carrnelina Gugliuzzo-Giuseppe Restifo I ,
azioni per contenere le ondate di colera che si manifesteranno fin dall' inizio degli anni trenta del XIX secolo. Nel luglio 1800 i dottori J. Marshall e J. Walker lasciarono l'Inghilterra con una forni tura di vaccino contro il vaiolo per vaccinare le forze britanniche nel Mediterraneo. Quando il Dr. Marshall arriv a Malta, il governatore ordin che tutto il personale navale dovesse essere vaccinato, mentre solo ad un certo numero di bambini maltesi veniva inoculato il vaccino in presenza di due medici maltesi. Dal 1842 l 'inoculazione gratuita fu resa possibile all'Ospedale Civile. Rimane dominante comunque una maniera militare di pensare e di governare. La valutazione di fondo degli Inglesi appare fin dal primo momento, in ogni caso, quella di avere di fronte un'isola "deserta" e di considerare la popolazione autoctona solo come strumento per portare avanti i propri interessi.
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(L'elaborazione dell'articolo comune:le pagineda 131a 141[parte] sonostatescritteda GiuseppeRestifo;le pagineda 141[parte]a 152sonostatescritteda CarmelinaGugliuzzo).
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INCONTRIMEDITERRANEI
aOddo Nataa Messina nel 1973, si lau!all'Universit degli Studi di Fi~ein Architettura, discutendo la daltitolo: Indicazioni progettua~r un nucleo dedicato a pazienti
Carmelina Gugliuzzo dottoranda di ricerca in Storia dell'Europa mediterranea e svolge Ie sue indagini nell'ambito del Dipartimentodi Storia e scienze sociali dell'Universit di Messina. Ha partecipato al convegno internazionale promosso a Malta nell' ottobre 200 l dall'" Arab World Geographer"; stata borsista dell , Ifead, nel quadro
Yahya Sergio Yahe Pallavicini membro del Consiglio di Arnministrazione del Centro Islamico Culturale d'Italia (Moschea di Roma). Ha partecipato al Comitato giuridico per l'Intesa (1996) tra.la Repubblica Italiana e la Comumt Islamica in Italia proposta alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
il rappresentante islamiconella
Commissione Nazionale per l'Educazione Interculturale del Ministero della Pubblica Istruzione, e nel Comitato Patrimonio e Memoria della Cultura nel Mediterraneo del Ministero pe.r i Beni Culturali ed Ambientali. E inoltre rappresentante italiano del EIC e responsabile per i rapporti con il Vaticano per la Conferenza Islamica d'Europa.
Giuseppe Restifo Insegna Storia moderna all'Universit di Messina ed ha compiuto ricerche sulla storia del Mediterraneo. In particolare si interessato ad aspetti della storia sociale, con specifico riferimento alle epidemie e ai sistemi sanitari.
:la pubblicato, per la Regione cana,il volume Architettura per zheimel;il malato di Alzheimer zmbiente, Firenze, 2002.
itta ~ato nel 1973. dottorando di rca in Sociologia dei Fenomeni turali e dei Processi Normativi ISO facolt di sociologia della .1iversit degli Studi di Urbino. ccupaprevalentemente di tema-
395