AIFVS Rotatoria-Moscufo Rapporto 30-11-2022 BOZZA GDG

AIFVS Abruzzo – Dossier rotatoria SS151-v.
Sardegna, Moscufo (PE) 11-2022
Dossier
LA ROTATORIA ANAS SU SS151 A MOSCUFO (PE). UN
INTERVENTO FUORI NORMA, PERICOLOSO, NON
CONDIVISO, CHE HA VIOLATO L’AMBIENTE. DA
MODIFICARE PRIMA CHE CAUSI ALTRE VITTIME DELLA
STRADA
AIFVS, associazione italiana vittime della strada, ODV organizzazione di

volontariato. Sezione ABRUZZO, Pescara
www.vittimestrada.eu
aifvsufficiostampa@vittimestrada.eu - aifvs@pec.it
Referenti:
Biagio Ciaramella, vicepresidente, addetto stampa, CE

giustiziaperluigi@gmail.com - 330443441
Avv Walter Rapattoni, rappresentante legale, PE

studio v, Teramo 10 – Pescara - 085-4212-104
Arch Giuseppe Di Giampietro, consulente tecnico sicurezza stradale, PE

digiampietro@webstrade.it – 338-5343-969
AIFVS, Pescara Novembre 2022
1
AIFVS Abruzzo – Dossier rotatoria SS151-v. Sardegna, Moscufo (PE) 11-2022
INDICE
1. SINTESI DEI CONTENUTI

2. CRONOLOGIA DE FATTI
3. ASPETTI TECNICI E GIURIDICI
3.1 Problemi nel progetto e nella sua attuazione
3.2 Proposte di azione ex post per AIFVS
4. ALLEGATI. IMMAGINI DI RIFERIMENTO
4.1 Il contesto ed il paesaggio
4.2 Progetto Anas del maggio 2021
4.3 Normativa di riferimento
4.4 L'intervento realizzato
4.5 Il cartello di cantiere
4.6 L'abbattimento della quercia
4.7 Incidente grave n. 1, del 15-10-2022
4.8 Incidente grave n. 2, del 18-11-2022
5. RASSEGNA STAMPA
5.1 Stampa online
5.2 Servizi televisivi
5.3 Stampa su carta
6. DENUNCE, SEGNALAZIONI ESPOSTI VIA PEC
PEC del 8-07-2022, al Comando stazione Carabinieri di Moscufo.
PEC del 8-07-2022, a Sindaco Moscufo, CC Forestali PE, ANAS PE-AQ.
PEC del 19-07-2022, ANAS PE-AQ, Sindaco Moscufo, CC Forestali PE,
Regione Abruzzo.
PEC del 30-07-2022, Sindaco Moscufo, CC Forestali PE, Regione Abruzzo,
Min. Politiche Agrarie Forestali Roma.
7. SCHEDE DEI CURATORI DEL PRESENTE RAPPORTO
Biagio Ciaramella
Avv. Walter Rapattoni
Arch. Giuseppe Di Giampietro
2
1. SINTESI DEI CONTENUTI
1. C’è una vicenda, di un’intersezione, a Moscufo, in Abruzzo, in cui

l’intervento Anas per l’adeguamento funzionale con un progetto di
rotatoria sulla SS151, da un parte distrugge un bene paesaggistico, una
secolare quercia roverella che insisteva sull’intersezione, adducendo
presunti esigenze di sicurezza stradale, dall’altra, proprio la nuova
sistemazione genera essa stessa incidenti, crea code e malumore della
popolazione per i problemi di traffico, sicurezza e degrado ambientale che
l’intervento ha indotto.
2. Tra l’altro, emergono importanti problemi di trasparenza e controllo

pubblico dell‘intervento, che vanno dall’approvazione del progetto, alla
sua mancata pubblicazione, fino ad arrivare alla mancanza di cartello di
cantiere durante l’esecuzione, e al rifiuto di discutere in un tavolo tecnico
delle modifiche al progetto e di confrontarsi con associazioni, cittadini,
tecnici e ambientalisti locali sulle scelte progettuali e le modifiche
richieste. Pare che questo importante ente di rango nazionale, l’Anas
azienda nazionale per le strade, Direzione generale per l’Abruzzo, non
preveda all’interno delle sue procedure alcun processo di partecipazione
dei cittadini al processo decisionale, come invece richiesto, ormai da
tempo, dalle raccomandazioni europee.
3. Due incidenti gravi sono avvenuti nei due mesi successivi all’apertura,
sempre in una notte di un fine settimana, con auto uscite fuori strada
salendo sulla rotatoria o ribaltate, senza morti, finora, ma con auto
distrutte.
Era prevedibile, previsto dai tecnici, a causa delle caratteristiche
geometriche della rotatoria ed è successo per la seconda volta in due
mesi. Due incidenti gravi sulla rotatoria dell'orrore, contestata, della
quercia abbattuta.
4. Nonostante le diffide preventive in fase di costruzione, nonostante le

relazioni di tecnici progettisti, ingegneri e architetti, e le relazioni di
ambientalisti, forestali e paesaggisti, per cambiare il progetto ANAS della
rotatoria sulla SS151, il progetto è stato realizzato da ANAS senza
ascoltare proteste e diffide, tagliando anche una quercia centenaria. Ma
3
la sistemazione stradale si conferma un intervento incidentogeno.. Forse

stiamo aspettando il morto per poter discutere, rivedere e cambiare un
intervento stradale fuori norma e pericoloso? Può un ente che dovrebbe
occuparsi di sicurezza stradale, realizzare interventi senza ascoltare il
territorio, diventando fonte di insicurezza per utenti della strada e
abitanti locali ?
5. La rotatoria è fatta male, fuori norma e senza attenzione al contesto

ambientale e funzionale locale. E' completamente eccentrica rispetto
all'asse della fondovalle del Tavo e priva dei requisiti geometrici di norma.
Nonostante godesse di un bilancio di quasi 1,3 milioni di euro per diversi
interventi su varie strade statali dell'interno abruzzese, ANAS Abruzzo ha
realizzato un intervento pericoloso, al risparmio, senza ascoltare proteste
e proposte di cittadini, tecnici ed ambientalisti locali. AIFVS OdV si fa
promotore di una processo di mediazione, comunicazione, proposta
tecnica e dialogo con gli enti responsabili, volendo contribuire a prevenire
le condizioni di insicurezza stradale e a tutelare tutti gli utenti della strada
piuttosto che rincorrere una giustizia tardiva per le vittime ed i loro
famigliari.
Speriamo che questo contributo serva ad avviare un dialogo per la
soluzione dei problemi.
4
2. CRONOLOGIA DEI FATTI
06-05-2021 - Viene redatto il progetto ANAS Abruzzo per interventi per

la sicurezza stradale su 3 direttrici di strade statali. L’importo complessivo
delle opere è € 1.272.733,33, (vedi Cartello di cantiere, FIG. 13).
L’intervento sulla SS151 in comune di Moscufo (PE) riguarda una rotatoria
all’intersezione con la via Sardegna, di accesso alla zona industriale. In
base a successivo accesso agli atti in comune di Moscufo, si scopre che
esiste depositata in comune solo una scheda progetto in formato A3 (FIG
3-4-5)
24-05-2022 - Inizio dei lavori sull’intersezione, in assenza di un cartello di

cantiere e di idonee perimetrazioni di cantiere, prescritte dal Testo unico
sull’edilizia DPR 380-2001 e dal testo unico sulla sicurezza dl lavoro D.Lgs
81-2008. L’assenza di cartello si protrarrà per 50 giorni, fino al 12-07-
2022, quando a seguito di denuncia di associazioni ambientaliste locali,
verrà finalmente apposto.
08-07-2022 – Di fronte alle proteste dei cittadini che avevano visto la

cementificazione della base della quercia secolare preesistente, sul
quotidiano regionale IL CENTRO dell’ 08-07-2022 (vedi RASSEGNA
STAMPA) il Sindaco di Moscufo dichiara che purtroppo l’albero secolare
verrà abbattuto perché incompatibile con il progetto della nuova
rotatoria in costruzione.
08-07-2022 – L’arch. Di Giampietro, chiamato ad un sopralluogo dai

residenti, denuncia via PEC alla locale stazione dei Carabinieri l’assenza di
cartello di cantiere obbligatorio per legge (Vedi PEC-1 del’ 08-07-2022).
08-07-2022 - L’arch. Di Giampietro, dopo il sopralluogo nell’area del

cantiere della rotatoria, denuncia via PEC al Sindaco di Moscufo, ai
Carabinieri Forestali di Pescara e all’Anas di Pescara e L’Aquila le
irregolarità osservate nel cantiere e le presunta inadeguatezze e
pericolosità dell’opera, con diffida a proseguire i lavori e ad abbattere la
quercia monumentale e la contestuale richiesta di accesso agli atti.
(Vedi PEC-2 del’ 08-07-2022).
5
12-07-2022 – Solo il 12 Luglio, dopo 50 giorni dall’inizio dei lavori viene

apposto finalmente il cartello di cantiere con i dati dell’opera in
esecuzione (FIG. 10-11-12-13-14). In seguito a ciò, dall’accesso agli atti
nel comune di Moscufo risulta presente solo una scheda progetto in
formato A3).
19-07-2022 – Dopo l’acceso alla documentazione disponibile in comune

del progetto ANAS, 3 tecnici progettisti inviano delle PEC al Sindaco,
all’ANAS, ai Carabinieri Forestali, alla Regione Abruzzo, per segnalare le
evidenti irregolarità progettuali, il rischio per la sicurezza stradale
riscontrabile nel progetto dell’opera in esecuzione. Nel documento
tecnico si diffidano i responsabili dell’opera ad abbattere la quercia
secolare e si invitano gli stessi ad un tavolo tecnico per la revisione del
progetto. Nessuna risposta è pervenuta dai destinatari della PEC. Né si è
attivato alcun tavolo tecnico di confronto e collaborazione.
(Vedi PEC del 19-07-2022).
30-07-2022 - 5 tecnici architetti, forestale, paesaggista firmano una

nuova PEC, indirizzata al Sindaco di Moscufo, ai Carabinieri Forestali di
Pescara, alla Regione Abruzzo e al Ministero delle Politiche Agrarie e
Forestali, con un’analisi della consistenza paesaggistica e botanica
dell’area, chiedendo l’inserimento della Roverella secolare della rotatoria
nell’elenco degli alberi monumentali d’Abruzzo ex lege 10-2013 e D,M,
23-10-2014, e la salvaguardia della quercia monumentale.
Nemmeno a questa richiesta tecnica qualificata nessuno degli soggetti in
indirizzo ha risposto. (Vedi PEC del 30-07-2022).
Luglio-Agosto Settembre 2022 – Durante i mesi estivi si sono susseguite,
manifestazioni, sit-in, interviste televisive e articoli sulla stampa locale di
ambientalisti, tecnici, cittadini e associazioni, soprattutto a scongiurare
l’abbattimento della quercia secolare presente sull’intersezione, con
richiesta di rivedere il progetto Anas con tecnici e associazioni locali. A
nessuna di queste richieste pubblica è stato dato ascolto e risposta.
(vedi FIG. 9-10 e, di seguito, RASSEGNA STAMPA)
26-09-2022 – Un lunedì mattina, dalle ore 4.30 a.m., una squadra di

operai ha tagliato, abbattuto, fatto a pezzi e rimosso la storica quercia
roverella capitata all’interno dell’intersezione. Si è provveduto quindi a
6
cementare l’intera piattaforma dell’isola centrale di rotazione. Costernati

gli abitanti per l’irragionevole perdita del’albero, storico segno marcatore
del territorio. Hanno testimoniato lo sconcerto con diverse dediche sulla
rotatoria dov’era la storica quercia. (FIG. 14-15-18).
La rotatoria è stata ultimata, con interventi in economia, e aperta al
traffico.
15-10-2022 – Incidente grave n. 1 Nella notte tra Venerdì e Sabato 15

Ottobre, un automobilista sulla SS151 in direzione mare-monti,
percepisce all’ultimo momento la rotatoria, eccentrica e scarsamente
illuminata, e va dritto, salendo sull’ isola spartitraffico e l’isola centrale.
Demolisce tutta la segnaletica ed un palo dell’illuminazione pubblica e
termina la sua corsa nei campi adiacenti. Solo ferite per il guidatore, ma
veicolo da rottamare.
La pericolosità dell’intersezione, che di giorno crea code e rallentamenti,
prima inesistenti, di notte, con la strada libera, manifesta tutti i rischi
della sistemazione fuori norma e incidentogena, che erano stati
paventati dai tecnici, nella PEC del 19-07-2022.
18-11-2022 – Incidente grave n. 2. Nella notte di Venerdì 18 Novembre

una ragazza che guidava il veicolo sulla SS151 in direzione mare-monti,
tornando a casa dal lavoro in un bar sulla costa, dice di aver visto
l’intersezione, fuori asse e scarsamente illuminata, all’ultimo momento. Il
veicolo ha colpito un cordolo e si è ribaltato più volte finendo fuori strada.
Per fortuna non ci sono feriti gravi. Veicolo da rottamare
(a seguire) Ci sono fondati timori che questi eventi drammatici,

prevedibili, previsti e verificatisi, siano il frutto di un progetto stradale
fuori norma, nato male, con un mancato controllo preventivo, del rifiuto
di procedure di partecipazione e confronto tecnico, di una realizzazione
inidonea fatto al risparmio economico, con un progetto che si poteva e
doveva migliorare, salvando il bene ambientale e paesaggistico e
salvaguardando la sicurezza stradale. Fondamentale sarebbe C’è il
fondato timore che essi possano ripetersi, forse con esiti ancora più
gravi. Occorre interrompere questa serie di abusi, illogicità e sordità , con
la partecipazione di responsabili, eletti, tecnici e ambientalisti del
territorio. Prima che sia troppo tardi.
7
3. ASPETTI TECNICI E GIURIDICI
3.1 Problemi nel progetto e nella sua attuazione (FIG. 3-4-5-6).:
1. Il progetto Anas viene presentato al Comune di Moscufo come una

semplice scheda progetto, non sottoposto ad approvazione del progetto
definitivo da parte dell’ente locale Non essendo previsti espropri, Anas si
avvale dell’autorità del concessionario per i lavori stradali, ma pare non
esserci stata una pubblicazione e idonea verifica pubblica preventiva
delle compatibilità, ambientali, funzionali, paesaggistiche locali
2. L’isola centrale di rotazione è completamente eccentrica ed esterna

all’asse stradale di percorrenza della SS151 (FIG. 4), contrariamente a
quanto indicato nelle prescrizioni contenute nel DM 19-04-2006,
intersezioni stradali (FIG. 3, 5, 8)
3. Errori materiali di quotatura della sezione di progetto (FIG. 5).

L’ampiezza della rotatoria in sezione è indicata in 23 m (7+7+9). Mentre
altrove viene dichiarata un’ampiezza di 27 m. In nessuno dei documenti
tecnici viene indicata la presenza della quercia centenaria presistente,
marcatore del territorio ed elemento fondativo del contesto in cui l’opera
si va ad inserire. Gli errori materiali di quotatura, la mancanza di analisi
del contorno indicano una superficialità e scarso controllo della
progettazione dell’opera
4. Anche le dimensioni indicate di 27 m sono insufficienti per una

rotatoria extraurbana in zona industriale, per la quale raccomandazioni
europee e la buona pratica raccomandano dimensioni di 32-40 m.
5. Insufficiente canalizzazione e separazione delle corsie sui bracci di

accesso in particolare SS151 lato Est, non in grado di moderare le velocità
ed orientare verso il centro della rotatoria disassat rispetto al tracciato
rettilineo della SS151.
8
6. Mancanza di percorsi pedonali continui, attraversamenti sicuri e

protezioni per l'utenza debole sull'intersezione e lungo la SS151. Il
progetto ANAS sembra interessato soltanto alla circolazione veicolare,
con completa assenza dell'accessibilità e attraversabilità dell'intersezione
da parte di pedoni, ciclisti, utenti non motorizzati della strada, lungo la
quale pur sono presenti residenze, attività economiche e altre
destinazioni funzionali.
7. Sui disegni di progetto non compare la presenza, rilevante, della

quercia centenaria preesistente né indicazioni sul suo inserimento o
abbattimento. Il progetto non contiene adeguate indicazioni del contesto
ambientale, urbanistico, paesaggistico, funzionale, di inserimento. La sua
realizzazione e la scoperta della demolizione dell’emergenza
paesaggistica e ambientale dell’albero storico, creerà una notevole
mobilitazione contraria di abitanti e associazioni ambientaliste locali.
8. E’ incomprensibile e ingiustificabile la mancanza di ascolto delle

numerose proteste,segnalazioni, diffide e proposte di incontro in un
tavolo tecnico avanzate. Evidentemente. Anas come operatore di
interesse pubblico, non ha accolto nelle sue procedure meccanismi di
pubblica partecipazione dei cittadini e di confronto con il territorio, come
è ormai negli orientamenti fondamentali della Comunità Europea. (si
veda sull’importanza della partecipazione dei cittadini nei processi
decisionali, come principio non solo comunitario, ma anche e soprattutto
a livello locale, la recente Risoluzione del Parlamento Europeo TA-9-2021-
0345 al processo decisionale dell’Unione europea,
https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-
0345_IT.htm )
3.2 Proposte di azione ex post per AIFVS
- Stante il perdurare della situazione di pericolo imminente e grave, con

la potenziale replica degli incidenti già accaduti sull’intersezione SS151-
Sardegna in comune di Moscufo;
- Essendoci la convinzione che la sistemazione stradale possa e debba
9
essere modificata per garantire la sicurezza degli utenti della strada. il

rispetto delle norme e della buona pratica progettuale;
Alla luce di quanto documentato si può rinnovare la richiesta di un
incontro con la direzione regionale ANAS dell’Aquila e Pescara, attivand
anche un tavolo tecnico per la ricerca di soluzioni idonee.
In caso di mancata risposta o perdurante rifiuto di ridiscutere le scelte

operate, forse ci sono gli estremi per l’applicazione dell’Art. 700 c.p.c. per
la tutela della sicurezza degli utenti della strada, chiedendo al giudice la
misura urgente per la chiusura dell’intersezione ed il ripristino dello
stato dei luoghi, essendoci il rischio di un pregiudizio imminente e
irreparabile alla sicurezza dei luoghi.
Speriamo non si debba arrivare a questo punto.
10
4. ALLEGATI, IMMAGINI DI RIFERIMENTO
4.1 IL CONTESTO E IL PAESAGGIO
FIG. 1 - Contesto urbano. SS151 Val di Tavo, con intersezione su via Sardegna (Google), dove è prevista
un’intersezione a rotatoria al servizio della zona industriale.
FIG. 2 – Sull’intersezione da tempo immemorabile è presente una quercia secolare di alto pregio
ambientale, che non ha mai creato problemi al traffico e alla sicurezza stradale.
11
4.2 PROGETTO ANAS DEL MAGGIO 2021
FIG. 3 – L’unico documento presente nel Comune di Moscufo sul progetto Anas è una scheda-progetto in
formato A3, molto sommaria, che si è potuta visionare su domanda di accesso agli atti dell’ 8-07-2022, e in
assenza di cartello di cantiere, dopo che da 1.6 mesi i lavori sull’intersezione procedevano in assenza di
cartello di cantiere obbligatorio. Da quello che risulta dal cartello successivamente esposto. Pare che Anas
non abbia ottenuto l’approvazione formale del progetto definitivo, avvalendosi dei suoi privilegi di
concessionario pubblico per le strade. Quindi il progetto è andato in esecuzione senza la preventiva
valutazione pubblica locale di regolarità e accettabilità sociale, economica e ambientale.
FIG. 4 – Geometria
della nuova
rotatoria del
progetto Anas.
La rotatoria è
completamente
eccentrica rispetto
all’asse stradale
della SS151 (Linea
rossa tratto-punto).
Essa è difforme da
quanto prescritto
dal D.M. 19-04-2006
(Vedi successiva FIG.
6)
12
FIG. 5 – Sezione della rotatoria di progetto Anas.
4.3 NORMATIVA DI RIFERIMENTO
FIG. 6 – Prescrizioni della geometria, angoli di deflessione, banchina transitabile interna di una rotatoria
tipo secondo il D.M. 10-04-2006 sulle caratteristiche geometriche funzionali delle intersezioni stradali.
13
4.4) L’ INTERVENTO REALIZZATO
FIG. 7 – L’intersezione preesistente avrebbe potuto ospitare una rotatoria di 32-40 m di diametro (invece
che di 28 m) e, con limitati espropri sulle aree laterali, realizzare una efficace canalizzazione e deflessioni
corrette, come raccomandato dalla letteratura europea per una rotatoria extraurbana. Una tale rotatoria
avrebbe potuto ospitare al centro l’albero centenario, facendolo diventare fuoco per la migliore visibilità e
leggibilità dell’intersezione. Evidentemente, le ragioni del risparmio economico , e l’assenza di un confronto
con cittadini e responsabili locali, hanno portato ad un progetto di rotatoria, pericolosa, distruttiva
dell’ambiente e non rispondente alle norme e alla buona pratica di progettazione.
FIG. 8 – L’isola centrale della rotatoria è completamente esterna ai margini dell’attuale SS151L
14
FIG. 9 – La quercia sulla rotatoria, già cementata all’interno dell’isola centrale (ne progetto sull’isola
centrale era prevista un’area verde), diventa un essere con gli occhi che si dispera per la sentenza di morte
decretata dal progetto Anas, nell’interpretazioe degli ambientalisti e cittadini della zona.
FIG. 10 – Dopo le prime proteste degli ambientalisti, con il cantiere avviato da oltre un mese e mezzo, senza
che nessuno conoscesse il destino della quercia e le caratteristiche della rotatoria, si è fatta domanda di
accesso agli atti in comune. Si notino le due circostanze irregolari del cntiere all’8-07-2022: 1) Non è
presente alcun cartello di cantiere, obbligatorio secondo T.U. sull’edilizia DPR 380 2001) nemmeno sul
palo dove poi sarà affisso. 2) L’area non è recintata, protetta o messa in sicurezza, come previsto dalla
Legge quadro sulla Sicurezza su lavoro D. Lgs. 81-2008.
15
4.5 IL CARTELLO DI CANTIERE
FIG. 11-12 – l cartello di cantiere è stato esposto solo il 12-07-2022. Dopo che l’impresa stava lavorando da
1,6 mesi (dal
16
FIG. 13 –Cartello di cantiere del progetto di rotatoria Anas.
17
4.6) L’ABBATTIMENTO DELLA QUERCIA
FIG. 14 -15 – Lunedì 26-09-2022, alle 5 del mattino. Dopo oltre di 2 mesi di proteste, manifestazioni,
interventi sulla stampa locale e le televisioni, diffide e documenti di proposta inviati ad enti ed organismi di
controllo, la quercia secolare presente sull’intersezione viene abbattuta e trasformata in legna da ardere,
consegnata non si sa a chi.
18
4.7 INCIDENTE GRAVE N. 1, DEL 15-10-2022

FIG. 15-16 INCIDENTE GRAVE La notte tra Venerdì
e Sabato 15 Ottobre 2022, un incidente grave, con
un automobilista che perde il controllo sulla
rotatoria, scarsamente visibile e completamente
disassata. Il veicolo sbanda e sale sull’isola di
canalizzazione e l’isola centrale, distruggendo la
segnaletica e i pali dell’illuminazione sulle isole ed
il bordo ella rotatoria. Il veicolo stesso, distrutto e
da rottamare. Guidatore solo con ferite guaribili.
FATTORI DI RISCHIO DELLA ROTATORIA ANAS
I fattori di rischio della configurazione attuale
paiono essere:
a) disassamento completo della rotatoria ,
disallineata, e completamente esterna all’asse
principale della strada SS151. Effetto di
sbilanciamento per eccesso, oppure assenza, di
deflessione nelle diverse direzioni (contraria alla
normativa di riferimento;
b) inadeguatezza del tracciato di canalizzazione,
in avvicinamento, con isole, delineatori fisici ed
ottici a guida del tracciato di entrata. Non viene
modificata la sezione stradale sui bracci di entrata,
per evitare espropri e costi maggiori.
c) cordoli a spigolo vivo, invece che a scarpa, con
rischio di taglio copertoni o effetto leva per
ribaltamento del veicolo;
d) assenza di anello fisico semi-sormontabile
rialzato (previsto in progetto) sostituito da anello
dipinto e zebrato (più economico e inefficace;
e) inadeguatezza dell’illuminazione
sull’intersezione, della visibilà e leggibilità
dell’intersezione realizzata. La quercia demolita,
con dimessioni maggiore della rotatoria (32-40 m
D) ;
f) Assenza di verde e terreno vegetale ad
assorbimento di energia sull’isola centrale, in
grado di fare da dispositivo di ritenuta in caso di
perdita di controllo del veicolo (prevista nel
progetto, ma non realizzata, per risparmiare sui
costi di manutenzione (isol riempiete con
cemento)
19
FIG. 17-18 - INCIDENTE 1. Devastazione della segnaletica e pietas popolare del luogo dove si trovava la
quercia abbattuta.
20
4.8 INCIDENTE GRAVE N. 2, DEL 18-11-2022
FIG. 19-20 - INCIDENTE GRAVE 2, La notte

di Venerdì 18 Novembre 2022, il guidatore
del veicolo che tornava a casa dal lavoro in
un bar sulla costa, dice di aver visto
l’intersezione, fuori asse e scarsamente
illuminato, all’ultimo momento. Il veicolo
ha colpito un cordolo e si è ribaltato più
volte finendo fuori strada. Per fortuna non
ci sono feriti gravi. Veicolo da rottamare.
21
FIG. 21-22 - INCIDENTE GRAVE 2 - Punto di

impatto sulla rotatoria (che nel frattempo è
stata vernciata di verde, a simulare quel
verde che c’era, doveva esserci, ma è
diventato una lastra di cemento. La nuova
colorazione ha cancellato le tracce della
presenza della quercia ed i numerosi altarini
e scritte commemorative della sua morte.
22
FIG. 23 – INCIDENTE GRAVE 2 – Tracce del

punto di impatto sui cordoli della rotatoria,
che hanno fatto da leva per il ribaltamento
del veicolo. La corona anulare pavimentata
sormontabile di progetto è diventata una
fascia dipinta con zebratura. Una scelta al
risparmio economico, contraria alle Linee
Guida di progettazione delle rotatorie di
diversi paesi europei e alla buona pratica
professionale.
23
5. RASSEGNA STAMPA.
5.1 Stampa Online

---------------
Numerosissimi gli articoli sulla stampa online trovabili inserendo i Tag MOSCUFO ROTATORIA
QUERCIA. Tra i principali:
IlPescara.it, Abruzzo.CityRumors.it, HGNews.it, Vivere.Pescara.it, ilCentro.it, Rete8.it,
AbruzzoLive.it, LacerbaOnline.it, CityPescara.com, it.geosNews.com, espressione24.it, TvSei.it,
Conalpa.it, PescaraLive.it, MetroNews24.it
5.2 Servizi televisivi

-------------------
12-07-2022 ore 14.00 RAI3-TGR-Abruzzo Moscufo. Una Quercia da Salvare.

https://www.rainews.it/tgr/abruzzo/video/2022/07/watchfolder-tgr-abruzzo-quagliarella-quercia-
-1edz--12-7mxf-7d1b4c1b-d7d8-4b6b-871e-8a47283b30b5.html
20-07-2022 ore 14.00 RAI3-TGR-Abruzzo Moscufo. In difesa della quercia

https://www.rainews.it/tgr/abruzzo/video/2022/07/in-difesa-della-quercia-f829912e-e627-4d98-
9ecf-1a30eceedaa5.html
20-07-2022 TVSEI Moscufo.Continua la lotta per salvare la quercia.

https://www.youtube.com/watch?v=pdSBoIqqKVY
02-08-2022 LAQTV - Caso Quercia di Moscufo. l'Albero è una risorsa Non un Pericolo. Chiesta la
classifica come albero monumentale
https://www.youtube.com/watch?v=-CjIHk9V1JI
22-09-27 ore 14.00 RAI3-TGR-Abruzzo - La Quercia secolare di Moscufo non c'è più. Abbattuta la
quercia sulla rotatoria.
https://www.rainews.it/tgr/abruzzo/video/2022/09/la-quercia-secolare-di-moscufo-non-c-pi-
c2dd953a-4533-479e-802e-f88cf1d8b049.html
22-10-18_ore 14 RAI3-TGR-Abruzzo MOSCUFO. La rotatoria delle polemiche. Incidente grave sulla

rotatoria.
https://www.rainews.it/tgr/abruzzo/video/2022/10/watchfolder-tgr-abruzzo-sciarra--rotatoria-
moscufo--18-10mxf-9b56589a-16b9-41ed-aa06-e63c5d806ce7.html?nxtep
5.3 Stampa su carta

-------------------------
Allegati estratti della stampa locale su IL CENTRO-Pescara, IL MESSAGGERO-Abruzzo
08-07-2022 ILCENTRO, PE Moscufo. Quercia Centenaria da Abbattere.

10-07-2022 IL CENTRO, PE Moscufo. Quercia da abbattere. Interviene Colazilli (Conalpa).
17-10-2022 IL MESSAGGERO, Abruzzo. La rotatoria della discordia. Primi incidenti a Moscufo. La
quercia abbattuta.
24
25
6. DENUNCE, SEGNALAZIONI, ESPOSTI VIA PEC
----------------------------------
PEC del Ven 8-07-2022, ore 22.06 dell'Arch G. Di Giampietro,
indirizzata a:
- Comando stazione Carabinieri di Moscufo
oggetto: Denuncia per cantiere privo di cartello di cantiere prescritto dalla legge.
----------------------------------
PEC del Ven 8-07-2022, ore 23.48 dell'Arch G. Di Giampietro,
indirizzata a:
- Sindaco del Comune di Moscufo
- Gruppo Carabinieri Forestali di Pescara
- ANAS, agenzia nazionale strade, sezione di Pescara e Anas.Abruzzo
oggetto: Segnalazione di illecito edilizio. 2. Diffida alla sospensione dei lavori, 3.
Richiesta di accesso agli atti. In relazione alla mancanza di cartello di cantiere,
previsto abbattimento della quercia secolare, presunti irregolarità progettuali
della rotatoria in corso di costruzione.
------------------------------
PEC del Mar 19-07-2022 ore 11:57 a firma di 3 tecnici progettisti (Arch M. Palladini,
presidente Italia Nostra Pescara, Arch G. Di Giampietro presidente comitato
Saline.Marina.PP1 Montesilvano, Ing. G. Mancinelli, Webstrade.it Silvi),
indirizzata a:
- ANAS Direzione regionale l'Aquila
- ANAS Direzione Territoriale Pescara
- Sindaco Comune di Moscufo
- Carabinieri forestali di Pescara
- Regione Abruzzo, Settore Verde e parchi
- Regione Abruzzo, Settore Trasporti e Strade
oggetto: ANAS Rotatoria Moscufo SS151. Diffida ad eseguire l'abbattimento di
albero secolare con lavori stradali presunti pericolosi e insostenibili, in assenza di
adeguata trasparenza e riconosciuto interesse pubblico. Mancata corrispondenza
alle normative di settore e presunta insidia stradale. Invito ad un tavolo tecnico.
--------------------------------------
PEC del Sab 30-07-2022 ore 1:22 a firma di 5 tecnici paesaggisti, forestale, architetti
(Arch Marin Neyda M. ambientalista Montesilvano, Dott.a Forestale C. Artese vice
presidente Italia Nostra Pescara, Arch. G. Di Giampietro presidente comitato
Saline.Marina.PP1 Montesilvano, Arch S.Puca professionista Moscufo, Dott.
A.Colazilli, Presidente Conalpa Loreto A.),
indirizzata a:
26
- - Sindaco Comune di Moscufo

- Carabinieri forestali Pescara
- Regione Abruzzo Settore Verde e parchi L’Aquila
- Min. Politiche Agrarie Forestali Roma
- Min PAF, Direzione Generale delle Foreste Roma
oggetto: Scheda di segnalazione di albero monumentale, Roverella, Quercus
pubescens. Willd 1805, in comune di Moscufo (PE) all’intersezione tra via
Sardegna e SS151 (ai sensi dell’Art. 7, L. 10-2013 e Art. 5. D.M. 23-10-2014.
27
7. CURATORI DEL PRESENTE RAPPORTO
Biagio Ciaramella
Avv. Walter Rapattoni
Arch Giuseppe Di Giampietro

Giuseppe Di Giampietro, Arch, PhD. responsabile
del centro di documentazione Webstrade.it
(Pescara e Milano). Progettista stradale, esperto
di sicurezza stradale, moderazione del traffico,
urbanistica sostenibile, ambiente. E’ stato docente
a contratto del Diap Politecnico di Milano,
formatore e direttore del CMG centro
monitoraggio e gestione sicurezza stradale del
Comune di Pescara.
digiampietro@webstrade.it - 338-5343-969
28

AIFVS Rotatoria-Moscufo Rapporto 30-11-2022 BOZZA GDG

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

AIFVS Rotatoria-Moscufo Rapporto 30-11-2022 BOZZA GDG

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

AIFVS Abruzzo – Dossier rotatoria SS151-v.

Sardegna, Moscufo (PE) 11-2022

AIFVS, associazione italiana vittime della strada, ODV organizzazione di

Biagio Ciaramella, vicepresidente, addetto stampa, CE

Avv Walter Rapattoni, rappresentante legale, PE

Arch Giuseppe Di Giampietro, consulente tecnico sicurezza stradale, PE

AIFVS, Pescara Novembre 2022

1. SINTESI DEI CONTENUTI

1. SINTESI DEI CONTENUTI

1. C’è una vicenda, di un’intersezione, a Moscufo, in Abruzzo, in cui

2. Tra l’altro, emergono importanti problemi di trasparenza e controllo

4. Nonostante le diffide preventive in fase di costruzione, nonostante le

la sistemazione stradale si conferma un intervento incidentogeno.. Forse

5. La rotatoria è fatta male, fuori norma e senza attenzione al contesto

2. CRONOLOGIA DEI FATTI

06-05-2021 - Viene redatto il progetto ANAS Abruzzo per interventi per

24-05-2022 - Inizio dei lavori sull’intersezione, in assenza di un cartello di

08-07-2022 – Di fronte alle proteste dei cittadini che avevano visto la

08-07-2022 – L’arch. Di Giampietro, chiamato ad un sopralluogo dai

08-07-2022 - L’arch. Di Giampietro, dopo il sopralluogo nell’area del

12-07-2022 – Solo il 12 Luglio, dopo 50 giorni dall’inizio dei lavori viene

19-07-2022 – Dopo l’acceso alla documentazione disponibile in comune

30-07-2022 - 5 tecnici architetti, forestale, paesaggista firmano una

26-09-2022 – Un lunedì mattina, dalle ore 4.30 a.m., una squadra di

cementare l’intera piattaforma dell’isola centrale di rotazione. Costernati

15-10-2022 – Incidente grave n. 1 Nella notte tra Venerdì e Sabato 15

18-11-2022 – Incidente grave n. 2. Nella notte di Venerdì 18 Novembre

(a seguire) Ci sono fondati timori che questi eventi drammatici,

3. ASPETTI TECNICI E GIURIDICI

3.1 Problemi nel progetto e nella sua attuazione (FIG. 3-4-5-6).:

1. Il progetto Anas viene presentato al Comune di Moscufo come una

2. L’isola centrale di rotazione è completamente eccentrica ed esterna

3. Errori materiali di quotatura della sezione di progetto (FIG. 5).

4. Anche le dimensioni indicate di 27 m sono insufficienti per una

5. Insufficiente canalizzazione e separazione delle corsie sui bracci di

6. Mancanza di percorsi pedonali continui, attraversamenti sicuri e

7. Sui disegni di progetto non compare la presenza, rilevante, della

8. E’ incomprensibile e ingiustificabile la mancanza di ascolto delle

3.2 Proposte di azione ex post per AIFVS

- Stante il perdurare della situazione di pericolo imminente e grave, con

essere modificata per garantire la sicurezza degli utenti della strada. il

In caso di mancata risposta o perdurante rifiuto di ridiscutere le scelte

4. ALLEGATI, IMMAGINI DI RIFERIMENTO

4.1 IL CONTESTO E IL PAESAGGIO

4.2 PROGETTO ANAS DEL MAGGIO 2021

FIG. 5 – Sezione della rotatoria di progetto Anas.

4.3 NORMATIVA DI RIFERIMENTO

4.4) L’ INTERVENTO REALIZZATO

4.5 IL CARTELLO DI CANTIERE

FIG. 13 –Cartello di cantiere del progetto di rotatoria Anas.

4.6) L’ABBATTIMENTO DELLA QUERCIA

4.7 INCIDENTE GRAVE N. 1, DEL 15-10-2022

4.8 INCIDENTE GRAVE N. 2, DEL 18-11-2022

FIG. 19-20 - INCIDENTE GRAVE 2, La notte

FIG. 21-22 - INCIDENTE GRAVE 2 - Punto di

FIG. 23 – INCIDENTE GRAVE 2 – Tracce del

5.1 Stampa Online

5.2 Servizi televisivi

12-07-2022 ore 14.00 RAI3-TGR-Abruzzo Moscufo. Una Quercia da Salvare.

20-07-2022 ore 14.00 RAI3-TGR-Abruzzo Moscufo. In difesa della quercia

20-07-2022 TVSEI Moscufo.Continua la lotta per salvare la quercia.

22-10-18_ore 14 RAI3-TGR-Abruzzo MOSCUFO. La rotatoria delle polemiche. Incidente grave sulla

5.3 Stampa su carta