COMUNE DI BORGETTO

Provincia di Palermo

DELIBERAZIONE COPIA
DEL CONSIGLIO COMUNALE
L’anno Duemilatredici il giorno Venti del mese Novembre alle
DELIBERAZIONE ore 10:30, nella sala delle Adunanze del Comune di Borgetto, in
seduta Straordinaria e di prosecuzione, si è riunito il Consiglio
N 42 Comunale con l’intervento dei Signori

Del 20 Novembre 2013 Consiglieri Comunali Presenti Assenti

RIINA VITO X
Prot. n_________
POLIZZI GIOACCHINO X
Del ______________
D’AMICO MARIA X

LIPAROTO ELISABETTA X
OGGETTO:
“Rendiconto della gestione JERBI MONIA X
2011 e bilancio di previsio-
ne 2012 – Adozione misure DE LUCA ERASMO X
correttive da adottare a se-
guito di deliberazione della PANETTINO ALFREDO X
Corte dei Conti n
66/2013/PESP adunanza LEO VERONICA X
del 18/04/2013” I.E.
MIGNANO GIUSEPPE X

CARUSO GIUSEPPE X
PROPOSTA
BRUSCA GIOVANNI X
N°
VICARI GIUSEPPE X

FARACI MARIA X

VITALE FRANCESCA FABIOLA X

SALAMONE FRANCESCO X
Presiede la riunione la Dr.ssa Elisabetta Liparoto, nella qualità di Presidente, partecipa il Segretario
Comunale Dr.ssa Calogera Di Gangi.
 Delibera di Consiglio Comunale n 42 del 20 Novembre 2013
“Rendiconto della gestione 2011 e bilancio di previsione 2012 – Adozione misure correttive da adot-
tare a seguito di deliberazione della Corte dei Conti n 66/2013/PESP adunanza del 18/04/2013” -
I.E.

Alle ore 10:30 il Presidente del Consiglio, constatata la presenza di Tredici e l’assenza di Due con-
siglieri (Panettino e Mignano), per come risulta dal frontespizio del presente atto, passa alla tratta-
zione del punto inserito all’O.d.g. integrato con nota prot. n. 15871 del 19/11/2013 e riportato in
oggetto.

Il Presidente da lettura della nota pervenuta in data 29/04/2013, con la quale la Corte dei Conti in
merito alla deliberazione n 66/2013/prsp, richiede misure correttive sul rendiconto della gestione
2011 e bilancio di previsione 2012 e di seguito legge la proposta di deliberazione di cui all’oggetto
e che di seguito si riporta integralmente nel testo che segue:

TESTO:

Essendo pervenuto a questo ente da parte della Corte dei Conti Ufficio III supporto e controllo Ge-
stione Enti Locali Sicilia nota prot. 9978- 14/11/203 —sc sic-R07a-P, pervenuta a mezzo PEC in
data 15/11/2013, dove viene richiesto quale misure correttive ha adottato questo Ente in riferimento
alle criticità emerse dalla deliberazione n. 66/2013/prsp, ricevuta da questo Ente in data 29/04/2013;
Considerato che da parte della passata amministrazione nessuna azione è stata adottata;
Che occorre prendere delle azioni correttive in merito ai rilievi mossi in merito al Rendiconto 2011:
1. Mancata adozione di misure correttive con riferimento al punto 1 della deliberazione n. I
17/0012/prsp su rendiconto 2010 che recita” la presenza di un consistente debito nei confronti della
società di gestione del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti ( € 1.529.481,00) che continua
ed essere privo di copertura finanziaria
2. Elevato volume di residui attivi provenienti dalla gestione di competenza e dalla gestione residui
e relativi ai Tit. I e III;
3. Anticipazione di tesoreria inestinta alla data del 31/12/2011 per € 607.839,08;
4. Bassa percentuale di riscossione dei proventi da sanzioni amministrative per violazioni del codice
della strada e mancato rispetto del. vincolo di spesa (art. 208 CDS);
5. Presenza di debiti fuori bilancio per € 114.260,80 di cui € 66.426,69 relativi all’acquisto di beni e
servizi senza impegno di spesa;
6. Irregolare utilizzo dei capitoli ai servizi conto terzi con particolare riferimento ad alcune voci di
spesa non in linea con il principio di tassatività di cui al principio contabile 2.25 in particolare per le
poste relative a: “bonus figlio 2010” — personale unione dei comuni — contributo Ministero Gio-
ventù — Contributo regionale assessorato agricoltura;
In riferimento il Consiglio Comunale adotta le seguenti azioni correttive:
1. Per quanto attiene al Debito Ato questo Consiglio Comunale con atto deliberativo n.75 del
19/11/2012 ha dato mandato ad un legale per quantificare l’esatto importo del debito da riconosce-
re. Si Dispone, una volta quantificato il reale debito, di programmare un piano di rientro.
2. Sentito il Responsabile dell’Ufficio Tributi e il Ragioniere Comunale in merito all’elevato volu-
me dei residui attivi, gli stessi riferiscono che tali residui scaturiscono per la maggior parte da ruoli
esecutivi emessi per 1Cl violazione, TARSU e sanzioni Amministrative per Violazione di regola-
menti Comunali, trasmessi tramite Equitalia all’agente di Riscossione. Come azione correttiva si in-
vita l’ufficio tributi a sollecitare l’agente di riscossione individuato da Equitalia al fine di attivarsi
per una riscossione più celere.
3. In merito all’Anticipazione di Tesoreria si fa presente che quest’ultima scaturisce dalla lentezza
delle riscossioni. di cui al punto 2; per cui l’entità delle riscossioni dell’accertato marginalmente
basse rispetto all’entità degli accertamenti non ha consentito di reintegrare al 31/12/2011
l’anticipazione di Tesoreria concessa. Come azione correttiva l’Ente sollecita i Responsabili titolari
di PEG ad attivarsi alla riscossione dei residui attivi mediante sollecito di pagamento ai contribuenti
e come al punto 2 sollecitando l’agente di riscossione al fine di rendere più celere tale fase;
4. In riferimento alla bassa percentuale di riscossione dei proventi da sanzioni amministrative del
C.D.S. si adotta l’azione correttiva di cui al punto 2 e per quanto riguarda il mancato rispetto del
vincolo di spesa di cui all’art.208 del C.D.S. considerato che la tempistica non permette azioni cor-
rettive sul Rendiconto 2011 si dispone che il Responsabile dell’area vigilanza si attivi per il rispetto
del suddetto vincolo per l’esercizio in corso e successivi;
5. In riferimento alla presenza di debiti fuori bilancio relativi all’acquisizione di beni e servizi senza
impegno di spesasi dispone la seguente azione correttiva: i titolari di PEG di spesa devono rispettare
le fasi della spesa così come previste dagli art. 182 — 183 del luci, limitando gli impegni agli stan-
ziamenti previsti in bilancio facendo divieto di procedere a spese non previste negli stanziamenti di
bilancio;
6. In riferimento all’irregolare utilizzo dei capitoli ai servizi conto terzi con particolare riferimento
ad alcune voci di spesa già oggetto da parte della Corte dei Conti con pronuncia n. 1 17/2012/PRSP
scaturita dall’adunanza del 18/04/2012 sentito il Rag. Comunale si è provveduto ad allocare nel bi-
lancio di Previsione 2012 le voci nelle giuste poste di bilancio e si dispone pertanto di fare partico-
lare attenzione al rispetto dei principi contabili.
In riferimento al Bilancio di Previsione 2012 veniva rilevato quanto segue:
1. Il ricorso all’avanzo di amministrazione per il mantenimento degli equilibri di bilancio;
2. Mancato rispetto del limite della spesa per il personale di cui all’art. l comma 557 della legge n.
296/2006;
In riferimento il Consiglio Comunale adotta le seguenti azioni correttive:
1. L’avanzo di amministrazione iscritto in bilancio non è stato impegnato così come previsto dal
Decreto legge 174/2012 e deve essere considerato come mero refuso contabile non impegnato;
2. Il riferimento al mancato rispetto del limite della spesa per il personale di cui all’art. 1 comma
557 della legge n. 296/2006 scaturente da nuove spese per il personale di cui alla destinazione dei
proventi contravvenzionali di cui all’art. 208 CDS, lo stesso viene rispettato in fase di Rendiconto
2012. Si dispone per i successivi esercizi finanziari di rispettare in fase previsionale quanto previsto
dalla suddetta disposizione di legge.
Si dispone di dare immediata esecuzione al presente atto.
Di trasmettere copia della presente ai Titolari di posizione organizzativa.
Di trasmettere il presente atto immediatamente alla Corte dei Conti.

Dopo la lettura della proposta il Presidente invita i consiglieri al dibattito.

Chiede ed ottiene la parola il cons. Vicari:

Il Consigliere in qualità di componente del passato Consiglio comunale, asserisce che non è stato
messo a conoscenza della nota pervenuta in data 29/04/2013.
“Questa mia dichiarazione è a tutela dei consiglieri che come me hanno fatto parte del Consiglio
comunale passato ( Polizzi, De Luca, Brusca, Mignano e Vicari), inoltre voglio mettere in luce il
fatto che il gruppo di minoranza nell’approvazione del rendiconto 2012 ha fatto evidenziato le criti-
cità su certi punti riportati nell’atto e come si evince dai verbali è uscito dall’aula.”

Il Presidente invita il Ragioniere a relazionare sulla risposta redatta congiuntamente con il Collegio
dei Revisori dei Conti.

Il Ragioniere mette al cospetto dei consiglieri le criticità evidenziate dalla Corte dei Conti e riporta-
te nella proposta sottoposta al Consiglio comunale e per il futuro invita i titolari di P.E.G. a non
creare debiti fuori bilancio.

A questo punto entra il consigliere Panettino presenti 14 assenti 1 consigliere ( Mignano)

Chiede ed ottiene la parola il cons. De Luca:
“Tutti dobbiamo avere una certa responsabilità nel gestire al meglio il P.e.g. in quanto ritengo che
tutti dobbiamo lavorare in sinergia per dimostrare responsabilità verso i cittadini.”

Il Presidente constatato che non vi sono altri interventi con l’ausilio dei consiglieri scrutatori passa
alla votazione della proposta;

Votanti 14
Voti Favorevoli 9 ( Riina, Polizzi, D’Amico, Liparoto, Jerbi, De Luca, Panettino, Leo, Caruso)
Voti Contrari Nessuno
Voti Astenuti 5 ( Brusca,Vicari, Faraci, Vitale e Salamone)

Il Presidente su specifica richiesta del responsabile della proposta e considerato che occorre consen-
tire all’ufficio interessato di adottare immediatamente gli atti gestionali necessari, mette ai voti ai
sensi dell’art 134 comma 4) del D. Lgs. 267/2000 l’immediata esecutività della delibera;

Votanti 14
Voti Favorevoli 9 ( Riina, Polizzi, D’Amico, Liparoto, Jerbi, De Luca, Panettino, Leo, Caruso)
Voti Contrari Nessuno
Voti Astenuti 5 ( Brusca,Vicari, Faraci, Vitale e Salamone)

Il Consiglio Comunale

Vista la superiore Proposta di deliberazione correlata dai pareri favorevoli sia tecnico che contabile
previsti per legge apportati dal responsabile dell’area 2^ e dal ragioniere FF;
Visto l’esito delle superiori votazioni;.

Delibera

1. Di Approvare la superiore proposta senza modiche o integrazioni.

2. Di munire il presente atto della clausola di immediata esecutività ai sensi dell’art 134 com-
ma 4 del D. Lgs. 267/2000.
3. Di trasmettere copia della presente ai Titolari di posizione organizzativa.
4. Di trasmettere il presente atto immediatamente alla Corte dei Conti.

Alle ore 14:00 il Presidente, esauriti gli argomenti inseriti all’O.d.g., dichiara chiusa la seduta.
Il presente verbale dietro lettura e conferma è approvato e sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE Il CONSIGLIERE ANZIANO

F.to Dr.ssa Elisabetta Liparoto F.to Sig. Riina Vito

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dr.ssa Calogera Di Gangi
_______________________________________________________________________________

REFERTO DI PUBBLICAZIONE
(Art. 11, comma 1, L.R. 44/91 e s.m.i.)

N. Reg. pubbl._________

Certifico io sottoscritto Segretario Generale su conforme dichiarazione dell’addetto alla pubblica-

zione, che copia del presente verbale viene pubblicato il giorno ___________________ all’Albo
Pretorio nonché sul sito web www.comune.borgetto.pa.it ove rimarrà esposto

Lì __________________

L’Addetto alla Pubblicazione Il Segretario Comunale

F.to Sig. Castronovo Pietro F.to Dr.ssa Calogera Di Gangi

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio

ATTESTA

Che la presente deliberazione :

E’ divenuta esecutiva il _________________________

E’ stata trasmessa al Presidente del Consiglio Comunale in data ___________________

E’ stata dichiarata immediatamente esecutiva ( art. 12, comma 2 L.R. 44/91)

_______________________________________________________________________

Borgetto li ______________________

Il Segretario Comunale
Dr.ssa Calogera Di Gangi
________________________________________________________________________________

Copia conforme all’originale per uso amministrativo (ai sensi degli artt. 19 e 47 del D.P.R. 445/2001)

Borgetto lì _____________

Il Segretario Comunale
Dr.ssa Calogera Di Gangi