Indice

Capitolo I
Delitti contro la personalità dello Stato
Alessandro Gamberini
Introduzione ........................................................................................... 2
1. Profili storici: cenni ............................................................................. 11
1.1. I delitti contro la personalità dello Stato: origini ed evoluzione ... 11
1.2. I delitti contro la personalità dello Stato dopo la caduta
del fascismo...................................................................................... 12
1.3. La legislazione premiale................................................................ 16
2. I codici europei..................................................................................... 21
3. I delitti contro la personalità dello Stato in particolare........................ 23
4. I delitti di attentato. Profili generali..................................................... 23
4.1. La condotta................................................................................... 23
4.2. L’elemento soggettivo ................................................................... 27
4.3. Il tentativo..................................................................................... 27
5. I delitti di attentato in particolare........................................................ 28
5.1. Art. 241 c.p. Attentati contro l’integrità, l’indipendenza
o l’unità dello Stato.......................................................................... 28
5.2. Art. 280. Attentato per finalità terroristiche o di eversione........... 32
5.3. Art. 280 bis. Atto di terrorismo con ordigni micidiali o esplosivi... 34
5.4. Art. 284. Insurrezione armata contro i poteri dello Stato.............. 36
5.5. Art. 285. Devastazione, saccheggio e strage.................................. 38
5.6. Art. 286. Guerra civile................................................................... 40
5.7. Art. 289. Attentato contro organi costituzionali e contro
le assemblee regionali....................................................................... 41
6. Delitti associativi. Profili generali......................................................... 42
6.1. La compatibilità delle fattispecie associative con il diritto
di associarsi liberamente................................................................... 45
6.2. I ruoli nell’ambito dell’associazione............................................... 49
6.3. Responsabilità per reato associativo e concorso nei delitti scopo . 49
7. I delitti associativi in particolare........................................................... 50
7.1. Art. 270. Associazione sovversiva.................................................. 50
7.2. Art. 270 bis. Associazione con finalità di terrorismo anche
internazionale o di eversione dell’ordine democratico...................... 52

VII
Indice

7.3. Art. 270 ter. Assistenza agli associati............................................. 56

7.4. Art. 270 quater. Arruolamento per finalità di terrorismo anche
internazionale................................................................................... 56
7.5. Art. 270 quinquies. Addestramento ad attività con finalità
di terrorismo..................................................................................... 57
7.6. Art. 305. Cospirazione politica mediante associazione.................. 58
7.7. Art. 306 c.p. Banda armata............................................................ 59
7.8. Art. 307 c.p. Assistenza ai partecipi di cospirazione o di banda
armata ........................................................................................... 60
7.9. Gli artt. 308 e 309. Le norme premiali.......................................... 63
7.10. Gli artt. 308 3 309. Le norme premiali....................................... 65
8. I delitti di opinione............................................................................... 67
8.1. Art. 266. Istigazione di militari a disobbedire alle leggi................ 68
8.2. Art. 302 (e 303) c.p. Istigazione a commettere delitti contro
la personalità dello Stato.................................................................. 70
9. I segreti dello Stato e le notizie riservate.............................................. 71
9.1. Le notizie segrete.......................................................................... 71
9.2. Le notizie riservate........................................................................ 75
9.3. Art. 256 c.p. Procacciamento di notizie concernenti la sicurezza
dello Stato........................................................................................ 76
9.4. Artt. 261 e 262. Rivelazione di notizie segrete ovvero di notizie
di cui sia vietata la divulgazione....................................................... 77
10. Altre fattispecie.................................................................................. 78
10.1. Art. 289 bis. Sequestro di persona a scopo di terrorismo
e eversione........................................................................................ 78
10.2. Art. 294 c.p. Attentato contro i diritti politici dei cittadini ........ 81
11. L’aggravante della finalità di terrorismo o eversione dell’ordine
democratico costituzionale................................................................... 82
11.1. Ambito di applicazione............................................................... 86
11.2. Concorso di circostanze............................................................... 86
12. Art. 311 c.p. La lieve entità del fatto.................................................. 87
13. Art. 313 c.p. Autorizzazione a procedere e richiesta
di procedimento................................................................................... 88
14. Un quadro sintetico della normativa speciale in materia
di terrorismo......................................................................................... 90
14.1. La specialità processuale.............................................................. 92
14.2. Un diritto penale del nemico?..................................................... 93
Bibliografia .............................................................................................. 94

Capitolo II
Delitti contro la Pubblica Amministrazione
Luigi Stortoni
1. Profili generali...................................................................................... 98
1.1. Determinazione e descrizione della materia.................................. 98

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 Indice

1.2. La riforma del 1990....................................................................... 99

1.3. Il concetto penalistico di Pubblica Amministrazione.................... 103
1.4. Il bene giuridico protetto: premesse.............................................. 104
1.5. Segue: imparzialità e buon andamento come beni tutelati............. 105
1.6. Reati propri e problematiche connesse.......................................... 109
2. Le qualifiche soggettive e la loro rilevanza........................................... 111
2.1. Generalità...................................................................................... 111
2.2. Il testo degli artt. 357 e 358 riformato dal legislatore del 1990 ...... 112
2.3. Il pubblico ufficiale in generale...................................................... 114
2.4. Il c.d.“ limite esterno” ................................................................... 117
2.5. Il c.d. “limite interno”.................................................................... 118
2.6. L’incaricato di un pubblico servizio............................................... 119
2.7. L’esercente un servizio di pubblica necessità................................. 121
2.8. Sussistenza obbiettiva della qualifica e cessazione della stessa ..... 122
3. Le fattispecie criminose maggiormente significative ........................... 123
3.1. Peculato ........................................................................................ 123
3.2. Peculato mediante profitto dell’errore altrui.................................. 138
3.3. Concussione.................................................................................. 141
3.4. Corruzione..................................................................................... 151
3.5. Abuso d’ufficio.............................................................................. 189
3.6. L’attenuante di cui all’art. 323 bis c.p............................................. 207
3.7. Rifiuto di atti d’ufficio. Omissione................................................ 208
Bibliografia .............................................................................................. 218

Capitolo III
Delitti contro l’amministrazione della giustizia
Francesco Tagliarini
Generalità ................................................................................................ 223
1. Dei delitti contro l’attività giudiziaria.................................................. 227
1.1. Dei delitti di omessa denuncia.......................................................... 228
1.2. Dei delitti di rifiuto e abuso di uffici legalmente dovuti................ 236
1.3. Dei delitti di favoreggiamento....................................................... 248
1.4. Dei delitti di false dichiarazioni rese all’autorità giudiziaria
e al difensore nel processo penale..................................................... 256
1.5. Reati di infedele patrocinio e consulenza...................................... 272
1.6. Circostanze aggravanti e cause di non punibilità.......................... 275
2. Dei delitti contro l’autorità delle decisioni giudiziari........................... 278……………
2.1. Dei delitti di mancata sottoposizione alle pene, alle misure
di sicurezza e ad altri provvedimenti e sanzioni............................... 278
3. Dei delitti di tutela arbitraria delle private ragioni............................... 287
3.1. L’esercizio arbitrario delle proprie ragioni..................................... 287
Bibliografia .............................................................................................. 289

IX
Indice

Capitolo IV
Delitti contro l’ordine pubblico
Gaetano Insolera
1. Il concetto di ordine pubblico.............................................................. 293
1.1. Dalla tutela dell’ordine pubblico ai “pacchetti sicurezza”............... 298
2. I delitti di istigazione e apologia.......................................................... 300
2.1. Istigazione a delinquere (art. 414, 1° e 2° comma)......................... 306
2.2. Istigazione a disobbedire alle leggi di ordine pubblico (art. 415). 309
2.3. Istigazione all’odio tra le classi sociali (art. 415)............................ 310
2.4. Apologia di delitti (art. 414, 3° comma)........................................ 311
3. L’associazione per delinquere (art. 416)................................................ 311
3.1. Le condotte punibili...................................................................... 319
3.2 La responsabilità degli enti ........................................................... 323
4. L’associazione di tipo mafioso (art. 416 bis)......................................... 324
4.1. Il problema della criminalità mafiosa ........................................... 324
4.2. Il procedere della legislazione antimafia ....................................... 326
4.3. La definizione dell’associazione di tipo mafioso............................ 328
4.4. La funzione processuale dell’art. 416 bis ....................................... 329
4.5. Il bene protetto.............................................................................. 330
4.6. La struttura della fattispecie.......................................................... 330
4.7. Le condotte................................................................................... 338
4.8. L’art. 416 bis, ultimo comma ........................................................ 340
4.9. Lo scambio elettorale politico-mafioso (art. 416 ter)..................... 342
4.10. Il concorso eventuale nei delitti associativi ................................. 344
4.11. Consumazione e tentativo........................................................... 349
4.12. Le circostanze ............................................................................. 350
4.13. Le misure di sicurezza................................................................. 351
4.14. La responsabilità degli enti ......................................................... 352
5. Una riforma dei delitti associativi......................................................... 352
6. Gli altri delitti contro l’ordine pubblico ............................................... 355
Bibliografia .............................................................................................. 357

Capitolo V
Delitti contro l’incolumità pubblica
Luigi Cornacchia
1. Il concetto di incolumità pubblica........................................................ 363
2. Strage .................................................................................................. 379
3. Incendio................................................................................................ 383
4. Incendio boschivo................................................................................. 385
5. Danneggiamento seguito da incendio.................................................. 385
6. Circostanze aggravanti......................................................................... 386
7. Rimozione od omissione dolosa di cautele contro infortuni sul lavoro. 387
Bibliografia .............................................................................................. 391

X
 Indice

Capitolo VI
Delitti contro la fede pubblica
Marco Mantovani
1. Introduzione......................................................................................... 393
1.1. Il concetto di fede pubblica........................................................... 395
1.2. La disciplina dei reati di falso documentale nel codice Zanardelli 395
1.3. Gli elementi di differenziazione segnati dalle scelte del codice
vigente ........................................................................................... 397
1.4. Le reazioni all’eccessivo formalismo nell’interpretazione delle
fattispecie in materia di falso maturato nella vigenza del codice
Rocco: a) la teoria della plurioffensività dei reati di falso elaborata
da F. Antolisei; critica ...................................................................... 398
1.5. b) i criteri restrittivi adottati dalla giurisprudenza; critica ............ 401
1.6. Cenni alle impostazioni inclini a negare alla fede pubblica
l’attitudine a porsi come bene tutelato da questa classe di reati....... 403
1.7. Possibilità di costruire, in positivo, una nozione di fede pubblica
capace di ergersi a interesse tutelato in tutte le fattispecie di falso 404
2. Le ipotesi delittuose di più frequente applicazione.............................. 406
2.1. Il falso in monete........................................................................... 406
2.2. Le falsità in atti............................................................................. 418
2.3. Le falsità personali......................................................................... 433
Bibliografia .............................................................................................. 436

Capitolo VII
Delitti contro l’economia pubblica
Nicola Mazzacuva
1. La tutela penale della “economia pubblica”........................................... 439
2. Rilevanza costituzionale del bene giuridico ed esigenze di riforma .... 442
3. La diffusione di una malattia delle piante o degli animali
(art. 500 c.p.) ....................................................................................... 444
4. Le fattispecie di turbata libertà dell’industria e del commercio
(art. 513 c.p.) e di illecita concorrenza con minaccia o violenza
(art. 513 bis c.p.)................................................................................... 446
5. Il delitto di frode nell’esercizio del commercio (art. 515 c.p.):
considerazioni generali; oggetto giuridico; soggetto attivo del reato... 452
6. L’elemento oggettivo: la condotta e l’oggetto materiale........................ 454
7. La diversità della cosa per essenza, origine, provenienza, qualità
o quantità; elemento soggettivo del reato............................................. 457
8. La vendita di sostanze alimentari non genuine come genuine
(art. 516 c.p.)........................................................................................ 461
9. La vendita di prodotti industriali con segni mendaci (art. 517 c.p.) ...... 464
10. Elemento soggettivo, momento consumativo e concorso di reati ...... 468

XI
Indice

11. Gli artt. 517 ter e 517 quater c.p. ....................................................... 469
Bibliografia .............................................................................................. 471

Capitolo VIII
Delitti contro la vita
Stefano Canestrari
Parte prima: Profili generali
1. Introduzione ........................................................................................ 475
2. Il bene giuridico tutelato...................................................................... 476
3. Ordine della trattazione. Postilla metodologica.................................... 491
Parte seconda: I delitti di omicidio
1. Omicidio doloso................................................................................... 492
2. Le circostanze aggravanti dell’omicidio (cenni).................................... 498
3. La premeditazione................................................................................ 500
4. Le figure speciali di omicidio doloso (cenni): a) infanticidio
in condizioni di abbandono materiale e morale; b) omicidio
del consenziente; c) istigazione o aiuto al suicidio............................... 505
5. Il problema dell’eutanasia..................................................................... 509
6. Omicidio preterintenzionale................................................................. 529
7. Omicidio colposo................................................................................. 542
8. Morte o lesioni come conseguenza di altro delitto............................... 544
Bibliografia: rinvio.................................................................................... 547

Capitolo IX
Delitti contro l’incolumità individuale
Luigi Cornacchia
Parte prima: I delitti di percosse e lesioni
1. Percosse .............................................................................................. 549
2. Lesioni personali.................................................................................. 552
3. Lesioni personali colpose (cenni)......................................................... 559
4. Le circostanze aggravanti della lesione personale (cenni)..................... 559
5. Profili di responsabilità per contagio da virus HIV.............................. 561
6. Rissa .................................................................................................... 571
Parte seconda: I delitti di omessa solidarietà
1. Omissione di soccorso.......................................................................... 573
2. Abbandono di persone minori o incapaci (cenni)................................ 583
Bibliografia .............................................................................................. 585

XII
 Indice

Capitolo X
Delitti contro la persona: le altre ipotesi di tutela
Nicola Mazzacuva
Parte prima: I delitti contro l’onore
1. Ingiuria e diffamazione: cenni generali................................................. 601
2. Il delitto di ingiuria. Elemento oggettivo del reato e dolo................... 604
3. Il delitto di diffamazione nei suoi elementi costitutivi......................... 607
4. Delitti contro l’onore e scriminanti....................................................... 609
5. Procedibilità a querela; soggetto passivo del reato; prova liberatoria....... 621
Parte seconda: I delitti contro la libertà individuale
1. Il bene giuridico protetto e la sua rilevanza costituzionale................... 624
2. Personalità individuale e libertà personale nel codice penale................ 626
2.1. Le norme contro lo sfruttamento sessuale dei minori................... 635
3. La tutela penale della libertà morale: i delitti di violenza privata
e minaccia ........................................................................................... 646
4. I delitti contro l’inviolabilità del domicilio........................................... 654
5. La tutela penale della riservatezza domiciliare..................................... 657
6. I reati in tema di violenza sessuale....................................................... 662
Parte terza: Libertà individuale e tutela penale della
corrispondenza, delle comunicazioni, dei segreti e dei dati
personali riservati
1. Profili generali, rilevanza costituzionale del diritto alla riservatezza
e del diritto al segreto........................................................................... 678
2. I delitti contro la riservatezza e la libertà delle comunicazioni
e della corrispondenza.......................................................................... 680
3. Il segreto professionale......................................................................... 684
3.1. I soggetti attivi del reato................................................................ 686
3.2. L’elemento oggettivo del reato....................................................... 688
3.3. Il nocumento e la giusta causa di rivelazione; l’elemento
soggettivo del reato.......................................................................... 690
3.4. Il segreto bancario e il segreto giornalistico.................................. 692
4. La violazione del segreto industriale.................................................... 694
4.1. I soggetti attivi del reato................................................................ 697
4.2. La condotta penalmente rilevante................................................. 698
4.3. Dolo, nocumento e giusta causa di rivelazione.............................. 701
5. Il trattamento di dati personali: profili penalistici................................ 702
6. La normativa integrativa della legge n. 675/1996................................ 708
7. Il testo unico in materia di protezione dei dati personali..................... 712
Bibliografia .............................................................................................. 716

XIII
Indice

Capitolo XI
Delitti contro il patrimonio
Filippo Sgubbi e Vittorio Manes
Parte prima: Profili generali
Filippo Sgubbi
1. Il codice penale del 1930 e le successive modifiche.............................. 721
2. Il titolo XIII: rubrica e ripartizioni....................................................... 728
2.1. Le categorie principali. Generalità: elementi descrittivi
ed elementi valutativi nella redazione delle fattispecie..................... 729
Parte seconda: Delitti contro il patrimonio mediante violenza
sulle cose o alle persone
Vittorio Manes
Premessa: ordine della trattazione............................................................ 749
1. Furto (art. 624 c.p.).............................................................................. 749
2. Furti minori (art. 626 c.p.).................................................................... 756
3. Rapina (art. 628 c.p.)............................................................................ 758
4. Estorsione (art. 629 c.p.)...................................................................... 764
5. Sequestro di persona a scopo di estorsione (art. 630 c.p.).................... 770
6. Danneggiamento (art. 635 c.p.)............................................................ 775
7. Danneggiamento di sistemi informatici e telematici (art. 635 bis c.p.)... 779
Parte terza: Delitti contro il patrimonio mediante frode
Vittorio Manes
1. Truffa (art. 640 c.p.).............................................................................. 781
2. Truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche
(art. 640 bis).......................................................................................... 794
3. Insolvenza fraudolenta (art. 641 c.p.)................................................... 799
4. Appropriazione indebita (art. 646 c.p.)................................................ 807
5. Usura (art. 644 c.p.).............................................................................. 822
6. Ricettazione (art. 648 c.p.).................................................................... 839
7. Riciclaggio (art. 648 bis c.p.) ............................................................... 852
8. Impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita
(art. 648 ter c.p.)................................................................................... 867
9. Autoriciclaggio (art. 648 ter.1 c.p.) ...................................................... 870
Bibliografia .............................................................................................. 878

XIV