CITT DI MONTESILVANO

Provincia di Pescara

Copia Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale

N. 23 del reg.

OGGETTO: Realizzazione nuovo polo scolastico in Villa Carmine. Progetto

preliminare comportante variante al P.R.G.. Presa datto del parere favorevole della Provincia ed adempimenti - Approvazione dello schema di concessione -

Data 04/02/2011

Sessione straordinaria Seduta di seconda convocazione. Lanno Duemilaundici, il giorno quattro, del mese di febbraio, alle ore 16,15, nella Residenza Municipale, previo esaurimento delle formalit prescritte dalla legge, si riunito il Consiglio Comunale sotto la presidenza del Presidente del Consiglio Vittorio CATONE . Consiglieri in carica sono i Sigg.: P X X A

CORDOMA Pasquale - Sindaco CATONE Vittorio - Presidente 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) BIFERI Oscaro BRATTI Giovanni BROCCHI Leo Nello CACCAMO Alfredo CARDONE Massimo CHIULLI Adriano CILLI Paolo CIPOLLETTI Giancarlo COZZI Valter DE LEONARDIS Raffaele DE MARTINIS Ottavio DI BLASIO Stefano DI CENSO Emilio DI GIOVANNI Cristina DIGNAZIO Feliciano 16

X X X X X X X X X X X X X X X

16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29)

DI NICOLA Stefania DI PASQUALE Francesco DIRODI Silvano DI STEFANO Gabriele FALCO Ermanno FINOCCHIO Rocco MARAGNO Francesco MARCHEGIANI Luigi MENE Giuseppe ODOARDI Cristian OLIVIERI Benito ORSINI Mauro PARLIONE Maria Rosaria TOCCO Adriano

P X X X X X

X X X X X X X X X

CONSIGLIERI PRESENTI N.

CONSIGLIERI ASSENTI N. 15

Sono inoltre presenti gli Assessori: Di Felice, Di Emanuele, Di Giacomo, Gabriele. Partecipa il Segretario Comunale, Dott.ssa Nunzia BUCCILLI, verbalizzante. Il Presidente, constatato che i Consiglieri presenti sono in numero legale, dichiara aperta la seduta. Vengono designati scrutatori i Consiglieri: Olivieri, Falco, Di Stefano. Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi, ai sensi dellart. 49 comma 1 del d. Lgs. 267/2000, i seguenti pareri: PARERE SULLA REGOLARITA TECNICA: favorevole PARERE SULLA REGOLARITA CONTABILE: non necessita

Entra il Cons. COZZI I presenti sono 17. I lavori proseguono con lesame dellargomento iscritto al punto n. 1 dellO.d.G. aggiuntivo ad oggetto: Realizzazione nuovo polo scolastico in Villa Carmine. Progetto preliminare comportante variante al P.R.G.. Presa datto del parere favorevole della Provincia ed adempimenti ai sensi del comma 4 dellart. 19 del D.P.R. 327/2001 Approvazione dello schema di concessione in diritto di superficie per le operazioni di leasing in costruendo ai sensi dellart. 160 bis del D.Lgs. 163/2006. Il provvedimento viene illustrato brevemente dal Presidente del Consiglio. Si registrano gli interventi dei Conss. DI STEFANO, MARCHEGIANI e BRATTI, cos come riportato nella allegata trascrizione dattiloscritta ricavata dalla registrazione della seduta. A questo punto il Presidente pone ai voti la deliberazione. Pertanto, IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso: Che con propria deliberazione n 292 del 15.10.2008 si proceduto alladozione dello schema del Programma triennale OO.PP. 2009/2011 contenente la programmazione per la realizzazione dei seguenti Poli Scolastici finanziati con Leasing in costruendo ai sensi dellart. 160bis del D.Lgs. 163/2006 e smi: Villa Carmine Via Inghilterra PPI Via Saragat Montesilvano Colle; Che nellambito delle successive procedure, con deliberazione n. 204 del 30.11.2009 ad oggetto REALIZZAZIONE DI UN POLO SCOLASTICO A MONTESILVANO, LOCALITA VILLA CARMINE, NEI PRESSI DEL COMPLESSO EDILIZIO RANALLI 2000 APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE IN VARIANTE AL P.R.G.. questo Consiglio: - ha dato atto che il Progetto preliminare relativo alle opere di realizzazione del Polo Scolastico in Montesilvano - Localit Villa Carmine nei pressi del complesso edilizio Ranalli 2000 ed interessante le particelle n. 18 e n. 668 rispettivamente di mq. 990 e mq. 12.025 del Foglio 9, comporta Variante al P.R.G. per modifica di destinazione urbanistica, da sottozona B9 Piani integrati P.R.U. quadrante Q.4.1 di cui allart. 43 N.T.A. a zona destinata a sottozona F3Attrezzature e servizi pubblici di cui allart. 62 delle N.T.A. - ha dato atto che larea oggetto di intervento di propriet del Comune; - ha approvato il Progetto preliminare in variante al PRG vigente ai sensi dellart. 19 comma 2 del D.P.R. 327/2001 per limporto complessivo di 2.000.000,00 da finanziarsi con leasing in costruendo ai sensi dellart. 160bis del D.Lgs. 163/2006 e smi; - ha dato atto, ai sensi dei commi 2 e 4 dellart. 19 del DPR 327/2001 della necessit di trasmettere la deliberazione assunta alla Provincia di Pescara, tenuto conto delle competenze in materia urbanistica attribuite alla provincia di Pescara per effetto della Legge Urbanistica Regionale e dellart. 43 della L.R. 11/99, unitamente agli elaborati progettuali strettamente inerenti gli aspetti urbanistici.. Che con nota n. 19882 del 24.3.2010 la deliberazione di cui sopra, immediatamente eseguibile, stata trasmessa alla provincia di Pescara, ai sensi dellart.19 del DPR 327/2001 unitamente agli elaborati progettuali inerenti gli aspetti urbanistici.

Che con nota n. 0103634 del 4.6.2010, trasmessa via fax, la Provincia di Pescara Servizio Pianificazione del territorio, ha espresso parere di non contrasto tra le ipotesi modificative del Piano Urbanistico con le previsioni del P.T.C.P. vigente. DATO ATTO - che il comma 4 dellart.19 del DPR 327/2001 stabilisce che Nei casi previsti dai commi 2 e 3 , se la Regione o lEnte da questa delegato allapprovazione del piano urbanistico comunale non manifesta il proprio dissenso. si intende approvata la determinazione del Consiglio Comunale, che in una successiva seduta ne dispone lefficacia; RITENUTO: di provvedere in merito, come disposto dal comma 4 dellart.19 del DPR 327/2001: DATO ATTO ALTRESI Che nell'ambito delle operazioni di leasing in costruendo ai sensi dellart. 160bis del D.Lgs. 163/2006 e smi occorre procedere alla concessione in diritto di superficie delle aree interessate alla realizzazione dei nuovi poli scolastici a favore degli aggiudicatari delle procedure espletate secondo le modalit dello stesso articolo citato, cos come da allegato schema; VISTI i pareri espressi ai sensi dellart. 49 del D.Lgs 267/2000 Con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano dai 17 Consiglieri presenti e votanti e di seguito riportati: CORDOMA, CATONE, BRATTI, CILLI, COZZI, DE MARTINIS, DI CENSO, DI NICOLA, DI PASQUALE, DIRODI, DI STEFANO, FALCO, MARCHEGIANI, MENE, OLIVIERI, ORSINI, TOCCO;

DELIBERA
1) Le premesse formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 2) Di dare atto che la Provincia di Pescara, competente in materia urbanistica, giusta delega della

regione Abruzzo di cui alle LL.RR. 18/83 e s.m.i. ed 11/99 e s.m.i., non ha manifestato dissenso in merito alla deliberazione di Consiglio Comunale n. 204 del 30.11.2009, esprimendo parere di non contrasto tra le ipotesi modificative del Piano Urbanistico con le previsioni del P.T.C.P. vigente, giusta nota 0103634 del 04.6.2010;
3) Di disporre, ai sensi del comma 4 dellart. 19 del DPR 327/2001, lefficacia della deliberazione

consiliare n. 204 del 30.11.2009 ad oggetto REALIZZAZIONE DI UN POLO SCOLASTICO A MONTESILVANO, LOCALITA VILLA CARMINE, NEI PRESSI DEL COMPLESSO EDILIZIO RANALLI 2000 APPROVAZIONE PROGETTO PRELIMINARE IN VARIANTE AL P.R.G..;
4) Di approvare lallegato schema di concessione in diritto di superficie, essenziale nell'ambito delle

operazioni di leasing in costruendo ai sensi dellart. 160bis del D.Lgs. 163/2006 e smi, dando atto che lo stesso modello da intendersi approvato anche per le aree di cui alle procedure inerenti la realizzazione in leasing in costruendo dei nuovi plessi scolastici di Via Inghilterra, Via Saragat e Montesilvano Colle richiamati al primo punto della premessa;
5) Di dare mandato al Responsabile del Servizio Tecnico Comunale per gli adempimenti consequenziali.

Quindi, IL CONSIGLIO COMUNALE Con successiva e separata votazione, con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano dai 17 Consiglieri presenti e votanti e di seguito riportati: CORDOMA, CATONE, BRATTI, CILLI, COZZI, DE MARTINIS, DI CENSO, DI NICOLA, DI PASQUALE, DIRODI, DI STEFANO, FALCO, MARCHEGIANI, MENE, OLIVIERI, ORSINI, TOCCO, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dellart. 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

COMUNE DI MONTESILVANO PROVINCIA DI PESCARA CONTRATTO DI CONCESSIONE IN DIRITTO DI SUPERFICIE PER LA COSTRUZIONE DEL NUOVO POLO SCOLASTICO DI ______________ Lanno _________ add ... del mese di .. in Montesilvano, nella sede municipale, avanti a me Dott.ssa Nunzia Buccilli, Segretario Generale del Comune di Montesilvano, autorizzato a rogare gli atti nei quali il Comune parte, senza la presenza di testimoni, cui le intervenute parti, me consenziente, hanno concordemente rinunciato, si sono presentati e personalmente costituiti:----------------- _____________________ nato __________________ non in proprio ma quale Dirigente del Settore VIII LL.PP., Manutenzioni e Mobilit del Comune di Montesilvano, e per tanto esclusivamente per conto e nellinteresse del Comune stesso che rappresenta, in esecuzione del Decreto Sindacale n. ________________ che si allega in copia al presente atto sotto la lettera ______________;-------------- ING Lease (Italia) SpA di Brescia __________nato a .. il ., non in proprio ma quale _______________________. con sede legale in _____________________a quanto infra autorizzato come risulta da procura speciale ................. che si conserva in atti, contraenti della cui identit personale e veste rappresentativa, io Segretario Generale del Comune di Montesilvano sono certo. Premesso che: con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 30.3.2009 stato approvato il programma triennale 2009/2011 che prevedeva, tra laltro, la realizzazione in leasing immobiliare del nuovo polo scolastico _____________ per limporto di 1.200.000,00;--------------------------------------------- con Deliberazione del Consiglio Comunale n. ___________ del __________________________ si riapprovava il progetto preliminare per limporto di 2.000.000,00, si disponeva contestualmente ai sensi dellart. 19 del D.P.R. 327/2001 comma 2 (come sostituito dal D.Lgs. n. 302/202) la variante allo strumento urbanistico e si dava mandato al Dirigente del Settore VIII di provvedere ed adempiere a tutti gli atti consequenziali;-------------------- con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 210 del 30.11.2009 si approvava altres la variazione allelenco annuale delle OO.PP. ribadendo nellarticolazione della copertura finanziaria il ricorso al Leasing in costruendo; ---------------------------------------------------------------------------------- con Determinazione Dirigenziale del Settore VIII n. _______ del _________ si proceduto allapprovazione di tutti gli atti necessari per lespletamento di una gara pubblica per il reperimento sul mercato di soggetti idonei allaggiudicazione dei lavori di realizzazione della suddetta opera mediante leasing in costruendo ai sensi dellart. 160 bis del D.Lgs. 163/21006 e smi; in particolare, con il suddetto atto stato approvato il Capitolato Speciale ed il modello di contratto del Leasing in costruendo;------------------------------------ a seguito dellespletamento della suddetta gara giusta Determinazione Dirigenziale del Settore VIII n. ______________ del _______________ risultata aggiudicataria la costituenda Associazione Temporanea dImpresa di tipo misto cos composta:

ATI verticale tra il C.M.E. Consorzio Imprenditori Edili Soc. Coop di Modena (capogruppo mandataria Costruttore) e la Metron srl di Garrufo di S. Omero (mandante Progettista); ING Lease (Italia) SpA di Brescia (mandante Finanziatore)-------------------- con Contratto di Leasing immobiliare si proceder alla definizione dell'appalto per la realizzazione del nuovo polo scolastico ______________ tra lAggiudicataria e la Stazione Appaltante del quale forma parte integrante e sostanziale anche il Capitolato speciale d'appalto della procedura ad evidenza pubblica menzionata; in adempimento alle condizioni di cui al bando di gara, necessario altres procedere alla cessione in diritto di superficie dellarea su cui sorger il nuovo polo scolastico;------------------------------------------------------------------------------ ai sensi dellart. 6 del Capitolato Speciale dappalto la sottoscrizione dellatto di cessione in diritto di superficie stipulato tra la Stazione Appaltante ed il soggetto finanziatore;---------------------------------------------------------------------- ora appare necessario regolare i rapporti nascenti tra le parti sopra richiamate ai punti a) e b) e che verranno di seguito rispettivamente denominate Comune e Concessionaria;-------------------------------------- con il termine opera si intende lappalto cos come aggiudicato e che verr formalizzato con il citato Contratto di

leasing;--------------------------------------Tutto ci premesso, da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente atto, fra le parti si conviene e stipula quanto segue: ------------------------------------ART. 1 - OGGETTO DELLA CONCESSIONE Il Comune di Montesilvano, come sopra rappresentato, per le finalit descritte in premessa e conformemente agli atti ivi indicati ed in particolare alle determinazioni dirigenziali n. __________ del ___________, n. __________ del ______________ concede alla Concessionaria che, come sopra rappresentata accetta, il diritto di realizzare lopera sopra il terreno in appresso descritto e raffigurato. Il terreno di cui sopra sito nel Comune di Montesilvano in localit ______________ ed censito al N.C.E.U. del medesimo Comune come segue:------------------------------_________________________________ Detto terreno misura una superficie totale di ha _____________ e confina ____________________ Detto terreno inoltre raffigurato in _______________ sulla planimetria che, previa verifica, approvazione e sottoscrizione delle parti e mia, si allega al presente atto sotto la lettera ________, perch ne formi parte integrante e sostanziale.-----------------------------------------------------------------------------Il terreno cos descritto nella piena e libera disponibilit della Stazione Appaltante. ART. 2 - DURATA DELLA CONCESSIONE E DIRITTO DI SUPERFICIE Per consentire la realizzazione dellopera in oggetto, il Comune di Montesilvano si obbliga a cedere in diritto di superficie larea sopra descritta. -------------------------------Quanto sopra ceduto viene trasferito ed accettato nello stato di fatto e di diritto in cui attualmente di trova, a corpo e non a misura, con tutti gli annessi e connessi, adiacenze, dipendenze, e pertinenze, nulla escluso, n riservato al Comune di Montesilvano.--------------------------------------------------------------------------------------------La presente costituzione del diritto di superficie concessa senza alcun pagamento di prezzo, per una durata non superiore a 30 (trenta) anni a decorrere dalla sottoscrizione del presente atto e, comunque, durer fino a quando il Comune non abbia provveduto al pagamento dei canoni di locazione, eventualmente non saldati, e del prezzo di riscatto, senza che il soggetto Finanziatore possa rivendicare alcun tipo di richiesta economica e/o risarcimento.----------------------------------------------------------Difatti, al termine della locazione finanziaria, cos come stabilito nellart. 3 del Capitolato Speciale dappalto, il Comune proceder ad esercitare lopzione riscatto dellopera che comporter, il trasferimento a favore del Comune del diritto di superficie sulle opere realizzate (e segnatamente lacquisto della piena propriet per intervenuta confusione).--------------------------------------------

In ogni caso, l'estinzione del diritto di superficie avverr previa richiesta della parte pi diligente, con rogito da trascrivere alla conservatoria dei registri immobiliari entro 30 giorni successivi, con spese a carico dellAggiudicatario e trascritto secondo quanto previsto dallart. 6.4) del richiamato C.S.A.---------------------------------------------ART. 3 - CONCESSIONE A TITOLO GRATUITO La presente costituzione del diritto di superficie stipulata senza pagamento di prezzo, quale condizione prevista nel Capitolato Speciale dAppalto e nel Contratto di Leasing per procedere alla realizzazione dellopera.-----------------------------------------ART. 4 - CONSEGNA DELLAREA La consegna dellarea deve avvenire mediante apposito verbale che dovr essere redatto in contraddittorio tra il Comune e il soggetto Realizzatore e da entrambe sottoscritto.----------------------Sull'area concessa in diritto di superficie, lopera, cos come gi disposto nella documentazione di gara recepita dallAggiudicatario, dovr essere realizzata conformemente alla normativa ed alle prescrizioni vigenti in materia. ------------------ART. 5 - CONDIZIONI DELLAREA Il Comune garantisce la piena titolarit, lassoluta disponibilit e la completa libert di quanto ceduto da pesi, oneri, vincoli, privilegi anche fiscali, iscrizioni e trascrizioni pregiudizievoli, esonerando le parti me Segretario Generale da ogni responsabilit al riguardo.----------------------------------------------------------------------------ART. 6 - PROPRIETA SUPERFICIARIA In funzione della valorizzazione attribuita allarea oggetto della cessione del diritto di superficie, nonch degli investimenti che la societ superficiaria dovr sostenere per la realizzazione dellopera, la stessa manterr la propriet superficiaria fino allatto del pagamento da parte del Comune di Montesilvano del prezzo di riscatto conclusivo della locazione finanziaria.-----------------------------------------------------------ART. 7 - DIVIETO DI SUB CONCESSIONE Lesistenza del presente atto condizione prevista nel Capitolato Speciale dAppalto e nel Contratto di Leasing per procedere alla realizzazione dellopera e pertanto non potr essere oggetto di cessione o sub-concessione a terzi, salvo autorizzazione del Comune di Montesilvano per eventuali situazioni non prevedibili in questa sede. ART. 8 - OBBLIGHI DELLA CONCESSIONARIA La Concessionaria dichiara di acquisire il diritto di superficie per l'esecuzione dellopera al solo scopo di concederla in locazione finanziaria al Comune di Montesilvano, come risulta dal contratto di locazione finanziaria che verr stipulato tra le parti. Il Comune potr in ogni momento, tramite i propri uffici competenti, verificare lo stato dellarea. ------------------------------------------------------------------------------------------------ART. 9 - ONERI DEL COMUNE Il Comune si impegna e si obbliga a:-------------------------------------------------------------- A concedere il possesso dellarea libera da vincoli, servit ed impegni comunque tali da ostacolare la corretta realizzazione dellopera; ------------------------------------------ a fornire al concessionario ogni utile forma di collaborazione degli uffici comunali nei tempi e secondo le modalit di volta in volta richieste e concordate con il concessionario ai fini della migliore esecuzione della presente convenzione;------------ a rilasciare le necessarie autorizzazioni inerenti i lavori da realizzare.-------------------ART. 10 - CAUSE DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Nellipotesi in cui si verificasse una qualsiasi condizione risolutiva prevista dal Capitolato Speciale dAppalto e/o dal Contratto di leasing, il Concessionario trasferir, a favore del Comune, la propriet dellopera con contestuale rinuncia al diritto di superficie, previo pagamento da parte del Comune di quanto previsto nel Contratto di leasing. A fronte del pagamento di quanto dovuto, il Concessionario proceder allimmediata liberazione del cantiere e provveder immediatamente alla riconsegna al Comune del terreno e delle opere; in caso di mancato rispetto del termine assegnato, si applicher la penale indicata allart. 21 del Capitolato Speciale dAppalto.--------------ART. 11 - CERTIFICATO DESTINAZIONE URBANISTICA Agli effetti della legge 28.02.1985, n. 47 e dellart. 30 del D.P.R. n. 380/2001, la parte cedente dichiara che il bene oggetto del presente atto, ha le caratteristiche risultanti dal certificato di destinazione urbanistica, area destinata a servizi scolastici, rilasciato dal Comune di Montesilvano in data ....................., che si allega sotto la lettera _________, omessane la lettura, su richiesta delle parti, che dichiarano di ben conoscerlo, confermando che a tuttoggi intervenuta la modifica al P.R.G. ai sensi dellart. 19 del D.P.R. 327/2001, giuste deliberazioni di Consiglio Comunale n. 204 del 30.11.2009 e n 23 del 4.2.2011. ART. 12 - CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE Qualora le parti non riescano a risolvere bonariamente le contestazioni che dovessero sorgere tra esse a causa o in dipendenza dellosservanza, dellinterpretazione e della esecuzione del presente contratto, si ricorrer alla giurisdizione di cui al D.Lgs. n. 104/2010, la cui competenza consensualmente fin dora riconosciuta ed attribuita al Foro di Pescara.--------------------------------------------ART. 13 REGIME FISCALE Ai sensi e per gli effetti dell'art. 10, 1 comma, n. 8) e 8) TER del D.P.R. 633/72, come modificato dalla citata Legge di conversione, n. 248/2006, del D.L. 4 luglio 2006 n. 223, la Concessionaria ha optato per l'imposizione al regime I.V.A. dei corrispettivi derivanti dal contratto di locazione finanziaria suindicato. ART. 14 - SPESE Le imposte e spese del presente atto e delle dipendenti formalit sono convenute ad esclusivo carico della societ superficiaria, che vi si obbliga. --------------------------------

Il presente atto verr trascritto alla Conservatoria dei registri immobiliari a spese del concessionario ed soggetto ad IVA.------------------------------------------------------------ART. 15 - EFFETTI GIURIDICI ED ECONOMICI TRA LE PARTI Gli effetti giuridici ed economici del presente atto, fatto salvo quanto in appresso pattuito, decorrono da oggi per tutte le conseguenze utili ed onerose.---------------------ART. 16 - ALTRI RIFERIMENTI Fatte salve tutte le prescrizioni di cui alla documentazione di gara per lappalto in oggetto per il quale la presente concessione ha ragione dessere, per tutto quanto qui non espressamente si far riferimento alla disciplina della cosiddetta concessione ad aedificandum.-------------------------------------------------------------------------------------------A richiesta, io Segretario ho ricevuto questo atto di cui ho dato lettura alle parti contraenti che lo hanno dichiarato conforme alla loro volont ed in segno di accettazione viene sottoscritto.---------------------------------------------------------------------Questo atto, scritto da persona di mia fiducia in applicazione delle legge 14.04.1957 e del D.P.C.M./stri 03.08.1962, occupa facciate ......... e righe ..........-----------------------

SETTORE VIII
LL.PP. Manutenzione e Mobilit

OGGETTO:

REALIZZAZIONE NUOVO POLO SCOLASTICO IN VILLA CARMINE. PROGETTO PRELIMINARE COMPORTANTE VARIANTE AL P.R.G. . PRESA DATTO DEL PARERE FAVOREVOLE DELLA PROVINCIA ED ADEMPIMENTI AI SENSI DEL COMMA 4 DELLART. 19 DEL D.P.R. 327/2001 APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONCESSIONE IN DIRITTO DI SUPERFICIE PER LE OPERAZIONI DI LEASING IN COSTRUENDO AI SENSI DELLART. 160BIS DEL D.LGS 163/2006.

Parere di Regolarit Tecnica (Ai sensi dellart.49 comma 1) del D.Lgs. n 267/2000

Ai sensi dellart.49, comma 1) del D.Lgs. n 267/2000 e dellart. 54 dello Statuto Comunale, si esprime parere Favorevole nei riguardi della regolarit tecnica del presente atto.

Montesilvano, li 31 gennaio 2011

Il Dirigente del Settore VIII f.to Ing. Gianfranco Niccolo

Settimo punto allO.d.G.: Realizzazione nuovo polo scolastico in Villa Carmine. Progetto preliminare comportante variante al PRG. Presa datto del parere favorevole della Provincia ed adempimenti Approvazione dello schema di concessione PRESIDENTE: Procediamo di nuovo con la discussione comunicando allaula che stato presentato un Emendamento in unottica migliorativa della Delibera che il Consigliere Marchegiani ha appena terminato di raccogliere le firme. Se vi sono interventi sulla Delibera, prego Consigliere Di Stefano. DI STEFANO: Grazie Presidente. Prima di scendere nel merito del mio intervento debbo premettere che personalmente sono assolutamente favorevole alla realizzazione della scuola a Villa Carmine. Mi preme, altres, che venga garantita la realizzazione della prosecuzione della circonvallazione verso Citt S. Angelo, magari spostata in luogo pi idoneo rispetto a quello oggi programmato. Mi preme maggiormente che le cose vengano fatte con coscienza, sapienza e nel pieno rispetto delle regole e relative procedure. Per questo sono oggi fortemente turbato. Come ebbi a dire infatti gi in fase di approvazione del progetto preliminare, la scuola stata localizzata sotto lasse attrezzato nella parte di prosecuzione della stessa circonvallazione verso Citt S. Angelo. Il tutto emerso e risulta confermato ancora oggi dallanalisi della tavola C3 rete viaria del PRG vigente e nella tavola denominata PTCP ossia Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale. LAmministrazione ignor il mio grido ed andata avanti dritta verso una gara di appalto, oggi ci apprestiamo ad approvare il progetto definitivo e con esso la variante urbanistica. Al mio grido di allora si pu rispondere oggi facilmente che la Provincia ha espresso con propria nota un parere di contrasto della scuole rispetto alle previsioni di PTCP. Da una mia verifica diretta anche attraverso contatti verbali emerge quanto segue: il PTCP uno strumento indirizzo sovraccomunale di cui bisogna tener conto nella fase in cui esso viene recepito nella pianificazione comunale. Detto passaggio stato fatto dal Comune che con lapprovazione del PRG del 2001 ella tavola C3 hanno coalizzato in maniera puntuale e precisa la traiettoria della nuova circonvallazione. Il progetto della scuola trasmesso alla Provincia per il parere di conformit rispetto allindicazione del PTCP non contiene alcun riferimento alla tavola C3. Chiedo a tal proposito una interruzione del Consiglio Comunale al fine di acquisire un parere del Dirigente su quanto da me innanzi affermato. Da quanto detto, a mio parere, emerge un parere della Provincia viziato dalla reale conoscenza degli atti amministrativi. Ne consegue che la Delibera va ritirata per essere sottoposta ad una valutazione pi approfondita e facendo ci forse si riuscir a limitare il danno. Nel caso contrario, chi voter latto deve avere piena coscienza che stanno localizzando la strada sotto la circonvallazione in pieno contrasto con lindicazione del PTCP sin tanto esso non verr variato.

Nel perdurare di un ottuso atteggiamento da parte dellAmministrazione Comunale mi vedr costretto ad interessare alcuni Consiglieri Provinciali per far approfondire la materia di pianificazione di loro competenza ed assumer, allesito dellaccertamento, le iniziative pi opportune. Speriamo che non sar troppo tardi e che non ci siano accumulati troppi danni. Da quanto detto annuncio il mio voto contrario. PRESIDENTE: Grazie Consigliere Di Stefano. La vuole subito la richiesta di voto di sospensione? DI STEFANO: No, no. PRESIDENTE: Possiamo terminare con la discussione e poi mettiamo ai voti leventuale sospensione, anche se stata pocanzi fatta questa sospensione. Comunico allaula che stato apportato un Emendamento che recita cos come segue: di dare atto che con lapprovazione del punto odierno allesame del Consiglio Comunale sono abrogate tutte le Deliberazioni che, seppure solo a titolo di indirizzo, abbiano apposto vincoli sullarea oggetto di intervento. E sottoscritto da vari Consiglieri Comunali con il parere di legittimit da parte del Segretario Generale. Prego Consigliere Marchegiani. MARCHEGIANI: Grazie Presidente. Per quanto riguarda la localizzazione di questo edificio scolastico dobbiamo far riferimento alla Delibera del 2009 con cui questa cosa fu localizzata, e ovviamente far riferimento al parere espresso poi dalla Provincia consequenziale alla localizzazione. In merito alle preoccupazioni del Consigliere Di Stefano gli voglio dire che vero che sulla tavola C3 riportato il tracciato della variante, ma il Consigliere dovrebbe sapere pure che siccome un PR che presuppone dei vincoli gli stessi vincoli siccome lintervento subordinato allesproprio, dopo 5 anni questa cosa decade, quindi siamo abbondantemente oltre il termine. Per cui quel tracciato che lei vede nella tavola C3 di fatto non incide su questa Delibera, tant che noi procediamo nellapprovazione di questo atto consapevoli comunque che ci sono stati degli atti precedenti che avrebbero potuto modificare quella zona, non a caso noi facciamo un Emendamento per chiarire, qualora ce ne fosse ulteriormente bisogno, che di fatto quellarea libera da ogni vincolo e quindi utile a poter localizzare quella scuola, ovviamente perch siamo pi realisti del re, sappiamo che quel tracciato l ha bisogno di investimenti miliardari, per cui dubito che trover mai una possibilit, anzi forse loccasione per riprendere il tracciato vecchio su cui molte volte ci siamo battuti che quello della fascia pedecollinare, quindi dallattuale traforo che

esiste non passare sul cimitero, ma andarcene lungo la fascia collinare e sarebbe la cosa ideale forse dal momento che saranno dei soldi da spendere sar opportuno spenderli in questo senso. Quindi credo con questo aver superato le problematiche e mi auguro che la Delibera possa essere votata nellinteresse della citt di Montesilvano. Grazie. PRESIDENTE: Grazie Consigliere Marchegiani. Prego Consigliere Di Stefano. DI STEFANO: Io sono felice che la situazione si risolva, io ci vedo pi una scuola l che lasse attrezzato. Per secondo le mie informazioni bisogna fare una procedura diversa. PRESIDENTE: Quindi viene meno anche la richiesta di rinvio? DI STEFANO: Io lo chiedo, io sono ancora convinto del mio intervento PRESIDENTE: Prima dice che va bene la scuola ed rimasto contento DI STEFANO: se bocciate tutto a me va benissimo, per non lo ritiro io! PRESIDENTE: Va b vuole stare tranquillo con la sua coscienza. DI STEFANO: Io vado avanti con il mio intervento, poi se voi decidete diversamente ben venga ci mancherebbe. PRESIDENTE: Contento lei, il Consiglio Comunale si esprimer. Grazie Consigliere Di Stefano. Procediamo con la richiesta di sospensione da parte del Consigliere Di Stefano. Chi favorevole? Bratti e Di Stefano. Chi contrario? Astenuti? 0. La richiesta di rinvio stata respinta. Ha chiesto di intervenire il Consigliere Bratti, prego.

BRATTI: Grazie Presidente. Sar brevissimo per un paio di cose le voglio segnalare. Per ricordare allaula che grazie allintervento di alcuni Commissari della Commissione hanno permesso di portare oggi in Consiglio Comunale PRESIDENTE: E un ringraziamento che dovevo fare io, ha ragione! BRATTI: Comunque nulla questio su questo. Volevo ribadire che a volte lavorando insieme si pu lavorare bene. Adesso per lavorare insieme qualcosa la devo dire. Signori miei le varianti, gli Emendamenti non si possono fare, si deve fare unaltra richiesta alla Provincia, lEmendamento secondo me non va bene. Alla luce di quanto detto da Gabriele Di Stefano se c la tavola n. 3 noi o assodiamo che labbiamo fatto con questa variante e quindi la variante di destinazione duso varia tutto quello che c su quellarea nel momento in cui diciamo noi che ci sono vincoli non rischiamo di farci male. Qui stiamo di fronte ad imprenditori che hanno gareggiato ad una gara diversa dal solito, investono dei cash direttamente loro e se ci incartiamo passiamo guai noi. Allora io su questa Delibera dubbi non ne ho, perch? Perch nel momento in cui abbiamo stabilito di fare una variante al PR su quellarea, abbiamo di fatto tolto tutto senn non labbiamo fatta, labbiamo fatta parziale. LEmendamento ci potrebbe portare, secondo me, ad interpretazioni di altra natura. Sulle Delibere meno ci si scrive e meglio , soprattutto su queste cose! (Intervento f.m.) non il saggio, qui siamo di fronte a tre scuole che io le avrei fatte in maniera diversa, per meglio che si fanno che non si fanno. Quindi cerchiamo di trovare la soluzione che sia meno dannosa alla Delibera. Grazie. PRESIDENTE: Nel merito Consigliere Bratti sono daccordo con lei, per ricordo sempre allaula che qui la Legge il Segretario Generale che il parere di ammissibilit a questo Emendamento lha dato, quindi possiamo procedere. Per nel merito sono daccordo con lei. Ha chiesto di intervenire il Segretario Generale ne ha facolt. SEGRETARIO: Perdonatemi, io concordo pienamente, come si diceva prima durante la riunione del Capigruppo, con quello che dice Bratti, alla richiesta di un Emendamento al fine di esplicitare il Segretario cosa pu fare? Ha cercato di scrivervelo nella maniera pi, permettetemi laggettivo, decente possibile. Anchio per tranquillizzare i Consiglieri che comunque si assumono delle responsabilit mi sento di voler dire che per me la Delibera corretta, tecnicamente corretta e legittima cos come stata predisposta. La Delibera stata siglata, il problema allodierno esame gi stato debitamente affrontato in Commissione, oggi per maggior scrupolo io e il Dirigente abbiamo fatto una riunione in proposito e abbiamo approfondito e continuo a pensare, e lo dico anche a nome del Dirigente, che la Delibera corretta, pi di questo francamente non posso alzare la mano al posto degli altri. PRESIDENTE: Credo che sia stata abbastanza chiara. LEmendamento rimane in essere oppure lo possiamo ritirare? Vi la proposta di ritiro da parte dellEmendamento e risolviamo ogni tipo di problema. Se non vi sono altri interventi possiamo procedere alla votazione.

Chi favorevole? Contrari? Astenuti? Unanimit dei presenti. Immediata eseguibilit. Favorevoli? Contrari? Astenuti? Stessa votazione. (Intervento f.m.) Consigliere Di Stefano ho richiesto 3 volte sia per limmediata eseguibilit sia sulla votazione sui favorevoli, contrari e astenuti mi spiace Consigliere Di Stefano, tra laltro anche scrutatore doveva stare anche pi attento mi dispiace. Possiamo procedere al secondo punto allO.d.G.

Del che si redatto il presente processo verbale che viene come appresso sottoscritto: IL PRESIDENTE
f.to

Dott. Vittorio CATONE IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Nunzia BUCCILLI

IL SEGRETARIO LUFFICIO DI PRESIDENZA //

f.to

N.

del Reg.

L,

08/03/2011

La presente deliberazione viene affissa in data odierna allAlbo Pretorio per rimanervi gg. 15 consecutivi.

f.to

LADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Rita FINOCCHIO

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Su conforme dichiarazione delladdetto alla pubblicazione, certifico che la presente deliberazione stata pubblicata, mediante affissione allAlbo Pretorio , per quindici giorni consecutivi (art.124, comma 1, T.U.E.L.) dal _______________________ al ________________________
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO __________________________

f.to

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA

La presente deliberazione, a seguito di rituale pubblicazione allAlbo Pretorio, divenuta esecutiva il __________________________(decimo giorno successivo alla pubblicazione, art. 134, comma 3, D.Lgs. n. 267/2000.

X La presente deliberazione divenuta immediatamente esecutiva, ai sensi dellart. 134, Comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. L, 08/03/2011
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO f.to Rita FINOCCHIO