PREMESSA
Nel 1994 più di cento paesi hanno firmato i
nuovi accordi che pongono le basi della
globalizzazione economica, gli accordi
G.A.T.T. - General Agreement on Tariffs and
Trade - (Accordo Generale sulle Tariffe e sul
Commercio).
Il silenzio della pubblica informazione sui
termini e le finalità degli accordi, è totale.
Nell'inverno del 1999, il WTO - l'ormai
famoso "World Trade Organization",
organismo di controllo dell'economia
internazionale creato in seno al GATT nel
94 - è fallito al vertice di Seattle per dissidi
interni, mentre 40.000 americani
dimostravano nelle strade. Le spiegazioni furono affrettate: i media
presero rapidamente le distanze dall'argomento, tenendosi alla larga
anche dalle manifestazioni di Davos e di Washington che seguirono.
Attualmente, le proteste che in Europa si susseguono in occasione de-
gli incontri del WTO, o di organismi ad esso collegati, non costitui-
scono mai occasione di pubblico dibattito: la cronaca si limita ai disor-
dini di piazza.
È sufficientemente chiaro insomma, come il "nuovo ordine del mon-
do" nasconda alla pubblica opinione più di quanto mostri. Ma non è
solo l'incontrollabilità degli istituti finanziari internazionali, ad essere
in questione. Questa non è una novità. Vi è dell'altro. Nuove regole
di vita - globalizzate - sono state elaborate nei pensatoi del Sistema,
e in esse tutto rimanda a una transizione, dal vecchio or-
1
 dine al "nuovo". Siamo tutti invitati a respirare l'aria dei tempi: la
divisa della politica è ora la transnazionalita, ove le armonie finanzia-
rie stabilite a Bruxelles o a Wall Street hanno precedenza assoluta sui
bisogni delle comunità nazionali. La divisa della scienza è ora la
transgenetica. La divisa dell'uomo "nuovo" è la transessualità. La
divisa di una società in cambiamento perpetuo è infine l'ateismo, per
non dover fare i conti con Dio, che non cambia mai le Sue leggi. Il
mondo nuovo eredita con disagio venti secoli di storia cristiana.
Vorrebbe liberarsene e ripartire da zero, ma non lo ammette: l'anticri-
stianesimo è una parola d'ordine soltanto sussurrata, nella società de-
mocratico-progressista.
Per restare in tema: secondo le stime della Caritas, i musulmani resi-
denti in Italia sarebbero oggi 422.000, ma il segretario nazionale delle
comunità islamiche in Italia - un italiano "convertito" - ci rassicura:
in realtà sono di più di un milione1.
Destinati a crescere, questo è evidente, poiché le stesse istituzioni inter-
nazionali - ONU e Banca Mondiale - auspicano le migrazioni di massa
- è stato detto in chiare lettere - poiché si suppone che gli immigrati
colmino i vuoti lavorativi e demografici delle società occidentali.
Eppure è ben noto come le le ondate migratorie siano causate soprat-
tutto dalla miseria: non si vede come sia dato auspicarle. Varrebbe
dunque la pena di chiedersi per quali motivi, in un'economia
globalizzata, gli istituti internazionali neppure tentino di porre rimedio
ad un simile stato di cose, che investe ampie aree dell'emisfero meri-
dionale del pianeta. E di più: per quali motivi neppure sollevino il
problema di fronte alla pubblica opinione internazionale. Le
migrazioni di massa non sono più materia sociale od economica, da
qualche anno a questa parte: attengono alla filosofia. Sono eventi
ineluttabili, "epocali".
1
"II Giornale", 23 gennaio 2000, p. 14. L'intervistato è Hanza Roberto Piccardo, ex estre-
mista di sinistra, segretario nazionale della U.C.O.I.I. (Unione delle Comunità e Organizza-
zioni Islamiche in Italia)
Per quale motivo, esattamente, le patrie dei popoli del Sud sono di-
ventate strette?
Occorrerebbe domandarlo, questo è il punto, alle istituzioni internazio-
nali, che mentre paralizzano l'Occidente con la parola magica - razzi-
smo - per sgombrare il campo alle migrazioni in arrivo, sfruttano i
paesi poveri creando una povertà senza rimedio, sgombrando così il
campo alle migrazioni in partenza.
La Banca Mondiale e il Fondo Monetario hanno devastato le econo-
mie dei paesi in via di sviluppo in modi che non sono intuibili, se
non si indaga.
Le multinazionali sfruttano la forza lavoro, nel Sud del mondo, in mo-
di neppure immaginabili, se non si indaga.
L'ONU - la stessa che auspica migrazioni di massa - tace sulla sorte
del Sud, ed è un silenzio che non copre cosa da poco: milioni di morti
per fame, ogni anno, da anni.
Inevitabile, prevista e ricorrente conseguenza dello sfruttamento di
economie ridotte a deposito di materie prime e manodopera a basso
costo. Sfugge, questo, all'ONU, o alla libera stampa occidentale? Le
Nazioni Unite concorrono alla distruzione economica di interi popoli,
per poi invitare disperati di ogni razza e religione a ricostruirsi una
vita altrove.
Un'inconfessata complicità con il grande capitale? Peggio: ingegnerie
sociali, in vista del nuovo ordine del mondo.
Sul nuovo ordine in via di formazione quindi, e sui suoi "ingegneri",
occorre indagare.
"I 52 Paesi più poveri dei mondo hanno un debito di 700mila mi-
liardi di lire verso i governi del G7 e gli organismi intemazionali.
Gli interessi che devono pagare li strozzano. Questa miseria in cre-
scita è anche una delle cause dell'immigrazione verso l'Europa".
Antonio Socci, "il Giornale", 24 febbraio 2000
3
 IMPOSTAZIONE DEL PROBLEMA

Nord e Sud

Si intende per "Nord" del mondo, l'area dei paesi industrializzati:

Stati Uniti, Europa, Canada, Giappone, Australia, Nuova Zelanda. In
questione non è solo la posizione geografica: convenzionalmente,
per potenziale produttivo, rientrano nel Nord anche regioni dell'emi-
sfero australe. Il Sud è il mondo restante.
La divisione del pianeta in due grandi aree economiche, fu introdotta
per la prima volta nel rapporto Brandt del 1980 e, generalmente par-
lando, ha una piena ragion d'essere, tuttavia alcune linee di demarca-
zione vanno rivisitate.
In teoria il Nord dovrebbe rappresentare la ricchezza, nella pratica
sempre più spesso all'industrializzazione non corrispondono standard
di vita accettabili.
Le difficoltà di vita non di rado assumono la forma di povertà vera e
propria, presente ovunque, nei paesi "ricchi" e che, se pur non para-
gonabile a quella che colpisce il Sud, non costituisce un fenomeno tra-
scurabile.
Nel 1994, in Canada, 2.500.000 di persone hanno ricevuto aiuti
alimentari e 1.500.00 in Gran Bretagna. In tutto l'Occidente, i
poveri sono milioni. Boris Eltsin nel 1997 affidò a una commissione
di nutrizionisti e di

5
medici la valutazione dei danni provocati dalla fame tra le popola/ioni
della Federazione Russa2. In altre aree dell'ex Patto di Varsavia, come
Romania e Bulgaria, si registrano livelli di vita che ricordano molto da
vicino quelli dei paesi in via di sviluppo.
Se il Nord non è uniforme nella ricchezza, il Sud non lo è nella po-
vertà: si oscilla dalla miseria estrema del reddito annuo prò-capite
del Mozambico (90 dollari) al reddito medio-alto dell'Arabia
Saudita (7.000 dollari). Lo scenario delle aree economiche mondiali
è quindi più articolato:
a) Paesi industrializzati del Nord, con aree tra loro disomogenee per
qualità di vita.
b) Paesi produttori di petrolio, (Libia, Medio Oriente)
c) Paesi in via di sviluppo, semi-industrializzati (America Latina,
Asia, Medio Oriente)
d)Paesi poveri, produttori di materie prime (Africa, America Latina,
Sud-est asiatico, Oceania)
e)Paesi molto poveri, privi di materie prime (48 Paesi, tra Africa e
Asia meridionale)
Le statistiche indicano che il Nord, con il 20% della popolazione
mondiale, consuma l'80% delle risorse del pianeta3
Il 76% della produzione mondiale di legno
Il 75% di energia
Il 61% di carne
Il 48% di cereali
Il 42% di acqua potabile
2
Cfr. Jean Ziegler, "La fame nel mondo spiegata a mio figlio", Nuova Pratiche Editrice,
Milano 1999, p. 13. Ziegler, deputato socialista al parlamento svizzero, è uno dei più noti
sociologhi europei.
3
Cfr. Alan During, "How much is enough? ", Earthscan 1992. Cit. in "Nord e Sud - Pre
datori, Predati e Opportunisti ", EMI Editrice (Editrice Missionaria Italiana), Bologna 1993,
p. 69.
Il Sud (questa volta globalmente inteso) presenta consumi così bassi in
rapporto alla popolazione, in quanto solo una minoranza di abitanti
conduce una vita paragonabile alla nostra.
È la fascia dei grandi proprietari, funzionari statali, imprenditori, mi-
litari, il 15-20% della popolazione complessiva, mentre il 30-40% del-
la popolazione versa in uno stato di "povertà assoluta". La classe
media oscilla secondo i tempi tra i due estremi.
Le due povertà
Si definisce "relativa" la povertà presente nel Nord: una mancanza di
risorse che interessa, con gradi diversi di impatto, la qualità della vita.
La povertà del Sud è detta invece "assoluta" , ai limiti della soprav-
vivenza: una condizione segnata dalla mancanza di cibo, da scarsità di
acqua potabile (1/3 della popolazione del Sud non dispone di acqua
pulita), dalla mancanza di sistemi igienico-sanitari e di abitazioni de-
gne di questo nome.
La povertà del Nord. Analizzando il fenomeno della povertà in Italia,
l'ISTAT ha scelto come unità di riferimento un nucleo familiare com-
posto da due persone, e ha verificato che una famiglia è povera (si
intende di povertà relativa), quando la sua spesa media per i consumi
è pari o inferiore a quella di un solo individuo. In Italia la spesa
media mensile pro- capite è 1.476.000. Nella condizione di
povertà "relativa" si trovano sette milioni e 423.000 famiglie, il
13% della popolazione italiana. Parte della popolazione vive poi in
una condizione definita di povertà "assoluta" : sono 950.000
famiglie che dispongono in media di 994.000 lire mensili. (ISTAT
1999).
I dati sulla povertà, in Occidente, sono forniti dalla UNDP (Human
development report 1997), l'Agenzia delle Nazioni Unite che si occu-
pa di sviluppo, e dalla "Trade Union World", 1997.
7
Nel Nord del mondo vi sono 220 milioni di poveri, 17,9% della po-
polazione
Negli USA 40 milioni 15% della popolazione, (con
ampie sacche di povertà
non solo "relativa" )
Nell'Unione Europea 57 milioni 17,6% della popolazione.
Nell'Europa dell'Est 120 milioni 30% della popolazione.
La povertà del Nord non ha ovviamente alcuna ragion pratica di esi-
stere poiché ovunque, in Occidente, incontriamo un'economia florida
(con l'eccezione, ovviamente, dell'ex Patto di Varsavia). La povertà
da noi si fonda piuttosto su ragioni "giuridiche" : il predominio dei
parametri finanziari (il profitto monetario) sui parametri economici (la
produzione di beni).
Ovunque, nelle nazioni industrializzate, la ricchezza reale - quella dei
beni prodotti - è immensa, tuttavia essa è subordinata alla ricchezza
simbolica, quella del denaro.
Nelle nostre società da decenni i magazzini non bastano a contenere la
mercé prodotta, manca solo il denaro per acquistarla. La Conferenza
Episcopale Italiana nel suo "Notiziario" del febbraio 99: "La povertà
avanza anche là dove si produce ricchezza e si consuma: all'interno
delle stesse società ricche."
La povertà del Sud. È la povertà detta "assoluta": un povero del Sud
dispone mediamente di un dollaro il giorno.
Con una formula efficace è stato definito "un uomo che se entra in
un
negozio è solo per chiedere un'elemosina".
Dati della UNDP (1997) e della UNFPA (World Population, 1996):
Poveri assoluti in Asia 950 milioni 27% della popolazione
in Africa 220 milioni 30% della popolazione
in America Latina 110 milioni 22% della popolazione
Se aggiungiamo poi, sulla base dei dati forniti dalla Banca Mondiale
(World Development Indicators, 1997), le popolazioni che vivono po-
co al di sopra di questo livello, il numero dei poveri, nel Sud del mon-
do, raggiunge i tre miliardi.
Il 64% dei poveri del Sud vive nelle campagne e il 36% nelle città.
Quest'ultima aliquota è destinata a salire nei prossimi anni, perché le
metropoli rispetto alle società rurali, "offrono" qualcosa in più: lavori
occasionali, attività illecite, sfruttamento dei figli per l'elemosina e per
la prostituzione.
Per queste popolazioni, beninteso, urbanizzazione non significa "quar-
tieri periferici", ma bidonville alle periferie delle grandi città del Sud.
"Fra 30 anni, cinquecento milioni di africani vivranno in enormi ba-
raccopoli, sepolti nei 'cimiteri' di II Cairo come nelle Cross Roads di
Città del Capo, nelle 'Amakoko' di Lagos come nelle 'Pekine' di Da-
kar. Il mondo dei baraccati d'Africa è in vertiginoso aumento" 4.
All'inizio degli anni novanta, la morte per fame mieteva dai 13 ai 18
milioni di vittime. (IFAD, Providing food security, 1991) In questi
ultimi dieci anni molto è cambiato, in peggio: tutti gli osservatori
sono concordi nell'ammettere che il numero degli affamati stia
crescendo.
La FAO nel suo rapporto più recente ha stimato che nel 1998 i morti
per fame siano stati oltre 30 milioni.5
4
Cfr. John Bennet e Susan George, "La macchina della fame", EMI, Bologna 1990, p. 8.
5
Cfr. Jean Ziegler, op. cit., p. 11.

8
Le cause della povertà
Secondo un'opinione diffusa nei paesi ricchi, l'indole stessa delle po-
polazioni del Sud - l'incapacità di progresso e una proverbiale inca-
pacità di organizzazione - sarebbe la causa del loro tracollo. In realtà
il panorama del sottosviluppo, nel Sud del mondo, ha meno evidenze di
quel che non si creda, sia per quanto attiene alla "incapacità" del Sud,
sia per quanto riguarda la presunta "innocenza" del Nord.
Il "Nord", non rappresenta però la classe globalmente intesa degli
imprenditori occidentali, perché gli attori in scena, nell'emisfero meri-
dionale del pianeta, sono le imprese multinazionali, il Fondo Moneta-
rio, la Banca Mondiale.
In una parola, i "poteri forti", le cui strategie non prevedono solo il
profitto, ma il potere, il controllo di aree geo-politiche. L'azione
autonoma di un capitalismo di tipo europeo non avrebbe arrecato ai
paesi poveri la centesima parte del danno loro arrecato dai "vertici"
finanziari internazionali, che hanno applicato metodi di sfruttamento
deliberatamente incontrollati, incatenando quelle terre al sottosviluppo
per meglio controllarne le risorse. Lo sfruttamento del Sud del mondo
non va quindi addebitato ad un capitalismo d'assalto trascinato dal suo
stesso slancio, ma a pianificazioni freddamente calcolate dai poteri forti
e operanti da mezzo secolo. Una strategia che del resto lascia tracce
vistose: è noto come i debiti contratti dal Terzo Mondo producano da
decenni enormi interessi passivi, e le cifre ormai sono tali da costituire
un traguardo irraggiungibile.
La sola restituzione degli interessi brucia annualmente le poche riserve
finanziarie dei paesi in via di sviluppo, impedendo qualunque tentati-
vo di ripresa.
Inoltre i paesi debitori - questo è il punto - a garanzia della restitu-
zione dei capitali sono tenuti ad accettare i cosiddetti "aggiustamenti
10
strutturali" delle loro economie imposti da Banca Mondiale e Fondo
Monetario.
"Aggiustamenti" che vincolano gran parte della produzione all'ex-
port, nell'ottica di un'economia globalizzata e sotto il rigoroso con-
trollo delle multinazionali.
Nel "Primario" quest'obbligo si traduce nell'eliminazione dell'a-
gricoltura di sussistenza, riconvertita alle monocolture richieste dal
mercato intemazionale: è accaduto che popolazioni del Sud patissero
la fame mentre i loro governi esportavano al Nord produzione agricola
di qualità.
Non manca in questo panorama l'inganno delle apparenze, e cioè gli
interventi delle imprese occidentali nella costruzione di centrali di tra-
sformazione, dighe, impianti industriali.
Ma la logica non è quella dello sviluppo: in Nigeria, un progetto di
irrigazione affidato alla Nigeria Ltd, società del gruppo Fiat, ha deter-
minato l'espulsione di 60.000 contadini dalle loro sedi, senza inden-
nizzo: in compenso la polizia ha abbondato in manganellate nel corso
delle manifestazioni di protesta. Edward Goldsmith:
"Mentre cresce la quantità di terra necessaria alla coltivazione di
prodotti da esportazione, i contadini locali vedono restringersi quella
necessaria al proprio fabbisogno. Non solo, ma dato che la priorità
economica dei governi è rappresentata dagli scambi con l'estero, si
tratta anche della terra migliore. Di conseguenza la popolazione rura-
le è costretta a ritirarsi in regioni aride o comunque poco coltivabi-
li"6.
6
Cfr. Jerry Mander - Edward Goldsmith, "Glocalismo", Arianna Editrice, Casalecchio
(BO) 1998, p. 67. Titolo originale: A Case thè Global Economy and for a turn toward
the local, San Francisco, 1996.
11
Le politiche alimentari dell'Occidente
Anche per la produzione alimentare, nei paesi sviluppati, vale la logi-
ca dell'economia liberista: il prezzo di vendita è tutelato più di quanto
lo sia il consumatore, il profitto è curato più di quanto lo siano i bi
sogni.
La pubblica opinione, ignorando le legislazioni che limitano l'attività
produttiva nel Primario, è autorizzata a supporre che la produzione di
cibo sia "libera". Che dunque sia destinata in primo luogo al fabbi-
sogno nazionale, quindi all'export.
Un quadro medioevale: da trent'anni, in tutta Europa vige il sistema
delle "quote", che prevede il divieto di commercializzare la produzio-
ne agricola e zootecnica oltre limiti prefissati.
Questo non riguarda solo il latte, come la pubblica inlormazione sem-
bra sottintendere nelle cronache della protesta dei Cobas: in realtà il
sistema delle quote è applicato, ovunque in Europa, all'intera produ-
zione alimentare.
O attraverso l'imposizione di una quota alla Ionie di produzione (car-
ni, latte, cereali, soia, pomodori, tabacco) o indirettamente, attraverso
vincoli quantitativi all'industria di trasforma/ione (per esempio lo zuc-
chero e le conserve di pomodoro).
La produzione nazionale lattiera negli anni 70, all'alio d'entrata in vi-
gore del regime quote, copriva soltanto il 60% del fabbisogno interno.
Ma, per rispettare le armonie finanziarie cui si accennava nella Pre-
messa, ai produttori italiani furono imposte le quote esaltamente come
ai paesi che avevano eccedenze di produzione.
Il risultato: dal 1983 al 1997 più di 100.000 aziende zootecniche
na
zionali (dati forniti dalla Guardia di Finanza nel corso delle indagini
svolte sulle quote latte)7 hanno cessato l'attività mentre è stato ufficia-
7
Dati riportati nelle Relazioni 1 e 2 della Commissione Governativa D'Indagine sulle quote
latte.
12
lizzato l'afflusso, in Italia, delle eccedenze produttive di Germania,
Francia e Olanda per coprire il 40% del nostro fabbisogno. Ebbene, se
in Europa il sistema delle quote ha snaturato l'agricoltura per salvare i
parametri della finanza, nei paesi extraeuropei le regole dell'economia
globalizzata danno all'esportazione la precedenza sullo stesso
consumo interno.
Il Brasile è tra i primi produttori di carne e il secondo produttore mon-
diale di soia, dopo gli USA, ma le multinazionali dirottano la soia ver-
so l'export, per il nutrimento dei bovini dei paesi ricchi. Le superfici
di terreno utilizzate per la soia, coltivate a cereali, potrebbero nutrire
decine di milioni di persone. I poveri del Brasile sono più di 30
milioni.
La Malaysia, che può contare su un'agricoltura di prim'ordine, nella
stessa logica ha perso l'autosufficienza alimentare: esporta il 73%
dei suoi prodotti e importa cibo di base
Ma la dittatura del denaro esprime il meglio di sé soprattutto con le
eccedenze di produzione.Confessava candidamente il commissario
per l'agricoltura europea Franz Fischler:
''Il sostegno dei prezzi ha fatto il suo tempo. Poiché il contribuente e
il consumatore europei non sono più disposti a finanziare l'accumulo
di nuove montagne di carne bovina e di cereali per poi doverne
pagare di tasca propria la successiva distruzione.
Questo perché anche noi dobbiamo smettere di pensare in una pro-
spettiva europea, quando da tempo altri si sono resi conto delle pos-
sibilità che offrono i mercati internazionali"8.
Vi è un'ampia scelta tra le forme di dissipazione: le trasformazioni
biochimiche, in alcool e amido, dei cereali in eccedenza.
La rinuncia calcolata alle risorse: nel 1992 la "riforma" dell'agri-
8
Citato in BANKTNFORMA, periodico della Banca di Credito Cooperativo del Cremonese,
1998, n. 39, anno X, p. 11.
13
coltura della UE ha posto un pesante freno alla produzione agricola: il
cosiddetto "set aside", la messa a riposo del 15% dei terreni semina-
tivi.
Gli Stati Uniti sono i maestri di tale logica: per evitare esuberi di pro-
duzione, nel 1982 il governo USA stabilì di mettere "in gelo" 37
milioni di ettari di terreno.
Così, mentre la FAO, sotto la direzione degli americani, si domandava
angosciata come combattere la fame nel mondo, nel 1983, in America,
la produzione di mais calò del 51%, quella di soia del 31% e quella di
grano del 14%. Solo l'opposizione degli agricoltori pose un freno al
provvedimento, e negli anni successivi la produzione riprese9. E
ancora, la sottrazione di cibo all'alimentazione umana, utilizzato
per i mangimi dell'allevamento animale: in tutta Europa centinaia di
migliaia di tonnellate di latte in polvere, ogni anno, sono destinate al-
l'alimentazione bovina.
Anche una gran parte dei prodotti imperfetti, nell'industria dolciaria,
prende la via dell'alimentazione animale. E così via.
Per quanto riguarda l'Unione Europea, essa impone periodicamente
l'incenerimento o la distruzione con mezzi chimici di montagne di
tonnellate di prodotti agricoli di ogni sorta.
9
Cfr. Luca Jahier, "Dagli aiuti alla fame", Edizioni del Gruppo Abele, Torino 1998, p. 62.
10Cfr. Jean Ziegler, op. cit., p. 55.
14
Il nocciolo della questione
Con questi presupposti non sorprenderà che nessuna agenzia interna-
zionale si faccia carico, efficacemente, dell'insufficienza alimentare
dei paesi poveri.
La FAO non è istituto assistenziale ma "tecnico", che impegna i suoi
ricercatori nelle analisi dei terreni di tutto il mondo e nell'indicazione
di parametri di crescita economica, ma dopo decenni di indicazioni e
di "campagne contro la fame", i morti per fame si contano a decine
di milioni.
Da una parte Part. 3 della Dichiarazione dei Diritti dell'Uomo rassicura
sul diritto alla vita, dall'altra Franz Fischler ci informa della "di-
struzione di montagne di cereali e carne bovina". Emerge una
doppia verità nel sistema delle comunicazioni di massa: una verità di
facciata e, inespressi, i veri progetti in cantiere. Uno schema
massonico classico.
Varrà quindi la pena di rivisitare i tempi e i luoghi nei quali prese for-
ma il Sistema, in questo dopoguerra.
Dopo, il problema della fame nel mondo apparirà più chiaro, insieme
ad altro.
15
 IL "SISTEMA"

Negli ultimi anni singoli studiosi, associazioni politiche e organizza-

zioni non governative - in special modo in area francese, canadese
e anglo-americana- hanno espresso un forte dissenso di fronte alla glo-
balizzazione, rifiutandone in primo luogo l'assunto principale, e cioè
l'idea che il mondialismo sia un evento insieme salutare e "inelutta-
bile".
Molti osservatori escludono che il mondo nuovo in via di formazione
possa rivelarsi salutare per i popoli, ma escludono altresì che il suo
processo di formazione sia stato "spontaneo". Di fronte al presente
della società globalizzata, alcuni tra questi studiosi si sono posti il
problema del suo recente passato, e hanno orientato l'attenzione sugli
uomini e gli eventi intorno ai quali ha preso forma il "Sistema".

La Conferenza di Bretton Woods

Nel luglio del 1944, presso il Mount Washington Hotel di Bretton

Woods (USA, New Hampshire), il governo degli Stati Uniti convocò
i rappresentanti di 44 paesi in vista di un nuovo ordine economico in-
ternazionale.
Una fretta "economica" giustificata solo in parte dai problemi della
ricostruzione postbellica.

17
È vero che, a quella data, gli anglo- americani erano già sbarcati in
Normandia (nel mese precedente) e non vi erano più dubbi sull'esito
della guerra.
Ma restava la guerra, per arrivare fino a Berlino, e si profilavano, a
pace conclusa, le incognite della politica espansionistica di Stalin.
Eppure gli USA, in quella fase del conflitto, vollero conferire ai pro-
blemi finanziari una priorità assoluta.
Il presidente della Conferenza, il segretario del tesoro USA Henry
Morgenthau, ai delegati:
"Tutti noi abbiamo assistito alla tragedia economica del nostro tempo.
Abbiamo conosciuto la depressione mondiale degli anni Trenta. Siamo
stati spettatori dello sviluppo dei disordini delle valute, che si sono
diffusi da una nazione all'altra, distruggendo le basi dello scambio e
degli investimenti internazionali e persine della fiducia internazionale.
Abbiamo visto le loro vittime cadere preda, a volte, di demagoghi e
dittatori, e abbiamo visto lo smarrimento e l'amarezza alimentare il fa-
scismo e, alla fine, la guerra"11.
È questa la prima fra tante affinità che emergeranno, nel corso dell'in-
dagine, tra finanzieri e marxisti.
Il banchiere Henry Morgenthau, evidentemente, divideva con questi
ultimi l'idea che l'economia fosse l'anima della storia, chiave di lettu-
ra di ogni evento.
Nello stesso anno della Conferenza, il vicesegretario di Stato, Dean
Acheson, con minori pretese filosofiche, dichiarava: "Chiunque abbia
preso in esame questo problema (...) ritiene che nelle condizioni
attuali il nostro mercato interno non sia in grado di assorbire tutta la
nostra produzione. (...) Abbiamo quindi bisogno dei mercati esteri per
i prodotti degli Stati Uniti...
11 Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, "Crediti senza frontiere", Edizioni del Gruppo Abe-
le, Torino 1994, p. 30. Titolo originale: Faith and Credit. The World Rank'a Secular Em-
pire.
18
Senza i mercati esteri, gli Stati Uniti non potranno mantenere il mas-
simo livello d'occupazione e di benessere"12. Un portavoce del
Dipartimento di Stato:
"I nostri metalli stanno finendo, e anche il nostro petrolio un giorno
finirà... altre materie prime essenziali devono provenire dall'estero e,
fra cinquant'anni, come gli inglesi, dovremo esportare per pagare
ciò che ci occorre per vivere" 13.
In quest'ottica si chiarisce meglio l'invito alla Conferenza, da parte degli
Stati Uniti, di ventisette delegazioni di paesi che ora chiameremmo "in
via di sviluppo", come quelli dell'America Latina al completo14.
Paesi che la guerra non aveva neppure sfiorato e che non avevano bi-
sogno di essere "ricostruiti". Erano però formidabili depositi di ma-
terie prime per la costruzione della prosperità altrui. In realtà gli
obiettivi della Conferenza erano già stati stabiliti dal CFR, prima
ancora dell'entrata in guerra degli Stati Uniti. Il CFR (Council on
Foreign Relations - Consiglio delle Relazioni Estere) è un
organismo semi-segreto del quale tratteremo nei prossimi paragrafi;
esso presiedeva - e presiede - alla politica estera degli Stati Uniti: un
autentico regista, dietro le quinte della storia del secolo XX e, in
specie, dietro le quinte di Bretton Woods. Il Segretario di Stato
Stettinius scriveva nel "Rapporto al Presidente sui risultati della
Conferenza di S. Francisco" (Relazione ufficiale, dalla
Pubblicazione 2349 del Dipartimento di Stato americano):
12 Ibid., p. 26.
13 Ibid. - Cfr. B. Nissen, "Building the World Bank", Rampart Press, San Francisco 1974,
p. 38.
14 La definizione "paesi in via di sviluppo" fu coniata dal Presidente statunitense
Harry Truman, in un discorso tenuto il 20 gennaio 1949 davanti al Congresso. Truman colse
l'occasione per dichiarare che il modello di sviluppo di riferimento, per queste nazioni,
doveva essere quello industriale e capitalista. Questi i paesi convocati a Bretton Woods, che
sarebbero stati, di lì a poco, inglobati nella categoria: Bolivia, Brasile, Cile, Cina, Colombia,
Costa Rica, Filippine, Ecuador, Egitto, El Salvador, Etiopia, Guatemala, Haiti, Honduras,
India, Liberia, Messico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Perù, Repubblica Domenicana,
Uruguay, Venezuela.
19
"...prima della fine del 1939, dietro suggerimento del CFR, fu istituita
una commissione per i problemi del dopoguerra" l5.
"...esperti di politica estera e industriali nel 1939 cominciarono a riu-
nirsi periodicamente a Washington, sotto gli auspici del Council on
Foreign Relations.
L'obiettivo degli incontri era quello di elaborare una strategia econo-
mica post-coloniale capace di conformare il mondo agli interessi ame-
ricani" 16.
(E. Goldsmith)
"L'organismo (il CFR. n.d.A.) era un punto d'incontro per i principali
esponenti dell'industria e della diplomazia, una palestra di leaders e di
idee cementati dalla fede in una economia globale dominata dagli in-
teressi delle aziende americane.
Imembri di quest'organismo valutarono subito che l'interesse nazio
nale americano richiedeva il libero accesso ai mercati e alle materie
prime dell'Occidente, dell'Estremo Oriente e dell'Impero britannico.
II24 luglio 1941 un memorandum del Consiglio delineò il concetto di
area vitale, vale a dire la parte del mondo che gli Stati Uniti avrebbero
dovuto dominare economicamente e militarmente per garantire le ma
terie prime al sistema industriale americano.
Il documento chiedeva anche la creazione di istituzioni finanziarie
mondiali per "stabilizzare le monete e promuovere programmi di in-
vestimento a favore delle imprese in località sottosviluppate". Il Pre-
sidente Roosvelt fu puntualmente informato di tutto questo" 17.
(David Korten)
Churchill aveva intuito in quale direzione si muovesse la politica
15 Cfr. Cleon Skousen, "II Capitalista Nudo", Armando, Roma 1978, p. 74.
16 Cfr. Jerry Mander - Edward Goldsmith, op. cit., p. 133.
17 Ibid., p. 31.
20
USA, e così si rivolgeva a Roosevelt, già nell'agosto del 1941, duran-
te un incontro su una nave al largo di Terranova:
"Signor Presidente, credo che lei desideri abolire l'impero britanni-
co... Tutto ciò che lei ha detto, lo conferma"18.
Al tempo di quell'incontro, gli Stati Uniti erano appena entrati in
guerra (l'attacco di Pearl Harbour è del dicembre 1941). Roosvelt e
Churchill firmarono in quell'occasione la "Carta Atlantica". Il
documento, al quarto punto, specificava che, a conflitto terminato,
vincitori e vinti avrebbero dovuto avere accesso alle materie prime ne-
cessarie al loro sistema produttivo19.
In questo scenario la Conferenza aprì i battenti, ed Henry Morgenthau
affidò la direzione della I Commissione al suo assistente, Dexter White,
che inserì nell'agenda tre obiettivi strategici. Il primo: totale libertà di
scambio internazionale, diversamente da quanto era accaduto negli
anni 30, quando gli stessi inglesi avevano opposto barriere
all'espansionismo commerciale americano (blocco Sterling).
Il secondo: facilitazioni per gli investimenti privati all'estero. Infine,
libero accesso alle materie prime (quelle che abbondano nei paesi
poveri).
I documenti ufficiali di apertura indicavano come obiettivo prioritario
la creazione di un Fondo Monetario Internazionale, che avrebbe dovu-
to garantire la parità delle monete negli scambi, mentre la creazione di
una "Banca" appariva un obiettivo soltanto collaterale. Ma
nell'ottica di un nuovo ordine internazionale, si profilavano anche
problemi di etica comune. Tra i responsabili delle delegazioni non
sembrava esservi uniformità di
18 Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 25.
19 Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 26. In nota è indicata la fonte: O.Valance,
Les maitre du monde, Etas-Unis, Japon.Flammarion, Paris 1922, pp. 24-26.
21
vedute, in tal senso. Per Dexter White gli obiettivi erano soltanto
"tecnici".
"...prevenire la disgregazione dei commerci esteri e il collasso dei
sistemi monetario e creditizio, assicurare il ripristino dei commerci
esteri e fornire l'immensa quantità di capitali virtualmente necessari
in ogni parte del mondo per la ricostruzione, il recupero e la ripresa
economica"20.
Per Lord Keynes si profilavano invece problemi anche inorali, per lo
più legati alla sorte dei paesi poveri, quelli ricchi di materie prime.
"Il campo della ricostruzione dalle conseguenze della guerra sarà
il compito principale della Banca nei primi tempi. Ma appena possi-
bile, e con enfasi crescente con il passare del tempo, vi è un secondo
dovere da svolgere, altrettanto basilare, vale a dire lo sviluppo delle
risorse e della capacità produttiva del mondo, con particolare atten-
zione ai paesi meno sviluppati, il miglioramento del livello di vita e
del lavoro ovunque, per far sì che le risorse di tutto il mondo diven-
gano sempre più disponibili al genere umano"21.
In vista della creazione di una Banca Mondiale, Keynes aveva propo-
sto che rutti i governi firmatari versassero un contributo in oro o in
valuta convertibile in oro, e che questo valore valesse come garanzia
per l'emissione di buoni su mercati finanziari che, a turno, avrebbero
fornito il capitale necessario.
Su questa base gli investitori avrebbero considerato i buoni emessi al-
tamente affidabili.
Lord Keynes si era anche preoccupato di precisare (precisazione che
assumeva un valore profetico) che i capitali sarebbero stati impiegati22:
20 Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. at., p. 27.
21 Ibid., p. 32.
22 Ibid., p. 33.
22
"...soltanto a fini adeguati e in modo adeguato, dopo le dovute ricer-
che da parte degli esperti e dei tecnici, in modo tale da fornire una
salvaguardia contro lo sperpero, gli sprechi e la stravaganza".
Non erano condizioni accettabili, per il Sistema. Da un punto di vista
formale, Keynes fu oggetto di ininterrotte manifestazioni di stima (e
persino di ovazioni da parte dei convenuti, alla cena di commiato),
ma la sostanza della risposta americana alle sue proposte fu chiarita
dallo stesso Keynes quando, dopo Bretton Woods, scrisse che gli
uomini di Roosvelt vollero smantellare il suo piano, pezzo dopo
pezzo.
Il motivo del contendere era chiaro: le strategie da attuare nei confron-
ti dei paesi poveri.
Keynes intuì per tempo ciò che sarebbe accaduto: arrivò a manifestare
il timore che, da Bretton Woods in poi, la sovranità delle nazioni sa-
rebbe stata in pericolo23.
Egli definì infine Bretton Woods, "La casa delle scimmie"24. In
quella sede furono gettate le basi del nostro futuro.
Il Council on Foreign Relations
Il CFR, il "motore" di Bretton Woods, è un sodalizio elitario che fu
creato all'inizio del secolo, un "gruppo di pressione" alle spalle dei
governi USA.
Christian Science Monitor, 1 settembre 1961:
"Ad ovest dell'elegante Park Avenue, la 68ema strada divide due edi-
fici armoniosi: uno è sede dell'ambasciata sovietica presso le Nazioni
Unite. Proprio di fronte, all'angolo sud-ovest, si trova il Council on
23Ibid., p. 36.
24Ibid.
23
 Foreign Relations, probabilmente uno degli organismi semi-pubblici
più influenti nel campo della politica estera"25. Intorno alla
Costituzione del "Council" ruotano eventi dai quali la storia ufficiale
sta alla larga, come la cronaca sta alla larga dal WTO. La supremazia
economico-politica britannica, fu incontrastata in Europa e nel mondo
lungo l'intero corso del secolo XIX, fino al primo conflitto mondiale.
Allo scoppio della Grande Guerra, l'impero britannico comprendeva
55 paesi, per una superficie totale di circa 31 milioni di kmq e una
popolazione totale di 400 milioni di uomini. La marina inglese era
la più potente del pianeta, la sterlina era la moneta-base degli scambi.
Londra era così la capitale del mondo, e la capitale mondiale della
massoneria.
Ma la potenza degli Stati Uniti, già dalla fine del secolo, si presentava
inarrestabile.
Ifinanzieri ne presero atto, e così i massoni: l'asse dei poteri forti si
spostò da Londra a Wall Street.
IISistema diede avvio all'operazione dall'Università di Oxford, con la
creazione, ad opera di Lord Milner, di un sodalizio semi-segreto crea
to per la bisogna, la cosiddetta "Round Table" (Tavola Rotonda, ahi
mè).
Alfred Milner era contemporaneamente alto dignitario della Gran Log-
gia di Londra e banchiere, e riunì intorno a sé uomini dell'alta
finanza e della politica, come Lord Rotschild e Balfour26. Alla
creazione della Round Table inglese corrisponde la prima fase di questo
passaggio di consegne.
La seconda fase ebbe inizio con l'inizio del secolo XX, quando la
Round Table si estese agli Stati Uniti e ai paesi del Commonwealth.
La Round Table americana era costituita da un "cartello" di finanzieri
che letteralmente dominava l'economia USA, e che controllava le isti-
25
Cfr. Cleon Skousen, op. cit., p. 73.
26
Ibid., pp. 45-46.
24
tuzioni - questo è il punto - in modo assai più efficace di quanto po-
tessero i loro colleghi d'oltreoceano, i banchieri alle prese con Imperi
rimasti intatti: gli "Imperi Centrali" (l'Impero germanico del Kaiser e
l'Impero di Austria-Ungheria degli Asburgo) e lo Zar. Alla fine della
Grande Guerra, dopo la caduta degli Imperi e parallelamente alla
Conferenza di pace di Versailles (gennaio 1919), la Round Table
inglese patrocinò la fondazione di un centro studi dei problemi
internazionali.
Un alto dignitario della massoneria inglese, il colonnello Mandel Hou-
se, riunì nelle sale dell'Hotel Majestic di Parigi i delegati inglesi, che
facevano capo alla Round Table di Lord Milner, e quelli americani,
che ruotavano intorno al gruppo finanziario dei Morgan 27. In quella
sede furono gettate le basi del centro studi: la sezione britannica del
centro prese successivamente il nome di RIIA (The Royal Institute of
International Affairs). Quella americana fu chiamata Council on
Foreign relations.
Il ruolo del "Council", da allora, fu cruciale.
Personalità della politica, della cultura, della diplomazia e del giorna-
lismo statunitensi - circa 1400 membri - affiancarono gli attori prin-
cipali del CFR: il gruppo Rockefeller e il gruppo Morgan. Il
"Council" era già uno "Stato nello Stato" e la presenza di finan-
zieri nel suo nucleo centrale rispondeva ad una logica precisa. Il
CFR non era infatti un'istituzione USA, successivamente utilizzata
dai signori del denaro: il "Council" era stato creato da loro. Non per
moltiplicare la ricchezza - secondo la prassi usuale dello scambio di
favori, tra istituzioni politiche e finanzieri - ma per controllare le isti-
tuzioni.
Nessuna nazione al mondo presentava caratteristiche tali da consentire
una simile operazione: nell'Occidente europeo certo non mancavano
i
27
Ibid. p. 72
25
vuoti di potere, ma venti secoli di storia cristiana non si potevano
"comprare"
Il Nuovo Mondo invece, non aveva storia.
Alexis de Tocqueville scriveva:
"Furono le qualità atte al commercio e all'industria, in forme somma-
mente predatrici, e non le 'possibilità agricole' a fiorire nella turbolenta
e sbadata società della democrazia di frontiera"28.
I ritmi di crescita della società americana non furono scanditi dal mo-
nachesimo, dal Sacro Romano Impero, dalla formazione dei liberi co-
muni, ma dalla scoperta dell'oro in California (1849) del petrolio in
Pennsylvania (1859) dallo sviluppo della rete ferroviaria e in generale
dal sorgere di grandi famiglie che non erano nobiliari, ma
finanziarie, e che dettarono subito legge nello Stato americano. Fu il
caso, tra i tanti, del finanziere Vanderbilt- uno dei giganti della finanza
statunitense - che per tutelare la sua rete di trasporti che facevano scalo
in Nicaragua, fece pressioni sul governo per inviarvi i marines - già
allora - "per proteggere gli interessi americani minacciati in quella
zona"29.
A partire dalla creazione del CFR dunque, l'alta finanza abbandona lo
schema delle influenze sui governi per accedere ad una conduzione si-
lenziosa ma diretta della cosa pubblica: ciò che noi chiamiamo un po-
tere "forte".
Cleon Skousen:
"II Council on Foreign Relations era la copertura per J. P. Morgan e
per il piccolo gruppo americano della Round Table"30
28Cit. in Vieri Poggiali, "I conquistatori di miliardi", De Vecchi Editore, Bologna 1967, p.
48 de Tocqueville, "La democrazia in America", 1835.
29Ibid., p. 96.
30Cfr. Cleon Skousen, op. cit., p. 72.
26
"L'influenza di questi business leaders era così grande che Morgan e
Rockefeller riuniti, od anche Morgan da solo, avrebbero potuto mette-
re a terra il sistema economico nazionale"31
"La società di comunicazione del Gruppo Morgan (American Tele-
phone and Telegraph) aveva un patrimonio superiore alla ricchezza
di 21 Stati dell'Unione"32
"Questo gruppo, totalmente dominato negli Stati Uniti da J. P. Mor-
gan e CO., nel periodo tra il 1880 e il 1930 aveva caratteristiche ben
precise. Dislocato sulla Costa Orientale, era tipicamente cosmopolita,
anglofilo, internazionalista33.
"Su queste basi...si affermò nel ventesimo secolo una struttura di po-
tere che passando da Londra a New York penetrò profondamente nella
vita delle università, della stampa e nell'attività della politica estera"34
Circa mezzo secolo dopo, l'Ammiraglio Chester Ward, membro del
"Council":
"...rilevante è l'influenza del CFR sui mass-media: esso controlla o
possiede i maggiori quotidiani, le maggiori riviste, le maggiori reti ra-
dio-televisive"35
Il senatore americano Barry Goldwater:
"Il Council on Foreign Relations è la branca americana di un istituto
fondato in Inghilterra (...)
31 Ibid., p. 28
32 Ibid.
33 Ibid., p. 53.
34 Ibid., p. 55.
35 Cfr. Sergio Gozzoli, "Sulla pelle dei popoli", p. 71. Rivista trimestrale, anno IX, Edizio-
ni dell'Uomo Libero, Milano 1988.
27
Crede che i confini delle nazioni debbano essere cancellati e che
debba essere instaurato un governo unico del mondo"36.
I "messaggi" del Sistema al popolo
Molte tra le notizie che riguardano il CFR e altri potentati sovranna-
zionali, sono tratte dal un volume pubblicato dall'editore Armando
(Roma, 1978) che ha per titolo "II capitalista nudo". Si tratta della
traduzione di un testo pubblicato negli Stati Uniti agli inizi degli
anni 70: The Naked Capitalist- A review and commentary on Dr.
Carrol Quigleys 's book. Tragedy and Hope. L'autore, il professor
Cleon Skousen, ex funzionario dell'F.B.I., aveva risposto con questo
libro ad un libro di Carrol Quigleys, pubblicato nel 1966 e
distribuito contemporaneamente negli USA e in Gran Bre-tagna.
Carrol Quigleys era un personaggio di rilievo, accreditato presso i
maggiori istituti culturali e scientifici degli Stati Uniti: professore di
storia alle università di Harvard, Princeton e Georgetown. Membro
della American Association for Advancement of Science, della Ameri-
can Antropological Association, dell'American Economie Association.
Insegnante presso l'U. S. Naval Weapons, il Foreign Service Institute
del Dipartimento di Stato. E altro. Insomma un uomo che quando par-
lava - o scriveva - doveva pesare le parole.
Ebbene, Carrol Quigley pubblicò un libro sconcertante, Tragedy and
Hope" - A History of the World in Our Time: "Tragedia e Speranza-
Una storia del mondo nel nostro tempo ' '.
Il libro, che fece un enorme scalpore, fu pubblicato in USA dall'edi-
tore Mac Millan Co. e a Londra dalla Collier-Mac Millan Limited.
Entrambe le case editrici erano controllate dal CFR.
36 Ibid., p. 55. Cfr. "Chiesa Viva", Gennaio 1993, N° 236, ANNO XXIII, p. 10.
28
Quigleys si presentava al pubblico come uomo straordinariamente
in-Ibrmato sull'attività del Sistema per il solo fatto che egli ne aveva
fatto parte: questo egli ammette, senza mezze misure, nel suo libro.
L'autore presentava verità cruciali sul futuro del mondo ma anche, per
chi i avesse voluto ben leggere, sul suo passato. Dichiarava infatti
che esisteva un'area di potere, il "Sistema", che orientava da tempo
la sua azione, in economia e in politica, al governo del mondo. Egli
spiega le radici storiche e ideologiche, il cammino di formazione e
gli obiettivi di questo occulto sistema di potere angloamericano.
Cosmopolita, per dir meglio.
Nelle pagine di Quigleys, il Sistema è quello che abbiamo tratteggiato:
l'area di potere finanziario dislocata nella Costa Orientale. Quigleys
dichiara di prendersi la responsabilità di parlare proprio a nome del
Sistema, in quanto era tempo che tale area di potere palesasse la sua
azione.
Ma questa, per Quigleys, non era una cattiva notizia, per il popolo.
Egli assicurava che l'umanità non doveva dolersi di tale, superiore
conduzione, che secondo il suo parere era attuata da uomini di pri-
m'ordine. Veri "illuminati".
Cleon Skousen rispose denunciando ciò che Quigley esaltava: per l'ex
funzionario dell'F.B.I. l'esistenza di un tal centro di potere ipotecava
la libertà dei popoli del mondo intero.
Skousen rivisitò le 1300 pagine di "Tragedy and Hope" e accusò il
"Liberal Eastern Establishment" di ciò che è peraltro noto alla storia
(non quella insegnata presso la scuola dell'obbligo): di aver
sostenuto il bolscevismo in tempi cruciali, tempi nei quali, senza
appoggi esterni, esso sarebbe crollato. Di aver cavalcato le distruzioni
che il comunismo seminava nel "vecchio mondo", quello cristiano, e di
aver cavalcato l'internazionalismo socialista, prima bozza di un
"nuovo ordine del mondo" dove le sovranità nazionali dovranno
scomparire. Dopo la pubblicazione di The Naked Capitalist, la Mac
Millan ritirò subito dalla circolazione "Tragedy and Hope". Quigley
aveva definito nel suo libro "Tragedy" - Tragedia - l'ottu-
29
sità del popolo profano che non accoglieva tale superiore autorità, un
governo mondiale di "illuminati", e "Hope" - Speranza, l'auspicio
che tale governo, per il bene del mondo, prendesse forma. Il
Sistema, talora, si concede una poco massonica sincerità attraverso
pubblicazioni non prive di verità scomode, o addirittura clamorose.
Simili iniziative editoriali mirano a più scopi.
In primo luogo a "scaricare" la tensione degli osservatori: una verità
cruciale confessata in anticipo dal soggetto in esame, è meno
cruciale della stessa verità palesata da un investigatore esterno. In
secondo luogo libri del genere saggiano le reazioni della pubblica
opinione e della stampa.
Infine costituiscono autentici "messaggi", trasversali alle aree dei po-
teri forti.
Ma, quel che più preme osservare, è che nessuno, mai, né direttamente
né indirettamente, ha potuto o voluto contestare la veridicità delle no-
tizie fornite da Carrol Quigleys e confermate, da diverso punto di vi-
sta, da Cleon Skousen.
30
I comuni interessi di banchieri e rivoluzionari
"Più di 50 anni fa la ditta Morgan decise di agevolare la penetra-
zione negli Stati Uniti di movimenti di sinistra.
Ciò m relativamente facile in quanto questi gruppi erano affamati
di finanziamenti e bramosi di avere voce in capitolo.
Wall Street fornì loro entrambe le cose".
Carrol Quigleys, Tragedy and Hope, p. 938.
Si vuole che la strategia economico-politica elaborata dal CFR per
Bretton Woods, appartenga al grande capitolo storico dell'imperiali-
smo yankee.
Ora, che a Bretton Woods siano state operate scelte "imperialiste", da
parte USA, è fuori di discussione, ma abbiamo visto che gli strateghi
non vanno ricercati nella "classe americana", politica ed economica:
lo yankee in quanto tale, non ha mai mostrato vocazioni imperiali.
Una vocazione connaturata invece al Sistema, alle spalle dei governi
"yankees".
Connaturata a poteri forti che, nella loro idea di patria, non sono ame-
ricani più di quanto siano neo-zelandesi, e che non conoscono quindi
confini nella scelta di questa o quella nazione da usare come testa d'a-
riete per distruggere ordini "vecchi" e costruirne di nuovi.
Straordinariamente versatili, i poteri forti.
Americani per vocazione: all'atto della Dichiarazione di Indipendenza
degli Stati Uniti, lo storico massone Eugene Lennhoff ci informa
che, su 56 firmatari, 50 erano massoni37. E comunisti per calcolo:
all'atto della rivoluzione bolscevica dell'otto-
37 Cfr.
Eugen Lennhoff, "II Libero Muratore", Bastogi, Foggia 1981, p. 167. Titolo origi-
nale Die Freimaurer, Amalthea, Verlag 1929. Zurich-Leipzig-Wien.
31
bre 1917, documenti del Dipartimento di Stato americano ci informa-
no che finanzieri americani ed europei avevano largamente finanziato i
rossi.
Gli stessi poteri che presiedevano discretamente Bretton Woods
-poteri teoricamente yankee - avevano erogato enormi risorse finanzia-
rie a beneficio dei rivoluzionari comunisti. Cleon Skousen:
"È certo che alcuni esponenti delle "banking families" finanziarono
per molti anni i rivoluzionari. Trotsky nelle sue memorie fa riferimen-
to a prestiti di finanzieri inglesi fin dal 1907"38
"Dal 1917 i maggiori aiuti finanziari alla rivoluzione furono organiz-
zati da Sir George Buchanan e da Lord Alfred Milner (dell'alleanza
Morgan-Rotschild-Rhodes)"39.
Sul "New York Journal-American" del 3 febbraio 1949, si legge che
la banca "Kuhn and Loeb" finanziò i bolscevichi per 20 milioni di
dollari. I dati furono forniti dal nipote del presidente della Kuhn
and Loeb, Jacob Schiff.
Schiff era presidente, al tempo della Rivoluzione d'Ottobre, di una
delle più potenti banche d'America. Aveva diretto compagnie d'affari
come la Central Trust, la Western Union Telegraph e la Wells Fargo
Express. Era stato anche, più volte, presidente della Camera di Com-
mercio di New York40.
Uno yankee a pieno titolo, dunque, il nostro banchiere citato dal
"New York Journal", uomo del quale si occupò anche il "New York
Times" del 10 aprile 1917, riportando il testo del telegramma inviato
38
Cfr. Cleon Skousen, op. cit., p. 59.
39 Ibid.
40
Cfr. Henry Coston, "L'alta finanza e le rivoluzioni", Edizioni Di Ar, Padova 1971, p.
121.
32
il 19 marzo 1917 da Schiff a Miliukoff, ministro degli esteri del go-
verno provvisorio russo, dopo la caduta degli Zar. Il testo:
"Permettetemi, in qualità di nemico irriducibile del potere tirannico
che perseguitava senza pietà i miei correligionari, di felicitarmi tramite
vostro con il popolo russo, per l'azione così brillantemente conclusa
e di augurare pieno successo ai compagni del governo e a voi
medesimo"41.
Le autorità statunitensi non mancarono di registrare il generale impe-
gno che caratterizzò l'alta finanza "nord-americana" nell'aiutare la ri-
voluzione bolscevica.
Le certificazioni di questa movimentazione di denaro sono contenute
in una raccolta di atti diplomatici pubblicati a cura del Dipartimento
di Stato: "Paper Relations of the United States - 1918 - Russia (in
three volumes) United States, Government Printing Office, Washing-ton
1931.
Da un protocollo (Paper Relations of the United States, documento n.
9, volume I, pp. 375-76. ):
"Sig. Raphael Scholnickan - Haparanda
Caro amico,
l'ufficio della banca Warburg ha, in seguito al telegramma del sinda-
cato Westphalo-Renano, aperto un credito compagno Trotzky.
L'incaricato si è procurato delle armi, ha organizzato il loro trasporto
e le ha inviate a Lulea e a Vardo a mezzo agenzia di Essen & Figlio a
nome dei destinatari di Lulea.
Lì c'è una persona autorizzata a riscuotere il denaro destinato al com-
pagno Trotsky"42.
41
ibid., p. 43.
42
ibid., p. 114.
33

Dal documento n. 6: "Al Signor
Ruffner - Helsingfors Caro Signore,
vi informiamo che per ordine del sindacato 315. 000 marchi sono stati
trasferiti dalla Società Diskonto sul conto del Signor Lenin, a Kronst-
dat"43.
Dal documento n. 5 (pag. 374 del Paper Relations..): "Il Presidente
del Sindacato Industriale Westphalo-Renano all'Ufficio centrale della
Nya Banken di Stoccolma, per Svenson Baltzer, rappresentante a
Stoccolma della Diskonto Gesellschaft e per il Sig. Kirch,
rappresentante della Deutsche Bank in Svizzera. Il Sindacato
Industriale Westphalo-Renano del carbone incarica voi e la direzione
amministrativa di pagare, come già sapete, il denaro necessario per
aiutare gli emigranti russi desiderosi di fare propaganda tra i
connazionali prigionieri di guerra e nell'Armata Russa"44.
Il "Sindacato Westphalo-Renano" (Rhenische Westphalian Industriai
Syndacate) menzionato nel telegramma era una potente organizzazione
imprenditoriale dell'industria tedesca, della quale era presidente un
personaggio all'epoca assai famoso: Kirdoff, il "barone del carbone".
In quanto ai Warburg, questa dinastia bancaria, al termine del primo
conflitto mondiale, aveva spedito i fratelli Paul e Felix alla Conferenza
di Pace di Parigi, come esperti per tutelare gli interessi degli Stati Uni-
ti e il terzo fratello Max, che durante il conflitto era stato responsabile
del'economia di guerra del Kaiser, come curatore degli interessi della
Germania sconfitta.
Tra gli altri finanzieri impegnati a soccorrere il proletariato russo, ac-
corse anche il banchiere Harmand Hammer (del Liberal Establish-
ment) all'indomani della Rivoluzione. Hammer incontrò a più riprese
Lenin, con il quale strinse amicizia. Il
43
Ibid., p. 112. 44
Ibid., pp. 111-112.
34
lìnanziere americano, presidente della "Occidental Petroleum", nella
sua biografia scrive. "Lenin mi disse, in sostanza, che il comunismo
non funzionava' '45 e riporta la testuale dichiarazione del capo rivolu-
zionario:
"Quello che davvero ci occorre sono il capitale e l'aiuto tecnico ame-
ricano per rimettere in sesto le nostre ruote"46.
Gli "americani" non fecero mancare né l'uno né l'altro. Lo ricordava
qualche armo fa Brzezinski, già consigliere di Stato americano e fon-
datore, su mandato di Rockefeller, della "Trilateral Commission", po-
tentato sovrannazionale del quale ci occuperemo nei prossimi paragrafi:
"Lo sviluppo economico sovietico tra il 1917 e il 1930 si è basato
essenzialmente sull'aiuto tecnologico degli Stati Uniti. Almeno il
95% della struttura industriale dell'URSS ha ricevuto questa assisten-
za"47.
"Business", si dirà. Non solo.
Il Sistema saldò strutturalmente le sorti del bolscevismo con quelle
della macchina produttiva e finanziaria americana. Saldatura economi-
ca che, per la ben nota equazione, si tradusse fatalmente in una salda-
tura politica. Da un rapporto del Dipartimento di Stato americano:
"Kuhn and Loeb and Company, il più grande finanziere newyorkese,
partecipa al finanziamento del primo piano quinquennale, dopo avere
funzionato come banca di deposito per il governo bolscevico, che vi
aveva trasferito tra il 1918 e il 1922 più di 600 milioni di rubli in oro48.
45Cfr. Harmand Hammer, "Hammer", Armenia Editore, Milano 1988, p. 110.
46Ibid., p. 113.
47Cfr. Charles Levinson, "Vodka-Cola", Vallecchi, Firenze 1978, p. 256.
48Ibid., p. 257.
35
Lo scrittore canadese Charles Levinson:
"L'istituto bancario della famiglia Rockefeller appariva (...) come il più
impegnato nelle operazioni di credito con il nuovo regime rivoluziona-
rio di Mosca. Nel 1925 esso negoziava il finanziamento di esportazioni
americane di cotone e di macchine utensili. Tre anni dopo, si incaricava
della collocazione di prestiti russi in territorio americano, ciò che gli
valse aspre critiche da parte di organizzazioni patriottiche"49.
Il 14 giugno 1933 il presidente della "House Banking Committee",
Louis McFadden:
"Il governo sovietico ha ricevuto fondi emanati dal Tesoro americano,
attraverso la mediazione della Federal Reserve Board. Le banche fede-
rali hanno cooperato in questa operazione con la Chase Bank, la Gua-
ranty Trust Company e altre grandi banche newyorkesi. Se aprite i
libri del Amtorg, l'ufficio generale dell'organizzazione commerciale
comunista, o della banca centrale dell'URSS, vedrete l'importanza delle
somme prelevate dal Tesoro americano a beneficio della Russia.
Queste operazioni sono state effettuate a profitto della Banca di Stato
sovietica attraverso i suoi corrispondenti, la "Chase Bank" di New
York e 'Kuhn and Loebe and Company' "50.
Un dirigente del sindacalismo americano, Samuel Gompers. Dal
"New York Times" del 7 maggio 1922:
"Per facilitare i propri sforzi, alcuni banchieri americani, intenti a ipo-
tecare il mondo, sono pronti a diffondere nel loro stesso paese la ve-
lenosa propaganda antidemocratica del bolscevismo, con la frode, il
ricatto, la minaccia o l'adulazione (...)
49 Ibid. p. 257.
50 Ibid.
36
È particolarmente importante l'adesione alla causa bolscevica del
gruppo di banchieri tedesco-anglo-americani che amano farsi chiamare
banchieri internazionali per mascherare il loro ruolo effettivo"51.
Non esisteva - e quindi non esiste - un sistema economico-politico
americano, ma un Sistema finanziario cosmopolita che, attraverso la
politica americana, e utilizzando il potenziale distruttivo del comuni-
smo, agiva sulla scena mondiale.
Il già citato Professor Skousen fornisce informazione eloquenti, in re-
lazione al cammino del CFR nell'Amministrazione americana: sotto la
presidenza Kennedy, su 82 persone che componevano l'alta dirigenza
del Dipartimento di Stato, 64 appartenevano al Council on Foreign
Relations52.
Henry Kissinger: "Cinque anni fa il Council on Foreign Relations mi
offrì la prima opportunità di operare sistematicamente nel campo degli
affari esteri. I miei rapporti con Council sono rimasti stretti, e la mia
ammirazione per esso è andata, se possibile, aumentando"53.
All'inizio degli anni 70, il CFR aveva per presidente David Rockefel-
ler, ed era finanziato dal "Rockefeller Brothers Fund"54.
;
"Avremo un governo mondiale, che ciò piaccia o non piaccia. La sola
questione è di sapere se sarà creato per conquista o per consenso"
James Paul Warburg., dei banchieri Warburg, in una testimonianza
resa avanti la Commissione Esteri del Senato USA, il 17 febbraio
195055.
51Cfr. Coston, op. cit.; pp. 49-50
52Cfr. Charles Levinson, op. cit. pp. 176-177.
53Cfr. Sergio Gozzoli. op. cit., p. 71.
54Cfr. Charles Levinson, op. cit., 176.
55Cit. in "Chiesa Viva", n. 206, APRILE 1990, ANNO XIX. La fonte della citazione è
Yann Moncomhle, "La Trilaterale et les secrets du mondialisme", Paris 1980, p. 7.
37
 Storia ufficiale e Storia reale
Nel corso di un convegno sulla Massoneria svoltosi recentemente a
Milano, era presente tra i relatori Igor Safarevic, uno tra i più autore-
voli scienziati dissidenti dell'Unione Sovietica (Safarevic è un mate-
matico di fama mondiale, ma anche ricercatore storico). Lo scienziato,
nella sua relazione, ha chiarito il ruolo cruciale svolto dalle logge
massoniche russe nella preparazione della rivoluzione del '1756.
Il caposcuola della dissidenza russa, Aleksandr Solgenicyn, tratta l'ar-
gomento nel suo "Lenin a Zurigo", romanzo storico del 1975, sulla
base di ricerche storielle che l'editore Mondandori definì "puntigliose
e talora illuminanti".
Il protagonista principale del romanzo è Parvus, nome di battaglia di
un personaggio chiave dell'operazione finanziaria che rifornì Lenin di
trenta milioni di marchi in oro.
Ma il personaggio non è inventato. Parvus fu personaggio storico di
rilievo, le cui vere generalità chiarisce lo stesso Solzenicyn in appen-
dice al suo libro.
"Parvus (Helphand) Aleksandr Israel Lazarevic 1869-1924. Nato a
Berezino in provincia di Minsk, trascorre l'infanzia ad Odessa, nel
1891 termina gli studi nell'università di Basilea. Comincia a pubblica-
re con successo sulla stampa tedesca di sinistra (...)"
56
Igor Safarevic è nato nel 1923 in Ucraina. Matematico di fama mondiale, è stato radiato
nel 1975 dall'Accademia delle Scienze di Russia per la sua attività di dissidente; è membro
dell'Accademia delle Arti e delle Scienze e dell'Accademia delle Scienze negli Stati Uniti,
dell'Accademia Leopoldina in Germania, dell'Accademia dei Lincei in Italia, della British
Royal Society di Londra e di numerose altre istituzioni" (Dalla quarta di copertina del
suo "II Socialismo come fenomeno storico mondiale" - Effedieffe Edizioni, Milano
1999). Sefarevic è uomo di straordinario statura morale, oltre che scientifica. Per il coraggio
dimostrato durante gli anni della dissidenza, Aleksandr Solzenicyn lo ha pubblicamente elo-
giato.
Il convegno sulla massoneria ha avuto luogo a Milano, presso il Centro Congressi Palazzo
delle Stelline, il 15 maggio 1999.
38
Così Solgenicyn fa parlare Parvus, uomo di fiducia dei Warburg, ri-
volto a Lenin57:
"E senza soldi, anche le vostre parole d'ordine, così nude e crude,
fanno cilecca, non è vero? I soldi ci vogliono, è con i soldi che con-
quisti il potere! E con che cosa, se no? Questione delicata, vero?"
Il CFR, al tempo dei finanziamenti ai rivoluzionali russi, fu all'altezza
del compito. Il "Council" mosse la gigantesca "pedina" America,
nello scacchiere del primo conflitto mondiale, a tempo opportuno.
Né prima né dopo certe date.
La data che, alla prova dei fatti, stava a cuore del molto massonico
presidente americano Wilson, era quella della Rivoluzione russa (marzo
1917). Scrive uno storico polacco (i corsivi sono dello storico):
"Nessuno ha mai compreso perché gli Stati Uniti abbiano dichiarato
guerra alla Germania. L'Impero tedesco non costituiva per essi alcun
pericolo, né presente né futuro. Per provocarne la disfatta, l'America
tuttavia investì miliardi e inviò quasi due milioni di combattenti, im-
provvisati frettolosamente, al di là dell'Atlantico. Negli annali di quel-
la repubblica pacifica mai si era visto alcunché di simile (...) Ancor
meno si spiega perché il presidente Wilson (...) abbia esitato fino a
metà del marzo 17, tollerando 1'approvvigionamento di entrambe le
parti belligeranti da parte dell'industria americana, né perché proprio
e solo a partir da quella data tutto l'apparato della stampa transatlantica
si scagliò con estrema violenza contro la Germania. Noi vediamo, ora,
che tutto è molto semplice: fino a metà aprile del 1917, occorreva
che la monarchia di diritto divino tedesca fosse aiutata a schiacciare
la monarchia di diritto divino russa. In quella data, un tale scopo era
ormai raggiunto, la cosa era fatta e occorreva, ora,
57
Cfr. Aleksandr Solzenicyn, "Lenin a Zurigo", Arnoldo Mondadori Editore, Milano 1976,
p. 143.
39
 aiutare esclusivamente le grandi democrazie occidentali affinchè esse,
a loro volta, schiacciassero la monarchia di diritto divino tedesca"58
Perché?
Domanda inutile, per le logge, per l'alta finanza e per il CFR che rap-
presentava entrambi: gli "Imperi Centrali" e lo Zar erano ostacoli ri-
masti intatti.
Il "mondo nuovo" non avrebbe mai potuto sorgere, con gli Imperi
cristiani sulla scena politica europea.
È in questa logica che, in un convegno degli alti gradi del Rito Scoz-
zese, il 5 maggio 1917, il Gran Maestro Nathan definiva inaspettata-
mente "democratica" la guerra allora in corso, guerra che doveva
condurre a "riforme democratiche".
Ma non era per Trento e Trieste che l'Italia si batteva? E cioè per
un'annessione territoriale che l'Austria-Ungheria avrebbe concesso al-
l'Italia - questo è noto anche alla storia ufficiale - in cambio della
neutralità?
Allora la- storia "reale" torna sugli eventi, sull'attentato di Serayevo
del 28 giugno 1914 all'Arciduca Ferdinando, ad opera dello studente
liceale serbo Gavrilo Princip. La "scintilla" che fece divampare l'in-
cendio.
La Storia reale si chiede infatti come potesse un diciottenne muovere
una guerra privata all'Impero Austro-Ungarico, senza una guida all'al-
tezza dell'impresa.
Ma allo studente, e agli altri congiurati, non mancava una guida: era il
colonnello Dimitrevic, capo del Servizio Informazioni di Belgrado e
capo di un'organizzazione massonica (neanche a dirlo, "patriottica")
alla quale apparteneva lo stesso Gavrilo Princip59.
58
Cfr. Emmanuel Malynski. "La guerra occulta", Edizioni di Ar, Padova 1978, pp 157-
158.
59
Cfr. Franco Bandìni, "La Grande Guerra", 1965. Inserto in fascicoli della "Domenica
del Corriere" pubblicato in occasione del cinquantenario dell'entrata in guerra dell'Italia
nel primo conflitto mondiale
40
Non si può neppure dire che la storia ufficiale sia "avara" di notizie:
a riguardo, tace del tutto. In quanto all'attore principale, il colonnello
Dimitrevic, il suo silenzio fu sigillato da un'opportuna fucilazione, a
Salonicco, nel corso del conflitto, "in circostanze non chiarite". Papa
Benedetto XV, definì la guerra allora in corso: "L'inutile strage".
Tutt'altro che inutile, nell'ottica dei "liberi muratori"60. Il
Gran Maestro Nathan:
"È certo, ed è noto, che la Massoneria influì sulle folle per una sol-
levazione contro gli antichi alleati" "La Massoneria volle la guerra, e
ha dato alla guerra tutta sé stessa" Da una circolare del Rito
Scozzese, 18 novembre 1918:
"È ben chiaro a tutti, ma giova ripeterlo altamente, che questa guerra
noi auspicammo e volemmo, non solo in nome delle rivendicazioni
nazionali, ma ancora per i fini democratici che essa si proponeva,
per gli effetti rinnovatori che ne sarebbero scaturiti"
Quando, nell'autunno del 1918, l'Austria-Ungheria pubblicò una Nota
che invitava le potenze belligeranti a discutere i preliminari di una pa-
ce, il Gran Maestro Nathan inviava a tutte le logge una circolare nella
quale si raccomandava:
"A voi, fratelli massoni, l'illuminare le masse sugli scopi della
guerra; a voi aprire gli occhi sulle tragiche conseguenze di ogni
proposta di pace prematura, sulla falsità di coloro che si adoperano
per seminare la discordia (!) e cercare - vincitori di ieri, vinti d'oggi -
di assicurarsi la perpetuità di un loro imperio sul mondo e sulla
libertà delle genti".
60
Cfr. "Il libro del Massone italiano", Ed. "Vita Nova", II ed. Torino 1922, edizione fuori
commercio riservata ai massoni. Le citazioni, nell'ordine, a partire dalla "guerra democra-
tica": pp. 868, 907, 909, 929, 918.
41
Non si creda che tutto questo sia "preistoria". Gli "scopi della guer-
ra" sottintesi dal Gran Maestro Nathan stanno alla base del nostro
presente.
Nel cinquantenario dell'intervento italiano, il periodico mensile della
Massoneria "La Rivista Massonica", nel n. 4-6 dell'aprile-giugno
1966, riportava il discorso tenuto dal Gran Maestro Roberto Ascarelli
nella loggia di Trieste (corsivo mio):
"E possiamo anche, fieri, ricordare che fu la voce del non dimentica-
bile Gran Maestro Italiano che pur volle la guerra, Ernesto Nathan
(banchiere. N.d.A. ), che nella assise delle massonerie dell'Intesa, du-
rante la prima guerra mondiale, si levò per proporre, - prima di ogni
altra - la unione dei popoli del Mondo in una Società delle Nazioni ' '.
Così, le stesse logge che avevano scatenato la Grande Guerra, saluta-
rono con entusiasmo la rivoluzione russa che esse avevano
scatenato. Il telegramma inviato dal Grande Oriente, nel marzo 17, è
assai chiaro, a riguardo, come l'affiliazione massonica - conclamata -
dei capi rivoluzionali che ressero il governo provvisorio: il Principe
Lvov prima e Kerenski poi61.
In questo scenario, tra i centri di potere occulto - "borghesi" - e il
comunismo internazionale - "proletario" - l'intesa fu sempre perfet-
ta. Uno scenario nel quale risplende l'anima popolare della Rivoluzio-
ne d'Ottobre: organizzata dalle logge e finanziata dalle banche inter-
nazionali. Pio XI nell'Enciclica "Divini Redemptoris" del 19 marzo
1936:
61
Ibid., p. 864. Il testo del telegramma: "II Grande Oriente d'Italia esprime a Vostra Ec-
cellenza il vivo compiacimento della Massoneria italiana pel grandioso rinascimento politico
e sociale del popolo russo, augurando che l'esaltazione dello spirito nazionale nella luce
delle libertà conquistate, raggiunga più rapidamente le alte finalità della vittoria contro le
autocrazie imperialiste, assicurando il progresso libero, civile e pacifico dell'umanità".
Sull'appartenenza alla Massoneria del principe Lvov e di Kerenski, è esplicito Serge Hutin,
storico della massoneria e massone egli stesso, nel suo "La Massoneria" (Arnoldo Monda-
dori Editore, 1961, p. 27.)
42
"La diffusione così rapida delle idee comuniste (...) si spiega con una
propaganda veramente diabolica quale forse il mondo non ha mai ve-
duto. Propaganda diretta da "Un solo centro" e che abilissimamente
si adatta alle condizioni dei diversi popoli; propaganda che dispone di
grandi mezzi finanziari, di gigantesche organizzazioni, di congressi in-
ternazionali..."
"Un terzo potente aiuto al diffondersi del comunismo è una vera con-
giura del silenzio in una grande parte della stampa non cattolica (...)
Questo silenzio (...) è favorito da varie forze occulte le quali da tempo
cercano di distruggere l'ordine cristiano".
"Esiste anche un'altra alleanza - a prima vista, una strana e sor-
prendente alleanza - ma, se ci pensate, un'alleanza che è, in effetti,
ben fondata e facile da capire. È l'alleanza fra i nostri leader
comunisti e i vostri capitalisti"62
Alexandr Solzenicyn
Morire per niente
Dai tempi della guerra del Vietnam si ricorderà- forse- il presidente
sud-vietnamita Van Thieu, che "guidò" il suo popolo contro i comu-
nisti del nord. Uomo che l'opinione pubblica mondiale impietosamen-
te definiva "fantoccio" degli americani.
Di certo non vi è memoria del suo predecessore, che aveva caratteri-
stiche completamente diverse: Ngo Dinh Diem, eletto presidente del
Sudvietnam nel 1957.
Cattolico, di famiglia cattolica, nazionalista. Un uomo che con
grande chiarezza aveva scelto l'alleanza con gli
62 Dello stesso autore: "Agricoltura e Mondialismo", Effedieffe, Milano 1998, p. 121.
43
La funzionalità del comunismo internazionale
Nell'ottica di un governo unico del mondo, il Vietnam non doveva re-
stare padrone di sé stesso, arbitro di una posizione chiave nello scac-
chiere del Sud-est asiatico, e dunque delle formidabili fonti di materie
prime di quella zona del mondo: riso, caucciù, stagno, minerali ferrosi.
Se il Sud avesse vinto, gli occidentali sarebbero stati tutt'al più "con-
trollori" di un Vietnam rimasto nella loro orbita, ma i comunisti pro-
mettevano di esserne i "carcerieri". Una vocazione naturale. In una
parola: i nazionalisti non erano controllabili nell'ottica di un ordine
mondiale a direzione unica. I comunisti sì. A questo riguardo, si
legge sul quotidiano "Le Monde" del 19 aprile 1977, un intervento
di M. Young, membro della "Trilateral Commission "e
rappresentante americano all'ONU. Dichiarava Young sulla guerra in
Angola;
"È esatto dire che la venuta delle truppe cubane, forze militari disci-
plinate, ha agevolato il ristabilimento dell'ordine e ristabilito la situa-
zione"
L'Angola aveva bisogno d'ordine, essendo uno dei primi produttori
mondiali di oro e diamanti. Ed ora che il Sistema non può più disporre
di un ordine comunista "utile"garantito dai cubani, in Angola, non si
fa mancare una guerra ormai interminabile, e utile, che devasta il paese.
Nel corso di un'inchiesta di una rete televisiva nazionale, nell'inverno
del 99, una suora missionaria spagnola dichiarò davanti alle telecame-
re che la guerra continuava, in Angola, ' 'per gli interessi delle multi-
nazionali ' '.
I potentati sovrannazionali
La parola "Sistema" entra nel lessico politico per la prima volta negli
Stati Uniti, alla fine del secolo scorso, per qualificare ciò che tempo
dopo sarebbe stato definito un "potere forte".
46
Si trattava, allora, del potere di John Davidson Rockefeller I, il "re
del petrolio".
Era chiamato "Sistema", dagli americani, l'insieme delle attività eco-
nomiche che ruotavano intorno alla "Standard Oil", la compagnia di
proprietà Rockefeller che deteneva il monopolio della raffinazione pe-
trolifera.
Era un impero finanziario già allora incontrollabile per il Governo Fe-
derale: banche, compagnie di commercio, ferroviarie, tranviarie, elet-
triche, di trasporto, miniere, industrie, società del gas e del riscalda-
mento.
Un impero finanziario che, dopo avere scansato, all'inizio del secolo,
le leggi anti-trust invano emanate dal Congresso (Sherman Act), radi-
cò il suo potere anche nel sistema politico americano. Nomi come
National City Bank, Chase Bank, Hanover Trust Company, United
States Trust e tanto altro ancora, tra economia e politica, indussero da
allora gli americani ad usare questa parola con la S maiuscola.
Ai giorni nostri, ovviamente il Sistema non si chiama più soltanto
Rockefeller.
Negli Stati Uniti la definizione è stata ora perfezionata: "Liberal Ea-
stern Establishment": il "Sistema Liberai dell'Est". Ove l'Est indica
la "East Cost", la Costa Orientale di Wall Street e di Manhattan.
Dalla rivista americana "The Mc Alvany Intelligence Advisors" del
maggio 199064:
"l'America è attualmente amministrata da un gruppo, che chiameremo
il "Liberal Eastern Establishment", costituito da alcuni dei più ricchi
finanzieri americani (i vari Rockefeller, Andrea, Hammer e centinaia
d'altri) e certi dirigenti liberali della stampa, dell'esercito, della
cultura e della politica.
64
Cfr. "Chiesa Viva" n. 222, ottobre 1991, ANNO XXI, p. 14. La Rivista ha sede in Bre-
scia, Via G. Galilei 121. Direttore, sacerdote Dott. Luigi Villa.
47
Questo gruppo domina sia i partiti politici degli Stati Uniti sia le più
grosse banche e multinazionali americane. Le più importanti organiz-
zazioni politiche che lo rappresentano sono il "Council on Foreign
Relations" (CFR) e la "Trilateral Commission" Questo gruppo
controlla la politica statunitense dagli anni 20, ed è strettamente
collegato (...) con altri gruppi internazionalisti impegnati nel
raggiungimento di un unico governo mondiale".
La "Trilateral Commission" (Commissione Trilaterale) è un poten-
tato sovrannazionale, anch'esso semi-ufficiale, che riunisce le elites
economico-fmanziarie di Stati Uniti, Europa e Giappone. La Trilateral
fu fondata da Rockfeller a Tokio quando, nell'ottobre del 1973, si
riunirono 450 capi di multinazionali, politici, studiosi, giornalisti,
sindacalisti.
La Trilateral è attualmente radicata in tutti i poteri costituiti dell'Occi-
dente attraverso referenti politici ed economici. Il fondatore ufficiale
- dietro consegna e alle dipendenze dei Rockefeller - fu Zbigniew
Brzezinski, che sarebbe poi diventato Consigliere di Stato sotto
l'amministrazione Carter.
Brzezinski definì la Trilateral "11 gruppo delle potenze intellettuali e
finanziarie più forti che il mondo abbia mai conosciuto". Di
Brzezinski scrive anche "Paese Sera" (20 luglio 1977): "Egli era,
all'epoca, anche membro del comitato direttivo del CFR".
L'annotazione ha rilevanza in quanto mostra la doppia o tripla appar-
tenenza delle personalità di maggior spicco a organizzazioni tra loro
separate, in apparenza.
Questo vale anche per Gianni Agnelli, per esempio, che è membro sia
della Trilateral che del "Bilderberg".
"Il Giorno", 16 aprile 1983: "Per la prima volta a Roma la miste-
riosa 'Trilateral': 320 'big' ell'economia libera. Tra essi Kissinger,
Rockefeller, Agnelli e i potenti del Giappone"
48
"Il Giornale", 18 aprile 1983: "Essa raggruppa uomini pubblici,
magnati dell'industria e della finanza, economisti e docenti universitari
di altissimo livello di paesi industrializzati e retti da democrazie par-
lamentari" (...)
"Il professor Romano Prodi, presidente dell'Iri e membro della Trila-
terale..."
Tra gli "altri gruppi internazionalisti" cui fa riferimento il "Me Alva-
ny Advisors", il più potente è il Bilderberg Group, potentato creato
nel 1954 dietro le spalle del Patto Atlantico, così come il CFR nel
1919 era stato alle spalle della Società delle Nazioni. La "cordata" è
la stessa.
Incontro del Bilderberg a Torquay (Inghilterra), il "Messaggero", 23
aprile 1977: "Quest'anno i padroni del mondo occidentale sono da
giovedì sera alloggiati all'Hotel Imperiale di Torquay, una cittadina
sulle coste della Manica"
Incontro di Burgenstock (15-17 maggio 1981), il "Corriere del Tici-
no" del 16 maggio: "II governo mondiale in seduta":
Incontro di Villa D'Este (Cernobbio), il "Giorno", aprile dell'87:
"Il Bilderberg, Governo ombra del mondo" Tra i partecipanti italiani,
Carlo Azeglio Ciampi"
L'ideatore e il fondatore del Bilderberg Group fu Joseph Retinger
(1887-1960), massone che operava ai vertici delle logge polacche e
svedesi. Si legge nel suo libro pubblicato con il patrocinio della "Eu-
ropean Cultural Foundation": "Benché il primo obiettivo del 'Bilder-
berg Group' fosse di consolidare l'Alleanza Atlantica, Retinger si ado-
perava, in primo luogo, a realizzare una 'Unione Europea' " (Retin-
ger, "Memoirs of an Eminence Grise", ed. John Pomiam)65
65
Cfr. "Chiesa Viva" n. 223, novembre 1991, ANNO XXI, p. 14.
49
 Di fatto, ci sarebbe stato impossibile sviluppare il nostro progetto
per il mondo se, in questi anni, fossimo stati sotto i riflettori della
pubblicità.
Ma il mondo è oggi più sofisticato, e disposto a procedere verso un
governo mondiale (...)
La sovranità sopranazionale di un'elite intellettuale e di banchieri
mondiali è preferibile all'autodeterminazione nazionale che si prati-
cava nei secoli passati"66
David Rockefeller
La Massoneria e il silenzio della pubblica informazione
Il silenzio dei media, su questi autentici continenti sommersi, e tutta-
via visibili per quanto basta, non è evidentemente casuale. Le ragioni
prime del silenzio si intuiscono facilmente: il denaro può comprare tutto
e, prima di ogni altra cosa, i "riflettori della publicità". Ma il silenzio -
parziale o totale, secondo i casi e le esigenze - dei mezzi di
informazione, lascia indovinare padroni, se possibile, ancora peggiori
dei grandi capitalisti impegnati nel gioco del dominio del mondo.
Si pone infatti una questione fondamentale: la finanza che vuole sosti-
tuire la politica nel governo dei popoli, rappresenta sé stessa, o rispon-
de ad "altri"?
Gli "altri" sono i poteri occulti, le massonerie internazionali che, al-
meno secondo i canoni della cultura corrente, storicamente precedono
la formazione delle grandi aree di potere finanziario.
66
Cfr. Maurizio Blondet, "Quaderni di Avallon", rivista quadrimestrale, ed. Il Cerchio, N.
32, Rimini 1994, p. 83.
50
Molti osservatori del fenomeno mondialista ritengono che le logge ab-
biano ceduto il passo al puro potere del denaro e dei suoi controllori.
In altri termini, le divise ideologiche della Libera Muratoria - l'anti-
cristianesimo in primo luogo - sembrerebbero superate dai tempi. La
questione non è così semplice.
Una prima osservazione di certi eventi culturali e di costume, che con
ammirabile costanza si ripetono nella società occidentale, moltiplicati
dai media e sempre uguali a sé stessi, indicano che i bersagli tradizio-
nali dell'azione massonica settecentesca e ottocentesca non sono stati
abbandonati. Anzi. Il Cardinal Biffi:
"Oggi è in atto una delle più gravi aggressioni culturali al Cristiane-
simo. Tutta l'eredità del Vangelo (...) viene progressivamente ripudiata
dalla legislazione e scalzata dalle coscienze".
Per molti indizi vi è da credere che tale aggressione sia organizzata.
A meno di concedere i caratteri della "spontaneità" alle operazioni
culturali sopra citate. Operazioni in vario modo orientate al culto della
trasgressione in genere e di quella sessuale in particolare, e all' irrisio-
ne della fede cristiano-cattolica.
Tutto ciò divide qualcosa con le attività finanziarie di Rockefeller e
soci? No, ma il culto di simili "libertà" non è cosa nuova, nelle ope-
razioni culturali dei massoni, i colleghi di Rockefeller. Papa Leone
XIII nella enciclica "Humanum Genus", già nel 1884:
"Giacché, infatti, nessuno è solito servire tanto supinamente alle per-
sone scaltre e astute quanto coloro il cui animo è stato snervato e fiac-
cato dalla tirannide delle passioni, nella setta massonica si sono trovati
alcuni che dissero e proposero pubblicamente che si doveva sistema-
ticamente e con ogni accorgimento, saturare la moltitudine con una il-
limitata licenza in materia di vizi: una volta conseguito questo obiet-
tivo, essi l'avrebbero facilmente tenuta in loro potere e arbitrio, in vi-
sta di più audaci disegni".
51
È un fatto che i "muratori" del nuovo ordine sociale - i detentori del
potere finanziario - coabitino nelle loro organizzazioni, fino al punto
di confondersi, con i "liberi muratori" - i detentori del potere cultu-
rale - di più antica data.
La rete televisiva nazionale, il 17 maggio 1997, mandò in onda un'in-
chiesta condotta da tre giornalisti.
La voce di fondo definiva la già citata"Trilateral Commission", con-
trollata dal gruppo Rockefeller, "organizzazione massonica" impegna-
ta in operazioni di neo-colonialismo economico ai danni dell'America
Latina.
Erano presenti, al dibattito che seguì, i Gran Maestri delle tre princi-
pali comunioni massoniche italiane, che non corressero né la definizio-
ne della Trilateral, né la sostanza del suo impegno in Sud America.
"La grande regola della storia moderna è dì non giudicare se non
documenti scritti e prove materiali, mentre la grande regola della
massoneria è di applicare la regola del segreto a tutto ciò che le
sta più a cuore. L'ideale dello storico, da una cinquantina d'anni
in qua, è stato quello di vedere senza tentare di capire, evitandolo
perfino. Ma ecco un campo dov'è impossibile vedere se non si ca-
pisce, e dove assai spesso occorre capire alla prima allusione senza
aver mai visto, senza mai vedere.
Si può immaginare se un'indagine simile ha scoraggiato mentì d'al-
tronde assai serie ma che, preferendo il calcolo e la constatazione,
avevano perso il desiderio e l'abitudine dì capire"67.
67
Cfr. Bernard Fay, "La massoneria e la rivoluzione intellettuale del secolo XVIII", Einau-di Editore, Torino
1945. Titolo originale La Franc-maconnerie et la Revolution intellectuel-le du XVIIIe siede. Paris, ed. De
Cluny, 1935.
52
LA BANCA MONDIALE
"La Banca Mondiale sostiene il socialismo in Africa"
David Ottaway in "New York Heraid Tribune", 6 maggio 1975
Due studiosi di rapporti con il Terzo mondo, Fabrizio Sabelli e Susan
George, hanno analizzato l'attività della Banca Mondiale (World
Bank) avvalendosi della collaborazione di singoli ricercatori, di agen-
zie per la cooperazione e lo sviluppo,di istituti come il "Transnational
Institute", "Greeenpeace" e della stessa "World Bank". La Banca
Mondiale dichiara infatti in un manuale interno: "La. politica della
Banca è di essere aperta e cooperativa con i mezzi di informazione"68.
Alla luce dei fatti che sono emersi dall'indagine, questa scelta si rivela
un espediente propagandistico: in realtà la Banca Mondiale e il Fondo
Monetario, nel mondo in cui viviamo, anche se mostrano qualcosa,
non hanno nulla da temere.
Il Fondo Monetario Internazionale (International Monetary Fund), co-
me la Banca Mondiale nasce a Bretton Woods nel 1944. Al Fondo
Monetario fu affidata la supervisione della parità delle monete, da
quando le riserve d'oro (il "tallone aureo") non costituivano
68
Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 12.
53
più, dalla fine del primo conflitto mondiale, il parametro di riferimen-
to, e da quando la generale crisi economica seguita al conflitto aveva
indebolito dollaro e sterlina, prima "monete forti". Inoltre il Fondo
Monetario avrebbe dovuto fornire prestiti attinti da un "fondo"
comune, formato dai contributi dei paesi aderenti. La procedura
attualmente prevede che ogni paese abbia facoltà di ritirare, in caso
di bisogno, il 25% del capitale a suo tempo versato. Se la cifra
necessaria è superiore, deve chiedere un prestito, A queste
condizioni però, ed è questo il punto, il paese debitore, per dare
garanzie di solvibilità, è tenuto ad accettare le condizioni imposte dal
Fondo Monetario stesso per "aggiustare" la sua economia in vista
delle restituzioni.
Le condizioni sono le stesse vincolate ai prestiti detti di "aggiusta-
mento strutturale", della Banca Mondiale.
Il Fondo Monetario dunque svolge un ruolo di supporto politico alla
Banca Mondiale.
Soprattutto da quando, a partire dal 1973, il sistema internazionale
delle "valute fluttuanti" fece decadere la sua funzione di equilibratore
finanziario.
La Banca Mondiale (BIRD: International Bank for Reconstruction and
Development) è stata varata ufficialmente a Savannah nel 1946, in
Geòrgia.
Nel 1956 fu creata l'IFC (International Finance Corporation) come af-
filiata della Banca, benché questa "Corporation" risulti legalmente e
finanziariamente autonoma: concede prestiti ad imprese private di quei
paesi che abbiano già ricevuto prestiti dalla Banca. Nel 1960 fu creata
l'IDA, "International Development Association" istituto finanziario
internazionale che fornisce prestiti a condizioni più vantaggiose
della World Bank.
Dal 1988 rientra nel gruppo della Banca anche la MICA (Multilateral
Investment Guarantee Agency), con lo scopo di favorire gli investi-
54
menti diretti nei paesi in via di sviluppo, fornendo consulenze strate-
giche e garanzie contro i rischi non commerciali. La presidenza della
Banca Mondiale spetta per tradizione ad uno statunitense.
Tra i circa 8.000 dipendenti, la maggioranza è costituita da nordame-
ricani e britannici. La sede è Washington, con uffici a New York, Pa-
rigi, Ginevra, Londra e Tokyo.
Dal '48 al '93, la Banca ha concesso finanziamenti per 235 miliardi di
dollari ripartiti in 3.500 operazioni, che hanno interessato la maggior
parte dei paesi meno sviluppati.
In ordine decrescente, i maggiori debitori: Messico, India, Brasile, In-
donesia, Turchia, Cina, Filippine, Argentina, Corea, Colombia, Maroc-
co, Nigeria.
L'IDA ha concesso autonomamente circa 78 miliardi di dollari. I mag-
giori debitori: Tanzania, Ghana, Kenya, Sri Lanka, Uganda, Etiopia,
Sudan, Egitto, Nepal, Malawi, Zaire, Madagascar, Yemen, Senegal,
Zambia.
BIRD e IDA formano congiuntamentre la Banca Mondiale, "World
Bank", cui aderiscono 151 paesi, e che ha erogato prestiti, al 1993,
per complessivi 312 miliardi di dollari
All'atto della chiusura della Conferenza di Bretton Woods, la sessione
plenaria del 22 luglio 1944, la Banca disponeva di 10 miliardi di dol-
lari, una cifra per quei tempi astronomica.
Quel denaro avrebbe dovuto accellerare la ricostruzione dei paesi col-
piti dalla guerra e sollevare i paesi meno sviluppati. Nel dicembre
del 1946, Pio XII aveva dichiarato in un radiomessaggio al mondo: "II
pane manca, nel senso letterale della parola, a intere popolazioni"69.
Nel primo anno di attività, la Banca Mondiale fornì prestiti per la ri-
69
Cfr. Piero Gheddo, "I popoli della fame", EMI, Bologna 1985, p. 124.
55
 costruzione postbellica, ma a partire dal 1948 cominciò a concedere
crediti a paesi del Sud.
I primi anni di attività della World Bank non sembrarono accendere
particolari speranze.
Nel discorso del 10 novembre 1955, il Pontefice dichiarava: "I popoli
favoriti dalla natura o dai progressi della civiltà rischiano di conoscere
un giorno duri risvegli, se non si danno cura, sin d'ora, di assicurare ai
meno fortunati i mezzi per vivere umanamente e dignitosamente e per
incominciare anch'essi ad evolversi"70.
L'evoluzione dei paesi poveri avrebbe dovuto essere il compito istitu-
zionale della Banca, ma nell'articolo I dello Statuto, tra i cinque obiet-
tivi istituzionali, due riguardano i rapporti con il capitale privato, con
l'indicazione dell'obiettivo di fondo: "...promuovere gli investimenti
privati esteri")71.
Gli "investimenti privati esteri" erano e sono quelli delle multinazio-
nali.
I prestiti della World Bank
PRESTITI PER PROGETTI Finanziamenti ai governi per progetti nel-
l'industria, agricoltura, infrastnitture, ecc.
Nella pratica il prestito è vincolato a precise condizioni, come nel caso
dell'Unione Sovietica, che ha ricevuto 500 milioni di dollari per il set-
tore petrolifero, da allora aperto alla partecipazione di imprese multi-
nazionali.
PRESTITI ISTITUZIONALI Sono destinati alla ristrutturazione di in-
teri apparati di uno Stato: Ministero per l'energia in Brasile, Ente
energetico tailandese, Dipartimento dell'energia nelle Filippine, ecc.
70
Ibid.
71 Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p.
22.
56
La condizione di base è la stessa: tutte le istituzioni governative inte-
ressate dagli interventi, devono farsi garanti del libero scambio com-
merciale e dell'accesso delle multinazionali nei loro paesi.
PRESTITI PER SETTORE Sectoral adjustment loans, "di aggiusta-
mento settoriale".
Riguardano settori dell'economia di un paese, le cui strategie, da quel
momento, devono coincidere con quelle della Banca. È il caso del
Messico, che ha ottenuto prestiti nel settore energetico alla
condizione di favorire le privatizzazioni e di predisporre le normative
legali necessarie per l'intervento delle multinazionali. In quanto al
settore agricolo, la condizione per il Messico è stata il passaggio da
un'agricoltura di sussistenza a una produzione su larga scala, per l'e-
sportazione. Interventi cosi concepiti hanno interessato decine di
nazioni.
PRESTITI DI AGGIUSTAMENTO Sono prestiti di carattere strategi-
co, il punto di forza della World Bank: "structural adjustment loans",
"prestiti di aggiustamento strutturale".
Sono destinati a ristrutturazioni parziali o totali delle economie nei
paesi poveri.
Questo tipo di prestito è assolutamente vincolato alla disponibilità, da
parte del paese beneficiario di operare cambiamenti nelle proprie legi-
slazioni, coerenti con le strategie della Banca.
Strategie che non cambiano rispetto ai modelli precedenti, ma che in
questo caso sono ufficialmente dichiarate: orientare le produzioni lo-
cali all'esportazione e favorire l'intervento delle multinazionali.
Questi prestiti sono spesso chiamati, con sinistra definizione, "pro-
grammi d'austerità". In altre parole, una politica di riduzione delle
spese sociali. (!)
a) Privatizzazione delle compagnie statali.
57
b) Ridimensionamento del pubblico impiego e conseguente licenzia-
mento di personale.
c) Tagli alle spese di pubblica utilità: agricoltura, sanità, edilizia,
istruzione, ecc.
d)Riduzione degli stipendi per contenere l'inflazione.
e)Liberalizzazione delle importazioni ed eliminazione delle barriere
doganali.
Precisamente su questo terreno prende forma la sinergia tra Banca
Mondiale e Fondo Monetario. Quest'ultimo prepara per i paesi inde-
bitati una lettera di intenti con la quale essi si impegnano a ristruttu-
rare le loro economie, per "potenziarle" in vista della restituzione del
debito.
Le cosiddette "politiche di aggiustamento strutturale" del Fondo Mo-
netario si risolvono nella pratica in poche ma chiare linee di tendenza:
lavorare molto, esportare molto, consumare poco. Susan George:
"...ancora recentemente la Banca Mondiale ha accordato 202 milioni
di dollari allo stato brasiliano perché possa dare crediti all'agricoltura.
Ma solo una minima parte di quella somma andrà a finire nelle mani
di coloro che producono cibo per il fabbisogno interno. La quasi
totalità andrà a coloro che producono cibo per l'esportazione"72.
La Banca Mondiale e l'ambiente
L'idea-base dei moderni modelli di sviluppo, è che la produzione sia
insieme simbolo e realtà della felicità umana.
Interprete insuperato di tale idea resta Harry Summers, fino al 1990
vicepresidente della Banca Mondiale nel settore preposto alle politiche
72
Cfr. Jon Bennet con Susan George, op. cit., p. 196.
58
di sviluppo; dal 1993 sottosegretario al Tesoro dell'amministrazione
Clinton.
Sull'onda di un'ideologia "liberai" da manuale, Summers crede che
la prosperità sia raggiungibile attraverso la sola applicazione di "para-
metri": "Spesso si dimentica che le leggi dell'economia sono simili a
quelle dell'ingegneria: esiste solo un insieme di leggi universalmente
applicabili ' '73
Del resto, a partire dall'Illuminismo settecentesco,l'economia è stata
elevata agli altari delle "scienze esatte", affrancata dalla legge morale,
con illimitato potere di intervento sugli uomini, sulle cose e sulla na-
tura creata.
Harry Summers: "L'idea che dovremmo limitare la crescita a causa
di un qualche limite naturale è un profondo errore che, se dovesse
acquistare influenza, avrebbe immensi costi sociali"74.
' 'Qualunque strategia per cercare una soluzione ai problemi ambien-
tali che rallenti la crescita dei paesi poveri, sottoponendoli a regole
forzate in modo diretto o limitando i loro mercati, è gravemente im-
morale" 75 .
In Brasile. La Banca Mondiale ha finanziato la transamazzonica, via
di comunicazione che taglia in due la foresta tropicale per rifornire i
mercati asiatici di legname e minerali.
Il bacino amazzonico ha un'estensione di circa sei milioni di
chilometri quadrati. L'istituto per l'esplorazione dello spazio, con
sede a S. Paolo del Brasile, ha iniziato a sorvegliare l'area per mezzo
di satelliti dal 1972. Da allora fino ad oggi le rilevazioni hanno
registrato la distruzione di
73 Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., 111.
74Ibid., p. 113.
75Ibid., pp. 114-
115.
59
530.000 chilometri quadrati di foresta (la superficie della Francia è di
544.000 kmq)76.
Al disboscamento operato delle multinazionali sia aggiunge quello de-
gli immigrati che fuggono dalla miseria del Mato Grosso o degli Stati
del nord-est (l'agricoltura brasiliana è un feudo delle multinazionali
americane: Cargill e Continental Grain controllano la soia, Anderson
Clayton il cotone, General Foods il caffè, Minute Maid, filiale della
Coca Cola, il succo d'arancia)77.
Questi contadini con le loro famiglie tentano di conquistare terreno
coltivabile bruciando la foresta. Ma a queste condizioni l'humus viene
rapidamente distrutto e la terra perde fertilità: i contadini devono quin-
di nuovamente spostarsi.
In quanto all'estinzione delle popolazioni autoctone (se ne è parlato
molto, ora non se ne parla più), all'inizio del secolo gli indios dell'A-
mazzonia era sette milioni. Ne sono rimasti duecentomila78.
In India. Nel 1993 il Consiglio della Banca annunciò la valutazione di
un prestito (800 milioni di dollari) all'India per il settore energetico.
Il "Environmental Defense Fund" statunitense avvertì che il prestito
avrebbe potenziato un settore ai limiti: ".vara con ogni probabilità
la più grande fonte singola di emissioni di gas a effetto serra presente
sulla terra"79.
Nello stesso anno, l'India aveva infatti già ottenuto un prestito di 400
milioni di dollari per la creazione di due centrali di trasformazione,
nella regione di Singrauli.
Territorio nel quale le precedenti attività estrattive avevano causato,
secondo una relazione della stessa Banca Mondiale:
76Cfr. Jean Ziegler, op. eft., pp. 85-86.
77Cfr. Jon Bennet con Susan George, op. cit., p. 203.
78Ibid., p. 191.
79Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 176.
60
"Disoccupazione, particolarmente fra la popolazione di origine locale;
inadeguati risarcimenti e misure di sostegno agli spostamenti migrato-
ri, edilizia abitativa inadeguata, crescita delle baraccopoli, servizi sani-
tari inadeguati, inquinamento delle fonti d'acqua potabile e degrado
delle risorse forestali"80.
In Bolivia, Malawi, Malaysia, Giava. David Bakter, di Greenpeace,
ha esaminato le valutazioni ambientali della World Bank in questi
paesi, in vista di investimenti nel settore energetico. Nella sua
relazione81 ha rilevato macroscopiche omissioni in relazione a: gas a
effetto serra, aumento delle piogge acide, emissioni di mercurio e
metalli pesanti, inquinamento dell'acqua dolce e marina, smaltimento
dei rifiuti solidi e liquidi.
La Banca Mondiale e i popoli
La Banca Mondiale aveva messo in cantiere un progetto di irrigazione
della valle del fiume Narmada, attraverso tre regioni dell'India. Il
progetto era faraonico: erano previste 300 grandi dighe, 135 medie e
3.000 piccole per fornire energia elettrica a 40 milioni di persone e
potenziare il sistema irrigativo locale.
Molti osservatori lanciarono però l'allarme: si profilava un'emigrazio-
ne interna che avrebbe oscillato tra 250.000 e un milione di persone.
Una sola di queste dighe, la Sardar Sarovar alta 140 metri, avrebbe
sommerso un territorio occupato da 245 villaggi. Un movimento di
opinione indiano, il NBA, avvertì che il progetto avrebbe solo
accresciuto la ricchezza dei grandi proprietari terrieri e che i benefici
per tutti esistevano solo sulla carta.
80Ibid.
81 Ibid., p. 177.
61
Ma la Banca aveva già stanziato nel 1985 una cifra iniziale di 450 mi-
lioni di dollari e nel 92 ne erano previsti altri 440. Nel 1988 il
progetto era ormai all'attenzione del mondo per il corredo di eventi
che l'aveva seguito, a conferma della bontà dell'idea: scioperi della
fame, minacce di suicidi in massa per annegamento, violenze, arresti
di oppositori al progetto.
La World Bank fu così costretta, probabilmente per la prima volta nella
sua storia, ad affidare le valutazioni del caso ad una commissione
indipendente, formata da due personaggi di alto profilo: Bradford
Morse, ex sottosegretario generale dell'ONU e il canadese Thomas
Berger, ex giudice della Corte suprema della British Columbia. Le
conclusioni di una relazione di 363 pagine avvertivano che si pro-
spettava una situazione "grave" e che erano emersi "errori basilari
nella realizzazione".
a)Non erano state fatte valutazioni serie sull'impatto ambientale
b)Non vi erano seri programmi di risarcimento per le popolazioni co
strette ad emigrare
c) Gravi problemi di carico idrico e salinità
d)Previsioni di malattie provenienti dall'acqua
e)Perdita dell'unica fonte di vita per migliaia di pescatori
La commissione rilevava altresì che uno dei consulenti della stessa
Banca, la cui relazione era stata ignorata, aveva definito alcuni aspetti
del progetto "trappole mortali".
La risposta della World Bank fu all'altezza della sua fama: nel settem-
bre 1992 il consiglio di amministrazione, con il 59% dei voti a
favore e il 41% contrari, decise per il proseguimento dell'impresa.
Tutti i paesi in via di sviluppo, India in testa, votarono a favore del
progetto, mentre furono contrari Stati Uniti, Germania, Australia, Ca-
nada, Giappone e i paesi nordici.
La logica è intuibile: i paesi poveri non potevano mettersi in contrasto
con i vertici della Banca.
62
Il comunicato della Banca che seguì la delibera, sembra scritto da uno
squilibrato di mente.
"..a prescindere da quanto la situazione possa essere grave, a prescin-
dere da quanto il progetto possa essere sbagliato, a prescindere da
quante norme siano violate e a prescindere da quanto siano chiari i
rimedi prescritti, la Banca continuerà a finanziarlo secondo le proprie
condizioni", (dispaccio Inter-Press Service del 23\10\92 cit. da J.
Lobe)82
Il comunicato scatenò ovviamente reazioni davanti alle quali questa
volta la banca Mondiale dovette arrendersi, ma l'abbandono dell'im-
presa figurò come una decisione autonoma del governo indiano.
La Banca Mondiale e i poveri
"I predecessori alla guida della Banca facevano
parte dell'elite
bancaria della costa orientale"83 .
Susan George: "...durante i primi vent'anni, alcuni dei prestiti
concessi dalla Banca si rivelarono disastrasi sia dal punto di vista
umano che da quello dell'ambiente; altri prestiti risultarono
chiaramente mirati a aiutare e fiancheggiare le società multinazionali
nella loro opera di penetrazione nei paesi in via di sviluppo"84
A partire dal 1968, sotto la nuova presidenza di Robert Mc Namara, la
strategia della World Bank sembrò cambiare.Davanti al Consiglio del-
82Ibid, p. 187.
83Cfr. Susan George- Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 41.
84Ibid., p. 39.
63
la Banca, riunito nel 1973 a Nairobi, Mc Namara denunciò la "povertà
assoluta" di intere popolazioni:
"...una vita in condizioni così degradate da malattie, analfabetismo,
malnutrizione e squallore da negare alle sue vittime le necessità basi-
lari per un essere umano...Condizioni di tale ristrettezza da impedire la
realizzazione del potenziale genetico di cui si dispone alla nascita;
condizioni così degradanti da costituire un insulto per la dignità uma-
na, eppure così diffuse da rappresentare la norma per circa il 40% de-
gli abitanti dei paesi in via di sviluppo"85
Mc Namara era lo stesso uomo che avrebbe poi incatenato i paesi in
via di svilluppo ai programmi di "aggiustamento", per sovrapprezzo
indicando il controllo delle nascite quale condizione preliminare per
ricevere finanziamenti. In realtà la difesa dei poveri era funzionale
al rilancio di operazioni economiche nei paesi in via di sviluppo, e
i risultati lo provarono.
Sotto la sua presidenza i prestiti per progetto si trasformarono nei co-
siddetti "programmi integrati", che prevedevano la missione di
esperti americani incaricati di individuare gli obiettivi e pianificare gli
interventi. I governi, sulla base delle indicazioni, chiedevano poi i
finanziamenti alla Banca Mondiale. Ma ancora una volta i beneficiari
non erano i popoli.
Susan George: "Non di rado, purtroppo, i progetti della Banca aggra-
varono le disparità e crearono nuovi problemi. Per molti dei principali
beneficiari dei prestiti, la situazione finanziaria si è fortemente aggra-
vata e il numero di coloro che vivono in uno stato di povertà assoluta
è oggi più elevato di allora"86
Mc Namara all'assemblea di Washington della Banca, nel 1980:
85Ibid., p. 40.
86Ibid., p. 47.
64
''800 milioni di uomini nel mondo vivono al di sotto del minimo in-
dispensabile' per una vita umana: questo significa la povertà assoluta',
cioè la miseria disumana (...)
Diciamolo chiaramente: continuare la lotta contro la povertà non è un
lusso economico che possiamo offrirci quando tutto va bene, ma di
cui possiamo fare a meno quando la situazione diventa difficile. È in-
vece un dovere sociale e morale costante e un imperativo economi-
co"87.
Da quella data gli interventi nelle economie dei paesi poveri si molti-
plicarono con i cosiddetti "interventi strutturali": tra il 1980 e il 1989,
33 paesi dell'Africa ricevettero 241 prestiti di "aggiustamento struttu-
rale". Sempre in quegli anni, il Prodotto Lordo prò capite è calato in
quei paesi del 1,1% l'anno88. Dal tempo del discorso di Me Namara,
dal 1980, la quota globale dell'Africa nel conteggio del Prodotto mon-
diale è scesa dal 5% al 1,5%89.
Dal 1970 al 1990, il numero degli affamati nel mondo è cresciuto del
11%.
"In agricoltura l'attività della Banca è stata incentrata sulla distru-
zione dell'autonomia del mondo contadino attraverso la disintegra-
zione dell'economia di sussistenza, mediante forme di sostegno del
credito appositamente ideate a questo scopo"90
Samir Amin
87Cfr. Piero Gheddo, op. cit., p. 13.
88Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit.,p. 146.
89Cfr. Gaetano Rebecchini, "Globalizzazione e ruolo dell'Europa", Quaderni del "Secolo
d'Italia", 1999.
90Cfr. Samir Amin, "II Capitalismo nell'era della Globalizzazione", Asterios Editore, Trie
ste, 1997,p. 41.
65
/ modelli di sviluppo della Banca Mondiale
Il caso della repubblica dello Zimbawe chiarisce come sia stato possi-
bile aggravare la povertà dei paesi africani. Non è impresa da poco.
Tra l'anno dell'indipendenza, il 1980, e il 1987, lo Zimbawe aveva
ricevuto dalla Banca 646 milioni di dollari.
Caso più unico che raro, il paese non aveva mai ritardato nei paga-
menti né chiesta alcuna dilazione: questo preservò lo Zimbawe dagli
"aggiustamenti strutturali" del caso.
Lo sviluppo economico del paese cresceva con valori due o tre volte
superiori rispetto alla media degli altri stati africani, e questo avveniva
applicando parametri uguali e contrari a quelli indicati dalla Banca. Lo
Zimbawe aveva adottato misure protezionistiche per le proprie indu-
strie (contro la prassi del liberismo estremo e dell'abbattimento delle
barriere commerciali) e aveva stanziato cifre elevate a sostegno dell'i-
struzione e dell'assistenza sanitaria,contro la prassi del taglio delle
spese sociali.
I risultati raggiunti dallo Zimbawe con il denaro della Banca ma senza
la sua assistenza tecnica, furono l'autosufficienza alimentare, un siste-
ma sanitario efficiente, la crescita commerciale. Fino al 1987 vi
furono alcuni esperti della Banca che avevano sinceramente
contribuito allo sviluppo del paese, impegnandosi per due prestiti a
sostegno dell'esportazione di prodotti finiti. Ma i prestiti non furono
concessi.
Della vicenda si occupò un consulente internazionale, Colin Stone-
man, collaboratore della società di consulenza finanziaria "Coopers
& Lybrand "ed esperto dell'economia dello Zimbawe, sulla quale re-
digeva rapporti trimestrali per l'Economist Intelligence Unit. Dalla sua
relazione91:
"...dopo lunghi ritardi e senza che fosse stato sollevato alcun proble-
91
Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., pp. 63-
64.
66
ma tecnico, né fossero sorti dubbi sui benefici che il paese ne avrebbe
potuto trarre, il prestito venne alla fine bloccato dalla direzione della
Banca per ragioni ideologiche".
"Non volevano che lo Zimbawe avesse successo adottando quella che
per loro era la strategia sbagliata"
La strategia giusta fu affidata a un uomo di fiducia della World Bank,
il ministro delle finanze, che introdusse nel 1990-91 un programma di
"aggiustamento strutturale". I risultati della sua azione:
a)Perdita della autosufficienza alimentare.
b)Il sistema sanitario è stato smantellato. Molte donne non possono
più partorire in ospedale
c) L'istruzione ha subito la stessa sorte: molti bambini abbandonano le
scuole.
d) Incremento della prostituzione a causa della povertà.
A questo proposito, un passaggio dalla relazione di Ann Cotton, della
Cam Fed, associazione caritativa britannica:
"L'unico bene che resta da vendere è il sesso, non solo per le giovani
ma anche per le loro madri.
Ho parlato a donne che si prostituivano ed esse hanno menzionato la
scuola dei figli come prima ragione di tale scelta. Sono ben
consapevoli dei rischi che ciò comporta per la loro salute, ma non
vedono molte altre possibilità che quella di comprare la sicurezza dei
loro figli vendendo la propria.
Vorrei proprio che la Banca si rendesse conto della miseria causata
dalle sue strategie92
Il Grain Marketing Board, il consorzio dei cereali dello Zimbawe, aveva
riserve di granturco per quasi due milioni di tonnellate. I programmi di
aggiustamento strutturale richiedevano però bilanci in pareggio. La
clausola obbligò il consorzio a svendere le riserve (questo accadde
92
Ibid., p.
68.
67
I
poco prima che una grave siccità colpisse il paese) e a sospendere la
costruzione di magazzini nelle zone periferiche del paese.
Attualmente lo Zimbawe deve ricorrere all'importazione di beni ali-
mentari.
Altri aspetti dell'aiuto ai paesi in via di sviluppo
Il già citato Lawrence H. Summers, nel 1991, inviò un promemoria
riservato a sei alti dirigenti della Banca.
Lo scritto arrivò sulle scrivanie di "Greenpeace" e dell'"Environ-
mental Defense Fund". Questo permise a "Economist" di pubblicar-
ne le parti più significative. Summers così esordiva nel promemoria,
rivolgendosi ai colleghi93:
"Detto tra noi, non ritenete che la Banca Mondiale dovrebbe incorag-
giare il trasferimento di un numero maggiore di industrie inquinanti
nei paesi meno sviluppati?".
"...l'inquinamento dannoso per la salute dovrebbe essere in qualche
misura generato nel paese dove il costo ad esso associato è più basso,
vale a dire in quello con i livelli salariali più bassi. Penso che le
motivazioni economiche per scaricare un quantitativo di rifiuti tossici
nel paese con i salari più bassi non faccia una grinza sotto il profilo
logico, e che dovremmo guardare in faccia la realtà."
Ma questa non è una novità per gli appaltatori del nuovo ordine mon-
diale. Susan George:
"È un fatto ben noto che negli Stati Uniti i rischi tossici sono concen-
trati in zone povere, abitate normalmente da minoranze che si pensa
abbiano capacità di protesta limitata"94.
93Ibid.,p.
104.
94Ibid., p.
105.
68
Un esempio di ingegneria sociale
Nell'aprile del 1992 si è svolto a Torino un seminario su "Aspetti oc-
cupazionali e di formazione dei programmi di aggiustamento in Euro-
pa centrale e orientale".
Il convegno era ufficialmente patrocinato dall'Organizzazione Interna-
zionale del lavoro (OIL), ma gli osservatori notarono che, nella realtà,
risultava organizzato dalla Banca Mondiale.
Tra i partecipanti, ministri e segretari di Stato dei paesi del centro e
dell'est europeo e rappresentanti della World Bank. Il racconto
dell'inviato dell'Unione Europea:
"Dopo i nostri interventi, il signor H. (responsabile dell'ufficio opera-
tivo per le risorse umane della Banca per i paesi dell'Europa orientale)
ha parlato per 25 minuti, presentando 'un'ipotesi da 'prendere in con-
siderazione', e precisamente l'opportunità di valutare il successo dei
programmi di aggiustamento in corso nell'Europa centrale e orientale
sulla base dell'aumento del tasso di disoccupazione piuttosto che del-
la sua diminuzione. In altre parole, veniva proposto un approccio del
tipo ' se non fa male, non funziona'.
Nel corso della stessa sessione egli fece riferimento ai cambiamenti in
corso nell'Europa centrale e orientale come ad un grande esperimento
mai tentato sino a ora. (...)
Le conseguenze dell'approccio della Banca Mondiale potrebbero essere
molto gravi da un punto di vista economico, sociale e politico, non
soltanto per i paesi dell'Europa centrale e orientale, ma anche per la
Comunità Europea.
Infatti saranno i membri di quest'ultima, e non i paesi dell'America
settentrionale, a fronteggiare per primi le conseguenze dell'aumento
della disoccupazione, delle tensioni sociali e delle pressioni migrato-
ne.."95
95
Ibid., pp. 69-
70.
69
Gli obiettivi della Banca Mondiale
Verso la fine del 1991, il presidente della Banca Lewis Preston affidò
ad un vicepresidente, Willi Wapenhans, il compito di valutare l'esito
dei progetti che erano stati messi in cantiere nei dieci anni precedenti,
sulla base dei soli parametri finanziari, escludendo qualunque altro
problema di carattere umano o ambientale.
Le conclusioni: tra i progetti ultimati al 1991, il 20% risultava falli-
mentare con una percentuale, tra i fallimenti, superiore al 40% nei set-
tori idrico, sanitario e agricolo.
Il portafoglio preso in esame riguardava prestiti per 140 miliardi di
dollari ripartiti in 188 progetti dall'inizio degli anni ottanta. Questo non
dovette soprendere, tra altri, il premio Nobel per l'economia Maurice
Alais che aveva individuato nei lavori della Banca Mondiale
letteralmente "centinaia di errori"96 Errori matematici, non concettuali.
Ma erano errori "coerenti" con i piani della globalizzazione economica.
Il punto è questo: non è plausibile che la World Bank collezioni disa-
stri e che i suoi consulenti non sappiano far di conto. È del tutto
plausibile invece, che la Banca si esponga a critiche pur di non
rinunciare ai suoi obiettivi strategici. Colin Stoneman:
"Tutti i rapporti della Banca Mondiale o del Fondo Monetario utiliz-
zano i dati a loro disposizione per raccomandare il pacchetto standard
del libero mercato"97.
"In generale essa mira, con un successo sempre maggiore, a promuo-
vere la creazione di un mercato mondiale unico, basato principalmente
sull'attuale suddivisione del lavoro nel mondo"98.
Susan George: "Ecco perché l'imposizione del modello dell'aggiusta-
96 Cfr. Maurizio Blondet, op. cit., p. 81.
97 Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 65.
98 Ibid., p. 64.
70
mento strutturale su scala mondiale rappresenta una scelta profonda-
mente ideologica, non soltanto perché accresce gli squilibri sociali, co-
me sostengono le organizzazioni non governative, ma perché pretende
di instaurare un "nuovo ordine internazionale" che assomiglia strana-
mente al vecchio"99
La struttura di vertice della Banca è la rappresentazione plastica di
questo ordine di idee.
La Banca è sotto il controllo di un consiglio di amministrazione, i cui
componenti (all'inizio degli anni 90 erano 176) sono i ministri delle
finanze o i governatori delle banche centrali dei paesi membri.
Costoro delegano l'esercizio del potere a 24 direttori esecutivi che
sono stipendiati non dai paesi di provenienza ma dalla Banca stessa.
Dei loro nomi, nonostante il ruolo ricoperto, la pubblica informazione
dei paesi di origine non si cura mai.
In teoria, a costoro spetterebbe la nomina del presidente della World
Bank.
Nella pratica, il direttore esecutivo statunitense informa i colleghi della
scelta del suo Governo sulla presidenza della Banca, a cose ormai fat-
te.
Ora, poiché per tradizione al presidente spetta anche la guida del
consiglio dei direttori, ecco che entrambe le cariche sono riunite nella
persona di un nordamericano, il che costituisce un notevole
guadagno di tempo. L"'Economist"100:
"I direttori dei paesi ricchi, per la maggior parte funzionali pubblici di
livello intermedio o elevato, sanno di avere poco da guadagnare dal-
l'opporsi a un presidente che può fare una telefonata al loro capo, il
ministro delle finanze, in qualunque momento del giorno e della notte.
I direttori che provengono dai paesi poveri esitano a opporsi al
perso-
99 Ibid., p. 67.
100 Ibid., p. 231.
71
nale direttivo se pensano che ciò possa mettere a repentaglio il flusso LE MULTINAZIONALI
di capitali verso il loro paese o compromettere la comoda posizione
dei loro compatrioti all'interno della Banca".

Cenni storici

Le multinazionali vengono talora presentate come

l'esito di un "naturale" sviluppo dell'economia
nella storia.
A partire dal Rinascimento con i grandi banchieri,
e prima ancora con le grandi fiere del medioevo
in area francese, fiamminga, italiana; avendo
insomma per antenati, uomini già allora
"internazionali" In realtà, le IM (imprese
multinazionali) non sono così ricche di storia e
soprattutto la loro attività non configura affatto un
"commercio internazionale".
In primo luogo, nel commercio internazionale
propriamente detto, l'impresa che esporta, colloca
i propri prodotti presso un intermediario,
l'importatore, che è radicato nell'economia locale.
Diversamente, la multinazionale opera
trasferimenti interni alla sua rete organizzativa, tra
la casa-madre e le filiali, lungo circuiti che attra-
versano soltanto le economie nazionali.
Proprio su queste basi la IM sviluppa una propria
"economia politica", secondo le direttive della
casa madre, che non arricchisce l'economia della
nazione ospite, la utilizza.
Infine, se è vero che il commercio internazionale è
il terreno sul quale può e deve misurarsi il valore di
una pluralità di soggetti economici, le
multinazionali rappresentano il perfetto contrario
perché tendono sempre alla creazione di
monopoli.

7
3
In quanto alle antenate - reali, non mitologiche- delle odierne multi-
nazionali, e cioè quelle sorte intorno al 1880, il riferimento è ancora
fuorviante perché in realtà esse "dicono poco" in relazione alle carat-
teristiche per le quali le IM sono universalmente conosciute. Le
prime multinazionali, nate dalla fine dell'800 all'inizio del 900,
erano petrolifere, minerarie, alimentari, sorte per rispondere alle cre-
scenti esigenze dei paesi industrializzati e il contesto nel quale si muo-
vevano era quello delle occupazioni coloniali.
La loro struttura era "orizzontale": la casa madre apriva filiali all'e-
stero con stabilimenti simili ai propri e operava nei confronti delle fi-
liali investimenti cosiddetti "di portafoglio" attraverso l'acquisto di
titoli.
Veniva così a crearsi, sull'attività delle filiali, una rendita di tipo fi-
nanziario.
Tra le due guerre il fenomeno segnò il passo perché la crisi dei mer-
cati finanziari e creditizi (quelli cui faceva riferimento Morgenthau al-
l'apertura della Conferenza di Bretton Woods) portò a una forte con-
trazione dei rapporti economici internazionali.
Le multinazionali riprendono il cammino negli anni 50, impegnate an-
cora, come le loro antenate, nel reperimento di materie prime, agricole
e minerarie, nei paesi del Terzo Mondo.
Ma già con la seconda generazione prende forma la multinazionale co-
sì come oggi opera, a struttura produttiva "verticale", dove i rapporti
della casa madre con le filiali diventano strettissimi, non legati soltan-
to alla rendita finanziaria ma dove tutto, dal reperimento di materie
prime, alla produzione, alla gestione delle risorse umane, alla innova-
zione e alla commercializzazione, è sotto il controllo della casa-madre.
Si tratta questa volta, da parte della impresa multinazionale, di un "in-
vestimento diretto", attraverso la creazione ex novo di una società (la
filiale) o attraverso il controllo di una società locale preesistente.
74
La tipologia101
Prima generazione Negli anni 50 le multinazionali penetrano nei paesi
in via di sviluppo con l'obiettivo di reperirvi materie prime, in attua-
zione delle strategie di Bretton Woods.
In una prima fase, i paesi in via di sviluppo accolsero con favore il
flusso di capitali e tecnologia nei settori agricolo e minerario. Nel
corso del decennio successivo il giudizio mutò, per l'evidenza dei
fatti.
Seconda generazione Sul finire degli anni 50 le IM danno l'avvio al-
l'azione che più le caratterizza: il radicamento nel tessuto economico
e sociale delle nazioni ospiti.
Questo secondo tipo di IM, avendo come obiettivo l'esportazione dei
propri prodotti e cioè la conquista di mercati esteri, sostituisce l'espor-
tazione tradizionale con la creazione di propri impianti produttivi nelle
stesse nazioni destinatarie dell'export, e organizzando in loco la com-
mercializzazione dei manufatti.
La logica è già, vistosamente, quella di una "invasione": questo tipo
di strategia venne attuata dagli USA per aggirare le politiche economi-
che di quei paesi in via di sviluppo che tendevano all'autosufficienza.
Paesi che intendevano affrancarsi dalla necessità di importazioni dal-
l'estero con una produzione nazionale.
Tutte le IM di questa generazione sono statunitensi, cui solo più tardi
si aggiungeranno, con uguali procedure di azione, IM europee e infine
giapponesi.
Terza generazione È strettamente legata all'attività delle prime due.
L'espansione delle IM, in queste prime due fasi, determinò un'espan-
sione del terziario. Negli anni 60 e 70 vi fu un'esplosione di
consociate: banche, assicu-
101
Cfr. Francesco Grassivaro, "Le Imprese Multinazionali", Cedam, Padova 1991.
75
razioni, istituti finanziari, società di trasporti, imprese commerciali,
tutte provenienti dai paesi di origine delle IM.
Quarta generazione Le IM di questa generazione, partendo dalla base
delle imprese "export- oriented" della seconda generazione, vanno alla
ricerca di paesi con bassi costi industriali e bassi costi di lavoro. La
variante, rispetto alle IM della seconda generazione, è fondamentale:
queste multinazionali, chiamate "run-away industries", operano una
"segmentazione" del ciclo produttivo,dislocando la produzione di
componenti e semilavorati in aree del mondo tra loro diverse, secondo
criteri di risparmio e di qualità.
Per questo tipo di IM, l'economia globalizzata è già un fatto compiu-
to. Non per nulla è detta "globale": essa opera nei mercati internazio-
nali come fossero mercati regionali di un unico paese. La Renault fa
fabbricare i motori in Spagna. La IBM fabbrica i computer in
Indonesia, li fa montare a Saint Omer e li vende negli Stati Uniti.
"Le catene di montaggio della Ford Escort in Germania e in Gran Bre-
tagna ricevono i freni dal Belgio, i vetri e le autoradio dal Canada, le
batterie e gli specchietti retrovisori dalla Spagna, i freni idraulici dagli
Stati Uniti, i pulsanti, gli alternatori e i ventilatori dalla Francia" l02.
Quinta generazione Sono le multinazionali "post- industriali". Gene-
ralmente il termine "post-industriale"indica le trasformazioni cui sono
soggette le strutture produttive a seguito delle nuove tecnologie elet-
troniche e informatiche.
Le IM post-industriali producono e vendono brevetti, assistenza tecni-
ca, sistemi informativi, servizi di ingegneria industriale.
Le multinazionali commerciali Le "Trading houses".
102
Cfr. Antonio Pollio Salimbeni, "II grande mercato", Bruno Mondadori, Milano 1999, p. 85.
76
Il rapporto con le economie nazionali
La multinazionale ha due obiettivi fondamentali: la conquista di nuovi
mercati aggirando le barriere commerciali degli Stati, e la dislocazione
degli impianti produttivi in paesi dove i costi sono più bassi. La
multinazionale raggiunge il primo obiettivo in forza delle normative
vigenti, che non prevedono per le filiali delle multinazionali la veste
giuridica di "società straniera". Esse quindi godono di tutti i vantaggi
riservati alle società locali. Alcuni aspetti della questione.
•La multinazionale può contabilizzare l'utile di esercizio presso quelle
filiali che godono di condizioni fiscali più favorevoli (paradisi fiscali)
•Una multinazionale può precludere interi mercati alle sue filiali, di
storcendo le politiche economiche della nazione ospite.
La filiale di una IM, può infatti ricevere dalla casa madre un input
che contrasta apertamente con le politiche economiche nazionali.
•Il decentramento internazionale del lavoro attuato dalle IM (scelta di
paesi dove mano d'opera e costi di produzione siano più bassi) deter
mina infallibilmente ripercussioni occupazionali. Sono i licenziamenti
in tronco attuati dalle multinazionali, registrati dalla cronaca.
•L'impresa multinazionale opera in piena autonomia finanziaria ri
spetto alla nazione ospite:
"Ogni multinazionale organizza una circolazione di fondi interni,
una specie di mercato finanziario a uso e consumo di un solo attore
che viene utilizzato come 'pompa' per l'intera rete (...). Le multina-
zionali si indebitano nelle valute che garantiscono condizioni più fa-
vorevoli- come è accaduto con lo yen- diversificano le fonti di finan-
ziamento, aggirano le eventuali restrizioni nazionali del credito" 103.
103
Ibid., p. 87.
77
• Le multinazionali non pubblicano mai o in minima parte, i risultati
delle ricerche tecnologiche.
Di norma, le ricerche sono condotte dalla casa-madre e non dalle fi-
liali. In tal modo queste ultime non "rischiano" di arricchire di con-
tenuti le economie ospiti.
Il giudizio è unanime (e intuitivo): tutti gli economisti ammettono che
esistono "irriducibili punti di divergenza" tra l'ottica nazionale e
quella multinazionale nell'allocazione delle risorse e della divisione
del lavoro.
L'economia degli Stati, avendo come obiettivo la prosperità della co-
munità nazionale, è anche orientata alla programmazione su scala in-
ternazionale.
La multinazionale è unicamente tesa a questo perché la singola econo-
mia, per le IM, non è più di una pedina in un sistema mondiale inte-
grato, nel quale l'obiettivo non è la ricchezza delle nazioni, ma il pro-
fitto delle multinazionali.
L'espansione
Le multinazionali inseguono incessantemente acquisizioni, fusioni e
quote di partecipazione per allargare la loro influenza. I principali mo-
delli di sviluppo organizzativo:
Operazioni internazionali consocietarie: sono le "Joint ventures" con
altri soggetti economici,nelle quali la IM partecipa alla gestione della
nuova impresa sulla base della quota di possesso.
Coordinazione di produzioni internazionali Si tratta della già menzio-
nata "diversificazione" del ciclo produttivo. La IBM, settima impresa
nel mondo, non fabbrica più neppure una vite negli USA, ma opera
come centro organizzatore di una rete di imprese che lavorano in tutto
78
il mondo. Attualmente il 40% dei suoi dipendenti non è costituito da
nord americani.
Secondo la stessa logica la General Electric produce i suoi componenti
elettronici a Singapore, con 100.000 dipendenti. La segmentazione del
lavoro non ha ovviamente una valenza soltanto tecnica, poiché essa
favorisce un radicamento nelle economie nazionali - tra "indotto" e
interazioni di varia natura - tale da determinare un'influenza, una volta
di più, anche politica.
Questo schema di azione è attualmente realizzato da 500 multinazio-
nali.
Collaborazioni con altre imprese Per superare le barriere di entrata
in
nuovi mercati, le IM stipulano contratti di collaborazione con imprese
nazionali.
È stato calcolato, al 1982, che le multinazionali americane avevano
sottoscritto accordi di questo genere con un numero di imprese cinque
volte superiore a quello delle loro filiali americane all'estero (Lorange,
1988)
Acquisizioni Si tratta del "rilevamento" di imprese in difficoltà finan-
ziarie.
Un'indagine della fine degli anni 80 su un campione di 33 grandi IM
americane, stabilì che dagli anni 50 le multinazionali, grazie alle ac-
quisizioni, erano entrate in 80 nuovi settori industriali.
Lo scenario104
L'insieme delle imprese controllate da una multinazionale è
definito ' ' gruppo multinazionale ' '
104
1 dati sono tratti da "II grande mercato", "Nord e Sud - Predatori, Predati e Opportu-
nisti", op. cit. e "Geografia del Supermarcato Mondiale", Editrice Missionaria Italiana, Bo-
logna 1996.
79
Se una multinazionale controlla altre multinazionali il gruppo assume
la definizione di "conglomerato".
Le stime dell'ONU, alla metà degli anni 90: 37.000 multinazionali nel
mondo con 170.000 filiali e 70.000.000 di lavoratori alle dipendenze.
Le IM controllano i 2/3 degli scambi mondiali. Attualmente sui 100
maggiori bilanci del mondo, 49 sono di Stati, 51 di imprese
multinazionali. Negli Usa il 95% della produzione e del commercio di
alimentari e più del 50% delle esportazioni globali, sono sotto il
controllo delle multinazionali. Questo vale per l'80% delle
esportazioni globali della Gran Bretagna.
Le IM più importanti sono 200. Si tratta di "conglomerati" la cui at-
tività si estende a tutti i settori dell'economia: agricoltura, industria,
commercio e finanza, con un valore produttivo pari a un terzo del pro-
dotto mondiale.
Sono 62 conglomerati giapponesi, 53 americani, 23 tedeschi, 19 fran-
cesi, 11 britannici, 8 svizzeri, 6 sud-coreani, 5 italiani, 4 olandesi.
Le multinazionali controllano il 90% del commercio mondiale del
grano, caffè, mais, tabacco,
cotone, juta, prodotti fore-
stali e minerali del ferro.
85% del commercio mondiale del
cacao, del cuoio e della bau-
xite
80% del commercio mondiale del
té e dello stagno
75% del commercio mondiale
delle banane e del caucciù
60% del commercio mondiale
dello zucchero
Al 1996, il bilancio della Philip Morris era il quintuplo di quello del
Vietnam, quello della General Motors superava il bilancio statale della
Turchia; quello della Ford superava il bilancio della Danimarca, quello
della Shell, il bilancio del Sudafrica, quello dell'ENI, il bilancio del-
l'Egitto, quello della Nike, il bilancio del Kenya, quello della Daimler-
Chrysler era di poco inferiore a quello di Israele105
La commercializzazione del carburante è monopolio delle IM petroli-
fere. Exxon, Mobil, Texaco, Chevron, Schell, BP, Agip-Phillips, Elf,
Amoco.
Marche tradizionali di una nazione, non appartengono più a quella na-
zione, come la tedesca Opel, della General Motors, o le italiane Peru-
gina, Motta e Alemagna, della Nestlè.
Multinazionali sono Fiat, Renault, Ford, Wolkswagen, Citroen, Benet-
ton, Honda, Goodyear, Sony, IBM, Mitsubishi, Nissan, Hewlet Pac-
kard, Nike, Adidas, Reebok, Fila, Philips, Westinghouse, Philip Mor-
ris.
Le IM dell'alimentazione hanno un posto d'onore anche nell'immagi-
nario collettivo: Coca-Cola, Pepsi, McDonald's, Chiquita, Del Monte,
Schweeps.
Nel settore alimentare esistono tre tipi di multinazionale. Le
multinazionali a "integrazione verticale", che controllano l'intero
ciclo, dalla coltivazione alla vendita, come le IM del té (Unilever,
Finlay, Allied Lyons) e delle banane (Chiquita, Dole e Del Monte).
Le multinazionali commerciali, che acquistano e rivendono prodotti
grezzi, come il caffè: Aron, Acli international, Volkart, Cargill. Infine
le multinazionali di "trasformazione", che lavorano il prodotto
grezzo, lo confezionano e lo vendono direttamente: Nestlè, Philip
Morris, Procter & Gamble.
Può accadere che le attività si intreccino: è il caso della Philip Morris,
multinazionale del tabacco, che ora lo è anche del caffè, dopo aver
inglobato la Jacob Suchard e la General Foods.
105
Cfr. "Nord -Sud "op. cit., p. 79.

80 81
Le multinazionali detengono un vero oligopolio - "di pochi"- nel set-
tore cerealicolo, che dura con gli stessi soggetti dagli anni 60. Con-
trollano circa la metà del commercio mondiale dei cerali: Cargill
International (USA) - Bunge e Born (Brasile) - Continental Grain
(USA) - Andre e Garnac (Svizzera) - Dreyfus (Francia).
"A dirigere l'Italia ci sono adesso i supergrandi della finanza mon-
diale e delle multinazionali,
Il massimo delle decisioni che un governo può ancora prendere è
quella di far pressione sul pubblico per indurlo a mangiare un
po' meno carne o a consumare un po' meno combustibile" ("The
Economist", in "Europeo", 26 dicembre 1974)
Segue un quadro delle società del settore alimentare controllate in
Italia dalle multinazionali. Alcune, tra queste società, hanno però
riacquistato quote proprie.
Nestlè Paste alimentari: Buitoni, Pezzullo.
Surgelati: Findus, Surgela, Mare Fresco, Oggi in Tavola,
Italgel, Voglia di Pizza, Valle degli Orti.
Salumi: Vismara:
Dolci: Smarties, Kit Kat, Galak, Quality Street, Polo, Tof-
fee, Motta, Alemagna, Perugina, La Cremeria, Gelateria
del Corso, Rowentree Macintosh
Acque minerali: Perrier, Vittel, Acqua Vera, San Bernardo,
San Pellegrino, Panna, Pejo, Levissima, Recoaro, Fiuggi,
Claudia.
Bevande: Nesquik, Nescafe, Orzerò, Faemino, Hag, Sanbit-
ter.
Philip Morris: Fattoria Osella Spa, Jacobs caffè srl, caffè Splendid,
Kraft lacobs Italia Spa, Simmenthal.
82
Unilever Alimentari: Astra Olearia, Olio Dante, Olio Sangiorgio, Ber-
telli, Oio, Friol, Calve, Maya, Gradina, Rama, Lipton.
Gelati: Algida, Eldorado, Sorbetteria Ranieri. Surgelati:
Iglò, Genepesca.
Prodotti per la casa: Coccolino, Vim, Orno, Surf, Cif.
Igiene: Atkinson, Lux, Rexona, Dove, Durban's, Mentadent,
Gibbs106,
"...tra le varie Imprese Multinazionali vi è tutta una serie di legami e
connessioni che rendono la cooperazione più consapevole che casuale"
107
.
"Le banche multinazionali (BM) hanno assunto una posizione di as-
soluta preminenza nel credito e nella finanza internazionali.L'attività
di intermediazione delle BM ha relegato in secondo piano il ruolo del-
le istituzioni finanziarie internazionali108
"Dopo la fine della parità aurea del dollaro e la crescita esponenziale
della liquidità internazionale alimentata dalle rendite petrolifere, le BM
si sono trovate nella condizione più favorevole per passare dalla fun-
zione di banche d'appoggio delle multinazionali al ruolo vero e pro-
prio di 'sistema bancario' dell'economia mondiale" 109.
"L'impresa definita 'globale' si situa oltre la dimensione multinazio-
nale: privilegia una strategia adattata non soltanto alle esigenze dei
paesi nei quali mantiene una presenza produttiva, ma deliberatamente
mondiale, per cui le filiali si integrano a partire da zone geografiche
diverse, trascendono le frontiere nazionali. Lo 'stiramento
geografico'
106
Cfr. "La Padania", domenica 22 e lunedì 23 agosto 1999, p. 8 e "Geografia del Super-
mercato mondiale" op. cit., p. 13.
107
Cfr. Francesco Grassivaro, op. cit., p. 151.
108
Ibid., p. 78
109
Ibid.
83
riguarda tutte le fasi del prodotto. (...) un vero e proprio capitale errante MODELLI DI SVILUPPO NEL SUD
senza una specificazione nazionale, con un gruppo dirigente inter-
nazionalizzato" no

"Il punto di partenza è che globale non è un altro modo per dire 'in-
ternazionale'. Il termine globale, infatti, non include alcun riferimento
alla nazione, la oltrepassa negandola.
Nel linguaggio del marketing e del business, la globalizzazione indica
una prospettiva sulle strategie in campo economico: essa individua un
punto-mondo, un punto-globale come sistema, come spazio all'interno
del quale un individuo, un'impresa, un gruppo di interessi, una nazio-
ne, si riorganizzano o, semplicemente, cercano di sopravvivere" 111.
"Le società multinazionali sono il fulcro del capitalismo moderno:
esse hanno preso il posto degli stati nazionali dell'Occidente, dal
momento che rappresentano i centri politici reali della nostra epo-
ca''
Charles Levinson112
"Ogni volta che i paesi del Terzo Mondo sono riusciti a sviluppare
strutture economiche locali, la Banca Mondiale e il Fondo Moneta-
rio Internazionale, insieme agli Stati Uniti, hanno tentato in ogni
modo di distruggerle"113
Le statistiche
Le economie del Sud presentano grafici inaspettatamente in ascesa.
Il Fondo Monetario Internazionale ha dichiarato che, alla metà degli
anni novanta, le economie dei paesi in via di sviluppo coprivano il
43% del prodotto lordo mondiale e che nei primi anni del 2000 la
quota potrebbe superare quella degli stessi paesi industrializzati.
Paesi come l'India, il Brasile, l'Indonesia, il Messico sono tra le prime
15 nazioni per "massa economica"114. Vediamo se è vero.
Generalmente parlando e come più volte ripetuto, l'economia dei paesi
in via di sviluppo è vincolata all'esportazione: il 70% della produzione
prende la via del Nord.

110
Cfr. Antonio Pollio Salimbeni, op. cit., pp. 91- 113
Cfr. Jerry Mander-Edward Goldsmith, op. cit., p.
92. 138.
111
Ibid., p. 9. 114
Cfr. Antonio Pollio Salimbeni, op. cit., p. 104.
112
Cfr. Charles Levinson, op. cit., p. 16. 85

84
In quest'aliquota sono compresi anche i beni primari, perché il Sud è
stato costretto ad abbandonare l'agricoltura di sussistenza a vantaggio
delle monocolture richieste dall'export, e deve importare cibo di base.
Ma le importazioni alimentari raggiungono una parte minoritaria delle
popolazioni, perché solo una parte minoritaria delle popolazioni del
Sud ha potere di acquisto.
Accade così che nel Sud circoli sufficiente quantità di cibo - come
vedremo in dettaglio in altro paragrafo- ma non il denaro per aquistar-
lo.
In quanto ai manufatti (prodotti industriali finiti), i prodotti tecnologi-
camente avanzati importati dal Sud, sono quelli prodotti dalle imprese
occidentali che vi hanno trasferito gli impianti industriali. Le quote di
produzione del Nord indicano assai chiaramente i cambiamenti di
teatro: negli Stati Uniti e in Gran Bretagna la quota di lavorazione dell'
industria manifatturiera è scesa dal 40 al 20%; in Germania e in
Giappone è sotto il 30%115.
Nell'Unione Europea, per esempio, è previsto il trasferimento all'este-
ro di alcune fasi del lavoro, il cosiddetto "traffico di perfezionamento
passivo" (TPP). In pratica un prodotto appena abbozzato viene trasfe-
rito all'estero e reimportato in una fase di lavorazione più avanzata,
con costi di lavoro minori e senza pagare dazi. Fa largo uso di questa
prassi, tra altri, Benetton abbigliamento, che tiene per sé il
procedimento più delicato della lavorazione, la tintura, mentre appalta
a imprese terze (centinaia, sparse tra Italia, Europa dell'Est e Africa del
Nord) le fasi di lavoro iniziali. Per quanto attiene poi alla ricchezza
distribuita, i numeri non dicono nulla.
Resta ancora valido quanto si usava dire a proposito dei "quadri sta-
tistici": se un individuo mangia un intero pollo e un altro digiuna, la
scienza statistica rileverà un consumo pari a Vz pollo prò capite.
115
Ibid., p. 87.
86
Ora, quello che è un errore superabile (alla condizione che quello che
digiuna si faccia riconoscere nella statistica successiva), può essere
eretto a metodo, perché i numeri indicano solo il volume della produ-
zione di ricchezza in una nazione, non indicano la sua destinazione.
L'India risulta una delle prime potenze mondiali per movimento eco-
nomico- commerciale e lo è, sulla base dei "parametri": tra i primi
produttori nel mondo di cereali, carne e carbone. L'India correda
questa ricchezza con una popolazione di 2.000.000 di lebbrosi -
1'incremento annuo è di 500.000-600.000 unità - e con una città
come Calcutta che brulica di disoccupati e affamati provenienti dalle
campagne circostanti.
Eppure il principio della distribuzione delle ricchezza è teoricamente
riconosciuto anche dai paesi ricchi.
La definizione di "competitivita" di un paese è infatti, secondo l'OC-
SE:
"...la sua capacità di produrre beni e servizi vendibili sui mercati in-
ternazionali in condizioni di mercato libero e leale, mantenendo e ac-
crescendo al tempo stesso il reddito reale dei cittadini nel lungo pe-
riodo"116
Nella pratica la definizione è rispettata fino a "mercato libero". Una
più disinvolta lettura del concetto di "competitivita" si è registrata, per
esempio, nelle attività della Banca Mondiale in Africa, dove 26
paesi dell'Africa sub-sahariana hanno ottenuto il diritto di usufruire del
Programma speciale di assistenza.
Il Programma di "aggiustamento strutturale" prevedeva, per riassesta-
re le economie di quei paesi, una produzione orientata alle esportazio-
ni.
I risultati: questi paesi hanno aumentato le loro esportazioni del
5% tra il 1991 e il 93, diminuendo contestualmente il consumo
116
Cfr. Antonio Rollio Salimbeni, op. cit., p. 105.
87
pro- capite dello 0,3%. Questo, in una regione che registra il livel-
lo di povertà più alto dell'intero pianeta117.
Il ruolo silenzioso delle imprese occidentali, nei paesi in via di svilup-
po, è quello di far apparire una ricchezza teorica, e cioè una straordi-
naria movimentazioni di mercé e capitali, quando nella pratica la mer-
cé viene esportata e i capitali prendono la via del Nord. Questa
prassi, consolidata da un trentennio, ha trovato verso la metà degli
anni 80 anche una sistemazione giuridica. Fino allora i fatturati delle
filiali delle multinazionali erano computati nel Prodotto Nazionale
Lordo del paese di origine della IM. Per esempio: il fatturato della
filiale tailandese di una multinazionale americana era assorbito dal
Prodotto Nazionale degli Stati Uniti. Ma dagli anni 80 i fatturati delle
filiali sono stati inglobati nel Prodotto Interno Lordo delle nazioni
presso le quali sono dislocate: una ricchezza inesistente. Alla
multinazionale va il denaro, al paese in via di sviluppo, la statistica.
Il quadro generale dell'economia del Sud, che presenta una ricchezza
teorica e una miseria pratica, è plasticamente rappresentato dalla map-
pa delle multinazionali dislocate nei i paesi in via di sviluppo. Un
rapporto dell'ONU (World Investment Report, 1995) informa che il
40% delle società controllate dalle 37.000 multinazionali del mondo, si
trovano al Sud.
I paesi economicamente autonomi e avanzati, nel Sud, si riducono a
quattro: Singapore, Corea del Sud, Hong Kong e Taiwan. Questi
paesi, alla scuola dell'Occidente, hanno creato a loro volta delle
multinazionali.
Per avere mano d'opera a costo inferiore, le società di Hong Kong ora
decentrano la produzione in Cina, quelle di Taiwan in Vietnam e in
America Centrale e quelle della Corea del Sud in Indonesia. I
quattro paesi, da soli, coprono circa il 70% delle esportazioni di pro-
117
Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 93. 88
dotti industriali finiti dell'intero Sud, ed è questa quota che falsa i
conteggi delle statistiche che assegnano al Sud nel suo complesso,
una forte esportazione di prodotti industriali118. Il Terzo mondo nel suo
complesso continua a impoverirsi pagando un pesante tributo di
materie prime. Tra i prodotti esportati al Nord:
Il 42% è costituito da combustibile
21% da prodotti agricoli
Per le statistiche, il Sud copre solo il 22,6 % delle esportazioni mon-
diali, con il 37% di questo volume assorbito dagli scambi tra i paesi
dello stesso Sud.
Con un flusso di importazione così modesto dal Sud, qualcuno si è
chiesto come possa il Nord consumare l'80% delle risorse del piane-
ta119.
La risposta sta nel riferimento dei quadri statistici, che è solo finanzia-
rio.
In altre parole, il grafico delle esportazioni mondiali ha come parame-
tro di riferimento la quantità di denaro in circolazione, non la quantità
della mercé.
Può così accadere che nel 1988 le esportazioni di caffè movimentas-
sero nove miliardi di dollari, per poi scendere due anni dopo a sei mi-
liardi e mezzo.
Eppure non vi era stata una diminuzione di merci in movimento, anzi
la quantità era aumentata: nel 1988 erano state vendute 3.885.000 ton-
nellate di caffè; nel 1990, 4.629.000.
Il Sud aveva prodotto di più e guadagnato di meno. Questo accadeva
per la caduta del prezzo del caffè120.
118
Cfr. "Nord-Sud", op. cit., pp. 138-139.
119
Cfr. "Nord-Sud", op. cit., p. 137.
120
Ibid.
89
In realtà questa dinamica investe tutti i produttori del Sud indebitati, Dall'enciclica sociale "Laborem exercens" di Giovanni Paolo II:
che per pagare in dollari esportano prodotti agricoli. Sul mercato
internazionale si è quindi riversata un'offerta superiore alla domanda: il "In taluni paesi in via di sviluppo, milioni di uomini sono costretti a
risultato è la caduta del prezzo di acquisto all'ingrosso. Questa è una lavorare i terreni di altri e vengono sfruttati dai latifondisti, senza la
variazione dei prezzi "classica", legata al rapporto tra domanda e speranza di poter mai accedere al possesso neanche di un minimo pez-
offerta; ma vi sono anche variazioni "indotte" o artificialmente zo di terra proprio. Mancano forme di tutela legale per la persona del
procurate: un esempio è la rottura degli accordi commerciali. Fino al lavoratore agricolo e per la sua famiglia in caso di vecchiaia, di ma-
1989 un accordo internazionale - è ancora il caso del caffè lattia o di mancanza di lavoro. Lunghe giornate di duro lavoro fisico
-garantiva che, nei casi di flessione della richiesta, la produzione ecce- vengono miseramente pagate.
dente fosse ritirata nell'attesa di una domanda più forte. Su Terreni coltivabili vengono lasciati abbandonati dai proprietari; titoli
pressione delle multinazionali, nel 1989, non fu rinnovato l'accordo legati al possesso di un piccolo terreno, coltivato in proprio da anni,
e l'immissione nel mercato di tutto il caffè giacente nei magazzini vengono trascurati o rimangono senza difesa di fronte alla "fame di
determinò un crollo dei prezzi. Infine, le oscillazioni create ad arte. terra" di individui o di gruppi più potenti".
Presso le borse di Londra e di New York le multinazionali, attraverso
complesse manovre speculative, sono in grado di far variare i prezzi in Famiglie contadine nel Sud che non possiedono la terra che coltivano:
brevissimo tempo: a fine settembre del 1994 il prezzo del caffè per India 53% Perù 75%
tonnellata era di 4100 dollari. Ad inizio dicembre era di 2.500 dolla- Messico 60% Filippine 78%
ri121. Colombia 60% Indonesia 85%
Brasile 70% Bolivia 85%122

La terra A queste condizioni, il contadino ha poche alternative: o diventa brac-

Le multinazionali controllano l'economia agraria del Sud attraverso
due canali: la gestione diretta, come nelle Filippine e nel Borneo, op-
pure attraverso i buoni uffici dei latifondisti al servizio delle multina-
zionali, come in America latina.
L'impero delle multinazionali ha peggiorato, se possibile, l'antica pia-
ga del latifondo: quando una terra promette un particolare profitto, es-
sa è tolta con ogni mezzo ai contadini.
ciante nelle grandi coltivazioni, con salari da fame, o emigra.
Le zone franche
Alcuni governi del Sud hanno da tempo creato zone economiche spe-
ciali, che prevedono per le imprese straniere agevolazioni fiscali, do-
ganali e, neanche a dirlo, la facoltà di pagare salari più bassi e di at-
tuare comportamenti antisindacali. La prima di queste zone nacque
in India negli anni 60.

122
Cfr. "Nord-Sud", op. cit., p. 180.
121
Cfr. "Geografia del Supermercato Mondiale", op. cit. p. 18. 9 0

91
Attualmente le zone franche sono circa 250, sparse tra 50 paesi del- In altre fabbriche i controllori giravano armati di bastone per "correg-
l'America Latina e dell'Asia. gere" gli errori.
È stato calcolato che vi lavorino circa due milioni di persone, l'80% La mancanza di norme di sicurezza sul lavoro ha provocato morti a
delle quali sono donne tra i 16 e i 25 anni123 catena: nel 1994 sono scoppiati 40.000 incendi nelle fabbriche cinesi
Un'idea dell'affare che le zone franche rappresentano per le multina- delle zone speciali, con 2.487 vittime126.
zionali, è data dall'offerta di una "zona economica speciale" in Ban- Il governo cinese finanzia inoltre i cosiddetti laogai, i campi di lavoro
gladesh, comparsa in un'inserzione pubblicitaria su una rivista di ma- forzato cinese.Vi sono osservatori che hanno denunciato il cointeresse,
nagement124. Le condizioni: in questa nobile impresa, della Banca Mondiale. Si valuta che i laogai
a)Licenza d'import-export ottenibile in una giornata. siano un migliaio, con una popolazione carceraria che va dai sei agli
b)Esenzioni fiscali per 10 anni otto milioni di prigionieri.Vi si produce per l'esportazione, di tutto:
c) Esenzioni da dazi per i macchinali in entrata e per i beni prodotti in scarpe, vestiti, televisori, té127.
uscita
d) Testuale nell'annuncio: "Nelle zone la legge vieta la formazione di
Le paghe
sindacati e gli scioperi sono vietati".
Attualmente le zone "migliori" per le multinazionali sono il Vietnam,
la Cina, la Thailandia, l'Indonesia, il Messico, il Guatemala e il Paki-
Modelli per il futuro
stan.
La Cina comunista ha accolto il principio delle "Zone Economiche La paga oraria in alcuni di questi paesi nel settore calzaturiero, in lira
Speciali" con uno zelo assolutamente straordinario. Nel 1995 italiana128.
un'organizzazione di Hong Kong, l'AMRC - Asia Monitor Resource in lire italiane 1183
1190
755
Brasile in moneta locale (cruzeiros): 0.77 793
300
Center - 125, ha condotto un'inchiesta nelle zone economiche speciali in Messico (pesos) 5,8
territorio cinese, registrando assunzioni illegali, orari massacranti, Thailandia (bath) 13
paghe basse, assenza di norme di sicurezza, mancanza di libertà Indonesia (rupie) 1162
sindacale, punizioni corporali. Vietnam (dong) 0,14
Fra tutte le fabbriche indagate, più di 9.000 violavano la legge cinese
sull'orario di lavoro: in alcune di esse gli operai erano obbligati a 91 II "Washington Post" del 12 maggio 1996 pubblicò i costi di produ-
ore mensili di straordinario. zione, nel Sud, di alcuni capi d'abbigliamento distribuiti dalle quattro
maggiori catene commerciali americane (come la nostra UPIM, Stan-

123
Cfr. "Geografia del Supermercato Mondiale", op. cit, p. 68. 126
Ibid.
124
Ibid., p. 69. 127
Ibid.
125
Ibid., p. 86. 128
Ibid., p. 66.

92 93
da, ecc.) La paga oraria nei luoghi di provenienza è espressa in cen- energici - molto energici - cambiamenti di rotta di cui qualcuno pre-
tesimi di dollaro. sto o tardi dovrà farsi carico.

MAGLIA fabbricata nel Salvador paga oraria:

56 centesimi Le condizioni di lavoro - Testimonianze di missionari e di ricercatori
PANTALONI fabbricati in Honduras
39 centesimi GUATEMALA Piantagione di caffè.
VESTITI PER BAMBINI fabbricati ad Haiti
12 centesimi "Entrando, la prima cosa che colpisce sono le baracche malandate in
SCARPE fabbricate in Indonesia cui vivono i lavoratori con le loro famiglie. Esse sono fatte di canne,
17 centesimi pali e paglia e non hanno servizi igienici.
I braccianti stanno nei campi 10 ore al giorno per 7 giorni alla setti-
mana e spesso sono accompagnati dai loro bambini che hanno anche
// denaro, ad ogni costo
meno di 10 anni. Usano di frequente pesticidi e erbicidi molto tossici,
che irrorano senza alcun tipo di vestiario protettivo. I salari
In Brasile vivono per strada circa 10 milioni di bambini, senza dimora
ammontano a 50 centesimi di dollaro (800 lire) al giorno, ben al
e senza assistenza: i meninos de ma.
disotto del minimo legale previsto dal governo, ma spesso i brac-
È noto che questi bambini siano usati come depositi viventi di mate-
cianti non riscuotono niente, perché la spesa che fanno presso lo spac-
riale biologico ad uso e consumo dei migliori offerenti: vengono pre-
cio della piantagione è più alta della paga. Proprio per questo, molti di
levati, è loro asportato un organo (di norma reni e bulbi oculari), e
loro sono indebitati, e ciò non li rende più liberi di abbandonare la
dopo la degenza vengono ributtati in strada129. Il mercato d'organi è
piantagione" 130.
sviluppato in Pakistan, Bangladesh, Nepal. In quest'ultimo paese le
autorità governative scoraggiano la pratica delle adozioni
BRASILE Piantagione di canna da zucchero. Le mogli di tagliatori di
internazionali poiché queste assai di sovente nascondono trappole
canna:
mortali per i bambini.
Le proposte via internet di cui abbiamo avuto notizia sono casi limite, "Quando torno dal lavoro con qualche spicciolo in tasca mi viene da
e vi è da temere che si tratti della punta di un iceberg. Si indovinano piangere.
flussi più silenziosi e più ampi: tra zone di produzione e di consumo, Guardo lo stato in cui si trovano le mie figlie: sono affamate, non han-
un autentico mercato. Non si può dubitare che il mercato sia no scarpe e non c'è nessuno che ci dia una mano. Devo darmi da fare,
destinato a crescere, a meno di per cui vado a pescare con mio marito e cerco di fare qualcosa, ma la
vita è proprio dura. A volte mi verrebbe voglia di prendere un fucile e

129
Testimonianza resa nel corso di una puntata del "Maurizio Costanze Show". La cosa non ha avuto 130
seguito. Cfr. "Geografia del Supermercato Mondiale", op. cit., p. 10.

94 95
di andarmene in giro a rubare. Il salario non cresce e mio marito
toma a casa ogni sera stanco morto" 131.
"Mio marito è un tagliatore di canna da zucchero (...) Talvolta al gio-
vedì o al venerdì abbiamo finito il poco denaro che guadagniamo e
così durante il week-end non abbiamo nulla da mangiare" 132.
SAN PAOLO DEL BRASILE Lavori socialmente utili. Un'operaia:
Margarida Nascimento, anni 37, madre di cinque figli, vedova. La
donna mantiene da sola la famiglia lavorando al Fronte del Lavoro di
Emergenza.
Margarida cammina due ore per essere al Fronte alle 6. Se non arriva
al lavoro puntualmente, come punizione perde due giorni di paga. Al
Fronte passa quattro ore a spostare pietre per la costruzione di una di-
ga di sbarramento. Lavora quattro giorni alla settimana. Alla fine del
mese si porta a casa l'equivalente di 20.000 lire. "Quando parto da
casa, ho con me un po' di caffè e di farina di manioca. Non ho altro. I
morsi della fame cominciano verso le 10, ma bisogna non farci caso e
resistere.
Non guadagniamo quasi nulla, ma il Fronte è la sola cosa che esiste
fra noi e la morte" m
SALVADOR Fabbrica di camicie per conto di multinazionali america-
ne. Una operaia:
"Alla "Mandarin", dal lunedì al giovedì si lavora dalle sette del mat-
tino alle nove di sera.
Il venerdì, invece, si lavora dalle sette del mattino alle quattro del mat-
tino successivo. Poi ci si stende 3 ore sul pavimento e si riprende il
lavoro alle sette fino alle cinque del pomeriggio.
131
Cfr. Jon Bennet- Susan George, op. cit., p. 197.
132
Ibid., p. 183.
133
Ibid., p. 194.
96
Non ho mai preso più di 750 colones (£. 65.000) al mese. I capi ci
urlano di lavorare più in fretta. Non ci è permesso di andare al
gabinetto più di due volte al giorno anche se lavoriamo 14 ore fi-
late.
Nello stanzone fa molto caldo e i ventilatori sono scarsi. Le
ragazzine devono lavorare come le donne adulte e se qualcuna si
rifiuta di fare lo straordinario è portata nel cortile ed è lasciata tutto il
giorno sotto il sole cocente"134.
SRI LANKA Raccolta del thè
Paramaswary ha 28 anni. Vive raccogliendo il thè a Badulla.
Vive con altre operaie tamil in lunghe baracche costruite vicino alla
piantagione, ognuna delle quali ha 24 stanze. Paramaswary vive con
i suoi due figli e suo marito in due stanze.
Lavora otto ore al giorno per un salario di poco più di mille lire13S.
GUATEMALA Industria tessile. Dall'articolo "Multinational Popula-
tion", P. Donovan. "New Internationalist" 1992- n. 235.
"Le donne del settore tessile sono pagate meno di un dollaro al giorno
e subiscono frequenti abusi sessuali. Nella fabbrica Lucasan ogni 15
giorni sono messe in fila e sono colpite alla pancia per scoprire chi
è incinta. Chi lo è, viene licenziata in tronco. Se le operaie tentano
di organizzarsi, le fabbriche vengono chiuse e riaperte dove il sinda-
cato non esiste ancora.
Aura Marina Rodriguez, un'attivista sindacale alle dipendenze della
multinazionale Phillips Van Heusen, è stata assassinata nel 1992."
INDIA Lavoro minorile, fabbrica di camicie per gli USA a Dacca.
Una operaia (nove anni):
134
Cfr. "Geografia del Supermercato Mondiale", op. cit., p. 80.
135
Cfr. Jon Bennet-Susan George, op. cit., p. 163.
97
"Comincio a lavorare alle otto del mattino e finisco alle dieci di sera,
ma quando c'è molto da fare continuo fino alle tre di notte, poi mi
sdraio sul pavimento e dormo fino all'alba.
Quando sbaglio il capo mi picchia e ogni occasione è buona per to-
gliermi la paga. Se entro anche solo un minuto più tardi, alla terza
volta perdo un giorno di paga. Se faccio un giorno di assenza, mi tol-
gono tre giorni di paga. Insomma raramente porto a casa più di 300
rupie (circa 10.000 lire) al mese. Nella fabbrica i bambini sono tanti.
Forse siamo più della metà di tutti i dipendenti" 136.
THAILANDIA Lavoro minorile, fabbrica di borse. Un operaio (tredici
anni):
"Lavoro a Bangkok in una fabbrica di borse che è stata premiata co-
me la migliore fabbrica per l'esportazione. Taglio, cucio e incollo bor-
se, non so quante migliaia alla settimana. Lavoro 12, anche 14 ore al
giorno. Mi fermo solo per mangiare e per dormire"137.
Le condizioni di vita
Jean Ziegler:
"Nei paesi dell'Africa, dell'Asia e dell'America Latina vivono 146
milioni di ciechi.
Nel 1999, Gore Brundtland, direttrice dell'Organizzazione Mondiale
della Sanità, presentando a Ginevra il suo piano 'Vision 2000', affer-
mò: "L'80% delle lesioni alla vista sarebbero totalmente evitabili". In
particolare con una regolare assunzione di vitamina A in età prescolare"
138
.
136
Cfr. "Geografia del Supermercato Mondiale", op. cit., p. 93.
137
Ibid.
138
Cfr. Jean Ziegler, op. cit., pp. 12-13.
98
"Hai mai visto quelle fotografie che mostrano montagne d'immondi-
zia ai margini delle megalopoli dell'Asia meridionale, dell'Africa, del
Perù e del Brasile? Sono i rifiuti gettati dai ricchi delle città.
All'alba i poveri e gli affamati s'impadroniscono di quelle piccole
montagne inerpicandosi sui loro fianchi.
Frugano nell'immondizia con picconi acuminati e, se trovano avanzi
di carne, resti di un animale, pezzi di pane, verdure guaste, frutta
avariata, li infilano nel sacco di plastica che hanno con sé. Poi
riportano queste provviste alle loro famiglie nella bidonville. Questo
cibo consente una sopravvivenza precaria ma il suo consumo,
ovviamente, attacca l'organismo"139.
Il debito dei paesi poveri
Hanno concesso prestiti al Sud: Banca Mondiale, il Fondo Mone-
tario e i governi. Si aggiungono i prestiti delle banche private e i tra-
sferimenti di capitali delle imprese del Nord impegnate in investimenti
diretti.
Banca Mondiale Prestiti a tassi di mercato e agevolati.
Fondo Monetario Prestiti a tasso di mercato
Banche private
Governi Crediti all'esportazione. Si tratta di capitali an-
ticipati ai paesi in via di sviluppo per l'acquisto
Imprese di manufatti del Nord. Prestiti a tassi di mercato
Prestiti obbligazionari
Investimenti diretti in attività produttive. È l'at-
tività delle multinazionali favorita dalla Banca
Mondiale.
99
139
Ibid., p. 40.
 Il problema del debito nasce nel 1973 con l'impennata del prez-
ma, a partire dal 1981, Reagan prima e Bush poi, aumentarono le spe-
zo del petrolio. I paesi arabi si trovarono a disporre di una quantità
se militari per un totale di 2.481 miliardi di dollari140. Ne seguì un
di denaro liquido straordinaria, che depositarono nelle banche del
deficit nel bilancio federale, che il governo stabilì di colmare
Nord.
chiedendo prestiti pubblici e allettando i risparmiatori con buoni del
Ma l'economia dei paesi ricchi ristagnava - proprio per l'aumento del
Tesoro ad alto tasso di interesse.
prezzo del petrolio - e le banche occidentali non trovarono clienti ai
Molti capitali esteri presero allora la direzione degli Stati Uniti
quali proporre crediti. Pianificarono quindi una campagna di acquisi-
(anche i capitali dei benestanti del Sud) e le banche internazionali si
zioni presso i governi del Sud, che accolsero le proposte senza esita-
adeguarono ai nuovi valori inaugurati dagli USA.
zioni.
Da una parte quindi i tassi variabili dei prestiti concessi al Sud diven-
Si intrecciarono, in quella scelta, diversi ordini di motivazioni: sincero
nero più cari, dall'altra la rivalutazione del dollaro conseguente all'af-
desiderio di industrializzare il proprio paese, volontà di riscatto. Ma
flusso di capitali verso gli "States" penalizzò le esportazioni del Sud.
anche volontà inconfessate: acquisto di armi, importazione di beni di
lusso per le fasce più ricche della popolazione, interesse personale
dei governanti, megalomanie di varia natura (opere pubbliche faraoni-
che). La situazione del debito
Nel primo periodo i prestiti furono a breve termine, ma la liquidità dei
produttori arabi di petrolio continuava a crescere e le banche occiden- Alla fine del 1996, il debito complessivo del Sud ammontava a 1.700
tali stabilirono di erogare finanziamenti più elevati e a lungo termine miliardi di dollari (World Bank, Global Development Finance,
di restituzione, incatenando di fatto i paesi poveri ad un debito che 1997).
non avrebbero più potuto gestire. La regione più indebitata è l'Asia, con il 41,4% del debito totale, se-
L'ultimo vistoso aumento del petrolio fu del 1979 e da allora la situa- guita dall'America Latina, con il 38,1% e dall'Africa con il 21,5%.
zione precipitò: il primo "black out" fu del Messico, nel 1982, quan-
do dichiarò di non poter più pagare gli interessi. Il Messico fu Alcune tra le nazioni più indebitate:
seguito da altri 14 paesi. Messico 165 miliardi di dollari Venezuela
Thailandia 57
36 miliardi
Da allora si è innescata una spirale classica: i paesi poveri contraggo-
Brasile 159 miliardi Nigeria 35 miliardi
no debiti per coprire le rate di restituzione (interessi compresi) con un
flusso di capitali, dal Sud verso il Nord, dell'ordine di circa 200 mi- Indonesia 107 miliardi Algeria 35 miliardi
liardi di dollari annui. India 94 miliardi
Il meccanismo del debito si mise in moto non solo in rapporto al prez-
zo del petrolio, ma anche a causa dell'aumento dei tassi di interesse
negli Stati Uniti. Fino al 70 l'enorme liquidità in circolazione li aveva
mantenuti bassi,
140
Cfr. "Nord-Sud", op. cit., p. 119.

100
101
I creditori del Sud (ONU, World economic and social survey 1996): "Queste linee di tendenza indicano che i paesi in via di sviluppo in-
contreranno nel futuro maggiori difficoltà di gestione del loro debito,
Banca Mondiale e Fondo Monetario 36 % del debito ma ciò non indica l'esistenza di un problema generale in relazione ad
Governi 26 % esso. A fronte di scenari probabili, le proiezioni relative alla bilancia
dei pagamenti corroborano tale punto di vista" 141.
Banche private 9%
Altri privati 29 % Dunque, secondo la World Bank, i paesi in via di sviluppo erano in
grado di gestire il debito senza scosse.
La crescita del debito. (OCDE, Financement et dette extérieure des Nel 1982 il Rapporto sullo sviluppo ("Development Report") della
pays en development 1991; ONU, World economic and social survey Banca Mondiale, assicurava che le banche private avrebbero garantito
1996): al Sud un livello di prelievo netto a medio e lungo termine di circa 90
1970 Debito: 200 miliardi di dollari 1990 1400 miliardi miliardi di dollari l'anno per il resto degli anni 80. La risposta a
queste prime previsioni non si fece attendere: nel 1982, poche
1982 800 miliardi 1992 1500 miliardi
settimane dopo il rapporto, il Messico dichiarava bancarotta, seguito
1984 1050 miliardi 1994 1600 miliardi a ruota da altri paesi debitori.
1986 1100 miliardi 1995 1600 miliardi In quanto ai prestiti delle banche, questi, semplicemente,
scomparvero, per riprendere solo successivamente e in misura
1996 1700 miliardi di dollari
risibile. In altre parole la World Bank aveva invitato i paesi debitori a
procedere su una strada che li stava portando al tracollo.
Ogni mese il Sud versa al Nord 16 miliardi di dollari. Tra tutti i
paesi poveri, il caso dell'Africa sub-sahariana, di una povertà
Nel 1983 la Banca Mondiale assicurava:
inarrivabile, è rivelatore della specie cui appartengono i padroni del
"Questi (...) fattori contribuiscono a spiegare le ragioni dell'aggravarsi
mondo: ogni mese quella regione dell'Africa versa al Nord un miliar-
del debito negli anni 80, ma queste difficoltà hanno interessato deter-
do di dollari, (dati Banca Mondiale, 1997)
minati paesi piuttosto che interi gruppi o regioni..."142.

La Banca Mondiale e il debito Due anni dopo questa relazione, altri trenta paesi, dopo il Messico, di-
chiararono di non poter più pagare gli interessi. Nel 1986 la Banca
La prima insolvenza tra i paesi poveri fu quella del Messico, nell'ago- dichiarò che, alla metà degli anni 90, il debito dei paesi poveri
sto del 1982. sarebbe ammontato da un minimo di 560 miliardi a non più di 864
Nel 1981 la relazione annuale della Banca (World Development Re- miliardi di dollari.
port) aveva dichiarato:
141
Cfr. Susan George-Fabrizio Sabelli, op. cit., p. 84.
142
Ibid, p. 87.

102 103
Puntualmente, nel 1993 l'indebitamento del Terzo Mondo aveva rag- Banca Mondiale, le previsioni dei prezzi di acquisto delle merci im-
giunto la cifra di 1.534 miliardi di dollari. portate dal Sud, lo erano ancor meno.
Segue un quadro delle previsioni della Banca sui prestiti che il Sud Furono previsioni che chiusero il cerchio dell'inganno: poiché il Sud
avrebbe dovuto ricevere. A lato delle stime della Banca sono eviden- poteva - e può - rispondere al debito solo attraverso i capitali ottenuti
ziati (in miliardi di dollari) i prestiti effettivamente concessi al Sud con le esportazioni, una stima inesatta di queste ultime, orientata a un
dalle banche. Il divario è tale da non essere leggibile, plausibilmente, ingiustificato ottimismo, non poteva che orientare il Sud a un ottimi-
nell'ottica di un "errore". smo ugualmente ingiustificato.
Segue un quadro delle previsioni della Banca sui prezzi delle materie
Stime della Banca (World Prestiti concessi al Sud prime, in rapporto al valore effettivamente conseguito. La previsione
Development Report, 1982) venne fatta nel 1989, a indice 100, per l'anno seguente 145:
198390-115 miliardi di dollari 35 Minerali/metalli previsioni della Banca 127,7 prezzo reale 78,8
198490-115 17,2 Grassi e oli 137 47,5
198590-115 15,2 Bevande 86 42,4
Legname 135,7 84,7
198690-115 7
Agricoli non alimentari. 117 59,5
198790-115 7
Totale alimenti e bevande 88,8 52,6
198890-115 7,8
198990-115 10,5 Infine, nel 1992, la Banca ammise la gravita della situazione per bocca
199055-96,7 15 di L. Summers, direttore del servizio economia.

Dati OCSE - Organizzazione di Cooperazione e di Sviluppo Econo- "Questa lezione è ormai ben assimilata, ma il prezzo pagato per essa
mico - e della OECD in "Financing and External Debt of Developing è stato l'arresto dello sviluppo di molti di questi paesi per un intero
Countries, 1991 e 1992 Surveys"143 decennio" 146.

Solo nel 1991 la World Bank cominciò ad ammettere che:"...la fine L'arresto dello sviluppo per un decennio: non c'è male per un istituto
della crisi del debito non era prossima, come non lo era la ripresa impegnato nell'aiuto alle economie dei paesi poveri. Recentemente il
del flusso di capitali dal Nord verso il Sud" 144. Se le previsioni dei presidente americano Clinton, al vertice di Firenze, ha ventilato
prestiti non costituivano il punto di forza della l'ipotesi di una remissione del debito, spiegando la ragione

145
Ibid., p. 90.
146
143
Ibid., p. 86. Ibid., p. 87.
144
Ibid., p. 88.
105
104
 di tanta generosità: ' 'paesi che utilizzano i loro bilanci solo per pa-
gare gli interessi del debito, non potranno mai comprare le nostre
merci ' '.
È superfluo commentare questa affermazione sotto il profilo "mora-
le". Vale piuttosto la pena di indovinarne la logica. Una logica che
non dovrebbe essere dimenticata dai soggetti, grandi e piccoli, che da
tutt'altra ottica, e cioè secondo un vero spirito umanitario, attualmente
promuovono iniziative per affrontare e risolvere il problema del debito
del Terzo mondo. Se gli Stati Uniti promuovessero una remissione
totale del debito, non è chiaro che anche gli oppositori del
mondialismo dovrebbero arrendersi di fronte a tanta grandezza
d'animo? A queste condizioni gli USA potrebbero ben candidarsi al
governo del pianeta. Ma una simile scelta si risolverebbe solo in una
trappola - l'ultima-per i paesi poveri.
La finanza internazionale è perfettamente consapevole che la catena
del debito, utilissima per ricattare, alla lunga comprime qualunque di-
namica commerciale.
Attualmente il Sud funziona solo da mercato di "scarico": da qui la
preoccupazione di Clinton che nel Sud non si formi una classe di veri
compratori.
Inoltre, il Nord non ha un vero interesse a che il debito venga resti-
tuito: il Nord ha interesse a ricevere materie prime e beni dal Sud,
non moneta cartacea.
Le soluzioni abbozzate sino ad ora per uscire dalla spirale del debito,
indicano che l'obiettivo non è quello di "liberare" il Sud, ma di in-
catenarlo ad una dipendenza ancor più redditizia per il capitalismo oc-
cidentale.
La proposta delle banche (Piano Brady) prevedeva che la Banca Mon-
diale e il Fondo Monetario concedessero ulteriori crediti ai paesi insol-
venti, affinchè questi potessero pagare il debito, ma a un "prezzo
scontato". In sostanza offrirono il passaggio del debito, un po' scon-
tato, dalle banche alla Banca.
106
I governi creditori, da parte loro, formarono un consorzio chiamato
"Club di Parigi", all'interno del quale già dal 1980 (vertice di Toron-
to) si aprì la discussione sul debito del Terzo mondo, fino al vertice di
Napoli del 1994, quando stabilirono di concedere una serie di facilita-
zioni ai paesi con il reddito prò-capite più basso: tagli parziali del de-
bito, periodi di restituzione più lunghi e taglio del pagamento degli
interessi.
Ma per tutte le soluzioni la condizione di base resta la stessa: i paesi
che accettano debbono sottostare ai programmi di aggiustamento della
Banca Mondiale e del Fondo Monetario.
Se l'Occidente decidesse di rimettere il debito, a queste condizioni il
lucchetto si chiuderebbe per sempre: non vi sarebbe programma di
"aggiustamento strutturale", nelle economie del Sud, che l'opinione
pubblica mondiale non si sentirebbe di sottoscrivere.
La fame nel Sud del mondo
Per la pubblica opinione occidentale, le cause della fame nei paesi in
via di sviluppo sono "sottintese".
L'insufficiente produzione di cibo. Una verità "lapalissiana". È possi-
bile supporre il contrario, in paesi affamati? Sulla base dell'economia
di mercato, è più che possibile.
Nel Terzo Mondo il problema non è la penuria di cibo, ma la mancan-
za di denaro per acquistarlo: il problema è l'accesso al cibo. I paesi
poveri quasi eguagliano le nazioni ricche nella produzione di cibo di
base (più della metà dei 1,4 miliardi di ettari coltivati nel mondo sono
nel Sud) ma la produzione, sorretta dai prestiti della Banca Mondiale,
non è orientata al fabbisogno delle popolazioni. È l'economia
globalizzata che tiene banco.
"...scopo di questi prestiti è di far passare intere regioni da
un'agricol-
107
tura di sussistenza e di alimentazione della popolazione, ad un'agricol-
tura integrata nel mercato internazionale, cioè per l'esportazione" 147
"Monde Diplomatique", luglio 1979
"Vent'anni fa, l'Africa era autosufficiente per quel che riguarda l'ali-
mentazione" 148
COSV - coordinamento organizzazioni servizio volontario
"L'Asia ha ottenuto significativi risultati verso il conseguimento del-
l'autosufficienza alimentare. Alcuni paesi hanno superato la fase di in-
sicurezza alimentare ereditata dal passato, altri hanno accumulato ri-
serve impressionanti..."149
De Gaspar, Vice Direttore Esecutivo del "World Food Council", ONU.
"Anche in un paese che soffre la fame ci possono essere silos e ma-
gazzini pieni di derrate alimentari. La tragedia della morte per fame in
mezzo a tanta abbondanza è la prova più evidente del fallimento mo-
rale della maggior parte dei leaders mondiali" 150.
FAO, M. Benaiss
"Se voi guardate il mondo nel suo complesso, vi è sufficiente cibo pro-
dotto per ogni uomo, ogni giorno. Ma questo non succede perché è l'ac-
cesso al cibo ad essere il vero problema"151
(John Lupien, Direttore FAO)
147
Cfr. Piero Gheddo, op. cit., p. 72.
148
Studio del COSV, Comitato di coordinamento delle Organizzazioni di Servizio Volonta
rio, Milano, febbraio 1984,p. 21. Con il patrocinio del Ministero degli Affari Esteri-Dipar
timento Cooperazione allo Sviluppo.
149
Ibid., p. 23.
150
Cfr. Jon Bennet-Susan George, op. cit., p. 222.
151
Cfr. "Access to food is the real problem". News highlights-Food and Agricolture Orga
nization of the United Nations, http. //www. Fao.org./News/1998/981204-e.htn. 05/01/99.
108
In poche parole: nel Sud non manca il cibo, manca il denaro. E chi
non possiede denaro, nel nuovo ordine del mondo, deve comprendere
che è politicamente corretto crepare, togliendo il disturbo. Anche la
mancanza di tecnologia è vista come una delle cause della fame.
Sembra che la verità sia all'opposto:
"In brevissimo tempo, il paesaggio dei paesi in via di sviluppo è
enormemente cambiato. La diversificazione in agricoltura è cosa del
passato. Ora i paesi si specializzano in uno o due prodotti per l'espor-
tazione. Il risultato è una completa distruzione dei metodi
tradizionali di vita"152.
È stato il caso della cosiddetta "rivoluzione verde" (greeen revolu-
tion).
Così venne chiamata una serie di innovazioni, in agricoltura, elaborate
da ricercatori della Fondazione Rockefeller negli anni 60. Vennero
messe a punto alcune varietà di cereali con tempi di crescita brevissi-
mi, tanto da garantire due o tre raccolti in un solo anno. Inoltre, queste
varietà erano resistenti ai pesticidi e agli erbicidi. I guai cominciarono
subito: tali scoperte servivano solo ad arricchire i già ricchi e ad
aggravare la povertà dei già poveri.
a) I contadini non potevano più produrre i loro semi per le semine del-
l'anno successivo. Trattandosi di un ibrido, la nuova varietà di riso,
alla seconda generazione, non offriva più le stesse caratteristiche dei ,
semi di partenza.Dunque ogni anno i coltivatori dovevano acquistare i
semi dalle ditte produttrici. Non soprenderà che queste ditte fossero
multinazionali americane.
b) Le nuove varietà davano i risultati promessi solo con l'uso di
grandi quantità di fertilizzanti e pesticidi. La "rivoluzione verde" ha
152
Cfr. Jon Bennet-Susan George, op. cit., p. 55.
109
così aperto nel Sud un mercato formidabile per le multinazionali che li
producono: Novartis, ICI e Shell.
c) I contadini non hanno potuto permettersi simili spese neppure alla
lontana: la rivoluzione verde ha potenziato solo l'attività dei grandi
produttori, inducendoli ad acquistare i piccoli appezzamenti dei conta-
dini. In Malesia uno solo di questi produttori, agli inizi degli anni 80,
tolse il pane a decine di famiglie che circondavano la sua grande pro-
prietà. In India la "rivoluzione verde" ha potenziato la grande produ-
zione, a tal punto che ora l'India esporta cereali. In compenso è au-
mentato il numero dei senza terra e degli affamati.
Le calamità naturali sono indicate come uno dei fattori determinanti,
della fame nel mondo. Si confonde la causa con l'effetto. Le calamità
danno il colpo di grazia a popolazioni che vivono già sul filo del ra-
soio.
Qualcuno ha fatto notare che anche negli Stati Uniti la siccità colpisce
le terre, come nel Mid-West, ma nessuno muore di fame per questo.
La sovrappopolazione risulta infine il principale imputato. Questo
dicono le idee correnti, non la sociologia e la scienza statistica
affermano. Nel corso della "Conferenza Mondiale sulla Popolazione"
convocata dall'ONU e tenuta a Bucarest il 19-30 agosto 1974, è emer-
so, sulla base di fatti ovunque registrati, che "...è lo sviluppo che fa
diminuire la natalità e non viceversa" 153
È un fatto ovunque registrato che la miseria porti a considerare la pro-
le numerosa come un patrimonio. In altre parole- del resto è intuitivo-
l'esperienza prova che una "paternità responsabile" ha luogo solo in
condizioni di decoro economico e sociale.
All'inizio del 1975 il parlamento indiano discusse la legge per la ste-
rilizzazione (programma promosso e finanziato da agenzie americane)
che fu poi approvata nel marzo. La legge prevedeva la
sterilizzazione
153
Cfr. Piero Gheddo, op. cit., p. 43.
110
obbligatoria per le famiglie che avessero già due figli.Nel corso della
discussione parlamentare, gli oppositori della legge riferirono:
"Tra la popolazione indiana, alcuni gruppi di minoranza ma di mag-
gior evoluzione nel campo dell'istruzione e della ricchezza, presentano
tassi di crescita meno elevati: ad esempio i cristiani, i sikh, i parsi, gli
ebrei del Kerala; mentre i maggiori tassi di crescita si notano nelle po-
polazioni più povere marginali (paria, tribali) o negli stati più arretrati
(Madhya Pradesh) o ancora fra i musulmani, che vantano il numero
come forza" 154.
La FAO
La "Food and Agricolture Organization" fu fondata a Quebec nel
1945, ma già nel 1943 Roosvelt aveva indetto a Hot Springs (Virgi-
nia), la "Conferenza Internazionale sull'Alimentazione e l'Agricoltu-
ra". La "Costitution" della FAO recita al punto uno dell'ari. 1:
"L'organizzazione raccoglie, analizza, interpreta e diffonde informa-
zioni relative alla nutrizione, al cibo e all'agricoltura. In questa Costi-
tuzione, il termine 'agricoltura' e i suoi derivati include la pesca, i
prodotti marini, la silvicoltura e i prodotti della silvicoltura".
Ma la "Constitution" non prevede, tra gli obiettivi istituzionali, solu-
zioni pratiche, e non solo accademiche, di un problema non seconda-
rio in relazione al cibo: la mancanza di cibo.
Unico a farsi carico del problema fu il primo direttore della FAO, in
carica dal 45 al 48, Lord John Body, che nel 1946 presentò l'unica
proposta possibile, per chi non avesse capito che genere di pax mas-
sonica si stesse profilando per il mondo.
154
Ibid., p.
40.
Ill
Egli propose la creazione di un Consiglio mondiale dell'alimentazio-
ne, di una riserva alimentare in caso di emergenze e di un Fondo
per finanziare il flusso delle eccedenze della produzione alimentare
verso i paesi che più ne avessero bisogno. La proposta fu respinta155.
Da allora a nulla sono valsi gli sforzi di alcuni uomini (certo non la
maggioranza) della FAO di fronte alla fame reale e non solo "statisti-
ca" dei paesi poveri. Una proposta simile a quella di Lord Body in-
fatti, fu nuovamente avanzata dalla FAO in tempi più recenti, ma re-
golarmente respinta.
La veste istituzionale dell'organizzazione favorisce un silenzio compli-
ce, di fronte alla devastazione delle economie del Sud operate dal Si-
stema: le pianificazioni teoriche hanno sempre la priorità sulle risolu-
zioni pratiche, a breve raggio. La stessa struttura delle FAO, suddivisa
in otto settori, è eloquente a riguardo:
1)Dipartimento delle politiche economiche e sociali.
2)Dipartimento dell'Agricoltura
3)Dipartimento della pesca.
4)Dipartimento delle foreste
5)Dipartimento dello sviluppo
6)Rappresentanti regionali e Direttori.
7)Dipartimento dell'amministrazione e delle finanze.
8)Dipartimento degli affari generali e dell'informazione.
La FAO ha patrocinato programmi di aiuto alle popolazioni affamate,
già nel 1960 con la prima "Campagna contro la fame nel mondo", e
subito dopo, nel 1963, con la creazione del Programma Alimentare
Mondiale (PAM), in collaborazione con le Nazioni Unite. Ma, da
allora, i morti per fame nel Sud del mondo sono progressiva-
155
Cfr. "La lutte centre la faim ", Roma 1979, da "Les trente premieres annees", documento FAO, p. 7.
112
mente aumentati. Non vi è da credere che questo accada a causa di
problemi "organizzativi".
La FAO sembra aver ricalcato, in questo dopoguerra, lo schema di al-
tri istituti umanitari, condannati a non concludere mai nulla, creati so-
lo per salvare le apparenze di poteri impegnati in tutt'altro genere di
obiettivi.
Nel XX anniversario della prima "Campagna mondiale", il bollettino
della FAO:
"...sul terreno pratico, i risultati di questo intenso dibattito internazio-
nale sono stati inferiori all'attesa. Troppo spesso, infatti, gli appelli alla
solidarietà umana, le enunciazioni di principio ed i provvedimenti
votati nei vari convegni sono rimasti lettera morta" 156. Nello stesso
anno, il 1980, il delegato della FAO per l'Asia: "Viviamo con una
realtà tremenda davanti agli occhi. Centinaia di milioni di uomini,
donae, bambini, anziani, sono privi di tutto: cibo, istruzione,
abitazione, cure sanitarie, persino l'acqua potabile..."157 I vertici della
FAO hanno coperto con un manto "politico", con i lunghi tempi della
politica, un problema soltanto tecnico, che imponeva i tempi brevi
della tecnica.
L'approccio politico,scientifìco, sociologico, statistico, è rimasto im-
mutato dalla fondazione, benché gli esiti delle "campagne contro la
fame" lungo l'arco di decenni, indicassero con sufficiente chiarezza
che il problema non era il "management".
Ancora nel 1995, la FAO ha creato un nuovo organismo, il "Sustai-
nable Development Department" (SD, dipartimento per lo sviluppo
sostenibile).
Tra gli elementi della "sostenibilità" dello sviluppo, ancora una volta
la FAO non sembra dare peso ad una condizione di base, in paesi at-
traversati dalla morte per fame: quella di essere in vita per attuare lo
sviluppo.
156
Cfr. Piero Gheddo, op. c\t, p. 119.
157
Ibid., p. 11.
113
 La FAO auspica infatti con carattere di priorità158:
"...partecipazione dei popoli allo sviluppo...coinvolgimento delle don-
ne nel medesimo... riforme agrarie istituzionali... ricerca... monitorag-
gio delle risorse naturali e management"
"Il ciclo dell'insufficienza alimentare e della povertà sarà spezzato solo
quando tutte le popolazioni rurali stabiliranno di produrre un reddito
per procurarsi cibo o per produrre le risorse necessarie ai loro bisogni.
Sono necessarie macro-strategie economiche per attivare il settore
agricolo. Ma ugualmente importante è una forte capacità dei poveri a
partecipare allo sviluppo socioeconomico."
La FAO sembra alludere una certa passività delle popolazioni interes-
sate. Le cose stanno davvero in questi termini? Non si comprende
allora a quali condizioni- vista la denunciata, o sottintesa, condizione di
"passività" - il Sud del mondo abbia saputo raggiungere, in un recente
passato, l'autosufficienza alimentare, fino al punto di esportare
derrate.
È la stessa FAO a dichiararlo in un suo documento ufficiale (La situa-
zione alimentare mondiale e l'agricoltura, edizione annuale della
FAO, 1976).
Il documento precisa che Asia, Africa e America Latina, prima della
guerra, erano autosufficienti sotto il profilo alimentare, fino al punto
di esportare 12 milioni di tonnellate di cereali159. Il fatto è che, prima
della guerra, i paesi poveri producevano per i pro-pri bisogni, e solo
successivamente per l'esportazione. Dopo essere stati convocati a
Bretton Woods però, sono diventati "area vitale" per gli USA.
Area da saccheggio. Lo stesso documento della FAO informa che, già
nel 1950 (cioè dopo Bretton Woods), Asia, Africa e America Latina non
erano più autosuf-
158
Cfr. "Sustainable Food Security" - http/www. Fao org./News 1998/981204 ehtm.
159
Cfr. Piero Gheddo, op. cit., p. 81.
114
fidenti: in quell'anno importarono 5 milioni di tonnellate di cereali
16
°.
Nel 1960, 10 milioni.
Nel 1970, 38 milioni.
Nel 1978, 66 milioni.
Dal rapporto 1981 del Fondo Monetario Internazionale: "Nel corso
degli ultimi dieci anni il volume dell' aiuto alimentare in cereali è di-
minuito, di fatto, a poco più di tre milioni di tonnellate, mentre le im-
portazioni di cerali da parte dei paesi in via di sviluppo sono più che
raddoppiate, superando i 100 milioni di tonnellate"161. Il Nord, in
realtà, non sembra però disprezzare del tutto le capacità lavorative dei
paesi poveri.
Lo Zimbawe e il Kenya, in piena carestia, nel 1984, esportarono ver-
so il Nord produzioni agricole di qualità.
Lo Zimbawe, tabacco, grani di soya e cotone. Il Kenya, destinati al-
l'Europa, fragole e asparagi. Contestualmente i due paesi importava-
no dal Nord, per le popolazioni affamate, cibo di base (granturco): lo
Zimbawe 26.000 tonnellate e il Kenya 39.000 tonnellate162. Ma la
disattenzione della FAO di fronte a questi eventi non sorprende, per
poco che si noti l'attenzione che essa rivolge verso altri interlocutori.
La terza rete nazionale, in fascia di ascolto notturna ("Reporter", 14
luglio 2000) ha mandato in onda una pregevole inchiesta televisiva
dalla quale emergeva, tra il resto, l'impegno degli "scienziati"
FAO, impegnati nel bocciare il veto che l'Europa aveva posto alle car-
ni bovine USA, che i produttori nordamericani avevano imbottito di
ormoni, per la gioia dei consumatori globalizzati. Secondo gli
"scienziati" FAO (dei quali l'inchiesta ha reso noti i
160
Ibid.
161
Cfr. Luca Jahier, op. cit., p. 28.
162
Cfr. Jon Bennet-Susan George, op. cit., p. 56.
115
nomi, mostrando altresì come quei nomi, sempre gli stessi, ricorres-
sero in altre imprese di questo genere) il provvedimento restrittivo
non era giustificato, e in tal modo hanno permesso al WTO, altro
compare delle multinazionali, di multare pesantemente l'Unione Eu-
ropea, che non si era adeguata alla logica della globalizzazione degli
ormoni.
"La FAO, l'organizzazione delle Nazioni Unite specializzata nei
problemi dell'alimentazione, ha creato nel novembre scorso un
Consiglio Mondiale dell'Alimentazione, composto da rappresentanti
di quarantadue paesi, di cui l'anziano direttore John Hanah non è
altro che l'uomo di Nelson Rockefeller".
"Oggi le società multinazionaE influenzano in modo determinante
la FAO, che ha accettato di lasciare loro una parte essenziale delle
sue attività".
Charles Levinson63
GB aiuti alimentari
Si definisce "aiuto alimentare bilaterale" quello di una nazione ricca
a vantaggio di un singolo paese, mentre l'aiuto "multilaterale" è quel-
lo esteso alla generalità dei paesi poveri, organizzato dalle agenzie in-
ternazionali.
Gli aiuti iniziarono all'inizio degli anni 50, nella forma bilaterale.La
Convenzione internazionale sull'aiuto alimentare (1967) stabiliva:
163
Cfr. Charles Levinson, op. cit, p. 181.
116
"L'aiuto alimentare deve essere concesso dietro prelievo degli stock
di eccedenza..." 164
La FAO ha sempre accettato il principio di un aiuto così concepito.
Da allora le procedure prevedono che l'entità e i modi dell'aiuto siano
stabiliti da un Comitato formato da funzionali della FAO, del paese
donatore, del beneficiario e da osservatori di paesi terzi. Vedremo
più avanti il perché di tanta folla.
La FAO, in collaborazione con l'ONU, creò la prima agenzia interna-
zionale di aiuto "multilaterale" nel 1961: il "World Food Program-
me". Erano incluse nell'aiuto:
a) Donazioni da parte di governi
b)Donazioni da parte di agenzie internazionali
c)Donazioni di organizzazioni non governative (ONG)
d) Vendite e prestiti di alimenti con termini di pagamento non
inferiori ai tre anni
Nel 1962 le Nazioni Unite crearono il Programma Alimentare Mon-
diale (PAM), che controlla la Riserva Alimentare d'Urgenza (IEFR
nella sigla inglese)
Nel 1974 fu creato il Consiglio Mondiale dell'Alimentazione (CMA)
con sede a Parigi, nel 1978 fu creato il "Fondo per l'assistenza allo
sviluppo agricolo", nel 1986 la "Food Aid Convention". La CEE si
occupa del problema con uffici competenti presso il Parlamento
Europeo.
Come facciano in tanti a combinare così poco, si evince dalla storia
degli aiuti alimentari in questo dopoguerra. E la storia mostra che
l'aiuto bilaterale ha tutelato soprattutto gli interessi del paese donatore.
a)Interesse politico e di sicurezza (controllo di aree geopolitiche)
b)Interessi commerciali governativi (apertura di dialoghi per il com
mercio estero)
164
Cfr. Luca Jahier, op. cit., p. 26.
117
 c) Interessi di investimento da parte di soggetti economici privati dei
paesi donatori.
L'aiuto bilaterale entra per la prima volta in un quadro istituzionale
nel 1954, negli Stati Uniti, quando il Congresso formulò la legge (Pu-
blic Law n. 480) nota come "Alimenti per la pace". Più nota in Italia
come "Piano Marschall".
In quegli anni, negli USA, vi erano stati raccolti record, e dal 1952 al
54 gli stock di grano si erano più che triplicati.il senatore americano
McGovern, 1964:
"I grandi mercati del futuro sono proprio quelle zone in cui grandi
masse di uomini stanno imparando a consumare, grazie a 'Alimenti
per la pace', i prodotti agricoli americani. Coloro che oggi assistiamo
diventeranno domani i nostri migliori clienti"165. La stessa "Public
Law" si era espressa in tal senso: "Il Congresso stabilisce che è
obiettivo degli Stati Uniti espandere il commercio internazionale,
sviluppare ed espandere i mercati di esportazione di prodotti agricoli
americani..."166.
"Nel corso degli ultimi trent'anni l'aiuto alimentare statunitense è sta-
to funzionale ad interessi assai più legati a finalità di politica estera, di
corporazioni agro-alimentari multinazionali o di produttori nazionali di
cereali, che a scopi più comunemente definiti di cooperazione allo svi-
luppo" 167.
Ma questo non vale solo per gli USA. La cura di interessi economici e
strategici è stata ampiamente registrata nell'operato di Francia, Giap-
pone, Gran Bretagna: da sempre,la logica mercantile sta alla base de-
gli aiuti.
165
Ibid., p. 60. 166 Ibid., p. 51. 167
Ibid., p.
52.
118
Il bollettino del Fondo Monetario Internazionale, 16 novembre 1981:
"La maggior parte dei programmi di aiuto alimentare è stata istituita
secondo i bisogni, caso per caso, in epoche in cui gli approvigiona-
menti in cerali erano abbondanti. Uno dei principali obiettivi di questi
programmi era, d'altronde, la distribuzione ordinata delle costose ec-
cedenze che si erano accumulate..." 16S
Il Centro Francese per il Commercio Estero (CFCE): "Sembra che
l'aiuto alimentare possa costituire per i paesi donatori una sorta di
investimento nei paesi beneficiari, in particolare sul piano commerciale,
ma anche in altri campi. Si tratta tuttavia di un investimento a lungo
termine che esige, almeno per il medio periodo, una certa continuità
e regolarità degli aiuti accordati ai paesi considerati "strategici",
seguendo l'esempio della politica condotta dagli Stati Uniti" 169.
"Si tratta sovente di facilitare lo smaltimento di eccedenze agricole,
cerealicole o lattiere. Questa soluzione si dimostra, sul piano economi-
co e politico, più redditizia delle alternative consistenti nello stoccag-
gio dei surplus in condizioni molto costose, nella distribuzione delle
eccedenze o nella limitazione delle produzioni"170.
I surplus produttivi rispondono a loro volta alle leggi di mercato. Nel
1986 la FAO dichiarò che le sole eccedenze della Comunità Eco-
nomica Europea avrebbero potuto coprire il fabbisogno di 21 tra i paesi
africani più colpiti dalla siccità dell'anno precedente. Eppure il
fabbisogno non fu coperto: la movimentazione degli esuberi della
produzione agricola attiva interessi enormi, a guardia dei quali sta
l'intelligente silenzio di tutti, dall'ONU alla FAO. Con una
schiettezza degna di miglior causa, ancora una volta è un
168
Ibid, p. 28.
169
Ibid., p. 27.
170
Cfr. Luca Jahier, op. cit., p. 27.
119
americano a parlar chiaro. Il vice presidente della Cargill, multinazio-
nale del commercio delle granaglie:
"Noi guardiamo le cose a lungo termine. Abbiamo non solo il vantag-
gio di essere una compagnia privata, ma di guardare al di là degli alti
e bassi che ciclicamente ricorrono, prendendo decisioni e facendo in-
vestimenti a lungo termine e sforzandoci di immaginare come sarà il
mercato del futuro.
Se gettate uno sguardo alle forze basilari che dirigono questo commer-
cio, vi accorgerete che sono tre: la crescita della popolazione mondia-
le, la crescita del reddito medio prò-capite e la crescita della specializ-
zazione dell'economia mondiale.
A mano a mano che queste tre cose si realizzano, producono una cre-
scente necessità di spostare montagne di grano dai paesi che ne pro-
ducono in eccesso verso i paesi che non ne producono abbastanza.
Ed è proprio in questo modo che noi facciamo i nostri affari"171.
Jean Ziegler:
"Gli speculatori praticano il dumping quando immettono all'improvvi-
so sul mercato grandi quantità di cereali, facendo crollare i prezzi.
Lo stoccaggio crea invece una penuria artificiale e fa salire i prezzi.
Gli speculatori bloccano nei loro depositi grandi quantità di prodotti
alimentari. I prezzi delle materie prime agricole obbediscono unica-
mente al principio della massimizzazione dei profitti. I signori della
borsa di Chicago se ne infischiano altamente di sapere se il governo
del Ciad, quello etiopico o quello haitiano, tutti impegnati in una
guerra senza quartiere contro la carestia nei loro rispettivi paesi,
siano in grado o meo di pagare prezzi spesso esorbitanti".
(...) Il volume dei raccolti è una cosa, mentre il prezzo d'acquisto de-
gli alimenti che gli speculatori della borsa di Chicago impongono agli
171
Cfr. Jon Bennet-Susan George, op. cit., p. 234.
120
acquirenti delle Nazioni Unite, al PAM, alle organizzazioni umanitarie
o ai governi dei paesi colpiti dalla carestia, è un'altra" 172.
Questi affari hanno trovato forza di legge con i recenti accordi inter-
nazionali GATT.
L'art. 10 degli "Accordi sull'Agricoltura" inseriti nel GATT, precisa
che gli aiuti alimentari devono rispettare le regole - delle quali la
FAO è garante ufficiale - del ' 'Usual Marketing requirements ' ', le re-
gole della commercializzazione "usuale"173.
Queste stabiliscono che gli aiuti alimentari a un paese in via di svilup-
po non debbano in nessun modo alterare le quantità di derrate alimen-
tari che questo paese riceve dalle "usuali" movimentazioni commer-
ciali.
In altre parole, è fatto divieto di erogare a un paese povero aiuti ali-
mentari tali, da modificare il flusso delle importazioni di cibo (a pa-
gamento) che questo paese riceve dai paesi ricchi. Affinchè la regola
sia rispettata, al tavolo delle pianificazioni degli aiuti alimentari si
affollano molti controllori: la FAO, funzionari del paese donatore,
osservatori di paesi terzi.
Ma questo ancora non basta, perché gli accordi GATT, coperti dal si-
lenzio della pubblica informazione, stanno a guardia di una logica non
solo mercantile. In realtà il cibo è usato dalle potenze mondiali ege-
moni, come strumento di controllo di popolazioni che nello schacchie-
re geo-politico è bene che siano controllate.
Anne Buchanan, nel suo "Food, Poverty and Power" (Spokesman,
Nottingham, 1982) cita un documento della CIA " Potential Implica-
tions of trends in World Population, Food Production and Climate
(Washington DC, 1974, pp. 40-41). Vi si legge:
172
Cfr. Jean Ziegler, op. cit,, p. 53
173
Cfr. Giovanni Anania e Fabrizio De Filippis, "L'accordo GATT in Agricoltura e l'Unio
ne Europea", Franco Angeli Editore, in appendice: "Testo degli accordi GATT sull'Agri
coltura."
121
"La crescente dipendenza del mondo dalle eccedenze americane
preannuncia un incremento del potere e dell'influenza degli Stati Uniti,
soprattutto nei confronti di quei paesi poveri che hanno un deficit
alimentare. Nelle annate cattive, quando gli Stati Uniti non potessero
rispondere positivamente alla domanda di cibo della maggior parte dei
possibili importatori, Washington verrebbe ad avere di fatto un potere
di vita e di morte sul destino di milioni di bisognosi. Senza volere in-
dulgere in alcun modo in forme ricattatorie, gli Stati Uniti verrebbero
ad avere una straordinaria influenza politica ed economica" 174.
"A questo punto è chiaro che qualcuno ha interesse ad impedire
al Sud del mondo di raggiungere l'autosufficienza alimentare" 175.
American graffiti
In Colombia, tra il 1955 e il 1971, la produzione di grano è scesa del
69% mentre le importazioni dagli Stati Uniti sono aumentate del
800%: circa un milione di tonnellate di cereali producibili nella stessa
Colombia.
Circa 6.700 ettari destinati alla produzione di grano locale, a seguito
dei "programmi di aggiustamento", sono ora utilizzati per l'esporta-
zione. Le operazioni del caso, negli anni 70, furono affidate alle mul-
tinazionali americane: Ralston Purina, Quaker Oats, Pfizer, Laboratori
Abbott. Con queste premesse, le conclusioni:
"Senza terra e senza lavoro, se si eccettuano alcuni impieghi stagio-
nali sottopagati, gran parte della popolazione rurale non poteva più
permettersi l'acquisto dei pur abbondanti aiuti alimentari" 176.
174
Cfr. Jon Bennet-Susan George, op. cit., p. 64.
175
Cfr. "Nord-Sud",op. cit., p. 205.
176
Cfr. Luca Jahier, op. cit., p. 60.
122
Il Brasile possiede un buon livello tecnologico, un avanzatissimo mer-
cato pubblicitario ed è tra i primi esportatori nel mondo di cereali. Ma
la sua economia, come già accennato, è nelle mani delle multinazio-
nali177. Le conclusioni:
"Ci sono continui casi di lavoratori che muoiono di fame e di bambini
di sei mesi che vengono nutriti solo a zucchero e acqua" m.
(I Vescovi del Brasile, 1986)
"Abbiamo comprato questa casa con molta difficoltà. Prima, viveva-
mo sotto i ponti" 179.
(un abitante delle "favelas". La "conquista" - prezzo pattuito: 20
dollari - è una baracca di legno e lamiera)
Il rapporto tra il prodotto interno lordo (PIL) brasiliano e la società
reale.
Anno 1980. PIL: 141.500 milioni di dollari
poveri registrati nello stesso anno: 25 milioni
Anno 1993. PIL: 444.200 milioni di dollari
poveri registrati nel 1995: 32 milioni
("World Development Report" 1991 e 1995, "Trade Development
Report "1991 della banca Mondiale; "Noticias Aliadas" 46/1996,
"Government Finance Statistics Yearbook" 1988.)
177
Cfr. Jon Bennet-Susan George, op. cit., p. 203.
178
Ibid., p. 205.
179
Ibid., p. 183.
123
Lo stato delle cose Non vi è nessuna chiara indicazione di quali benefici di autosviluppo
siano derivati da questi programmi.
Appare evidente la finzione degli "aiuti al Terzo Mondo": un appa- Non siamo in grado di stabilire a quale livello le popolazioni più bi-
rente impegno delle istituzioni umanitarie che, con iniziative impro- sognose abbiano beneficiato dei programmi statunitensi" I8°.
duttive (una sorta di management al contrario) surrogate da un sistema
di informazioni addomesticato, soddisfa l'ansia di diritti umani presso
l'opinione pubblica.
Tutti gli aiuti sono "organizzati" per essere inadeguati e non risolu-
tori.
In quanto al ruolo dei governi del Sud, non è dato forse accusarli sbri-
gativamente di "complicità": certo il Sistema non potrebbe funzionare
senza puntuali supporti presso i paesi in via di sviluppo. Supporti cui
gli USA hanno fornito veste giuridica: la Public Law del 1954, al titolo
I, prevede la facoltà, per il governo del paese beneficiario di aiuti
umanitari, di rivendere a propria discrezione la mercé ricevuta e di
destinare il ricavato, testualmente, "a sostegno del proprio budget
generale".
11 problema è che i governi del Sud, da mezzo secolo, hanno dimo-
strato di privilegiare la popolazione urbana rispetto a quella rurale, e
questo per logiche politiche e clientelali facilmente intuibili. Si
consideri che la popolazione delle campagne, nel Sud del mondo,
conta circa 3 miliardi di abitanti, rispetto al miliardo e mezzo delle
metropoli (dati UNDP, 1997, e UNFPA, 1996), ed è noto come la fa-
me del Sud sia radicata nelle zone rurali. Oppure alle periferie delle
megalopoli, verso le quali si orientano le migrazioni interne, per fug-
gire la fame delle campagne.
Gli stessi osservatori statunitensi non hanno potuto nascondere 1' im-
produttività del sistema degli aiuti alimentari. Dal rapporto al
Congresso degli stati Uniti, 22 aprile 1976: "Nei paesi considerati,
l'aiuto è servito di sussidio al bilancio del governo e le autorità
statunitensi hanno affidato ai governi locali la responsabilità di
seguire l'uso dei fondi ricavati.
180 Cfr. Luca Jahier, op. cit., pp. 59-60.

124 125
 MODELLI DI SVILUPPO NEL NORD

"I beni e i servizi, il lavoro, la terra e, domani, il corpo, gli organi,

il sangue, lo sperala, l'utero in prestito, i geni vegetali, animali,
umani, e gli organismi manipolati geneticamente, entrano nel cir-
cuito commerciale"
Serge Latouche 181

Il mondo nuovo

Il premio Nobel per l'economia Garry Becker:

"La scienza economica entra nella terza età.
In un primo tempo, si riteneva che l'economia si limitasse allo studio
dei meccanismi di produzione di beni materiali e non andasse oltre
(teoria tradizionale dei mercati).
In un secondo momento, l'ambito della teoria economica è stata estesa
agli insiemi dei fenomeni mercantili, che cioè danno luogo a rapporti
di scambio monetario.
Oggi, il campo dell'analisi economica si estende all'insieme dei com-

181
Cfr. Jerry Mander- Edward Goldsmith, op. cit., pp. 14-15.

127
portamenti umani e delle decisioni a esse associate. L'economia gene- po dell'industria farmaceutica è ugualmente un bene, anche quando
ralizzata" 182 corrisponde allo sviluppo di mali tipicamente moderni come tumori,
malattie da immuno-deficienza, da stress, da inquinamento, ecc. Un
"Le Monde", 7 luglio 1988:
ordine di idee rappresentato efficacemente da due ricercatori americani:
"Secondo questi criteri, l'eroe nazionale è un malato terminale di
"Tutto ciò che è oggetto di desiderio umano è candidato allo scambio.
cancro che ha divorziato tra mille difficoltà."
In altre parole, la teoria economica in quanto tale non fissa alcun li-
mite all'impero del mercato".
Se i risultati matematici del PIL sono illusori, quelli del reddito pro-
capite di una nazione non sono da meno. La Banca Mondiale ha
stabilito quattro fasce di reddito183:
L'idea di sviluppo

In teoria il grado di prosperità di una nazione è rappresentato dal Pro- Reddito pro-capite alto da 9.386 dollari in su
dotto Interno Lordo (PIL), che viene calcolato annualmente. Nel PIL è medio alto da 3.036 a 9.385 dollari
registrata la produzione globale di beni e servizi, tutto ciò che crea medio basso da 766 a 3.035 dollari
una circolazione di denaro. Ad una maggiore circolazione di denaro
basso da 0 a 765 dollari
però, non sempre corrisponde una maggiore prosperità: il PIL non
tiene in conto né il criterio della distribuzione dei beni, né l'origine A queste condizioni sembra che il Brasile non se la passi poi male