UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

Tema:
SANEAMIENTO
AMBIENTAL

Huancayo -2023
El deterioro de la oferta hídrica a escala global, tanto en
términos de cantidad y calidad, corresponde a una de las
amenazas má s preocupantes del siglo XXI. Con relació n a los
segundos, el saneamiento pretende reducir al mínimo el
riesgo a la salud humana y los impactos negativos al entorno.
El saneamiento ambiental bá sico es el
conjunto de acciones técnicas
socioeconó micas de salud
tienen por objetivo alcanzar y
pú blica
niveles crecientes de salubridad
ambiental. que
Comprende el manejo sanitario del agua
potable, las aguas residuales y excretas, los
residuos só lidos y el comportamiento higiénico
que reduce los riesgos para la salud y previene
la contaminació n. Tiene por finalidad la
promoció n y el mejoramiento de condiciones de
vida urbana y rural.
. El agua almacenada en la vivienda generalmente está contaminada
debido al manejo domiciliario inadecuado. Si bien estos problemas
reciben cada vez mayor atenció n, el enorme atraso del sector requiere
la bú squeda de má s recursos y la participació n de los encargados de
tomar decisiones en todos los niveles.
Aproximadamente 2,4 mil millones de personas en todo el
mundo viven en condiciones insalubres. Sus prá cticas de
higiene son tan malas que su nivel de exposició n a riesgos de
incidencia y diseminació n de enfermedades infecciosas es
altísimo
Principales Indicadores del Perú
 Población 2007:
PERÚ 27.4 millones de hab.
 Población urbana: 74%
 Población Rural: 26%
 Esperanza de vida al
nacer: 69 años
 En el 2021 se han notificado 1,235,579
episodios de diarrea aguda.
 El 60,54% de los episodios de diarrea
notificados corresponden a menores de 5
años
 Tasa de mortalidad
infantil: 43/1000 de niños nacidos vivos.
 43.5% de desnutrición crónica infantil en la
zona rural.
Contaminación de fuentes de agua
Cobertura de agua
potable y saneamiento
Cobertura 2021
Cobertura 2005
Àmbito Agua Tratamiento
Saneamiento
Potable Desagües
Urbano (*) 84% 68% 23%
Rural 62% 30% -
Nacional 76% 57% 23%
(*) Incluye Piletas
Fuente: MVCS
Distribución de la Prestación de los Servicios
Población total 2007: 27,4 millones (*)
Urbano
(Municipalidades)
2.5 millones
9%
Rural
7 millones
26%
Urbano
(EPS)
17.9 millones
65%

Ambito Caracteristicas Atenciòn

54 EPS
Atendidas por EPS
Operador privado
Urbano
Atendidas por 490 Municipalidades
Municipalidades Operadores especializados

Rural Comunidades Rurales 5,084 JASS

EPS: Empresa Prestadora de Servicio de Saneamiento

JASS: Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento
Fuente: MVCS, (*) Datos del INEI
 SANEAMIENTO BASICO

La carencia de agua potable además de

perjudicar la calidad de vida y las
condiciones de producción también
afectan la integridad de las cuencas
hidrográficas en general y de las
fuentes de agua en particular.

Las acciones mínimas que deben adoptarse

en una localidad urbana o rural ,para que las
Personas puedan vivir en un ambiente saludable:

El abastecimiento de agua para el El manejo de disposición final adecuada de las aguas

consumo humano residuales y excretas
El manejo y disposición final adecuada de residuos solidos
municipales
COMPLEJIDAD DE LOS PROBLEMAS

La complejidad del sistema de

abastecimiento de agua en esas zonas esta
vinculada a factores locales como las
fuentes de abastecimiento disponibles, la
oferta de agua , la dispersión de las
viviendas, factores climáticos, etc.

En la medida que el tamaño de las

comunidad aumenta, la dispersión de las
viviendas disminuye y estas llegan con
abastecimiento de agua domiciliario, podría
llegar a ser necesario recurrir a una solución
centralizada (red de alcantarillado y
tratamiento de desagües
SOSTENIBILIDAD Y TECNOLOGIAS
APROPIADAS

Las causas de la falta de

sostenibilidad son múltiples,
siendo una de ellas la
tecnología que en la mayor
Muchos proyectos tienen dificultades
parte de veces excede la
de sostenibilidad y dejan de operar al
capacidad de operación,
poco tiempo de haberse implementado
mantenimiento y
administración de la
comunidad beneficiada.
Lo cual conduce al deterioro
las tecnologías son apropiadas cuando
de las instalaciones y al
tienen en cuenta la diversidad y las
abandono de las mismas.
posibilidades de las realidades locales;
y son desarrolladas desde y con las
comunidades y no desde laboratorios
centralizados
 Factores de sostenibilidad

Para tener soluciones

sostenibles debe planificarse
teniendo en cuenta la gestión
por el tipo de problema de agua
y saneamiento que existen en las
localidades rurales.

Técnico Social Ambiental

Involucra instalar o rehabilitar la
infraestructura de agua y saneamiento
acorde a la realidad local y organizar la
administración y operación del servicio
Involucra fortalecer a los beneficiarios
para que demanden un buen servicio
y apoyar el empoderamiento de sus
dirigentes para que los gestionen la
sostenibilidad de los servicios
Involucra el cuidado del
ambiente y la protección del
agua y de sus fuentes, para
que puedan ser usadas por
otras personas.
TIPOS DE FUENTES
Las fuentes de abastecimiento de agua
pueden ser:
Subterráneas: manantiales, pozos.
Fuentes subterráneas
La captación de aguas subterráneas se
puede realizar a través de manantiales,
galerías filtrantes y pozos excavados y
tubulares. Las fuentes subterráneas
protegidas generalmente están libres de
microorganismos patógenos y presentan
una calidad compatible con los requisitos
para consumo humano.
Superficiales: lagos, ríos, canales. Pluviales: aguas de lluvias.
Fuentes superficiales
Las aguas superficiales están constituidas por los
ríos, lagos, embalses, arroyos, etc. La calidad del
agua superficial puede estar comprometida por
contaminaciones provenientes de la descarga de
desagües domésticos, residuos de actividades
mineras o industriales, uso de defensivos agrícolas,
presencia de animales, residuos sólidos y otros.
 ASPECTOS A CONSIDERAR PARA LA SELECCIÓN DEL NIVEL DE
SERVICIO Y DE LA OPCIÓN TECNOLÓGICA

Los niveles de servicio pueden ser público o por conexión

domiciliaria:

Público o multifamiliar Conexión domiciliaria o familiar

Reciben el servicio a través del acceso a pequeñas fuentes de Reciben el servicio individualmente en sus viviendas,
abastecimiento de agua a partir de piletas o surtidores por medio de conexiones domiciliarias conectadas a
públicos abastecidos por una red. una red pública.

• fuera de la vivienda
(punto de agua al
exterior de la vivienda)

• dentro de la vivienda
(conexión con módulos
sanitarios)
 ALGORITMO PARA LA SELECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA

Es una guía para todas aquellas personas que desean planificar,

construir, desarrollar proyectos. Fue desarrollado por el CEPIS y
consideramos que es una herramienta valiosa en agua potable.
 SISTEMAS CONVENCIONALES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Brinda un servicio público de abastecimiento de agua al nivel de vivienda mediante conexiones domiciliarias, empleando
un sistema de distribución de agua diseñado para proporcionar la calidad y cantidad de agua establecidas Son sistemas
que son diseñados y construidos a partir de criterios de ingeniería claramente definidos y tradicionalmente aceptados.

Sistema de abastecimiento por gravedad Sistema de abastecimiento por gravedad con Sistema de abastecimiento por bombeo con
sin tratamiento (GST) tratamiento (GCT) tratamiento (BCT)
Fuentes de abastecimiento son aguas Los sistemas por bombeo con tratamiento
Son sistemas donde la fuente
superficiales captadas en canales, acequias, requieren tanto la planta de tratamiento
de abastecimiento de agua es
ríos, etc. Si no hay necesidad de bombear el de agua para adecuar las características
de buena calidad y no requiere
agua, los sistemas se denominan “por del agua a los requisitos de potabilidad.
tratamiento complementario.
gravedad con tratamiento”.
 Alcantarillado de pequeño diámetro
• Aguas residuales son sedimentadas en un
tanque séptimo Unifamiliar.
• La descarga de un tanque que conecta a la
red tiene como diámetro mínimo 100 mm.
• La reducción de la carga orgánica el
desagüe se reflejará en una economía en el
sistema de tratamiento.
• Es necesario prever la limpieza y el
mantenimiento periódicamente de los
tanques sépticos.
• Es muy importante garantizar la operación y
el mantenimiento del sistema.
BIODIGESTOR CLARIFICADOR:
• Sirve para la infiltración de aguas negras
generadas .
• Se extrae cada 18 a 24 meses.

LETRINAS DE HOYO SECO VENTILADO:

• Consiste en hoyo excabado para la acumulación de
heces cubierto con una losa sanitaria a 15 metros
de las fuentes de agua.
• Luego del periodo de digestión aproximadamente
un año pueden ser utilizadas para abono .
 SISTEMA SIN RECOLECCIÓN EN
RED DE TUBERÍAS
TANQUES SÉPTICOS :
• Es adecuado para viviendas Con conexiones
domiciliarias de agua y un suelo permeable.
• Cuando se instale ese sistema las aguas deben
ser tratadas a disposición del ambiente.
• El tratamiento de las aguas residuales puede ser
mediante tanques sépticos para unidades
unifamiliares o multifamiliares .
• La disposición de los efluentes ya tratados
pueden realizarse en zanjas infiltración o posos
absorbentes
MANEJO INTEGRADO DE RESIDUOS
SÓLIDOS

• Este manejo está encargado

por las municipales de cada
localidad.
• Este servicio de aseo tiene
como objetivo proteger la
salud de la población.
Situación de los servicios de agua y saneamiento …

 Problemas de orden institucional y de

gestión.
 Baja cobertura y calidad de los servicios.
 Sistemas deficientes y deteriorados.
 Limitados recursos financieros
 La cobertura de los servicios de agua
potable a nivel nacional es del 76% y en
alcantarillado es de 57%.
 La cobertura en el tratamiento de aguas
residuales domesticas a nivel nacional es
del 23%.
 La eficiencia de uso del agua poblacional se
encuentra entre el 45 - 50% (Se estima
que la tercera parte del agua se pierde en
las redes de distribución).
 El uso del agua con fines
poblacional solo representa el 12.2
% de la disponibilidad nacional.
 Contaminación de las fuentes de
agua por efectos de los
vertimientos de diversos usos
(químico, físico y orgánico)
 Deterioro del medio ambiente.
 Registro de 13,100 Sistemas de
Abastecimientos de Agua.
 Registro de 338 Sistemas de
Tratamiento de Aguas Residuales
domesticas.
Rol del Ministerio de Salud
• La norma de salud es de orden publico y regula materia
sanitaria, así como la protección del ambiente para la
salud y la asistencia médica para la recuperación y
rehabilitación de la salud de las personas.

• Quedan sujetas a supervigilancia de la Autoridad de

Salud de nivel nacional, las entidades públicas que por
sus leyes de organización y funciones, leyes orgánicas o
leyes especiales están facultadas para controlar
aspectos sanitarios y ambientales (Articulo 127° Ley de Salud).
Rol del Ministerio de Salud

• Proponer y concertar los fundamentos técnicos para la formulación

de políticas nacionales de salud ambiental y establecer las normas
y supervisión de los aspectos técnicos sanitarios; del
abastecimiento de agua para consumo humano; el manejo, reuso
y vertimiento de aguas residuales domesticas y disposición de
excretas; el manejo de residuos sólidos; y la vigilancia y control de
artrópodos vectores de enfermedades transmisibles y plagas de
importancia en salud pública en el marco de la normatividad
vigente.

• Establecer las normas técnicas de calidad de agua para consumo

humano.

• Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento

para la protección de la salud de la población.
 Programa Nacional de Vigilancia de la calidad
del agua para consumo humano

OBJETIVO
• Contribuir a mejorar los indicadores de
salud y la calidad de vida de la población
del país; mediante la promoción de la
salud y la vigilancia sanitaria de los
sistemas de abastecimiento de agua y
saneamiento .
Vigilancia y control en los sistemas de agua y saneamiento

La vigilancia y control sanitario es una actividad de investigación que

se realiza para:
• Detectar, evaluar y prevenir posibles riesgos para la salud asociados al
agua de bebida y a los sistemas de abastecimiento de agua y de
saneamiento;
• Fiscalizar el cumplimiento de las normas sanitarias;
• Supervisar el cumplimiento de las medidas correctivas;
• Calificar la calidad del agua para consumo humano;
• Evalúar la efectividad de los procesos de tratamiento;
• Identificar zonas de abastecimiento de agua de alto riesgo.

Lograr cambios sociales y de gestión en los sistemas de agua y

saneamiento.

Con la finalidad de proteger la salud de la población

y del medio ambiente.
 CONTROL VIGILANCIA
CONJUNTO DE ACTIVIDADES EVALUACIÓN CONTINUA DE LA
EJERCIDAS EN FORMA CONTINUA INOCUIDAD Y ACEPTABILIDAD DE LOS
POR EL ABASTECEDOR, PARA SISTEMAS PÚBLICOS Y PRIVADOS DE
VERIFICAR QUE EL AGUA ABASTECIMIENTO DE AGUA
SUMINISTRADA CUMPLE CON LA
NORMA VIGENTE

CUMPLIMIENTO DE LA PROTECCION DE LA
NORMA DE CALIDAD DEL SALUD PUBLICA
AGUA
VIGILANCIA

La autoridad competente adopta acciones para:

Evaluar el riesgo a la salud pública
enfermedades vinculadas con el agua suministrada
calidad del agua suministrada
grado de cumplimiento del reglamento de agua

Correlación entre calidad del agua y enfermedades de origen hídrico -

determina el impacto en la salud (inocuidad del agua)

Examen permanente y sistemático de la información sobre la calidad

del agua - evalúa el grado de cumplimiento de la normatividad
establecida
 VIGILANCIA

PREVENTIVA
Detecta factores de riesgo

CORRECTIVA
Identifica focos de brotes de
enfermedades relacionadas con la calidad del agua
 Actores Institucionales de la Gestión de los
servicios de agua y saneamiento
GOBIERNO NACIONAL G. REGIONAL G. LOCAL

N PCM
A
C
I SALUD VIVIENDA
O
SUNASS
N
A DIGESA DNS
L

R
E
G DIRESA GERENCIA
I SOCIAL
O PLANEAMIENTO
N INFRAESTRUCTURA
A DESA
L

L MUNICIPIO
O RED
PROVINCIAL / DISTRITAL
C
A
L MICRORED EPS JASS
 ENFOQUE MULTIBARRERAS

Riesgo a la
Salud

Potabilización
Protección de la

Distribución
Sistema de
Fuente Consumo
Seguro

MANEJO INTEGRAL DE LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE

Desde la fuente hasta el suministro

 LINEAS DE ACCION

Vigilancia del
Agua
Investigación de
nuevas
Tecnología para
Vigilancia de zonas sin
Surtidores y Servicios
Camiones
Cisterna
Atención de
Emergencias

Desinfección del
agua a Nivel
Domiciliario
 PLAN DE VIGILANCIA DE CALIDAD DE AGUA
Sirve para prevenir, identificar, evaluar y calificar el riesgo de la problemática de
la calidad del agua y vigilar el cumplimiento de las normas ambientales vigentes.

Debe contener lo siguiente:

• Objetivos
• Marco Legal
• Estrategias
• Indicadores
• Actividades Programa de Monitoreo
• Sistematización de Información
• Elaboración de Mapas de riesgo
• Toma de Decisiones
 PROGRAMA DE MONITOREO
Comprende:
• Objetivos claros del alcance del programa.
• Revisión de normas sanitarias.
• Definición de Metodologías.
• Planificación de actividades (Sectorización,
determinación de puntos de muestreo
representativos, otras).
• Elaboración de Protocolos (parámetros a evaluar,
frecuencia de monitoreo, ruta de monitoreo).
• Muestreo e inspección (llenado de formatos),
preservación, conservación y envío de muestras al
laboratorio de análisis
• Análisis e Interpretación de Resultados
• Sistematización.
 INSPECCIONES

• INSPECCIÓN SANITARIA
• Condiciones físicas de las instalaciones
• Estado de higiene
• INSPECCIÓN OPERACIONAL
• Capacidad y habilidad del personal
• Programa de control
• Puntos críticos de control
• Medidas correctivas
• Registro de información
 EVALUACIÒN SANITARIA
1. Inspección Sanitaria del
Criterios para la Criterios, estándares Norma obligatoria
conservación de los operativos (Reglamento de la sistema desde la fuente
usos Calidad del Agua)
Metas de calidad
hasta el suministro
(aplicación de formatos).
SAl
2. Medición de cloro residual
CA libre
PT PU
FA SD 3. Toma de muestras de agua
para análisis
Fuentes de agua Sistema de Consumo 4. Acta de inspección
abastecimiento
5. Informe final.
6. Formatos de reportes.
7. Seguimiento (Monitoreo)
Que deficiencias persisten

Falta de voluntad política de las autoridades y/o

funcionarios en las Regiones para desarrollar la Vigilancia
de los Sistemas de Agua y Saneamiento.
Escasa o nula asignación de recursos por parte de los
Gobiernos Regionales.
Falta de organización para procesar la información
cuantitativa y cualitativa.
Ausencia de canales de información entre la
DESA/DIRESA/Gobierno Regional y Locales.