UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD

TECNOLÓGICA

INFORME TÉCNICO LOTE

INTEGRANTES:

ADRIANA CAROLINA ORDOÑEZ SIATAMA - 20192379063

ANDRES FELIPE ORTEGON ACOSTA – 20192379066

PRESENTADO A:

RICARDO MARTINEZ GONZALEZ

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y URBANISMO

BOGOTÁ D.C2023
 INTRODUCCIÓN

La elaboración del plano urbanístico es una tarea crucial en la ingeniería civil, ya que su
correcta ejecución impacta significativamente en el desarrollo de las ciudades y en la calidad de
vida de sus habitantes. En este informe se abordarán diversas características y apuntes
importantes que se deben considerar al momento de elaborar un plan urbanístico, así como su
relevancia en la planificación urbana.
El presente tiene como fundamento el desarrollo de viviendas y vías en Bogotá, enfocado en el
terreno y lote correspondiente a trabajar. Durante el transcurso del informe, se abordarán
diversas cuestiones y temas conceptuales para poder llevar a cabo el plano solicitado. También
se incluirán aspectos como el plan parcial, las viviendas de interés social e interés prioritario,
sus respectivas áreas y la tipología de vías urbanas en Bogotá. La finalidad de este informe es
establecer una base sólida y detallada para el diseño y construcción de viviendas y vías en la
ciudad.

Objetivo general

- Analizar y describir los elementos claves que deben ser considerados respecto a lo
que engloba un plano urbanístico para garantizar su efectiva implementación y su
contribución al desarrollo urbano.

Objetivos específicos

- Identificar con precisión las zonas designadas para viviendas de interés social
y prioritario en Bogotá.
- Destacar los aspectos clave del plan parcial.

- Adquirir un entendimiento detallado de las distintas tipologías de vías urbanas en

Bogotá.
 MARCO TEORICO

URBANIZACION

Urbanización es la acción y efecto de urbanizar un terreno y prepararlo para su uso mediante la

parcelación del suelo, la creación de calles y la dotación de servicios básicos (tendido eléctrico,
canalización de gas, pavimentación, suministro de agua, evacuación de residuos, etc.). Por lo
general el espacio sobre el que se practica este cambio era previamente terreno agreste, o de
uso rústico. El padre del concepto en español, Ildefonso Cerda lo definía así:
He aquí las razones filológicas que me indujeron y decidieron á adoptar la palaba urbanización,
no solo para indicar cualquier acto que tienda á agrupar la edificación y á regularizar su
funcionamiento en el grupo y a formado, sino también el conjunto de principios, doctrinas y reglas
que deben aplicarse, para que la edificación y su agrupamiento, lejos de comprimir, des virtuar y
corromper las facultades físicas, morales é intelectuales del hombre social, sirvan para fomentar
su desarrollo y vigor y para acrecentar el bien estar individual, cuya suma forma la felicidad
pública.
Ildefonso Cerdá, Madrid, 18671
En demografía la urbanización o proceso de urbanización se refiere al proceso por el que se
produce una migración de la población desde el medio rural (éxodo rural) al medio urbano
(ciudades). La urbanización puede producir la despoblación del medio rural.
En arquitectura la urbanización se refiere a la planificación y posterior construcción de vías de
comunicación, calles, plazas, edificios -ya sean viviendas, edificios públicos o polígonos
industriales- que convierten un espacio rural y deshabitado en un espacio construido y habitado o
intensamente utilizado.
ETIMOLOGIA
En su introducción, Ildefonso Cerdá remonta al concepto romano de urbs la razón etimológica del
nuevo concepto que estaba definiendo al mismo tiempo que enfatizaba sobre la diferencia con el
concepto latino de civitas. Ambos términos en español actual se traducen como ciudad, pero, sin
embargo, mientras el segundo se ciñe al aspecto social, al "ciudadano", el primero se centra en el
aspecto físico y material de la ciudad:
«Corroba esto el mismo origen que los etimologistas latinos atribuyen a la palabra urbs, síncope
de urbum ó arado, que era el instrumento con que marcaban los romanos el recinto que habia de
ocupar una población, cuando iban a fundarla, lo cual prueba que urbs, denota y espresa todo
cuanto pudiese comprenderse dentro del espacio circunscrito por el surco perimetral que abrían
con el auxilio de los bueyes sagrados. De suerte que cabe decir sin violencia alguna, que con la
abertura del surco urbanizaban el recinto y todo cuanto en él se contuviese; es decir, que la
abertura de' este surco, era una verdadera urbanización; esto es, el acto de convertir en urbs un
campo abierto ó libre.»
Ildefonso Cerdá, Madrid, 1867
URBANIZACION EN TERMINOS DE DEMOGRAFIA
En demografía, se denomina urbanización o proceso de urbanización al fenómeno por el que se
produce una migración del medio rural (campo) al medio urbano (ciudades). Este fenómeno toma
fuerza a finales del siglo XIX pero es durante el siglo XX y XXI cuando alcanza gran importancia.
Así, en 1950, el 30% de la población mundial era urbana - el 70% de la población vivía en el
medio rural-. En el año 2007 la población urbana del planeta superó a la rural por primera vez en
la historia. En 2018 la población urbana alcanza el 55% de la población mundial y se calcula que
en 2050 un 66% (dos tercios) de la población mundial vivirán en ciudades. Este fenómeno está
produciendo un despoblamiento de muchas zonas rurales. La urbanización trae consigo no
solamente el despoblamiento del medio rural, también la caída de la tasa de fertilidad.
URBANIZACION EN ARQUITECTURA

A la hora de desarrollar la urbanización de un medio, este suele dividirse en varias entidades

(polígonos, manzanas, parcelas, etc.) a fin de construir las viviendas y la infraestructura
necesaria. Una urbanización requiere de electricidad, agua potable, recolección de residuos y
transporte, entre otros servicios básicos para sus habitantes.
El bienestar de la población que habita o se encuentra ocasionalmente en la ciudad o el territorio
constituye el objeto último de la urbanización, término que fue acuñado por Ildefonso Cerdá el
cual describía así la referida actividad:
«He aquí las razones filosóficas que me indujeron y decidieron a aportar la
palabra urbanización, no sólo para indicar cualquier acto que tienda a agrupar la
edificación y a regularizar su funcionamiento en el grupo ya formado, sino también el
conjunto de principios, doctrinas y reglas que deben aplicarse, para que la edificación y su
agrupamiento, lejos de comprimir, desvirtuar y corromper las facultades físicas, morales e
intelectuales de hombre social, sirvan tanto para fomentar su desarrollo y vigor como para
aumentar el bienestar individual, cuya suma forma la felicidad pública».
Si bien el verbo urbanizar es comprendido en todos los países de habla hispana, su efecto, la
urbanización, una vez concretada, recibe en algunos países diferentes nombres más
específicos. Mientras en España, por ejemplo, el término urbanización también se utiliza para
referir las zonas residenciales ya consolidadas, en otros países esto no ocurre.

 En Argentina se utiliza el verbo urbanizar y allí su efecto también es la urbanización; sin

embargo, tras haber logrado esta, se considerará que dichos conjuntos de viviendas
componen un «barrio», sin importar si este se encuentra en las afueras o no, ni el nivel de
ingresos de sus residentes. Así, existen barrios públicos (de trama abierta)
y privados (cerrados), de menores o mayores ingresos (todos son barrios).
 En México, El Salvador y Honduras se denominan «colonias».
 En Perú reciben el nombre de «campos».
 En Venezuela, el término se aplica a las zonas de las ciudades con urbanismo residencial
planificado, contrastándolo con los términos «barrio» o «comunidad», que quedan
restringidos para los asentamientos irregulares. El gran volumen de marginalidad de
algunos países, donde esta ha sido prácticamente la regla entre la mayor parte de su
población, ha logrado que el término «barrio» a secas, por antonomasia, designe también
en Honduras, Nicaragua y República Dominicana a zonas marginales. De allí que en
Venezuela se utilice el término urbanización para referir zonas de viviendas y edificios
bien diseñados y construidos, generalmente con estructuras similares, con todos los
servicios básicos, donde se asienta la población de clase media a alta. Allí, los terrenos y
manzanas están compuestas por una o más parcelas que tienen siempre acceso a una
calle. Las parcelas disponen de servicio de electricidad, agua
potable, alcantarillado y recogida de basura, como mínimo, y transporte en algunos casos.
Entre las diversas manzanas es habitual reservar zonas de parques y jardines de uso
público.

Afectaciones urbanísticas:

La afectación urbanística es un término que se refiere a la situación en la que algunos edificios

preexistentes no cumplen los requisitos exigidos por un nuevo instrumento de planeamiento.
Esto hace que la finca quede "afectada" y sujeta a las regulaciones que se han establecido.
 Afectación por ronda hídrica:

La afectación por ronda hídrica es el área de especial importancia ecológica de

dominio público que juega un papel fundamental desde el punto de vista ambiental.
Este tipo de área es inalienable, imprescriptible e inembargable según el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Afectación por vía:

La afectación por vía se refiere a la situación en la que se produce una limitación en

el uso de una propiedad debido a su ubicación cercana a una vía de tráfico, por
ejemplo, una carretera o un ferrocarril.

Cesiones urbanísticas:

Se trata de una figura que se utiliza para regular la utilización de terrenos y la construcción de
edificios. La cesión urbanística puede ser de dos tipos: la cesión gratuita y la onerosa. La
cesión gratuita se produce cuando el propietario del terreno cede una parte de este para que
se utilice como zona verde, equipamiento público o vialidad. Por otro lado, la cesión onerosa
implica una compensación económica para el propietario del terreno, y se utiliza para financiar
la construcción de equipamientos públicos o para obtener el suelo necesario para la ejecución
de un plan urbanístico.

VIS y VIP

VIS (Viviendas de Interés Social):

La sigla VIS se refiere a Vivienda de Interés Social, la cual se clasifica como tal debido a que
cumple con los estándares de calidad en aspectos como arquitectura, construcción y diseño
urbanístico, garantizando su habitabilidad. El valor máximo de este tipo de vivienda es de 135
salarios mínimos legales mensuales vigentes, lo que equivale a $118'503.405 según el salario
mínimo vigente en 2020, aunque en algunos municipios puede llegar hasta 150 SMMLV Este tipo
de área es inalienable, imprescriptible e inembargable según el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.

Afectación por vía:

La afectación por vía se refiere a la situación en la que se produce una limitación en

el uso de una propiedad debido a su ubicación cercana a una vía de tráfico, por
ejemplo, una carretera o un ferrocarril.

Cesiones urbanísticas:

Se trata de una figura que se utiliza para regular la utilización de terrenos y la construcción de
edificios. La cesión urbanística puede ser de dos tipos: la cesión gratuita y la onerosa. La
cesión gratuita se produce cuando el propietario del terreno cede una parte de este para que
se utilice como zona verde, equipamiento público o vialidad. Por otro lado, la cesión onerosa
implica una compensación económica para el propietario del terreno, y se utiliza para financiar
la construcción de equipamientos públicos o para obtener el suelo necesario para la ejecución
de un plan urbanístico.
¿Qué son las Licencias Urbanísticas?

Es la autorización previa para ejecutar en uno o varios predios localizados en suelo

urbano, la creación de espacios públicos y privados, así como las vías públicas y la
ejecución de obras de infraestructura de servicios públicos domiciliarios que permitan la
adecuación, dotación y subdivisión de estos terrenos para la futura construcción de
edificaciones con destino a usos urbanos, de conformidad con el Plan de Ordenamiento
Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen, las leyes y demás
reglamentaciones que expida el Gobierno nacional.
Las licencias de urbanización concretan el marco normativo general sobre usos,
edificabilidad, volumetría, accesibilidad y demás aspectos técnicos con base en el cual se
expedirán las licencias de construcción para obra nueva en los predios resultantes de la
urbanización.

Con la licencia de urbanización se aprobará el plano urbanístico, el cual contendrá la

representación gráfica de la urbanización, identificando todos los elementos que la
componen para facilitar su comprensión, tales como: afectaciones, cesiones públicas
para parques, equipamientos y vías locales, áreas útiles y el cuadro de áreas en el que
se cuantifique las dimensiones de cada uno de los anteriores elementos y se haga su
amojonamiento. Son modalidades de la licencia de urbanización las siguientes:

 Desarrollo: Cuando se trate de solicitudes de licencia de urbanización en la

modalidad de DESARROLLO, además de los requisitos previstos en el artículo
anterior, se deberán aportar los siguientes documentos:

a) Plano topográfico georreferenciado al marco de referencia MAGNA SIRGAS,

de acuerdo con las especificaciones técnicas de la Infraestructura Colombiana
de Datos Espaciales ICDE – IGAC del predio o predios objeto de la solicitud,
firmado por el ingeniero topográfico matriculado o topógrafo profesional
licenciado de acuerdo con la Ley 70 de 1979, en el cual se indique el área, los
linderos y todas las reservas incluyendo, entre otras, áreas de amenaza,
arbolado urbano, secciones viales, afectaciones, incluyendo entre otras,
líneas de alta tensión y redes de servicios públicos domiciliarios y limitaciones
urbanísticas debidamente amojonadas y con indicación de coordenadas, el
cual servirá de base para la presentación del proyecto y será elaborado de
conformidad con lo definido en el Plan de Ordenamiento Territorial, los
instrumentos que lo desarrollen y complementen y demás información pública
disponible.
b) Plano de proyecto urbanístico, debidamente firmado por un arquitecto con
matrícula profesional quien es el responsable del diseño.
c) Certificación expedida por las empresas de servicios públicos domiciliarios o
la autoridad o autoridades municipales o distritales competentes, acerca de la
disponibilidad inmediata de servicios públicos en el predio o predios objeto de
la licencia, dentro del término de vigencia de la licencia. Para los efectos de
esta Resolución, la disponibilidad inmediata de servicios públicos es la
viabilidad técnica de conectar el predio o predios objeto de la licencia de
urbanización a las redes matrices de servicios públicos existentes. Los
urbanizadores podrán asumir el costo de las conexiones a las redes matrices
que sean necesarias para dotar al proyecto con servicios, de conformidad con
lo previsto en la Ley 142 de 1994 y las normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan.
 d) Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio
de origen geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a las solicitudes de
licencias de nuevas urbanizaciones los estudios detallados de amenaza y
riesgo por fenómenos de remoción en masa e inundaciones, que permitan /
determinar la viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se garantice la
mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá incluirse el
diseño de las medidas de mitigación y serán elaborados y firmados por
profesionales idóneos en las materias, quienes: conjuntamente con el
urbanizador serán responsables de los mismos, sin perjuicio de la
responsabilidad por la correcta ejecución de las obras de mitigación.

 En todo caso, las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el urbanizador
responsable o, en su defecto, por el titular durante la vigencia de la licencia.

 Saneamiento: Las solicitudes de licencia de urbanización en la modalidad de

SANEAMIENTO, además de los documentos previstos en el artículo anterior se
deberá aportar:

a) Copia de la licencia de urbanización, sus modificaciones y revalidaciones junto

con los planos urbanísticos aprobados con base en los cuales se ejecutó el
80% de la urbanización.
b) Certificación suscrita por el solicitante de la licencia en la que manifieste bajo
la gravedad de juramento que la urbanización para la cual se solicita esta
licencia está ejecutada en como mínimo el 80% del total de las áreas de
cesión pública aprobadas en la licencia de urbanización vencida.
c) Plano del proyecto urbanístico, debidamente firmado por un arquitecto con
matrícula profesional quien es el responsable del diseño en el cual se
identifique la parte de la i urbanización ejecutada y la parte de la urbanización
objeto de esta licencia, con el cuadro de áreas en el que se diferencie lo
ejecutado y lo que se desarrollará.
d) Copia de la solicitud de entrega a las dependencias municipales o distritales
competentes de las áreas de cesión pública ejecutadas.
e) En el evento en que, al momento de la solicitud de la modalidad de
saneamiento, se evidencien cambios en las condiciones de amenaza y riesgo
no previstas en la licencia de urbanización vencida, se deberán allegar los
estudios detallados de amenaza y riesgo.

 Reurbanización: Para las solicitudes de licencia de urbanización en la modalidad

de REURBANIZACIÓN, además de los documentos previstos en el artículo
anterior se deberá aportar:

a) Copia de la licencia de urbanización, sus modificaciones y revalidaciones con

los planos urbanísticos aprobados o los actos de legalización junto con los
planos aprobados.
b) Plano del nuevo proyecto urbanístico, debidamente firmado por un arquitecto
con matrícula profesional vigente quien es el responsable del diseño en el
cual se identifique con claridad la nueva conformación de áreas públicas y
privadas. En el nuevo proyecto urbanístico se podrán redistribuir las áreas
públicas existentes garantizando en todo caso que se cumplan con las nuevas
exigencias de cesión y que en ningún caso dichas áreas sean inferiores a las
aprobadas en la licencia o en el acto de legalización con el cual se desarrolló
el predio que se pretende re urbanizar.
 Igualmente se podrán incluir predios utilizados como servidumbres de uso
público que estén en dominio privado con el objeto de localizar allí áreas de
cesión y formalizar su entrega y escrituración a los municipios y distritos y
predios o áreas cuya sumatoria no excede de 2.000 m2 que por su tamaño no
son aptos para que se expida licencia de urbanización en la modalidad de
desarrollo.
c) Plano topográfico con el cual se tramitó la licencia o el acto de legalización del
área objeto de reurbanización. En caso de que existan;’ planos topográficos
posteriores que los modificaron se aportarán estos últimos. En el evento que
no exista ningún plano topográfico las reservas y afectaciones del nuevo
proyecto se definirán con fundamento en los planos urbanísticos o de
legalización con los cuales se aprobó la urbanización o la legalización, sin
perjuicio de la posibilidad de adelantar la redistribución de las zonas de uso
público.
d) Cuando el predio esté ubicado en zonas de amenaza y/o riesgo alto y medio
de origen geotécnico o hidrológico, se deberán adjuntar a las solicitudes de
licencias de nuevas urbanizaciones los estudios detallados de amenaza y
riesgo por fenómenos de remoción en masa e inundaciones, que permitan /
determinar la viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se garantice la
mitigación de la amenaza y/o riesgo.

En estos estudios deberá incluirse el diseño de las medidas de mitigación y serán

elaborados y firmados por profesionales idóneos en las materias, quienes: conjuntamente
con el urbanizador serán responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad
por la correcta ejecución de las obras de mitigación.

¿Quién las expide?

Las expide un Curador Urbano, quien es un particular elegido por concurso para cumplir
esa función pública, su jurisdicción es toda la ciudad y por lo tanto a cualquiera de los 5
curadores de Bogotá se les puede solicitar cualquier licencia.

¿Cómo se cobra?

Por la solicitud y expedición de las licencias se cobra un cargo fijo y un cargo variable
dependiendo del tipo proyecto y del tipo de trámite.

Clases de licencias

1. Urbanización: Es la autorización previa para ejecutar en uno o varios predios

localizados en suelo urbano, la creación de espacios públicos y privados, así como las
vías públicas y la ejecución de obras de infraestructura de servicios públicos domiciliarios
que permitan la adecuación, dotación y subdivisión de estos terrenos para la futura
construcción de edificaciones con destino a usos urbanos, de conformidad con el Plan de
Ordenamiento Territorial…

2. Parcelación: Es la autorización previa para ejecutar en uno o varios predios localizados

en suelo rural y suburbano, la creación de espacios públicos y privados, y la ejecución de
obras para vías públicas que permitan destinar los predios resultantes a los usos
permitidos por el Plan de Ordenamiento Territorial…

3. Subdivisión: Es la autorización previa para dividir uno o varios predios, ubicados en

suelo rural, urbano o de expansión urbana, de conformidad con lo dispuesto en el Plan de
 Ordenamiento Territorial…

4. Construcción: Es la autorización previa para desarrollar edificaciones, áreas de

circulación y zonas comunales en uno o varios predios, de conformidad con lo previsto en
el Plan de Ordenamiento Territorial…

5. Intervención y ocupación del espacio público: Es la autorización previa para ocupar o

para intervenir bienes de uso público incluidos en el espacio público, de conformidad con
las normas urbanísticas adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial

Toda solicitud de Licencia urbanística deberá acompañarse de los siguientes

documentos:

1. Copia del certificado de libertad y tradición del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud,
cuya fecha de expedición no sea superior a un mes antes de la fecha de la solicitud.
Cuando el predio no se haya des englobado se podrá aportar el certificado del predio de
mayor extensión.
2. El formulario único nacional para la solicitud de licencias adoptado mediante la Resolución
0984 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o la norma que
la adicione, modifique o sustituya, debidamente diligenciado por el solicitante.
3. Copia del documento de identidad del solicitante cuando se trate de personas naturales o
certificado de existencia y representación legal, cuya fecha de expedición no sea superior
a un mes, cuando se trate de personas jurídicas.
4. Poder o autorización debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado o
mandatario, con presentación personal de quien lo otorgue.
5. Copia del documento o declaración privada del impuesto predial del último año en relación
con el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, donde figure la nomenclatura
alfanumérica o identificación del predio. Este requisito no se exigirá
6. cuando exista otro documento oficial con base en el cual se pueda establecer la dirección
del predio objeto de solicitud.
7. La relación de la dirección de los predios colindantes al proyecto objeto de la solicitud. Se
entiende por predios colindantes aquellos que tienen un lindero en común con el inmueble
o inmuebles objeto de solicitud de licencia. Este requisito no se exigirá cuando se trate de
predios rodeados completamente por espacio público o ubicados en zonas rurales no
suburbanas.
8. Planos de localización y topográfico en la licencia de urbanismo, así como la disponibilidad
de servicios públicos.
9. Planos y cálculos estructurales.
10. Planos arquitectónicos.
11. Cuando se trata de inmuebles de conservación el concepto favorable del Instituto de
Patrimonio Distrital y si es un monumento nacional del Ministerio de Cultura.
12. Si es el inmueble está sometido a propiedad horizontal, acta de copropiedad que autorice
la obra.

Tipologías de las vías urbanas en Bogotá:

De acuerdo con el POT, las vías urbanas se dividen en cuatro redes jerarquizadas y están
interrelacionadas funcionalmente por las intersecciones que se generan entre ellas. Cada
red tiene características técnicas específicas que deben ser consideradas en su diseño y
construcción. A continuación, las características técnicas de cada una:
1.1.1. Malla vial arterial principal: son las vías de mayor jerarquía; actúan como
soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional. Se clasifican en:

• V-0 (A, B, C, D)

• V-1 (A, B, C, D)

1.1.2. Malla vial arterial complementaria: son las vías que articulan operacionalmente la
malla vial arterial principal, lo que facilita la movilidad de mediana y larga distancia
como articulación a escala urbana. Se clasifican en:

• V-2 (A, B, C, D)

• V-3 (A, B, C, D)

1.1.3. Malla vial intermedia: son los tramos viales que conectan la retícula que conforma
las mallas arteriales principal y complementaria, y sirven como alternativa de
circulación. Permiten el acceso y fluidez de la ciudad a escala zonal. Se clasifican en:

• V-4, V-5, V-6.

1.1.4. Malla vial local: tramos viales que posibilitan el acceso a las unidades de vivienda.

Se clasifican en:

• V-7, V-8, V-9.

1.1.5. Tabla 1. Caracterización de las tipologías de vía

PRESUPUESTO URBANISTICO