R E P Ú B L IC A B O L IV A R IA N A D E V EN EZU ELA

M IN IS T E R IO D E L P O D E R P O P U L A R P A R A L A E D U C A C IÓ N S U P E R IO R

IN S T IT U T O U N IV E R S IT A R IO D E T E C N O L O G IA “D R C R IS T O B A L M E N D O Z A ”

E L V IG IA -E S T A D O M É R ID A

G E N E R A L ID A D E S S O B R E E L P R E S U P U E S T O

E M P R E S A R IA L

A LU M M N A :

R O D R IG U E Z A R E L L A N O C A R O LA Y

C I:

2 7 .3 4 0 .0 7 0

T S U A D M IN IS T R A C IÓ N D E EM PR ESA S

M A Y O , 2022.
 ¿P A R A Q U É S IR V E U N P R E S U P U E S T O ?

U n p re su p u e sto e s u n p la n o p e ra c io n e s y re c u rso s d e u n a e m p re sa , q u e se fo rm u la p a ra

lo g ra r e n u n c ie rto p e rio d o lo s o b je tiv o s p ro p u e sto s y se e x p re sa e n té rm in o s m o n e ta rio s. E l

p re su p u e sto e s u n a h e rra m ie n ta q u e le p e rm ite sa b e r c u á le s so n su s in g re so s y g a sto s e n u n

tie m p o d e te rm in a d o , c o n o c e r c u á n to p u e d e d e stin a r a l a h o rro p a ra e l c u m p lim ie n to d e su s

m e ta s p la n te a d a s, id e n tific a r e n q u é e stá g a sta n d o su d in e ro , c u á n to n e c e sita p a ra c u b rir su s

n e c e sid a d e s, d e te rm in a r e n q u é e stá g a sta n d o d e m á s y to m a r m e d id a s c u a n d o se re q u ie ra

hacer un re c o rte de g a sto s. E l p re su p u e sto debem os c o n c e b irlo com o la e stra te g ia p ara

o rg a n iz a r e l d in e ro d e n u e stra e m p re sa y o p tim iz a r su s re n d im ie n to s

L a e la b o ra c ió n d e u n p re su p u e sto le s p e rm ite a la s e m p re sa s a d m in istra r a d e c u a d a m e n te

su s in g re so s y e g re so s, d e ta l m a n e ra q u e e sta s c u e n te n c o n lo s in stru m e n to s n e c e sa rio s p a ra

a lc a n z a r su s m e ta s a c o rto , m e d ia n o y la rg o p la z o .

El p rin c ip a l o b je tiv o de un p re su p u e sto es b rin d a r a la o rg a n iz a c ió n un p an o ram a

fin a n c ie ro a c tu a liz a d o que fa c ilite la to m a d e d e c isio n e s y fo m e n te e l c re c im ie n to d e la

m ism a . A d e m á s, p re p a ra a la s e m p re sa s p a ra h a c e rle fre n te a lo s p o sib le s c a m b io s q u e p u e d a n

su rg ir e n e l tie m p o .

D E L O S 9 P R IN C IP IO S P R E S U P U E S T A R IO S Q U E E X IS T E N , S E L E C C IO N E 3 D E S U

P R E F E R E N C IA Y D E F IN A C A D A U N O D E ELLO S

U n id a d de c a ja : E s aquél en v irtu d d e l c u a l lo s in g re so s y g a sto s de una e n tid a d se

c e n tra liz a n en una te so re ría ú n ic a , q u e tie n e a su c a rg o la g e stió n d e to d o s su s re c u rso s

fin a n c ie ro s.

H o m e o sta sis p re su p u e sta l: Lo que se p e rsig u e es m a n te n e r la c o n g ru e n c ia e n tre el

c re c im ie n to re a l d e l p re su p u e sto d e re n ta s, in c lu id a la to ta lid a d d e lo s c ré d i to s a d ic io n a le s, y

e l c re c im ie n to d e la e c o n o m ía , p a ra e v ita r q u e g e n e re d e se q u ilib rio m a c ro e c o n ó m ic o . P ro p o ne

e v ita r d e sa ju ste s e c o n ó m ic o s q u e p u e d a n re d u n d a r e n situ a c io n e s n o c iv a s so b re la a c tiv id a d

e c o n ó m ic a .

P ro g ra m a c ió n in te g ra l: to d o p ro g ra m a p re su p u e sta l d e b e c o n te m p la r sim u ltá n e a m e n te lo s

g a sto s de in v e rsió n y de fu n c io n a m ie n to que la s e x ig e n c ia s té c n ic a s y a d m in istra tiv a s

dem anden com o n e c e sa rio s p ara su e je c u c ió n y o p e ra c ió n , de c o n fo rm id a d con lo s

p ro c e d im ie n to s y n o rm a s le g a le s v ig e n te s.
 D E F IN A E L C O N C E P T O D E P L A N IF IC A C IÓ N E S T R A T É G IC A Y D E S C IB A : ¿P O R

Q U É E S IM P O R T A N T E L A P L A N IF IC A C IÓ N A L M O M EN TO D E ELA B O R A R U N

PR ESU PU ESTO ?

L a p la n ific a c ió n e stra té g ic a e s la h e rra m ie n ta u tiliz a d a p o r la s e m p re sa s c o m o u n p ro c e so

siste m á tic o q u e p e rm ite e l d e sa rro llo y la im p le m e n ta c ió n d e p la n e s, c o n e l p ro p ó sito d e

a lc a n z a r lo s o b je tiv o s q u e se h a n p ro p u e sto .

E s im p o rta n te la p la n ific a c ió n e stra té g ic a a l m o m e n to d e e la b o ra r u n p re su p u e sto y a q u e ,

son dos a sp e c to s fu n d a m e n ta le s p ara la a d m in istra c ió n c o rre c ta del c o m p o rta m ie n to

fin a n c ie ro d e c u a lq u ie r e m p re sa . A m b o s so n c o m p le m e n ta rio s y n e c e sa rio s p a ra g a ra n tiz a r e l

b u e n fu n c io n a m ie n to y e l o rd e n : E stim a r u n p re su p u e sto e s e l p rim e r p a so h a c ia la e sta b ilid a d

d e l n e g o c io ; m ie n tra s q u e la p la n ific a c ió n e stra té g ic a p e rm ite la c o rre c ta d istrib u c ió n d e la s

in v e rsio n e s. La e la b o ra c ió n de un p re su p u e sto le s p e rm ite a la s em p resas a d m in istra r

a d e c u a d a m e n te su s in g re so s y e g re so s, d e ta l m a n e ra q u e e sta s c u e n te n c o n lo s in stru m e n to s

n e c e sa rio s p a ra a lc a n z a r su s m e ta s a c o rto , m e d ia n o y la rg o p la z o .

SI U ST E D T R A B A JA R A E N E L M IN IS T E R IO D E E C O N O M ÍA Y F IN A N Z A S D E

V EN EZU ELA Y L E P R E G U N T A R A N : ¿A N T E Q U É P O D E R P Ú B L IC O D E B E

PR ESEN TA R SE L A R E N D IC IÓ N D E C U EN TA S D EL PR E SU PU ESTO D E LA

N A C IÓ N ?, ¿Q U É R E S P O N D E R ÍA ? E X P L IQ U E S U R E S P U E S T A .

L a re n d ic ió n d e c u e n ta e n e l se c to r p ú b lic o fo rta le c e la g e stió n a d m in istra tiv a d e l g o b ie rn o

con tra n sp a re n c ia , el d e b id o c o n tro l de lo s p ro ceso s, la p a rtic ip a c ió n c iu d a d a n a y la

c o n so lid a c ió n d e u n a c u ltu ra so c ia lm e n te re sp o n sa b le d e lo s g o b e rn a n te s, a sí c o m o d e la s

se rv id o ra s y se rv id o re s p ú b lic o s.

E l P re su p u e sto P ú b lic o , se lle v a a c a b o d e m a n e ra e stru c tu ra d a y o rg a n iz a d a in v o lu c ra n d o

a to d o s lo s ó rg a n o s q u e tie n e in te re se s e n la d istrib u c ió n d e la riq u e z a . E l P re su p u e sto P ú b lic o

e s u n re c u rso q u e se u tiliz a p a ra d e fin ir la m a n e ra c o m o se u tiliz a ra lo s re c u rso s d e la n a c ió n ,

sig u ie n d o lo s p ro c e d im ie n to s fija d o s en el P la n O p e ra tiv o A nual N a c io n a l, e l P la n de

In v e rsió n y e l P la n d e D e sa rro llo . E l P o d e r L e g isla tiv o m e d ia n te u n a c to a d m in istra tiv o , e s e l

e n c a rg a d o d e la d isc u sió n y a p ro b a c ió n d e l P re su p u e sto P ú b lic o A n u a l.

P a ra la e la b o ra c ió n d e l P re su p u e sto P ú b lic o in ic ia lm e n te e l P o d e r E je c u tiv o re a liz a u n a

e sp e c ie d e b o rra d o r o p ro p u e sta , lu e g o e l P o d e r L e g isla tiv o lo so m e te a d isc u sió n h a sta q u e

sea ap ro b ad o .
 SEG Ú N S U C R IT E R IO , ¿C U Á L E S L A P R IN C IP A L D IF E R E N C IA EN TR E U N

PR ESU PU ESTO P Ú B L IC O Y P R IV A D O ? A R G U M E N T E SU R ESPU ESTA .

E l p re su p u e sto p ú b lic o e s e l p la n c o n ta b le d e u n g o b ie rn o p a ra o c u p a rlo e n u n a n a c ió n , e n

é l se e stim a n lo s in g re so s y g a sto s q u e se re a liz a rá n e n fu n c ió n a p ro g ra m a s y b e n e fic io s

so c ia le s e n u n e stim a d o d e u n a ñ o . E s u n in stru m e n to d e g e stió n d e l E sta d o p a ra e l lo g ro d e

re su lta d o s a fa v o r d e la p o b la c ió n , a tra v é s d e la p re sta c ió n d e se rv ic io s y lo g ro d e m e ta s d e

c o b e rtu ra c o n e q u id a d , e fic a c ia y e fic ie n c ia p o r la s E n tid a d e s P ú b lic a s. E sta b le c e lo s lím ite s

d e g a sto s d u ra n te e l a ñ o fisc a l, p o r c a d a u n a d e la s E n tid a d e s d e l S e c to r P ú b lic o y lo s in g re so s

q u e lo s fin a n c ia n , a c o rd e c o n la d isp o n ib ilid a d d e lo s F o n d o s P ú b lic o s, a fin d e m a n te n e r e l

e q u ilib rio fisc a l. E ste p re su p u e sto sirv e p a ra p la n ific a r lo s o b je tiv o s a c u m p lir y la c a n tid a d

q u e d e b e d e stin a rse p a ra c a d a a c c ió n g u b e rn a m e n ta l.

E s u n p la n d e a c c ió n d irig id o a c u m p lir u n a m e ta p re v ista , e x p re sa d a e n v a lo re s y té rm in o s

fin a n c ie ro s q u e , d e b e c u m p lirse e n d e te rm in a d o tie m p o y b a jo c ie rta s c o n d ic io n e s p re v ista s,

e ste c o n c e p to se a p lic a a c a d a c e n tro d e re sp o n sa b ilid a d d e la o rg a n iz a c i ó n , so n u tiliz a d o s p o r

e m p re sa s p a rtic u la re s c o m o in stru m e n to d e su a d m in istra c ió n .

¿C Ó M O E S C IC L O P R E S U P U E S T A R IO ? E X P L IQ U E

E l c ic lo p re su p u e sta rio e s e l c o n ju n to d e fa se s o e ta p a s q u e se d e sa rro lla n e n u n p e rio d o

d e te rm in a d o .

 E la b o ra c ió n : E l M in iste rio d e H a c ie n d a p re v ia c o n su lta e n e l c o n se jo d e m in istro s, lo

p o n e a d isp o sic ió n d e la s C o rte s G e n e ra le s e n re p re se n ta c ió n d e l G o b ie rn o .

 A p ro b a c ió n : Las p ro p ia s C o rte s G e n e ra le s son la s que deben ap ro b ar o no lo s

p re su p u e sto s p re se n ta d o s, p u d ié n d o se d a r e l c a so d e a p ro b a c ió n d e lo s m ism o s p re v ia

e n m ie n d a . U n a e n m ie n d a e s u n a c o rre c c ió n o p u n tu a liz a r so b re u n te m a e n c o n c re to .

 E je c u c ió n : A p ro b a d o s lo s p re su p u e sto s p o r e l p o d e r le g isla tiv o , h a n p o sib ilita d o a l

p o d e r e je c u tiv o la p u e sta e n m a rc h a d e e sto s.

 C o n tro l: E l c o n tro l lo lle v a a c a b o la In te rv e n c ió n G e n e ra l d e la A d m in istra c ió n d e l

E sta d o y la e v a lu a c ió n e l T rib u n a l d e C u e n ta s, q u e e x a m in a la e je c u c ió n de lo s

P re su p u e sto s G e n e ra le s d e l E sta d o .

 E v a lu a c ió n : T ra s e ste c o n tro l y e v a lu a c ió n se c r e a u n in fo rm e q u e d e b e se r a p ro b a d o

p o r la s C o rte s G e n e ra le s. A q u í e s d o n d e a c a b a ría e l c ic lo p re su p u e sta rio y e m p e z a ría

e l sig u ie n te .
 C O N C L U S IO N

L o s p re su p u e sto s so n fo rm a s e n q u e se p u e d e n a d m in istra r lo s re c u rso s d e u n a e n tid a d

fin a n c ie ra , sirv e n p a ra d e ta lla s lo s g a sto s in c u rrid o s d u ra n te la g e stió n y a y u d a n a m a n te n e r

una e sta b ilid a d fin a n c ie ra . U n p re su p u e sto es un e je rc ic io de e q u ilib rio , q u e debe ser

im p la n ta d o c o n lid e ra z g o p a ra m o v e r a la o rg a n iz a c ió n h a c ia la c o n se c u c ió n d e la s m e jo ra s

p re v ista s. E s, p o r lo ta n to , u n a h e rra m ie n ta d e g e stió n c la v e , y n o u n d o c u m e n to q u e se

p re p a ra a n u a lm e n te p a ra sa tisfa c e r a la D ire c c ió n . U n b u e n p re su p u e sto e s n u e stra m e jo r

h e rra m ie n ta p a ra lo g ra r la c o m p e titiv id a d d e n u e stra e m p re sa .

Es im p o rta n te q u e to d a e m p re sa c u e n te c o n u n p re su p u e sto a c o rd e a l p la n e stra té g ic o

in stitu c io n a l en e sta h e rra m ie n ta fin a n c ie ra c o n sta rá n lo s p la n e s o p e ra tiv o s a n u a le s

d e b id a m e n te fin a n c ia d o s. U n p re su p u e sto e s ta m b ié n u n p la n fin a n c ie ro p a ra e l c o n tro l d e l

fu n c io n a m ie n to y d e lo s re su lta d o s e sp e ra d o s .
 R E F E R E N C IA S B IB L IO G R A F IC A S

h t t p s : / / w w w .e m p r e n d e p y m e .n e t / p a r a - q u e - s i r v e - u n - p r e s u p u e s t o .h t m l

h t t p s : / / w w w 2 .u t p .e d u .c o / v i c e r r e c t o r i a / a d m i n i s t r a t i v a / p r i n c i p i o s -

p r e s u p u e s t a l e s # : ~ : te x t= L o s % 2 0 p r i n c i p i o s % 2 0 p r e s u p u e s t a l e s % 2 0 c o m o % 2 0 s u ,m o d if ic a c i % C 3

% B 3 n % 2 0 o % 2 0 a ju ste % 2 0 y % 2 0 c o n tro l.

h t t p s : / / w w w .m y g e s t i o n .c o m / b l o g / p o r - q u e - e s - i m p o r t a n t e - p l a n e a r - u n - p r e s u p u e s t o - p a r a - t u -

em p resa

h t t p s : / / w w w .m o n o g r a f i a s .c o m / d o c s / P r e s u p u e s t o - P u b l i c o - Y - P r e s u p u e s t o - P r i v a d o -

F K Q 6 4 U 7 V F 2 A 5 # : ~ : t e x t = O t r a % 2 0 d i f e r e n c i a % 2 0 e n t re % 2 0 e l% 2 0 p r e s u p u e s to ,l a % 2 0 e m p r e s a

% 2 0 lle v a % 2 C % 2 0 y % 2 0 a l

h t t p s : / / w w w .n o t i c i e r o f i c i a l .c o m / n o t i c i a s / p r i n c i p i o s - d e - c o h e r e n c i a - m a c r o e c o n o m i c a -

h o m e o sta sis -p re su p u e sta l/1 8 8 7 2