Desarrollo:

1. ¿Qué servicio de control es aplicable al caso?

Considerando que el contrato ha sido pagado en su totalidad, corresponde realizar

un control posterior en la modalidad de CONTROL ESPECIFICO dado que se
evidencia irregularidades en el procedimiento de selección para el otorgamiento de
la buena pro del servicio, por lo que una vez suscitado dicho hecho las acciones
posteriores correspondientes tienen presunción de irregulares por lo que se podría
evidenciar responsabilidades administrativas, penales o civiles para los integrantes
del comité de selección y el OEC, así como de su máxima autoridad en la Entidad.

Los hechos suscitados deben ser analizados y verificar el cumplimiento de la Ley

de contrataciones del Estado.

2. ¿Qué evidencias sustentan la elección del servicio de control?

Las evidencias de posibles irregularidades son:

- Otorgamiento de la buena pro a un postor que no cumple con los años de

experiencia solicitados en los requisitos de calificación de los términos de
referencia del servicio.
- La carta de fiel cumplimiento se recibió un día después del plazo para el
perfeccionamiento del contrato, asimismo no estaba aceptada por la SBS por lo
que no se confirmó su validez
- Existen denuncias de favoritismo y cartas de un postor que indica que el Postor
ganador no cumple con la experiencia solicitada.

Cabe indicar que para el perfeccionamiento del contrato esta descrito por Ley y
establecido en las Bases Estándar del OSCE, el postor debe presentar la Garantía
de fiel cumplimiento, la Declaración jurada de cumplimiento de lo establecido en
los términos de referencia, así como otros documentos que acrediten su
experiencia y lo solicitado en las Bases.
3. ¿Qué información o detalle requeriría para justificar el servicio de control?
- Se requiere el expediente completo del procedimiento de selección del servicio.
- Los documentos para la firma del contrato.
- El contrato, facturas y pagos realizados del contrato.
- Devolución de la garantía de fiel cumplimiento en casa se haya devuelto.
- Cartas de notificación de los postores sobre posibles irregularidades.
- Contratos de limpieza de los últimos 10 años de la Entidad.
- Informes del OCI Auditoria Externa y Contraloría sobre los procedimientos del
OEC.

4. Perfile el tipo de presunta responsabilidad en que hubiesen incurrido los partícipes

de los hechos.

La responsabilidad en la puede recaer los partícipes puede ser a nivel

administrativo, civil y penal, dado que si las pruebas y análisis lo verifican se
puede conjugar como un caso de corrupción en contra del Estado dado que
incumplieron la normativa de la Ley de contrataciones del Estado, por lo que será
de vital importancia el deslinde de responsabilidades de los participantes de este
proceso.
El Comité de selección al ser un organismo colegiado y autónomo debió indicar las
irregularidades del procedimiento e inclusive en el caso de existencia de
denuncias en el proceso el OEC o la máxima autoridad debió solicitar la ejecución
de control concurrente para que puedan brindar apoyo en el proceso y de haber
verificado las irregularidades de debieron haberlo denunciado a la Contraloría y al
OSCE, con las disposiciones de no firmar el contrato.