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BILANCIO
SOCIALE DI
RETE CONSORTILE
2009
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 2
B I L A N C I O S O C I A L E D I
R E T E C O N S O R T I L E
2009
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 3
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CONSORZIO SIS
BILANCIO SOCIALE
DI RETE CONSORTILE 2009
INDICE
1. IDENTITÀ E RISORSE
LA STORIA
LA MISSIONE E LA VISIONE
I SETTORI
LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA
L’ASSETTO ISTITUZIONALE
IL VALORE DI UN’IMPRESA A RETE
MISSION, VISIONE E IDENTITÀ DELLA RETE CONSORTILE
LE RISORSE UMANE
LE RISORSE DI RETE
IL SISTEMA DELLE PARTECIPAZIONE SOCIETARIE
2. RELAZIONE SOCIALE
AZIONI INNOVATIVE
FUNZIONI ISTITUZIONALI E GESTIONALI
CONSULENZA
FORMAZIONE E POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 5
“ Possiamo guardare con fiducia all'avvenire? E possiamo attendere con
serenità al nostro lavoro, ad ogni nostro lavoro, nella certezza che esso serve
pure a qualche cosa, che la vita non è vana, che è anzi degna e buona?
Certamente il guardare lontano ed anche intorno a noi, non è esperienza tale
da rassicurarci: rovine, miserie, insincerità, decadenza e stanchezza in tutto ed
in tutti. Ma forse guardare in noi può dare un senso maggiore di pace e di
fiducia?
(…..) Il nostro cammino è più lento e difficile. Una rinunzia momentanea può
essere una grande tattica di combattimento; la pazienza, la misura, la serenità,
la buona fede, la povertà dello spirito, il lavorare in profondità con lo sguardo
rivolto lontano, sono le risorse dell'uomo spirituale, il quale crede nella vita e la
ama. Di questa fede e di questo amore sopratutto noi abbiamo bisogno, un
bisogno urgente. Siamo terribilmente stanchi di sentirei nemici fidati soltanto
ad una buona arma; siamo stanchi di combattere sempre e a vuoto. Vogliamo
illuminare l'oscuro avvenire ed amare il nostro tempo; non di un fiacco amore
di convenienza e di supina accettazione, ma di uno operoso e pieno di fede, il
quale sappia trasformare in silenzio ed in pace, poco a poco, ma sul serio, in
profondità, per sempre.”
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BILANCIO SOCIALE DI
R E T E C O N S O R T I L E 2009
1. IDENTITA’ E RISORSE
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1. IDENTITA’ E RISORSE
LA STORIA
Nel corso degli ultimi quattro anni SIS ha spostato l’asse direzionale delle
proprie strategie verso l’assunzione di ruolo di agenzia strategica
territoriale, in particolare rivolgendo tale funzione alle cooperative socie
quale elemento di sintesi e di rappresentanza delle istanze sinergiche in esse
presenti.
Al termine del 2005, il Consorzio SIS ha promosso, con gli altri consorzi
appartenenti alla rete CGM, il Sistema Consortile Metropolitano Milanese,
attraverso il quale si vuole attingere al patrimonio comune di esperienze e
competenze generate nelle diverse realtà territoriali dal rapporto costante e
continuativo con i cittadini e le comunità di zona, focalizzando il proprio raggio
di azione sull’area così detta metropolitana.
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1. IDENTITA’ E RISORSE
LA MISSIONE E LA VISIONE
MISSIONE
VISION
I SETTORI
CONNETTORE DI RETE
PROGETTAZIONE SOCIALE
REALIZZAZIONE DI SERVIZI INNOVATIVI
SERVIZI AMMINISTRATIVI E GESTIONALI
CONSULENZA SOCIETARIA SPECIFICA PER IL TERZO SETTORE
ATTIVITÀ FORMATIVE
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1. IDENTITA’ E RISORSE
LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA
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1. IDENTITA’ E RISORSE
L’ASSETTO ISTITUZIONALE
L’ASSEMBLEA
Assemblee 2009
20.02.2009 12 44 29
26.05.2009 22 44 52
18.09.2010 25 44 60
MEDIA 19,66 42 46,82
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LE COOPERATIVE SOCIE
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tinteggiatura, dei piccoli trasporti (di persone e cose), delle pulizie, della
tipografia, gestione di piattaforme ecologiche, smaltimento differenziato dei
rifiuti etc.
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
La società è amministrata da un Consiglio di Amministrazione eletto
dall'Assemblea ordinaria dei soci.
La maggioranza dei componenti del Consiglio è indicata dai soci ordinari ed è
scelta tra i legali rappresentanti, gli amministratori e i soci di questi ultimi.
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Il CdA nel 2009 si è riunito 8 volte in seduta ordinaria ed altre 4 volte con la
presenza della figura di un facilitatore, dedicando l’ordine del girono alla
preparazione del percorso consortile di Visioning.
IL PRESIDENTE
Il presidente del Consiglio di Amministrazione ha la rappresentanza del
Consorzio di fronte ai terzi e in giudizio e articola le sue responsabilità su
alcune direttrici principali di lavoro:
funzioni societarie;
relazioni istituzionali e interorganizzative;
sviluppo progettuale e sostegno ad attività consortile.
IL COLLEGIO SINDACALE
Il Collegio sindacale ha il compito di verificare l’adeguatezza del
sistema di controllo interno e del sistema amministrativo contabile.
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1. IDENTITA’ E RISORSE
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1. La rete delle cooperative socie
Le prime cooperative, oggi aderenti al Consorzio Sis, si sono costituite a partire dalla metà
degli anni ’80 (nascono le prime quattro cooperative, una di tipo A e 3 di tipo B).
Durante i primi anni ‘90 il trend costitutivo è andato progressivamente aumentando, fino a
raggiungere una certa stabilità nei periodi 1990 - 1995 (nascono 9 cooperative i tipo A e 3
cooperative di tipo B) e 1996 - 2000 (nascono 9 cooperative i tipo A e 3 cooperative di
tipo B). Tra il 2001 e il 2005 il trend costitutivo conosce invece una fase di rallentamento
toccando una percentuale pari a il 14,7% ( nascono 4 cooperative di tipo A e una
cooperativa di tipo B), sino a toccare il picco costitutivo più basso dopo l’anno 2005, con
una percentuale costitutiva pari al 2.9%, (nasce una cooperativa di tipo A).
1990-1995
35,3%
1996-2000
35,3%
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A partire dall’anno 1995, le prime cooperative decidono di aderire al Consorzio Sis dove,
nel primo periodo di riferimento (1995-2000) diventano socie 21 cooperative, 14 di tipo A
e 7 di tipo B. In questo primo periodo di riferimento si riscontra il trend di adesione
percentuale più alto, pari al 59,1%.
Nel secondo periodo di riferimento (2001-2005) aderiscono 7 cooperative di tipo A e 3
cooperative di tipo B. Dopo l’anno 2005 diventano socie 3 cooperative di tipo A.
All’oggi le cooperative che aderiscono al Consorzio SIS sono 34, 24 di tipo A e 10 di tipo
B.
1995-2000
61,8%
2001-2005
29,4%
dopo il 2005
8,8%
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2. Le aree di intervento e i settori produttivi delle
cooperative socie.
La classificazione delle aree d’intervento (COOP A) e dei settori produttivi (COOP B)
utilizzati per l’elaborazione dei grafici, si riferiscono alle classificazioni esplicitate dalla
Regione Lombardia che permettono di classificare agevolmente le le attività svolte dalle
cooperative sociali.
Secondo un’analisi attenta dei propri territori di riferimento, le cooperative socie hanno
saputo specializzarsi nelle aree d’intervento dove i bisogni delle famiglie hanno iniziato ad
aumentare, mentre le risposte di aiuto, in particolare da parte dell’ente pubblico,
iniziavano ad essere da sole insufficienti.
Le cooperative si sono così affiancate al pubblico nel rispondere all’aumento dei bisogni
dei cittadini, dando vita ad un mix di azioni pubblico-privato sociale.
Come si evince dal seguente grafico, il 72,7 % delle cooperative di tipo A aderenti al
consorzio Sis sono specializzate nell’area di intervento minori in condizioni di disagio,
seguono poi le cooperative impegnate nell’area della famiglia e quelle specializzate
nell’offerta di servizi rivolti all’infanzia.
Le aree di intervento che scendono sotto la soglia percentuale del 10% si riferiscono
all’offerta di servizi rivolti ai malati di AIDS e all’area della tossico dipendenza.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
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Le cooperative di tipo B, pur svolgendo un’attività imprenditoriale secondo criteri di
razionalità ed efficienza, sono finalizzate ad offrire un’opportunità di lavoro a persone
svantaggiate quali disabili fisici e psichici, i tossicodipendenti, i minori in età lavorativa in
situazioni di difficoltà familiare e i detenuti ammessi alle misure alternative, in diversi
settori produttivi.
Nello specifico le cooperative socie di tipo B sono impegnate per l’85,7% nel settore
produttivo dei servizi, il 42,9% nel settore commerciale, il 28,6% nel settore
dell’artigianato e il 14,3% nel settore industriale.
Servizi 85,7%
Commerciale 42,9%
Artigianale 28,6%
Industriale 14,3%
Agricolo 0,0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
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3. L’adesione alle centrali cooperative
La scelta di aderire ad una centrale cooperativa comporta, per le imprese che decidono di
intraprendere questa strada, l’ingresso in un sistema che mira a tutelarle, rappresentarle
ad ogni livello territoriale e che mette a disposizione una rete di servizi volti a sostenerle
nella loro attività d’impresa.
Tra le cooperative socie del Consorzio SIS, il 54,5% sceglie di aderire a Confcoopertive,
storicamente il riferimento associativo di SIS, mentre il 6,1% aderisce a Legacoop.
Il 39.4% delle socie non si riconosce in nessuna delle centrali cooperative.
Legacoop
Confcoopera 6,1%
tive
54,5%
Nessuna
39,4%
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4. La certificazione della qualità dei servizi
Nel corso del 2009 il Consorzio SIS ha continuato a svolgere un’azione di orientamento
alla cultura della qualità nella rete consortile.
Le cooperative socie che a fine 2009 hanno una certificazione della qualità sono 7, mentre
2 sono in corso di certificazione.
All’oggi, il 73% delle cooperative socie non ha ancora intrapreso un percorso verso la
certificazione. L’impegno di orientamento del Consorzio verso la certificazione della qualità
dei servizi offerti dalle proprie socie continuerà anche il prossimo anno.
Certificazione di Qualità
E’ in corso di
certificazione
6%
No
Sì 73%
21%
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5. La base sociale
Nel corso del triennio 2007-2009 le cooperative socie hanno subito un progressivo
aumento della propria base sociale. L’aumento più consistente tra le diverse tipologie di
soci (soci lavoratori, soci volontari, soci ordinari, soci sovventori e soci ordinari) si è avuto
tra i soci lavoratori.
L’aumento del fatturato, l’espansione delle cooperative attraverso l’acquisizione di nuovi
servizi e l’aumento della complessità organizzativa, hanno permesso alle cooperative di
veder crescere la propria base sociale.
1429
1400 1214
1105
1200
1000
800
600
400
200
0
2007 2008 2009
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Nel grafico sottostante è evidenziato l’andamento della base sociale, per tipologia di soci,
nel triennio 2007-2009, dove si evince, nella composizione della base sociale delle
cooperative, si riscontra una preponderanza dei soci lavoratori, seguono i soci ordinari con
una percentuale pari al 14,20% e i soci volontari che rappresentano il 12,20%.
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Nel grafico sottostante vediamo che tra i soci persone giuridiche, su un totale di 25, ben
18, sono rappresentati da altre organizzazioni facenti parte del terzo settore.
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6. Le risorse Umane
Le risorse umane presenti nella rete delle associate al Consorzio SIS sono
prevalentemente di genere femminile; il dato di cui sotto si colloca è in linea con il trend
che caratterizza la cooperazione sociale a livello nazionale.
1200
1000
800
600 737
559
400
200
245 219
0
Lavoratori soci Lavoratori non soci
Donne Uomini
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Con il 51,7% le cooperative che hanno tra i 10 e i 50 lavoratori rappresentano la
percentuale più alta tra le associate.
Il 17,2 % rappresenta la percentuale sia delle cooperative che hanno tra i 51 -100
lavoratori che quelle con più di 100 lavoratori.
Le cooperative con meno di 10 lavoratori sono invece il 13,8%.
10 - 50;
51,7%
oltre 100;
17,2%
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I dati riportano l’ampio utilizzo tra le cooperative socie della forma contrattuale di
maggiore stabilizzazione dei lavoratori applicando il Contratto Collettivo Nazionale delle
Cooperative Sociali, quasi l’80% dei lavoratori sono infatti assunti.
Tempo
indeterminato;
55,0% Tempo
determinato;
24,5%
Contratto a
progetto; 12,0%
Altro; 2,9%
Partita IVA;
5,7%
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7. Il capitale sociale
Il capitale aggregato della rete SIS raggiunge circa il 5% del fatturato. Alcune cooperative
hanno avviato diverse azioni di capitalizzazione che hanno visto coinvolte le differenti basi
sociali, altre risultano ancora decisamente sottocapitalizzate. La composizione del capitale
sociale per tipologia di socio evidenzia ancora una scarsa capacità di attrazione di capitali
nei confronti di altri soggetti, sia che siano persone fisiche che persone giuridiche.
€ 1.200.000
€ 1.012.167,22
€ 1.000.000
€ 800.000
€ 600.000
€ 400.000
€ 200.000
€ 48.217,29 € 66.720,16 € 48.798,26 € 38.754,00
€ 7.837,43
€-
Soci lavoratori Soci volontari Soci ordinari Soci Soci persone Altro
sovventori giuridiche
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8. Donazioni e contributi
Il grafico successivo intende sottolineare quanto incidano donazioni contribuzioni rispetto
al fatturato aggregato: circa il 7;5%.
Il dato relativo ai contributi si riferisce ad erogazioni prevalentemente provenienti da Enti
Pubblici o da Fondazioni bancarie. E’ opportuno segnalare qui il ruolo esercitato in
particolare da Fondazione Cariplo.
In merito alle donazioni il dato è meno omogeneo tra le cooperative.
La risorsa del 5 X 1000 è da riportare in crescita e comunque incidente in termini relativi
rispetto ai bilanci delle singole cooperative.
€ 2.046.954,25
€ 2.000.000,00
€ 1.500.000,00
€ 1.007.446,47
€ 1.000.000,00
€ 714.253,85
€ 500.000,00
€ 221.275,07 € 234.250,17
€ 178.993,67
€ 0,00
2007 2008 2009
Donazioni Contributi
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9. Il fatturato e i dati economici
I dati relativi al fatturato aggregato di rete evidenziano una crescita complessiva rispetto
all’anno precedente di circa del 20% e addirittura del 40% rispetto al 2007: segno che la
compagine consortile, in generale, è in salute relativamente allo sviluppo della
produzione, tenuto conto anche che non si sono verificati ingressi significativi e che
alcune cooperative hanno avviato il processo di liquidazione.
Successivamente si può evincere quanto la crescita del fatturato sia direttamente
proporzionale alla composizione della base sociale tra cooperative di Tipo A e di Tipo B.
€ 15.000.000 ,00
€ 10.000.000 ,00
€ 5.000.000,00
€-
2007 2008 2009
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Fatturato cooperative socie: ripartizione% tra A
e B (2009)
Cooperative
sociali A; 72,4%
Cooperative
sociali B; 27,6%
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Il grafico successivo riporta dei dati di assoluto interesse in riferimento alla natura dei
clienti del sistema: pur prevalendo una percentuale sicuramente importante del soggetto
pubblico ( percentuale da suddividersi a sua volta in maniera quasi equanime tra
convenzioni e gare di appalto), assumono dei valori significativi i clienti persone
giuridiche, in genere imprese per le cooperative B, e i clienti persone fisiche, in genere per
le cooperative A, segno di un’apertura verso il mercato privato.
Il dato consortile evidenzia di una capacità diretta del consorzio di veicolare lavoro alle
proprie associate, peraltro non esclusivamente con l’istituto del general contracting.
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Il dato sotto riportato evidenzia ancora una generale debolezza strutturale patrimoniale
già emersa con l’analisi del capitale sociale: solo il 28% delle cooperative ha un
patrimonio superiore ai 100.000 Euro.
Le due tabelle successive, nell’analizzare i dati relativi agli utili ed alle perdite di esercizio,
evidenziano che la rete delle cooperative SIS pur essendo in crescita nei valori della
produzione, realizza un margine complessivo intorno all1%.
Il dato, seppure da considerarsi quasi in controtendenza rispetto ai parametri della crisi
economica di contesto, mostra una marginalità sulla produzione ancora debole soprattutto
se riferita alla capacità di investimento.
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COOP CON UTILE
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10. Le attività delle cooperative di tipo A
In merito alle attività delle cooperative di tipo A i dati aggregati riportano una chiara
vocazione delle associate nei confronti dell’area minori e giovani, con una presenza,
tuttavia, in quasi tutte le aree di intervento nell’ambito del disagio.
Significativo il dato complessivo delle persone interessate dai servizi delle cooperative di
SIS che qualificano la rete come una delle più capillarmente presenti e più vicine al
territorio di appartenenza.
Gli ambiti di intervento più “scoperti” risultano i settori anziani e il disagio psichico ove
operano poche cooperative socie.
Un dato rilevante è da leggersi nell’ampia presenza di servizi territoriali, che qualificano la
capacità del sistema SIS di proporsi come front office nei confronti dei bisogni del
cittadino, mostrando una discreta capacità riorganizzativa rispetto alle recenti politiche di
accreditamento e di voucherizzazione dei servizi.
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Cooperative Sociali A: utenti per settori di attività
40000
35.065
30000
20000
11.556
10000
5.380
190 1.046
0
Servizi Servizi Servizi Servizi Servizi non
Residenziali domiciliari Territoriali Diurni altrove
classificabili
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Cooperative sociali di tipo A: fatturato per settore di
attività
7,7%
64,7%
15,1%
9,3%
3,2%
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11. Le attività delle cooperative di tipo B
I grafici seguenti riportano una serie di dati che analizzano le attività che
caratterizzano le cooperative di tipo B e che possiamo sintetizzare con alcune
riflessioni:
• La capacità di inserimento lavorativo rispetto al limite minimo del 30% dettato
dai dispositivi legislativi è sicuramente elevata
• Da sottolineare la particolarità del know how riferita agli inserimenti lavorativi
di persone disabili o con disagio psichico o in regime di detenzione
• I risultati acquisiti nel 2009 in termini di stabilità lavorativa nei confronti delle
persone in situazione di svantaggio sociale è decisamente di valore e di forte
impatto nei confronti della comunità
• Si evidenzia una prevalente professionalizzazione nell’area della fornitura di
servizi e di scarsa presenza nelle altre aree commerciali che rischiano di
limitare le possibilità di sviluppo delle cooperative nel mercato.
18%
4%
39%
33%
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Personale impiegato per settore di attività
(2009)
90%
2%
3%
5%
Agricolo Industriale Artigianale Commerciale pubblico Servizi
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Inserimenti lavorativi definitivi (2009)
60
50 47
40 35
30
20
10
10 6 4
2
0
Numero contratti a Numero Contratti a lavoratori della
tempo determinato tempo indeterminato cooperativa inseriti
stabilmente in aziende
Soci Non soci esterne
Altro 2
Detenuti 25
Stranieri 3
Disagio psichiatrico 16
Dipendenze 2
Disabilità 27
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
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12. La somministrazione del questionario di valutazione
dell’attività svolta
Somministrazione questionario di
valutazione (2009)
si
72,7%
no
27,3%
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LA PARTECIPAZIONE
Gli strumenti volti a favorire la partecipazione sono:
ASSEMBLEE CONSORTILI
STAFF DI DIREZIONE
RIUNIONI DI PROGETTAZIONE CONSORTILE
RIUNIONI CONSORTILI PER AREE DI PRODUZIONE
INCONTRI SETTORIALI INTERCONSORTILI
GRUPPI DI CONTATTO
COINVOLGIMENTO AI TAVOLI NAZIONALI DELLE SOCIETÀ DEL
GRUPPO COOPERATIVO CGM
EVENTI DI RETE : SCMM, FEDERSOLIDARIETA’
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1. IDENTITA’ E RISORSE
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OBIETTIVI DEL PERCORSO RIVOLTO ALLE ASSOCIATE
METODOLOGIA
La metodologia utilizzata, di tipo partecipativo-attivo, ha consentito il
coinvolgimento del gruppo in lavori e percorsi applicativi, in analisi e
discussione di problemi reali ed ha avuto una caratterizzazione “produttiva”
che ha generato come output la definizione di una serie di orientamenti per la
costruzione del progetto di sviluppo e delle strategie consortili e dei relativi
processi di verifica, indicazioni utili, inoltre, a integrare l’attuale Piano
d’Impresa del Consorzio.
L’esito del percorso è stato condiviso in una giornata assembleare che ha visto
il coinvolgimento di 25 cooperative e 60 persone.
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1. IDENTITA’ E RISORSE
LE RISORSE UMANE
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ANALISI DEL PERSONALE
Analisi di genere 2009 2008 2007 2006
Uomini 11 10 15 3
Donne 18 22 18 16
Totale 19 32 33 19
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1. IDENTITA’ E RISORSE
LE RISORSE DI RETE
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welfare di comunità, come promuovere l’apertura dei territori e la crescita
delle persone a partire da coloro che all’interno della rete operano.
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Gruppo CGM Welfare Italia
PAN
Accordi
Proodos Napoli
Goel Locri
Talenti
Luoghi per Crescere
Comunità Solidali
CGM
Consorzio Bambini
Bicocca
Ricerca e formazione
Università
Irecoop Bicocca
Fondazioni Cariplo
Irs
Unidea
Housing Sociale
Istituzioni
Regione Amm.ni carcerarie
Finanza
Comune di Milano
Provincia
Banca Prossima
CGM Finance
Sindacati
CGIL, CISL,UIL
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 49
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 50
BILANCIO SOCIALE DI
R E T E C O N S O R T I L E 2009
2. RELAZIONE SOCIALE
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 51
2. RELAZIONE SOCIALE
AZIONI INNOVATIVE
SETTORI AMBITI DI
PROGETTUALITÀ’ PRODOTTE
STRATEGICI INTERVENTO
Le cooperative partecipano
Adesione marchio attivamente alle iniziative formative e
PAN di scambio di prassi, proposte dal
Servizi alla prima Consorzio PAN.
infanzia
Accreditamento di 4 cooperative,
Accreditamento nidi attraverso il Consorzio SIS, per la
comunali - Milano gestione di 14 nidi e 15 micronidi
comunali per un totale di 866 posti.
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 52
SETTORI AMBITI DI
PROGETTUALITÀ PRODOTTE
STRATEGICI INTERVENTO
Con il Consorzio Luoghi Per Crescere:
- Avvio progetto Pogas Hub
Creativi- Lombardia
Progettazione - partecipazione cabina di regia
Progettazione
innovativa rivolta ai affido familiare
Area minori
giovani - progettazione e gestione vacanze
estive
- Avvio progetto Pogas Open Space
- Milano
Progettazione
Comunita’ Solidali Scambio e confronto su area anziani
Area della cura
Sviluppo della
cooperazione di tipo SCMM
Sviluppo
B e rafforzamento Sodalitas
cooperative B
imprenditoriale Comune e Provincia di Milano
Progetto Marchiondi
Progetto Legami covalenti
Maggiore coesione Progetto Coesione sociale – Punto e
Progettazione
sociale nell’area Linea
partecipata
metropolitana Progetto Pogas – Comune di Milano
nell’area
milanese Progetto Star bene a Milano
cittadina
Progetto Stiamo insieme a Milano –
beni confiscati
APPROFONDIMENTI 2009
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 53
questa eccellente esperienza. Il nido sta diventando un vero punto di
riferimento per le famiglie del quartiere Bicocca.
FATTURATO
COOPERATIVA NIDI MICRONIDI POSTI
09/10
Xenia 7 7 412 1.975.000
Spazio Pensiero 3 4 225 1.078.000
Coesa 3 3 147 704.100
La Chioccia 1 1 82 393.100
totale 14 15 866 4.150.200
Nel corso del 2009 il Consorzio SIS ha continuato il proprio investimento nel
Consorzio Nazionale Luoghi per Crescere. Attraverso il lavoro su alcuni
tavoli di lavoro a livello nazionale, che, oltre a produrre scambi progettuali,
hanno permesso la realizzazione di eventi, convegni e seminari, aventi lo
scopo di dare visibilità a patrimoni culturali, di pensiero e di progettualità
attivata presenti nel sistema.
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 54
Operativamente SIS ha svolto funzione di cabina di regia nella realizzazione
dei progetti inerenti il bando Pogas della Regione Lombardia:
- Hub Creativi: realizzato in collaborazione con altri consorzi della rete
Cgm ha visto la partecipazione diretta delle cooperative La Cordata,
ABCittà e Grado 16
- Officina dei giovani - Open Space Il progetto avviato 2009 vede il
coinvolgimento delle cooperative La Cordata, Grado16 in partnership con il
comune di Milano (ente capofila).
• COMUNITÀ SOLIDALI
Vi è stata un’intensa collaborazione con il Consorzio
nazionale in particolare sull’area disabilità e sugli
anziani sia in termini di partecipazione ai tavoli di
progettazione partecipata che di definizione
degli obiettivi strategici per l’area sul territorio
nazionale.
Nel corso dell’anno 2009, in particolare, sono
proseguiti i lavori del settore area anziani, già iniziati
nel 2008, che avevano come obbiettivo la costruzione
di “modelli” gestionali da condividere all’interno della rete riguardanti i
seguenti servizi:
• Gestione RSA di piccole, medie e grandi dimensioni
• Servizi di Assistenza Domiciliare
• Centri diurni integrati pluri-patologie e specializzati per la malattia di
Alzheimer.
Nel 2009 è stato ultimato il lavoro riguardante il modello dell’Assistenza
Domiciliare che è stata analizzata in tutte le sue sfaccettature e costituisce
base condivisa per potenziali azioni innovative legate alla domiciliarità. Il
modello prodotto, illustrato da ben 54 slides, è stato messo a disposizione dei
partecipanti ai 3 gruppi di lavoro.
Più complessi e difficoltosi si sono rivelati i lavori dei gruppi riguardanti le
strutture residenziali e semi residenziali. La principale criticità incontrata dai
partecipanti ai gruppi è data dalla differente legislazione tra le regioni che
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 55
limita il raccordo tra le risorse economiche e tecnico/gestionali a disposizione
delle singole realtà.
Il consorzio SIS ha partecipato con suoi rappresentanti al gruppo di lavoro
riguardante i Centri diurni pluri patologie e specializzati per la malattia di
Alzheimer.Il gruppo è composto da n. 3 partecipanti rappresentativi di 3 realtà
di cui 2 lombarde e 1 della Valle D’Aosta. Al momento i lavori sono sospesi
poiché, oltre alla difficoltà di trovare linee gestionali comuni con legislazioni
territoriali differenti, per arrivare a creare un modello condivisibile quanto più
possibile all’interno della rete nazionale, è necessario un confronto tra un
numero maggiore di soggetti rappresentativi di più territori e realtà.
SVILUPPO COOPERATIVE B
Il Consorzio SIS, ha continuato ad impegnarsi nello sviluppo della
cooperazione di tipo B consapevole dell’importanza dello strumento di
inclusione lavorativa e del suo ruolo cardine per le politiche sociali della
comunità.
Nel corso dell’anno si è lavorato allo sviluppo della
cooperazione di inserimento lavorativo, con una opera di
interlocuzione verso enti pubblici e possibili interlocutori
privati.
L’obiettivo è stato quello non solo di procacciare nuove
commesse, ma sviluppare una politica ben più ampia ed
articolata sulla città metropolitana e le sue connessioni
tra lavoro, coesione sociale e bene comune.
SIS per la sua rappresentatività riconosciuta, ha svolto un ruolo importante di
sensibilizzazione ed impulso della cooperazione di tipo B presso il Comune di
Milano ottenendo la possibilità di riservare una quota di lavori e servizi in
convenzionamento diretto alle cooperative di inclusione lavorativa. Un risultato
importante che è solo l’inizio di un percorso complesso.
Si è anche iniziato riprendere un interlocuzione con la Provincia di Milano, viste
le competenze istituzionali nelle politiche attive del lavoro e parallelamente per
l’indirizzo ed il supporto alla cooperazione sociale di tipo b.
Si è insistito sia sul rendere più semplice il convenzionamento diretto per
appalti della provincia ma soprattutto si è insistito per ridare forza a importanti
strumenti legislativi che possono facilitare il compito dell’inserimento di disabili
gravi nel mondo del lavoro, come previsto dall’art 14 della legge Biagi, che pur
concludendo con buoni risultati la fase sperimentale non era ancora diventato
uno strumento operativo nella Provincia di Milano.
Sis ha inoltre continuato il progetto Legami Covalenti che prevede il
coinvolgimento del sistema consortile e delle cooperative del carcere. Il
progetto è incentrato su una forte impostazione “di sistema” rispetto alle
risposte ai bisogni sociali e contemporaneamente di sbocchi lavorativi e
formativi.
Nel corso del 2009 SIS ha svolto un ruolo di facilitatore nei rapporti con il
Comune di Milano per l’assegnazione di commesse per lavori relativi a
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 56
traslochi e manutenzioni. La convenzione con il Comune di Milano è stata
rinnovata per l’anno 2009 e ha visto il coinvolgimento della cooperativa
Omnicoop.
SIS ha svolto un ruolo attivo nella concertazione con il Comune di Milano che
ha portato alla delibera comunale di destinazione del 5% delle commesse di
lavoro a cooperative sociali. Nel 2010 il Comune ha infatti istituito un elenco
speciale delle cooperative di tipo B per la stipula di convenzioni ex art.5
• PROGETTO MARCHIONDI
È stata avviata la riqualificazione dell’Istituto Marchiondi attraverso la
realizzazione di uno dei più innovativi modelli di housing sociale di tutto il
territorio nazionale che prevede la destinazione degli spazi a pensionato
studentesco e la costruzione di un polo di attrazione culturale, animativa e
sociale per i giovani del territorio e della città.
Il Protocollo di intesa siglato con il Comune di Milano ed il Politecnico ed i
consorzi (SIS, SIR e Cooperho) prevede che i consorzi vadano a gestire le
attività che verranno realizzate nel Marchiondi.
Risorse
€ 12.000.000: finanziamento a fondo perduto da Ministero della pubblica
istruzione
€ 4.000.000: contributo di Fondazione Cariplo sulla base del protocollo di
intesa che vede coinvolti i consorzi SIS, SIR, CoopeRho
€ 3.000.000: cofinanziamento proveniente dalla rete consortile
Principali Azioni 2009
- Ingaggio del gruppo tecnico di progettazione del Politecnico di Milano
- Definizione del progetto esecutivo
- Avvio lavori previsto a inizio 2011
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 57
esclusione sociale e marginalità è una risposta attenta alla multiproblematicità
espressa e alla dimensione di contesto. In particolare il progetto risponde
attraverso l’offerta di accoglienza abitativa, l’attivazione di percorsi di
accompagnamento sociale e percorsi di inserimento lavorativo, in
collaborazione con i servizi territoriali pubblici e del privato sociale per
raggiungere l’autonomia e la completa inclusione sociale.
Il progetto, Finanziato da Fondazione Cariplo, ha come capofila il Consorzio
Accordi e vedi il coinvolgimento del Consorzio Sis e del consorzio Mestieri. Le
cooperative coinvolte sono Alice, Oout&Sider, Soligraf, Sociale 2000 (Comunità
Brianza), Bivacco servizi, A&I, Spazio Aperto Servizi
Avvio marzo 2009 – Termine agosto 2011
Risorse
Totale progetto: € 783.365
Finanziamento: € 440.000
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 58
• PROGETTO COESIONE SOCIALE – PUNTO E LINEA
Il progetto ha previsto la realizzazione di uno studio di fattibilità relativo
alla promozione di azioni di Coesione Sociale, attraverso una progettazione
partecipata, in 4 quartieri di Milano (Barona, Giambellino, Baggio,
Gratosoglio). Capofila del progetto è il Consorzio Sis con il coinvolgimento
delle cooperative La Cordata, Azione Solidale, Spazio Aperto Servizi, Consorzio
Sir. Tale studio di fattibilità, finanziato da Fondazione Cariplo, è stato valutato
positivamente e nel 2010 la Fondazione ha approvato l’intero progetto.
Il progetto si propone di attivare le risorse presenti nelle periferie attraverso le
seguenti azioni: creazione di nuove polarità nei territori periferici, sviluppo del
potenziale connettivo dei luoghi, identificazione di nuovi luoghi attrattori che
sappiano essere occasione di relazioni positive e costruttive tra i giovani,
aggregazione giovanile come motore di riscatto dei territori. Il progetto Punto
e Linea individua nel concetto di “community hub” la possibilità di tradurre in
una strategia operativa gli elementi essenziali della visione del progetto. In
particolare, con “community hub” si vuole qualificare e nominare un
approccio all’intervento sociale nei territori che consente di coltivare gli
elementi di innovazione e le prospettive di cambiamento.
Progetto Punto e Linea - Studio di fattibilità
Avvio Febbraio 2009 – Termine Agosto 2009
Totale progetto: € 70.480
Finanziato: € 22.500
Progetto Punto e Linea – Azioni- Hub creativi
Avvio giugno 2010 – Termine maggio 2013
Totale progetto: € 1.426.994
Finanziato: 882.000
Capofila Consorzio SIS. Cooperative di SIS coinvolte: La Cordata (€ 164.500),
Spazio Aperto Servizi (€ 211.000), Azione Solidale (€ 210.000), Grado 16 (€
97.000)
Altri partner: Comune di Milano, Cooperativa Il Giambellino, Associazione ASP,
Associazione Alma Rosè, Associazione Art Kitchen, Consorzio Sir, Associazione
Centro Puecher
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 59
associazione La Strada, Associazione San Patrignano, consorzio SIS
(coinvolgimento delle cooperative La Cordata e Grado 16)
Avvio Gennaio 2009 – Termine Ottobre 2010
Risorse
Totale progetto: € 3.335.000
Azione rete SIS: € 552.000
Finanziato a rete SIS: € 352.018
(La Cordata € 245.972; Grado 16 €141.144)
Principali Azioni 2009
- Avvio JoBox in Barona: incubatore di imprese, servizi di supporto e
consulenza all’avvio, scambi tra imprese, attivazione relazioni con realtà
del territorio.
- 100 giovani contattati, 12 giovani aziende accompagnate (5 aziende con
sede in Jobox)
- Avvio Connaction in Bovisa: orientamento, consulenza, supporto ad
imprese e associazioni giovanili creative; offerta di spazi attrezzati per
sede e per riunioni, organizzazione di eventi
- 150 realtà incontrate (sportello e formazione), 4 associazioni/aspiranti
imprese ospitate, 4 percorsi di formazione su comunicazione e
realizzazione eventi
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 60
- Inserimento negli appartamenti di 5 nuclei familiari
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 61
2. RELAZIONE SOCIALE
Progettazione 2008 su
2009: incontri di n. 3 progetti finanziati
approfondimento con (punteggi medio-alti) su 4
Servizio civile progettisti Conf Nazionale presentati, per un totale di
Migliorare il livello per strutturazione efficace 20 volontari finanziati su 24
qualitativo dei contenuti progetti finalizzata a richiesti
progettuali; affinare la innalzamento punteggi
coerenza fra contenuti dei
progetti e attività previste
per i volontari
N° progetti presentati su
Nuova progettazione su 2010: 3 per 6 cooperative
2010: (= 14 sedi di attuazione, 20
volontari)
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 62
OBIETTIVI STRATEGICI AZIONI/SERVIZI RISULTATI 2009
Monitoraggio della
soddisfazione dei volontari Livello di soddisfazione
Servizio civile
relativamente alla formazione medio-alto
Migliorare la
e al formatore
soddisfazione dei
volontari che svolgono il
servizio presso le
cooperative di SIS
Monitoraggio della
soddisfazione dei volontari Livello di soddisfazione
relativamente all’esperienza di medio - alto
SC in SIS (questionario finale)
Audit svolti: 14
Audit per il monitoraggio su
SGC delle cooperative Non conformità rilevate:
1
Superamento visita
sorveglianza /
certificazione enti
certificatori nel 2009 da
Mantenimento della parte di tutte le
Tenere sotto controllo
certificazione di qualità nelle cooperative
i Sistemi Qualità delle
cooperative certificate e
Associate
certificazione nuove coop. Non conformità rilevate:
3 sulle due coop. che si
sono certificate, 3 sulle
coop. già certificate e
nessuna sul consorzio
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 63
OBIETTIVI STRATEGICI AZIONI/SERVIZI RISULTATI 2009
Contratti in prosecuzione: 3
Contratto conclusi anno
2009: 1
Attività di General
Contratti attivati anno
contracting
2009:1
Favorire azioni
imprenditoriali delle
Cooperative socie
Comunicazione
interna: Valutazione, elaborazione e
diffusione costante di
informazioni provenienti da Rafforzamento della
Favorire i flussi di
cooperative socie e consorzi partecipazione alle attività
informazione a tutti i
SCMM relativi a della rete
livelli della rete
eventi/argomenti di
interesse comune
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 64
OBIETTIVI STRATEGICI AZIONI/SERVIZI RISULTATI 2009
• Corsi di aggiornamento
Servizio di elaborazione rivolti alle coop: 1
paghe e contributi alle • Media cedolini elaborati:
cooperative n. 650
• Coop. seguite: n. 23
• N° cooperative e
Associazioni - consulenza
interna per contabilità e
bilancio: 15
• Cooperative e
Associazioni Consulenza
Rafforzare, esterna per supervisione
migliorare, ampliare i e chiusura Bilancio: 14
servizi delle associate • N° cooperative
Consulenza contabile,
Consulenza per
fiscale, supervisione e
supervisione, controllo di
bilancio
gestione: 4 (Coesa,
Esagramma, Out&Sider,
Spaziopensiero)
• N° cooperative per cui
è stato fatto un percorso
formativo gestionale –
amministrativo e di
supervisione: 2 (La
Chioccia, Aurora 2000)
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 65
APPROFONDIMENTI 2009
La tenuta sotto controllo dei Sistemi Qualità delle cooperative socie e del
consorzio stesso è stata garantita dallo svolgimento di audit per una media di
2 visite all’anno sulle cooperative e di 10 audit interni per il consorzio. Tutte le
cooperative certificate ed il consorzio hanno ricevuto l’audit da parte dell’Ente
Certificatore; tale momento di verifica è stato superato da tutte le cooperative
sottoposte a visita e dal consorzio, con l’emissione di alcune lievi non
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 66
conformità immediatamente risolte e recependo le raccomandazioni poste
durante gli audit.
GENERAL CONTRACTING
Nell’anno 2009 i contratti attivi sono stati i seguenti:
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 67
LA COMUNICAZIONE INTERNA ED ESTERNA
NON
SERVIZI 2009 SOCIE TOT
SOCIE
Consulenza ed elab.cedolini 14 7 21
Assistenza completa (pratiche
personale) 12 6 18
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 68
CONSULENZA CONTABILE, FISCALE, SUPERVISIONE E
BILANCIO
Sistema Imprese Sociali sin dal 1996 ha offerto un servizio contabile alle
Cooperative associate e non.
Il settore servizi contabili offre i seguenti servizi:
elaborazione della contabilità generale
predisposizione del bilancio di esercizio con i relativi documenti allegati
(stato patrimoniale e conto economico, nota integrativa, supporto alla
redazione della relazione sulla gestione)
predisposizione di report periodici per il controllo dell’equilibrio
economico-patrimoniale
elaborazione della contabilità direzionale, report infrannuali e analisi
dell’andamento economico per aree di attività
supervisione presso la sede delle cooperative (per coloro che hanno
l’attività di elaborazione contabile dei dati interna)
assistenza alla predisposizione di bilanci previsionali
assolvimento di tutti gli obblighi fiscali (dichiarazione dei redditi, IVA,
dichiarazioni dei sostituti di imposta, …)
assistenza per istanze ed eventuali ricorsi presso l’Agenzia delle
Entrate
assistenza e aggiornamento continuo rispetto a novità di tipo fiscale
formazione del personale amministrativo delle cooperative per gli
aspetti contabili e tecnico gestionali
L’impostazione del servizio consente oggi di garantire un’ampia offerta che sia
adeguata sia alle cooperative neo-costituite che necessitano di un
accompagnamento costante nella fase di start up, sia alle cooperative di
piccole dimensioni che richiedono un servizio di base ma completo ed
accurato, sia alle cooperative di medie dimensioni per le quali diventa
fondamentale una più attenta analisi gestionale.
L’obiettivo è quello di offrire un costante supporto agli amministratori
fornendo adeguati strumenti per la valutazione dell’andamento economico-
patrimoniale e gestionale delle cooperative.
Nel 2009 il numero complessivo dei soggetti seguiti dal settore contabilità è
stato di 29, di cui 26 cooperative e 3 associazioni.
NON
SERVIZI 2009 SOCIE TOT
SOCIE
Contabilità interna SIS 3 12 15
Chiusura bilancio e consulenze 8 6 14
Controllo di gestione 2 1 3
Formazione e supporto
amministrativo interno alle coop 2 - 2
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 69
Oltre al servizio strettamente contabile e di bilancio, nel 2009 è proseguito il
percorso di formazione e accompagnamento rivolta alle figure amministrative
delle cooperative Aurora 2000 e La Chioccia ed è continuata l’attività di
supervisione e controllo di gestione per le cooperative che si sono trovate in
situazione di criticità (Out&Sider e Coesa) con risultati positivi.
Per quanto riguarda le risorse impiegate, il settore si avvale di 3 risorse
interne (due dipendenti a tempo pieno ed un consulente) e della
collaborazione del GFA studio professionale di Lodi.
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 70
2. RELAZIONE SOCIALE
CONSULENZA
OBIETTIVI ATTIVITÀ–
RISULTATI 2009
STRATEGICI INTERVENTI
Incontro con 5 gruppi promotori che
hanno richiesto un supporto per
identificare opportunità, vincoli e
sostenibilità in relazione ai loro progetti
di imprenditorialità sociale
Orientamento
Prosecuzione del lavoro attivato con il
imprenditoriale
progetto “Una rete per Angela” di
accompagnamento a donne in difficoltà
Mettere a nell’avvio di nuove imprese, con
disposizione le attivazione del microcredito, el
competenze monitoraggio delle attività già avviate.
presenti in
consorzio per
supportare l’avvio Avvio di una nuova cooperativa sociale a
di nuove imprese seguito di processo di sviluppo
dell’associazione Aiutiamoli (Lodi), con
relativa elaborazione del piano di
Avvio impresa
cooperative
Scuola materna Bolchini Milano – Avvio
sociali
analisi fattibilità operazione di
trasformazione da associazione a
cooperativa
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 71
OBIETTIVI ATTIVITÀ–
RISULTATI 2009
STRATEGICI INTERVENTI
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 72
OBIETTIVI ATTIVITÀ–
RISULTATI 2009
STRATEGICI INTERVENTI
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 73
OBIETTIVI ATTIVITÀ–
RISULTATI 2009
STRATEGICI INTERVENTI
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 74
OBIETTIVI ATTIVITÀ–
RISULTATI 2009
STRATEGICI INTERVENTI
Progettazione e
N° consulenze attivate e concluse con
realizzazione di Sistemi
la certificazione: 2
di Gestione per la
N° consulenze da attivare nel 2010: 2
Qualità
Progettazione e
realizzazione di Sistemi
Supportare e N° consulenze attivate: 4
di Gestione per la
realtà Sicurezza dei Dati
consortili e del Ideazione e
sistema per la realizzazione di modelli Modello di DPSS realizzato a fine
strutturazione documentali (DPSS) più 2008 e messo a regime nel 2009
di sistemi di funzionali e fruibili
sicurezza dei
Aggiornamento a Corso di aggiornamento spostato nel
dati
referenti privacy delle 2010 perché non necessario alcun
associate e del sistema aggiornamento specifico
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 75
OBIETTIVI ATTIVITÀ–
RISULTATI 2009
STRATEGICI INTERVENTI
Progettazione e
realizzazione, in
accordo con
Confcooperative, di uno
sportello sicurezza sul Sportello attivo con proposta definita
lavoro di supporto in per la formazione a partire da Giugno
ambito formativo e 2009 e per la consulenza a partire da
consulenziale alle Dicembre 2009
organizzazioni aderenti
e non di
Confcooperative
Consulenze per la
valutazione del rischio
in azienda e redazione
della documentazione
Consulenze attivate: 6
prevista dalla normativa
(D.Lgs.81/2008 e
aggiornamento al DLgs
106/2009)
Supportare le Seminario aggiornamento su stress
realtà da lavoro correlato a maggio 2009
consortili per (socie SIS)
la
strutturazione Corsi di informazione/formazione per
del Servizio di il personale di cooperativa: Nidi San
Protezione e Donato e nidi Milano (5 coop.
Prevenzione coinvolte) – coordinatori dei servizi (1
coop. coinvolta)
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 76
APPROFONDIMENTI 2009
L’anno 2009 è stato caratterizzato dal tema del bilancio sociale, soprattutto
in considerazione dell’obbligo di redazione introdotto dalla Regione Lombardia
per mantenere l’iscrizione all’albo regionale delle cooperative sociali (delibera
giunta regionale n. 5375/2007). Nel corso del 2009 tutte le cooperative iscritte
all’albo regionale hanno quindi dovuto elaborare il loro bilancio sociale relativo
all’anno di esercizio 2008 e inviarlo in Regione entro la fine di luglio 2009.
Il consorzio SIS ha svolto un ruolo attivo nella promozione dell’approccio al
bilancio sociale come strumento di gestione in qualità dell’impresa, piuttosto
che come mero strumento di comunicazione.
Insieme a Confcooperative il consorzio SIS ha partecipato al tavolo di
progettazione di per la realizzazione di un modello di linee guida per la stesura
del bilancio sociale e di uno strumento informatico che facilita le cooperative
aderenti a Confcooperative nella redazione. Il consorzio, con i suoi referenti
esperti, ha successivamente realizzato delle giornate di formazione sul bilancio
sociale e sull’utilizzo dello strumento informatico. Lo stesso gruppo di esperti
ha anche tenuto un corso di formazione (40 ore) rivolto alle cooperative
interessate a maggiori approfondimenti sul bilancio sociale come strumento di
qualità.
Il consorzio SIS, direttamente, ha realizzato, nei confronti delle socie e di altre
cooperative vicine, una giornata di formazione sul bilancio sociale e dei brevi
percorsi di consulenza personalizzata per sostenere le cooperative nella
elaborazione del loro bilancio sociale.
Nel corso dell’anno 2009 a livello consortile, sono stati progettati e saranno
realizzati due percorsi di formazione e consulenza per il raggiungimento della
certificazione che hanno riguardato due cooperative del Consorzio (Kyklos, La
Chioccia) ed è stato iniziato un terzo percorso, poi trasferito e concluso dal
Consorzio SIR, riguardante una cooperativa del Consorzio Apis (La Cometa).
Sono state inoltre condotte azioni di supervisione delle attività in ambito
qualità e di preparazione alle visite di sorveglianza annuali sul Consorzio
Comunità Brianza (accompagnato alla certificazione nell’anno precedente) e su
due sue associate, Cooperativa Meta e Cooperativa Sociale della Brianza, oltre
che su una cooperativa in passato socia di SIS, Esagramma.
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 77
La fase di progettazione del progetto per la gestione dei Sistemi Qualità a
livello interconsortile, che assume come modello quanto già sperimentato a
livello consortile da SIS attraverso l’utilizzo degli strumenti messi a disposizione
dalla convenzione CGM/Cisqcert, si è conclusa. Il progetto vede insieme i
consorzi appartenenti al SCMM, e cioè SIS, Cooperho, Farsi Prossimo,
Comunità Brianza e SIR.
Il progetto è stato valutato positivamente dall’ente certificatore, Cisqcert ed è
stato presentato in forma definitiva alle Direzioni dei cinque consorzi. La
formazione interconsortile è stata svolta nel corso del 2009 in più momenti (3
giornate d’aggiornamento) e su tematiche diverse (adeguamento alla norma
9001:2008, verifica e condivisione di NC e raccomandazioni emesse dall’ente
certificatore negli audit di sorveglianza e certificazione, integrazione
Qualità/Sicurezza sul lavoro); per il 2010 si prevedono ulteriori momenti
formativi che riguarderanno la nuova norma 9004:2009, la gestione elettronica
della documentazione e l’integrazione tra modello organizzativo previsto dal
D.Lgs 231/2001 e sistemi di gestione per la qualità.
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 78
L’offerta formativa si pone sul mercato a prezzi competitivi rispetto a quanto
già presente sul mercato e per l’anno 2010 potrà sfruttare strumenti finanziati
che faciliteranno ulteriormente la fruizione da parte delle nostre organizzazioni.
A tale offerta formativa, il consorzio e Confcooperative, hanno affiancato da
dicembre 2009 uno sportello che si occupa di tutti gli aspetti inerenti la
consulenza in materia di sicurezza sul lavoro, dal check-up iniziale, alla
redazione e revisione della documentazione, fino allo svolgimento di
consulenze specialistiche e misurazioni. Al pari dell’offerta formativa, l’attività
di consulenza è offerta a costi assolutamente competitivi rispetto a quanto
presente sul mercato
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 79
2. RELAZIONE SOCIALE
FORMAZIONE
E POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO
Il Consorzio promuove e realizza interventi di formazione, politiche del lavoro
e di innovazione sociale finalizzati a sviluppare e consolidare competenze di
ruolo, tecnico professionali ed a elaborare una specifica cultura della
cooperazione sociale.
SIS promuove, orienta e partecipa attivamente alla realizzazione ed
innovazione in materia di politiche attive del lavoro, mediante la progettazione
e realizzazione di progetti finalizzati alla valorizzazione delle risorse umane
presenti nella rete consortile ed alla sperimentazione di modalità innovative di
inserimento lavorativo di soggetti inoccupati con particolare attenzione verso
le categorie dello svantaggio e le fasce deboli. Realizza inoltre progetti
innovativi che, a partire da attività formative e di politiche del lavoro,
sperimentino concretamene l’integrazione tra politiche diverse fra le molte
realizzate nell’ambito della rete delle associate.
(1) lo sviluppo della funzione di service svolta dal settore formazione e lavoro
del consorzio rispetto al più complessivo movimento della cooperazione,
realizzatasi in particolare nella partnership sviluppata con
Confcooperative – Unione di Milano, Lodi, Monza e Brianza.
(2) l’introduzione del sistema dote da parte di Regione Lombardia, per il
finanziamento delle attività di orientamento e formazione, trasferendo i
contributi dalla offerta alla domanda di servizi da parte dei cittadini.
OBIETTIVI
ATTIVITA’ 2009 2008
STRATEGICI
Corsi di n. corsi 13 12
Sviluppo del formazione per Partecipanti 137 129
capitale umano dirigenti e Di cui donne 94 (69%) 92 (71%)
impiegato nella operatori di n. ore/corsi 598 648
rete consortile imprese sociali Costo €. 68.770 €. 130.948
(gest. Diretta) finanziato €. 55.016 (80%) €. 106.150 (81%)
n. corsi 24 8
Corsi gestiti con la
Valorizzare Partecipanti 216 96
partecipazione
competenze e Di cui donne 158 (73%) 67 (80%)
attiva delle
ruolo delle n. ore/corsi 768 192
cooperative
associate Costo €. 72.960 €. 18,240
aderenti alle reti
finanziato €. 49.920 (68%) €. 12,480 (68%)
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 80
OBIETTIVI
ATTIVITA’ 2009 2008
STRATEGICI
n. Progetti 5 5
Partecipanti 281 163
Orientamento Di cui donne 70 (25%) 150 (92%)
Costo €. 154.550 €. 193.108
finanziato €. 154.550 €. 191.958 (99%)
n. corsi 44 4
Partecipanti 280 39
Di cui donne 70 7
Formazione
n. ore/corsi 3892 1.050
Promuovere Costo €. 248.700 €. 61.500
iniziative
finanziato €. 248.700 €. 61.500 (100%)
sperimentali a
titolo Stato nel 2009 Stato nel 2008
sostegno
Azione sistema approvato
dell’integrazione
PQ 236 approvato
e dell’inclusione
di fasce deboli di BOLLATE 8x12 approvato
popolazione; RESET 8x12 approvato
TERRA 8x12 approvato
SAFE concluso (avviato)
Progetti integrati
Welcome 4 concluso (avviato)
Welcome 5 concluso (avviato)
Welcome 6 avviato (approvato)
Sviluppo in rete in corso (avviato)
Spo-Re1 in corso (avviato)
Legami covalenti avviato (approvato)
SBAM avviato (approvato)
APPROFONDIMENTI 2009
La lettura anche superficiale di questi primi dati, evidenzia come a fronte del
mantenimento della funzione di potenziamento del capitale umano della rete,
le attività 2009 abbiano avuto un notevole sviluppo rispetto al numero di
percorsi formativi gestiti direttamente dalle associate alle reti – ampliate
rispetto all’anno precedente – ed al numero di partecipanti a tali proposte.
Importante segnalare che tutte le attività di orientamento riportate nella
tabella si riferiscono alle attività realizzate mediante il sistema “Dote”- in
stretta sinergia con Mestieri - nell’ambito del quale sono state utilizzate le doti:
lavoro, formazione, disabili, soggetti deboli ed ammortizzatori.
Destinatari Attività
Esecuzione penale 47%
Disabili 29%
Migranti 17%
Donne 4%
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Famiglie 4%
Cassa integrazione in deroga
CORSI EROGATI
Dirigenti di impresa sociale – base
Dirigenti di impresa sociale – avanzato
Coordinatrici/tori di servizi socio-educativi
La gestione del personale
La gestione finanziaria nelle imprese sociali
Valorizzazione della diversità di genere
La promozione delle pari opportunità nelle imprese sociali
I contratti con la pubblica amministrazione
Evoluzione dei sistemi di welfare
Controllo di gestione
Ruolo e responsabilità degli amministratori
La comunicazione interna ed esterna
Voucherizzazione e sistema regionale a Dote
Bilancio sociale
Sistemi di qualità dei servizi e certificazione
Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (varie edizioni)
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 82
E’ stato mantenuto l’impegno alla programmazione annuale del percorso base
ed avanzato per dirigenti di imprese sociali, oltre al percorso rivolto a
quadri intermedi (Il coordinamento dei servizi alla persona).
CORSI EROGATI
Addetti alle pulizie
Bilancio di competenze
Progettazione di un sistema a rete
La scrittura professionale
Competenze e ruoli nel lavoro sociale
La progettazione educativa
Ruolo dell'ASA e dell'educatrice
La gestione delle relazioni nei gruppi di lavoro
Progettazione e risorse umane
Tecniche e modelli educativi
Profili istituzionali nei servizi dell'area minori
Project management
Nuove forme di affidi familiari
Facilitazione linguistica nelle scuole
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 83
FORMAZIONE PER DISOCCUPATI DEBOLI
Questi corsi di formazione sono rivolti a persone appartenenti a fasce deboli,
in particolare ristretti, ed a pieno titolo rientrano nell’ambito degli strumenti di
politiche attive del lavoro.
L’obiettivo dei percorsi formativi è quello di promuovere, attraverso la
formazione professionale, competenze operative ed attitudinali, che
consentano ai partecipanti di inserirsi nel mondo del lavoro.
I corsi si sono svolti in aule e laboratori, corredati di tutte le attrezzature
necessarie, allestiti all’interno delle sedi carcerarie. I corsi realizzati nel 2009
sono stati 17 (4 nel 2008), di cui 9 (3) riservati a persone ristrette.
CORSI EROGATI
Operatore di call center
Addetta di sartoria
Operatore di falegnameria
Addetto artiere
Addetto di legatoria
Addetto alla menutenzione del verde
Addetto alla manutenzione ordinaria dei fabbricati
Saldatore
Orientamento ai servizi informali
ECDL
Grafica e comunicazione
Mediatori linguistici e culturali
Lingua italiana per stranieri
Operatore di pulizie
ASA Ausiliario Socio Assistenziale
Tate
Operatrici servizi innovativi per la prima infanzia
Nel corso dei primi mesi del 2010 è stata avviata una ricerca di follow-up
relativa al destino occupazionale delle persone in esecuzione penale che
hanno frequentato i nostri corsi negli ultimi 4 anni. Pur in presenza di risultati
solo parziali, appare interessante la percentuale di persone che a distanza di
24 mesi risultano occupate, pari a circa il 55%, ancorché non tutte nel settore
di pertinenza dei corsi frequentati, oltre ad evidenziare come le cooperative
sociali di tipo B rappresentano ancora, a tutti gli effetti, il principali bacino
occupazionale per tale target.
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 84
ORIENTAMENTO E INSERIMENTO PER DISOCCUPATI
DEBOLI
Le azioni di orientamento e accompagnamento al lavoro per le fasce deboli
promosse dal consorzio, mirano a creare, da parte dei beneficiari, la
consapevolezza delle proprie capacità, e a far si che siano in grado di
muoversi nel modo del lavoro con un certo grado di autonomia, promuovendo
un approccio attivo al tema dell’integrazione lavorativa ed il superamento di
logiche puramente assistenziali.
L’impegno del consorzio in questo settore, che si realizza principalmente
attraverso la propria Agenzia Mestieri, è teso sia al sostegno e valorizzazione
delle attività e delle risorse umane delle associate, che allo scopo di
sperimentare ambiti innovativi di attività che possano rappresentare una
opportunità di sviluppo per la rete consortile.
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 85
SVILUPPO IN RETE: E’ un progetto, a titolarità Mestieri – Agenzia di
Milano via Bordighera, che prevede la realizzazione di attività di
sensibilizzazione ad imprese private for profit sui temi dell’inserimento
lavorativo di persone disabili, oltre che all’assistenza, la consulenza ed
alla formazione per la gestione diretta delle procedure di gestione degli
obblighi e delle assunzioni ex-lege 68. Realizzato nel territorio della
città di Milano, in stretta sinergia con alcuni degli altri consorzi SCMM.
Capofila: Consorzio Mestieri
Ente cofinanziatore: Provincia di Milano
PROGETTI APPROVATI
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BILANCIO SOCIALE DI
R E T E C O N S O R T I L E 2009
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3. RELAZIONE SULLA GESTIONE
Signori Soci,
La relazione qui di seguito riportata offre una sintetica analisi ed alcuni spunti di
valutazione in merito alle principali poste di bilancio di esercizio 2009 al fine di meglio
comprendere i dati esposti in Bilancio e Nota Integrativa. Si rimanda al documento del
Bilancio Sociale per una più approfondita disamina delle attività gestionali del consorzio
condotte nel corso dell’esercizio 2009.
I dati del conto economico e dello stato patrimoniale di SIS riportati di seguito,
evidenziano un deciso miglioramento dello stato complessivo di salute della compagine
consortile.
Il fatturato netto ammonta a Euro 4.750.446 e rispecchia una variazione del 39% pari a
1.333.796 Euro, il risultato netto pari a 13.230 Euro con incremento del 38%.
Il patrimonio netto ha subito una variazione positiva del 2,7% pari a Euro 5.565.
Gli accadimenti economici che hanno più influito sulla gestione del Consorzio si possono
così sintetizzare:
• Alla perdita della gara di appalto in concessione dei nidi del Comune di
San Donato Milanese avvenuta nel mese di luglio, si è contrapposta
contemporaneamente l’aggiudicazione in general conctracting del
bando di accreditamento dei nidi del Comune di Milano riportando un
incremento significativo del volume di affari.
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• Sistema Imprese Sociali, in qualità di capofila o di partner con
importanti soggetti istituzionali quale il Comune di Milano, è stato
premiato aggiudicandosi alcuni bandi con erogazione di contributi a
fronte di significativi progetti di innovazione negli ambiti
dell’imprenditoria giovanile e delle politiche di integrazione ed
abitazione.
• I dati riportati dal bilancio sociale evidenziano una decisa crescita del
volume d’affari del sistema consortile grazie anche alle azioni di
sviluppo e di redistribuzione attivate da SIS nei confronti delle proprie
associate.
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 89
A migliore descrizione della situazione reddituale della società si riportano nella tabella
sottostante alcuni indici di redditività confrontati con gli stessi indici relativi ai bilanci degli
esercizi precedenti.
31/12/2009 31/12/2008
ROE netto 0,07 0,05
ROE lordo 0,12 0,07
ROI 0,01 0,02
ROS 0,01 0,02
Rimanenze di magazzino
Crediti verso Clienti 3.263.659 2.611.025 652.634
Altri crediti 317.547 275.511 42.036
Ratei e risconti attivi 48.761 48.651 110
Attività d’esercizio a breve termine 3.629.967 2.935.187 694.780
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 90
Dallo stato patrimoniale riclassificato emerge la solidità patrimoniale della società (ossia
la sua capacità mantenere l’equilibrio finanziario nel medio-lungo termine).
31/12/2009 31/12/2008
La situazione debitoria rimane critica in quanto l’accesso al sistema delle doti della
Regione Lombardia e l’avvio di alcuni progetti in partnership con soggetti istituzionali,
pur rappresentando delle buone opportunità a livello di sviluppo strategico e di
incremento del fatturato, rimandano ad un approvvigionamento continuo verso istituti
bancari.
Nell’analisi della situazione finanziaria del Consorzio occorre considerare che, a fronte
di ritardati incassi dai soci, spesso in difficoltà anche per l’andamento economico
negativo, SIS ha potuto beneficiare di finanziamenti “indiretti” per ritardi con cui ha
liquidato crediti ad altre cooperative socie.
Tenuto conto del ruolo sociale dell’impresa come evidenziato anche dal documento
sulla relazione sulla gestione del Consiglio Nazionale dei Dottori commercialisti e degli
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 91
esperti contabili, si ritiene opportuno fornire le seguenti informazioni attinenti
l’ambiente e al personale.
Personale
Nel corso dell’esercizio non si sono verificate morti sul lavoro del personale iscritto al
libro matricola.
Nel corso dell’esercizio non si sono verificati infortuni gravi sul lavoro che hanno
comportato lesioni gravi o gravissime al personale iscritto al libro matricola.
Nel corso dell’esercizio non si sono registrati addebiti in ordine a malattie professionali
su dipendenti o ex dipendenti e cause di mobbing, per cui la società è stata dichiarata
definitivamente responsabile.
Ambiente
Nel corso dell’esercizio non si sono verificati danni causati all’ambiente per cui la
società è stata dichiarata colpevole in via definitiva. Nel corso dell’esercizio alla nostra
società non sono state inflitte sanzioni o pene definitive per reati o danni ambientali.
Confcooperative 1996
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Bilancio sociale di rete consortile 2009 92
Risorse umane
SIS Sistema Imprese Sociali – consorzio di cooperative sociali soc. coop. soc.
Bilancio sociale di rete consortile 2009 93
Evoluzione prevedibile della gestione
Il Presidente
Stefano Granata
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