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Società organismi di attestazione - Wikipedia

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Le società organismi di attestazione (SOA) sono organismi di diritto privato italiani con
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forma giuridica di S.p.A., autorizzati dall'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC), che
Comunità accertano l'esistenza nei soggetti esecutori di lavori pubblici degli elementi di qualificazione,
Portale Comunità ovvero della conformità dei requisiti alle disposizioni comunitarie in materia di qualificazione
Bar dei soggetti esecutori di lavori pubblici, riassunti nel regolamento per il sistema di
Il Wikipediano qualificazione, decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34[1]. Con le
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modifiche introdotte nel corpo normativo del Codice del Contratti Pubblici ad opera del
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decreto legislativo 31 luglio 2007, n. 113 (art. 3 comma 1, lett. f) la natura giuridica delle
Strumenti SOA è profondamente mutata. Le stesse hanno infatti assunto funzioni di natura
Puntano qui pubblicistica anche in materia di responsabilità contabile. Si aggiunge inoltre che, in caso di
Modifiche correlate false attestazioni rilasciate dalle stesse, si applicano gli articoli 476 e 479 del codice penale.
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Link permanente 1 Attestazione SOA
Informazioni pagina 1.1 Capacità economica
Cita questa voce 1.2 Capacità tecnica
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1.3 Documentazione

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1.4 Esempio
2 Note
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3 Collegamenti esterni
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In altre lingue Attestazione SOA ​[ modifica | modifica wikitesto ]


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L'attestazione SOA è il documento, rilasciato dalle SOA, che dimostra il possesso dei
requisiti di cui all'articolo 8 della Legge 11 febbraio 1994, n. 109[2], abrogata dal Decreto
Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e a sua volta abrogato dal
Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE
e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle
procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei
servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture, ad oggi vigente (e che ha in parte superato il Nuovo
Regolamento di esecuzione e attuazione - Codice contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture DPR 5 ottobre 2010, n. 207).

https://it.wikipedia.org/wiki/Società_organismi_di_attestazione[01/06/2021 16:31:45]
Società organismi di attestazione - Wikipedia

Di fatto, in luogo dell'iscrizione all'Albo nazionale costruttori (oggi abolito) e in virtù della
nuova normativa in ambito di appalti pubblici, l'attestazione SOA è oggi un documento
necessario per comprovare la capacità dell'impresa di sostenere ogni appalto pubblico di
fornitura e posa in opera con importo a base d’asta superiore a € 150.000,00 (sia esso in
appalto o in subappalto).

Tale certificazione, che ha validità quinquennale (a condizione che ne venga richiesta


conferma al terzo anno dal rilascio), viene valutata sulla base di un'analisi degli ultimi cinque
anni di attività dell'impresa, precedenti alla richiesta di attestazione.

Il decreto correttivo del Codice degli appalti (pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 47 del 26
febbraio 2011 - decreto milleproroghe) prevede la possibilità, a partire dal 17 ottobre 2008 e
fino al 31 marzo 2011, di dimostrare i requisiti tecnici considerando i lavori degli ultimi 10
anni e i requisiti economici (fatturato, costo del personale ed attrezzature) scegliendo i
migliori 5 anni degli ultimi 10.

L'Attestazione SOA qualifica l'impresa ad eseguire appalti per categorie di opere e


classifiche di importi. Le categorie di opere a cui si può richiedere di essere attestati sono
48: 13 di esse sono opere generali (edilizia civile e industriale, strade, fogne e acquedotti,
restauri di beni immobili etc.) e 35 di esse sono opere specializzate (restauri di superfici
decorate, impianti, scavi, demolizioni, arginature, arredo urbano, finiture tecniche, finiture in
legno, in vetro e in gesso, etc.).

Le classifiche di importi a cui si può richiedere di essere attestati (inizialmente 8, riportate in


lire nel DPR 25 gennaio 2000, n. 34, e successivamente 10, inserite arrotondate nel DPR 5
ottobre 2010, n. 207 art. 61 comma 4), sono, in euro:

I fino a € 258.000
II fino a € 516.000
III fino a € 1.033.000
III-bis fino a € 1.500.000
IV fino a € 2.582.000
IV-bis fino a € 3.500.000
V fino a € 5.165.000
VI fino a € 10.329.000
VII fino a € 15.494.000
VIII per importi oltre € 15.494.000 (convenzionalmente stabilito in € 20.658.000,
relativamente al rispetto dei requisiti)

ed abilitano l'impresa a partecipare ad appalti con importi pari alla relativa classifica,
accresciuta del 20%.

La classifica di importi sarà commisurata alla capacità economica e tecnica dell'impresa.

Il costo minimo dell'attestazione sarà commisurato al numero di Categorie ottenute ed alle


rispettive Classifiche.

Da notare che è in fase di discussione in questi giorni (agosto 2017) una nuova proposta,
nella quale le classifiche saranno 10 e avranno importi di poco differenti, tutti arrotondati
secondo la logica dell'euro (ad esempio le prime 3 classifiche saranno portate a € 250.000,
€ 500.000 ed € 1.000.000); tale proposta verrà ufficializzata con un documento, predisposto
dal Ministero Infrastrutture e Trasporti, che terrà conto anche delle riflessioni esposte dagli
altri stakeholders coinvolti nelle problematiche della qualificazione delle imprese per la

https://it.wikipedia.org/wiki/Società_organismi_di_attestazione[01/06/2021 16:31:45]
Società organismi di attestazione - Wikipedia

partecipazione agli appalti pubblici.

Capacità economica ​[ modifica | modifica wikitesto ]

Vengono presi in considerazione oggi (agosto 2017) i valori riportati nelle ultime 10
annualità, scegliendo un minimo di 5 annualità. La verifica viene fatta sui documenti fiscali
depositati, relativi alla: cifra d'affari in lavori (che deve risultare almeno pari al 100% della
somma degli importi di attestazione richiesti), attrezzatura specifica e caratteristica
dell'attività, sia essa in ammortamento, in locazione finanziaria o a noleggio + eventuali
ammortamenti figurativi (il tutto deve risultare almeno pari al 2% della somma degli importi di
qualificazione richiesti), costo del personale assunto che deve risultare, in alternativa:

il 15% della somma degli importi di qualificazione richiesti, a condizione che il costo
sostenuto per il solo personale operaio sia almeno pari al 40% del costo totale;

il 10% della somma degli importi di qualificazione richiesti, se il costo sostenuto per il solo
personale tecnico assunto a tempo indeterminato è almeno pari all'80% del costo totale.

Capacità tecnica ​[ modifica | modifica wikitesto ]

L'impresa dovrà fornire certificazioni di idoneità tecnica (ovvero documenti riassuntivi


inerenti ai lavori svolti e contabilizzati nei sessanta mesi precedenti alla sottoscrizione
dell'impegno con la SOA), secondo i seguenti parametri: per un valore almeno pari al 90%
dell'importo della relativa attestazione richiesta con la dimostrazione di singole commesse
(lavori di punta) di importi almeno pari a:

almeno un lavoro pari al 40% dell'importo richiesto in ogni singola categoria;


la somma di 2 pari al 55% dell'importo richiesto in ogni singola categoria;
oppure la somma di 3 pari al 65% dell'importo richiesto in ogni singola categoria.

Il possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001 costituisce per tutti requisito
premiante, ma è altresì condizione obbligatoria per l'ottenimento di classifiche d'attestazione
superiori a € 516.000,00 (equivalente di 1 miliardo di lire).

Documentazione ​[ modifica | modifica wikitesto ]

La documentazione da produrre per la valutazione sarà simile a quella utilizzata per


l'iscrizione all'Albo nazionale costruttori, ovvero: visure camerali, certificati del Casellario
giudiziale per legali rappresentanti e direttori tecnici, certificato rilasciato dalla Cancelleria
Fallimentare, bilanci (o equivalenti documenti fiscali), titoli di studio, referenze bancarie,
certificati di idoneità tecnica, documento unico di regolarità contributiva (DURC) oltre ad una
serie di dichiarazioni (requisiti personali e aziendali di ordine generale e speciale) rese su
facsimili che ogni SOA predispone su autorizzazione dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture.

Esempio ​[ modifica | modifica wikitesto ]

Per un'attestazione nella categoria OG1 (lavori di edilizia civile e industriale), nella I
classifica (258 000 euro, che abilita l'impresa all'esecuzione di appalti sino a 309 600 euro), i
requisiti minimi inerenti alla capacità economica dell'impresa, relativi agli esercizi considerati
(minimo 5), sono i seguenti: fatturato almeno pari a 258 000 euro; attrezzature tecniche in
ammortamento, leasing e noleggi per almeno 5 160 euro; costo sostenuto per il personale
dipendente almeno pari a 38 700 euro, di cui costo personale relativo ai soli operai pari ad

https://it.wikipedia.org/wiki/Società_organismi_di_attestazione[01/06/2021 16:31:45]
Società organismi di attestazione - Wikipedia

almeno 15 480 euro.

Per una simulazione del calcolo dei requisiti [3] e del corrispettivo economico [4] è possibile
utilizzare software di calcolo messi a disposizione da alcune SOA o da alcuni portali
tematici. I requisiti minimi inerenti alla capacità tecnica dell'impresa, relativi ai lavori eseguiti
nei 15 anni precedenti alla stipula di un contratto con una SOA sono i seguenti: totale lavori
eseguiti e certificati per un importo non inferiore a 232 200 euro (il 90% di € 258 000), a
condizione che sia verificato anche uno dei successivi parametri: 1 solo lavoro sia di importo
almeno pari a 103.200 euro (40%); la somma di 2 lavori sia di importo almeno pari a
141.900 euro (55%); la somma di 3 lavori sia di importo almeno pari a 167.700 euro (65%).

Note ​[ modifica | modifica wikitesto ]

1. ^ Decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 2000, n. 34 Archiviato il 10


marzo 2007 in Internet Archive.
2. ^ Legge 11 febbraio 1994, n. 109 Archiviato il 4 febbraio 2007 in Internet Archive.
3. ^ Calcolo Requisiti per Attestazione SOA , su soaquadrifoglio.it. URL consultato il 9 agosto
2009 (archiviato dall'url originale il 16 febbraio 2009).
4. ^ Calcolo del corrispettivo per l'ottenimento dell'Attestazione SOA

Collegamenti esterni ​[ modifica | modifica wikitesto ]

Motore di ricerca delle imprese attestate , su casellario.avcp.it. URL consultato il 10 marzo


2012 (archiviato dall'url originale il 5 settembre 2013).

Categoria: Appalti pubblici in Italia [altre]

Questa pagina è stata modificata per l'ultima volta il 17 set 2020 alle 17:03.

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