PROGRAMMAdef050509 - Deposito Comune

COMUNE DI CADORAGO
ELEZIONI AMMINISTRATIVE
6 – 7 GIUGNO 2009
DOCUMENTO PROGRAMMATICO
2009 – 2014
“VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO”

CANDIDATO SINDACO
PAGANI FRANCO
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Lista “VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO” – DOCUMENTO PROGRAMMATICO 2009 -2014
PRESENTAZIONE
La lista “VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO” si presenta alle prossime
Elezioni Amministrative del 6 e 7 giugno con un gruppo ampiamente rinnovato e con
il supporto dei partiti di governo del Popolo della Libertà e della Lega Nord
all’insegna della continuità e del rinnovamento. Continuità data dal Sindaco Franco
Pagani, dal vice sindaco Giuseppe Benzoni, dal capogruppo Paolo Clerici e dagli
assessori e consiglieri uscenti :Angelo Clerici, Carmine Mussari, Paolo Pagani,
Massimiliano Maresca, Amadeo Ernesto. Rinnovamento garantito dai candidati della
Lega Nord e dalle giovani ventenni (Verga Margherita,Gravante Maria, Pellizzari Elisa
e Pinoli Monica)
Presentiamo agli elettori un programma che completa e migliora quello del 2004
sviluppato in questi anni, riveduto alla luce delle cose buone realizzate in ogni settore
e della difficile situazione economica nazionale. Il programma è articolato nei seguenti
settori :
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
BILANCIO E PROGRAMMAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA
SICUREZZA DEI CITTADINI
GIOVANI e POLITICHE GIOVANILI
SPORT e TEMPO LIBERO
SCUOLA ISTRUZIONE E CULTURA
ASSISTENZA – SANITA’ – SERVIZI SOCIALI – LAVORO
ECOLOGIA E AMBIENTE
LAVORI PUBBLICI – VIABILITA’- PARCHEGGI
URBANISTICA E TERRITORIO
Dopo 5 anni di buon governo, siamo pronti a completare importanti iniziative, forti
del consenso della gente che in questi anni ha apprezzato il nostro lavoro e la assoluta
difesa della legittimità di ogni atto amministrativo.
Nel prossimo quinquennio le priorità saranno rivolte verso una maggiore attenzione
al “quotidiano”,alle manutenzioni,ai servizi al cittadino,alla sicurezza ed ai giovani. Il
nuovo strumento urbanistico (PGT) sarà l’occasione per limitare al minimo
indispensabile le nuove costruzioni e privilegiare il recupero dei centri storici.
La lista “VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO” rappresenta una sintesi tra
società civile e partiti politici uniti da un programma condiviso, e dalla volontà di fare
meglio valere i diritti della nostra comunità nelle sedi istituzionali provinciali ,
regionali e nazionali
Lavorando uniti e coinvolgendo nella politica amministrativa i giovani ,la lista

“VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO” vuole dare una nuova identità al
nostro territorio cogliendo le sfide che il mondo globale ci proporrà quali
l’EXPO2015 di Milano ed altre a livello locale come la nuova tangenziale, il recupero
dell’area dismessa exBombyx ,la realizzazione del centro natatorio. Inoltre Murarte ed
il Parco del Lura saranno il cardine della nuova identità che intendiamo dare al nostro
territorio.
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CANDIDATO
ALLA CARICA DI SINDACO PER LA LISTA
«VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO»
PAGANI FRANCO
(PDL) 68 anni – ragioniere commercialista -
CANDIDATI DELLA LISTA “VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO”
1. CLERICI PAOLO (PDL) 58 ingegnere
2. MARGUTTI WALTER (Lega Nord) 70 pensionato
3. AMADEO ERNESTO (Vivere) 65 ragioniere
4. BENZONI GIUSEPPE (PDL) 66 pensionato
5. CLERICI ANGELO (PDL) 42 tecnico depurazione
6. MARESCA MASSIMILIANO(PDL) 40 dirigente d’azienda
7. MUSSARI CARMINE (PDL) 44 imprenditore
8. PAGANI PAOLO (Lega Nord) 44 dottore in economia
9. TENCA ERNESTO (Lega Nord) 41 operaio
10. ANNALORO ANTONINO (PDL) 61 pensionato
11. BORGHI PIERCARLA (Lega Nord) 45 commerciante
12. CLERICI BATTISTA (Lega Nord) 67 consulente
13. GRAVANTE MARIA (Vivere) 25 psicologa
14. PELLIZZARI ELISA (Vivere) 20 studentessa
15. PINOLI MONICA (Vivere) 21 studentessa
16. VERGA MARGHERITA (Vivere) 28 ingegnere
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INDICE
DOCUMENTO PROGRAMMATICO 2009 - 2014
___________________________________________________________________
• PUBBLICA AMMINISTRAZIONE pag. 5
• BILANCIO E PROGRAMMAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA pag. 6
• SICUREZZA DEI CITTADINI pag .7
• GIOVANI E POLITICHE GIOVANILI pag 9
• SPORT E TEMPO LIBERO pag 11
• SCUOLA ISTRUZIONE E CULTURA pag.12
• ASSISTENZA – SANITA’ – SERVIZI SOCIALI – LAVORO pag.13
• ECOLOGIA E AMBIENTE pag.15
• LAVORI PUBBLICI – VIABILITA’ - PARCHEGGI pag.16
• URBANISTICA E TERRITORIO pag.19
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Per migliorare l’efficienza della struttura comunale occorre potenziare e attuare i

seguenti servizi a favore dei cittadini :
• Coinvolgimento attivo dei cittadini mediante le Commissioni Consiliari ed il

Comitato di Partecipazione
.
• Valorizzazione dell’attività e delle iniziative del Difensore Civico per aiutare i
cittadini nelle controversie con la Pubblica Amministrazione.
• Mantenimento dell’ Ufficio Legale gratuito per una prima consulenza di base ai
cittadini.
• Attuazione dell’art. 88 dello Statuto Comunale che prevede l’Istituzione del

Consiglio Comunale dei Ragazzi.
• Miglioramento dell’Informatizzazione della comunicazione ai cittadini con

particolare riferimento a quanto già realizzato in questi ultimi anni (sito Internet
del Comune e messaggistica SMS)
• Incontro annuale con i residenti delle frazioni di Bulgorello e Caslino al Piano su

argomenti riguardanti le singole comunità
• Partecipazione dei cittadini alla vita dell’amministrazione tramite l’informazione e le

notizie del periodico comunale “Rigoletto”.
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BILANCIO
E PROGRAMMAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA
BILANCIO COMUNALE
Un’ amministrazione ha come obiettivo il perseguimento dell’interesse pubblico, la

salvaguardia del territorio, il soddisfacimento dei bisogni dei cittadini, l’offerta di servizi al
minor costo per l’utente.
Nella predisposizione del bilancio e nella programmazione degli interventi, occorre quindi
contemperare l’esigenza di raggiungere gli obiettivi con la necessità di limitare la spesa.
La gestione del bilancio dovrà essere basata su criteri di trasparenza e chiarezza al fine di
rendere partecipi i cittadini e informarli circa l’attuazione dei programmi
Si ricorda che i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti devono rispettare i
vincoli imposti dal patto di stabilità. Tra l’altro, ogni anno le norme relative a tale patto
vengono modificate e questo crea molte incertezze. Si attuerà pertanto un costante
controllo di gestione per misurare in termini qualitativi e quantitativi i risultati e verificare
il contenimento dei costi e l’eliminazione degli sprechi per raggiungere gli obiettivi di
efficacia,efficienza ed economicità di gestione..
TRIBUTI , TASSE , TARIFFE
Nella determinazione dei tributi e delle tariffe si dovrà cercare di contenere la pressione
tributaria al fine di non gravare ulteriormente sui cittadini; Su questo argomento è
importante ricordare che le disposizioni sul Federalismo Fiscale attribuiranno agli enti
locali una reale autonomia di entrata e di spesa. Ci auguriamo che tali disposizioni non
tardino molto ad entrare in vigore.
L’obiettivo del quinquennio è di lasciare invariate le imposizioni tributarie

comunali (I.C.I. e addizionale IRPEF). Riconoscendo la loro funzione sociale ed
educativa verranno esonerati dal pagamento dell’I.C.I. gli Oratori e le Case
Parrocchiali in applicazione della Legge Regionale n° 206 del 1 agosto 2003.
Riguardo alla tassa rifiuti, si lavorerà per trasformarla al più presto in tariffa affinché i
cittadini possano pagare non solo sull’entità della superficie, ma anche sulla base del
numero dei componenti del nucleo famigliare.
SERVIZI GENERALI ED ISTITUZIONALI
Si studierà la possibilità di rendere operative delegazioni comunali per le frazioni ad orari

settimanali prefissati per i servizi demografici (rilascio certificati e pratiche
connesse).Occorrerà introdurre metodi per rilevare il grado di soddisfazione dei cittadini e
imprese a fronte delle erogazioni di prestazioni e servizi (customer satisfaction)
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SICUREZZA DEI CITTADINI
Anche per i prossimi 5 anni lavoreremo assiduamente per migliorare la sicurezza dei
cittadini perché crediamo fermamente nel motto:
“ NON C’E’ LIBERTA’ SENZA SICUREZZA ”.
Attiveremo una specifica “Commisione-Osservatorio per la sicurezza” che risponderà

direttamente al Sindaco ed alla Giunta con lo scopo di affrontare in modo sempre più
incisivo il tema, anche con l’obbiettivo di utilizzare al meglio le possibilità di intervento
concesse agli enti locali dalle recenti normative sulla sicurezza approvate dal Parlamento.
Occorre sottolineare che, in materia di immigrazione sicurezza, e ordine pubblico il ruolo
degli amministratori locali è diventato sempre più importante.
Il nostro impegno in tali campi riguarderà:
Immigrazione
La nostra amministrazione si opporrà fermamente al fenomeno dell’immigrazione

irregolare diffondendo la consapevolezza che non esiste la possibilità di vivere ai margini o
sulle spalle della nostra società.
Al di là delle attività di contrasto di ogni forma di irregolarità, nel rapportarsi in senso più
generale al fenomeno dell’immigrazione extracomunitaria, è opportuno tenere sempre
presente, come criterio ispiratore, il diritto-dovere fondamentale di tutelare
primariamente i propri concittadini. Tra le varie iniziative da attuare segnaliamo:
Comunicazione ai cittadini dei reati nei quali si incorre dando ospitalità od alloggi
ad immigrati irregolari;
Attivazione della Polizia Locale per richiedere, nel corso delle attività di controllo
e/o verifica,l’esibizione del regolare permesso di soggiorno;
Cooperazione con le forze dell’ordine (Carabinieri, Polizia di Stato e Finanza) al
fine di reprimere atti criminosi ed attuare un migliore controllo del territorio anche
per quanto riguarda l’immigrazione clandestina
Sicurezza e ordine pubblico
Anche il drammatico aumento della criminalità e dei fenomeni delinquenziali è uno dei
problemi da affrontare e contrastare con ogni strumento legale a disposizione. La
criminalità, di regola, si sviluppa laddove la società rimane indifferente ad essa. In questo
ambito prevediamo i seguenti interventi:
Proseguire il programma di potenziamento dell’illuminazione pubblica, in

particolare nei parchi , giardini e luoghi pubblici
Emettere ordinanza di divieto di consumo di alcolici e di bivacco nelle aree
pubbliche con particolare attenzione ai parchi ed aree verdi;
Arginare il fenomeno del nomadismo, e l’insediamento di carovane di
nomadi nel territorio comunale, col conseguente disagio della cittadinanza. A tal
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fine si inserirà nel regolamento di polizia locale il divieto, in tutto il territorio
comunale, di stabilirsi sulle aree pubbliche per alloggiare o pernottare in caravan,
autocaravan, tende e carri abitazione in genere, fuori degli spazi a ciò destinati o
consentiti
Istituire la figura del vigile di quartiere;
Completare il progetto , già avviato nel corso degli ultimi tre anni, per l’
installazione di sistemi elettronici di controllo ed allarme, posizionati
strategicamente sul territorio ( telecamere e colonnine di pronto intervento);
Proseguire nella convenzione tra le Polizie Locali di Cadorago e Lomazzo.
Mantenere il Servizio di Vigilanza con istituti privati per il controllo sugli
immobili e le proprietà comunali.
Attivare , se necessario, azioni di contrasto del triste fenomeno dello sfruttamento
della prostituzione, quali ad esempio l’introduzione di pesanti sanzioni a carico di
chi esercita e di chi usufruisce del meretricio;
Avvalersi, previa intesa con il prefetto, della collaborazione di associazioni tra
cittadini non armati al fine di segnalare alle Forze di polizia dello Stato o locali,
eventi che possano arrecare danno alla sicurezza urbana ovvero situazioni di
disagio sociale.
Controllare accuratamente tutte le richieste di licenze commerciali, per
scongiurare di collocare sul nostro territorio imprese paravento per attività illecite
o di riciclaggio di denaro proveniente da attività criminose.
Verifica delle disposizioni che disciplinano la materia del commercio (per quanto
riguarda gli orari di apertura), così come l’osservanza delle norme urbanistiche e
sanitarie ed una tempestiva vigilanza da parte della Polizia Locale.
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GIOVANI E POLITICHE GIOVANILI
Educare significa fornire ai giovani degli obiettivi. Questi obiettivi non vengono più
forniti ,come un tempo,dalla scuola o dalla famiglia. L’apatia dei giovani ha origine dalla
miopia della società , che non ha la forza di visione per motivarli e dare loro degli obiettivi.
Da qui parte la nostra idea di progettare, sostenere e sviluppare un piano di coinvolgimento
dei giovani nella gestione delle politiche comunali. Questo perché i giovani devono essere
considerati una risorsa creativa da utilizzare.
Giovani e creatività sono un connubio che può essere determinante e su cui bisogna far
leva per progettare e realizzare efficaci strategie di sviluppo del territorio. Il nostro paese è
ricco di personalità creative che potrebbero determinare processi culturali innovativi e
momenti di aggregazione.
I giovani e i loro codici espressivi sono un potenziale che va indirizzato e su cui bisogna
investire promuovendo un’industria culturale che sia in grado di mettere a frutto la
creatività di cui sono portatori. Una risorsa che a Cadorago certo non manca”.
Queste le iniziative concrete che intendiamo mettere in atto:

• Istituzione della Consulta dei giovani, organo ovviamente formato da giovani, con
la duplice funzione:da una parte la possibilità di dare voce ai giovani per poi prendere
atto delle loro esigenze e necessità e programmare eventuali interventi; dall’altro la
possibilità data ai giovani di partecipare alla vita politica amministrativa come parte
attiva, propositiva, creativa. La Consulta dei giovani, che rappresenta l'organo di
partecipazione dei giovani alla vita sociale e politica dell'amministrazione comunale, è
strumento della realtà giovanile per promuove progetti e iniziative, dibattiti ricerche e
incontri. Essa dovrà avere competenza su ambiente, sport, tempo libero, giochi,
cultura e spettacolo, pubblica istruzione e rapporti con l'associazionismo.
Una delle prime attività della Consulta sarà la creazione di un sito/ blog su cui si
affronteranno gli argomenti sopra citati. Verranno divisi i giovani in due gruppi, a
seconda della fascia di età di appartenenza. Una prima fascia di età compresa tra i 14 e
i 18 anni ed una seconda dai 19 anni in su. Su tale sito-blog sarà pubblicato e
distribuito il Rigoletto dei giovani (solo via web e non stampato su carta)
• Divulgazione della Carta giovani Euro <26, tessera per tutti i giovani inferiori ai 26
anni, studenti e non, utilizzabile e riconosciuta in tutta Italia ed in 41 paesi europei
grazie alla presenza del marchio EURO<26. Trattasi di uno strumento indispensabile
per tutti i giovani che vogliono navigare liberamente lungo il periplo europeo della
cultura, dello sport, dei viaggi e del tempo libero, a condizioni vantaggiose.
• Studio e realizzazione di un impianto wireless nella Biblioteca di Cadorago.
• Il gruppo giovani candidati e simpatizzanti di VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO

si impegnerà a cercare, in collaborazione con l’Associazione Genitori dei luoghi idonei
all’utilizzo riservato per i giovani stessi.
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Lotta contro le dipendenze
Non è istituzionalizzando la droga e inglobandola nella logica del quotidiano che la si

sconfigge, ma si tratta invece di ostacolarne con ogni mezzo la diffusione e sostenere
coloro che la contrastano come le Forze dell’Ordine e le comunità di recupero.
In quest’ottica intendiamo:
Incentrare le strategie di lotta alla tossicodipendenza sui quattro livelli
fondamentali:prevenzione, informazione sui rischi, cura e riabilitazione;
Strutturare interventi di sostegno per le famiglie ove sia presente un soggetto
dipendente da sostanze stupefacenti;
Promuovere campagne di informazione basate su riferimenti culturali e sociali di
rifiuto delle dipendenze in generale (farmaci, alcool, droghe classiche e “nuove
droghe”), orientate a diffondere tra i giovani comportamenti responsabili,
autodeterminati e coscienti dei rischi connessi;
Programmare azioni d’intervento orientate a tutelare, in particolare, le fasce sociali a
più elevato rischio di dipendenza da sostanze stupefacenti;
Favorire la possibilità di scelta di tutte le opzioni terapeutiche disponibili e
contemporaneamente incoraggiare, tramite una corretta informazione, scelte
consapevoli e responsabili volte al recupero globale della persona;
Favorire il coordinamento con le forze dell’ordine in tutte le attività di controllo e
contrasto dello spaccio e riciclaggio del denaro derivante dal mercato illegale ;
Strutturare programmi di prevenzione in collaborazione con le istituzioni scolastiche.
Corsi per la sicurezza stradale
Le più recenti indagini hanno riscontrato che la maggior parte degli incidenti stradali
coinvolge i giovani e avviene nei centri urbani.. Sono spesso incidenti non gravi, ma che
hanno comunque una ripercussione sia economica che sul piano dell’impatto socio
ambientale. A questo proposito verranno organizzati corsi di sicurezza stradale all’interno
delle scuole e per i cittadini,veicolando un messaggio chiaro sulla necessità della prudenza e
del rispetto delle regole.
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SPORT E TEMPO LIBERO
L’attività sportiva e ricreativa promuove l’aggregazione e l’uso costruttivo del tempo libero
e costituisce un completamento delle politiche legate al mondo giovanile (e non solo).
Ovviamente una delle priorità da soddisfare riguarda le strutture dove praticare l’attività
sportiva. Particolare attenzione è stata posta anche nel corso del precedente mandato al
tema , giovani e sport .
Tra le proposte già in cantiere evidenziamo:
- Costruzione di nuovi spogliatoi nel centro sportivo comunale di Via Dante

- Costruzione di una nuova palestra presso le scuole elementari di Cadorago
- Costruzione di una struttura polivalente a fianco delle scuole elementari di
Caslino. Tale struttura, oltre a migliorare l'attività della scuola, potrà anche
soddisfare la grande richiesta di spazi che proviene dalle associazioni sportive,
impegnate ad organizzare le attività extra- scolastiche dei ragazzi. Questa opera è già
compresa nel PII dell’area dismessa ex-Tessitura Corbetta di Caslino e verrà
realizzata entro la fine del 2009-inizio 2010.
Tra le proposte da sviluppare nel prossimo quinquennio di mandato amministrativo:
- Rinnovamento della Consulta dello Sport, con la rappresentanza di tutte le

Associazioni sportive, affinchè collabori con l’amministrazione comunale per il
coordinamento di eventi sportivi e ricreativi.
- Stesura di un calendario annuale in accordo con la ProLoco per definire modalità,
date e svolgimento delle manifestazioni.
- Organizzazione della Festa dello sport, che in passato ha riscosso successo.
- Studio di fattibilità per il rifacimento del manto erboso del campo sportivo
comunale di Via Dante con l’eventuale opzione per un fondo sintetico atto a
consentire un uso più intenso
- Ampliamento della palestra delle scuole medie con trasformazione della stessa in
Palazzetto dello Sport adeguato per competizioni ,spazi per il pubblico e sede delle
associazioni
- Avvio di una collaborazione con gli oratori per verificare la possibilità di un
utilizzo condiviso dei relativi campi di calcio per gli allenamenti delle squadre
locali.
- Politica di sostegno finanziario alle Associazioni Sportive proposta
dall’Assessorato competente, privilegiando le Società che operano con atleti
residenti e nel settore giovanile
- Sostegno alle attività degli Oratori , nel rispetto delle autonomie e sulla base di un
coordinamento delle iniziative
.
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SCUOLA ISTRUZIONE E CULTURA
I nostri ragazzi devono avere delle sedi scolastiche il più possibile idonee alle loro esigenze
di studio e di vita.
Sarà nostra cura attuare il seguente programma:
• Diritto allo studio per tutti. Sarà punto basilare di ogni bilancio annuale
dell’Amministrazione in particolare per favorire gli allievi meritevoli
• Razionalizzazione dei servizi scolastici coordinati con l’Associazione Genitori
(mensa, attività fuori orario, campi estivi ecc.) e con le nuove strutture (mensa scuole
elementari e palestra)
• Prosecuzione dei programmi già esistenti nell’ambito della legge 285/97 per iniziative
di sostegno all’infanzia ed alla gioventù e di orientamento scolastico.
• Manutenzione e aggiornamento tecnologico delle aule di informatica nelle Scuole
Elementari e Medie;.
• Revisione periodica delle attrezzature e degli arredi delle Scuole di ogni ordine e grado
anche mediante convenzioni con Enti o privati.
• Riconoscimento economico ai giovani laureati residenti nel Comune che intendano
depositare la propria tesi di laurea, quale patrimonio culturale della Biblioteca.;
• Sostegno delle attività del Corpo Musicale per la sua importante funzione di
educazione dei giovani allo studio della musica.
• Ampliamento dell’attività della Biblioteca Comunale per un maggior coordinamento
con le associazioni culturali (gruppi teatrali, musicali, di studio ecc..).
• Mantenimento e sviluppo dell’iniziativa “Vivi l’estate a Cadorago”
• Potenziamento dell’attività della Pro Loco come ente coordinatore delle attività delle
associazioni, e promotore di nuove iniziative per valorizzare le singole frazioni.
• Prosecuzione del gemellaggio con la cittadina francese di Belleneuve
• Valorizzazione di “Murarte” e sostegno allo sviluppo della neocostituita “Piccola
Accademia di Pittura” quale elemento di identità del nostro territorio .
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ASSISTENZA – SANITA’- SERVIZI SOCIALI –LAVORO
La spesa sociale è stata e sarà in continuo aumento; il nostro impegno sarà rivolto a
collaborare con le iniziative di volontariato della Croce Azzurra, del Gruppo Comunale
di Protezione Civile, dell’Associazione Pensionati e delle Associazioni presenti sul
territorio comunale (Caritas, ACLI …..).
La famiglia al centro dell’azione amministrativa

Il sistema dei servizi sociali deve rivolgere la sua attenzione al nucleo familiare, oltre che alla
persona.Ai comuni, secondo il principio della sussidiarietà verticale, va riconosciuto con
opportuni stanziamenti nei bilanci annuali il ruolo di erogatore di servizi a favore della
famiglia.Il Comune ha inoltre il compito di valorizzare al massimo, in ottemperanza al
principio di sussidiarietà orizzontale, il ruolo delle famiglie associate e del privato che
svolge attività sociale.
Le iniziative strategiche per la promozione e la valorizzazione della famiglia che intendiamo
sostenere sono:
Facilitazioni, vincolate da parametri di reddito, per l’accesso ai servizi pubblici
Messa a disposizione di locali per particolari categorie come famiglie con figli,
persone con disabilità, anziani soli
Potenziamento dell’attività di sostegno e consulenza alle famiglie in difficoltà
attraverso l’incremento della collaborazione coi distretti sociosanitari
Istituzione del servizio di mediazione familiare pubblico e gratuito
Prosecuzione dell’intervento di sostegno alla “casa delle donne maltrattate”
Creazione del Consultorio famigliare di sostegno alle famiglie in disagio sociale e
difficoltà economiche (sussidi per l’affitto, mutui agevolati per le nuove famiglie, aiuti
economici per l’assistenza degli anziani in famiglia, buoni sociali).
Asili nido e servizi per l’infanzia

Gli asili-nido sono strumenti oggi più che mai indispensabili per conciliare le esigenze
familiari e occupazionali dei genitori lavoratori.
L’Amministrazione deve pertanto incrementare gli investimenti in questo settore.
Riteniamo fondamentale finanziare interventi di accoglienza di minori, in età prescolare,
attraverso strumenti flessibili con il massimo coinvolgimento delle forme associazionistiche
e cooperativistiche, nonché in collaborazione con il mondo imprenditoriale.In particolare
intendiamo operare per:
Istituire nidi - famiglia o altre forme quali quella delle “madri di giorno”(donne che
accudiscono presso il proprio domicilio contemporaneamente più bambini);
Stipulare convenzioni con associazioni per l’organizzazione di strutture per l’infanzia,
anche solo per alcune ore al giorno, nell’ottica di favorire il lavoro part-time
Stipulare convenzioni con il tessuto imprenditoriale per l’organizzazione di nidi
aziendali ed interaziendali a favore dei figli dei lavoratori, ma aperti al territorio .
Minori
La tutela dei minori e del loro equilibrato sviluppo rappresenta uno dei punti
programmatici prioritari, in quanto i bambini costituiscono il futuro della nostra comunità.
Per questo intendiamo operare per:
Introdurre l’educatore di territorio che può divenire un primo referente per i ragazzi
e le loro famiglie nell’ affrontare le problematiche della crescita,dell'apprendimento, del
rischio di abbandono scolastico .
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Strutturare una proposta di spazi per adolescenti.
Sviluppare programmi di sensibilizzazione e di informazione per contrastare i
fenomeni di violenza, bullismo e pedofilia di concerto con la scuola
Persone anziane
Le conseguenze dell'invecchiamento della popolazione hanno una forte ricaduta sulla
strutturazione dei servizi sociali. Risulta quindi necessario e urgente incrementare
l’attenzione alle esigenze della cittadinanza anziana .Per tali ragioni intendiamo:
Incrementare le iniziative tese alla valorizzazione della persona anziana nel proprio
contesto familiare e nel tessuto sociale;
Attivare supporti e provvidenze per i nuclei familiari al fine di favorire il
mantenimento dell’ anziano al proprio interno, evitando il ricorso alle case di riposo.
Promuovere, in collaborazione con le ASL, un’assistenza domiciliare integrata
come prestazioni socio - assistenziali e sanitarie a domicilio
Continuare a fornire pieno sostegno ai programmi di sviluppo delle Case di Riposo
di Lomazzo e di Bregnano e del Centro Socio Educativo di Cassina Rizzardi
Progettiamo gli spazi insieme ai bambini ed agli anziani – Orti pubblici

In una società nella quale la maggior parte dei cittadini utilizza gli spazi pubblici solo
nei giorni festivi è importante coinvolgere chi, invece, fruisce di questi spazi durante
tutta la settimana: gli anziani e i bambini. Coinvolgere le scuole in progetti mirati
significa creare parchi giochi e strutture sociali veramente aperti a tutti. Per questo
studieremo la possibilità di realizzare dei veri e propri orti e dei piccoli/grandi giardini
mantenuti da classi di studenti e/o pensionati Degli “orti di tutti” per mettere in pratica del
vero giardinaggio e anche dell’agricoltura di sussistenza .
Sanità
Su questo tema sono previste le seguenti azioni:
• Apertura di un ambulatorio disponibile per tutti i medici che intendono utilizzarlo
nella struttura civica di Caslino al Piano
• Apertura dello sportello farmaceutico permanente a Caslino al Piano al raggiungimento
della quota di popolazione di 7500 abitanti come previsto dalle disposizioni di legge
• Studio per l’attivazione di un servizio di tele Medicina e tele Analisi
• Individuazione di locali idonei per l’ambulatorio disponibile per tutti i medici che
intendono utilizzarlo a Cadorago
Lavoro e banca del tempo
• Continuazione dello Sportello Lavoro in collaborazione con i Comuni limitrofi

consorziati per favorire l’inserimento dei giovani nel mondo del lavoro.
• Creazione fondo di garanzia per microcrediti
• Istituzionalizzazione dei rapporti con la provincia per “Dote lavoro” e supporto
gratuito a chi vuole usufruire di questa possibilità per ricerca del posto di lavoro
• Attivazione di possibilità per chi perde il posto di lavoro di partecipazione a corsi di
riqualificazione professionale
• Sostegno alle iniziative della Banca del tempo: è un modo per socializzare,
conoscersi, aiutarsi, tornare ad essere comunità nei momenti di difficoltà
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ECOLOGIA E AMBIENTE
Partendo dalla nostra realtà di raccolta differenziata ,con particolare riferimento anche a
quella dell’umido, che ha portato il nostro Comune nelle prime posizioni a livello
provinciale e tra quelli “RICICLONI” della Lombardia, pensiamo di attuare le seguenti
iniziative:
Installazione nel centro raccolta rifiuti di un sistema di pesatura degli scarti
industriali,commerciali,artigianali al fine di potere registrare le quantità
Distribuzione gratuita ai cittadini dei sacchi per la raccolta domiciliare
Rimodulazione dei calendari per la raccolta differenziata domiciliare ,in particolare per
quanto riguarda il verde, anticipando quella primaverile e ritardando quella autunnale
Per quanto riguardo l’utilizzo delle risorse economiche provenienti dai contributi
provinciali per le risorse idriche , si programmeranno in sintonia con Lura Ambiente
interventi atti a migliorare la gestione delle acque e si studierà l’installazione di un
distributore di acqua normale e gassata per i cittadini con costo simbolico.
Punto di riferimento per tutte le iniziative relative alla salvaguardia e valorizzazione
dell’ambiente sarà la collaborazione con il Parco del Lura che verrà sempre più
valorizzato anche grazie alla nuova sede localizzata sul nostro territorio.
Si studierà in collaborazione con il Parco stesso e con le FNM la possibilità di denominare
la stazione ferroviaria di Caslino come “Caslino – Parco del Lura” e di istituire un noleggio
biciclette nella zona del Pasque per gite nei percorsi ciclabili del Parco del Lura.
Il territorio e l’ambiente sono beni che devono essere costantemente protetti e

salvaguardati perchè da essi dipende la qualità della vita:
• Potenziamento dei servizi di pulizia e manutenzione delle strade e delle aree
pubbliche ( scuole, giardini, cimiteri, piazze etc.)
• Sensibilizzazione dei cittadini al problema della pulizia del paese, sanzionando
comportamenti non corretti che possano vanificare gli interventi degli operatori (
accensione di fuochi, abbandono di rifiuti etc. ).
• Attivazione per la rimozione e spostamento dell’antenna telefonica di via Leopardi
al di fuori del centro abitato.
• Studio con l’ente Parco del Lura di un intervento di riqualificazione e di ampliamento
della zona del Laghetto Pasquè
Verrà salvaguardata la salute dei cittadini con la lotta all’inquinamento dell’aria

dell’acqua e del suolo attraverso le seguenti iniziative :
• Controlli della qualità dell’acqua potabile in collaborazione con Lura Ambiente.
• Sostegno all’attività di Lura Ambiente per la depurazione delle acque di superficie..
• Controlli periodici delle emissioni dei gas di scarico nei punti di maggior
concentrazione di traffico veicolare .
Per l’ambiente saranno attuate le seguenti iniziative :
• Giornate ecologiche con il coinvolgimento dei cittadini, delle scuole e delle
associazioni locali.
• Campagna di sensibilizzazione nei confronti delle famiglie con suggerimenti pratici per
incentivare i risparmi di acqua e di energia.
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LAVORI PUBBLICI – VIABILITA’ - PARCHEGGI
I vincoli di Bilancio obbligheranno a limitare gli interventi ed a commisurarli con le risorse

disponibili ancora più che in passato .
La priorità di risorse e di impegno verrà concentrata sulla circonvallazione esterna o
tangenziale che verrà realizzata dall’Amministrazione Provinciale con il 20% del costo a
carico del nostro Comune (circa 1.200.000 euro) ed il 50% finanziato dalla Regione
Lombardia tramite i fondi Europei POR. Per tale opera il nostro Sindaco Franco Pagani ha
sottoscritto recentemente il protocollo d’’intesa con la Provincia ed il Comune di
Lomazzo. L’infrastruttura garantirà il miglioramento della vivibilità delle zone centrali di
Cadorago e Caslino e permetterà di restituire ai vecchi nuclei quel valore storico ambientale
ormai perso.
L’altra opera che verrà avviata è quella relativa al Centro Natatorio Sportivo di Via
Manfredini per la quale il nostro Comune ha sottoscritto un contratto con l’operatore
privato ,concessionario della realizzazione. Si dovrà decidere, una volta risolti i problemi di
legittimità degli atti amministrativi, se proseguire con il contratto firmato o emettere un
nuovo Bando di Gara.
Gli edifici destinati ai servizi pubblici (Asili – Scuole – Municipio.) devono mantenere la
collocazione nel centro dei paesi, come luoghi di aggregazione.
In particolare l’asilo di Cadorago e il Municipio devono essere valorizzati nelle attuali
sedi, per razionalizzare gli investimenti e per mantenere vive le nostre comunità.
Riguardo alle Opere Pubbliche strategiche per il nostro Comune,riteniamo prioritari i
seguenti interventi :
• Completamento delle opere già avviate o programmate nell’ultimo anno del
mandato Amministrativo :
◊ Ampliamento dell’attuale Scuola Elementare di Cadorago per adeguare gli spazi
alle esigenze didattiche (aule – mensa – palestra e laboratori)
◊ Ristrutturazione e ampliamento dell’ edificio destinato a centro civico a Bulgorello
◊ Costruzione della struttura polifunzionale adiacente alla Scuola Elementare di Caslino
al Piano
◊ Costruzione del magazzino comunale nella zona del cimitero di Cadorago
◊ Realizzazione del marciapiede ciclo-pedonale in Via Volta a Cadorago
◊ Realizzazione del marciapiede in Via Kennedy a Bulgorello sino al confine con
Vertemate
◊ Realizzazione del parco urbano attrezzato area Pianett (Via Roma) con collegamento
al Parco del Lura e creazione di un parco giochi
• Studio di fattibilità per la ristrutturazione e l’ampliamento delle Scuole Materne di
Bulgorello, e Cadorago al fine di rispondere alle reali esigenze educative di ogni
comunità. In collaborazione con gli Enti Morali proprietari degli immobili si cercherà di
trovare un’intesa per la realizzazione di ampliamenti a Bulgorello per un totale di 50
posti (attuali 30) , ed a Cadorago per un totale di 150 posti (attuali 100).
Ciò consentirebbe di arrivare ad una ricettività complessiva di 275 posti sul territorio
comunale.
• Progettazione e realizzazione della ristrutturazione del comparto della Scuola
Media con trasformazione della Palestra in Palazzetto dello Sport e identificazione di
spazi per le sedi della Associazioni Sportive ed aumento del numero di aule scolastiche.
16
• Studio per realizzare, in accordo con l’Amministrazione Provinciale , un collegamento
ciclo pedonale tra Cadorago a Bulgorello
• Studio per riqualificare piazza De Gasperi a Bulgorello
• Realizzazione o completamento dei seguenti marciapiedi e collegamenti pedonali:
− Via Pascoli (dopo la revisione della viabilità) a Cadorago;
− Via IV Novembre, Via Leonardo da Vinci a Caslino al Piano
− Collegamento pedonale tra Via Baracca e stazione FNM a Caslino
− Via Matteotti a Bulgorello
− Rifacimento graduale dei cordoli in Via Manzoni-Diaz a Cadorago
• Verranno attuati:
− Realizzazione pista ciclabile di collegamento tra le Scuola Elementare di
Cadorago e la Scuola Elementare di Caslino attraverso via Petrarca e alcune strade
consorziali esistenti.
− Realizzazione percorsi pedonali nel parco Lura per il raccordo dei tre nuclei
abitati e tra il nuovo parco urbano di Via Roma e l’area cimiteriale.
• In accordo con la Soc. Lura Ambiente verranno eseguite opere sulla rete di fognatura
VIABILITA’
L’Amministrazione Comunale farà pressione sulle FNM affinché venga risolto il problema
dei passaggi a livello di Caslino al Piano.
Nel protocollo di intesa per la realizzazione della Tangenziale sono previsti anche:
o L’individuazione di una soluzione per un nuovo accesso (sovrappasso o sottopasso) alla
zona Spumador L’intervento sarà coordinato con la Ferrovia Nord Milano, la
Provincia di Como e il Comune di Lomazzo.
o La realizzazione del collegamento tra la ditta Goglio Cofibox e la nuova tangenziale per
eliminare l’attraversamento nel centro di Cadorago dei mezzi pesanti
La realizzazione della Tangenziale permetterà in seguito di affrontare i seguenti temi:

o Nuova viabilità (con riferimento al Piano Urbano del Traffico) per istituire sensi unici,
finalizzati al miglioramento della fluidità del traffico veicolare e contemporaneamente
alla salvaguardia dei pedoni..
o Creazione di zone a 30 km e rialzamento delle sedi stradali con rifacimento della
segnaletica orizzontale e verticale nei centri abitati
o Studio sistemi di rallentamento per i veicoli nei punti d’ingresso del paese ( Via Diaz,
Via Manzoni, Via Volta, Via Marinotti e Via Kennedy).
o Creazione di una rotatoria tra le Vie Carducci , Ariosto e Foscolo
o Studio di fattibilità per la realizzazione di collegamenti viari tra le Vie Manzoni e
Carducci passando in Via Giovio , e di collegamento diretto tra Via Manzoni e Via
Parini a Cadorago. Tra Via Canova e Via Leonardo e tra Via V.Veneto e Via S.Anna a
Caslino.
o Attuazione di specifici programmi annuali per la manutenzione ed il rifacimento
dei manti stradali per garantire una migliore viabilità veicolare e ciclopedonale.
o Studio per la creazione di un percorso pedonale di accesso al Cimitero di Caslino
o Ampliamento ed adeguamento del Cimitero di Cadorago
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PARCHEGGI
La carenza dei parcheggi nelle zone centrali dei paesi è stata in buona parte risolta nel corso
degli ultimi anni . Maggiore attenzione verrà posta al corretto uso dei parcheggi con
interventi sanzionatori per usi impropri e al di fuori dei diritti-doveri. Intendiamo attuare:
• Formazione di parcheggio in via Cesare Cantù (nei pressi del Cimitero)a Cadorago.
• Formazione di parcheggio in via Monsignor Cattaneo, a Caslino al Piano, nelle
vicinanze della Scuola Materna.
• Formazione di un secondo parcheggio pubblico a ridosso della stazione FNM di
Cadorago a disposizione dei soli residenti nel Comune
• Individuazione di alcuni spazi da riservare ai residenti nei parcheggi esistenti, vicino alla
stazione FNM di Caslino al Piano ed eventuale creazione di uno nuovo.
• Incremento di posti auto riservati ai disabili unitamente ad una campagna di
sensibilizzazione che evidenzi l’importanza del rispetto degli spazi contrassegnati.
• Realizzazione posti auto in via Cavour a Cadorago con conseguente eliminazione delle
auto parcheggiate lungo la stessa per il miglioramento della viabilità.
• Ferma opposizione al progetto della società Autostrade per l’Italia intenzionata a
realizzare un’area di sosta per TIR in corrispondenza dell’area di servizio Lario Est
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URBANISTICA E TERRITORIO
Per realizzare il nuovo assetto urbanistico del territorio, sarà nostro impegno studiare ed
approvare il nuovo Piano di Governo del Territorio (PGT) che conterrà aggiornamenti
sul Piano del Traffico, sulla zonizzazione acustica e sulla componente geologica-sismica del
territorio. Elemento basilare di politica urbanistica sarà quello di arrestare qualsiasi
intervento di cementificazione, favorire il recupero dei Centri Storici, trovare una soluzione
per il PIP di Bulgorello e per l’area ex-Bombyx a Cadorago.
CENTRI STORICI
• Per favorire il recupero dei centri storici si predisporranno norme che incentivino tale
intervento a cura di privati in particolare laddove ciò è possibile grazie al non eccessivo
frazionamento della proprietà
• Incentivazione degli interventi di Recupero, sia di iniziativa pubblica che privata,
finalizzati al risanamento e alla ristrutturazione dei vecchi nuclei, anche attraverso
contributi Regionali, per la realizzazione di alloggi di edilizia convenzionata e
sovvenzionata (alloggi in locazione)
REGOLAMENTO EDILIZIO
• Si introdurranno norme atte a incentivare l’applicazione di tecnologie per

l’edificazione di immobili a impatto zero (in sintonia anche con le norme regionali e
nazionali)
• Si interpreteranno in modo consono al nostro territorio eventuali nuove normative
nazionali e regionali tese ad un rilancio dell’edilizia (piano casa).
NUOVE AREE DI SVILUPPO
La predisposizione del PGT avrà come base il criterio di salvaguardare e valorizzare le

emergenze ambientali e naturalistiche (area del Parco Lura).Le nuove aree di espansione
saranno limitate , localizzate e dimensionate in funzione del tessuto residenziale circostante,
dopo un’attenta verifica delle infrastrutture pubbliche e delle reti tecnologiche.
Le attività produttive esistenti nelle zone residenziali verranno monitorate e ove possibile
si dovrà percorrere la strada della ristrutturazione con la riconversione funzionale.
AREA EX-BOMBYX e PIP di BULGORELLO
Per quanto riguarda questi due nodi irrisolti dell’urbanistica sul nostro territorio intendiamo
procedere nel seguente modo:
o recupero dell’area Bombyx : si cercherà di privilegiare un intervento che preveda un
centro polifunzionale di servizi sanitari e di cura alla persona,spazi commerciali-
direzionali-terziari oltre ad una limitata destinazione residenziale.
o area PIP di Bulgorello: si intende sviluppare un Protocollo di Intesa con il Comune
di Vertemate al fine di utilizzare i servizi già presenti sul territorio del Comune
confinante (fognature,acquedotto,gas,luce e accessibilità viaria) così da rendere possibile
il piano stesso pur mantenendo la destinazione industriale-artigianale dell’area quale
unico sviluppo per gli insediamenti produttivi del nostro territorio.
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DESCRIZIONE DEL SIMBOLO
“VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO”
I simboli del Popolo della Libertà(PDL), della “Lega Nord” e della lista civica VIVERE
sono racchiusi in un cerchio blu con lo sfondo azzurro/bianco..
Il simbolo del PDL è posizionato a sinistra,quello della Lega Nord è posizionato a destra
mentre quello di VIVERE sta sotto in mezzo ai primi due.. In mezzo e sopra i due simboli
del PDL e della Lega Nord si trova la scritta VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO in
caratteri maiuscoli di colore azzurro ombreggiato. I tre simboli interni sono così descritti:
Popolo della libertà: cerchio di colore blu contenente , su sfondo azzurro e bianco,
divisione in due campi, di cui quello superiore di maggiori dimensioni, delimitati da tre
fasce oblique, in alto di colore verde,al centro di colore bianco,in basso di colore rosso;nella
parte superiore , al centro, la scritta in carattere maiuscolo bianco su quattro righe “IL” di
minori dimensioni”POPOLO”di maggiori dimensioni, ”DELLA” di minori dimensioni,
”LIBERTA’”di maggiori dimensioni. Nella parte inferiore su sfondo bianco la scritta
“BERLUSCONI” in caratteri maiuscoli di colore azzurro
Lega Nord:.cerchio blu racchiudente guerriero con spada e scudo con impresso leone alato
con spada e libro chiuso,contornato nella parte superiore dalla scritta “LEGA NORD”,il
tutto in colore blu.. Alla sinistra del guerriero è posizionato il sole delle Alpi rappresentato
da sei petali disposti all’interno di un secondo cerchio,verde come i petali,sotto al quale è
impresso cerchio blu racchiudente il profilo stilizzato della Lombardia,in colore rosso,con
al centro guerriero blu con spada e scudo,contornato nella parte superiore,dalla scritta
LEGA LOMBARDA rossa. Nella parte inferiore del cerchio,inserita in settore blu, è la
parola “BOSSI” di colore bianco.
Vivere:la parola “VIVERE” in corsivo blu campeggia al centro del simbolo circolare su
fondo arancione/giallo oro.All’esterno del semicerchio sono riportate le scritte “Bulgorello
Cadorago Caslino al P.” di colore blu su fondo azzurro. Nella parte inferiore, su fondo
verde la scritta lista civica.
20

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COMUNE DI CADORAGO

“VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO”

Lavorando uniti e coinvolgendo nella politica amministrativa i giovani ,la lista

CANDIDATI DELLA LISTA “VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO”

1. CLERICI PAOLO (PDL) 58 ingegnere

2. MARGUTTI WALTER (Lega Nord) 70 pensionato

3. AMADEO ERNESTO (Vivere) 65 ragioniere

4. BENZONI GIUSEPPE (PDL) 66 pensionato

5. CLERICI ANGELO (PDL) 42 tecnico depurazione

6. MARESCA MASSIMILIANO(PDL) 40 dirigente d’azienda

7. MUSSARI CARMINE (PDL) 44 imprenditore

8. PAGANI PAOLO (Lega Nord) 44 dottore in economia

9. TENCA ERNESTO (Lega Nord) 41 operaio

10. ANNALORO ANTONINO (PDL) 61 pensionato

11. BORGHI PIERCARLA (Lega Nord) 45 commerciante

12. CLERICI BATTISTA (Lega Nord) 67 consulente

13. GRAVANTE MARIA (Vivere) 25 psicologa

14. PELLIZZARI ELISA (Vivere) 20 studentessa

15. PINOLI MONICA (Vivere) 21 studentessa

16. VERGA MARGHERITA (Vivere) 28 ingegnere

• PUBBLICA AMMINISTRAZIONE pag. 5

• BILANCIO E PROGRAMMAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA pag. 6

• SICUREZZA DEI CITTADINI pag .7

• GIOVANI E POLITICHE GIOVANILI pag 9

• SPORT E TEMPO LIBERO pag 11

• SCUOLA ISTRUZIONE E CULTURA pag.12

• ASSISTENZA – SANITA’ – SERVIZI SOCIALI – LAVORO pag.13

• ECOLOGIA E AMBIENTE pag.15

• LAVORI PUBBLICI – VIABILITA’ - PARCHEGGI pag.16

• URBANISTICA E TERRITORIO pag.19

Per migliorare l’efficienza della struttura comunale occorre potenziare e attuare i

• Coinvolgimento attivo dei cittadini mediante le Commissioni Consiliari ed il

• Attuazione dell’art. 88 dello Statuto Comunale che prevede l’Istituzione del

• Miglioramento dell’Informatizzazione della comunicazione ai cittadini con

• Incontro annuale con i residenti delle frazioni di Bulgorello e Caslino al Piano su

• Partecipazione dei cittadini alla vita dell’amministrazione tramite l’informazione e le

Un’ amministrazione ha come obiettivo il perseguimento dell’interesse pubblico, la

TRIBUTI , TASSE , TARIFFE

L’obiettivo del quinquennio è di lasciare invariate le imposizioni tributarie

SERVIZI GENERALI ED ISTITUZIONALI

Si studierà la possibilità di rendere operative delegazioni comunali per le frazioni ad orari

“ NON C’E’ LIBERTA’ SENZA SICUREZZA ”.

Attiveremo una specifica “Commisione-Osservatorio per la sicurezza” che risponderà

La nostra amministrazione si opporrà fermamente al fenomeno dell’immigrazione

Sicurezza e ordine pubblico

Proseguire il programma di potenziamento dell’illuminazione pubblica, in

Queste le iniziative concrete che intendiamo mettere in atto:

• Studio e realizzazione di un impianto wireless nella Biblioteca di Cadorago.

• Il gruppo giovani candidati e simpatizzanti di VIVERE LIBERTA’ FEDERALISMO

Non è istituzionalizzando la droga e inglobandola nella logica del quotidiano che la si

Corsi per la sicurezza stradale

Tra le proposte già in cantiere evidenziamo:

- Costruzione di nuovi spogliatoi nel centro sportivo comunale di Via Dante

Tra le proposte da sviluppare nel prossimo quinquennio di mandato amministrativo:

- Rinnovamento della Consulta dello Sport, con la rappresentanza di tutte le

La famiglia al centro dell’azione amministrativa

Asili nido e servizi per l’infanzia

Progettiamo gli spazi insieme ai bambini ed agli anziani – Orti pubblici

Lavoro e banca del tempo

• Continuazione dello Sportello Lavoro in collaborazione con i Comuni limitrofi

Il territorio e l’ambiente sono beni che devono essere costantemente protetti e

Verrà salvaguardata la salute dei cittadini con la lotta all’inquinamento dell’aria

I vincoli di Bilancio obbligheranno a limitare gli interventi ed a commisurarli con le risorse