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Appunti per la preparazione dell'Esame di Stato - Ingegneria Civile

Conference Paper · December 2021

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Giovanni Carlo Caivano

Politecnico di Milano
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 Appunti per la preparazione dell’Esame di Stato
Giovanni Carlo Caivano

2021
Maggio

Indice
1 Introduzione all’Ordine Professionale 4
1.1 L’organizzazione dell’Ordine degli Ingegneri . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1.1 Funzioni del Consiglio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 La Fondazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3 Esercitare la Professione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.3.1 Elenchi di Professionisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.4 La Consulta Regionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.5 Il Consiglio Nazionale degli Ingegneri e la FEANI . . . . . . . . . . . . . . . 6

2 Etica e deontologia 6
2.1 Codice deontologico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1.1 Parte generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1.2 Doveri generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.1.3 Rapporti interni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.1.4 Rapporti esterni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.1.5 Rapporti con l’Ordine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.1.6 Incompatibilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3 Forme di esercizio della Professione 12

3.1 Libera Professione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.2 Lavoro dipendente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.2.1 Aziende private . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.2.2 Enti pubblici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3.3 Contratti atipici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.3.1 Contratto interinale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
3.3.2 Contratto a progetto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

4 Principali figure professionali 15

4.1 Committente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4.2 Stazione Appaltante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

1
 4.3 Responsabile dei Lavori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4.4 Responsabile unico di procedimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4.5 Progettista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4.6 Direttore dei lavori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4.7 Assistente del direttore dei lavori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4.8 Direttore operativo o Direttore lavori specialistici . . . . . . . . . . . . . . . 16
4.9 Direttore artistico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.10 Coordinatore della sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.11 Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione . . . . . . . . . . . . . . 17
4.12 Rappresentante per la sicurezza dei lavoratori . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4.13 Direttore di cantiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4.14 Collaudatore generale e
tecnico-amministrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4.15 Collaudatore statico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4.16 Consulente tecnico d’ufficio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4.17 Consulente tecnico di parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

5 Aspetti applicativi per la corretta esecuzione

dell’opera 19

6 Norme Tecniche per le Costruzioni 21

6.1 Sicurezza e prestazioni attese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6.1.1 Vita nominale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6.1.2 Classi d’uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6.1.3 Periodo di riferimento per azione sismica . . . . . . . . . . . . . . . . 23
6.2 Azioni sulle costruzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
6.2.1 Azione sismica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
6.3 Verifiche agli Stati Limite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
6.4 Progettazione Geotecnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
6.4.1 Caratterizzazione geologica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
6.4.2 Indagini, caratterizzazione e modellazione geotecnica . . . . . . . . . 25
6.4.3 Stabilità di pendii naturali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
6.4.4 Opere di fondazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
6.4.5 Opere di sostegno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
6.4.6 Tiranti di ancoraggio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
6.4.7 Opere in sotterraneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
6.4.8 Consolidamento geotecnico di opere esistenti . . . . . . . . . . . . . . 29
6.5 Progettazione per azioni sismiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
6.5.1 Criteri generali di progettazione e modellazione . . . . . . . . . . . . 30
6.5.2 Requisiti strutturali degli elementi di fondazione . . . . . . . . . . . . 31
6.5.3 Metodi di analisi e di verifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
6.5.4 Costruzioni in calcestruzzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
6.5.5 Opere e sistemi geotecnici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

2
7 Appalti pubblici 36
7.1 Fasi della progettazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
7.1.1 Progetto preliminare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
7.1.2 Progetto definitivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
7.1.3 Progetto esecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

8 La sicurezza 39
8.1 La progettazione della sicurezza antincendio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
8.2 Il ruolo degli ingegneri per la sicurezza degli edifici esistenti . . . . . . . . . . 41
8.2.1 Valutazione della sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
8.2.2 Categorie di intervento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
8.2.3 Normativa di riferimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
8.2.4 Collaudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
8.3 La sicurezza nei cantieri temporanei e mobili . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
8.3.1 I documenti gestionali del Sistema Sicurezza . . . . . . . . . . . . . . 47

9 Profili di responsabilità penale in ambito professionale 51

9.1 Soggetto attivo del reato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
9.2 Soggetto passivo del reato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
9.3 Schema del procedimento
penale ordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
9.3.1 Indagini preliminari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
9.3.2 Udienza preliminare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
9.3.3 Dibattito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
9.3.4 Riti alternativi al processo penale ordinario . . . . . . . . . . . . . . 53

10 Domande frequenti 53
10.1 Nozioni generali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
10.2 Codice degli Appalti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
10.2.1 Domande a crocette . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
10.3 Sicurezza antincendio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
10.4 Ambito civile e penale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

3
Nell’ordinamento italiano, gli ordini professionali sono organismi di autogoverno di una pro-
fessione ed hanno origine storica nelle corporazioni medioevali. Essi sono enti di diritto
pubblico a tutela dei cittadini riguardo a prestazioni professionali che, essendo di tipo intel-
lettuale, non sono sempre valutabili secondo standard normativi rigorosi. Hanno il compito
di occuparsi dell’etica dell’ingegnere e garantiscono la qualità delle prestazioni erogate e la
congruità degli onorari applicati.

1 Introduzione all’Ordine 1.1.1 Funzioni del Consiglio

Professionale
L’Ordine è, per legge, delegato a tutelare la
professione di ingegnere, sia libera che dipen-
dente. Al di là del ruolo istituzionalmente ad
esso assegnato, l’Ordine vuole anche porsi co-
me punto di riferimento per le diverse figure
e competenze in cui la moderna ingegneria si
articola, raccogliendo tutte le esigenze che na-
scono lungo il cammino professionale di ogni
iscritto.
1.1 L’organizzazione dell’Ordi-
ne degli Ingegneri
1. certificativa: l’iscrizione all’Albo at-
tribuisce all’interessato uno “status” che
il Consiglio dell’Ordine è tenuto ad at-
testare e a certificare a richiesta di chiun-
que ne abbia interesse, e non solo da
parte del professionista;
2. consultiva: è riconosciuta anche dalla
Costituzione della Repubblica, laddo-
ve attribuisce agli organismi eletti dalle
singole categorie professionali una fun-
zione consultiva nei confronti della Pub-
blica Amministrazione in materie che
investono l’esercizio delle rispettive pro-
fessioni;

Gli Ordini degli Ingegneri sono enti di diritto
pubblico istituiti con la Legge del 24 Giugno
1923 n. 1395, ed operano in base al regola-
mento del Regio Decreto n. 2537 del 23 Ot-
tobre 1925.
A capo dell’Ordine vi è un Presidente af-
fiancato da un Segretario ed un Tesoriere,
nominati all’interno di una rosa di Consi-
glieri, 15 per la Provincia di Milano, eletti
dagli iscritti con cadenza quadriennale. Le
decisioni riguardanti la gestione di tutte le
attività spettano collegialmente ai Consiglie-
ri ed al Presidente.
Annualmente viene indetta l’assemblea gene-
rale ordinaria, alla quale sono invitati a par-
tecipare tutti gli iscritti e nel corso della quale
il Presidente relaziona sulle attività svolta ed
il Tesoriere espone il rendiconto finanziario ed
il bilancio preventivo per la approvazione da
parte dell’assemblea.
3. rappresentativa: il Consiglio dell’Or-
dine è eletto democraticamente dalla ba-
se degli iscritti ne consegue un mandato
rappresentativo della base stessa per la
tutela dell’esercizio della professione;
4. designativa: il Consiglio dell’Ordine
è spesso investito del compito di desi-
gnare nominativi di iscritti all’Albo per
lo svolgimento di funzioni professiona-
li da assolvere per diretto mandato del
soggetto richiedente;
5. tributaria: inteso come potere di im-
porre e riscuotere i pagamenti a carico
degli iscritti all’Albo, finalizzati al pro-
prio funzionamento ma, essenzialmen-
te, nell’interesse degli iscritti e con il po-
tere di imporre e riscuotere i pagamenti
a carico degli iscritti;

4
 6. valutativa sulla congruità delle par-
celle: al Consiglio è riconosciuta la fun-
zione di esprimere, quando richiesto, un
parere sugli onorari e le spese dei pro-
fessionisti iscritti;
7. di tutela dell’esercizio professiona-
le: vigila ed è tenuto a denunciare al-
l’Autorità Giudiziaria i casi di esercizio
abusivo della professione dei quali viene
a conoscenza;
8. disciplinare: è chiamato a vigilare sul-
la deontologia nell’esercizio della pro-
fessione degli iscritti. La trasgressione
a tali norme di deontologia sono passi-
bili di azione disciplinare.
Sono sanzionate con provvedimenti gra-
duati secondo la gravità dell’illecito.
9. formativa: assegna agli Ordini la For-
mazione continua, come obbligo per gli
iscritti, con relative sanzioni in caso di
inadempimento.
1.2 La Fondazione
L’Ordine Ingegneri della Provincia di Mila-
no ha costituito nell’Ottobre 1998 la propria
Fondazione. Essa non ha scopi di lucro. Scopi
statutari principali sono:
• la valorizzazione dell’ingegnere, il suo
aggiornamento tecnico, scientifico e cul-
turale, la promozione e l’attuazione di
ogni iniziativa diretta alla formazione
professionale dell’ingegnere e degli aspi-
ranti ingegneri;
• istituire corsi e scuole di preparazione e
perfezionamento della professione;
• sostenere l’attività di enti che agiscono
nel campo degli studi tecnici, economi-
ci, giuridici e tributari;
• promuovere e finanziare convegni e riu-
nioni, nonché seminari di studio nei cam-
pi tecnici, economici, giuridici e tribu-
tari;
5
• promuovere e finanziare la costituzione,
conservazione ed ampliamento di una
biblioteca e di una emeroteca in materie
giuridico-economiche e tecnico- scienti-
fiche di interesse per gli Ingegneri;
• promuovere e finanziare la costituzione,
conservazione ed ampliamento di ban-
che dati relative a materie tecnico-scientifiche,
economiche e giuridiche, di interesse per
gli Ingegneri, consultabili sia localmen-
te che a mezzo di accesso elettronici;
• promuovere e finanziare le relazioni cul-
turali e scientifiche con Dipartimenti ed
Istituti Universitari nazionali ed inter-
nazionali;
• provvedere alla tutela, alla conservazio-
ne ed eventuale distribuzione e pubbli-
cazione dei lavori di ricerca e dei mate-
riale tecnico-scientifico di Ingegneri di
particolare interesse per la categoria e
per gli istituti di ricerca universitaria e
di altri enti pubblici e privati.
1.3 Esercitare la Professione
L’iscrizione negli albi professionali è obbliga-
toria per esercitare la professione, L. 25/04/38
n. 897. Tra le attività per le quali essa è
obbligatoria si citano ad esempio:
• progetto e direzione lavori di costruzio-
ni civili, industriali per opere pubbliche
o private in genere;
• progetto e direzione lavori di impianti e
strutture;
• collaudo di costruzioni: è richiesta una
anzianità di iscrizione di almeno 10 an-
ni;
• collaudo di impianti;
• richiesta di concessioni edilizie ed de-
nuncia di inizio lavori per le costruzioni
e demolizioni;
• consulenza tecnica d’ufficio per il giudi-
ce (C.T.U.).
1.3.1 Elenchi di Professionisti Consigli degli Ordini Provinciali degli Inge-
gneri.
Presso l’Ordine degli ingegneri vengono for- La quasi totalità delle organizzazioni nazio-
mati e periodicamente aggiornati elenchi di nali degli ingegneri in Europa, incluso il CNI
professionisti nei seguenti ambiti: per l’Italia, sono federate nella FEANI. La
• elenco dei consulenti tecnici suddiviso FEANI è l’istituzione europea degli inge-
in categorie in funzione della specializ- gneri con la maggior rappresentatività.
zazione professionale; Presso la FEANI che ha sede a Bruxelles, ca-
• elenco di esperti nel campo della sicu- pitale dell’Unione, vengono trattati i princi-
rezza e dell’igiene del lavoro; pali temi dell’ingegneria europea tra i quali
• elenco ingegneri che hanno frequenta- le nuove Direttive per la professione di inge-
to il corso della durata di 120 ore per gnere. Gli interlocutori della FEANI sono i
coordinatori per la sicurezza in fase di membri nazionali di ciascun paese federato; il
progetto e di esecuzione dell’opera; CNI per l’Italia.
• elenco collaudatori c.a; Nei paesi con più organizzazioni di ingegneri,
• elenco ingegneri che hanno conseguito queste costituiscono il National Commit-
l’attestazione di frequenza al corso per tee che le rappresenta tutte in seno alla FEA-
partecipazione alle commissioni edilizie NI. Alla FEANI aderiscono 32 Paesi euro-
comunali in materia di tutela paesistico- pei, in rappresentanza di oltre 80 associazioni
ambientale; nazionali di ingegneri.
• elenco degli iscritti accreditati presso la
Regione Lombardia per la certificazione
energetica degli edifici; 2 Etica e deontologia
• elenco degli iscritti “Tecnici competen-
ti” in acustica ambientale riconosciuti L’etica professionale definisce i principi al-
dalla Regione Lombardia la base del comportamento del professionista
ed è essenzialmente un concetto culturale: il
concetto di bene o di male, concetto che ai
1.4 La Consulta Regionale giorni nostri viene ormai quasi sempre rico-
nosciuto come relativo.
Gli Ordini degli Ingegneri della Lombardia
Per essere adeguatamente approfondito non
hanno istituito nel 1973 una Consulta Re-
può basarsi semplicemente su considerazioni
gionale allo scopo di uniformare delibere, in-
di “buonsenso” o di logica senza che ciò sia
dicazioni tariffarie, pareri ed interessi genera-
supportato da una adeguata conoscenza della
li nell’ambito della Regione. I membri della
storia dell’uomo e della filosofia, della lette-
Consulta sono designati dai Consigli pro-
ratura, del diritto e di tutte le attività gene-
vinciali.
ralmente catalogate come umanistiche.
L’etica professionale dunque può essere intesa
1.5 Il Consiglio Nazionale degli in questo frangente non solo come una serie di
Ingegneri e la FEANI norme comportamentali ma anche come una
traccia di approfondimento concettuale e di
Il ‘CNI’ è l’organismo di rappresentanza isti- accrescimento morale dello individuo, incen-
tuzionale, sul piano nazionale, degli interessi tivando la riflessione sugli obblighi e i doveri,
rilevanti per la categoria professionale degli che un ingegnere, inteso anche come membro
ingegneri. I membri del ‘CNI’ sono eletti dai attivo della società a prescindere dalle sue at-

6
tività professionali, avrà nel corso della sua 2.1.1 Parte generale
carriera e della sua vita.
La professione di ingegnere deve essere eser-
citata nel rispetto delle leggi e regolamenti
2.1 Codice deontologico emanati dallo Stato e/o dai suoi organi, dei
principi costituzionali e dell’ordinamento co-
Il codice deontologico è l’insieme delle regole munitario.
di comportamento professionale di una certa Le prestazioni professionali dell’ingegnere de-
categoria di professionisti. Esso rappresenta vono essere svolte tenendo conto della tutela
l’espressione di una serie di direttive etiche della vita e della salute dell’uomo.
che gli ordinamenti professionali, al di fuori Chiunque eserciti la professione di ingegnere
del corpo giuridico, impongono ai loro iscritti, in Italia è impegnato a rispettare e far rispet-
fungendo al tempo stesso da garanti del ri- tare il presente Codice Deontologico, anche
spetto di queste stesse regole e assicurando la se cittadino di altro Stato ed anche nel ca-
necessaria vigilanza. so di prestazioni transfrontaliere occasionali
Gli iscritti all’albo degli ingegneri del ter- temporanee.
ritorio nazionale hanno coscienza che l’attivi- Il rispetto delle presenti norme é dovuto an-
tà dell’ingegnere è una risorsa che deve essere che per prestazioni rese all’estero, unitamen-
tutelata e che implica doveri e responsa- te al rispetto delle norme etico-deontologiche
bilità nei confronti della collettività e dello vigenti nel paese.
ambiente ed è decisiva per il raggiungimento
dello sviluppo sostenibile e per la sicurezza, 2.1.2 Doveri generali
il benessere delle persone, il corretto utilizzo
delle risorse e la qualità della vita. L’ingegnere sostiene e difende il decoro e la
Sono consapevoli che, per raggiungere nel mo- reputazione della propria professione, accet-
do migliore tali obiettivi, sono tenuti costan- tando le responsabilità connesse ai propri com-
temente a migliorare le proprie conoscenze, piti e dando garanzia di poter rispondere de-
capacità ed a garantire il corretto esercizio gli atti professionali svolti.
della professione secondo i principi di auto- Egli deve adempiere agli impegni assunti con
nomia intellettuale, trasparenza, lealtà e diligenza, perizia e prudenza e deve infor-
qualità della prestazione, indipendentemen- mare la propria attività professionale ai prin-
te dalla loro posizione e dal ruolo ricoperto cipi di integrità, lealtà, chiarezza, correttezza
nell’attività lavorativa e nell’ambito profes- e qualità della prestazione.
sionale. Ha inoltre il dovere di conservare la propria
Sono altre sì consapevoli che è dovere deonto- autonomia tecnica e intellettuale, rispetto a
logico primario dell’ingegnere svolgere la pro- qualsiasi forma di pressione e condizionamen-
fessione in aderenza ai principi costituzio- to esterno di qualunque natura.
nali ed alla legge, sottrarsi ad ogni forma
di condizionamento diretto od indiret- Correttezza L’ingegnere deve rifiutare in-
to che possa alterare il corretto esercizio del- carichi e attività professionali nei casi in cui
la attività professionale e, in caso di cala- ritenga di non avere adeguata preparazione e
mità, rendere disponibili le proprie compe- competenza o per i quali ritenga di non avere
tenze coordinandosi con le strutture prepo- adeguati mezzi ed organizzazione per l’adem-
ste alla gestione delle emergenze presenti nel pimento degli impegni assunti.
territorio. Sottoscrive solo le prestazioni professionali che

7
abbia svolto e/o diretto; non sottoscrive le
prestazioni professionali in forma paritaria uni-
tamente a persone che per norme vigenti non
le possono svolgere.
Costituisce altresì illecito disciplinare il com-
portamento dell’ingegnere che agevoli, o, in
qualsiasi altro modo diretto o indiretto, ren-
da possibile a soggetti non abilitati o sospesi
lo esercizio abusivo dell’attività di ingegnere
o consenta che tali soggetti ne possano ricava-
re benefici economici, anche se limitatamente
al periodo di eventuale sospensione dall’eser-
cizio.
Qualsiasi dichiarazione, attestazione o asse-
verazione resa dall’ingegnere deve essere pre-
ceduta da verifiche, al fine di renderle coerenti
con la realtà dei fatti e dei luoghi.
L’ingegnere non può accettare da terzi com-
pensi diretti o indiretti, oltre a quelli dovuti-
gli dal committente, senza comunicare a que-
sti natura, motivo ed entità ed aver avuto per
iscritto autorizzazione alla riscossione.
Egli deve verificare la correttezza e la legitti-
mità dell’attività professionale e rifiuta di for-
mulare offerte quando possa desumere la sua
attività concorra a operazioni illecite o illegit-
time e palesemente incompatibili coi principi
di liceità, moralità efficienza e qualità.
Legalità Costituisce illecito disciplinare lo
svolgimento di attività professionale in man-
canza di titolo in settori diversi da quelli di
competenza o in periodo di sospensione.
Il comportamento dell’ingegnere che certifica,
dichiara o attesta falsa esistenza di requisi-
ti e/o presupposti per la legittimità dei con-
seguenti atti e provvedimenti amministrativi
costituisce violazione disciplinare.
Costituisce grave violazione deontologica, le-
siva della categoria professionale, ogni forma
di partecipazione o contiguità in affari illeci- Rapporti col Committente L’ingegnere
ti a qualunque titolo collegati o riconducibili deve sempre operare nel legittimo interesse
alla criminalità organizzata. del committente, e informare la propria atti-
8
Riservatezza L’ingegnere deve mantenere
il segreto professionale sulle informazioni as-
sunte nell’esecuzione dell’incarico professio-
nale, è tenuto peraltro a garantire le condizio-
ni per il rispetto del dovere di riservatezza a
coloro che hanno collaborato alla prestazione
professionale.
Formazione e aggiornamento Il profes-
sionista deve migliorare le proprie conoscenze
per mantenere le proprie capacità professio-
nali ad un livello adeguato allo sviluppo del-
la tecnologia, della legislazione, e dello stato
della arte della cultura professionale.
L’ingegnere deve aggiornare le proprie com-
petenze professionali seguendo i percorsi di
formazione professionale continua così come
previsto dalla legge.
Assicurazione professionale Nei casi pre-
visti dalla legge l’ingegnere, a tutela del com-
mittente, è tenuto a stipulare idonea assicu-
razione per i rischi derivanti dall’esercizio del-
l’attività professionale.
Egli è tenuto a rendere noti al committente gli
estremi della polizza stipulata per la respon-
sabilità professionale ed il relativo massimale.
Pubblicità informativa La pubblicità de-
ve rispettare la dignità ed il decoro della pro-
fessione, deve essere finalizzata alla informa-
zione relativamente ai servizi offerti dal pro-
fessionista e può riguardare l’attività profes-
sionale, le specializzazioni ed i titoli posse-
duti, la struttura dello studio ed i compensi
richiesti per le varie prestazioni.
Le informazioni devono essere trasparenti, ve-
ritiere, corrette e non devono essere equivo-
che, ingannevoli o denigratorie.
vità ai principi di integrità, lealtà, riservatez- 2.1.3 Rapporti interni
za nonché fedeltà al mandato ricevuto.
Rapporti con colleghi e altri professio-
nisti L’ingegnere deve improntare i rappor-
Incarichi e compensi L’ingegnere, al mo- ti professionali con i colleghi alla massima
mento dell’affidamento dell’incarico, deve defi- lealtà e correttezza, allo scopo di affermare
nire con chiarezza i termini dell’incarico con- una comune cultura ed identità professionale
ferito e deve pattuire il compenso con il com- pur nei differenti settori in cui si articola la
mittente, rendendo noto il grado di comples- professione.
sità della prestazione e fornendo tutte le in- L’ingegnere che sia chiamato a subentrare un
formazioni utili circa gli oneri ipotizzabili cor- incarico già affidato ad altri potrà accettar-
relati o correlabili. lo solo dopo che il committente abbia comu-
Egli è tenuto a comunicare al committente nicato ai primi incaricati la revoca dell’inca-
eventuali situazioni o circostanze che possano rico per iscritto; dovrà inoltre informare per
modificare il compenso inizialmente pattuito, iscritto i professionisti a cui subentra e il Con-
indicando l’entità della variazione. siglio dell’Ordine. In caso di subentro ad al-
La misura del compenso è correlata alla im- tri professionisti in un incarico l’ingegnere su-
portanza dell’opera e al decoro della profes- bentrante deve fare in modo di non arrecare
sione ai sensi dell’art. 2233 del codice civile danni alla committenza ed al collega a cui su-
e deve essere resa nota al committente, com- bentra.
prese spese, oneri e contributi. L’ingegnere sottoscrive prestazioni professio-
L’ingegnere può fornire prestazioni professio- nali con incarico affidato congiuntamente a
nali a titolo gratuito solo in casi particola- più professionisti, in forma collegiale o in grup-
ri quando sussistano valide motivazioni ideali po, solo quando siano rispettati e specificati i
ed umanitarie. Possono considerarsi non sog- limiti di competenza professionale, i campi di
gette a remunerazione tutti quegli interven- attività e i limiti di responsabilità dei singoli
ti di aiuto rivolti a colleghi ingegneri che si membri del collegio o del gruppo.
vengono a trovare in difficoltà.

Rapporti con collaboratori L’ingegnere

Svolgimento delle prestazioni L’incari-
co professionale deve essere svolto compiuta-
mente, con espletamento di tutte le presta-
zioni pattuite, tenendo conto degli interessi
del committente. L’ingegnere deve informa-
re il committente di ogni potenziale conflitto
di interesse che potrebbe sorgere durante lo
svolgimento della prestazione e avvertire tem-
pestivamente il committente in caso di inter-
ruzione o di rinuncia all’incarico, in modo da
non provocare pregiudizio allo stesso.
E’ tenuto a consegnare al committente i do-
cumenti dallo stesso ricevuti o necessari allo
espletamento dell’incarico nei termini pattui-
ti, quando questo ultimo ne faccia richiesta.
può ricorrere sotto la propria direzione e re-
sponsabilità a collaboratori e, più in generale,
all’utilizzazione di una organizzazione stabile,
improntando tali rapporti alla massima cor-
rettezza, chiarezza e trasparenza. Egli assu-
me assume la piena responsabilità della or-
ganizzazione della struttura che utilizza per
eseguire l’incarico affidatogli.
Nei rapporti con i tirocinanti, l’ingegnere è te-
nuto a prestare il proprio insegnamento pro-
fessionale e a compiere quanto necessario per
assicurare il sostanziale adempimento della
pratica professionale, sia dal punto di vista
tecnico scientifico, sia dal punto di vista delle
regole deontologiche.

9
Concorrenza La concorrenza è libera e de- sia svolta in forma associativa o societaria nei
ve svolgersi nel rispetto delle norme deonto- modi e nei termini di cui alle norme vigenti,
logiche secondo i principi fissati dalla norma- le presta-zioni professionali devono essere re-
tiva e dall’ordinamento comunitario. se sotto la direzione e responsabilità di uno o
L’ingegnere si deve astenere dal ricorrere a più soci o associati, il cui nome deve essere
mezzi incompatibili con la propria dignità per preventivamente comunicato al committente.
ottenere incarichi professionali, come la esalta- Gli ingegneri che intendono esercitare la at-
zione delle proprie qualità a denigrazione del- tività in forma associata devono stabilire per
le altrui o fornendo vantaggi o assicurazioni iscritto i termini dei reciproci impegni e la du-
esterne al rapporto professionale. rata del rapporto professionale e, nel caso di
In caso di accettazione di incarichi con corri- incarichi congiunti, devono rispettare i campi
spettivo che si presuma anormalmente basso, e i limiti di responsabilità dei singoli membri
l’ingegnere potrà essere chiamato a dimostra- del collegio o del gruppo.
re il rispetto dei principi di efficienza e qualità
della prestazione.
L’illecita concorrenza può manifestarsi in di-
verse forme: 2.1.4 Rapporti esterni
1. critiche denigratorie sul comportamen-
to professionale di un collega; Rapporti con le istituzioni L’ingegnere
2. attribuzione a sé della paternità di un deve astenersi dall’avvalersi, in qualunque for-
lavoro eseguito in collaborazione senza ma, per lo svolgimento degli incarichi profes-
che sia chiarito l’effettivo apporto dei sionali della collaborazione retribuita dei di-
collaboratori; pendenti delle Istituzioni se non espressamen-
3. attribuzione a se stessi del risultato te a tal fine autorizzati.
della prestazione professionale di altro Colui che sia in rapporti di parentela, familia-
professionista; rità o frequentazione con coloro che rivestono
4. utilizzazione della propria posizione o incarichi o operano nelle Istituzioni deve aste-
delle proprie conoscenze presso Ammi- nersi di vantare tale rapporto al fine di trarre
nistrazioni od Enti Pubblici per acqui- utilità di qualsiasi natura nella sua attività
sire incarichi professionali direttamente professionale.
o per interposta persona; L’ingegnere che assume cariche istituzionali,
5. partecipazione come consulente presso o sia nominato in una commissione o giu-
enti banditori o come membro di com- ria, deve svolgere il proprio mandato evitan-
missioni giudicatrici di concorsi che non do qualsiasi abuso, diretto o per interposta
abbiano avuto esito conclusivo per ac- persona, dei poteri inerenti la carica ricoper-
cettare incarichi inerenti alla progettazio- ta per trarre comunque vantaggi per sé o per
ne che è stata oggetto del concorso; altri.
6. abuso di mezzi pubblicitari della pro-
pria attività professionale e che possa-
Rapporti con la collettività L’ingegne-
no ledere in vario modo la dignità della
re é personalmente responsabile della propria
professione.
opera nei confronti della committenza e la
sua attività professionale deve essere svolta
Attività in forma associativa o societa- tenendo conto preminentemente della tutela
ria Nel caso in cui l’attività professionale della collettività.

10
Rapporti con il territorio L’ingegnere nel-
lo esercizio della propria attività cerca solu-
zioni ai problemi a lui posti, che siano com-
patibili con il principio dello sviluppo soste-
nibile, mirando alla massima valorizzazione
delle risorse naturali, al minimo consumo del
territorio e al minimo spreco delle fonti ener-
getiche.
Nella propria attività egli è tenuto ad evitare
che vengano arrecate all’ambiente nel quale
opera alterazioni che possano influire negati-
vamente sull’equilibrio ecologico e sulla con-
servazione dei beni culturali, artistici, storici
e del paesaggio.
2.1.5 Rapporti con l’Ordine
Rapporti con l’Ordine e con gli organi-
smi di autogoverno L’appartenenza dello
ingegnere all’Ordine professionale comporta
il dovere di collaborare con il Consiglio
dell’Ordine. Ogni ingegnere ha pertanto lo
obbligo, se convocato dal Consiglio dell’Or-
dine o dal suo Presidente, di presentarsi e di
fornire tutti i chiarimenti richiesti.
L’ingegnere deve provvedere regolarmente e
tempestivamente agli adempimenti economi-
ci dovuti nei confronti dell’Ordine e si adegua
alle deliberazioni del Consiglio dell’Ordine.
L’ingegnere che abbia ricevuto una nomina a
seguito di una segnalazione da parte dello Or-
dine, della Consulta/Federazione o del CNI,
deve:
• comunicare tempestivamente al Consi-
glio le nomine ricevute in rappresentan-
za su segnalazione dello stesso o di altri
organismi;
• svolgere il mandato limitatamente alla
durata prevista di esso;
• accettare la riconferma consecutiva del-
lo stesso incarico solo nei casi ammes-
si dal Consiglio o da altro organismo
nominante;
11
• prestare la propria opera in forma con-
tinuativa per l’intera durata del man-
dato, seguendo assiduamente e diligen-
temente i lavori che il suo svolgimento
comporta, segnalando al Consiglio del-
lo Ordine con sollecitudine la violazione
di norme deontologiche, delle quali sia
venuto a conoscenza nell’adempimento
dell’incarico comunque ricevuto;
• presentare tempestivamente le proprie
dimissioni nel caso di impossibilità a
mantenere l’impegno assunto;
• controllare la perfetta osservanza del-
le norme che regolano i lavori a cui si
partecipa.
2.1.6 Incompatibilità
L’ingegnere non svolge prestazioni professio-
nali in condizioni di incompatibilità con il
proprio stato giuridico, né quando il proprio
interesse o quello del committente o datore
di lavoro siano in contrasto con i suoi doveri
professionali.
Si manifesta incompatibilità anche nel con-
trasto con i propri doveri professionali nel ca-
so di partecipazioni a concorsi le cui condizio-
ni del bando siano state giudicate dal Consi-
glio Nazionale Ingegneri o dagli Ordini, pre-
giudizievoli ai diritti o al decoro dello inge-
gnere.
L’ingegnere che rediga o abbia redatto un Pia-
no di Governo del Territorio, un piano di fab-
bricazione, o altri strumenti urbanistici di ini-
ziativa pubblica deve astenersi dallo accettare
da committenti provati incarichi professionali
inerenti l’area oggetto di interesse.
L’ingegnere non può accettare la nomina ad
arbitro o ausiliario del giudice e comunque
non può assumere in qualsivoglia veste la fi-
gura di soggetto giudicante se una delle parti
del procedimento sia assistita, o sia stata as-
sistita negli ultimi due anni, da altro profes-
sionista di lui socio o con lui associato.
L’ingegnere si deve astenere dall’assumere in-
carichi nei seguenti casi:
• posizione di giudice in un concorso a cui
partecipa come concorrente (o vicever-
sa) un altro professionista che con il pri-
mo abbia rapporti di parentela o di col-
laborazione professionale continuativa;
• esercizio della professione in contrasto
con norme specifiche che lo vietino e
senza autorizzazione delle competenti au-
torità;
• collaborazione sotto qualsiasi forma alla
progettazione, costruzione, installazio-
ne, modifiche, riparazione e manuten-
zione di impianti, macchine, apparec-
chi, attrezzature, costruzioni e struttu-
re per i quali riceva l’incarico di omolo-
gazione o collaudo.
Sanzioni La violazione delle norme di com-
portamento di cui ai precedenti articoli del
presente Codice Disciplinare è sanzionata, a
giudizio del Consiglio di disciplina territoriale
3 Forme di esercizio della
Professione
Le forme di esercizio della Professione posso-
no essere principalmente di tre tipologie:
1. libera professione;
2. lavoro dipendente;
3. contratti atipici.
3.1 Libera Professione
L’attività di libera professione può essere eser-
citata in varie forme:
• professionista singolo: opera da so-
lo, avvalendosi al più dell’aiuto di col-
laboratori, che non sono titolari degli
12
incarichi. E’ un lavoratore autonomo,
che risponde personalmente del proprio
operato e per tutti gli obblighi, fiscali,
assicurativi e previdenziali, propri e dei
relativi collaboratori.
• studio associato: i professionisti, mu-
niti “dei necessari titoli di abilitazione
professionale” possono associarsi in mo-
do stabile per svolgere la loro attività
professionale. Lo studio Associato ed il
professionista membro, hanno un pote-
re di rappresentanza reciproco, lo Stu-
dio è il soggetto titolare dell’incarico,
ma le prestazioni possono essere svolte
da uno qualsiasi degli associati.
• associazione temporanea tra pro-
fessionisti (ATP): viene utilizzata per
partecipare a singole e specifiche gare
o assumere incarichi insieme a colleghi,
senza peraltro rimanere vincolati nel re-
sto della attività professionale. Si as-
sociano e conferiscono la rappresentan-
za legale a un collega capo gruppo, ai
soli fini dell’esecuzione delle prestazio-
ni professionali relative a una specifica
opera.
• società di professionisti (STP): so-
cietà di persone o società cooperativa,
costituita tra professionisti iscritti agli
albi. Le responsabilità derivanti dal-
la attività competono personalmente al
socio o ai soci che eseguono le presta-
zioni.
• società d’Ingegneria: società di capi-
tali. Vale l’obbligo che i progetti devo-
no sempre essere effettuati e firmati da
un professionista abilitato, chiaramente
indicato e personalmente responsabile.
Le società di ingegneria sono obbligate
ad avere all’interno un direttore tecnico
abilitato all’esercizio della professione
da almeno dieci anni e iscritto all’Albo.
 Anche in questo caso le responsabilità
tecniche sono personali, mentre quelle
derivanti dallo esercizio societario sono
regolate dal Codice Civile.
Quando le pubbliche amministrazioni si
rivolgono a professionisti esterni per ottenere
alcune prestazioni, si possono individuare due
tipologie principali di incarichi:
• consulenze professionali: per affian-
care l’amministrazione nelle attività di
pianificazione e di programmazione di
interventi a medio e lungo termine.
Gli incarichi professionali di consulen-
za possono riguardare studi, indagini,
attività di ricerca in campi tradizionali
quali l’urbanistica, l’edilizia o in quelli
più recenti inerenti l’ingegneria ambien-
tale, le scienze dell’informazione etc. 3.2.2
• affidamento dei servizi di ingegne-
ria: attività spesso demandata a pro-
fessionisti esterni che riguardano le pre-
stazioni relative alla progettazione pre-
liminare, definitiva ed esecutiva di ope-
re pubbliche, nonché alla direzione la-
vori ed ai collaudi. Gli incarichi pos-
sono essere affidati fiduciariamente o a
seguito di gare ai sensi della legislazione
vigente.
3.2 Lavoro dipendente
In primo luogo il lavoro dipendente può es-
sere svolto presso due tipologie differenti di
strutture:
1. presso aziende private;
2. presso enti pubblici.
3.2.1 Aziende private
Per quanto riguarda gli aspetti amministra-
tivi, contributivi, assicurativi, fiscali etc, le
13
pratiche connesse sono tutte a carico della
Impresa. Il rapporto di lavoro è regolato dai
vari tipi di contratti nazionali applicabili.
Queste aziende sono obbligate ad avere al-
lo interno un direttore tecnico abilitato allo
esercizio della professione da almeno dieci an-
ni ed iscritto all’Albo.
Le responsabilità tecniche sono personali, men-
tre quelle derivanti dall’esercizio societario so-
no regolate dal Codice Civile. Nelle aziende
gli ingegneri coprono generalmente svariate
competenze: tecniche, gestionali o commer-
ciali. Non esistono in Italia contratti di lavoro
specifici per ingegneri; il rapporto di lavoro, è
regolato secondo i contratti collettivi stipula-
ti dalle associazioni industriali con i sindacati
di categoria.
Enti pubblici
L’inserimento degli ingegneri nella ‘PA’ come
lavoratori dipendenti avviene mediante con-
tratti a tempo indeterminato oppure a tempo
determinato, di durata prevista sei mesi, rin-
novabile per una sola volta per altri sei mesi,
per selezione diretta. La qualifica di inqua-
dramento professionale è generalmente quel-
la di funzionario di settori tecnici o tecnico -
amministrativi.
Nel caso di contratto indeterminato viene in-
detto un concorso pubblico con la possibilità
di vere dei requisiti di accesso per titoli ed
esami.
Nel caso di contratto determinato può avve-
nire per semplice selezione, per titoli, sulla
base dei curricula dei candidati, a seguito di
un colloquio con un’apposita commissione no-
minata dall’amministrazione.
I Requisiti normalmente richiesti sono:
• possesso della laurea, laurea triennale o
diploma universitario;
• abilitazione all’esercizio della professio-
ne per quanto concerne la qualifica di
funzionario;
 • nel caso di qualifiche dirigenziali è soli- di questo tempo massimo possono essere pre-
tamente richiesto anche un numero mi- viste 4 proroghe. Per quanto riguarda il con-
nimo di anni di servizio presso una pub- tenuto del contratto, le clausole contrattuali
blica amministrazione. riflettono le clausole richieste dall’azienda al-
la società interinale.
Essendo la società interinale il soggetto che
3.3 Contratti atipici assume il dipendente, essa è anche il sogget-
Fanno parte dei contratti atipici i contratti to che si fa carico di tutto quanto connes-
dei seguenti tipi: so alla gestione amministrativa, assicurazio-
ni, retribu-zioni integrali del dipendente. Di-
1. interinali; verse aziende ricorrono alle società di lavo-
ro interinale per disporre della collaborazione
2. a progetto di ingegneri, con contratto a tempo determi-
nato, spesso utilizzando questo canale come
3.3.1 Contratto interinale mezzo di preselezione in vista di una futura
assunzione diretta.
L’attività delle società di fornitura di lavoro
interinale consiste in un contratto con agen-
zie specializzate per svolgere un lavoro presso 3.3.2 Contratto a progetto
ditte terze. Le aziende NON possono fare
In attuazione della Legge 30 del 14.02.03 e
ricorso al lavoro interinale nei seguenti casi:
stato emanato il D. Lgs. 276 del 10.09.03 in
• in caso di licenziamento collettivo;
vigore a partire dal 24.10 03. Con l’art. 61
• in caso di Cassa Integrazione;
e ss. le prestazioni di collaborazione coor-
• come “antisciopero”;
dinata e continuativa vengono sostituite dai
• se non hanno ottemperato alle leggi sul-
c.d. lavoro a progetto. In pratica il commit-
la sicurezza del lavoro
tente determina uno o più progetti specifici o
• nel caso in cui l’attività richiesta al di-
programmi di lavoro o fasi di esso, che il col-
pendente riguardi lavori particolarmen-
laboratore dovrà gestire autonomamente nel
te pe-ricolosi.
rispetto del coordinamento con la organizza-
Le società di fornitura di lavoro interinale, zione del committente, per il raggiungimen-
su richiesta delle aziende, ricercano le figure to di precisi obiettivi comuni. Sono esclusi
professionali per cui hanno ricevuto specifi- dalla formula dei lavori a progetto, rimanen-
che richieste, attraverso vari canali. Possono do collaborazioni coordinate e continuative,
selezionare i candidati tra quelli che hanno in- le seguenti fattispecie:
serito il proprio nominativo e c.v. nelle loro
banche dati, oppure possono selezionarli con • le professioni intellettuali per il cui eser-
un’apposita ricerca diretta. I candidati sele- cizio è necessaria l’iscrizione in Albi;
zionati e considerati idonei verranno assunti
direttamente dalla società interinale non dal- • le attività di collaborazione rese ai fini
la azienda richiedente, con un contratto in- istituzionali in favore di associazioni e
terinale a tempo determinato del medesimo società sportive dilettantistiche affiliate
settore in cui opera l’azienda richiedente. a Federazioni sportive nazionali;
Il contratto interinale a tempo determinato
può variare, nella sua durata, da un minimo • gli amministratori ed i sindaci delle so-
di 4 ore e un massimo di 24 mesi; all’interno cietà;

14
 • i partecipanti a collegi commissioni; identificato con una persona fisica in quanto
titolare di obblighi penalmente sanzionabili.
• i soggetti chi percepiscono la pensione Il Committente è il Responsabile dei
di vecchiaia. Lavori, salvo che deleghi un altro soggetto.
Anche quando nomina il Responsabile dei La-
I compensi e continuano ad essere soggetti
vori, rimane al Committente il dovere di porre
alla tutela della gestione separata INPS ed a
comunque in atto misure di controllo e moni-
quella assicurativa INAIL.
toraggio sull’attività del R.L. con particolare
riferimento alla verifica degli obblighi di can-
4 Principali figure profes- tiere, alla designazione dei coordinatori della
sicurezza e all’adozione degli interventi even-
sionali tualmente richiesti dal CSE.
Vengono elencate e spiegate nel seguito le prin-
Il Committente pubblico affida la respon-
cipali figure professionali con cui un Ingegne-
sabilità e la vigilanza delle fasi della proget-
re si deve relazionare e lavorare insieme.
tazione ed affidamento di ogni singolo inter-
1. Committente;
vento ad un Responsabile Unico di Pro-
2. Stazione appaltante;
cedimento, questi assume inoltre il ruolo di
3. Responsabile dei lavori (R.L.);
Responsabile dei Lavori, e cioè deve pro-
4. Responsabile unico del procedimento
grammare la sicurezza del cantiere nella fase
(RUP);
progettuale.
5. Progettista;
6. Direttore dei lavori (D.L.);
7. Assistente del direttore dei lavori; 4.2 Stazione Appaltante
8. Direttore operativo (D.O.) e Direttore
lavori specialistici; Ente o società che il committente o proprieta-
9. Direttore artistico; rio, può incaricare per svolgere la complessiva
10. Coordinatore della sicurezza; gestione e controllo dell’iniziativa. E’ il sog-
11. Coordinatore della sicurezza in fase di getto che affida appalti di lavori, forniture o
progetto; servizi, oppure concessioni di lavori pubblici
12. Rappresentante per la sicurezza dei la- o servizi sottoposti alla disciplina dei LL PP
voratori; ( D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163).
13. Direttore di cantiere;
14. Collaudatore generale e Collaudatore 4.3 Responsabile dei Lavori
tecnico - amministrativo;
15. Collaudatore statico; E’ il soggetto che è incaricato dal commit-
16. Consulente tecnico d’ufficio; tente per svolgere i compiti ad esso attribuiti
17. Consulente tecnico di parte. dalla Legge. L’incarico deve avvenire con ap-
posita delega con l’elencazione di tutti i com-
piti attribuiti.
4.1 Committente
Verifica fra l’altro l’idoneità tecnica professio-
Il Committente è il soggetto per conto del nale delle imprese e nomina il Coordinatore
quale l’intera opera viene realizzata. Affida Sicurezza in fase di esecuzione (CS/CSE). Al
gli appalti,incarichi professionali, etc. R.L. possono essere delegati tutti gli obblighi
Per legge il Committente deve essere sempre del committente, fatto salvo il dovere di mo-

15
nitoraggio sull’opera dello stesso. ad un risultato utile per il suo cliente.
E’ comunque ritenuto responsabile del man-
Nel campo dei lavori pubblici il Respon- cato raggiungimento dell’obbiettivo quando
sabile dei lavori coincide con il RUP. ciò sia dovuto a errori di progettazione.
La validazione e le certificazione dei progetti
vengono effettuate da progettisti esperti che
4.4 Responsabile unico di pro- di norma operano all’interno di società, enti
cedimento o istituzioni, appositamente autorizzate.
In caso di committente pubblico il Respon-
sabile Unico del Procedimento è anche il re- 4.6 Direttore dei lavori
sponsabile dei lavori. Cura, in ciascuna fa-
se di attuazione degli interventi, il control- Il suo compito è di dirigere, coordinare e
lo sui livelli di prestazione, di qualità e di controllare, sotto l’aspetto tecnico, contabi-
prezzo determinati in coerenza alla copertu- le e amministrativo, l’esecuzione dei lavori di
ra finanziaria e ai tempi di realizzazione dei costruzione di un opera in ogni suo compo-
programmi. nente. Deve assicurare che i lavori ven-gano
eseguiti nel pieno rispetto del progetto appro-
vato e delle normative.
4.5 Progettista In relazione alla dimensione, alla tipologia e
alla complessità dell’intervento, possono esse-
Il Progettista può essere responsabile del pro-
re richiesti uno o più assistenti del Direttore
getto architettonico, strutturale o impianti-
lavori e/o dei Direttori Operativi, (D.O). In
stico. E’ l’estensore del progetto prelimina-
gran parte dei cantieri è sempre nominato un
re, definitivo ed esecutivo. Possono essere
Direttore Lavori delle strutture.
più professionisti relativamente alla parte di
progetto sviluppata.
L’ingegnere può svolgere la sua attività di 4.7 Assistente del direttore dei
progettazione sia da libero professionista, au- lavori
siliario del Committente oppure dello appal-
tatore, sia da lavoratore subordinato, con evi- Gli assistenti sono nominati dal Direttore la-
dente differenza di ruoli. vori e con lui collaborano nel verificare che
Nel caso di un appalto integrato, l’impresa as- lavorazioni di singole parti dei lavori siano
segnataria è responsabile di sviluppare il pro- eseguite regolarmente, nell’osservanza del pro-
getto esecutivo. In questi casi il progettista getto e delle clausole contrattuali.
dell’impresa deve agire con una duplice pro- Essi rispondono della loro attività solo e di-
spettiva, in quanto oltre al rispetto del pro- rettamente al Direttore dei lavori il quale man-
getto di gara, avrà un ruolo di ottimizzazione tiene personalmente la responsabilità per gli
tecnico-economica delle soluzioni progettuali atti compiuti dagli stessi.
e di coordinamento con eventuali prefabbri-
catori. 4.8 Direttore operativo o Diret-
L’obbligazione cui è tenuto il professionista
tore lavori specialistici
è considerata come un’obbligazione di mezzi,
proprio perché questi dovrà adempiere con di- Nel caso di opere di significativa complessi-
ligenza la sua prestazione, dovrà cioè fare tut- tà o dimensione, il Direttore lavori può esse-
to ciò che è nelle sue possibilità per giungere re affiancato da altri Direttori, che assumo-

16
no funzioni ‘operative’ e collaborano con il dal Responsabile Lavori. La funzione può es-
Direttore lavori nel verificare che parti speci- sere svolta solo da professionisti provvisti dei
fiche delle opere e lavorazioni siano eseguite requisiti richiesti dalla vigente legge.
a regola d’arte, nell’osservanza del progetto,
del capitolato speciale e delle clausole con-
trattuali. 4.11 Coordinatore della sicurez-
Essi sono di norma nominati dal committen- za in fase di progettazione
te, su proposta del Direttore Lavori, hanno
una figura giuridicamente autonoma e rispon- Il Coordinatore della sicurezza in fase di pro-
dono della loro attività al D.L. e al commit- gettazione, durante la progettazione dell’ope-
tente. ra e comunque prima della richiesta di pre-
sentazione delle offerte, redige il piano di
Ai Direttori operativi: possono essere af- sicurezza dell’opera (PSC).
fidati dal committente, fra gli altri, i seguenti Il Coordinatore in materia di sicurezza duran-
compiti specifici: Direzione delle opere strut- te la realizzazione dell’opera, di seguito deno-
turali e in cemento armato; Direzione degli minato Coordinatore per l’esecuzione dei la-
impianti meccanici ed elettrici; Direzione del- vori, CSE, è soggetto diverso dal datore di
le opere di mitigazione ambientale; ecc. lavoro e/o dal Rappresentante della sicurezza
La sua è sicuramente un’obbligazione di mez- dell’impresa esecutrice.
zi, ma dovrà anche garantire che l’opera ri- Il CSE deve garantire, con opportune azioni
sulti realizzata secondo il progetto approvato di coordinamento e controllo, l’applicazione,
con gli adeguati controlli previsti dalla legge, da parte delle imprese esecutrici e dei lavo-
essendo civilmente e penalmente responsabi- ratori autonomi, delle disposizioni contenu-
le. te nel piano di sicurezza e di coordinamento
(PSC), la corretta applicazione delle relative
procedure di lavoro; verifica e approva l’ido-
4.9 Direttore artistico neità del piano operativo di sicurezza (POS)
proposto dalle imprese.
In caso di opere di un certo rilievo, quando il
committente NON affida al progettista la Di-
rezione Lavori, può incaricare il progettista, o 4.12 Rappresentante per la si-
un altro tecnico, eventualmente da questo ul-
timo indicato, a partecipare alla realizzazione curezza dei lavoratori
delle opere con la responsabilità di indica-
Il ruolo di RLS è ricoperto da un lavoratore
re alla Direzione dei lavori le scelte in meri-
che viene eletto o designato dai suoi colleghi
to alle caratteristiche estetiche dei materiali,
e che abbia avuto una formazione una forma-
all’opportunità di varianti in corso d’opera,
zione di almeno 40 ore.
alle finiture al fine di rispettare l’immagine e
Le attribuzioni del rappresentante per la si-
l’essenza del progetto originale. curezza prevedono:
• informazioni e documentazioni sulla va-
4.10 Coordinatore della sicurez- lutazione dei rischi;
za • possibilità di promuovere iniziative atte
a tutelare la salute dei lavoratori;
Il Coordinatore della sicurezza è nominato • il suo parere sulla designazione degli ad-
con incarico specifico dal committente o detti al servizio di prevenzione;

17
 • segnalazione al responsabile dell’azien-
da dei rischi individuati;
• partecipazione alla riunione periodica di
prevenzione;
• la predisposizione e l’aggiornamento del-
la valutazione dei rischi;
• l’individuazione, programmazione, rea-
lizzazione e verifica della prevenzione;
• la designazione degli addetti al servizio
di prevenzione, di pronto soccorso e di
evacuazione dei reparti;
• l’organizzazione della formazione e in-
formazione dei lavoratori.
4.13 Direttore di cantiere
Il Direttore di cantiere (o direttore dei lavo-
ri per conto dell’appaltatore, responsabile di
cantiere o capocantiere) è la figura professio-
nale che conduce per conto dello impren-
ditore la realizzazione dell’opera.
L’attività è svolta come dipendente di una
impresa di costruzioni. È il diretto respon-
sabile del processo tecnico, economico e pro-
duttivo di un cantiere edile; controlla ed or-
ganizza i lavori di costruzione.
Si tratta di una figura prettamente privati-
stica e quindi con le mansioni e le respon-
sabilità che il Committente privato intende
conferirgli. Può essere considerato, come il
dirigente di unità produttiva esterna (il can-
tiere), e come dirigente, il primo destinatario
degli obblighi attuativi in materia di sicurez-
za e tutela della salute e per questo aspetto
ha responsabilità civili e penali.
4.14 Collaudatore generale e
tecnico-amministrativo
In caso di opere complesse, sia dal punto di
vista tecnico che normativo e tutte le volte il
committente lo ritenga opportuno può essere
attivato il procedimento di collaudo finalizza-
to all’accettazione dell’opera.
18
Le operazioni relative devono essere svolte
secondo consolidati e procedimenti tecnico-
amministrativi. Il procedimento di collau-
do ha la finalità di verificare e certificare
che i lavori siano stati eseguiti a regola d’ar-
te e in base alle prescrizioni tecniche presta-
bilite in conformità del contratto, alle even-
tuali varianti e agli atti conseguenti di sotto-
missione o aggiuntivi approvati dalla stazione
appaltante.
4.15 Collaudatore statico
E’ nominato dal committente e ad esso
risponde. Il collaudo statico del manufatto
riguarda il giudizio sul comportamento e le
prestazioni delle parti dell’opera che hanno
funzione portante.
Il Collaudo statico, tranne casi particolari, va
eseguito in corso d’opera quando vengono po-
sti in opera elementi strutturali non più ispe-
zionabili, controllabili e collaudabili a seguito
del proseguire della costruzione.
Le opere non possono essere poste in esercizio
prima dell’effettuazione del collaudo statico.
4.16 Consulente tecnico d’uffi-
cio
Il CTU svolge la funzione di Ausiliario del
Giudice lavorando per lo stesso in un rappor-
to strettamente fiduciario nell’ambito delle ri-
gide e precise competenze definite dai codici
di procedura civile e procedura penale.
Scopo del Consulente è quello di rispondere
in maniera puntuale e precisa ai quesiti che il
Giudice formula nell’udienza di conferimento
dell’incarico e di relazionarne i risultati nello
elaborato peritale che prende il nome di Con-
sulenza Tecnica d’Ufficio.
I Consulenti Tecnici d’Ufficio sono iscritti, do-
po una procedura di accertamento della espe-
rienza, all’interno di specifici albi, suddivisi
per categorie tenuti dai tribunali.
4.17 Consulente tecnico di par- • opere private;
te • opere pubbliche.

La consulenza giudiziaria può anche prevede- 4. Livelli di progetto

re l’intervento di altri professionisti che svol- • progetto preliminare;
gono la propria opera non tanto per il giudice • progetto definitivo;
quanto per le parti in causa: il loro ruolo è • progetto esecutivo.
detto consulente di parte (CTP).
Il consulente tecnico di parte non è altro che 5. Approccio al progetto
un libero professionista, di regola operante in • valutazioni critiche;
un determinato campo tecnico-scientifico, al • obiettivi;
quale una parte in causa, attuale o poten- • budget costo progetto.
ziale, conferisce un incarico peritale in quan-
to ritiene l’incaricato esperto in uno specifico 6. Gestione del cantiere
settore. • verifica progetti;
• controllo sull’esecuzione;
• acquisizione certificazioni;
• attività complementari.
5 Aspetti applicativi per
7. Relazioni tecniche
la corretta esecuzione
• di fattibilità;
dell’opera • di presentazione;
• di scopo.
L’attività professionale dell’ingegnere è costi-
tuita da attività specialistiche (civile, ambien- 8. Coordinamento sicurezza cantieri
tale, edile, strutturista, ecc.) e da attività • in fase di progettazione;
comuni a tutte le specialità. Vengono di se- • in fase di esecuzione.
guito elencate le attività che comunemente
un’ingegnere deve svolgere: 9. Collaudo delle opere
1. Gestione pratiche amministrative • statico;
• tecnico–amministrativo;
• permesso di costruire, dia, scia, suap,
• impiantistico – funzionale.
altre;
• denuncia ‘cementi armati’; 10. Gestione del contenzioso
• parere conformità vv.f. e cpi;
• le riserve nell’appalto delle opere;
• autorizzazioni settore ambientale.
• l’arbitrato;
2. Determinazione costo dell’opera • la causa civile in tribunale.
• stime dei costi in fase di progetto Ricordiamo la differenza dei tre principali
preliminare; progetti da prendere in considerazione:
• computo metrico estimativo in fa-
se di progetto esecutivo; 1. il progetto preliminare, chiamato nel-
• contabilità lavori in fase di esecu- le oo.pp. “di fattibilità tecnico eco-
zione dei lavori. nomica”, illustra al committente la fat-
tibilità dell’opera e l’ordine di grandez-
3. Appalto delle opere za dei costi da sostenere;

19
 2. il progetto definitivo dimostra ai pub-
blici organismi di controllo (Comune,
Asl, VV.F., ecc.) la rispondenza di quan-
to si intende realizzare alle norme e alle
indicazioni;
3. il progetto esecutivo indica all’impre-
sa come eseguire l’opera e come saranno
contabilizzati i lavori.
Gli elaborati del progetto esecutivo do-
vrebbero contenere tutte e solo le quote, i
particolari e le indicazioni utili per la realiz-
zazione dell’opera. Le indicazioni non neces-
sarie potrebbe produrre confusione nell’ope-
ratore.
Tener conto che in cantiere si useranno i dise-
gni nella successione delle lavorazioni: prima
la struttura dalle fondazioni al tetto poi le
pareti perimetrali indi le pareti interne, ecc.
Alcune tavole molto importanti per il cantiere
sono:
• tavola dei tracciamenti con riferimento
ai confini;
• tavola dei fili fissi;
• tavola con le forometrie;
• tavole delle carpenterie;
• tavole delle armature;
• tavole dei pilastri;
• tavole dei solai prefabbricati;
• gli “as built”;
• le tavole con gli aggiornamenti “come
eseguito”.
Ricordiamoci che il cantiere abbisogna di spa-
zi adeguati di stoccaggio.
Non prevederlo significa un possibile aumen-
to di costi. La mancanza di aree di stoccaggio
comporta una precisa organizzazione tempo-
rale tra approvvigionamenti e messa in opera.
Prima dell’inizio dei lavori occorre verificare
che nei progetti autorizzati ed esecutivi siano
adeguatamente rappresentate le condizioni al
contorno del cantiere:
• esatte dimensioni del lotto;
20
• verifica delle ipotesi di progetto sul ter-
reno di fondazione;
• accessi;
• linee alta tensione;
• fossi e canali o altri impedimenti;
• edifici confinanti con pareti finestrate;
• gru interferenti utilizzate in cantieri li-
mitrofi;
• sottoservizi non segnalati.
Se possibile, acquisire le certificazioni di quan-
to realizzato prima che successive lavorazioni
ne impediscano il controllo e comunque sem-
pre prima della loro contabilizzazione finale:
• certificati materiali, cls, acciaio, ecc;
• prove di carico dei pali e delle strutture
in elevazione;
• certificazione materiali isolanti e fonoas-
sorbenti;
• certificati di resistenza al fuoco degli
elementi costruttivi;
• certificati di reazione al fuoco dei ma-
teriali;
• certificati impianti.
Con la comunicazione di fine lavori dichiaria-
mo sotto la nostra responsabilità che quan-
to realizzato è conforme ai progetti ed alle
norme.
• acquisire le certificazioni e allegarle alla
dichiarazione così da attestare la fonte
del proprio convincimento;
• verificare che effettivamente l’opera sia
stata realizzata in conformità ai pro-
getti e che tutte le varianti siano state
autorizzate.
Un controllo degli enti preposti o un banale
litigio tra vicini o tra committente e impresa
che facesse emergere difformità potrebbe cos-
tarvi una denuncia per falsa dichiarazione.
6 Norme Tecniche per le
Costruzioni
Con riferimento alla vigente normativa tec-
nica per le costruzioni del 2018, si danno le
principali definizioni appartenenti al progetto
strutturale.
Le opere e le componenti strutturali devono
essere progettate, eseguite, collaudate e sog-
gette a manutenzione in modo tale da consen-
tirne la prevista utilizzazione, in forma eco-
nomicamente sostenibile e con il livello di si-
curezza previsto dalle presenti norme.
La sicurezza e le prestazioni di un’opera o di
una parte di essa devono essere valutate in
relazione agli stati limite che si possono veri-
ficare durante la vita nominale di progetto. Si
definisce stato limite una condizione superata
la quale l’opera non soddisfa più le esigenze
elencate nelle presenti norme.
6.1 Sicurezza e prestazioni at-
tese
In primo luogo, in merito alla sicurezza delle
prestazioni attese, le tipologie strutturali nel
loro complesso devono possedere i seguenti
requisiti:
• sicurezza nei confronti di stati limite
ultimi SLU: capacità di evitare crolli,
perdite di equilibrio e dissesti gravi, to-
tali o parziali, che possano compromet-
tere l’incolumità delle persone oppure
comportare la perdita di beni, oppu-
re provocare gravi danni ambientali e
sociali, o mettere fuori servizio l’opera;
• sicurezza nei confronti di stati limite di
esercizio SLE: capacità di garantire le
prestazioni previste per le condizioni di
esercizio;
Il superamento di uno Stato Limite di Eser-
• sicurezza antincendio: capacità di ga- cizio può avere carattere reversibile o irre-
rantire le prestazioni strutturali previ- versibile. Fanno parte degli Stati Limite di
21
ste in caso d’incendio, per un periodo
richiesto;
• durabilità: capacità della costruzione
di mantenere, nell’arco della vita nomi-
nale di progetto, i livelli prestaziona-
li per i quali è stata progettata, tenu-
to conto delle caratteristiche ambienta-
li in cui si trova e del livello previsto di
manutenzione;
• robustezza: capacità di evitare danni
sproporzionati rispetto all’entità di pos-
sibili cause innescanti eccezionali quali
esplosioni e urti.
In particolare il superamento di uno Stato Li-
mite Ultimo ha carattere irreversibile. Gli
Stati Limite Ultimi prendono in considerazio-
ne anche Stato Limite di salvaguardia della
Vita e di prevenzione di Collasso:
• SLV: a seguito del terremoto la costru-
zione subisce rotture e crolli dei com-
ponenti non strutturali ed impiantisti-
ci e significativi danni dei componenti
strutturali cui si associa una perdita si-
gnificativa di rigidezza nei confronti del-
le azioni orizzontali;
la costruzione conserva invece una par-
te della resistenza e rigidezza per azioni
verticali e un margine di sicurezza nei
confronti del collasso per azioni sismi-
che orizzontali;
• SLC: a seguito del terremoto la costru-
zione subisce gravi rotture e crolli dei
componenti non strutturali ed impian-
tistici e danni molto gravi dei compo-
nenti strutturali; la costruzione conser-
va ancora un margine di sicurezza per
azioni verticali ed un esiguo margine di
sicurezza nei confronti del collasso per
azioni orizzontali.
Esercizio anche lo Stato Limite di Operatività 6.1.2 Classi d’uso
e di Danno:
Con riferimento alle conseguenze di una inter-
• SLO: a seguito del terremoto la cos- ruzione di operatività o di un eventuale col-
truzione nel suo complesso, includen- lasso, le costruzioni sono suddivise in classi
do gli elementi strutturali, quelli non d’uso così definite:
strutturali e le apparecchiature rilevan-
ti in relazione alla sua funzione, non
deve subire danni ed interruzioni d’uso
significativi;
• SLD: a seguito del terremoto la cos-
truzione nel suo complesso, includen-
do gli elementi strutturali, quelli non
strutturali e le apparecchiature rilevan-
ti alla sua funzione, subisce danni ta-
li da non mettere a rischio gli utenti
e da non compromettere significativa-
mente la capacità di resistenza e di rigi-
dezza nei confronti delle azioni verticali
ed orizzontali, mantenendosi immedia-
tamente utilizzabile pur nell’interruzio-
ne d’uso di parte delle apparecchiature.
Un adeguato livello di durabilità può es-
sere garantito progettando la costruzione e la
specifica manutenzione, in modo che il degra-
do della struttura durante la vita nominale di
progetto non riduca le prestazioni della co-
struzione al disotto del livello previsto.
I rischi derivanti da incendio dovranno esse-
re limitati progettando e realizzando costru-
zioni in modo tale da garantire la resistenza e
la stabilità degli elementi portanti, nonché di
limitare la propagazione del fuco e dei fumi.
6.1.1 Vita nominale
E’ definita come, VN , il numero di anni du-
rante i quali la struttura deve poter essere
utilizzata per lo scopo alla quale è destinata.
Deve essere dichiarata e precisata nei docu-
menti di progetto. Può essere di 10 anni per
costruzioni provvisorie e temporanee, 50 an-
ni per le strutture ordinarie e 100 anni per
costruzioni con livelli di prestazioni elevati.
22
I. Costruzioni con presenza solo occasio-
nale di persone, edifici agricoli
(CU = 0.7);
II. Costruzioni il cui uso preveda normali
affollamenti, senza contenuti pericolosi
per l’ambiente e senza funzioni pubbli-
che e sociali essenziali. Industrie con
attività non pericolose per l’ambiente.
Ponti, opere infrastrutturali, reti via-
rie non ricadenti in Classe d’uso III o
in Classe d’uso IV, reti ferroviarie la
cui interruzione non provochi situazio-
ni di emergenza. Dighe il cui collas-
so non provochi conseguenze rilevanti
(CU = 1.0);
III. Costruzioni il cui uso preveda affolla-
menti significativi. Industrie con attivi-
tà pericolose per l’ambiente. Reti via-
rie extraurbane non ricadenti in Clas-
se d’uso IV. Ponti e reti ferroviarie la
cui interruzione provochi situazioni di
emergenza. Dighe rilevanti per le con-
seguenze di un loro eventuale collasso
(CU = 1.5);
IV. Costruzioni con funzioni pubbliche o stra-
tegiche importanti, anche con riferimen-
to alla gestione della protezione civile in
caso di calamità. Industrie con attivi-
tà particolarmente pericolose per l’am-
biente. Reti viarie di tipo A o B, e di
tipo C quando appartenenti ad itinerari
di collegamento tra capoluoghi di pro-
vincia non altre sì serviti da strade di
tipo A o B. Ponti e reti ferroviarie di
importanza critica per il mantenimento
 delle vie di comunicazione, particolar-
mente dopo un evento sismico. Dighe
connesse al funzionamento di acquedot-
ti e a impianti di produzione di energia
elettrica (CU = 2.0);
6.1.3 Periodo di riferimento per azio-
ne sismica
Le azioni sismiche sulle costruzioni vengono
valutate in relazione ad un periodo di rife-
rimento VR che si ricava, per ciascun tipo di
costruzione, moltiplicandone la vita nominale
di progetto VN per il coefficiente d’uso CU :
VR = VN · CU
– variabili: azioni che agiscono con
6.2 Azioni sulle costruzioni
Si definisce azione ogni causa o insieme di
cause capace di indurre stati limite in una
struttura. La classificazione delle azioni può
essere in base a:
• il modo di esplicarsi:
– dirette;
– permanenti (G1 , G2 ): azioni che
agiscono durante tutta la vita no-
minale di progetto della costruzio-
ne, la cui variazione di intensità
nel tempo è molto lenta e di mode-
sta entità. Fanno parte di questa
categoria le seguenti:
∗ peso proprio di tutti gli ele-
menti strutturali;
∗ peso proprio di tutti gli ele-
menti non strutturali;
∗ spostamenti e deformazioni im-
presse;
∗ pre-sollecitazioni (P).
valori istantanei che possono risul-
tare sensibilmente diversi fra loro
nel corso della vita nominale della
struttura → Qi . Fanno parte di
questa categoria le seguenti:
∗ sovraccarichi;
∗ azioni del vento;
∗ azioni della neve;
∗ azioni della temperatura.

– indirette; – eccezionali: azioni che si verifica-

no solo eccezionalmente nel corso
– degrado. della vita nominale della struttu-
ra → A. Fanno parte di questa
• risposta strutturale: rispettivamen-
categoria le seguenti:
te sono le azioni applicate alla struttura
che non provocano accelerazioni signifi- 1. incendi;
cative della stessa o di alcune sue parti 2. esplosioni;
e azioni invece che causano significative 3. urti ed impatti.
accelerazioni della struttura o dei suoi
componenti: – sismiche: azioni derivanti dai ter-
remoti → E.
– statiche;
Vengono indicati i sovraccarichi verticali uni-
– pseudo-statiche; formemente distribuiti, i carichi verticali con-
– dinamiche. centrati e carichi orizzontali lineari rispettiva-
mente qk , Qk e Hk . In presenza di carichi ati-
• la variazione dell’intensità nel tem- pici (quali macchinari, serbatoi, depositi in-
po: terni, impianti, ecc.) le intensità devono esse-

23
re valutate caso per caso, in funzione dei mas- 1. EQU: verifica nei confronti dello
simi prevedibili: tali valori dovranno essere Stato Limite Ultimo di equilibrio
indicati esplicitamente nelle documentazioni come corpo rigido.
di progetto e di collaudo statico.
2. STR: verifiche nei confronti degli
Stati Limite Ultimi strutturali, i.e.
6.2.1 Azione sismica resistenza della struttura.
Le azioni sismiche di progetto, in base alle 3. GEO: verifiche nei confronti degli
quali valutare il rispetto dei diversi stati li- Stati Limite Ultimi geotecnici, i.e
mite considerati, si definiscono a partire dalla capacità portante del terreno.
“pericolosità sismica di base” del sito di cos-
truzione e sono funzione delle caratteristiche Per quanto riguarda le verifiche ‘GEO’ e ‘STR’
morfologiche e stratigrafiche che determinano sono possibili due tipi di approcci:
la risposta sismica locale.
Le forme spettrali sono definite, per ciascuna I. Approccio: le verifiche si conducono con
delle probabilità di superamento PVR nel pe- due diverse combinazioni di gruppi di
riodo di riferimento VR , a partire dai valori coefficienti parziali: γF per le azioni,
dei seguenti parametri su sito di riferimento γM per i materiali e γR per la resistenza
rigido orizzontale: globale.
• ag accelerazione orizzontale massima al
(a) combinazione 1: si utilizza il coef-
sito;
ficiente γF relativo ad A1 ;
• F0 valore massimo del fattore di ampli- (b) combinazione 2: si utilizza il coef-
ficazione dello spettro in accelerazione ficiente γF relativo ad A2 ;
orizzontale;
II. Approccio: un’unica combinazione dei
• TC∗ valore di riferimento per la determi-
gruppi di coefficienti parziali.
nazione del periodo di inizio del trat-
to a velocità costante dello spettro in
accelerazione orizzontale; 6.4 Progettazione Geotecnica
Ai fini della definizione dell’azione sismica di La progettazione geotencica prende in consi-
progetto, l’effetto della risposta sismica localederazioni gli aspetti di progettazione ed ese-
si valuta mediante specifiche analisi. In alter- cuzione di opere e/o interventi che intera-
nativa si possono usare approcci semplificati giscono con il terreno. Si fa riferimento in
dipendenti principalmente da: particolare alle seguenti:
• Categorie di sottosuolo definito secondo • opere di fondazione;
la velocità di propagazione delle onde • opere di sostegno;
sismiche, A → E; • opere in sotterraneo;
• opere in materiale sciolto;
• Categorie topografiche, T 1 → T 4 • fronti di scavo;
• consolidamenti;
• miglioramento e rinforzo di terreni o am-
6.3 Verifiche agli Stati Limite
massi rocciosi;
• Verifiche: • consolidamento di opere esistenti.

24
Si ricorda che le analisi di progetto devono Per modello geotecnico si intende uno schema
essere basate su modelli geotecnici dedotti da rappresentativo del volume di terreno di rife-
specifiche indagini definite dal progettista in rimento, suddiviso in unità omogenee sotto
base alla tipologia dell’opera o dell’intervento il profilo fisico-meccanico. Nel modello geo-
e alle previste modalità esecutive. tecnico devono essere definiti il regime delle
Il progetto si articola nelle seguenti fasi: pressioni interstiziali e i valori caratteristici
1. caratterizzazione e modellazione geolo- dei parametri geotecnici.
gica del sito; I valori caratteristici delle proprietà fisiche e
2. scelta del tipo di opera o di intervento e meccaniche da attribuire ai terreni devono es-
programmazione delle indagini geotec- sere dedotti dall’interpretazione dei risultati
niche; di specifiche prove di laboratorio su cam-
3. caratterizzazione fisico-meccanica dei ter- pioni rappresentativi di terreno e di prove e
reni e delle rocce presenti nel volume si- misure in sito.
gnificativo e definizione dei modelli geo-
tecnici del sottosuolo; 6.4.3 Stabilità di pendii naturali
4. definizione delle fasi e delle modalità
costruttive; Le norme sono si applicano allo studio di pen-
5. verifiche di sicurezza delle prestazioni; dii naturali, anche in presenza di azioni si-
6. programmazione delle attività di con- smiche. Richiede l’osservazione e rilievi di
trollo e monitoraggio. superficie, raccolta di notizie storiche sulla e-
voluzione dello stato del pendio e si eventuali
danni subiti dalle strutture o infrastrutture
6.4.1 Caratterizzazione geologica
esistenti.
La caratterizzazione e la modellazione geolo- Deve essere effettuato un modello geologico
gica del sito deve comprendere la ricostruzio- di riferimento così come uno geotecnico. Le
ne dei caratteri litologici, stratigrafici strut- indagini devono effettuarsi secondo i seguenti
turali, idrogeologici, geomorfologici e, più in criteri:
generale, di pericolosità geologica del territo-
• la superficie del pendio deve essere defi-
rio. Sarà quindi parte integrante del proget-
nita attraverso un rilievo plano altime-
to la relazione tecnica geologica, comprensi-
trico in scala adeguata ed estesi ad una
va, sulla base di specifici rilievi e indagini,
zona sufficientemente ampia a monte e
la identificazione delle formazioni presenti nel
valle del pendio;
sito. Tale modello geologico deve essere svi-
luppato in modo da essere un riferimento per • lo studio geotecnico deve definire la suc-
il progettista. cessione stratigrafica e le caratteristiche
fisico-meccaniche dei terreni e degli am-
6.4.2 Indagini, caratterizzazione e mo- massi rocciosi, l’entità e la distribuzio-
dellazione geotecnica ne delle pressioni interstiziali nel terre-
no e nelle discontinuità, degli eventuali
Le indagini geotecniche devono essere pro- spostamenti plano-altimetrici di punti
grammate in funzione del tipo di opera e in- in superficie e in profondità.
tervento e devono riguardare il volume signi-
ficativo. Dalla definizione del piano delle in- La scelta delle tipologie di indagine e misu-
dagini, della caratterizzazione e modellazione ra, dell’ubicazione del numero di verticali da
geotecnica è responsabile il progettista. esplorare, della posizione e del numero dei

25
campioni di terreno da prelevare e sottoporre Le verifiche devono essere effettuate almeno
a prove di laboratorio dipende dall’estensio- nei confronti dei seguenti stati limite:
ne dell’area, dalla disponibilità di informazio- • SLU di tipo geotecnico (GEO):
ni provenienti da precedenti indagini e dalla – collasso per carico limite dello in-
complessità delle condizioni idrogeologiche e sieme fondazione-terreno;
stratigrafiche del sito in esame. – collasso per scorrimento sul piano
Le verifiche di sicurezza devono essere effet- di posa;
tuate con metodi che tengano conto del tipo – stabilità globale.
di frana e dei possibili cinematismi, conside- • SLU di tipo strutturale (SLU): raggiun-
rando la forma e posizione della eventuale su- gimento della resistenza negli elementi
perficie di scorrimento, le proprietà meccani- strutturali.
che dei terreni e degli ammassi rocciosi e il
regime delle pressioni interstiziali.
Fondazioni su pali Il progetto di una fon-
dazione su pali deve comprendere la scelta del
tipo di palo e delle relative tecnologie e mo-
6.4.4 Opere di fondazione dalità di esecuzione, il dimensionamento dei
pali e delle relative strutture di collegamen-
Nel caso di opere situate su pendii o in prossi- to, tenendo conto degli effetti di gruppo tanto
mità di pendii naturali o artificiali deve esse- nelle verifiche SLU quanto nelle SLE.
re verificata la stabilità globale del pendio in Anche in questo caso le verifiche devono pren-
assenza e in presenza dell’opera e di eventua- dere in considerazioni tutti i meccanismi di
li scavi, riporti o interventi di altra natura, collasso sia a breve che lungo termine. Le
necessari alla sua realizzazione. verifiche devono essere effettuate con riferi-
mento almeno ai seguenti stati limite ultimi:
• SLU di tipo geotecnico (GEO):
Fondazioni superficiali Il piano di fonda- – collasso per carico limite della pa-
zione deve essere situato sotto la coltre di ter- lificata nei riguardi dei carichi as-
reno vegetale nonché sotto lo strato interes- siali;
sato dal gelo e da significative variazioni del – collasso per carico limite della pa-
contenuto in acqua. lificata nei riguardi dei carichi tra-
In situazioni in cui si possono o si verificano sversali;
fenomeni di erosione per scorrimento di acque – collasso per stato limite di sfila-
superficiali, le fondazioni devono essere poste mento nei riguardi dei carichi as-
a profondità adeguate in modo da non risen- siali di trazione;
tire di questi fenomeni. – stabilità globale
Nelle verifiche di sicurezza devono essere presi • SLU di tipo strutturale (SLU):
in considerazione tutti i meccanismi di stato – raggiungimento della resistenza dei
limite ultimo, sia breve che a lungo termine. pali;
Gli stati limite ultimi delle fondazioni super- – raggiungimento della resistenza del-
ficiali si riferiscono allo sviluppo di meccani- la struttura di collegamento dei pa-
smi di collasso determinati dalla mobilitazio- li.
ne della resistenza del terreno e al raggiungi- Nel progetto si devono tener conto dei va-
mento della resistenza degli elementi struttu- ri aspetti che possono influire sull’integrità
rali che compongono la fondazione stessa. strutturale, sulla durabilità e sul comporta-

26
mento dei pali, quali la distanza relativa, la
sequenza di istallazione, i problemi di riflui-
mento e sifonamento nel caso di pali trivel-
lati, lo addensamento del terreno nel caso di
pali infissi, gli effetti della falda o di sostan-
ze chimiche presenti nell’acqua o nel terreno
sul conglomerato dei pali gettati in opera, la
connessione dei pali alla struttura di collega-
mento.
Le prove per la determinazione della resi-
stenza del singolo palo devono essere esegui-
te su pali appositamente realizzati identici,
per geometria e tecnologia esecutiva, a quelli
da realizzare ad essi sufficientemente vicini.
Le prove di progetto devono essere spinte fi-
no a valori del carico assiale tali da portare
a rottura il complesso palo-terreno o comun-
que tali da consentire di ricavare diagrammi
dei cedimenti della testa della palo in funzio-
ne dei carichi e dei tempi, significativi ai fini
della valutazione della resistenza.
Il sistema di vincolo deve essere dimensiona-
to in modo da consentire un valore del carico
di prova non inferiore al 2.5 volte l’azione di
progetto utilizzata per le verifiche negli SLE.
La resistenza del complesso palo-terreno è as-
sunta pari al valore del carico applicato corri-
spondente ad un cedimento della testa pari al
10 % del diametro nel caso di pali di piccolo
diametro ( d < 80cm), non inferiori al 5 % del
diametro nel caso di pali di grande diametro
( d ≥ 80cm).
6.4.5 Opere di sostegno
Si considerano qui tutte le costruzioni e gli in-
terventi atti a sostenere in sicurezza un corpo
di terreno o di materiale con comportamento
simile. in particolare:
• muri: la funzione di sostegno è affidata
al peso proprio del muro e quello del
terreno direttamente agente su di esso;
27
• paratie: la funzione di sostegno è assi-
curata principalmente dalla resistenza
del volume di terreno innanzi l’opera e
da eventuali ancoraggi e puntoni;
• strutture miste: esplicano la funzione
di sostegno anche per effetto di trat-
tamenti di miglioramento e per la pre-
senza di particolari elementi di rinforzo
collegamento.
Nei muri di sostegno, il terreno di riempi-
mento a tergo del muro deve essere posto in
opera con opportuna tecnica di costipamento
ed avere granulometria tale da consentire un
drenaggio efficace nel tempo. Si può ricorrere
all’uso di geotessili, con funzione di separazio-
ne e filtrazione, da interporre fra il terreno in
sede e quello di riempimento. Devono esse-
re inoltre valutati gli effetti causati da una
perdita di efficacia del sistema drenante. Per
questi interventi deve essere predisposto un
dettaglio piano di controllo e monitoraggio
nei casi in cui la loro perdita di efficacia con-
figuri scenari di rischio.
Le verifiche eseguite mediante analisi di inte-
razione terreno-struttura, o con metodi sem-
plificati, devono sempre rispettare le condi-
zioni di equilibrio e congruenza e la compati-
bilità con i criteri di resistenza del terreno.
Muri di sostegno Si devono effettuare le
verifiche almeno ai seguenti stati limite ulti-
mi:
• SLU di tipo geotecnico (GEO):
– collasso per carico limite del com-
plesso fondazione-terreno;
– ribaltamento;
– stabilità globale del complesso sos-
tegno-terreno
• SLU di tipo strutturale (SLU):
– raggiungimento della resistenza de-
gli elementi strutturali.
Le spinte agenti sul muro devono tenere con-
to del sovraccarico e dell’inclinazione del pia-
no campagna,dell’inclinazione del parametro
rispetto alla verticale, delle pressioni intersti-
ziali e degli effetti della filtrazione del terreno.
Ai fini della verifica alla traslazione sul pia-
no di posa di muri di sostegno con fondazioni
superficiali, non si deve in generale conside-
rare il contributo della resistenza passiva del
terreno antistante il muro.
Paratie Si devono considerare almeno i se-
guenti stati limite ultimi:
• SLU di tipo geotecnico (GEO) e di tipo
idraulico (UPL e HYD)
– collasso per rotazione intorno a un
punto dell’opera;
– collasso per carico limite verticale;
– sfilamento di uno o più ancoraggi;
– instabilità del fondo scavo in ter-
reni a grana fine in condizioni non
drenate;
– instabilità del fondo scavo per sol-
levamento;
– sifonamento del fondo di scavo;
– instabilità globale del complesso o-
pera di sostegno-terreno.
• SLU di tipo strutturale (SLU):
– raggiungimento della resistenza in
uno o più ancoraggi;
– raggiungimento della resistenza in
uno o più puntoni o di sistemi di
contrasto;
– raggiungimento della resistenza
strutturale dell’opera.
6.4.6 Tiranti di ancoraggio
I tiranti di ancoraggio sono elementi struttu-
rali opportunamente collegati al terreno, in
grado di sostenere forze di trazione. Ai fini
del progetto di dividono in:
• provvisori;
• permanenti.
Essi possono essere ulteriormente suddivisi in: gallerie, le caverne ed i pozzi che sono co-
• attivi o pre-sollecitati: quando nella ar-
matura viene indotta una forza di tesa-
tura iniziale;
• passivi o non pre-sollecitati.
Nel progetto devono indicarsi l’orientazione,
la lunghezza e il numero degli ancoraggi, la
tecnica e le tolleranze di esecuzione, la resi-
stenza di progetto e l’eventuale programma di
tesatura. Deve essere inoltre predisposto un
piano di monitoraggio per verificare il com-
portamento dell’ancoraggio nel tempo.
Nelle verifiche di sicurezza devono essere presi
in considerazione tutti i meccanismi di stato
limite ultimo, sia breve che a lungo termine.
Gli stati limite ultimi dei tiranti di ancoraggio
si riferiscono allo sviluppo di meccanismi di
collasso determinati dalla mobilitazione del-
la resistenza del terreno e al raggiungimento
della resistenza degli elementi strutturali che
la compongono.
Il valore caratteristico di resistenza si può
determinare:
• dai risultati di prove di progetto su an-
coraggi di prova;
• con metodi di calcolo analitici, dai valo-
ri caratteristici dei parametri geotecnici
dedotti da risultati da prove in sito e/
di laboratorio.
Le prove di carico in corso d’opera devono es-
sere effettuate su tutti gli ancoraggi per con-
trollarne il comportamento sotto le azioni di
progetto. La prova consiste nell’applicazio-
ne di un ciclo semplice di carico scarico; in
questo ciclo il tirante viene sottoposto ad un
forza pari ad 1.2 l’azione di progetto utiliz-
zata per le verifiche SLE, verificando che gli
allungamenti misurati siano nei limiti previsti
e/o compatibili con le misure sugli ancoraggi
preliminari di prova.
6.4.7 Opere in sotterraneo
Con opere in sotterraneo vengono intese le
28
struiti totalmente nel sottosuolo.
L’approccio progettuale adottato deve preve-
dere l’impiego di metodi atti a prevenire o
controllare, nelle fasi esecutive, gli effetti le-
gati alla variazione dello stato tensionale pre-
esistente nel terreno/ammasso roccioso e alla
variazione del regime idraulico del sottosuolo
nell’intorno della cavità.
Nel progetto devono essere specificati ed ade-
guatamente giustificati:
prima fase che definitivi (STR).
Devono essere inoltre valutati quantitativa-
mente gli effetti indotti dall’opera in sotterra-
nea sui manufatti e sulle costruzioni esistenti.
Devono essere considerati i possibili stati li-
mite ultimi di tipo idraulico prodotti sia dalle
spinte idrauliche al fronte e al contorno del-
lo scavo in fase di avanzamento sia ad elevati
gradienti idraulici nel caso di attraversamento
di terreni suscettibili al sifonamento (HYD).

• geometria, ubicazione e tracciato della

6.4.8 Consolidamento geotecnico di o-
opera;
pere esistenti
• metodi e tecniche di scavo, di tipo tra- I principali metodi di consolidamento geotec-
dizionale o meccanizzato; nico per una struttura esistente comprendono
• eventuali interventi di stabilizzazione da in genere:
adottare con riferimento a particolari • il miglioramento ed il rinforzo dei ter-
pareti di scavo, le strutture di rivesti- reni di fondazione;
mento, di prima o definitivi, ed even-
tuali opere di protezione degli imboc- • il miglioramento ed il rinforzo dei ma-
chi; teriali costituenti la fondazione;

• modalità e metodi per l’intercettazione • l’ampliamento della base della fonda-

delle acque sotterranee ed il controllo zione, se superficiale;
del regime delle pressioni interstiziali;
• il trasferimento del carico a strati più
• provvedimenti per prevenire l’innesco o profondi;
la riattivazione di fenomeni franosi;
• l’introduzione di sostegni laterali;
• accorgimenti utili a definire accorgimen-
• la rettifica degli spostamenti del piano
ti e metodi di scavo, interventi, piani e
di posa.
norme di sicurezza anche con riferimen-
to a particolari situazioni di pericolo; Il controllo e l’efficacia del consolidamento
geotecnico è obbligatorio quando agli inter-
• problemi relativi alla messa a dimora
venti consegue una ridistribuzione delle solle-
dei materiali di risulta degli scavi.
citazioni al contatto terreno-manufatto.
Le verifiche devono essere svolte con riferi-
mento agli stati limite ultimi ed di esercizio. 6.5 Progettazione per azioni si-
Si devono considerare gli stati limite ultimi
smiche
per raggiungimento della resistenza del terre-
no (GEO) o dell’ammasso roccioso interessa- Le indicazioni che verranno fornite nella se-
to e gli stati limite ultimi degli elementi strut- guente sezione sono da considerarsi aggiun-
turali che costituiscono gli interventi di sta- tive alle norme relative a quelle precedenti.
bilizzazione e rivestimento dello scavo, sia di Nel seguito verrà identificata la capacità di

29
un elemento e la domanda su un elemento
quanto segue:
• capacità di un elemento strutturale o di
una struttura: l’insieme delle caratteri-
stiche di rigidezza, resistenza e duttilità
da essi manifestate, quando soggetti ad
un prefissato insieme di azioni;
• domanda su un elemento strutturale o
su una struttura: l’insieme delle carat-
teristiche di rigidezza, resistenza e dut-
tilità ad essi richieste da un prefissato
insieme di azioni.
6.5.1 Criteri generali di progettazione
e modellazione
Le costruzioni devono avere struttura ipersta-
tica caratterizzata da regolarità in pianta e in
altezza. Si intende regolare in pianta se sono
verificate tutte le condizioni seguenti:
• la distribuzione delle masse e rigidezze
è approssimativamente simmetrica ris-
petto alle due direzioni ortogonali e la
forma in pianta è compatta;
• il rapporto tra i lati del rettangolo cir-
coscritto alla pianta di ogni orizzonta-
mento è inferiore a 4;
• ciascun orizzontamento ha una rigidez-
za nel proprio piano tanto maggiore del-
la corrispondente rigidezza degli elemen-
ti strutturali verticali da potersi assu-
mere che la sua deformazione in pianta
influenzi in modo trascurabile la distri-
buzione delle azioni sismiche tra questi
ultimi e ha resistenza sufficiente a ga-
rantire l’efficacia di tale distribuzione;
Sin intende regolare in altezza se sono rispet-
tate le seguenti condizioni:
• tutti i sistemi resistenti alle azioni oriz- plicitamente attraverso il fattore q, si adotta
zontali si estendono per tutta l’altezza un modello elastico; se invece è presa in con-
della costruzione;
30
• massa e rigidezza rimangono costanti
o variano gradualmente dalla base alla
sommità della costruzione;
• il rapporto tra la capacità e la domanda
allo SLV non è significativamente diver-
so, in termini di resistenza, per orizzon-
tamenti successivi;
• eventuali restringimenti della sezione o-
rizzontale della costruzione avvengano
con continuità da un orizzontamento al
successivo.
Le costruzioni devono essere dotate di sistemi
strutturali che garantiscono rigidezza, resi-
stenza e duttilità nei confronti delle due com-
ponenti orizzontali delle azioni sismiche, tra
loro ortogonali. I sistemi strutturali sono com-
posti da elementi strutturali primari ed even-
tuali elementi secondari. Ai primi è affidata
l’intera capacità antisismica del sistema, ai
secondi la capacità di resistere alle sollecita-
zioni verticali.
Il sistema di fondazione deve essere dotato di
elevata rigidezza estensionale nel piano oriz-
zontale e di adeguata rigidezza flessionale.
Le costruzioni soggette all’azione sismica, non
dotate di appositi sistemi dissipativi, devo-
no essere progettate in accordo con uno dei
seguenti comportamenti strutturali:
1. comportamento strutturale non dissi-
pativo: tutte le membrature e i colle-
gamenti rimangono in campo elastico o
sostanzialmente elastico;
2. comportamento strutturale dissipati-
vo: un numero elevato di membrature o
collegamenti evolvono in campo plasti-
co, mentre la restante parte della strut-
tura rimane in campo elastico.
Se la capacità dissipativa è presa in conto im-
to esplicitamente, si adotta un’adeguata legge
costitutiva. me azione in fondazione, trasmessa dagli ele-
menti soprastanti, una tra le seguenti:
Una costruzione a comportamento dissi-
• quella derivante dall’analisi strutturale
pativo deve essere progettata per conseguire
eseguita ipotizzando un comportamen-
una delle due Classi di Duttilità (CD) del
to strutturale non dissipativo;
seguito:
• Classe di Duttilità Alta, ad elevata ca- • quella derivante dalla capacità di resis-
pacità dissipativa; tenza a flessione degli elementi, congiun-
• Classe di Duttilità Media, a media ca- tamente al taglio determinato da consi-
pacità dissipativa. derazioni di equilibrio;
La differenza tra le due classi risiede nell’en-
tità delle plasticizzazioni previste, sia livello • quella trasferita dagli elementi sopra-
locale sia a livello globale. stanti nell’ipotesi di comportamento strut-
Nel caso di comportamento strutturale dissi- turale dissipativo, amplificata di un coef-
pativo il comportamento sismico della strut- ficiente pari a 1.30 in CD-A e 1.10 in
tura è largamente dipendente dal comporta- CD-B.
mento delle sue zone dissipative, esse devono Le strutture delle fondazioni superficiali
formarsi ove previsto e mantenere, in presen- devono essere progettate per le azioni definite
za di azioni cicliche, la capacità di trasmet- al precedente capoverso, assumendo un com-
tere le necessarie sollecitazioni e di dissipare portamento non dissipativo; non sono quin-
energia, garantendo la capacità in duttilità di necessarie armature specifiche per ottenere
relativa alla classe di duttilità scelta. un comportamento duttile.
Per la progettazione e l’installazione antisi- I pali in calcestruzzo devono essere armati,
smica degli impianti, intesi come insieme di: per tutta la lunghezza, con una armatura lon-
impianto vero e proprio, dispositivi di ali- gitudinale in percentuale non inferiore allo 0,3
mentazione, collegamenti tra gli impianti e % dell’area della sezione trasversale del palo
la struttura principale, a meno di contrarie e un’armatura trasversale costituita da staffe
indicazioni della legislazione nazionale di ri- o da spirali di diametro non inferiore a 8 mm,
ferimento, della progettazione antisismica de- passo non superiore a 8 volte il diametro delle
gli impianti è responsabile il produttore, del- barre longitudinali.
la progettazione antisismica degli elementi di
alimentazione e collegamento è responsabile Il modello della struttura deve essere tri-
lo installatore, della progettazione antisismi-
dimensionale e rappresentare in modo ade-
ca degli orizzontamenti, delle tamponature e guato le effettive distribuzioni spaziali di mas-
dei tramezzi a cui si ancorano gli impianti è sa, rigidezza e resistenza, con particolare at-
responsabile il progettista strutturale. tenzione alle situazioni nelle quali componen-
ti orizzontali dell’azione sismica possono pro-
6.5.2 Requisiti strutturali degli elemen- durre forze di inerzia verticali.
ti di fondazione Le azioni conseguenti al moto sismico possono
essere modellate sia attraverso forze statiche
Sia per CD-A sia per CD-B il dimensiona- equivalenti o spettri di risposta, sia attraverso
mento delle strutture di fondazione e la ve- storie temporali del moto del terreno, oppor-
rifica di sicurezza del complesso fondazione- tunamente selezionate.
terreno devono essere eseguiti assumendo co- E’ possibile considerare la deformabilità del

31
complesso fondazione-terreno e la sua capaci-
tà dissipativa, utilizzando ad esempio vinco-
li viscoelastici caratterizzati da un’opportuna
impedenza dinamica. In tal caso, è necessario
tener conto della dipendenza delle caratteri-
stiche di rigidezza e smorzamento dal livello
deformativo nel terreno.
Per tenere conto della variabilità spaziale del
moto sismico, nonché di eventuali incertez-
ze, deve essere attribuita al centro di massa
una eccentricità accidentale rispetto alla sua
posizione quale deriva dal calcolo.
6.5.3 Metodi di analisi e di verifica
I metodi di analisi si articolano in lineari e
non lineari, in funzione delle caratteristiche
della struttura e del modello di comporta-
mento adottato. Nel caso di analisi lineare,
la domanda sismica per strutture a compor-
tamento sia non dissipativo, sia dissipativo,
può essere ridotta utilizzando un opportuno
fattore di comportamento q.
Analisi lineare L’analisi lineare può esse-
re utilizzata per calcolare la domanda sismi-
ca nel caso di comportamento strutturale sia
non dissipativo sia dissipativo. In entrambi
i casi, la domanda sismica è calcolata, quale
che sia la modellazione utilizzata per l’azio-
ne sismica, riferendosi allo spettro di proget-
to ottenuto, per ogni stato limite, assumendo
per il fattore di comportamento q.
Il fattore q dipende dalla tipologia struttura-
le, dal suo grado di iperstaticità e dai criteri
di progettazione adottati e tiene conto delle
capacità dissipative del materiale.
Analisi non lineare L’analisi non lineare
può essere utilizzata sia per sistemi struttu-
rali a comportamento non dissipativo, sia per
sistemi strutturali a comportamento dissipa-
tivo e tiene conto delle non linearità di mate-
riale e geometriche. Nei sistemi strutturali a
32
comportamento dissipativo i legami costitu-
tivi utilizzati devono tener conto anche della
riduzione di resistenza e della resistenza resi-
dua, se significative.
Le possibili analisi sono elencate nel se-
guito:
• analisi dinamica o statica: i metodi
d’analisi sono articolati anche in rela-
zione al fatto che l’equilibrio sia trat-
tato dinamicamente o staticamente. Il
metodo d’analisi lineare di riferimento
per determinare gli effetti dell’azione si-
smica, per comportamenti strutturali sia
dissipativi sia non dissipativi, è l’analisi
modale con spettro di risposta o “ana-
lisi lineare dinamica” in cui l’equilibrio
è trattato dinamicamente e l’azione si-
smica è modellata attraverso lo spettro
di progetto.
In alternativa all’analisi modale si pos-
sono adottare tecniche di analisi più raf-
finate, quali l’integrazione al passo, mo-
dellando l’azione sismica attraverso sto-
rie temporali del moto del terreno.
• analisi lineare dinamica o statica.
L’analisi lineare dinamica consiste:
– nella determinazione dei modi di
vibrare della costruzione (analisi mo-
dale);
– nel calcolo degli effetti dell’azione
sismica, rappresentata dallo spet-
tro di risposta di progetto, per cia-
scuno dei modi di vibrare indivi-
duati;
– nella combinazione di questi effet-
ti.
L’analisi lineare statica consiste nella
applicazione di forze statiche equivalen-
ti alle forze d’inerzia indotte dall’azione
 sismica e può essere effettuata per cos- Le verifiche degli elementi strutturali pri-
truzioni che rispettino i requisiti speci- mari (ST) si eseguono in dipendenza della
fici. Classe d’Uso (CU):
• nel caso di comportamento strutturale
• analisi non lineare dinamica o sta-
non dissipativo, in termini di rigidez-
tica: si può utilizzare per gli scopi e nei
za (RIG) e di resistenza (RES), senza
casi seguenti:
applicare le regole specifiche dei detta-
gli costruttivi e della progettazione in
– valutare gli spostamenti relativi al- capacità;
lo SL di interesse;
• nel caso di comportamento struttura-
– eseguire le verifiche di duttilità re-
le dissipativo, in termini di rigidezza
lative allo SLC;
(RIG), di resistenza (RES) e di dut-
– individuare la distribuzione della tilità (DUT), applicando le regole spe-
domanda inelastica nelle costruzio- cifiche dei dettagli costruttivi e della
ni progettate con il fattore di com- progettazione in capacità.
portamento q;
Le verifiche degli elementi strutturali secon-
– come metodo di progetto per gli dari si effettuano solo in termini di duttili-
edifici di nuova costruzione, in al- tà. Le verifiche degli elementi non strutturali
ternativa ai metodi di analisi linea- (NS) e degli impianti (IM) si effettuano in
re; termini di funzionamento (FUN) e stabilità
(STA).
– come metodo per la valutazione del-
la capacità di edifici esistenti.
6.5.4 Costruzioni in calcestruzzo
L’analisi non lineare dinamica consiste Le strutture sismo-resistenti in calcestruzzo
nel calcolo della risposta sismica della armato previste dalle norme possono essere
struttura mediante integrazione delle e- classificate nelle seguenti tipologie:
quazioni del moto, utilizzando un mo-
dello non lineare della struttura e le sto- • strutture a telaio, nelle quali la resi-
rie temporali del moto del terreno. stenza alle azioni sia verticali che oriz-
Essa ha lo scopo di valutare il com- zontali è affidata principalmente a telai
portamento dinamico della struttura in spaziali;
campo non lineare, consentendo il con- • strutture a pareti, nelle quali la resi-
fronto tra duttilità richiesta e duttilità stenza alle azioni sia verticali che oriz-
disponibile allo SLC e le relative verifi- zontali è affidata principalmente a pare-
che, nonché di verificare l’integrità de- ti. Si definiscono semplici o composte, a
gli elementi strutturali nei confronti di seconda della assenza o presenza di op-
possibili comportamenti fragili. portune “travi di accoppiamento” dut-
L’analisi non lineare statica richiede che tili distribuite in modo regolare lungo
al sistema strutturale reale sia associato l’altezza;
un sistema strutturale equivalente non
lineare. • strutture miste telaio-pareti, nelle
quali la resistenza alle azioni verticali è

33
 affidata prevalentemente ai telai, la re- totali esprimendo la resistenza al taglio me-
sistenza alle azioni orizzontali è affidata diante la resistenza non drenata, valutata in
in parte ai telai ed in parte alle pareti; condizioni di sollecitazione ciclica.
Nelle analisi di risposta sismica locale, l’azio-
• strutture a pendolo inverso, nelle ne sismica di ingresso è descritta in termini
quali almeno il 50% della massa è nel di storia temporale dell’accelerazione (acce-
terzo superiore dell’altezza della costru- lerogrammi) su di un sito di riferimento ri-
zione e nelle quali la dissipazione d’e- gido ed affiorante con superficie topografica
nergia avviene alla base di un singolo orizzontale.
elemento strutturale; Il sito presso il quale è ubicato il manu-
fatto deve essere stabile nei confronti della
• strutture a pendolo inverso inte- liquefazione, intendendo con tale termine
laiate monopiano, nelle quali alme- quei fenomeni associati alla perdita di resis-
no il 50% della massa è nel terzo su- tenza al taglio o ad accumulo di deforma-
periore dell’altezza della costruzione, in zioni plastiche in terreni saturi, prevalente-
cui i pilastri sono incastrati in sommi- mente sabbiosi, sollecitati da azioni cicliche
tà alle travi lungo entrambe le direzioni e dinamiche che agiscono in condizioni non
principali dell’edificio; drenate.
La verifica a liquefazione può essere omes-
• strutture deformabili torsionalmen-
sa quando si manifesti almeno una delle se-
te, composte da telai e/o pareti;
guenti circostanze:
La duttilità si quantifica mediante il fatto-
re di duttilità che, per ciascuno dei parametri 1. accelerazioni massime attese al piano
abitualmente considerati (curvatura, sposta- campagna in assenza di manufatti mi-
mento), è il rapporto tra il valore massimo nori di 0.1 · g;
raggiunto dal parametro in esame e il valo-
re del parametro stesso all’atto della prima 2. profondità media stagionale della falda
plasticizzazione. superiore a 15 m dal piano campagna,
per piano campagna sub-orizzontale e
strutture con fondazioni superficiali;
6.5.5 Opere e sistemi geotecnici
Le verifiche agli stati limite ultimi di opere e 3. depositi costituiti da sabbie pulite con
sistemi geotecnici si riferiscono al solo stato resistenza penetrometrica normalizzata
limite di salvaguardia della vita (SLV); quel- (N 1)60 > 30 oppure qc1N > 180. (N 1)60
le agli stati limite di esercizio si riferiscono al è il valore della resistenza determina-
solo stato limite di danno (SLD). ta in prove penetrometriche dinamiche
Nella caratterizzazione geotecnica è necessa- normalizzata ad una tensione efficace
rio valutare la dipendenza della rigidezza e verticale di 100 kPa; qc1N è il valore del-
dello smorzamento dal livello deformativo. la resistenza determinata in prove pene-
Nei terreni saturi si assumono generalmente trometriche statiche anch’essa norma-
condizioni di drenaggio impedito. In tal caso lizzata;
le analisi sono condotte in termini di tensio-
ni efficaci. Nei terreni a grana fina, le analisi 4. distribuzione granulometrica esterna al-
possono essere condotte in termini di tensioni le zone indicate.

34
 L’analisi delle condizioni di stabilità dei
pendii in condizioni sismiche può essere ese-
guita mediante metodi pseudostatici, me-
todi degli spostamenti e metodi di analisi
dinamica.
Nei metodi pseudostatici l’azione sismica è
rappresentata da un’azione statica equivalen-
te, costante nello spazio e nel tempo, propor-
zionale al peso W del volume di terreno po-
tenzialmente instabile.
Con il metodo degli spostamenti la massa di
terreno potenzialmente in frana viene assi-
milata ad un corpo rigido che può muover-
si rispetto al terreno stabile lungo una su-
perficie di scorrimento. Il metodo permette
la valutazione dello spostamento permanen-
te indotto dal sisma nella massa di terreno
potenzialmente instabile. Nel metodo degli
spostamenti, la valutazione delle condizioni
di stabilità del pendio è effettuata mediante
il confronto tra lo spostamento calcolato per
il cinematismo di collasso critico e i valori li-
mite o di soglia dello spostamento.
Si possono adoperare metodi avanzati di ana-
lisi dinamica, purché si tenga conto della na-
tura polifase dei terreni e si descriva realisti-
camente il loro comportamento meccanico in
condizioni cicliche.
Fondazioni La progettazione delle fonda- durante e dopo il terremoto di progetto. Sono
zioni è condotta unitamente alla progettazio- ammissibili spostamenti permanenti indotti
ne dell opera alla quale appartengono e ri- dal sisma che non alterino significativamente
chiede preliminarmente:
1. la valutazione della risposta sismica lo- strutture o infrastrutture interagenti con es-
cale del sito;
2. la valutazione della sicurezza del sito
nei confronti della liquefazione e della
stabilità globale;
Per quanto riguarda gli Stati Limite Ultimi si
presentano le verifiche necessarie:
ve essere verificata nei confronti del rag-
giungimento della resistenza per carico
limite e per scorrimento.
• Le fondazioni su pali devono essere ve-
rificate sotto l’azione del moto sismico
di riferimento. Nelle verifiche, si devo-
no prendere in considerazione tutti gli
stati limite rilevanti e almeno i seguenti:
– raggiungimento della resistenza a
carico limite verticale del comples-
so pali-terreno;
– raggiungimento della resistenza a
carico limite orizzontale del com-
plesso pali-terreno;
– liquefazione del terreno di fonda-
zione;
– spostamenti o rotazioni eccessive
che possano indurre il raggiungi-
mento di uno stato limite ultimo
nella struttura in elevazione;
– rottura di uno degli elementi strut-
turali della palificata.
Opere di sostegno La sicurezza delle o-
pere di sostegno deve essere garantita prima,
la resistenza dell’opera e che siano compatibi-
li con la sua funzione e con quella di eventuali
sa.
È comunque necessario tenere conto dei se-
guenti aspetti:
• effetti inerziali nel terreno, nelle strut-
ture di sostegno e negli eventuali carichi
aggiuntivi presenti;

• La capacità del complesso fondazione- • comportamento anelastico e non lineare

terreno per fondazioni superficiali de- del terreno;

35
 • effetto della distribuzione delle pressio- ta esercitata dal terrapieno, dalle azioni gra-
ni interstiziali, se presenti, sulle azio- vitazionali permanenti e dalle azioni inerziali
ni scambiate fra il terreno e l’opera di agenti nel muro, nel terreno e negli eventuali
sostegno; sovraccarichi.
La valutazione delle condizioni di sicurezza è
• condizioni di drenaggio; effettuata mediante il confronto tra lo sposta-
mento calcolato e il corrispondente valore di
• influenza degli spostamenti dell’opera
soglia.
sulla mobilitazione delle condizioni di
equilibrio limite.
Paratie L’analisi delle paratie in condi-
In presenza di acqua libera contro la parete zioni sismiche può essere eseguita con specifici
esterna dell’opera, si deve tenere conto dello metodi di analisi dinamica o mediante meto-
effetto idrodinamico indotto dal sisma, valu- di pseudo-statici.
tando le escursioni della pressione dell’acqua Nei metodi pseudo-statici l’azione sismica è
rispetto a quella idrostatica. definita mediante un’accelerazione equivalen-
È necessario verificare che, per effetto del ter- te, costante nello spazio e nel tempo.
remoto di progetto, il sito non sia suscettibi- Per le paratie devono essere soddisfatte le con-
le di liquefazione. In caso contrario, occorre dizioni di sicurezza nei confronti dei possibili
predisporre le misure necessarie affinché non stati limite ultimi (SLV).
si verifichi tale fenomeno.
7 Appalti pubblici
Muri di sostegno I sistemi di drenag-
gio a tergo della struttura devono essere in Gli appalti pubblici riguardano l’esecuzione
grado di tollerare gli spostamenti transitori e di lavori, la fornitura di prodotti, la presta-
permanenti indotti dal sisma, senza che sia zione di servizi. Gli appalti di lavori hanno
pregiudicata la loro funzionalità. per oggetto:
A meno di specifiche analisi dinamiche, la a-
1. l’esecuzione dei lavori (manutenzione,
nalisi della sicurezza dei muri di sostegno in
demolizione nuove opere);
condizioni sismiche può essere eseguita me-
diante i metodi pseudo-statici e i metodi de- 2. la progettazione esecutiva e l’esecuzione
gli spostamenti. Nell’analisi pseudo-statica, di un’opera (appalto integrato);
la azione sismica è rappresentata da una for-
3. la progettazione, l’esecuzione, la gestio-
za statica equivalente pari al prodotto delle
ne di un’opera (ferrovie, autostrade, par-
forze di gravità per un opportuno coefficiente
cheggi multi piano).
sismico.
Nel caso di muri di sostegno liberi di trasla-
re o di ruotare intorno al piede, si può as- 7.1 Fasi della progettazione
sumere che l’incremento di spinta dovuta al
Le fasi di progettazione sono tre:
sisma agisca nello stesso punto di quella sta-
tica. Negli altri casi, in assenza di specifici 1. progetto di fattibilità tecnico-economi-
studi, si deve assumere che tale incremento ca (progetto preliminare);
sia applicato a metà altezza del muro.
2. progetto definitivo;
Le azioni da considerare nelle analisi di sicu-
rezza delle fondazioni sono fornite dalla spin- 3. progetto esecutivo.

36
7.1.1 Progetto preliminare
Il progetto preliminare stabilisce i profili e
le caratteristiche più significative degli
elaborati dei successivi livelli di progettazio-
ne, in funzione delle dimensioni economiche e
della tipologia e categoria dell’intervento, ed
è composto, salva diversa determinazione del
responsabile del procedimento, dai seguenti
elaborati:
• relazione illustrativa;
• relazione tecnica;
• studio di pre-fattibilità ambientale;
• studi necessari per un’adeguata cono-
scenza del contesto in cui è inserita la
opera, corredati da dati bibliografici, ac-
certamenti ed indagini preliminari, qua-
li quelle storiche archeologiche ambien-
tali, topografiche, geologiche, idrologi-
che, idrauliche, geotecniche e sulle in-
terferenze e relative relazioni ed elabo-
rati grafici, atti a pervenire ad una com-
pleta caratterizzazione del territorio ed
in particolare delle aree impegnate;
• planimetria generale e elaborati grafici;
• prime indicazioni e misure finalizzate
alla tutela della salute e sicurezza dei
luoghi di lavoro per la stesura dei piani
di sicurezza con i contenuti minimi di
cui al comma 2;
• calcolo sommario della spesa;
• quadro economico di progetto;
• piano particellare preliminare delle aree
o rilievo di massima degli immobili.
Possiamo riassumere gli obbiettivi del proget-
to preliminare come:
• scegliere la soluzione migliore tra più
alternative;
37
• stimare l’entità dei costi;
• rilevare lo stato di fatto sotto;
• vari possibili profili: topografico, am-
bientale, idrologico, idraulico, storico,
materico e sismico e i vincoli e oppor-
tunità che il contesto pone al progetto;
• accertare la disponibilità aree e la con-
formità urbanistica;
• fornire indirizzi per la redazione del pro-
getto definitivo.
7.1.2 Progetto definitivo
Il progetto definitivo, redatto sulla base del-
le indicazioni del progetto preliminare appro-
vato e di quanto emerso in sede di eventua-
le conferenza di servizi, contiene tutti gli
elementi necessari ai fini del rilascio del-
la concessione edilizia, dell’accertamento di
conformità urbanistica o di altro atto equiva-
lente.
Esso comprende:
• relazione descrittiva;
• relazioni geologica, geotecnica, idrologi-
ca, idraulica, sismica;
• relazioni tecniche specialistiche;
• rilievi plano-altimetrici e studio di inse-
rimento urbanistico;
• elaborati grafici;
• studio di impatto ambientale ove previ-
sto dalle vigenti normative ovvero stu-
dio di fattibilità ambientale ;
• calcoli preliminari delle strutture e degli
impianti;
• disciplinare descrittivo e prestazionale
degli elementi tecnici;
 • piano particellare di esproprio;
• computo metrico estimativo;
• quadro economico.
Possiamo riassumere gli obbiettivi del proget-
to definitivo come:
• definire tutte le scelte progettuali al fine
di:
– individuare i costi analitici;
– individuare le soluzioni per i pro-
blemi di natura ambientale, idrau-
lica, sismica, barriere architettoni-
che, interferenze, sottoservizi, ecc.
• definire gli aspetti architettonici, arti-
stici ed estetici.
7.1.3 Progetto esecutivo
Il progetto esecutivo costituisce la ingegne-
rizzazione di tutte le lavorazioni e, pertanto,
definisce compiutamente ed in ogni particola-
re architettonico, strutturale ed impiantistico
l’intervento da realizzare.
Restano esclusi soltanto i piani operativi di
cantiere, i piani di approvvigionamenti, non- Possiamo riassumere gli obbiettivi del proget-
ché i calcoli e i grafici relativi alle opere prov- to esecutivo come:
visionali.
Il progetto è redatto nel pieno rispetto del
progetto definitivo nonché delle prescrizioni
dettate in sede di rilascio della concessione
edilizia o di accertamento di conformità ur-
banistica, o di conferenza di servizi o di pro-
nuncia di compatibilità ambientale ovvero il
provvedimento di esclusione delle procedure,
ove previsti.
Il progetto esecutivo è composto dai seguenti
documenti:
• relazione generale;
• relazioni specialistiche;
38
• elaborati grafici comprensivi anche di
quelli delle strutture, degli impianti e di
ripristino e miglioramento ambientale;
• calcoli esecutivi delle strutture e degli
impianti;
• piani di manutenzione dell’opera e delle
sue parti;
• piani di sicurezza e di coordinamento;
• computo metrico estimativo definitivo e
quadro economico;
• cronoprogramma ;
• elenco dei prezzi unitari e eventuali ana-
lisi;
• quadro dell’incidenza percentuale della
quantità di manodopera per le diverse
categorie di cui si compone l’opera o il
lavoro;
• schema di contratto e capitolato specia-
le di appalto.
• sviluppare le scelte del definitivo in ter-
mini:
– costruttivi: definizione di tutti i
dettagli e particolari;
– operativi: programma lavori, can-
tierizzazione, sicurezza;
– contrattuali: Capitolato speciale di
appalto.
• ri-verificare e ottimizzare le scelte pro-
gettuali senza modificare l’importo in
modo significativo.
8 La sicurezza provvedimenti che sono effettivamente neces-
sari per salvaguardare la sicurezza dei lavora-
Vengono presentati nel seguito aspetti impor- tori e delle altre persone presenti nel luogo di
tanti da prendere in considerazione durante la lavoro.
progettazione nei confronti della sicurezza. In Questi provvedimenti comprendono:
particolare vengono forniti suggerimenti per • la prevenzione dei rischi;
quanto riguarda la progettazione per la sicu- • l’informazione dei lavoratori e delle al-
rezza antincendio, per i cantieri temporanei tre persone presenti;
e mobili ed infine sul ruolo dell’ingegnere per • la formazione dei lavoratori;
la sicurezza di edifici esistenti. • le misure tecnico-organizzative destina-
te a porre in atto i provvedimenti ne-
8.1 La progettazione della sicu- cessari.
rezza antincendio
La prevenzione dei rischi costituisce un obiet-
La sicurezza nei confronti degli incendi ha tivo primario della valutazione dei rischi. Nei
come scopi fondamentali: casi in cui non è possibile eliminare i rischi,
essi devono essere diminuiti nella misura del
1. la salvaguardia delle persone; possibile e devono essere tenuti sotto control-
lo i rischi residui.
2. la salvaguardia dei beni;

3. la tutela dell’ambiente. La valutazione del rischio di incendio tiene

Di definisce:
• Pericolo di incendio: proprietà o qua-
lità intrinseca di determinati materia-
li o attrezzature, oppure di metodolo-
gie e pratiche di lavoro o di utilizzo di
un ambiente di lavoro, che presentano
il potenziale di causare un incendio;
• Rischio di incendio: probabilità che
sia raggiunto il livello potenziale di ac-
cadimento di un incendio e che si ve-
rifichino conseguenze dell’incendio sulle
persone presenti;
• Valutazione dei rischi di incendio:
procedimento di valutazione dei rischi La valutazione dei rischi di incendio si artico-
di incendio in un luogo di lavoro, deri- la nelle seguenti fasi:
vante dalle circostanze del verificarsi di
un pericolo di incendio.
La valutazione dei rischi di incendio deve
consentire al datore di lavoro di prendere i
conto:
• del tipo di attività;
• dei materiali immagazzinati e manipo-
lati;
• delle attrezzature presenti nel luogo di
lavoro compresi gli arredi;
• delle caratteristiche costruttive del luo-
go di lavoro compresi i materiali di ri-
vestimento;
• delle dimensioni e dell’articolazione del
luogo di lavoro;
• del numero di persone presenti, siano
esse lavoratori dipendenti che altre per-
sone, e della loro prontezza ad allonta-
narsi in caso di emergenza.
• individuazione di ogni pericolo di incen-
dio, come sostanze facilmente combu-
stibili e infiammabili, sorgenti di inne-
sco, situazioni che possono determinare
la facile propagazione dell’incendio;

39
 • individuazione dei lavoratori e di altre
persone presenti nel luogo di lavoro espo-
ste a rischi di incendio;
• eliminazione o riduzione dei pericoli di
incendio;
• valutazione del rischio residuo di incen-
dio;
• verifica della adeguatezza delle misure
di sicurezza esistenti ovvero individua-
zione di eventuali ulteriori provvedimen-
ti e misure necessarie ad eliminare o ri-
durre i rischi residui di incendio.
La progettazione della sicurezza antincendio
mira a ridurre probabilità e l’entità del danno
e si svolge nelle seguenti fasi:
• individuazione delle attività soggette al-
la luce dell’allegato I al D.P.R.151/2001:
in tale documento vengono individua-
te tre categorie (A, B e C) associate
ad ogni attività. Ogni categoria ha dei
protocolli di verifica diversi;
• verifica dell’ubicazione dello insediamen-
to in considerazione delle attività circo-
stanti o limitrofe;
• individuazione di normative, leggi e re-
golamenti che riguardano le singole at-
tività;
• determinazione di disposizioni tecniche
laddove sia mancante o incompleta la
norma specifica.
• verifica delle distanze di sicurezza ester-
ne, interne, di protezione e di rispet-
to nonché della accessibilità ai mezzi di
soccorso;
• documentazione progettuale compren-
dente:
– scheda informativa generale, rela-
zione tecnica;
– elaborati grafici.
• relazione di valutazione del rischio resi-
duo alla luce del D.M. 10.3.1998 (‘Cri-
teri generali di sicurezza antincendio e
40
per la gestione dell’emergenza nei luo-
ghi di lavoro’), salvo che la disposizione
tecnica, se esistente, non la preveda;
• elenco ed individuazione delle opere di
adeguamento. antincendio.
La direzione lavori antincendio costitui-
sce la direzione o l’assistenza alla direzione
lavori nello specifico campo di competenza
antincendio e comprende:
• assistenza al Direttore del Lavori per la
corretta attuazione dell’opera progetta-
ta nello specifico campo di prevenzione
incendi.
• determinazione delle varianti non signi-
ficative per la sicurezza antincendio.
• verifica delle singole opere di cui allo
elenco, con controllo della corrisponden-
za in opera rispetto sia ai progetti ese-
cutivi specifici che agli elaborati allegati
al progetto antincendio.
La progettazione della resistenza di fuco trat-
ta della progettazione specifica di resistenza
al fuoco e prevede, tramite modulo ‘CERT
REI’ o di ‘Certificazione di resistenza al fuo-
co’:
• l’individuazione planimetrica ed altime-
trica dei singoli elementi e loro numera-
zione;
• la relazione valutativa della resistenza
al fuoco dei singoli elementi, deve ri-
portare ogni dato necessario per la ri-
producibilità della valutazione;
• la compilazione della certificazione se-
condo il relativo modello Sicurezza an-
tincendio ministeriale;
• la descrizione tecnica esecutiva (proget-
to esecutivo) con i necessari elaborati
grafici di supporto per l’esecuzione della
opera;
 • si completa con la verifica in opera della avvenga la dichiarazione e asseverazio-
esatta esecuzione delle opere intese allo ne di tutte le funzionalità ed efficien-
ottenimento delle caratteristiche REI. ze degli impianti di protezione attiva e
mantenimento delle protezioni passive.
• l’esame in luogo dei singoli elementi con
caratteristiche di resistenza al fuoco e
con riferimento alle certificazione di re-
8.2 Il ruolo degli ingegneri per
sistenza e relativa relazione valutativa. la sicurezza degli edifici esi-
stenti
• l’assistenza alla direzione lavori per la
interpretazione e corretta esecuzione del La valutazione della sicurezza di una strut-
progetto esecutivo della resistenza al fuo- tura esistente è un procedimento quantitati-
co di elementi portanti e separanti. vo, volto a determinare l’entità delle azioni
che la struttura è in grado di sostenere con
Una volta terminato il progetto esecutivo, per il livello di sicurezza minimo richiesto dalla
le attività soggette A, B e C, l’esercizio può presente normativa. L’incremento del livello
iniziare solo dopo aver inoltrato ai Vigili del di sicurezza si persegue operando sulla conce-
Fuoco (VVF) i documenti di SCIA e di ac- zione strutturale globale con interventi, anche
certamento di completezza formale con rila- locali.
scio ricevuta contestuale da parte Comando
VVF. Da parte del titolare vi è l’impegno nel- 8.2.1 Valutazione della sicurezza
la SCIA del rispetto degli obblighi connessi
La valutazione della sicurezza deve permette-
con l’esercizio dell’attività e del rinnovo pe-
re di stabilire se:
riodico della conformità antincendio.
Il professionista, ovvero il tecnico abilitato, • l’uso della costruzione possa continuare
la asseverazione della conformità alle prescri- senza interventi;
zioni previste dalla normativa antincendio e • l’uso debba essere modificato, e quin-
della sussistenza dei requisiti di sicurezza an- di declassamento, cambio di destinazio-
tincendio dei progetti approvati allegando le ne e/o imposizione di limitazioni e/o
certificazioni di resistenza al fuoco, di reazio- cautele nell’uso;
ne al fuoco, di resistenza al fuoco di chiusure • sia necessario aumentare la sicurezza strut-
e porte e degli impianti. turale, mediante interventi.
La valutazione della sicurezza deve effettuarsi
quando ricorra anche una sola delle seguenti
Il rinnovo della conformità di sicurezza antin-
situazioni:
cendio può essere richiesto in via periodica, di
5 o di 10 anni, e prevede, per tutte e tre le • riduzione della capacità resisten-
categorie, che: te e/o deformativa della struttura o di
alcune sue parti;
• da parte del titolare avvenga la com-
provata dichiarazione che le situazioni • provati gravi errori di progetto o di
di sicurezza antincendio e curata ma- costruzione;
nutenzione sono non mutate;
• cambio della destinazione d’uso del-
• da parte del professionista antincendio, la costruzione o di parti di essa, con va-
iscritto quindi all’ Albo degli Ingegneri, riazione significativa dei carichi varia-

41
 bili e/o passaggio ad una classe d’uso • interventi di riparazione o locali:
superiore; interventi che interessino singoli elemen-
ti strutturali e che, comunque, non ri-
• esecuzione di interventi non dichia- ducano le condizioni di sicurezza prece-
ratamente strutturali, qualora essi in- denti;
teragiscano con elementi aventi funzio-
ne strutturale e ne riducano la capacità • interventi di miglioramento: inter-
e/o ne modifichino la rigidezza; venti atti ad aumentare la sicurezza strut-
turale del manufatto già esistente;
• opere realizzate in assenza o difformità • interventi di adeguamento: inter-
dal titolo abitativo o in difformità alle venti atti ad aumentare la sicurezza strut-
norme tecniche per le costruzioni vigen- turale preesistente.
ti al momento della costruzione.
Solo gli interventi di miglioramento ed ade-
guamento sono sottoposti a collaudo stati-
Qualora sia necessario effettuare la valutazio- co. Per gli interventi di miglioramento e di
ne della sicurezza della costruzione, la verifica adeguamento l’esclusione di provvedimenti in
del sistema di fondazione è obbligatoria so- fondazione dovrà essere in tutti i casi motiva-
lo se sussistono condizioni che possano dare ta esplicitamente dal progettista, attraverso
luogo a fenomeni di instabilità globale o se si una verifica di idoneità del sistema di fonda-
verifica una delle seguenti condizioni: zione.
Qualora l’intervento preveda l’inserimento di
• nella costruzione siano presenti impor- nuovi elementi che richiedano apposite fonda-
tanti dissesti attribuibili a cedimenti del- zioni, queste ultime dovranno essere verificate
le fondazioni o dissesti della stessa na- con i criteri generali descritti nelle NTC 2018.
tura si siano prodotti nel passato; Per i beni di interesse culturale ricadenti in
zone dichiarate a rischio sismico è possibile
• siano possibili fenomeni di ribaltamen- limitarsi ad interventi di miglioramento effet-
to e/o scorrimento della costruzione per tuando la relativa valutazione della sicurezza.
effetto: di condizioni morfologiche sfa-
vorevoli, di modificazioni apportate al Interventi di riparazione o locali Gli in-
profilo del terreno in prossimità delle terventi di questo tipo riguarderanno singole
fondazioni, delle azioni sismiche di pro- parti e/o elementi della struttura. Essi non
getto; debbono cambiare significativamente il com-
portamento globale della costruzione e sono
• siano possibili fenomeni di liquefazione volti a conseguire una o più delle seguenti
del terreno di fondazione dovuti alle a- finalità:
zioni sismiche di progetto.
• ripristinare, rispetto alla configurazione
precedente al danno, le caratteristiche
iniziali di elementi o parti danneggiate;
8.2.2 Categorie di intervento
• migliorare le caratteristiche di resisten-
Si individuano le seguenti categorie di inter- za e/o di duttilità di elementi o parti,
vento: anche non danneggiati;

42
 • impedire meccanismi di collasso locale; • apportare variazioni di destinazione di
uso che comportino incrementi dei ca-
• modificare un elemento o una porzione richi globali verticali in fondazione su-
limitata della struttura. periori al 10 % includendo i soli cari-
chi gravitazionali. Resta comunque fer-
Il progetto e la valutazione della sicurezza po- mo lo obbligo di procedere alla verifi-
tranno essere riferiti alle sole parti e elementi ca locale delle singole parti e/o elemen-
interessati, documentando le carenze struttu- ti della struttura, anche se interessano
rali riscontrate e dimostrando che, rispetto al- porzioni limitate della costruzione;
la configurazione precedente al danno, al de-
• effettuare interventi strutturali volti a
grado o alla variante, non vengano prodotte
trasformare la costruzione mediante un
sostanziali modifiche al comportamento delle
insieme sistematico di opere che porti-
altre parti e della struttura nel suo insieme e
no ad un sistema strutturale diverso dal
che gli interventi non comportino una ridu-
precedente; nel caso degli edifici, effet-
zione dei livelli di sicurezza preesistenti.
tuare interventi strutturali che trasfor-
La relazione dovrà documentare le carenze
mano il sistema strutturale mediante lo
strutturali riscontrate, risolte e/o persistenti,
impiego di nuovi elementi verticali por-
ed indicare le eventuali conseguenti limitazio-
tanti su cui grava almeno il 50 % dei ca-
ni all’uso della costruzione.
richi gravitazionali complessivi riferiti
Nel caso di interventi di rafforzamento loca-
ai singoli piani;
le, volti a migliorare le caratteristiche mecca-
niche di elementi strutturali o a limitare la • apportare modifiche di classe d’uso che
possibilità di meccanismi di collasso locale, è conducano a costruzioni di classe III ad
necessario valutare l’incremento del livello di uso scolastico o di classe IV.
sicurezza locale.
In ogni caso, il progetto dovrà essere riferi-
to all’intera costruzione e dovrà riportare le
Intervento di miglioramento La valuta- verifiche dell’intera struttura post-intervento,
zione della sicurezza e il progetto di inter- secondo le indicazioni del presente capitolo.
vento dovranno essere estesi a tutte le par-
ti della struttura potenzialmente interessate
da modifiche di comportamento, nonché alla 8.2.3 Normativa di riferimento
struttura nel suo insieme.
Per quanto riguarda le opere di conglomerato
cementizio armato, normale e precompresso
Intervento di adeguamento L’interven- ed a struttura metallica valgono le norme del
to di adeguamento della costruzione è obbli- D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, ‘Testo unico
gatorio quando si intenda: delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia edilizia’.
• sopraelevare la costruzione; Le opere realizzate con materiali e sistemi co-
struttivi disciplinati dalle norme tecniche in
• ampliare la costruzione mediante ope- vigore, prima del loro inizio, devono essere de-
re ad essa strutturalmente connesse e nunciate dal costruttore allo sportello unico
tali da alterarne significativamente la tramite posta elettronica certificata (PEC).
risposta; Nella denuncia devono essere indicati i nomi

43
ed i recapiti del committente, del progettista
delle strutture, del direttore dei lavori e del
costruttore.
Alla denuncia devono essere allegati:
1. il progetto dell’opera firmato dal pro-
gettista, dal quale risultino in modo chia-
ro ed esauriente i calcoli eseguiti, la ubi-
cazione, il tipo, le dimensioni delle strut-
ture, e quanto altro occorre per definire
l’opera sia nei riguardi dell’esecuzione
sia nei riguardi della conoscenza delle
condizioni di sollecitazione;
2. una relazione illustrativa firmata dal pro- In sintesi:
gettista e dal direttore dei lavori, dal-
la quale risultino le caratteristiche, le
qualità e le prestazioni dei materiali che
verranno impiegati nella costruzione.
Le varianti che nel corso dei lavori si intenda-
no introdurre alle opere, previste nel progetto
originario, devono essere denunciate, prima di
dare inizio alla loro esecuzione, allo sportello
unico nella forma e con gli allegati previsti.
Ultimate le parti della costruzione che inci-
dono sulla stabilità della stessa, entro il ter-
mine di sessanta giorni, il direttore dei lavo-
ri deposita allo sportello unico, tramite PEC,
una relazione sull’adempimento degli obblighi
allegando:
1. i certificati delle prove sui materiali im-
piegati emessi da laboratori di cui allo
articolo 59;
2. per le opere in conglomerato armato pre-
compresso, ogni indicazione inerente al-
la tesatura dei cavi ed ai sistemi di mes-
sa in coazione;
3. l’esito delle eventuali prove di carico,
allegando le copie dei relativi verbali
firmate per copia conforme.
Della conservazione e regolare tenuta di tali Responsabilità penali Vengono elencate
documenti è responsabile il direttore dei la- nel seguito le norme penali associate ad un
vori. Il direttore dei lavori è anche tenuto a mancato adempimento di responsabilità.
44
vistare periodicamente, ed in particolare nelle
fasi più importanti dell’esecuzione, il giornale
dei lavori.
Tutte le costruzioni che sono qui prese in con-
siderazione, la cui sicurezza possa comunque
interessare la pubblica incolumità devono es-
sere sottoposte a collaudo statico. Il collau-
do deve essere eseguito da un ingegnere o da
un architetto, iscritto all’albo da almeno dieci
anni, che non sia intervenuto in alcun modo
nella progettazione, direzione, esecuzione del-
la opera.
• Documenti componenti la denun-
cia delle strutture:
1. relazione tecnica;
2. disegni esecutivi delle strutture;
3. relazione illustrativa sulle caratte-
ristiche, qualità, dosatura dei ma-
teriali;
4. attestazione del progettista sui cal-
coli eseguiti;
5. designazione del collaudatore;
6. accettazione del collaudatore;
7. piano di manutenzione delle strut-
ture.
• Documenti da conservare in can-
tiere:
1. denuncia iniziale;
2. progetto;
3. relazione illustrativa sulle caratte-
ristiche, qualità, dosatura dei ma-
teriali;
4. varianti;
5. giornale dei lavori (obbligo di vi-
sto periodico per il direttore dei
lavori).
• lavori abusivi: • comunicazione della sentenza: la
sentenza irrevocabile deve essere comu-
1. chiunque commette, dirige e, in qua- nicata entro 15 giorni da quello in cui è
lità di costruttore viola le presenti divenuta irrevocabile, al comune e alla
norme è punito con l’arresto fino a regione interessata ed al consiglio pro-
tre mesi o con l’ammenda da 103 vinciale dell’ordine professionale, cui even-
a 1.032 euro. tualmente sia iscritto l’imputato.
2. e’ soggetto alla pena dell’arresto fi- Le attività di controllo che devono essere
no ad un anno, o dell’ammenda da svolte dalla Direzione dei Lavori, comprendo-
1.032 a 10.329 euro, chi produce no nello specifico, le seguenti attività:
in serie manufatti in conglomera-
to armato normale o precompres- • controllo delle carpenterie e armatu-
so o manufatti complessi in me- re con il progetto;
talli senza osservare le disposizioni
delle presenti norme. • controlli sul conglomerato cementizio;

• omessa denuncia dei lavori: Il co-
struttore che omette o ritarda la de-
nuncia prevista dall’articolo 65 è puni-
to con l’arresto fino a tre mesi o con
l’ammenda da da 103 a 1.032 euro.
• responsabilità del direttore dei la-
vori:
1. il DL che non ottempera alle pre-
scrizioni indicate è punito con la
ammenda da 41 a 206 euro;
2. alla stessa pena soggiace il DL che
omette o ritarda la presentazione
al competente ufficio tecnico regio-
nale della relazione indicata.
• controlli sulle barre di armatura per
calcestruzzo armato, provenienti da cen-
tri che non eseguono lavorazioni sul pro-
dotto;
• controlli sulle barre di c.a. pre-sagomate
provenienti da centri di trasformazione;
• controllo sui profili di carpenteria me-
tallica;
• controllo sui profili di carpenteria me-
tallica provenienti da centri di trasfor-
mazione;
• controllo sui bulloni per carpenteria
metallica;

• controlli sulle saldature in opera;

• responsabilità del collaudatore: il
collaudatore che non osserva gli obbli- • controlli sulle strutture in legno;
ghi è punito con l’ammenda da 51 a 516
euro. • controlli sulle strutture prefabbrica-
te.
• mancanza del certificato di collau-
do: chiunque consente l’utilizzazione del- Vengono prescritte anche le modalità di con-
le costruzioni prima del rilascio del cer- fezionamento dei provini in calcestruzzo non-
tificato di collaudo è punito con l’arre- ché le modalità di prelievo di provini di bar-
sto fino ad un mese o con l’ammenda re di armatura per calcestruzzo e profili di
da 103 a 1.032 euro. acciaio per carpenteria.

45
8.2.4 Collaudo
Il collaudo statico riguarda il giudizio e il
comportamento delle sole parti dell’opera che
svolgono funzione portante. Va eseguito in
corso d’opera quando:
• vengono posti in opera elementi strut-
turali non più altrimenti ispezionabili,
controllabili e collaudabili;
• le opere non possono essere poste in eser-
cizio prima dell’effettuazione del collau-
do statico.
L’ispezione dell’opera deve essere esegui-
ta alla presenza del Direttore dei Lavori e del
Costruttore. Il collaudo statico deve com-
prendere i seguenti adempimenti:
• controllo di quanto prescritto per i ma-
teriali;
• ispezione dell’opera nelle varie fasi co-
struttive;
• esame dei certificati delle prove sui ma-
teriali;
• controllo dei verbali e dei risultati delle
eventuali prove di carico;
• esame del progetto in generale (schemi
di calcolo, azioni, ecc...);
• esame della relazione a strutture ulti-
mate del Direttore Lavori
Il collaudatore, a sua discrezione, può effet-
tuare accertamenti, studi, indagini per la ve-
rifica della sicurezza, della durabilità e della
collaudabilità dell’opera, in particolare:
1. prove di carico: devono identificare la
corrispondenza del comportamento teo-
rico e quello sperimentale. Comprendo-
no:
• prove di comportamento delle ope-
re sotto le azioni di esercizio;
• i materiali sottoposti a prova di ca-
rico devono aver raggiunto la resi-
stenza prevista in esercizio;
46
• le modalità di prova sono respon-
sabilità del Collaudatore;
• la loro attuazione è responsabilità
del Direttore dei Lavori;
• il giudizio sull’esito della prova è
responsabilità del Collaudatore;
• le prove statiche possono essere in-
tegrate da prove dinamiche e a rot-
tura
2. prove sui materiali, anche mediante
metodi non distruttivi: prove che non
alterano il materiale e non richiedono la
distruzione o l’asportazione di campioni
della struttura e consentono di stimare
la resistenza meccanica del calcestruzzo
in opera:
• sclerometro: misura l’energia ela-
stica assorbita dal calcestruzzo a
seguito dell’impatto di una mas-
sa standardizzata. L’indice di rim-
balzo è correlato alla resistenza a
compressione del calcestruzzo me-
diante relazioni empiriche.
• ultrasuoni: misura della velocità
di propagazione di onde elastiche
longitudinali all’interno del calce-
struzzo. Permette di stimare il mo-
dulo elastico e costanti elastiche
del materiale. Tale metodo sfrutta
il principio di riflessione delle on-
de prodotto dalla discontinuità del
materiale.
• liquidi penetranti: sfrutta la ca-
pacità di alcuni liquidi di penetra-
re per capillarità all’interno dei di-
fetti superficiali.
• radiografie: si basa sulle altera-
zioni che le radiazioni elettroma-
gnetiche subiscono incontrando un
difetto nel loro percorso all’interno
del materiale.
 • pull-out: basato sulla misura del- tecnica e prescrizioni correlate alla comples-
la forza necessaria ad estrarre dal sità dell’opera da realizzare ed alle eventuali
calcestruzzo un inserto metallico fasi critiche del processo di costruzione, atte
standardizzato. La forza è appli- a prevenire o ridurre i rischi per la sicurezza
cata mediante martinetto idrauli- e la salute dei lavoratori.
co. Durante la prova viene estrat- Il PSC è corredato da tavole esplicative di
to un cono di materiale. progetto, relative agli aspetti della sicurezza,
• estrazione di carote: asporta- comprendenti almeno una planimetria sulla
zione di campioni della struttura organizzazione del cantiere e una tavola tec-
da sottoporre a prove meccaniche. nica sugli scavi. Esso è parte integrante del
Consentono di stimare le proprietà contratto di appalto.
elastiche e, più in generale, fisico- I datori di lavoro delle imprese esecutrici so-
meccaniche del mezzo studiato. no tenuti a mettere a disposizione dei rappre-
sentanti per la sicurezza e di coordinamento e
• prova windsor: la prova Wind- del piano operativo di sicurezza almeno dieci
sor consiste nella penetrazione di giorni prima dell’inizio dei lavori.
una sonda sparata nel materiale
oggetto dell’indagine da una pisto- Entro trenta giorni dall’aggiudicazione, e co-
la a mezzo di una carica calibrata. munque prima della consegna dei lavori, lo
Nel calcestruzzo in opera la prova appaltatore od il concessionario redige e con-
viene eseguita con tre sonde, spa- segna ai soggetti:
rate ai vertici di una speciale dima.
La media dei tre valori sarà il va- • eventuali proposte integrative del pia-
lore unico, caratteristico di quella no di sicurezza e di coordinamento, nel
posizione. caso in cui quest’ultimo sia previsto;
3. monitoraggio, anche dopo il collaudo. • piano di sicurezza sostitutivo del
piano di sicurezza e di coordinamento,
8.3 La sicurezza nei cantieri tem- quando quest’ultimo non sia previsto;
poranei e mobili • piano operativo di sicurezza per le
Si intendono per cantiere temporaneo o mo- scelte autonome e relative alle responsa-
bile, qualunque luogo in cui si effettuano la- bilità nella organizzazione del cantiere e
vori edili o di ingegneria civile il cui elenco è nella esecuzione dei lavori, da conside-
riportato nell’allegato X. rare come piano complementare di det-
taglio del piano di sicurezza e di coor-
dinamento.
8.3.1 I documenti gestionali del Siste-
ma Sicurezza
Piano di Sicurezza Sostitutivo - PSS Il
Nel seguente capitolo vengono presentati i prin- PSS, redatto a cura dell’appaltatore o del con-
cipali documenti inerenti al Sistema Sicurez- cessionario, è un documento sostitutivo del il
za. piano di sicurezza e di coordinamento tipi-
co degli appalti pubblici. Il suo contenuto è
Piano di sicurezza e di coordinamento - simile a quello del PSC, anche se non è richie-
PSC Il piano è costituito da una relazione sta la stima dei costi della sicurezza e la sua

47
valutazione si limita ai lavoratori di un’unica
impresa.
Il PSS contiene gli stessi elementi del PSC in
relazione:
• alle caratteristiche dell’area di cantiere,
con particolare attenzione alla presen-
za nell’area del cantiere di linee aeree e
condutture sotterranee;
• all’eventuale presenza di fattori esterni
che comportano rischi per il cantiere,
con particolare attenzione:
– a lavori stradali ed autostradali al
fine di garantire la sicurezza e la
salute dei lavoratori impiegati nei
confronti dei rischi derivanti dal traf-
fico circostante;
– al rischio di annegamento;
• agli eventuali rischi che le lavorazioni di
cantiere possono comportare per l’area
circostante.
Piano operativo di Sicurezza - POS Il A seconda dei soggetti coinvolti, si distinguo-
POS é redatto a cura di ciascun datore di no diversi step per la presentazione del piano
lavoro delle imprese esecutrici e in riferimento operativo:
al singolo cantiere interessato. Esso contiene
i seguenti elementi:
1. i dati identificativi dell’impresa esecu-
trice;
2. le specifiche mansioni, inerenti la sicu-
rezza, svolte in cantiere da ogni figura
nominata allo scopo dall’impresa esecu-
trice;
3. la descrizione dell’attività di cantiere,
delle modalità organizzative e dei turni
di lavoro;
4. l’elenco dei ponteggi, dei ponti su ruote
a torre e di altre opere provvisionali di
notevole importanza, delle macchine e
degli impianti utilizzati nel cantiere;
48
5. l’elenco delle sostanze e preparati peri-
colosi utilizzati nel cantiere con le rela-
tive schede di sicurezza;
6. l’esito del rapporto di valutazione del
rumore;
7. l’individuazione delle misure preventive
e protettive, integrative rispetto a quel-
le contenute nel PSC quando previsto,
adottate in relazione ai rischi connessi
alle proprie lavorazioni in cantiere;
8. le procedure complementari e di detta-
glio, richieste dal PSC quando previsto;
9. l’elenco dei dispositivi di protezione in-
dividuale forniti ai lavoratori occupati
in cantiere;
10. la documentazione in merito alla infor-
mazione ed alla formazione fornite ai
lavoratori occupati in cantiere.
1. per il committente: in caso di appal-
ti, trasmette il piano di sicurezza e di
coordinamento a tutte le imprese invi-
tate a presentare offerte per l’esecuzione
dei lavori. Prima che questi inizino, poi,
trasmette il PSC alle imprese esecutrici
e ai lavoratori autonomi;
2. per le ditte esecutrici: almeno 15 gior-
ni prima dell’inizio lavori, il datore di
lavoro deve consegnare il piano opera-
tivo all’impresa affidataria e al Coordi-
natore per l’esecuzione dei lavori (CSE)
che verifica l’idoneità o meno del docu-
mento e, qualora lo accetti, si occupa
di mettere in atto le direttive in esso
inserite;
 3. per le ditte subappaltatrici: almeno costituenti il ponteggio.
30 giorni prima dell’ingresso in cantie- Il PiMUS è obbligatorio per le seguenti ti-
re, il datore di lavoro della impresa af- pologie di ponteggio:
fidataria consegna il documento al ti-
tolare della impresa che subappalta, il • per i ponteggi metallici fissi, in tutti
quale si rivolgerà al Coordinatore per la i casi, indipendentemente da dimensio-
esecuzione, come prima descritto. ni, complessità e necessità di progetto;

• per gli impalcati o altre opere prov-

Piano di Monitoraggio, Uso e Manuten-
zione - PiMUS Il PiMUS è un documento
operativo, contenente una serie di indicazio-
ni per gli addetti e i preposti all’utilizzo del
ponteggio, affinché sia tutelata la salute e la
sicurezza di tutti i lavoratori. E’ obbligatorio
per tutti i cantieri ogni qual volta si preveda Il PiMUS deve contenere almeno le seguenti
l’uso di un ponteggio per l’esecuzione dei la- informazioni:
vori.
Il PiMUS dunque deve essere preso a riferi-
mento dal personale addetto al montaggio, al-
l’uso e allo smontaggio dei ponteggi, al fine di
garantire:
• la sicurezza dei lavoratori che opera-
no nel cantiere e utilizzano il ponteggio;
• la sicurezza degli altri lavoratori del
cantiere, abitanti o fruitori di uno sta-
bile in corso di ristrutturazione.
visionali costruite con elementi di pon-
teggi metallici fissi;
• per i ponteggi realizzati con elementi
in legno.
1. dati identificativi del luogo di lavoro;
2. identificazione del datore di lavoro che
procederà alle operazioni di montaggio
e/o trasformazione e/o smontaggio del
ponteggio
3. identificazione della squadra di lavora-
tori, compreso il preposto, addetti alle
operazioni di montaggio e/o trasforma-
zione e/o smontaggio del ponteggio

Il Testo Unico per la Sicurezza, D.LGS 4. identificazione del ponteggio

81/2008, prevede l’obbligo in capo al datore
di lavoro di redigere il PiMUS. In particolare,
l’articolo 136, prevede che nei lavori in quota,
il datore di lavoro deve provvede a redigere
tramite una persona competente un piano di
montaggio, uso e smontaggio.
Deve essere elaborato in funzione della com-
plessità del ponteggio scelto, con la valutazio-
ne delle condizioni di sicurezza realizzate at-
traverso l’adozione degli specifici sistemi uti-
lizzati nella particolare realizzazione e in cia-
scuna fase di lavoro prevista. Il piano può
assumere la forma di un piano di applicazio-
ne generalizzata integrato da istruzioni e pro-
getti particolareggiati per gli schemi speciali
5. disegno esecutivo del ponteggio dal qua-
le risultino:
(a) generalità e firma del progettista;
(b) sovraccarichi massimi per metro qua-
drato di impalcato;
(c) indicazione degli appoggi e degli
ancoraggi.
6. progetto del ponteggio, quando previ-
sto;
7. indicazioni generali per le operazioni di
montaggio e/o trasformazione e/o smon-
taggio del ponteggio;

49
 (a) planimetria delle zone destinate al- 9. descrizione delle regole da applicare du-
lo stoccaggio e al montaggio del rante l’uso del ponteggio;
ponteggio, evidenziando, inoltre: de-
limitazione, viabilità, segnaletica, 10. indicazioni delle verifiche da effettua-
ecc; re sul ponteggio prima del montaggio
(b) modalità di verifica e controllo del e durante l’uso.
piano di appoggio del ponteggio;
(c) modalità di tracciamento del pon- Il Fascicolo dell’Opera - FSC Il fascicolo
teggio, impostazione della prima predisposto la prima volta a cura del coordi-
campata, controllo della verticali- natore per la progettazione, è eventualmen-
tà, ecc; te modificato nella fase esecutiva in funzione
(d) descrizione dei DPI utilizzati nel- dell’evoluzione dei lavori ed è aggiornato a
le operazioni di montaggio e/o tra- cura del committente a seguito delle modi-
sformazione e/o smontaggio del pon- fiche intervenute in un’opera nel corso della
teggio e loro modalità di uso, con sua esistenza.
esplicito riferimento all’eventuale si- Per interventi su opere esistenti già dotate
stema di arresto caduta utilizzato di fascicolo e che richiedono la designazione
ed ai relativi punti di ancoraggio; dei coordinatori, l’aggiornamento del fascico-
(e) descrizione delle attrezzature ado- lo è predisposto a cura del coordinatore per
perate nelle operazioni di montag- la progettazione.
gio e/o trasformazione e/o smon- Il fascicolo accompagna l’opera per tutta la
taggio del ponteggio e loro moda- sua durata di vita. Esso è articolato in tre
lità di installazione ed uso misu- capitoli:
re di sicurezza da adottare in pre-
I. la descrizione sintetica della opera e la
senza, nelle vicinanze del ponteg-
indicazione dei soggetti coinvolti;
gio, di linee elettriche aeree nude
in tensione II. l’individuazione dei rischi, delle misu-
(f) tipo e modalità di realizzazione de- re preventive e protettive in dotazione
gli ancoraggi; della opera e di quelle ausiliarie, per
(g) misure di sicurezza da adottare in gli interventi successivi prevedibili sul-
caso di cambiamento delle condi- la opera, quali le manutenzioni ordina-
zioni meteorologiche pregiudizievo- rie e straordinarie, nonché per gli al-
li alla sicurezza del ponteggio e dei tri interventi successivi già previsti o
lavoratori; programmati;
(h) misure di sicurezza da adottare con-
tro la caduta di materiali e oggetti. III. riferimenti alla documentazione di sup-
porto esistente.

8. illustrazione delle modalità di montag- Le misure preventive e protettive in dotazione

gio, trasformazione e smontaggio, ripor-
tando le necessarie sequenze, nonché de-
scrizione delle regole puntuali da appli-
care durante le suddette operazioni di
montaggio e/o trasformazione e/o smon-
taggio ;
dell’opera sono le misure preventive e protet-
tive incorporate nell’opera o a servizio della
stessa, per la tutela della sicurezza e della sa-
lute dei lavoratori incaricati di eseguire i la-
vori successivi sull’opera.
Le misure preventive e protettive ausiliarie

50
sono, invece, le altre misure preventive e pro- 9 Profili di responsabilità
tettive la cui adozione è richiesta ai datori
di lavoro delle imprese esecutrici ed ai lavo-
penale in ambito profes-
ratori autonomi incaricati di eseguire i lavori sionale
successivi sull’opera.
Al fine di definire le misure preventive e pro-I reati si dividono principalmente in delitti e
tettive in dotazione dell’opera e quelle ausi- contravvenzioni e reati di danno e di pe-
liarie, devono essere presi in considerazione ricolo. I delitti non sono oblabili e prendono
almeno i seguenti elementi: in considerazione come sanzioni lo ergastolo,
la reclusione e la multa. Le contravvenzioni
• accessi ai luoghi di lavoro; sono invece sanzioni meno gravi: arresto e o
ammenda. Possono essere oblabili e non.
• sicurezza dei luoghi di lavoro; I reati di danno valgono per il danneggiamen-
to di un bene giuridico protetto, di pericolo
• impianti di alimentazione e di scarico;
invece la messa in pericolo di un bene giuri-
• approvvigionamento e movimentazione dico protetto.
materiali; Si distinguono due elementi:

• approvvigionamento e movimentazione 1. oggettivo:

attrezzature;
• igiene sul lavoro;
• interferenze e protezione dei terzi.
Il fascicolo fornisce, inoltre, le informazioni
sulle misure preventive e protettive in dota-
zione dell’opera, necessarie per pianificarne la
realizzazione in condizioni di sicurezza, non-
ché le informazioni riguardanti le modalità
operative da adottare per:
• utilizzare le stesse in completa sicurez-
za;
• mantenerle in piena funzionalità nel tem-
po, individuandone in particolare le ve-
rifiche, gli interventi manutentivi neces-
sari e la loro periodicità.
Il Fascicolo ha sostanzialmente il compito di
informare sui possibili rischi nelle successive
attività di manutenzione dell’opera eseguita
definendo altre-sì le specifiche misure preven-
tive a tutela dei lavoratori che eseguiranno
tali attività.
• condotta: omissiva o commissiva;
• nesso causale;
• evento: dannoso o pericoloso.
2. soggettivo:
• dolo: quando l’evento è previsto
dal soggetto che vuole compiere la
condotta necessaria;
• colpa: quando l’evento si verifica
per imprudenza imperizia negligen-
za violazione di leggi regolamenti
ordini o discipline necessaria;
• responsabilità oggettiva: quando
l’evento viene accollato al soggetto
indipendentemente dalla sua par-
tecipazione psicologica.
9.1 Soggetto attivo del reato
È il presunto autore del reato (reo), ovve-
ro colui al quale il reato viene attribuito dal
Pubblico Ministero. Durante le indagini si
chiama “persona sottoposta alle indagini” o
più semplicemente “indagato”. Dopo la ri-
chiesta di rinvio a giudizio o citazione diretta

51
a giudizio lo stesso soggetto diventa “impu- (ATS, ARPA, Pol. CC. ecc.), acquisita la no-
tato”. Si usano anche altre espressioni come tizia di reato, svolgono attività di ricerca delle
“accusato” o “incolpato”. prove necessarie ai fini dell’eventuale esercizio
Quando vi sono più soggetti indagati o impu- dell’azione penale.
tati del reato (correi) si parla di “concorren- Al termine delle indagini preliminari il PM
ti nel reato” se si tratta di un fatto doloso, scioglierà l’alternativa tra:
mentre si parla di “cooperazione colposa” o
• esercitare l’azione penale chiedendo il
di “condotte colpose indipendenti” qualora si
giudizio. In questo momento avviene
tratti di un fatto colposo. Si parla anche di
l’iscrizione nel certificato dei carichi pen-
“compartecipazione criminosa”.
denti;
• chiedere l’archiviazione.
9.2 Soggetto passivo del reato
Durante le indagini la Persona Offesa, trami-
È la “persona offesa” detta anche vittima del te un difensore, può interloquire con il PM
reato. Ovviamente anche queste possono es- depositando memorie. Molto spesso la per-
sere più di una. Di solito la “parte danneggia- sona offesa supporta le indagini del PM alle-
ta” coincide con la persona offesa, ma questo gando consulenze tecniche di parte.
non è detto che accada sempre in modo specu- PM, PG, PO e Indagati spesso incaricano
lare: in un omicidio colposo, per esempio, la consulenti tecnici per accertare determinati
persona offesa è quella deceduta, ma i “dan- fatti. Nella fase delle indagini è possibile chie-
neggiati” sono anche i suoi eredi. dere al giudice una perizia mediante incidente
Terminate le indagini preliminari, all’inizio probatorio.
della fase processuale (udienza preliminare o
giudizio ordinario) la parte danneggiata può 9.3.2 Udienza preliminare
chiedere il risarcimento del danno nell’ambito
del processo penale tramite la costituzione di Nel corso dell’Udienza Preliminare il GUP va-
parte civile. Pertanto, con l’inizio della fase luta l’idoneità degli elementi a sostenere l’ac-
processuale, la persona offesa che si costitui- cusa in giudizio nel contraddittorio delle parti
sca in giudizio per chiedere il risarcimento dei (PM, eventuale Parte Civile e Difesa Impu-
danni assume il ruolo di “parte civile”. tato), ma l’udienza è celebrata in camera di
consiglio.
Al termine dell’Udienza Preliminare il GUP
9.3 Schema del procedimento deve sciogliere l’alternativa tra:
penale ordinario
• sentenza di non luogo a procedere;
Un procedimento penale ordinario si divide
• oppure decreto che dispone il giudizio.
in:
• indagini preliminari; In questa fase la Persona Offesa può costituir-
• udienza preliminare; si Parte Civile. Durante l’udienza preliminare
• dibattito. si possono chiedere i riti alternativi.
La perizia mediante incidente probatorio può
9.3.1 Indagini preliminari essere disposta anche in udienza preliminare.
In udienza preliminare può essere chiesto il
Nel corso delle indagini preliminari il Pub- giudizio abbreviato, che può essere subordi-
blico Ministero (PM) e la Polizia Giudiziaria nato ad una perizia.

52
9.3.3 Dibattito 4. Giudizio immediato: si basa sulla evi-
denza probatoria e consente di saltare
E’ il momento in cui si forma la prova nel
l’udienza preliminare chiedendo al GIP
contraddittorio tra le parti (PM, Parte Civi-
di andare subito a dibattimento.
le e Imputato) di fronte ad un giudice terzo
e imparziale: Tribunale (monocratico o col- 5. Decreto penale di condanna: quan-
legiale), Corte d’Assise. Accedono al dibat- do il PM ritiene che il soggetto sia meri-
timento gli imputati che non abbiano chiesto tevole della sola sanzione penale pecu-
un rito alternativo o non siano stati prosciolti niaria emette questo decreto che lo con-
in udienza preliminare. danna al pagamento, nei confronti del
Al termine del dibattimento il Giudice dà la quale può essere presentata opposizione
parola alle parti (PM, Parte Civile e Difen- da parte dell’imputato;
sore Imputato) per la discussione, terminata
6. Messa alla prova: per reati puniti
la quale pronuncia sentenza che può essere di
con la sola pena pecuniaria o con la
assoluzione o di condanna. Se diviene irrevo-
pena edittale detentiva entro il massi-
cabile (3 gradi di giudizio) viene iscritta nel
mo a 4 anni, consiste nello svolgimento
certificato del casellario giudiziale.
di lavori di pubblica utilità e condotte
La persona offesa, alla prima udienza dibat-
riparatorie.
timentale può costituirsi Parte Civile qualora
non lo abbia ancora fatto in udienza prelimi-
nare. 10 Domande frequenti
Il Tribunale può incaricare periti e le parti
possono citare i propri CT, che molto spesso Nel seguito vengono riportate domande e ri-
hanno già incaricato nella fase delle indagini, sposte di frequenti argomenti trattati durante
affinché vengano sentiti dal Giudice. l’esame di stato.

9.3.4 Riti alternativi al processo pe- 10.1 Nozioni generali

nale ordinario
Pesi specifici di 1 m3 di:
I riti alternativi possibili al processo penale • acqua → 10 kN/m3
ordinario vengono di seguito elencati e spie- • cls → 25 kN/m3
gati sinteticamente. • terra → 18 − 23 kN/m3
• ferro →
1. Giudizio abbreviato: si effettua sulla • legno → 4 − 8 kN/m3
base degli atti d’indagine senza proce- • mattoni →
dere al dibattimento; NB: 1kN/m3 = 100Kg/m3 . L’area del ton-
2. Patteggiamento: Imputato e PM con- dino per cemento armato:
cordano una pena; se il Giudice la ritie- • φ 20: 314.16 mm2
ne congrua la ratifica con sentenza; • φ 16: 201.06 mm2
• φ 12: 113.10 mm2
3. Giudizio direttissimo: si basa sullo • φ 8: 50.27 mm2
stato di flagranza e sull’evidenza pro-
batoria, pertanto si procede subito al Se l’impresa vi espone il costo di tre
giudizio saltando l’udienza preliminare viaggi di camion per aver movimenta-
e indagini complesse; to 3 t di terra, approvereste? La massa

53
massima (mmax ), tara (mt ) e massa traspor- di 54 t.
tabile (portata mp ) di un mezzo d’opera in
funzione de dal numero di assi del mezzo:
• 2 assi: mmax = 20t, mt = 9t, mp = 11t; A quante persone corrisponde il carico
• 3 assi: mmax = 33t, mt = 12t, mp = accidentale di un edificio di civile abita-
21t; zione ? Dalle Norme Tecniche per le Cos-
• 4 o più assi: mmax = 40t, mt = 14t, truzioni, nel capitolo Azioni sulle costruzioni,
mp = 26t. si legge:
Si può quindi concludere dicendo che il costo • qk = 2kN/m2 , considerando che il peso
del trasporto non è giustificato in quanto 3 t medio di un umano è stimabile tra i 60
di terra potevano benissimo essere trasporta- e gli 80 Kg, il carico corrisponde a 2.5/3
ti in un unico viaggio con un mezzo ’piccolo’ persone al metro quadro.
di soli due assi. • Qk = 2kN
• Hk = 1kN/m
Per ambienti suscettibili all’affollamento di-
Se in cantiere vi propongono di sostitui- ventano rispettivamente 3, 3, 1. Il carico
re 1 φ 16 con 2 φ 8, approvate? Confron- relativo a ‘Folla compatta’ è indicato come
tando le aree si può verificare che l’area del φ 600Kg/m2 = 6kN/m2.
16 è di 201.8 mm2 , rispetto a quella del φ 8 di
50.3 mm2 . Quindi utilizzare due tondini del
8 non soddisfa la richiesta di armatura. Non Se espongono 31 m di zoccolino per una
si deve approvare. camera da letto singola, è ok ? Si consi-
dera il perimetro e si scarta il 6 % circa consi-
derando tutti gli svasi e le fresature necessa-
Le dimensioni di una normale camera rie. Per una camera da letto singola, riferen-
da letto ? Il D.lgs. 1975 stabilì le seguenti doci al D.gls 1975, consideriamo 9 m2 . Ipo-
regole geometriche: tizzando una stanza quadrata di lato 3 m, il
• altezza minima 2.40 m corridoi, disim- perimetro risulta essere 12 m. (Considerando
pegni, bagno, ripostiglio comunque lunghezze dei lati variabili tra 1 e
• altezza 2.70 m per tutte le altre stanze 9 m, e mantenendo il vincolo dei 9 m2 , il peri-
• camera matrimoniale 14 m2 metro massimo risulta essere di 20 m mentre
2
• camera singola 9 m il minimo pari a 12 m). Scartando quindi il
Nel caso di monolocale le misure si modifica- 6 % (= 0.72m) saranno necessari circa 11.28
no come segue: m. Quindi 31 m sono decisamente eccessivi.
2
• per 1 persona 28 m L’altezza standard di un battiscopa va dai 6
• per 2 persone 38 m2 ai 8 cm.

Quanto calcestruzzo trasporta una au-

tobetoniera ? Generalmente dai 7 ai 10
m3 a seconda della grandezza. Mentre il vo-
lume della linea acqua dai 7000 ai 10000 l,
il carico massimo va dai 17000 ai 24000 Kg.
Quelle piccole da fai da te dai 120 ai 250 l. Il
carico limite per il trasporto di calcestruzzi è
Se il prefabbricatore propone un sola-
io di luce 6,00 m con altezza H 20 cm.
va bene ? In fase di predimensionamento si
può considerare uno spessore strutturale to-
tale pari ad 1/25 della luce. Considerando
quindi 6 m, si ipotizza uno spessore minimo

54
pari a 24 cm, composti da 20 cm di laterizio I Consigli di Disciplina, istituiti presso i Con-
e 4 di calcestruzzo. Va quindi rispettato talesigli Territoriali dell’Ordine, sono chiamati ad
limite. Si ricorda che l’altezza minima di un istruire e decidere dei procedimenti discipli-
solaio è di 15 cm e della soletta 4 cm, per unnari che vengono aperti d’ufficio, su richiesta
totale di 19 cm minimi. L’interasse dei tra- di una parte oppure su richiesta del Pubblico
vetti deve essere < 15· spessore soletta. Ministero.
I Consigli di Disciplina operano in piena indi-
pendenza di giudizio e autonomia organizza-
Perché alcuni condotti fognari sono tiva nel rispetto delle vigenti disposizioni di
ovoidali ? Sono principalmente usati per le legge e regolamenti, fino a giungere alla deci-
reti fognarie unitarie poiché presentando per sione se vi è motivo per comminare una pena
le portate minime la massima velocità. E’ disciplinare tra le seguenti:
adatta a convogliare acque miste con scarsa
1. avvertimento → consiste nel dimostra-
percentuale di acque nere.
re al colpevole le mancanze commesse e
esortarlo a non ripeterle;

Distanze importanti da Codice Civile: 2. censura → è una dichiarazione formale

Si ricordano le seguenti limitazioni geometri- delle mancanze commesse e del biasimo
che in ambito urbanistico (Milano): incorso;
• tra edificio ed edificio, muro e muro,
l’art. 873 c.c stabilisce che si deve ri- 3. sospensione → sospensione dell’eserci-
spettare una distanza di almeno 3 m; zio della professione per un tempo non
• 5,00 m per lato, per strade di larghezza maggiore di 6 mesi;
inferiore a 7 m;
• 7,50 m per lato, per strade di larghezza 4. cancellazione dall’Albo → un ingegnere
compresa tra 7 m e 15 m; cancellato dall’Albo può domandare di
• 10 m per lato, per strade di larghezza esservi di nuovo iscritto:
superiore a 15 m;
(a) quando abbia ottenuta la riabilita-
• tra pareti finestrate di edifici diversi si
zione in base alle norme del codice
deve rispettare una distanza minima di
di procedura penale;
10 m;
• cono d’ombra deve essere di 60◦ . (b) quando siano trascorsi 2 anni dalla
cancellazione.
Cos’è la “Linea vita” ? La Linea vita è Il Consiglio di Disciplina è costituito da tanti
un dispositivo di ancoraggio anticaduta situa- componenti quanti sono quelli del Consiglio
to sul tetto degli edifici. territoriale dell’ordine di appartenenza.
Possono far parte del Consiglio di Disciplina
anche componenti appartenenti ad altri albi
Chi esamina e decide sui casi di infra- professionali. I componenti vengono nomina-
zione al codice deontologico ? La viola- ti dal Presidente del Tribunale nell’ambito di
zione delle norme di comportamento del Co- una rosa di candidati preventivamente vaglia-
dice Deontologico è sanzionata a giudizio del ti dal Consiglio Territoriale.
Consiglio di Disciplina Territoriale. Ogni Consiglio di Disciplina è suddiviso in

55
Collegi composti da 3 membri. Ciascun colle-
gio istruisce e decide sui casi di presunta vio-
lazione deontologica assegnatigli. Gli adem-
pimenti conseguenti alle decisioni dei Collegi
di Disciplina vengono svolti dal Presidente del
Consiglio Territoriale dell’Ordine.
L’eventuale ricorso avverso le decisioni del
Collegio di Disciplina deve essere presentata
al Consiglio Nazionale Ingegneri.
Un ingegnere italiano come può eserci-
tare la professione in Europa ? La qua-
si totalità delle organizzazioni nazionali degli
ingegneri in Europa, incluso il CNI per l’Ita-
lia, sono federate nella FEANI. La FEANI è
la istituzione europea degli ingegneri con la
maggior rappresentatività.
Il dottore in ingegneria che non abbia però so-
stenuto l’esame di stato in Italia potrà spen-
dere il suo titolo al fine della prosecuzione
degli studi all’estero, informandosi preventi-
vamente delle modalità e formalità richieste
nello stato di interesse, elementi che possono
essere anche estremamente diversificati tra i
diversi stati, sia in ambito UE che extra UE.
Il possessore dello stesso titolo accademico
potrà magari anche esercitare direttamente la
professione di ingegnere in uno stato diverso
dall’Italia che sia privo di regolamentazione.
Ancora, l’ingegnere italiano iscritto all’albo
professionale nelle diverse situazioni potrà aspi-
rare ad ottenere il riconoscimento del proprio
titolo di ingegnere in un altro stato mem-
bro dell’unione europea in cui la professione
sia regolamentata, secondo la normativa del-
lo stato di interesse.
Nel caso in cui un ingegnere che abbia con-
seguito il titolo professionale in Italia fosse
concretamente interessato a svolgere la pro-
fessione in un altro stato membro dell’unio-
ne europea, potrà chiedere al Ministero del-
la Giustizia, quale autorità competente, un
attestato che accerti il possesso dei requisiti
per l’esercizio della professione di ingegnere in
56
Italia e la conseguente possibilità di chiedere
il riconoscimento del titolo professionale.
Cosa serve un torrino piezometrico ?
Il torrino piezometrico (o dividucolo) è un
manufatto utilizzato spesso negli schemi ac-
quedottistici, composto da un serbatoio sol-
levato da terra da tralicci in metallo o mura-
tura. Viene in genere utilizzato come riserva,
e per ottenere una pressione nelle condutture
maggiore di quella dell’acquedotto; la pres-
sione allo scarico è direttamente dipendente
dall’altezza del serbatoio.
Le torri possono svolgere una o più delle se-
guenti funzioni:
1. regolazione della piezometrica →
quando è necessario fissare una quota
della linea piezometrica in un determi-
nato punto del tracciato della condotta.
Esempi: per evitare che un tratto di
condotta possa essere oggetto di valori
di pressioni non compatibili con le sue
caratteristiche meccaniche (es. condot-
te cementizie);
2. derivazione → per derivare da una ad-
duttrice garantendo un carico idraulico
di partenza costante;
3. sconnessione idraulica → quando si
vuole evitare che il moto vario che si
può generare nel tratto di condotta a
valle possa propagarsi a quello di mon-
te.
Esempi: quando si hanno abitati serviti
da serbatoi di estremità. In questo ca-
so l’adduttrice può lavorare a portata
costante non risentendo più della varia-
bilità della portata nelle 24 ore legata ai
consumi del centro urbano); per proteg-
gere un tratto di condotta dai fenome-
ni di colpo d’ariete come nel caso delle
condotte forzate.
 4. sezionamento → quando è necessario
suddividere una lunga condotta di ad-
duzione in diversi tronchi di idonea lun-
ghezza in modo che, in caso di rottu-
ra di uno di questi, non sia necessario
svuotare l’intera adduttrice ma solo il
tronco da riparare.
10.2 Codice degli Appalti
Nel seguito sono presentate alcune doman-
de relative ai procedimenti, mezzi e ruoli che
fanno parte del processo costruttivo nel suo
complesso.
Chi è responsabile della conformità del
manufatto al Permesso di Costruire? Il
Direttore Lavori come previsto dal D.P.R. 380-
01 art. 29.
In caso di discordanza tra i vari elabora-
ti progettuali come si comporta il D.L.?
Prima dell’inizio dei lavori provvede a correg-
gere, o far correggere se non è competente, la
discrepanza. Durante l’esecuzione dei lavo-
ri sospende tempestivamente la lavorazione e
provvede come sopra. La correzione può con-
sistere in una verifica della “gerarchia” degli
elaborati e nella sua applicazione corretta.
Quali variazioni può apportare al pro-
getto il D.L. autonomamente? Quelle
di dettaglio e quelle necessarie nei casi di som-
ma urgenza, ovvero quelli che non consentono
alcun indugio.
Cos’è un Ordine di Servizio? L’atto me-
diante il quale sono impartite all’esecutore
tutte le disposizioni e istruzioni da parte del
D.L..
Chi firma il Verbale di fine lavori? Il
Direttore Lavori e l’Appaltatore sottoscrivo-
no entrambi il Verbale che viene redatto in
57
contraddittorio; qualora l’Appaltatore non si
presenti alla convocazione del D.L., si pro-
cede in sua assenza con la presenza di due
testimoni.
A chi risponde il D.L.? Il D.L. è il fidu-
ciario del Committente e quindi risponde solo
a quest’ultimo.
Quali strumenti si usano per program-
mare i lavori? Gli strumenti più utilizzati
per programmare i lavori sono principalmente
due:
• Gantt → Si tratta di un diagramma a
barre che mette in evidenza tutte le fa-
si del progetto attraverso segmenti tem-
porali e permette di visualizzare l’intero
progetto e di calcolarne il tempo com-
plessivo di esecuzione. Il Gantt è uno
strumento molto efficace che può esse-
re utilizzato sia in fase di pianificazio-
ne che in fase di controllo del proget-
to. Per la creazione del grafico bisogna
preparare una lista delle fasi e il tempo
relativo al loro svolgimento; le varie fa-
si verranno collocate sull’asse verticale
e il tempo viene rappresentato sull’asse
orizzontale.
A questo punto le attività vere a pro-
prie saranno rappresentate attraverso le
barre orizzontali e con una lunghezza
relativa alla durata della attività stessa.
Alcuni step paralleli possono essere con-
figurati insieme allo stesso tempo, men-
tre per le attività che inizieranno dopo
aver terminato l’attività precedente le
barre saranno collocate l’una dopo l’al-
tra.
Ricapitolando il diagramma di Gantt
consente di avere una visione totale del
progetto e i tempi da percorrere, inoltre
c’è la possibilità di segnalare i progres-
si durante l’esecuzione e in fase di con-
 trollo disegnando una linea di differente
colore.
• Pert → Il Pert, Program Evaluation
And Review Technique, è un altro stru-
mento del Project Management di ana-
lisi del reticolo di schedulazione che vie-
ne utilizzato in fase di pianificazione e
revisione(Controllo). Tale tecnica è mol-
to simile a CPM con alcune piccole dif-
ferenze. Anche Il PERT come il CPM è
una struttura grafica composta da nodi
che rappresentano l’attività e da archi
che rappresentano la relazione con le al-
tre attività.
L’analisi del reticolo e la determinazio- zione delle opere
ne delle date di inizio e fine sono fatte
esattamente come nel CPM cioè trami-
te il procedimento in avanti e il pro-
cedimento all’indietro. Inoltre, la dif-
ferenza fondamentale tra il PERT e il
CPM sta nel fatto che, mentre il CPM
viene applicato nei progetti dove i pro-
cessi e i prodotti sono più conosciuti, il
PERT viene utilizzato nei progetti più
incerti e complessi. Per questa ragione
il PERT detto anche Three Point Esti-
mation prevede tre stime del tempo per
ogni attività:
– Tempo ottimistico (T0 ): il tempo
più breve stimato per completare
ogni attività;
– Il tempo modale (Tm ): il tempo
più probabile stimato per comple-
tare ogni attività;
– Il tempo pessimistico (Tp ): il tem-
po con la durata più lunga stimata
per completare ogni attività.
Tale stime vengono fatte dagli esperti e
i responsabili delle attività.
Indicare una delle differenze tra proget-
to preliminare, definitivo ed esecutivo
58
• progetto preliminare: illustra al com-
mittente la fattibilità dell’opera e lo or-
dine di grandezza dei costi da sostenere;
• progetto definitivo: dimostra ai pubbli-
ci organismi di controllo (Comune, Asl,
VV.F., ecc.) la rispondenza di quan-
to si intende realizzare alle norme e alle
indicazioni;
• progetto esecutivo: indica all’impresa
come eseguire l’opera e come saranno
contabilizzati i lavori.
Indicare alcuni sistemi di contabilizza-
• a corpo → si presenta quando il com-
penso dell’imprenditore è fissato inva-
riabilmente in base alle parametrazioni
risultanti dal contratto.
L’importo totale dell’opera viene stabi-
lito a monte del progetto, ciò significa
che a volte per rispettare l’importo con-
trattuale si effettuano poche varianti ai
lavori durante la loro esecuzione. In
caso di modifiche, infatti, al contratto
l’appalto a corpo non risulta elastico e
la direzione dei lavori deve tenere una
contabilità in aumento ed una in detra-
zione rispetto allo ammontare dello im-
porto stabilito. Per tale motivo è in-
dispensabile una dettagliata elaborazio-
ne del progetto esecutivo. È lo appalto
preferito dalla committenza privata che
si de-responsabilizza da eventuali rischi
derivanti da lavori a consuntivo.
• a misura → il credito dello imprenditore
nell’appalto a misura viene computato
in funzione della quantità di lavoro ef-
fettivamente svolto rispetto alle singo-
le categorie di lavori; in base ai singo-
li prezzi unitari si determina il credito
dell’imprenditore.
• in economia → si ha quando il Commit-
tente partecipa direttamente alla ese-
 cuzione dell’opera, assumendo le vesti
del Direttore dei Lavori. Viene normal-
mente usato per lavori di limitata enti-
tà e difficoltà tali da poter essere gestiti
dallo stesso committente che provvede
direttamente all’acquisto dei materiali
necessari, al noleggio delle attrezzature,
allo impiego della manodopera.
• misto → è una forma di contratto in cui
coesistono varie categorie di opere per
ciascuna delle quali si stabilisce una dif-
ferente retribuzione: a corpo, a misura
e in economia. Si può avere ad esempio
che le strutture di un fabbricato venga-
no retribuite a corpo “vuoto per pieno”,
mentre le opere di fondazione vengano
valutate a misura.
Indicare alcune differenze nel modo di
rappresentare le piante architettoniche
e quelle strutturali La pianta architetto-
nica rappresenta una sezione orizzontale in
genere alla quota di un metro sopra il solaio,
così da rappresentare pareti e finestre dei lo-
cali.
La pianta strutturale è una sezione orizzon-
tale pochi centimetri sotto il solaio e così da
rappresentare i pilastri su cui si appoggia il
solaio.
Nella pianta architettonica le misure posso-
no essere rappresentante “al rustico” oppure
“al finito” nella pianta strutturale in genere
le misure sono “al rustico”.
In quale fase del cantiere è opportuno
acquisire le certificazioni dei materiali
e delle lavorazioni? Dipende dal tipo di
lavorazione, quando si avvia il lavoro è op-
portuno sincerarsi che l’impresa sa che deve
fornire le certificazioni ed è in grado di farlo.
E’ opportuno che il D.L. acquisisca le cer-
tificazioni prima della liquidazione finale dei
lavori.
E’ essenziale che il D.L. acquisisca tutte le
59
certificazioni prima dell’emissione della sua
dichiarazione finale di corretta esecuzione dei
lavori necessaria per la chiusura della pratica
amministrativa (es. c.a., edilizia, vv.f., ecc.).
Cosa serve fare una “visura” di una im-
presa alla CCIAA ? L’acronimo CIIAA
significa: Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura. La Visura Came-
rale è un documento che riporta le principali
informazioni legali, economiche ed ammini-
strative di una azienda così come risulta dal
Registro delle imprese tenuto dalla Camera
di Commercio. Esistono principalmente due
tipi di visure:
1. visura ordinaria → riporta le infor-
mazioni anagrafiche, giuridiche, fiscali
ed economiche di un’impresa, contenu-
te nel Registro Imprese. Vi sono ripor-
tati i dati dell’azienda, tra cui riferi-
menti di iscrizione, denominazione, dati
anagrafici, recapiti, indirizzo della sede,
PEC, sede legale, Codice fiscale/Partita
IVA, forma giuridica, data di costitu-
zione, oggetto e capitale sociale, attivi-
tà svolta, numero e tipologia di addetti,
certificati di qualità, attestazioni, cari-
che amministrative, di controllo e qua-
lifiche, organi sociali, titolari e soci con
relative quote, albi ruoli e licenze, sedi
secondarie e unità locali.
2. visura storica → riassume tutti i dati
dell’impresa a partire dalla sua nascita.
Dunque, rispetto alla Visura ordinaria,
la Visura storica aggiunge la storia delle
modifiche avvenute dalla prima costitu-
zione al momento in cui è stata richie-
sta la visura (e, in ogni caso, in base
a ciò che è stato depositato in Camera
di Commercio): sono quindi riportate
tutte le iscrizioni e i depositi degli at-
ti nel Registro Imprese, e i valori sta-
tistici di riferimento relativi al numero
 di addetti che, dalla prima costituzio-
ne della società, sono stati assunti come
dipendenti.
Le Visure Camerali non hanno valore di certi-
ficazione, poiché non riportano la firma dello
addetto della Camera di Commercio.
I certificati camerali hanno valore legale di
certificazione e sono validi sei mesi dalla data
del rilascio.
La richiesta di certificati camerali e visure
si può effettuare su qualsiasi impresa iscrit-
ta presso la Camera di Commercio.
La richiesta del documento Certificato piut-
tosto che la normale Visura è normalmente a
discrezione dell’Ente o Società richiedente.
Cosa serve e come si fa un accesso agli
atti ? L’accesso agli atti è un procedimen-
to mediante il quale qualunque cittadino può
prendere visione dei documenti amministrati-
vi in possesso della pubblica amministrazio-
ne che li detiene ed estrarne copia. Basta
farne domanda alla pubblica amministrazio-
ne di interesse, rivolgendosi all’URP (Ufficio
Relazioni con il pubblico), al sito indicato dal
sito web della stessa come competente o al-
l’ufficio che detiene gli atti, i documenti o le
informazioni ai quali si vuole accedere.
Questa procedura è stata introdotta in virtù
del principio di trasparenza che deve impron-
tare tutta l’attività delle pubbliche ammini-
strazioni. In teoria tutti i cittadini possono
richiedere un documento, tuttavia gli interes-
sati devono dimostrare di avere un interesse
diretto, concreto e attuale alla sua consulta-
zione.
Di solito ogni amministrazione mette a di-
sposizione degli utenti un’apposita modulisti-
ca. I dati da indicare obbligatoriamente sono
comunque:
• l’ufficio a cui è rivolta la domanda;
• le tue generalità;
• la motivazione della richiesta, espressa
specificando l’interesse connesso;
60
• gli estremi dei documenti richiesti, ne-
cessari per consentirne l’individuazione.
Compilata e firmata, la domanda può es-
sere presentata a mano presso l’URP, oppure
essere inviata con altre modalità:
1. a mezzo posta;
2. tramite fax;
3. per via telematica (e-mail).
In risposta, l’Amministrazione Pubblica può:
1. accogliere la richiesta;
2. respingerla, se riguarda documenti esclu-
si dal diritto di accesso;
3. limitarla all’accoglimento solo di una par-
te dei documenti richiesti;
4. differirla nel tempo per motivi legati
alla propria organizzazione interna.
Chi deposita in Comune il progetto strut-
turale ? Quando si deve costruire un edifi-
cio con strutture in cemento armato, cemen-
to armato precompresso o acciaio o si devono
effettuare interventi sulle strutture di edifi-
ci esistenti realizzate con questi materiali, è
necessario effettuare il deposito del progetto
strutturale presso gli uffici del Genio Civile,
così come prescrive la Legge 1086 del 1971.
Quindi, prima di iniziare la costruzione del-
l’opera, il costruttore deve presentare ta-
le denuncia, contenente nomi e recapiti del
Committente, del Progettista delle struttu-
re, del Direttore dei Lavori e dello stesso Co-
struttore, oltre che l’indicazione del tipo di
intervento da realizzare e del Comune in cui
sarà ubicato.
Che cosa sono i CAM ? La filiera del-
le costruzioni emette oggi circa il 40 % della
CO2 a livello mondiale ed è quindi necessario
ripensare il settore dell’edilizia in ottica so-
stenibile.
Attualmente in Europa il ricorso agli appalti
pubblici verdi non è obbligatorio ma è solo
consigliato, in Italia invece dal 2015 è stato
reso obbligatorio l’uso dei CAM. le Pubbliche Amministrazioni ad inclu-
Questi possono essere divisi in due tipologie: dere nelle gare il rispetto di alcuni criteri dal-
1. requisiti di base → necessari per con- la elevata valenza ambientale, definiti Criteri
correre a una gara di appalto in modo Ambientali Minimi (CAM).
da recare i minori danni possibili allo Anche se questi aspetti riguardano gli appal-
ambiente; ti pubblici è necessario che anche nel privato
2. requisiti premianti → volti a selezio- ci sia uno sguardo alla sostenibilità, poiché è
nare i prodotti e i servizi con prestazio- possibile avere le massime prestazioni energe-
ni ambientali ottimali e con il miglior tiche e allo stesso tempo avere un occhio di
rapporto qualità-prezzo. riguardo per l’ambiente.
Gli aspetti su cui i CAM vanno ad agire sono
molteplici: dalla fornitura di beni ai lavori,
10.2.1 Domande a crocette
dalla progettazione alla costruzione, dalla il-
luminazione alla gestione dei rifiuti urbani. Quale professionista, in fase di proget-
Un metodologia fondamentale per questo ti- tazione, deve compiere le scelte relative
po di approccio è la LCA, Life Cycle Assess- alle tecniche costruttive atte alla elimi-
ment, con cui si valutano le interazioni tra il nazione dei rischi per la sicurezza e la
prodotto e l’ambiente e il conseguente impat- salute dei lavoratori edili ?
to su quest’ultimo.
a) Il Responsabile dei Lavori
Un altro aspetto fondamentale è il LCC, Li-
b) Il Progettista dell’opera
fe Cycle Costing, utilizzato per analizzare i
c) Il Coordinatore di sicurezza per la proget-
costi associati all’intera vita dell’opera, quin-
tazione
di considerando l’acquisto, l’estrazione delle
materie prime, la produzione, il mantenimen-
to e lo smaltimento.
Quale professionista, prima dell’inizio
Questi criteri vogliono sottolineare il fatto che,
dei lavori, deve valutare l’Idoneità Tec-
anche se gli investimenti iniziali possono es-
nico Professionale della Impresa Affida-
sere maggiori, la loro adozione porterà a un
taria dal punto di vista della sicurezza
risparmio nel lungo termine, con un miglio-
?
ramento inevitabile sulla qualità di vita.
Col Codice Appalti (dlgs 50/2016) sono sta- a) Il Responsabile dei Lavori
ti resi obbligatori gli Acquisti Verdi (o GPP, b) Il Direttore dei Lavori
Green Public Procurement) per integrare i c) Il Coordinatore di sicurezza per la proget-
criteri ambientali in tutte le fasi di acquisto. tazione
Questo dovrebbe incoraggiare la diffusione di
tecnologie che tutelano l’ambiente e lo svi-
luppo di prodotti validi sotto il profilo della Quale professionista, in fase di esecu-
sostenibilità, con un uso efficiente delle risor- zione, deve emettere il giudizio di con-
se e incoraggiando un’economia circolare. gruenza sui piani operativi di sicurezza
L’ 11 ottobre 2017 è stato pubblicato un de- ?
creto che ha introdotto importanti novità per a) Il Direttore dei Lavori
le gare di appalto degli edifici pubblici. Il de- b) Il Coordinatore di sicurezza per l’esecu-
creto, che riprende il Codice Appalti e modi- zione
fica l’esistente DM 11 gennaio 2017, obbliga c) Il Dirigente dell’Impresa Affidataria

61
Quale professionista, in fase di esecuzio- c) Il Coordinatore di sicurezza per la esecu-
ne, deve emettere il giudizio di idoneità zione
sui piani operativi di sicurezza ?
a) Il Responsabile dei Lavori Chi è l’interlocutore del Responsabile
b) ll Dirigente dell’Impresa Affidataria dei Lavori in un modello organizzativo
c) Il Coordinatore di sicurezza per l’esecu- che prevede una Associazione Tempo-
zione ranea di Imprese ?
a) L’impresa Mandante
Quale soggetto deve redigere il piano b) L’impresa Mandataria
operativo di sicurezza per l’allestimento c) L’impresa Esecutrice
del cantiere ?
a) Il Datore di Lavoro dell’Impresa Affidata- Nel modello organizzativo a scorporo,
ria dei lavori chi da indicazioni per la sicurezza ai la-
b) Il Datore di Lavoro dell’Impresa Esecutri- voratori autonomi ad affidamento diret-
ce dei lavori to ?
c) Il Datore di Lavoro della struttura tecnica a) Il Direttore Tecnico del Cantiere;
di committenza b) Il Direttore dei Lavori;
c) Il Coordinatore di sicurezza per l’esecu-
zione.
Quale professionista, all’atto della emis-
sione di uno “Stato Avanzamento Lavo-
ri” (SAL), deve liquidare i costi della Soluzioni
sicurezza ? • b) Allegato XV, articolo 1
a) Il Responsabile dei Lavori • a) Titolo IV, articolo 90
b) ll Direttore dei Lavori • c) Titolo IV, articolo 97
c) Il Coordinatore di sicurezza per l’esecu- • c) Titolo IV, articolo 92
zione • b) Titolo IV, articolo 96
• b) Allegato XV, articolo 4
• b) Titolo IV, articoli 92-97
Quali professionisti, in fase di esecuzio- • c) Titolo IV, articolo 92
ne, devono verificare l’applicazione del • a) (Titolo IV, articolo 97)
piano di sicurezza e coordinamento ? • c) (Titolo IV, articolo 94)
a) Il Direttore dei Lavori e il Direttore Tec-
nico dell’Impresa Esecutrice;
b) Il Coordinatore di sicurezza per l’esecu- 10.3 Sicurezza antincendio
zione e il Dirigente dell’Affidataria; E’ prevista l’approvazione di progetto
c) Il Responsabile dei Lavori e il Coordina- per attività di categoria A
tore di sicurezza per l’esecuzione. a) no ma deve essere comunque redatto
b) sempre
Quale professionista, al termine dei la- c) non è necessario alcun progetto
vori, deve aggiornare il Fascicolo della
Opera in relazione alle modifiche inter- Le attività di categoria A hanno una
venute durante il cantiere ? norma di riferimento antincendio
a) Il Direttore Tecnico del Cantiere a) solo alcune
b) ll Direttore dei Lavori b) si sempre

62
c) non è detto
Per le attività di categoria B e C occor- a) Agli impianti di protezione attiva antin-
re approvazione di progetto.
a) si
b) mai
c) solo se non sono presenti norme specifiche
antincendio
La relazione tecnica ed il progetto an-
tincendio
a) deve essere redatto solo da professionista L’istanza di deroga deve essere riferita
antincendio
b) deve essere redatto da tecnico abilitato
c) deve essere solo a firma del titolare
L’inizio della gestione dell’attività può
avvenire solo dopo la visita dei VVF
a) sempre
b) no può avvenire solo dietro richiesta del
titolare
c) no solo con consegna di SCIAVVF ed As-
severazione con allegati
Ogni 5 o 10 anni è necessaria la richiesta
di controllo da parte dei VVF.
a) si
b) solo se sono state operate variazioni
c) no si procede con Attestazione ed Asseve-
razione di rinnovo periodico
L’asseverazione allegata alla richiesta di
rinnovo periodico è relativa:
cendio
b) Alle attrezzature mobili di estinzione
c) Agli impianti di protezione attiva antin-
cendio, ai prodotti ed a sistemi per la
protezione di parti o elementi portanti
delle opere di costruzione finalizzate ad
assicurare la resistenza al fuoco.
a:
a) Attività normate di qualunque categoria
b) Attività non normate
c) Attività normate solo se di tipo B o C.
Chi è il tecnico abilitato?
a) persona con competenze specifiche
b) iscritto all’albo profes. che opera nel cam-
po delle proprie competenze
c) laureato
L’allegato I, inserendo nuove declara-
torie per le attività, modifica le norme
tecniche esistenti:
a) si
b) solo per alcune
c) rimangono valide le norme tecniche esi-
stenti

E’ il titolare che deve dichiarare la ef- Le attività nuove elencate nel D.P.R.
ficienza dei dispositivi e sistemi di pro-151-2011 che documento debbono avere
tezione attiva nel rinnovo periodico per esercitare la propria attività ai fini
a) vero antincendio.
b) no congiuntamente al tecnico abilitato a) solo SCIAVVF con Asseverazione ed alle-
c) solo il professionista antincendio gati, in regime di validità (entro 5/10
anni e senza variazioni) eventualmente
Nel rinnovo periodico chi dichiara la in- con verbale positivo di sopralluogo da
varianza della sicurezza antincendio? parte VVF.
a) il titolare dell’attività b) solo richiesta di visita ai VVF
b) il tecnico abilitato c) solo con verbale positivo di sopralluogo da
c) il professionista antincendio parte VVF.

63
 Soluzioni a), b), a), b), c), c), c), a), c), b) Di regola nessuno
a), b), c), a) c) Quelli previsti nell budget annuale!

10.4 Ambito civile e penale In caso di affidamento di lavori in ap-

b c,
Quali reati sono estinguibili con il pa-
gamento di un’oblazione?
a) Tutti quelli meno gravi!
b) Solo le contravvenzioni punite con la sola
pena pecuniaria o con pena pecuniaria
alternativa a quella detentiva.
c) Tutte le contravvenzioni
Chi ricopre una posizione di garanzia? rizia?
a) Tutti coloro che soggiaciono ad una nor- a) Tutti i periti e i consulenti tecnici delle
ma che impone di impedire un evento
dannoso o pericoloso!
b) I dirigenti delle imprese muniti di dele-
ghe che impongono la prevenzione dei
rischi.
c) I quadri cui sono attribuite mansioni di
supervisione su determinati processi di
lavorazione
palto sul committente permangono ob-
blighi in materia di sicurezza?
a) Sì, permangono doveri di coordinamento
e cooperazione anche in capo al com-
mittente
b) No, essi ricadono solo sull’appaltatore, a-
vendo il committente dato in appaltato
l’opera
c) Solo in caso di subappalto.
Chi può essere imputato di falso in pe-
parti pubbliche (Giudici e PM)
b) Tutti i periti del processo penale e il Con-
sulente Tecnico d’Uffico del giudice ci-
vile
c) Tutti i periti e i consulenti di tutte le parti

In quali fasi del procedimento l’Auto-

rità Giudiziaria può necessitare di un
supporto ingegneristico?
a) Solo nella fase delle indagini preliminari
b) Solo durante la fase del dibattimento
c) In tutte le fasi del procedimento penale

In ambito urbanistico edilizio quale sog-

getto ricopre una posizione di garanzia?
a) Il Direttore dei Lavori
b) Il progettista
c) Entrambi

Quali limiti di spesa incombono sul de-

legato in materia di sicurezza in ordine
ai presidi per la sicurezza?
a) Quelli concordati con il datore di lavoro

64

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