AUDITORIA DE GESTIÓN

Mg. Raúl Nieto Julcamanyán

Tema:
OSCE – Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado.
INTEGRANTES:
Apolinario Caparachin Geanfranco
Barreto Tunqui Juana Mercedes
Borja Coris Jherlyn Chris
Carhuamaca Areche Marilyn Minerva
Huarcaya Ochoa Pedro Robert
Quilca Arango Guido
SEMESTRE:
X
04 de Junio de 2008 14 de Enero de
Decreto Legislativo Nº
2009
1017 que aprueba la Decreto Supremo
Ley de Contrataciones Nº 006-2009-EF,
del Estado, y crea el que aprueba el
Organismo Supervisor Reglamento de
de las Contrataciones Organización y
del Estado-OSCE. Funciones del OSCE

01 de Enero de 31 de Enero de 2009

2009
Decreto Mediante Decreto de
Supremo Nº Urgencia No. 014-2009
184-2008-EF, se estableció que la
que aprueba el vigencia de la Ley de
Reglamento Contrataciones del Estado,
de la Ley de su reglamento, así como el
Contrataciones inicio de funciones del OSCE
del Estado sería a partir del 01 de
febrero de 2009.
El OSCE (Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado) es la entidad
encargada de velar por el cumplimiento de
las normas relacionadas con las
adquisiciones públicas del estado, este
organismo técnico esta adscrito al MEF
(Ministerio de Economía y Finanzas).
FINALIDAD

Establecer normas
orientadas a maximizar el
valor de los recursos
públicos que se inviertan.

Promover la actuación bajo

el gestión por resultados en
las contrataciones de
bienes, servicios y obras.
AMBITO DE APLICACIÓN

Los Ministerio y organismos públicos, programas y proyectos adscritos.

El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionalmente Autónomos.

Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos.

Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.

Las universidades públicas.

Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de Participación Social.

Las empresas del Estado.

Las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú y los órganos desconcentradas.
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Plan Estratégico Institucional para el periodo 2012-2016

Fortalecer y posicionar el rol supervisor del OSCE en los procesos de

contratación pública.

Contribuir al desarrollo de capacidades y a una mejor

participación de los actores del proceso de contratación pública.

Optimizar el proceso de contratación pública.

Incrementar el impacto de las oficinas zonales del OSCE a nivel

nacional.

Optimizar la gestión de recursos y mejorar de forma continua los

procesos internos del OSCE.
 FUNCIONES

Velar y promover el cumplimiento y difusión de la Ley, su Reglamento y normas complementarias

y proponer las modificaciones que considere necesarias;

Emitir Directivas en las materias de su competencia,

Resolver los asuntos de su competencia en última instancia administrativa;

Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratación

Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP),

Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

(SEACE);

Organizar y administrar arbitrajes,

 FUNCIONES

Designar árbitros y resolver las recusaciones,

Absolver consultas sobre las materias de su competencia.

Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las

disposiciones de la Ley,

Poner en conocimiento de la Contraloría General de la República los casos en

que se observe transgresiones,

Suspender los procesos de contratación,

Promover la Subasta Inversa,

Desconcentrar sus funciones en sus órganos de alcance regional o local

CONSEJO DIRECTIVO – PRESIDENCIA EJECUTIVA

REQUISITOS E Contar con reconocida solvencia e idoneidad profesional.

IMPEDIMENTOS

Contar con título profesional universitario.

No estar inhabilitado para ejercer la función pública.

No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos

directivos en personas jurídicas declaradas en quiebra.

No haber sido declarado inhabilitado para contratar con el

Estado.

No tener participación en persona jurídica que contraten con

el Estado.
CONSEJO DIRECTIVO – PRESIDENCIA EJECUTIVA
Causales de vacancia
Remoción
por perdida
de Renuncia al cargo.
confianza.

Incapacidad Fallecimien
permanente. to.

Condena por delito

Falta grave. doloso.

Inhabilitaci
Vencimiento del ón
periodo de administrat
designación. iva o
judicial .
Es el órgano encargado de resolver, en última
instancia administrativa, las controversias que
surjan entre las Entidades y los postores durante el
proceso de selección, así como de aplicar sanciones
de suspensión o inhabilitación a proveedores,
postores y contratistas por infracción de las
disposiciones de la Ley, su Reglamento y demás
normas complementarias..Presidencia Ejecutiva del
OSCE.
Cuenta con plena autonomía e
independencia en el ejercicio de sus
funciones, sin perjuicio de depender
administrativamente.

El Tribunal está compuesto por:

a) La Presidencia del Tribunal.
b) Las Salas.
c) La Secretaría del Tribunal.
La Presidencia del Tribunal de
Contrataciones del Estado está a cargo
de Héctor Marín Inga Huamán.
El Tribunal está constituido por 4 Salas,
integrada por Vocales a tiempo completo
y una Secretaría que brinda
asistencia técnico-legal que depende de la
Presidencia del Tribunal.
•Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
•No estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar
con el Estado.
•Realizar el seguimiento del proceso de selección en el que
participa, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado (SEACE).
•Cumplir con el cronograma del proceso de selección en el
que participe.
Leves • Multa

• Inhabilitación
Graves Temporal

Muy • Inhabilitación
Graves Definitiva
Recursos Impugnativos

Suspensión del Procedimiento

Denegación Ficta

Declaratoria de nulidad
Reporte y estadísticas OSCE
Demanda estatal programada (en S/.) por objeto, según tipo de
entidad A Enero 2016
Número de proveedores y Número de inscripciones vigentes en el RNP,
según departamento A Enero 2016
Siguen presentando documentos falsos o información inexacta
en contratos con el Estado

•Once proveedores fueron sancionados, 10 de forma temporal y uno de manera definitiva por el
Tribunal de Contrataciones.
Por presentar documentos falsos o información inexacta en procedimientos de contratación con
el Estado, 11 empresas proveedoras fueron sancionadas por el Tribunal de Contrataciones del
Estado en marzo pasado informó el Observatorio OSCE.
Las diez sanciones temporales fueron aplicadas a House Tools E.I.R.L, Basamento Consultoría
S.A.C., T & D Importaciones S.A.C., “Inversiones y Constructora ILTOA” Sociedad Anónima
Cerrada, Inversiones y Constructora Sanber E.I.R.L., Empresa Constructora y Consultora y
Servicios Generales Rafysa S.A.C., Lival Importaciones y Representaciones
E.I.R.L.,Multiservicios AD. Pirámide SAC, Tumimed Representaciones S.A.C.; y G.R. Tech S.A.C,
quienes participaron en procedimientos de selección. Recibieron suspensiones para contratar
con el Estado por 10, 11, 12 15, 37 y 39 meses.
Mientras que la sanción definitiva fue aplicada contra Lourdes Marilú Rojas Morales, quien había
participado en un procedimiento de menor cuantía convocado por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
Tribunal de Contrataciones abre procedimiento administrativo
sancionador por caso de empresa que gano adjudicación sin
presentarse a convocatoria

•Hecho sucedió en la Municipalidad Provincial de Huánuco

El Tribunal de Contrataciones del Estado procedió a abrir un procedimiento administrativo sancionador
ante la supuesta infracción cometida por el administrado que resultó ganador de un proceso de
selección convocado por la Municipalidad Provincial de Huánuco, pero el postor ganador asegura que
nunca se presentó a la convocatoria.
Se trata de la Adjudicación de Menor Cuantía AMC-9-2015-MPHCO/CEP, convocada por la
Municipalidad Provincial de Huánuco, donde figura como postor Industria Molinera de Productos de la
Región Perú SCRL.
Con este procedimiento, el Tribunal buscará resolver la controversia generada por Industria Molinera
de Productos de la Reión Perú SCRL., cuyo propietario Pedro Figueroa, denunció que su empresa resultó
ganadora a fines de noviembre de la adjudicación pese a no haberse presentado al proceso.
OSCE lanza la campaña "Tú no puedes contratar con el Estado"

El osce lanzó la campaña preventiva "Tú no puedes contratar con el

Estado", donde se detallan los impedimentos que tienen las
autoridades y funcionarios que ejercen la función pública.
Esta campaña del OSCE cuenta con el apoyo del Jurado Nacional de
Elecciones – JNE, cuyo titular Dr. Francisco Távara Córdova estuvo
presente durante el lanzamiento, así como de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales – ONPE,