Al Presidente della V Commissione consiliare
Dott. Mario Fiorentino Olivieri
| SEDE
CONSIGLIO REGTONALE DELL “ABRUZZO
=
(900005208/PRES-02 28/02/17 CRA
RISOLUZIONE EX ART. 158 DEL REGOLAMENTO INTERNO PER I LAVORI DEL CONSIGLIO REGIONALE
OGGETTO: Riorganizzazione della rete ospedaliera in Provincia di Teramo.
PREMESSO che:
» con DCA n, 79 del 21 luglio 2016 é stato approvato, in attuazione e nel rispetto di quanto
previsto dalla normativa statale in merito, il Documento Tecnico recante: “Riordino della
Rete ospedaliera — Regione Abruzzo”;
> in base a quanto previsto nel documento de quo la realizzazione di un ospedale di Il livello
a Teramo in connessione con quello de L'Aquila, dovrebbe essere subordinata alle
risultanze di un successivo studio di fatti mentre il nosocomio di Giulianova viene
declassato ad ospedale di base sede di pronto soccorso;
PRECISATO che:
> lospedale "Mazzini” di Teramo avrebbe, con pic
per divenire presidio di! livello;
> ospedale di Giulianova ridotto a mero ospedale di base non sara in grado di far fronte alle
esigenze dell'utenza di riferimento, gia normalmente molto elevata e destinata ad
aumentare in maniera esponenziale durante la stagione estiva;
> tutto questo produrrebbe un depotenziamento generale e profondo della rete ospedaliera
teramana oltre che un notevole vantaggio per il privato e per il proliferare di cliniche
private e, soprattutto per I’area costiera, un aumento considerevole della mobilita passiva
verso la vicina Regione Marche;
iti
i interventi
i modifica, tutti i requis
PRESO ATTO che, ad oggi, ancora non c’é chiarezza, da parte della Regione Abruzzo, sulle effettive
modalita di riorganizzazione della rete ospedaliera nella Provincia teramana;
VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 742 del 15 novembre 2016 recante: “Programma
straordinario investimenti in edilizia sanitaria ex art. 20, L. 67/88. Proposta di accordo di
programma per il settore degli investimenti sanitari in attuazione dell'art. 4, comma 6 della Legge
n. 77 del 24 giugno 2009. 3° stralcio", con la quale la Regione Abruzzo, in attuazione della citata L.
77/2009, dispone di procedere alla ricostruzione ed alla riorganizzazione di alcune strutture
sanitarie regionali al fine di ridurre il rischio sismico;
VERIFICATO che, come stabilito nella deliberazione in questione, tra gli interventi proposti risulta
anche quello relativo al nosocomio di Giulianova, rispetto al quale, tuttavia, si precisa che la
realizzazione “resta sospesa e condizionata alla definizione delt’iter acquisitive della proprieta del
sedime, benché gid individuato dal Comune di Giulianova, in capo alla competente Asi, quale
necessaria condizione per I'erogazione del finanziamento";VISTA la Deliberazione del Consiglio comunale di Giulianova n, 7 del 13 febbraio 2017, recante:
“Stato e prospettive della Sanita a Giulianova”, nella quale, dopo aver preso atto della progressiva
opera di depauperamento del nosocomio giuliese portata avanti negli ultimi venti anni, si ribadisce
la richiesta, da parte dell'assise civica, alla Regione Abruzzo, di confermare la realizzazione del
nuovo ospedale di Giulianova nonché il finanziamento all'uopo previsto, di cui alla DGR 742/2016;
RIBADITO che:
> Vospedale “Mazzini” di Teramo presenta tutte le caratteristiche, con alcuni interven
riorganizzativi, per divenire DEA di I ivello in conformita a quanto previsto nella normativa
statale e secondo i dettami ministeriali;
> tale scelta, abbinata ad un ospedale di primo livello sulla costa, risulta perfettamente
funzionale alle necessita della Provincia teramana trattandosi del nosocomio del
Capoluogo di provincia;
> si ritiene necessario quindi procedere alla realizzazione di un ospedale di | livello a
Giulianova tenendo conto che:
* 8 possibile realizzare un ospedale di! livello per bacini di utenza tra i 150.000 e i
300.000 abitanti, in linea, quindi, con la popolazione residente nel comprensorio
che gravita sul nosocomio giuliese;
* Giuliznova & posta in posizione baricentrica sulla costa teramana ed é sede
dell’unico ospedale nel lunghissimo tratto che va da Martinsicuro a Pescara,
raccogliendo, quindi, un bacino di utenza elevatissimo destinato a triplicarsi
durante la stagione estiva;
* Giulianova é un nodo strategico per la mobilita regionale, & ubicata nella zona a
minor rischio sismico nell'ambito provinciale ed in caso di forti nevicate é pit
facilmente raggiungibile rispetto alle altre sedi ospedaliere;
* un ospedale di | livello a Giulianova rappresenta anche un'efficace risposta alla
mobilita passiva, riducendo in maniera cospicua gli oltre 60 milioni di euro che la
Asl di Teramo & costretta a spendere annualmente per tale finalit
PRESO ATTO dalle ultime dichiarazioni apparse sulla stampa, che il D.G. della As! di Teramo,
Roberto Fagnano, avrebbe annunciato la predisposizione di una proposta tecnica, da parte
dell’azienda sanitaria, per la'realizzazione dell’ “Ospedale della costa" a Giulianova riservando,
tuttavia, la decisione definitiva alla Regione;
RIBADITO che & quanto mai urgente procedere alla riorganizzazione della rete ospedaliera
teramana considerando non solo linsufficienza dei servizi e dell’assistenza sanitaria offerta, ma
anche la grave condizione di obsolescenza degli edifici, dato che, come chiarito nella pil! volte
menzionata DGR 742/2016 “i! patrimonio ospedaliero presenta un livello di sicurezza non adeguato
agli standard previsti dalla normativa sismica vigente (D.M.14.01.2008) né ai requisiti minimi
(D.P.R, 14.01.1997; L.R. 32/2007), né alla normativa antincendio (D.P.R. 151/201 ~ D.M. 3 agosto
2015)"
RIBADITO, infine, che:
> la riorganizzazione della rete ospedaliera della provincia di Teramo, secondo il modello sin
qui delineato, risulta quanto mai necessaria per evitare un ulteriore depauperamento della
sanita teramana, costretta a subire continui tagli di reparti, servizi ai cittadini ed a fare i
conti con la cronica carenza di personale;
2> tale riorganizzazione potrebbe permettere di realizzare, anche nella provincia di Teramo,
poli di eccellenza ed un modello sanitario veramente efficace ed efficiente al servizio dei
cittadini;
tutto cid premesso e considerato
SIIMPEGNANO il Presidente della Giunta regionale dell’Abruzzo, I'Assessore delegato
ela Giunta tutta
avoler procedere, con tutta I’urgenza del caso, alla riorganizzazione della rete ospedaliera nella
provincia di Teramo secondo le linee in premessa delineate, attraverso la realizzazione di un
DEA di Il livello ubicato nel capoluogo Teramo e la realizzazione di_un ospedale di | livello a
Giulianova, provvedendo, contestualmente all’adeguamento degli edifici al fine di garantire il
pieno rispetto degli standard di sicurezza, come da normativa vigente;
Aquila, li 28.02.2017
Il Capogruppo MSS
Cons. ee rcante