I rapporti tra ordinamento nazionale ed ordinamento dell’Unione
Le fonti del diritto dell’Unione
La responsabilità dello Stato per violazione del diritto Qual è il rango della CEDU nell’ordinamento nazionale? Quali sono le fonti dell’ordinamento nazionale? I regolamenti, la loro classificazione ed il loro regime La nozione di Pubblica Amministrazione Cosa si intende per pluralismo della Pubblica Amministrazione? Gli uffici e gli organi Qual è la differenza tra il rapporto organico ed il rapporto di servizio? I criteri di riparto delle competenze entro la Pubblica Amministrazione Cosa si intende per funzionario di fatto? Qual è il regime di imputabilità degli atti adottati dal funzionario di fatto? L’amministrazione centrale dello Stato Il riparto di competenze tra Stato e regioni. Il ruolo del principio di sussidiarietà. Quali sono gli organi fondamentali di regione, provincia, città metropolitana e comune? Società in house ed organismo di diritto pubblico. La nozione di Autorità Amministrativa Indipendente. Quali sono i tratti differenziali caratteristici delle Autorità Amministrative Indipendenti? Cosa si intende per indipendenza delle Autorità? Autorità indipendenti e discrezionalità Quali sono le principali funzioni devolute alle Autorità Amministrative Indipendenti? Che tipo di sindacato può essere esercitato dal giudice sugli atti adottati dalle Autorità Indipendenti? Cosa si intende per “privatizzazione” del rapporto di pubblico impiego? Entro quali fasi si è realizzata la progressiva privatizzazione del rapporto di lavoro del pubblico impiego? La disciplina della dirigenza L’accesso alle dipendenze della P.A. La giurisdizione in materia di concorsi Qual è la posizione del vincitore di concorso? Sussiste il diritto allo scorrimento della graduatoria? Quali sono i moduli procedimentali attraverso i quali può agire la P.A.? Il principio di legalità. I principi di imparzialità e buon andamento Economicità, efficacia ed efficienza dell’azione Il ruolo dei principi comunitari rispetto all’azione Cosa si intende per attività vincolata? Discrezionalità amministrativa e discrezionalità Quali sono le concezioni con cui è stato inteso il procedimento amministrativo? Le fasi del procedimento amministrativo La centralità della fase istruttoria L’individuazione del responsabile del procedimento Quali sono i compiti del responsabile del procedimento? La comunicazione di avvio del procedimento I soggetti destinatari della comunicazione ed il contenuto della medesima La disciplina dell’art.21-octies, co.2, rispetto alla omessa comunicazione di avvio del procedimento. Cosa si intende per preavviso di rigetto? Quali sono le finalità del preavviso di rigetto? L’istituto della conferenza di servizi Quali sono le diverse forme di conferenza di servizi? Il dissenso entro la conferenza di servizi Quali sono le tipologie di silenzio amministrativo? Quali sono i presupposti del silenzio inadempimento? L’azione avverso il silenzio Il sindacato giurisdizionale nel giudizio avverso il silenzio Cosa si intende per silenzio endoprocedimentale? (silenzio tra P.P.A.A. ex art. 17 bis l.241/1990) Qual è la natura del silenzio assenso? L’istituto della s.c.i.a. Il problema della natura giuridica della d.i.a. (oggi s.c.i.a.). La tutela del terzi pregiudicati dall’effetto abilitativo L’istituto dell’accesso. La natura giuridica del diritto di accesso Quali sono i soggetti che hanno diritto all’accesso? L’oggetto del diritto di accesso Quali sono i limiti al diritto di accesso? Quali sono le forme di tutela azionabili nel caso di diniego del diritto all’accesso? La nozione di provvedimento amministrativo Qual è la distinzione tra atti politici ed atti di alta amministrazione? I provvedimenti concessori ed autorizzatori Qual è la natura giuridica della concessione? Quali sono i caratteri del provvedimento amministrativo? Quali sono gli elementi essenziali del provvedimento amministrativo? La rilevanza della volontà come elemento essenziale del provvedimento La motivazione del provvedimento amministrativo Quali sono le forme di patologia dell’atto amministrativo? I casi di inesistenza dell’atto amministrativo I casi di nullità del provvedimento amministrativo La disciplina giuridica della nullità. Quali sono i casi di annullabilità del provvedimento amministrativo? La categoria dei vizi non invalidati L’invalidità derivata L’incompatibilità del provvedimento con il diritto dell’Unione. Quali sono i caratteri generali dell’autotutela amministrativa? Autotutela esecutiva ed autotutela decisoria La natura giuridica del potere di riesame L’annullamento d’ufficio. La revoca I provvedimenti ad effetto confermativo L’attività amministrativa di controllo In cosa consiste il controllo sugli atti? L’impugnabilità degli atti di controllo Il controllo interno di gestione. Il controllo esterno affidato alla Corte dei Conti Qual è la disciplina degli accordi tra pubbliche amministrazioni? Gli accordi di programma Gli accordi previsti dall’art. 11 della legge sul procedimento Qual è la natura giuridica degli accordi tra privati e P.A.? La capacità di diritto privato della P.A. I contratti pubblici Il procedimento di evidenza pubblica Appalto e concessione Il bando di gara Aggiudicazione e stipulazione La concezione tradizionale del governo del territorio Il rapporto tra tutela della proprietà privata ed espropriazione I presupposti dell’espropriazione. Il procedimento espropriativo nelle sue diverse fasi L’indennità di espropriazione Occupazione appropriativa ed occupazione usurpativa L’istituto della acquisizione sanante La natura della responsabilità della P:A. Quali sono gli elementi fondanti della responsabilità della P. A. La tutela risarcitoria