Affidamento di contratti di servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.

000 euro
ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. lgs. 50/2016.

All’interno di un servizio dell’Ente emerge un fabbisogno relativo ad un determinato servizio o ad una

determinata fornitura di importo stimato inferiore a 40.000 euro

Il Responsabile del Procedimento provvede a:

1. accertare la 2. per acquisizione di beni, servizi e lavori 3. per acquisizione di beni,

preventiva esistenza di importo pari o superiore a 1.000 euro e servizi e lavori di importo
di Convenzioni Consip al di sotto della soglia di rilievo inferiore a 1.000 euro, è
attive (nel qual caso comunitario: accertare l’esistenza di Bandi consentito procedere al di
occorre aderire o attivi sul MEPA ai quali è obbligatorio fuori del MEPA
utilizzare i parametri ricorrere.
di prezzo-qualità
come limiti massimi
Si procede direttamente
per la stipulazione dei
con il Provvedimento di
contratti)
affidamento che contenga,
in modo semplificato,
Si procede l’oggetto dell’affidamento,
direttamente con il l’importo, il fornitore, le
Si adotta la determina a contrarre, con cui si ragioni della scelta e il
Provvedimento di
da avvio alla procedura. L’atto deve possesso dei requisiti di
adesione alla
contenere, almeno, l’indicazione dell’interesse carattere generale.
Convenzione Consip e
pubblico che si intende soddisfare, le
alla generazione
caratteristiche delle opere/beni/servizi da
dell’ordine sul sito
acquisire, l’importo massimo stimato
acquistinretepa.it
dell’affidamento (in caso di presenza di
E’ obbligatorio aderire Convenzioni Consip, occorre utilizzare i
per l’acquisto di parametri di prezzo-qualità come limiti
energia elettrica, gas, massimi) e la relativa copertura contabile, la
carburanti rete e procedura che si intende seguire con una
carburanti extra-rete, sintetica indicazione delle ragioni, i criteri per
combustibili per la selezione degli operatori economici e delle
riscaldamento, offerte, nonché le principali condizioni
telefonia fissa e contrattuali.
telefonia mobile,
buoni pasto.
In caso di presenza del Bando attivo sul MEPA ci sono tre modalità procedurali alternative:
Ordine diretto di
acquisto: si effettua in
relazione alla tipologia
del bene da acquisire, e
alle necessità dell’ente,
acquistando
direttamente il
prodotto/servizio
presso l’Operatore
economico che indica a
catalogo il prezzo più
basso; si effettua la
verifica del catalogo
andando a scegliere il
prodotto con il prezzo
più basso e si attesta il
giorno e l’ora in cui
viene eseguita
l’indagine.
Si procede direttamente
con il Provvedimento di
affidamento che
contenga, in modo
semplificato, l’oggetto
dell’affidamento,
l’importo, il fornitore, le
ragioni della scelta e il
possesso dei requisiti di
carattere generale.
Richiesta di Offerta:
quando per le
caratteristiche dei
prodotti o servizi da
acquisire e alle
necessità dell’ente, non
è possibile individuare
un prodotto/servizio
specifico dal catalogo, si
procede con la Richiesta
di offerta,
preferibilmente aperta a
tutti gli Operatori
economici. In
alternativa, si
selezionano gli
operatori da invitare nel
rispetto del criterio
della rotazione.
In questo caso con la
determina a contrarre si
approvano gli atti di gara
da pubblicare sul MEPA.
Trattativa diretta: si
procede con la
negoziazione diretta con
un unico operatore
economico. Si effettua
quando in relazione alla
tipologia del bene da
acquisire e alle
necessità dell’ente.
La Lettera di invito deve contenere:
l’oggetto della prestazione e le
caratteristiche tecniche prestazionali
l’importo massimo stimato
dell’affidamento, l’indicazione dei
requisiti generali di moralità di cui all’art.
80 D. Lgs. 50/2016, di idoneità
professionale, di capacità tecnico
organizzativa e/o economico finanziaria,
il termine entro il quale presentare
l’offerta e quello per l’esecuzione della
prestazione, il criterio di aggiudicazione,
l’eventuale obbligo di costituire la
garanzia provvisorie, la misura delle
penali, le principali condizioni
contrattuali, il nominativo del RUP.
In caso di assenza di Bandi attivi sul MEPA o di Convenzioni Consip:

per ragioni di efficacia, si procede tramite indagine si valuta anche in relazione al

tempestività e
proporzionalità è
consentito procedere
tramite affidamento diretto
per:
1. l’acquisizione di beni e
servizi fino all’importo
di € 5.000,00;
2. l’affidamento di
incarichi professionali
fino all’importo di €
5.000,00;
3. l’acquisizione di lavori
fino all’importo di €
10.000,00.
di mercato, anche
informale, e acquisizione di
preventivi di spesa, con
consultazione di almeno 5
operatori economici, ove
presenti.
mercato di riferimento, ad
esempio per gli incarichi
professionali, l’opportunità di
svolgere procedure aperte o
negoziate tramite
manifestazioni di interesse con
avviso pubblico pubblicato per
almeno 15 giorni sul profilo
committente dell’Ente,
specificando i requisiti minimi
richiesti ai soggetti che si
intendono invitare a presentare
offerta.

Si procede direttamente con il Provvedimento di

Si adotta la determina a
affidamento che contenga, in modo semplificato, l’oggetto
contrarre, con cui si da avvio
dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della
alla procedura e si approva la
scelta e il possesso dei requisiti di carattere generale. In
documentazione di gara.
alternativa, si adotta la Determina a contrarre con cui si
approva la documentazione di gara.

L’affidamento all’operatore economico uscente è del tutto eccezionale. A tal riguardo, sussiste un
onere motivazionale più stringente, che abbia riguardo alla riscontrata effettiva assenza di alternative
ovvero al grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale
(esecuzione a regola d’arte, rispetto dei tempi e dei costi pattuiti) e in ragione della competitività del
prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento, anche
tenendo conto della qualità della prestazione.

Le determine che affidano direttamente senza rispetto del criterio di rotazione sono comunque
sottoposte al controllo del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della trasparenza.
In caso di procedure con criterio di In caso di procedure con criterio di
aggiudicazione dell’offerta aggiudicazione del prezzo più basso:
economicamente più vantaggiosa:

Il Direttore, dopo la scadenza del termine

di presentazione delle offerte, provvede a
nominare la Commissione giudicatrice che
rende le dichiarazioni di cui all’art. 77; si
pubblicano nella sezione Bandi di gara e
contratti di Amministrazione Trasparente i
curricula dei commissari; le sedute di gara
avvengono in seduta pubblica ad
eccezione della valutazione delle offerte
tecniche che avviene nella seduta
riservata; le attività vengono verbalizzate.

Si verifica il possesso dei requisiti generali di moralità di cui all’art. 80 D. Lgs. 50/2016, di
idoneità professionale, di capacità tecnico organizzativa e/o economico finanziaria;

Si richiede la costituzione della eventuale garanzia definitiva.

Si predispone il Provvedimento di aggiudicazione definitiva e di approvazione della bozza del

contratto, ove previsto.

Si effettuano le pubblicazioni obbligatorie ai sensi dell’art. 29 Codice appalti.

Si stipula Il contratto mediante scrittura privata, sottoscritta digitalmente o mediante

scambio di lettere sottoscritte digitalmente e inviate tramite posta elettronica certificata. Il
termine dilatorio del c.d. stand still (35 giorni) non si applica.