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໹仵ÒÁ¹âºÒÂáÅÐá¼¹ áÁº·¢Í§¡ÃзÃǧ ÃÇÁ·Ñé§àçÃÑ´ µÔ´µÒÁ áÅлÃÐàÁÔ¹¼Å¡Òû¯ÔºÑµÔ§Ò¹µÒÁá¼¹§Ò¹¢Í§¡ÃÁ ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃà¡ÕèÂǡѺ
¡ÒèѴ·íÒ§º»ÃÐÁÒ³¢Í§¡ÃÁ ¨Ñ´Ãкº¡ÒÃÊíÒÃǨ¡ÒèѴà¡çºáÅÐ㪻ÃÐ⪹¢ÍÁÙŢͧ˹ǧҹã¹Êѧ¡Ñ´ ໹Èٹ¢ÍÁÙŢͧ¡ÃÁ
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§Ò¹à¡ÕèÂǡѺ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº·Ò§á¾§ ÍÒÒ §Ò¹¤´Õ»¡¤Ãͧ áÅЧҹ¤´ÕÍ×è¹·ÕèÍÂÙã¹ÍíҹҨ˹ҷÕè¢Í§¡ÃÁ ÃÇÁ·Ñ駡ÒÃãˤíÒ»ÃÖ¡ÉÒÇÔ¹Ô¨©Ñ áÅÐ
µÕ¤ÇÒÁ¢Í¡®ËÁÒ·ÕèÍÂÙ㹤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº¢Í§¡ÃÁ ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃà¡ÕèÂǡѺ¤´ÕÍÒÒºÒ§»ÃÐàÀ·áÅФ´ÕÍÒÒ·ÑèÇä» ¡ÒÃÍíҹǡÒÃáÅлÃÐÊÒ¹§Ò¹
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 2
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 3
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ÃÒ§ÇÑŤسÀÒ¾¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÀÒ¤ÃÑ°
¾Ñ¹¸¡Ô¨¡ÃÁ¡Òû¡¤Ãͧ
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ò. ºÃÔ¡ÒûÃЪҪ¹´Ò¹§Ò¹·ÐàºÕ¹ÃÒɮà ºÑµÃ»ÃШíÒµÑÇ»ÃЪҪ¹ ·ÐàºÕ¹·ÑèÇä» áÅзÐàºÕ¹Í×è¹æ ·Õèà¡ÕèÂǢͧ¡Ñº¡ÒÃÃÑ¡ÉÒ¤ÇÒÁʧº
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ó. ºÃÔËÒèѴ¡ÒÃÃкºà·¤â¹âÅÂÕ¡Òû¯ÔºÑµÔ§Ò¹ áÅÐÃкº°Ò¹¢ÍÁÙÅ¡ÅÒ§ãËÁդسÀÒ¾à¾×èÍ¡ÒÃ㪻ÃÐ⪹ÃÇÁ¡Ñ¹ÍÂÒ§ºÙóҡÒâͧÀÒ¤ÃÑ°
áÅÐÀÒ¤àÍ¡ª¹ ÃÇÁ¶Ö§¡ÒÃàª×èÍÁ⧰ҹ¢ÍÁÙÅÃÐËÇÒ§»ÃÐà·È
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 4
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ÊÍ´¤Åͧ¡Ñº¤ÇÒÁµÍ§¡Òâͧ»ÃЪҪ¹ ¹âºÒÂÃÑ°ºÒÅ ¡ÒþѲ¹Ò»ÃÐà·È áÅСÃͺ¤ÇÒÁÃÇÁÁ×ÍÃÐËÇÒ§»ÃÐà·È
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¹ÒÂÍíÒàÀͤѴàÅ×Í¡áÅÇÃÒ§ҹ¼ÙÇÒÏ à¾×èÍÍ͡˹ѧÊ×ÍÊíÒ¤ÑãËäÇ໹ËÅÑ¡°Ò¹ áÅÐã˶×ÍÇÒ¼Ù¹Ñé¹à»¹¡ÃÃÁ¡ÒõíҺżٷç¤Ø³ÇزԵÑé§áµÇѹ·Õè¼ÙÇÒ
ÃÒª¡ÒèѧËÇÑ´Í͡˹ѧÊ×ÍÊíÒ¤Ñ â´ÂÍÂÙã¹µíÒá˹§¤ÃÒÇÅÐ õ »
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 16
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¹ÒÂÍíÒàÀͨзíÒÅÒºѵÃàÅ×Í¡áÅÐàÍ¡ÊÒ÷ÕèÍÂÙã¹ËÕººÑµÃä´ àÁ×è;¹ÃÐÂÐàÇÅÒ¡ÒäѴ¤Ò¹áÅÇäÁ¹Í¡ÇÒ ÷ Çѹ (ÃÐÂÐàÇÅҤѴ¤Ò¹ ñõ Çѹ
¨ÐµÍ§¹Ñºä»ÍÕ¡ ÷ Çѹ ÃÇÁ·Ñé§ÊÔé¹ òò Çѹ) ¡Ã³Õ·ÕèÁÕ¡ÒäѴ¤Ò¹¨ÐµÍ§à¡çºÃÑ¡ÉÒËÕºäǨ¹¡ÇÒàÃ×èͧ¤Ñ´¤Ò¹¨Ð¶Ö§·ÕèÊØ´
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 17
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ã˹ÒÂÍíÒàÀÍᵧµÑ駤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼Å »ÃСͺ´Ç ¹ÒÂÍíÒàÀÍ໹»Ãиҹ ËÑÇ˹ÒÊǹÃÒª¡ÒûÃШíÒÍíÒàÀÍ ËÃ×Í¡íҹѹ㹾×é¹·Õè
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 20
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 25
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 27
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 28
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 29
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¡ÒûÅÙ¡äÁÂ×¹µ¹ ã¹àÁ×èÍäÁ·íÒãËÊÀÒ¾¢Í§¹Òà»ÅÕè¹á»Å§ ËÃ×Í໹ÍØ»ÊÃäµÍ¡ÒûÅÙ¡¾×ªËÅÑ¡ â´Â¼ÙãËàªÒ¹Ò¨ÐàÃÕ¡à¡çº¤ÒàªÒ¹Òà¾ÔèÁà¾ÃÒÐà˵طÕè
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àËÁ×ͧ½Ò ÅíÒÃҧʧ¹éíÒ ·íÒ·íÒ¹ºËÃ×ͤѹ¡Ñé¹¹éíÒ »ÃÒº¶Ò§ ¨Ñ´ÃдѺ¾×é¹·Õè ¢Ø´¶Í¹µÍ ËÃ×Í¡ÒûÃѺ»ÃاÍÂÒ§Í×è¹ ·Ñ駹Õé à¾×èÍãË໹»ÃÐ⪹á¡
¡Ò÷íÒ¹ÒÁÒ¡¢Öé¹ ËÃ×Íà¾×èÍà¾ÔÁè ¾×é¹·Õè·íÒ¹Ò áÁ¡ÒáÃзíÒ¹Ñ鹨Ð໹»ÃÐ⪹á¡à¨Ò¢Í§¹ÒÍ×è¹´Ç ËÃ×Í໹˹ҷÕèµÒÁ¡®ËÁÒ·Õè¨ÐµÍ§¡ÃзíÒ¡çµÒÁ
¼ÙàªÒ¹ÒËÃ×ͼÙãËàªÒ¹Ò«Öè§à»¹¼Ù¡ÃзíÒ¡Òôѧ¡ÅÒÇÍÒ¨Â×蹤íÒÃͧµÍ ¤ª¡.µíҺŠà¾×èÍ¢Íà§Ô¹ËÃ×ͼŻÃÐ⪹ª´àªÂ¡ÒÃŧ·Ø¹·Õèµ¹ä´ãª¨ÒÂä»ä´
àÇ ¹áµ¡ ÒáÃзí Ò¹Ñé ¹ à» ¹¡ÒúíÒÃا ÃÑ¡ ÉÒµÒÁ»¡µÔË Ã×Í »ÃÐླÕá ˧ ·Í §¶Ôè ¹ â´Â¡ÒÃÂ×è ¹¤í Òà ͧµÍ §Â×è ¹ ¾Ã ÍÁ¡Ñº ÃÒ¡ÒáÒûÃÑ º»Ãا ¹Ò áÅÐ
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àÇÅÒ·Õè¡íÒ˹´â´Â¾ÃÐÃÒªºÑѵ¹Ô Õé ò. àÃÕ¡à¡çºà§Ô¹ÁÑ´¨íÒ ËÃ×Íà§Ô¹¡Ô¹à»ÅÒ ËÃ×Í·ÃѾÂÊÔ¹ ËÃ×Í»ÃÐ⪹Í×è¹ã´¹Í¡à˹×Í仨ҡ¤ÒàªÒ¹Ò·ÕèàÃÕ¡à¡çº
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 30
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 31
¡ÃзÃǧ¡Òõҧ»ÃÐà·È ·ÕèàÃÕ¡ª×èÍÍÂÒ§Í×¹è «Ö觡ÃзÃǧ¡Òõҧ»ÃÐà·ÈÁͺËÁÒÂãË»¯ÔºÑµÔ˹ҷÕè´Ò¹¡§ÊØÅ µÒÁ ·Õè¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·Â»ÃСÒÈ
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¼Ù¶×ͺѵáçä´ ã¹¡Ã³Õ´Ñ§¡ÅÒÇã˾¹Ñ¡§Ò¹à¨Ò˹ҷÕèºÑ¹·Ö¡ËÁÒÂà˵ØäÇ㹤íҢʹÇÂ
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ÍÒÂغѵûÃШíÒµÑÇ»ÃЪҪ¹
ºÑµÃ»ÃЪҪ¹ÁÕÍÒÂØãªä´ ø » ¹ÑºáµÇѹà¡Ô´¢Í§¼Ù¶Í× ºÑµÃ·Õè¶Ö§¡íÒ˹´ÀÒÂËÅѧ¨Ò¡ÇѹÍÍ¡ºÑµÃ áÅкѵ÷ÕèÂѧäÁËÁ´ÍÒÂØã¹Çѹ·Õè¼Ù¶×ͺѵÃÁÕÍÒÂØ
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¡Í¹Çѹ·ÕèºÑµÃà´ÔÁËÁ´ÍÒÂØ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 33
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ÍѵÃÒ¤Ò¸ÃÃÁà¹ÕÂÁµÒÁ¡®¡ÃзÃǧ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 36
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 37
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 39
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¡ÒÃÂÒÂÍÍ¡â´Âä´¢ÍᨧÂÒ¡ÅѺ价Õàè ´ÔÁâ´ÂÂѧÁÔä´á¨§ÂÒÂà¢Ò àÃÕ¡ÇÒ ÂÒ¡ÅѺ·Õèà´ÔÁ ໹ÍíÒ¹Ò¨¢Í§¹Ò·ÐàºÕ¹ÍíÒàÀÍ/¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§¶Ô¹è
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 40
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ºÒ¹·Õè»ÅÙ¡ÊÃҧ㹷ÕèÊÒ¸ÒóÐËÃ×ÍÊÃÒ§â´ÂÃØ¡»ÒʧǹËÃ×ÍäÁä´ÃѺ͹ØÒµµÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒäǺ¤ØÁ¡ÒáÍÊÃÒ§ÍÒ¤Òà ËÃ×ÍÊÃÒ§¼Ô´
Ẻá»Å¹ã˶×ÍÇÒ໹ºÒ¹ áÅеͧ¡íÒ˹´ºÒ¹àÅ¢·Õãè Ë áµãËÃкØäÇÇÒ ·ÐàºÕ¹ºÒ¹ªÑèǤÃÒÇ áÅÐàÁ×èÍä´´íÒà¹Ô¹¡Òö١µÍ§áÅÇãË¢Õ´¦Ò·Ôé§
¡Ã³Õ·ÕèºÒ¹¶Ù¡·íÒÅÒ¨¹ËÁ´ÊÀÒ¾¤ÇÒÁ໹ºÒ¹ ËÒ¡äÁÁÕ¡ÒÃᨧÀÒÂã¹ ñõ Çѹ ¹ÑºáµºÒ¹¶Ù¡·íÒÅÒ ã˹Ò·ÐàºÕ¹ºÑ¹·Ö¡ÊÒà˵طÕèºÒ¹¶Ù¡
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µÔ´µÍãËà¨ÒºÒ¹ÁÒᨧÂÒ·ÕèÍÂÙâ´ÂàÃçÇ ËÒ¡à¡Ô¹ ñøð Çѹ¹ÑºáµÇѹ·Õè¶Ù¡·íÒÅÒ ãË´íÒà¹Ô¹¡ÒÃᨧÂÒÂâ´ÂäÁ·ÃÒº·ÕèÍÂÙ áÅÐàÁ×èÍä´ÁÕ¡ÒûÅÙ¡ÊÃÒ§
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- ºÒ¹·ÕèÍÂÙÃÔÁ¹éíÒáÅÐÁÕÈÒÅÒ·Ò¹éíÒ ã˵ԴäÇ·ÕèÈÒÅÒ·Ò¹éíÒ ¶ÒËÒ¡äÁÁÕÈÒÅÒ·Ò¹éíÒ ã˵ԴäÇ·ÕèºÒ¹«Öè§ÊÒÁÒöÁͧàË繨ҡÅíÒ¹éíÒä´â´ÂªÑ´à¨¹
- ºÒ¹·ÕèÁÕÃÑéǺҹáµäÁÁÕ¡Ãͺ»ÃеÙÃÑéǺҹ ã˵ԴºÒ¹àÅ¢·ÕèäÇàÊÒ»ÃеÙÃÑéÇ·Ò§à¢ÒºÒ¹´Ò¹¢ÇÒÁ×Í â´Âã˵ÑÇàÅ¢ÊÙ§¡ÇÒ¾×é¹´Ô¹»ÃÐÁÒ³ ò
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ºÒ¹·Õè»ÅÙ¡ÊÃÒ§ãËÁËÃ×Í»ÅÙ¡ÊÃÒ§¹Ò¹áÅÇ ÂѧäÁä´ºÒ¹àÅ¢·Õèãˢ͵͹Ò·ÐàºÕ¹ÍíÒàÀÍ/¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§¶Ôè¹
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 43
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 44
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¼ÙÃÑ¡ÉÒ¡ÒõÒÁ¡®ËÁÒ ÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ¡ÒáÃзÃǧÁËÒ´ä·ÂáÅÐÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ ¡ÒáÃзÃǧ¡Òõҧ»ÃÐà·È µÒÁ·Õèà¡ÕèÂǢͧ¡Ñº¡ÃзÃǧ¹Ñé¹
ʶҹ·Õ訴·ÐàºÕ¹¤Ãͺ¤ÃÑÇ Ê¶Ò¹·Õè㹡Òè´·ÐàºÕ¹¤Ãͺ¤ÃÑÇ ¨Ð·íÒ·ÕèÊíҹѡ·ÐàºÕ¹áË§ã´ æ µÒÁ·Õè¡íÒ˹´äÇ㹡®¡ÃзÃǧ¡çä´ ã¹¡Ã³Õ·Õè
ÁÕ¡Òè´·ÐàºÕ¹·Õèà¡ÕÂè Ǣͧ¡Ñ¹ÁÒ¡¡ÇÒ˹֧è á˧ãËËÁÒÂà˵Øã¹·ÐàºÕ¹µÒ§ æ ¶Ö§¡ÒÃà¡ÕÂè Ǣͧ¹Ñé¹µÒÁ·Õè¡íÒ˹´äÇ㹡®¡ÃзÃǧ
Êíҹѡ·ÐàºÕ¹
ñ. ÊíҹѡºÃÔËÒáÒ÷ÐàºÕ¹ ¡ÃÁ¡Òû¡¤Ãͧ ໹Êíҹѡ·ÐàºÕ¹¡ÅÒ§
ò. ·ÕèÇÒ¡ÒÃÍíÒàÀÍ ·ÕèÇÒ ¡ÒáÔè§ÍíÒàÀÍ áÅÐÊíҹѡ§Ò¹à¢µ ໹Êíҹѡ·ÐàºÕ¹
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 45
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 46
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·ÐàºÕ¹µÃǨÊͺàÍ¡ÊÒÃÇÒ¶Ù¡µÍ§ËÃ×ÍäÁ ¶Ò¶Ù¡µÍ§ãËŧ¹ÒÁã¹ãºÊíҤѡÒÃËÂÒáÅÐÁͺãºÊíҤѡÒÃËÂÒ ¤.Ã.÷ ãˤÙËÂÒ½ÒÂÅÐ ñ ©ºÑº â´Â
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ÃͧᵽÒÂà´ÕÂÇ áÅÐã˹Ò·ÐàºÕ¹ºÑ¹·Ö¡äÇã¹ÊÁØ´ºÑ¹·Ö¡¡ÒÃËÂÒ ¤.Ã.ö ·Õè¨Ñ´·íÒäǵҧËÒ¡ÍÕ¡ ñ àÅÁ ÇÒ µÒ§Êíҹѡ·ÐàºÕ¹ ¹Ò·ÐàºÕ¹·Ñé§
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¤Ãº¶Ç¹ áÅÐã˹Ò·ÐàºÕ¹·Õ訴·ÐàºÕ¹¡ÒÃËÂÒ¤ÃÑé§ËÅѧ໹¼ÙÍÍ¡àÅ¢·ÐàºÕ¹ áÅÐʧãºÊíҤѡÒÃËÂÒ ¤.Ã.÷ ʧãËÊíҹѡ·ÐàºÕ¹á˧ááà¾×èÍ
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¡ÒÃâ´Â¤íÒ¾Ô¾Ò¡ÉҢͧÈÒÅ ¡ÒÃËÂÒâ´ÂÇÔ¸Õ¡ÒùÕàé ¡Ô´¢Öé¹àÁ×èÍÊÒÁÕÀÃÔÂÒ·Ñé§Êͧ½Ò äÁÊÒÁÒöµ¡Å§ã¹àÃ×èͧ¡ÒÃËÂÒä´ ¨Ö§µÍ§¢Í¿Í§ËÂÒµÍ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 47
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 48
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ÀÃÔÂҵͧ¨´·ÐàºÕ¹ÊÁÃʡѹáÅЪÒÂÍÒ¨¨ÐÁÕÀÃÔÂÒâ´ÂªÍº´Ç¡®ËÁÒÂã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹä´ËÅÒ¤¹ µÍÁÒàÁ×èÍÁÕ¡ÒÃ㪻ÃÐÁÇÅ¡®ËÁÒÂᾧáÅÐ
¾Ò³ÔªÂ ºÃþ õ ÇҴǤÃͺ¤ÃÑÇ ªÒÂËÔ§¨Ð໹ÊÒÁÕÀÃÔÂҡѹâ´ÂªÍº´Ç¡®ËÁÒ¹Ñé¹ ¨ÐµÍ§¨´·ÐàºÕ¹ÊÁÃʡѹ áÅСíÒ˹´ã˪ÒÂÁÕÀÃÔÂÒ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 49
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 51
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¡Ò÷íҾԹѡÃÃÁẺ¹Õé ¨Ð·íÒ໹àÍ¡ÊÒÃà¢Õ¹àͧ·Ñ駩ºÑº¡çä´ ¡ÅÒǤ×Í ¼Ù·Õè·íҾԹѡÃÃÁµÍ§à¢Õ¹´ÇÂÁ×ͧ͢µ¹àͧ «Ö觢ͤÇÒÁ·Ñé§ËÁ´ Çѹ
à´×͹ » áÅÐÅÒÂÁ×ͪ×èͧ͢µ¹
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 52
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 53
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 54
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¡ÒÃÂ×蹤íÒ¢Íà¾×èͨ´·ÐàºÕ¹µÑé§ÁÙÅ¹Ô¸Ô ã˼ٷÕè»ÃÐʧ¤¨Ð¢ÍµÑ§é ÁÙŹԸÔÂ×蹤íҢͨ´·ÐàºÕ¹µÑé§ÁÙŹԸԵ͹Ò·ÐàºÕ¹á˧·Í§·Õè·ÕèÊíҹѡ§Ò¹ãˢͧ
ÁÙŹԸԵÑé§ÍÂÙ â´Âã¹à¢µ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤ÃãËÂ×è¹ ³ Êíҹѡ§Ò¹à¢µ Êǹ㹨ѧËÇÑ´Í×è¹ãËÂ×è¹ ³ ·ÕèÇÒ¡ÒÃÍíÒàÀÍ ¾ÃÍÁËÅÑ¡°Ò¹´Ñ§µÍ仹Õé¨íҹǹ ó
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ò. ÃÒª×èÍ ·ÕèÍÂÙ áÅÐÍÒªÕ¾¢Í§¼Ù·Õè¨Ð໹¡ÃÃÁ¡ÒâͧÁÙŹԸԷء¤¹
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¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÁÙŹԸÔ㹡ÒÃ㪨Ò·ÃѾÂÊÔ¹·Õè໹·Ø¹ËÃ×Í´Í¡¼ÅÍѹà¡Ô´¨Ò¡·Ø¹ ò. ¡ÒÃà¡çºÃÑ¡ÉÒ·ÃѾÂÊÔ¹¢Í§ÁÙŹԸԷÕè໹·Ø¹ËÃ×Í´Í¡¼ÅÍѹà¡Ô´
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 57
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ËÃ×ÍÇÔ¸ÕÍ×è¹ã´«Öè§ÊÒÁÒö·íÒãËᾪ¹Ð¡Ñ¹ä´ äÁÇÒ¨Ðâ´ÂÁÕ¡ÒùѺáµÁËÃ×Íà¤Ã×èͧËÁÒÂã´ æ ËÃ×ÍäÁ¡çµÒÁ
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¢Í§¡ÒÃàÊÕÂà»ÃÕº áµ¼ÙàŹ໹½ÒÂä´ à¾ÃÒÐàÁ×èÍ«×éÍÊÔ¹¤Ò仺ÃÔâÀ¤ ¡ç¨Ðä´ÊÔ¹¤Ò仺ÃÔâÀ¤ Êǹ⪤ËÃ×ÍÃÒ§ÇÑŠ໹¢Í§á¶ÁÁÒ¶Òä´·íÒµÒÁ¡µÔ¡Ò
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ʶҹ·ÕèÂ×è¹¢ÍãºÍ¹ØÒµ ¡ÒÃÂ×è¹¢Í͹ØÒµã˹×è µÍà¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹¼ÙÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ»ÃШíҷͧ·Õè ´Ñ§¹Õé
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ò. ¹Í¡à¢µ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã ãËÂ×è¹·Õè·Õè·íÒ¡Òû¡¤ÃͧÍíÒàÀÍ ·Õè·íÒ¡Òû¡¤Ãͧ¡Ôè§ÍíÒàÀÍ
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¢Öé¹à¾×èͼŻÃÐ⪹á˧µ¹ â´Â¶Ò໹¡ÒÃàŹµÒÁºÑªÕ ¡.¶×ÍÇÒÁÕ¤ÇÒÁ¼Ô´·Ñ¹·Õ ÊǹµÒÁºÑªÕ ¢. ¨ÐµÍ§ä´ÃѺ͹ØÒµ
ò. ¼ÙàŹ ËÁÒ¶֧¼ÙàŹã¹Ç§·Ñé§ËÁ´·Ñ駤¹àŹáÅФ¹´Ù áÅÐËÒ¡¼Ùã´à¢ÒàŹÍÂÙ´Ç¡çãËÊѹ¹ÔÉ°Ò¹äǡ͹ÇÒ¼Ù¹Ñé¹¾¹Ñ¹àͧà§Ô¹ËÃ×Í·ÃѾÂÊÔ¹
ÍÂÒ§Í×è¹ áÅж֧áÁÇÒ ¨ÐäÁàŹ áµÍÂÙã¹Ç§´Ç¡çãËÊѹ¹ÔÉ°Ò¹ÇÒàŹ´Ç ¡àǹ´Ù¡ÒÃàŹ㹧ҹÊÒ¸ÒóШÐäÁ¶×ÍÇÒ໹¼ÙàŹ
ãºÍ¹ØÒµ·Ø¡©ºÑºµÍ§¡íÒ˹´
ñ. ÅѡɳТͨíÒ¡Ñ´áÅÐà§×è͹䢢ͧ¡ÒÃàŹ¾¹Ñ¹â´ÂªÑ´á¨§
ò. ʶҹ·Õè Çѹ à´×͹ » áÅСíÒ˹´àÇÅÒ·Õè͹ØÒµãËàŹ ¶Ò໹ãºÍ¹ØÒµÊÅÒ¡¡Ô¹áº§ ÊÅÒ¡¡Ô¹ÃǺ áÅÐ ÊÇÕ» ãËÃкبíҹǹÊÅÒ¡·Õè¨Ð
¢Ò¡Ѻʶҹ·Õè ÇѹáÅÐàÇÅÒ·Õè¨ÐÍÍ¡´ÇÂ
ó. ¨íҹǹºØ¤¤Å¼Ù¨Ðà¢ÒàŹÁÕ¡íÒ˹´ËÃ×ÍäÁ áÅÐäÁã˺ؤ¤ÅÍÒÂصèíÒ¡ÇÒ ò𠻺ÃÔºÙóËÃ×ÍäÁºÃÃÅعԵÔÀÒÇÐà¢ÒàŹ´Ç àǹᵡÒÃàŹµÒÁ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 58
¡Òþ¹Ñ¹·Õèà¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹¼ÙÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµä´àÁ×èÍÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ¡ÒáÃзÃǧÁËÒ´ä·Â͹ØÁѵÔáÅÇ ñ. ᢧàÃ×;ا àÃ×ÍÅÍ ò. ªÕéÃÙ» ó. â¹
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¡Òþ¹Ñ¹µÒÁºÑªÕ ¢.´Ñ§µÍ仹Õé ãËÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãËàŹä´à©¾ÒÐ㹧ҹÃ×è¹àÃÔ§ÊÒ¸ÒóÐËÃ×ͧҹ¹Ñ¡¢ÑµÄ¡ÉËÃ×Íã¹âÍ¡ÒʾÔàÈÉà·Ò¹Ñ¹é ñ. ªÕÃé »Ù
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ÇѹÃا¢Öé¹ áÅÐã¹ÇѹËÂØ´ÃÒª¡ÒÃÃÐËÇÒ§àÇÅÒ ñõ.ðð – ðñ.ðð ¹. ¢Í§Çѹ Ãا¢Öé¹ µÅÍ´¨¹»¯ÔºÑµÔµÒÁÅѡɳТͨíÒ¡Ñ´áÅÐà§×è͹䢷Õè¡íÒ˹´äÇã¹
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 61
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 62
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 63
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แนวคิดหลัก
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ã´â´ÂÁդҵͺ᷹ ·Ñ駹Õé äÁÃÇÁ¶Ö§
ñ. ʶҹ·Õè¾Ñ¡·Õè¨Ñ´µÑ駢Öé¹à¾×èÍã˺ÃÔ¡Ò÷վè Ñ¡ªÑèǤÃÒÇ «Ö觴íÒà¹Ô¹¡ÒÃâ´ÂÊǹÃÒª¡Òà ÃÑ°ÇÔÊÒˡԨͧ¤¡ÃÁËÒª¹ ËÃ×Í˹ǧҹÍ×蹢ͧÃÑ° ËÃ×Í
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¼Ù»ÃСͺ¡ÒÃâçáÃÁ ËÁÒ¶֧ ¼Ùä´ÃѺãºÍ¹ØÒµ»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁ
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¡ÒÃâ͹ãºÍ¹ØÒµãË᡺ؤ¤Å«Öè§ÁդسÊÁºÑµÔáÅÐäÁÁÕÅѡɳеͧËÒÁ ãË¡ÃзíÒä´àÁ×èÍä´ÃºÑ ͹ØÒµ¨Ò¡¹Ò·ÐàºÕ¹
¡Ã³Õ¼Ù»ÃСͺ¸Øà ¡Ô¨ âçáÃÁ¶Ö§ ᡤ ÇÒÁµÒ áÅзÒÂÒ·ÁÕ¤ÇÒÁ»ÃÐʧ¤¨Ð´íÒà¹Ô¹¸ØáԨâçáÃÁµÍä» ã˼٨Ѵ¡ÒÃÁô¡ ËÃ×Í·ÒÂÒ·«Öè§ÁÕ
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µÍ§ËÒÁ Â×蹤íҢ͵͹Ò·ÐàºÕ¹à¾×èÍ¢ÍÃѺâ͹ãºÍ¹ØÒµÀÒÂã¹ ñøð ¹ÑºáµÇѹ·Õè¼Ù»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁµÒ ¶ÒÁÔä´Â×蹤íÒ¢ÍÀÒÂã¹ÃÐÂÐàÇÅÒ·Õè
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¡Ã³Õ·Õè¼Ù»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁ໹ËÒ§ËعÊǹËÃ×͹ԵԺؤ¤Å ãËãºÍ¹ØÒµÊÔé¹ÍÒÂؤÇÒÁ¹ÑºáµÇѹ·ÕèÁÕ¡ÒÃàÅÔ¡ËÒ§ËعÊǹ ËÃ×͹ԵԺؤ¤Å¹Ñé¹ÊÔé¹
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·ÃÒºÀÒÂã¹ ñõ Çѹ¹ÑºáµÇѹ·Õèà˵عÑé¹ÊÔé¹Êشŧ ¹Ò·ÐàºÕ¹¾Ô¨ÒóÒáÅÇàËç¹ÇÒ¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ¢ͧâçáÃÁ´Ñ§¡ÅÒÇÁÕÊÀÒ¾¢Ñ´µÍËÅѡࡳ± ·Õè
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ñ.ò àʹ·Ò§à¢ÒÍÍ¡âçáÃÁµÍ§äÁ¡ÍãËà¡Ô´»ËÒ´Ò¹¡ÒèÃÒ¨Ã
ñ.ó 㹡óշÕè㪾×é¹·Õè»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁã¹ÍÒ¤ÒÃà´ÕÂǡѹ¡Ñº¡ÒûÃСͺ¡Ô¨¡ÒÃÍ×è¹ µÍ§áº§Ê¶Ò¹·Õèã˪Ѵਹ áÅлÃСͺ¡Ô¨¡ÒÃÍ×è¹
µÍ§äÁʧ¼Å¡ÃзºµÍ¡ÒûÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁ
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à¡Ô´·ÑȹÕÂÀÒ¾·ÕèàËÁÒÐÊÁ ¡ÃзºµÍ¤ÇÒÁÁÑ蹤§áÅСÒôíÒçÍÂ٢ͧʶҹ·Õè´Ñ§¡ÅÒÇ ËÃ×ͨзíÒãˢѴµÍ¢¹º¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ»ÃÐླÕáÅÐÇѲ¹¸ÃÃÁ
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໹·Õèà¤Òþ㹷ҧÈÒʹÒ
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 69
ó.ó Ëͧ¾Ñ¡µÍ§ÁÕàÅ¢·Õè»ÃШíÒËͧ¾Ñ¡¡íҡѺäÇ·¡Ø Ëͧ໹µÑÇàÅ¢ÍÒúԡ â´ÂãËáÊ´§äǺÃÔàdz´Ò¹Ë¹ÒËͧ¾Ñ¡·ÕèÊÒÁÒöÁͧàËç¹ä´ªÑ´à¨¹
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ÀÒ¹͡Ëͧ¾Ñ¡ä´ áÅÐÁÕ¡Å͹ËÃ×ÍÍØ»¡Ã³Í¹×è ·ÕèÊÒÁÒöÅçͤ¨Ò¡ÀÒÂã¹Ëͧ¾Ñ¡·Ø¡Ëͧ
ó.ô ʶҹ·Õè¨Í´Ã¶¢Í§âçáÃÁ·ÕèÍÂÙµÔ´Ëͧ¾Ñ¡µÍ§äÁÁÕÅѡɳÐÁÔ´ªÔ´áÅеͧÊÒÁÒöÁͧàËç¹Ã¶·Õè¨Í´ÍÂÙãµµÅÍ´àÇÅÒ
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ÍÒ¤ÒÃ໹âçáÃÁËÃ×ÍÁÕãºÃѺÃͧ¡ÒõÃǨÊÀÒ¾ÍÒ¤ÒõÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒäǺ¤ØÁÍÒ¤Òà ᵶҵÑé§ÍÂÙ㹷ͧ·Õè·ÕèäÁÁÕ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒÃ
¤Çº¤ØÁÍÒ¤ÒÃ㪺ѧ¤ÑºµÍ§ÁÕãºÃѺÃͧ¡ÒõÃǨÊͺÊÀÒ¾ÍÒ¤ÒÃÇÒÁÕ¤ÇÒÁÁÑ蹤§á¢ç§áçáÅлÅÍ´ÀÑ â´Â¼Ù«Öè§ä´ÃѺãºÍ¹ØÒµ»ÃСͺÇԪҪѾ
ÇÔÈÇ¡ÃÃÁ¤Çº¤ØÁ ËÃ×ͼ٫ Öè§ä´ÃѺãºÍ¹ØÒµ»ÃСͺÇԪҪվʶһµÂ¡ÃÃÁ¤Çº¤ØÁµÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒùÑé¹ áÅмҹ¡ÒõÃǨ¾Ô¨ÒóҨҡ¹ÒÂ
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ó.ö ÍÒ¤Ò÷Õèãªà»¹âçáÃÁµÍ§
ñ) ÁÕ¡ÒÃÃÑ¡ÉÒ¤ÇÒÁÊÐÍÒ´ ÁÕ¡ÒèѴáʧÊÇÒ§ÍÂÒ§à¾Õ§¾Í áÅÐÁÕÃкºÃкÒ¹éíÒ ÃкººíҺѴ¹éíÒàÊÕ áÅÐÃкºÃкÒÂÍÒ¡ÒÈ·Õè¶Ù¡
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ò) µÔ´µÑé§à¤Ã×èͧ´Ñºà¾ÅÔ§µÒÁËÅѡࡳ±·Õè¡íÒ˹´
ó) µÔ´µÑé§ÃкºÊÑÒ³àµ×͹à¾ÅÔ§äËÁµÒÁËÅѡࡳ±·Õè¡íÒ˹´
ô) Áժͧ·Ò§à´Ô¹ÀÒÂã¹ÍÒ¤ÒáÇÒ§äÁ¹Í¡ÇÒ ñ.õð àÁµÃ
õ) Áշҧ˹Õä¿ËÃ×ͺѹä´Ë¹Õ俵ÒÁËÅѡࡳ±áÅÐà§×è͹䢷Õè¡íÒ˹´ã¹¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒäǺ¤ØÁÍÒ¤ÒÃ
ö) ¨Ñ´ãËÁÕÃкº¨Ò¾Åѧ§Ò¹ä¿¿ÒÊíÒÃͧÊíÒËÃѺ¡Ã³Õ©Ø¡à©Ô¹ હ ẵàµÍÃÕè ËÃ×Íà¤Ã×èͧ¡íÒà¹Ô´ä¿¿Ò á¡໹ÍÔÊÃШҡÃкº·ÕèãªÍÂÙ
µÒÁ»¡µÔÀÒÂã¹ÍÒ¤Òà ÊíÒËÃѺÍÒ¤Ò÷ÕèÁÕ¾×é¹·ÕÃè ÇÁ¡Ñ¹·Ø¡ªÑé¹ã¹ÍÒ¤ÒÃËÅѧà´ÕÂǡѹà¡Ô¹ ò,ððð µÒÃÒ§àÁµÃ
÷) ºÍà¡ÃÍÐáÅкͫÖÁ¢Í§ÊÇÁ µÍ§ÍÂÙË Ò§¨Ò¡áÁ¹éíÒ ¤Ù ¤Åͧ ËÃ×ÍáËŧ¹éíÒÊÒ¸ÒóÐäÁ¹Í¡ÇÒ ñð àÁµÃ àǹᵡóշÕèÊÇÁÁÕ
Ãкº¡íҨѴÊÔ觻¯Ô¡ÙÅ·Õ¶è Ù¡µÍ§µÒÁËÅÑ¡ÊØ¢ÒÀÔºÒÅáÅÐÁÕ¢¹Ò´·ÕèàËÁÒÐÊÁ
¼Ù´ Òí à¹Ô¹¡Ô¨¡ÒÃâçáÃÁ
¼Ù¢ÍÃѺãºÍ¹ØÒµ»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁ µÍ§ÁդسÊÁºÑµÔáÅÐäÁÁÕÅѡɳеͧËÒÁ´Ñ§µÍ仹Õé
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µÔ´ ¤ÇÒÁ¼Ô´µÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´ÇÂÁҵáÒÃ㹡Òûͧ¡Ñ¹áÅлÃÒº»ÃÒÁ¡ÒäÒËÔ§áÅÐà´ç¡ ËÃ×ͤÇÒÁ¼Ô´µÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡Òûͧ¡Ñ¹áÅÐ
»ÃÒº»ÃÒÁ¡ÒäһÃÐàdzÕ
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ºØ¤¤Å¤¹à´ÕÂǡѹ¡çä´
ËÒÁÁÔã˼Ùã´à»¹¼Ù¨Ñ´¡Òà àǹᵨÐ໹¼ÙÁÕ¤³ Ø ÊÁºÑµÔáÅÐäÁÁÕÅѡɳеͧËÒÁ ·Õäè ´ÃѺᵧµÑ駨ҡ¼Ù» ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁáÅÐä´á¨§ã˹Ò·ÐàºÕ¹
·ÃÒº ¶Ò¼ÙᨧÁդسÊÁºÑµÔáÅÐäÁÁÕÅѡɳеͧËÒÁ ã˹Ò·ÐàºÕ¹ÍÍ¡ãºÃѺᨧà¾×èÍ໹ËÅÑ¡°Ò¹¡ÒÃᨧãË᡼ٹÑé¹ÀÒÂã¹Çѹ·Õèä´ÃѺᨧáÅÐã˼Ù
ᨧàÃÔèÁµ¹à»¹¼Ù¨´Ñ ¡ÒÃä´µÑé§áµÇѹ·Õèä´ÃѺãºá¨§ 㹡óշÕè¹Ò·ÐàºÕ¹µÃǨ¾ºã¹ÀÒÂËÅѧÇÒ ¼Ùᨧä´á¨§¢ÍÁÙÅËÃ×ÍÂ×è¹àÍ¡ÊÒÃäÇäÁ¶Ù¡µÍ§ËÃ×ÍäÁ
¤Ãº¶Ç¹µÒÁẺ·ÕèÃÑ°Á¹µÃÕ¡íÒ˹´ ã˹Ò·ÐàºÕ¹ÁÕÍíÒ¹Ò¨ÊÑè§ã˼ÙᨧÁÒ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃá¡ä¢ã˶١µÍ§ËÃ×ͤú¶Ç¹ÀÒÂã¹ ÷ Çѹ¹ÑºáµÇѹ·Õèä´ÃѺᨧ
¤íÒÊÑ觴ѧ¡ÅÒÇ
¡Ã³Õ·Õè¼Ù¨Ñ´¡ÒÃäÁÊÒÁÒö»¯ÔºÑµÔ˹ҷÕèä´ ã˼ٻÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁ ËÃ×ͺؤ¤Å«Öè§ÁդسÊÁºÑµÔáÅÐäÁÁÕÅѡɳеͧËÒÁ·Õè¼Ù»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁ
ËÃ×ͼ٨Ѵ¡ÒÃÁͺËÁÒÂ໹¼Ù¨Ñ´¡ÒÃá·¹ä´äÁà¡Ô¹ ùð Çѹ 㹡óչÕéã˺ؤ¤Å´Ñ§¡ÅÒÇᨧ໹˹ѧÊ×Íã˹Ò·ÐàºÕ¹·ÃÒºÀÒÂã¹ ó Çѹ¹ÑºáµÇѹ·Õè
à¢Ò´íÒà¹Ô¹¡ÒÃá·¹ 㹡óշÕè¼Ù¨Ñ´¡Òþ¹¨Ò¡Ë¹Ò·Õè ã˼ٻÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁᵧµÑ駺ؤ¤Å˹Öè§à»¹¼Ù¨Ñ´¡ÒÃá·¹ áÅÐã˼٨Ѵ¡Ò÷Õèä´ÃѺᵧµÑ駹Ñé¹
ᨧã˹Ò·ÐàºÕ¹·ÃÒº àǹáµã¹¡Ã³Õ·Õè¼Ù¹Ñé¹ä´à¤Âᨧ¡ÒÃ໹¼Ù¨Ñ´¡ÒÃäÇáÅÇ ã˼ٻÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁᨧ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¼Ù¨Ñ´¡ÒÃã˹ÒÂ
·ÐàºÕ¹·ÃÒº ·Ñ駹Õé 㹡óշÕèäÁÍҨᵧµÑ§é ¼Ù¨Ñ´¡ÒÃä´ÀÒÂã¹ ÷ Çѹ¹ÑºáµÇѹ·Õè¼Ù¨Ñ´¡ÒÃà´ÔÁ¾¹¨Ò¡Ë¹Ò·Õè áÅмٻÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁËÃ×ͼÙä´ÃѺ
ÁͺËÁÒÂãË໹¼Ù¨Ñ´¡ÒÃá·¹ãËÁÕ˹ҷÕè áÅФÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºàª¹à´ÕÂǡѺ¼Ù¨ Ñ´¡ÒÃ
¼Ù¨Ñ´¡ÒõͧÁդسÊÁºÑµÔáÅÐäÁÁÕÅѡɳеͧËÒÁ ´Ñ§µÍ仹Õé
ñ. ÁÕÍÒÂØäÁµèíÒ¡ÇÒ ò𠻺ÃÔºÙó
ò. ໹¼Ùä´ÃѺÇزԺѵÃËÃ×ÍÁÕ»ÃÐʺ¡ÒóµÒÁ·Õ褳СÃÃÁ¡ÒûÃСÒÈ¡íÒ˹´ ËÃ×ÍÁÕ˹ѧÊ×ÍÃѺÃͧÇÒä´¼Ò¹¡Òý¡ÍºÃÁÇÔªÒ¡ÒúÃÔËÒÃ
¨Ñ´¡ÒÃâçáÃÁ µÒÁËÅÑ¡Êٵ÷Õ褳СÃÃÁ¡ÒÃÃѺÃͧ
ó. äÁ໹âä¾ÔÉÊØÃÒàÃ×Íé Ãѧ µÔ´ÂÒàʾµÔ´ãËâ·É ËÃ×Í໹âäµÔ´µÍ·Õ¤è ³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáíÒ˹´
ô. äÁ໹¼ÙÇԡŨÃÔµËÃ×ͨԵ¿¹à¿Í¹äÁÊÁ»ÃСͺËÃ×Í໹¤¹ääÇÒÁÊÒÁÒöËÃ×ͤ¹àÊÁ×͹ääÇÒÁÊÒÁÒö
õ. äÁà¤Âä´ÃѺâ·É¨íҤءâ´Â¤íÒ¾Ô¾Ò¡ÉÒ¶Ö§·ÕèÊ´Ø ã˨íҤء àǹáµà»¹â·ÉÊíÒËÃѺ¤ÇÒÁ¼Ô´·Õèä´¡ÃзíÒâ´Â»ÃÐÁÒ·ËÃ×ͤÇÒÁ¼Ô´ÅËØâ·É
ö. äÁà¤ÂµÍ§¤íÒ¾Ô¾Ò¡ÉÒ¶Ö§·ÕèÊØ´ÇÒ໹¼Ù¡ÃзíҼԴ㹤ÇÒÁ¤ÇÒÁ¼Ô´à¡ÕÂè ǡѺà¾ÈµÒÁ»ÃÐÁÇÅ¡®ËÁÒÂÍÒÒ¤ÇÒÁ¼Ô´µÒÁ¡®ËÁÒÂà¡ÕèÂǡѺÂÒ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 70
¼Ù»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁáÅм٨Ѵ¡ÒÃÁÕ˹ҷÕèáÅФÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºÃÇÁ¡Ñ¹ ´Ñ§µÍ仹Õé
ñ. ¨Ñ´ãËÁÕ»Òª×èÍâçáÃÁµÔ´äÇ˹ÒâçáÃÁ
ò. ¨Ñ´ãËÁÕ¡ÒÃáÊ´§ãºÍ¹ØÒµäÇã¹·Õèà»´à¼ÂàËç¹ä´§ÒÂã¹âçáÃÁ
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õ. ¨Ñ´ãËÁáÕ ¼¹¼Ñ§áÊ´§·Ò§Ë¹Õä¿äÇã¹áµÅЪÑ鹢ͧâçáÃÁáÅÐËͧ¾Ñ¡·Ø¡Ëͧ áÅлÒ·ҧÍÍ¡©Ø¡à©Ô¹äÇã¹áµÅЪÑ鹢ͧâçáÃÁ
ö. ¨Ñ´ãËÁÕ àÍ¡ÊÒÃáÊ´§¢Í¨íÒ¡Ñ´¤ÇÒÁÃÑ º¼Ô´µÒÁ·Õè ÁÒµÃÒ ö÷õ á˧ »ÃÐÁÇÅ¡®ËÁÒÂᾧ áÅоҳԪ ºÑѵԵÒÁẺ·Õ褳СÃÃÁ¡ÒÃ
»ÃСÒÈ¡íÒ˹´äÇã¹âçáÃÁáÅÐËͧ¾Ñ¡·Ø¡Ëͧ
÷. ´ÙáÅÃÑ¡ÉÒ¤ÇÒÁÊÐÍÒ´´Ò¹ÊØ¢ÅѡɳÐáÅÐ͹ÒÁÑ¢ͧâçáÃÁãË໹仵ÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒÃÊÒ¸ÒóÊØ¢ áÅФíÒÊÑ觢ͧà¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹
·Í§¶Ôè¹ËÃ×Íà¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹ÊÒ¸ÒóÊØ¢
ø. ´ÙáÅÃÑ¡ÉÒÊÀÒ¾¢Í§âçáÃÁãËÁÕ¤ÇÒÁÁÑ蹤§á¢ç§áç áÅÐÃкº¡Òûͧ¡Ñ¹ÍѤ¤ÕÀÑÂãË໹仵ÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒäǺ¤ØÁÍÒ¤ÒÃáÅФíÒÊÑè§
¢Í§à¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹·Í§¶Ô¹è
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ñð ´ÙáÅáÅÐÍíҹǤÇÒÁÊдǡãˡѺ¼Ù¾Ñ¡ã¹¡Ã³Õ à¡Ô´ÍѤ¤ÕÀÑ ÍØ·¡ÀÑ ËÃ×Íà¡Ô´ÍѹµÃÒÂã´ æ ¢Öé¹ã¹âçáÃÁ
- ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃã´·Õ輨٠Ѵ¡Òõͧä´ÃѺ͹ØÁµÑ Ô¨Ò¡¼Ù»ÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁ ËÒ¡¼Ù¨Ñ´¡ÒÃÁÕ˹ѧÊ×Í¢Í͹ØÁѵÔáÅǼٻÃСͺ¸ØáԨâçáÃÁà¾Ô¡à©Â
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 71
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ÃÐÇÒ§â·É»ÃѺ·Ò§»¡¤ÃͧäÁà¡Ô¹ õðð,ððð ºÒ· áÅлÃѺÍÕ¡ÇѹÅÐäÁà¡Ô¹ òð,ððð ºÒ·µÅÍ´àÇÅÒ·ÕèÂѧäÁä´»¯ÔºÑµÔã˶١µÍ§
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¢Í§âçáÃÁáÅÐËͧ¾Ñ¡·Ø¡Ëͧ áÅлÒ·ҧÍÍ¡©Ø¡à©Ô¹äÇã¹áµÅЪÑ鹢ͧâçáÃÁ, ¨Ñ´ãËÁÕàÍ¡ÊÒÃáÊ´§¢Í¨íÒ¡Ñ´¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´µÒÁ·ÕèÁÒµÃÒ ö÷õ
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»¡¤ÃͧµÑé§áµ ñð,ððð ºÒ·¶Ö§ õð,ððð ºÒ· áÅлÃѺÍÕ¡ÇѹÅÐäÁà¡Ô¹ ñ,ððð ºÒ·µÅÍ´àÇÅÒ·ÕèÂѧÁÔä´»¯ÔºÑµÔã˶١µÍ§
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 72
- äÁ»¯ÔºÑµÔµÒÁã¹àÃ×èͧ´ÙáÅáÅÐÍíҹǤÇÒÁÊдǡãˡѺ¼Ù¾Ñ¡ã¹¡Ã³Õ à¡Ô´ÍѤ¤ÕÀÑ ÍØ·¡ÀÑ ËÃ×Íà¡Ô´ÍѹµÃÒÂã´ æ ã¹âçáÃÁ ËÃ×Í¡ÒÃ
ºÑ¹·Ö¡ÃÒ¡Òõҧæ à¡ÕèÂǡѺ¼Ù¾Ñ¡áÅШíҹǹ¼Ù¾Ñ¡ã¹áµÅÐËͧŧ㹷ÐàºÕ¹¼Ù¾Ñ¡ã¹·Ñ¹·Õ·ÕèÁÕ¡ÒÃà¢Ò¾Ñ¡ µÍ§ÃÐÇÒ§â·É»ÃѺ·Ò§»¡¤ÃͧµÑé§áµ
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- ᨧÃÒ¡ÒÃà·ç¨Å§ã¹ºÑµÃ·ÐàºÕ¹¼Ù¾Ñ¡ËÃ×Í·ÐàºÕ¹¼Ù¾Ñ¡ ËÃ×͢Ѵ¢ÇÒ§ ËÃ×ÍäÁÍíҹǤÇÒÁÊдǡãË᡾¹Ñ¡§Ò¹à¨Ò˹ҷÕè㹡Òû¯ÔºÑµÔ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 73
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ªÑèǤÃÒÇ «Öè§ÁÕËÔ§ÃíÒ áÅÐà¡çºà§Ô¹ÅÙ¡¤Ò´Ç ·Ñ駹Õé¨Ð¨Ñ´ãËÁÕÊØÃÒ ¹éíÒªÒ ËÃ×Íà¤Ã×èͧ´×èÁ¨íÒ˹Ò ËÃ×ͨѴãËÁÕ¡ÒÃáÊ´§´¹µÃÕËÃ×Í¡ÒÃáÊ´§Í×è¹à¾×èÍ
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¢. ʶҹ·Õè à ¾×è Í ÊØ ¢ ÀÒ¾ËÃ× Í à¾×è Í àÊÃÔ Á ÊÇ·Õè ¡ ÃзÃǧÊÒ¸ÒóÊØ ¢ »ÃСÒÈ¡í Ò Ë¹´â´Â¤ÇÒÁàËç ¹ ªÍº¢Í§ÃÑ ° Á¹µÃÕ Ç Ò ¡ÒÃ
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¤. ÁÕ¡ÒÃ൹ËÃ×ÍÂÔ¹ÂÍÁãËÁÕ¡ÒÃ൹ ËÃ×ͨѴãËÁÕ¡ÒÃáÊ´§àµ¹ હ ¡ÒÃ൹º¹àÇ·ÕËÃ×Í¡ÒÃ൹ºÃÔàdzâµÐÍÒËÒÃËÃ×Íà¤Ã×èͧ´×èÁ
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õ. ÁÒµÃÒ ó (õ) ʶҹ·Õè·ÕèÁÕÍÒËÒà ÊØÃÒ ËÃ×Íà¤Ã×èͧ´×Áè ÍÂÒ§Í×蹨íÒ˹Ò â´Â¨Ñ´ãËÁÕ¡ÒÃáÊ´§´¹µÃÕËÃ×Í¡ÒÃáÊ´§Í×è¹ã´à¾×èÍ¡Òúѹà·Ô§
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ʶҹ·ÕèÂ×蹤íÒ¢Í͹ØÒµµÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒÃ
- ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã ã˹×è µÍ¼Ù¡íҡѺ¡ÒÃËÃ×ÍÃͧ¼Ù¡íҡѺ¡ÒëÖè§à»¹ËÑÇ˹ÒʶҹյíÒÃǨ¹¤ÃºÒÅá˧·Í§·Õè·Õ赧Ñé ʶҹºÃÔ¡ÒùÑé¹
- ¨Ñ§ËÇÑ´Í×¹è ãËÂ×蹵͹ÒÂÍíÒàÀÍËÃ×Í»ÅÑ´ÍíÒàÀͼÙ໹ËÑÇ˹һÃШíÒ¡Ôè§ÍíÒàÀÍá˧·Í§·Õè·ÕèµÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒùÑé¹
ËÅѡࡳ±¡ÒõÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡Òà (ÁÒµÃÒ ô)
- ËÒÁäÁã˼Ùã´µÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡Òà àǹáµä´ÃѺ͹ØÒµ¨Ò¡¾¹Ñ¡§Ò¹à¨Ò˹ҷÕè â´Â㹡ÒþԨÒóÒ͹ØÒµãˤíÒ¹Ö§¶Ö§»ÃÐÇѵԡÒáÃзíÒ¤ÇÒÁ¼Ô´
µÍ¡®ËÁÒ¢ͧ¼Ù¢ÍÍ¹Ø ÒµµÑé §Ê¶Ò¹ºÃÔ ¡ÒûÃСͺ´Ç  ËÅÑ ¡à¡³±ÇÔ¸Õ ¡ÒâÍ͹ØÒµ ËÅÑ ¡à¡³±à ¡ÕèÂǡѺ »ÃÐÇÑ µÔ ¡ÒáÃзí Ò¤ÇÒÁ¼Ô ´µ Í
¡®ËÁÒ¢ͧ¼Ù¢Í͹ØÒµ ¡Òâ͵ÍãºÍ¹ØÒµ ¡ÒõÍãºÍ¹ØÒµ ໹µÒÁ·Õ¡è íÒ˹´ã¹¡®¡ÃзÃǧ
ÍÒ¤ÒÃʶҹ·ÕèµÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒÃ
- à¾×èÍ ¤ÇÒÁʧºàÃÕ ÂºÃ Í¢ͧ»ÃЪҪ¹ ÃÑ °Á¹µÃÕÇ Ò¡ÒáÃзÃǧÁËÒ´ä·ÂÁËÒ´ä·Â àËç ¹ÊÁ¤ÇèСí Ò˹´à¢µÍÑ ¹ÁÕ»ÃÔÁ³±Å¨í Ò¡Ñ ´
(ZONING) 㹷ͧ·Õèã´ à¾×èÍ¡ÒÃ͹ØÒµËÃ×ͧ´Í¹ØÒµã˵Ñé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒÃä´ ãË¡ÃзíÒä´â´ÂµÃÒ໹¾ÃÐÃÒª¡ÄɮաÒ
- ÍÒ¤ÒÃËÃ×Íʶҹ·Õè·Õè¢Í͹ØÒµµÑé§à»¹Ê¶Ò¹ºÃÔ¡Òà µÍ§ÁÕÅѡɳдѧ¹Õé
ñ. äÁÍÂÙã¡ÅªÔ´ÇÑ´ ʶҹ·ÕèÊíÒËÃѺ»¯ÔºÑµÔ¾¸Ô Õ¡ÃÃÁ·Ò§ÈÒÊ¹Ò âçàÃÕ¹ËÃ×ÍʶҹÈÖ¡ÉÒ âç¾ÂÒºÒŠʶҹ¾ÂÒºÒÅ·ÕèÃѺ¼Ù»ÇÂäǤҧ¤×¹
ÊâÁÊÃàÂÒǪ¹ ËÃ×ÍË;ѡµÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´ÇÂË;ѡ ã¹¢¹Ò´·ÕèàËç¹ä´ÇÒ ¨Ð¡Í¤ÇÒÁà´×Í´Ã͹ÃíÒ¤Òá¡Ê¶Ò¹·Õè´Ñ§¡ÅÒÇ
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 74
ò. äÁÍÂÙã¹ÂÒ¹·Õè»ÃЪҪ¹ÍÂÙÍÒÈÑ Íѹ¨Ð¡Í¤ÇÒÁà´×Í´Ã͹ÃíÒ¤Òá¡»ÃЪҪ¹¼ÙÍÂÙÍÒÈÑÂã¡Åà¤Õ§
ó. ÁÕ·Ò§¶ÒÂà·ÍÒ¡ÒÈÊдǡ
- ¡Ã³Õ·ÕèÍÒ¤ÒÃËÃ×Íʶҹ·Õè໹¢Í§¤¹Í×è¹ ã¹¡ÒâÍ͹ØÒµµÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡Òà ¼Ù¢Í͹ØÒµ¨ÐµÍ§ÁÕ˹ѧÊ×ÍáÊ´§ÇÒä´ÃѺ¤ÇÒÁÂÔ¹ÂÍÁ¨Ò¡
à¨Ò¢Í§ÍÒ¤ÒÃËÃ×Íʶҹ·Õè¹Ñé¹ ¹Í¡¨Ò¡¹ÕéÍÒ¤ÒÃʶҹ·ÕèµÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒõͧÁÕãºÃѺÃͧ¡ÒõÃǨÊͺÊÀÒ¾ÍÒ¤ÒëÖ觼Ùä´ÃѺãºÍ¹ØÒµ»ÃСͺ
ÇÔªÒªÕ¾ÇÔÈÇ¡ÃÃÁ¤Çº¤ØÁËÃ×ͼ٫Öè§ä´ÃѺãºÍ¹ØÒµ»ÃСͺÇԪҪվʶһµÂ¡ÃÃÁ¤Çº¤ØÁµÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡ÒùÑé¹
ãºÍ¹ØÒµã˵Ñé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒÃ
- àÁ×èÍä´ÃºÑ ¤íÒ¢Í͹ØÒµµÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡Òà ã˾¹Ñ¡§Ò¹à¨Ò˹ҷÕè¾Ô¨ÒóÒÊÑè§ÀÒÂã¹ ùð Çѹ
- ãºÍ¹ØÒµã˵Ñé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒÃãËãªä´¨¹¶Ö§Çѹ·Õè óñ ¸Ñ¹ÇÒ¤Á ¢Í§»·ÕèÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ ËÒ¡ÁÕ¤ÇÒÁ»ÃÐʧ¤¨Ð¢ÍµÍãºÍ¹ØÒµ ¨ÐµÍ§Â×蹤íÒ
¢Í¡Í¹ãºÍ¹ØÒµÊÔé¹ÍÒÂØ áÅÐàÁ×èÍÂ×蹤íÒ¢ÍáÅÇ ¨Ð»ÃСͺ¡Ô¨¡ÒõÍ仨¹¡ÇÒ¾¹Ñ¡§Ò¹à¨Ò˹ҷÕè¨ÐÊÑè§äÁ͹ØÒµËÃ×Í͹ØÒµãËµÍ ãºÍ¹ØÒµ¹Ñé¹
- ¡ÒõÍÍÒÂØãºÍ¹ØÒµ µÒÁ»ÃСÒÈ¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·ÂàÃ×èͧËÅѡࡳ±¡ÒþԨÒóÒÊÑ觵ÍãºÍ¹ØÒµ ¾Ñ¡ãªãº ͹ØÒµ à¾Ô¡¶Í¹ãºÍ¹ØÒµ
áÅСíÒ˹´ÃÐÂÐàÇÅÒ㹡ÒÃÊÑ觾ѡãªãºÍ¹ØҵʶҹºÃÔ¡Òà ŧÇѹ·Õè ô àÁÉÒ¹ òõõôø ¡íÒ˹´ËÒÁÁÔã˾¹Ñ¡§Ò¹à¨Ò˹ҷÕèÁÕ¤íÒÊÑ觵ÍãºÍ¹ØÒµ
ãË ¡Ã³Õ·Õè¼ÙÃѺ͹ØÒµµÑé§Ê¶Ò¹ºÃÔ¡ÒâҴ¤Ø³ÊÁºÑµÔ áÅСóÕʶҹºÃÔ¡Òö١ÊÑ觾ѡãªãºÍ¹ØÒµã¹Ãͺ»·Õèä´ÃѺ͹ØÒµÃÇÁ¡Ñ¹à»¹ÃÐÂÐàÇÅÒà¡Ô¹
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 75
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ò. ʶҹºÃÔ¡Òö١ÊÑ觾ѡãªãºÍ¹ØÒµ µÒÁ¡Ã³Õ·Õè ñ ò ó ËÃ×Í ô ÃÇÁ¡Ñ¹ËÃ×Í¢Í˹Ö觢Í㴴ѧ¡ÅÒÇ¢Ò§µ¹ÃÇÁ¡Ñ¹à¡Ô¹¡ÇÒ ñòð Çѹ¢Öé¹ä»
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Çѹ¹ÑºáµÇѹ·Õèä´ÃºÑ ¤íÒ¢ÍãË·ØàÅÒ¡Òúѧ¤Ñº ËÒ¡¾¹¡íÒ˹´´Ñ§¡ÅÒÇáÅÇ ¾¹Ñ¡§Ò¹à¨Ò˹ҷÕèÂѧäÁÁÕ¤íÒÊÑè§ã´ ã˶×ÍÇÒ à»¹¡Ò÷ØàÅҺѧ¤ÑºµÒÁ¤íÒÊÑè§
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ÍíÒ¹Ò¨¾Ô¨ÒóÒÍØ·¸Ã³»ÃШíÒÍÂÙä´ÃѺÍØ·¸Ã³ ÃÐÂÐàÇÅÒ㹡ÒþԨÒóÒÍØ·¸Ã³¤íÒÊÑè§Í×è¹·ÕèäÁ㪤íÒÊÑ觾ѡãªãºÍ¹ØÒµãË໹仵ÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 77
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 78
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 79
(õ) ÂÔ¹ÂÍÁËÃ×Í»ÅÍ»ÅÐÅÐàÅÂãËÁÕ¡Òþ¡¾ÒÍÒÇظ Çѵ¶ØÃÐàºÔ´ ËÃ×ÍÂÒàʾµÔ´à¢Òä»ã¹Ê¶Ò¹·Õè¢Í§µ¹
(ö) ÂÔ¹ÂÍÁËÃ×Í»ÅÍ»ÅÐÅÐàÅÂãËÁÕ¡ÒáÃзíÒ¤ÇÒÁ¼Ô´°Ò¹¤ÒÁ¹ØɵÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡Òûͧ¡Ñ¹áÅлÃÒº»ÃÒÁ¡ÒäÒÁ¹ØÉ ã¹
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(÷) ÂÔ¹ÂÍÁËÃ×Í»ÅÍ»ÅÐÅÐàÅÂãËÁÕ¡ÒÃàŹ¡Òþ¹Ñ¹Íѹ໹¤ÇÒÁ¼Ô´µÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡Òþ¹Ñ¹ã¹Ê¶Ò¹·Õè¢Í§µ¹
㹡óշÕèʶҹºÃÔ¡ÒÃËÃ×Íʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃã´¡ÃзíÒ¡ÒõÒÁÇÃä˹Öè§ ã˼ÙÁÕÍíÒ¹Ò¨µÒÁ¡®ËÁÒ·Õèà¡ÕèÂǢͧÁÕÍíÒ¹Ò¨à¾Ô¡¶Í¹ãºÍ¹ØÒµ
ËÃ× ÍÊÑè § »´ áÅÐË ÒÁÁÔã Ë ÁÕ¡ ÒÃà» ´Ê¶Ò¹ºÃÔ ¡ ÒÃËÃ×Í Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃã¹Ê¶Ò¹·Õè ´Ñ§ ¡ÅÒÇÍÕ ¡ à» ¹ àÇÅÒ õ » ËÒ¡ÍÂÙ ã¹ÃÐËÇÒ§¡Òâ͵ ÍÍÒÂØ
ãºÍ¹ØÒµ¡çãËÊÑè§ÁÔã˵ÍÍÒÂØãºÍ¹ØÒµ áÅÐÁÔãËÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãË᡼ٹÑé¹à»¹àÇÅÒ õ »
ÀÒÂ㵺ѧ¤ÑºµÒÁ¢Í ö ¡Ã³Õ໹ʶҹºÃÔ¡ÒÃËÃ×Íʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷ÕèµÑé§ÍÂÙ㹺ÃÔàdzã¡Åà¤Õ§ʶҹÈÖ¡ÉÒËÃ×ÍË;ѡ㹺ÃÔàdzã¡Åà¤Õ§
ʶҹÈÖ¡ÉÒ ã˼ÙÁÕÍíÒ¹Ò¨µÒÁ¡®ËÁÒ·Õèà¡ÕèÂǢͧÊÑè§à¾Ô¡¶Í¹ãºÍ¹ØÒµ ËÃ×ÍÊÑ觻´Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà áÅÐËÒÁÁÔãËÁÕ¡ÒÃ໴ʶҹºÃÔ¡ÒÃËÃ×Í
ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃã¹Ê¶Ò¹·Õ´è ѧ¡ÅÒÇÍÕ¡
㹡ÒÃÊÑè§à¾Ô¡¶Í¹ ËÃ×ÍÊÑ觻´µÒÁÇÃäÊͧ ËҡʶҹºÃÔ¡ÒÃËÃ×Íʶҹ»ÃСͺ¡ÒùÑé¹ä´ÃѺãºÍ¹ØÒµ¢ÒÂÊØÃÒ ã˶×ÍÇÒ໹¤ÇÒÁ¼Ô´µÒÁ
¡®ËÁÒÂÇÒ´ÇÂÊØÃÒ áÅÐãËà¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹ÊÃþÊÒÁÔµà¾Ô¡¶Í¹ãºÍ¹ØÒµ¢ÒÂÊØÃÒ´Ç ᵶÒ໹ʶҹºÃÔ¡ÒÃËÃ×Íʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷ÕèµÑé§ÍÂÙ㹺ÃÔàdz
ã¡Åà¤Õ§ʶҹÈÖ¡ÉÒËÃ×ÍË;ѡ㹺ÃÔàdzã¡Åà¤Õ§ʶҹÈÖ¡ÉÒ ãËà¾Ô¡¶Í¹ãºÍ¹ØÒµ¢ÒÂÊØÃÒ áÅÐËÒÁÁÔãËÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ¢ÒÂÊØÃÒãËÍÕ¡
¤íÒÊÑè§à¾Ô¡¶Í¹ãºÍ¹ØÒµËÃ×ÍÊÑ觻´ËÃ×ÍÁÔã˵ÍÍÒÂØãºÍ¹ØÒµãË໹·ÕèÊØ´
㹡óշÕè à ¨Ò˹ Ò·Õè ¢Í§ÃÑ° »ÅÍ Â»ÅÐÅÐàÅÂãËÁÕ ¡ÒÃÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ»ÃСͺ¡Ô¨ ¡ÒÃʶҹºÃÔ¡ Òà ËÃ× ÍãºÍ¹ØÒµ¢ÒÂÊØ ÃÒ·Õèä Áà » ¹ä»µÒÁ
¢Í¡íÒ˹´à¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃÍÍ¡ãºÍ¹ØҵʶҹºÃÔ¡Òà ËÃ×͢͡íÒ˹´¡ÒÃÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ¢ÒÂÊØÃÒ áÅСÒâÒÂÊØÃÒ ã˼ٺѧ¤ÑººÑªÒ«Öè§ÁÕÍíÒ¹Ò¨ÊÑè§
ºÃèآͧà¨Ò˹ҷÕè¢Í§ÃÑ°¼Ù¹Ñé¹´íÒà¹Ô¹¡Ò÷ҧᾧ ·Ò§ÍÒÒ áÅзҧ»¡¤Ãͧ¡Ñºà¨Ò˹ҷÕè¼Ù¹Ñé¹ÍÂÒ§à©Õº¢Ò´áÅÐÃÇ´àÃçÇ
¡Ã³Õ·ÕèËÑÇ˹ÒÊǹÃÒª¡ÒÃËÃ×ͼٺѧ¤ÑººÑªÒ»ÅÍ»ÅÐÅÐàÅ äÁ´íÒà¹Ô¹¡ÒõÒÁÇÃäˡã˹íÒÁҵáÒ÷Õè¡íÒ˹´äÇ㹤íÒÊÑ觤³ÐÃÑ¡ÉÒ¤ÇÒÁ
ʧºá˧ªÒµÔ ·Õè öù/òõõ÷ àÃ×èͧ ÁҵáÒûͧ¡Ñ¹áÅÐá¡ä¢»ËÒ¡Ò÷بÃÔµ»ÃоĵÔÁԪͺ ŧÇѹ·Õè ñø ÁԶعÒ¹ ¾Ø·¸ÈÑ¡ÃÒª òõõ÷ ÁÒãª
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¢Í ô (ö) áÅÐ (÷) à¾ÔèÁàµÔÁâ´Â¤íÒÊÑ觤³ÐÃÑ¡ÉÒ¤ÇÒÁʧºá˧ªÒµÔ ·Õè ôö/òõõù ŧÇѹ·Õè òù ¡Ã¡®Ò¤Á òõõù
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 80
¢Í ø ãË·Ø¡ÊǹÃÒª¡ÒÃáÅÐ˹ǧҹ¢Í§ÃÑ°·Õèà¡ÕèÂǢͧ¡Ñº¡ÒáÃзíÒ·Ò§»¡¤Ãͧ ËÃ×Í¡Ãкǹ¡ÒÃÂصԸÃÃÁ ´íÒà¹Ô¹¡ÒÃËÃ×Í´íÒà¹Ô¹¤´Õ¡Ñº
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 81
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 82
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ä»Âѧ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÕèÃÒ¹¤ÒÍÒÇظ»¹µÑé§ÍÂÙâ´Â·Ñ¹·Õ
õ. ¼Ù¢Í͹ØÒµ¹íÒẺ ».ó µÍ¹·Õè ó ¾ÃÍÁ´Çµ͹·Õè ò (¡Ã³Õ¼Í¹¼Ñ¹ã˶×Íä») 仫×éÍÍÒÇظ»¹¨Ò¡ÃÒ¹¤Ò㹷ͧ·Õè·Õè¡íÒ˹´äÇ㹤íÒ¢Í
àÁ×èÍ«×éÍÍÒÇظ»¹ä´áÅÇ ã˹íÒÍÒÇظ»¹¾ÃÍÁ·Ñé§áºº ».ó µÍ¹·Õè ó 仾º¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÕèÃÒ¹¤ÒÍÒÇظ»¹µÑé§ÍÂÙ ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÕèÃÒ¹¤Ò
ÍÒÇظ»¹µÑé§ÍÂÙ µÃǨÊͺẺ ».ó µÍ¹·Õè ó áÅе͹·Õè ò «Ö觹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÕèÍÍ¡ ».ó ʧÁÒãË áÅÐÍÒÇظ»¹ ËÒ¡¶Ù¡µÍ§ãËÍ͡㺤ÙÁ×Í
»ÃШíÒãˡѺ¼Ù¢Í͹ØÒµ áÅÐà¡çºáºº ».ó µÍ¹·Õè ó äÇ໹ËÅÑ¡°Ò¹
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 83
ö. ¼Ù¢Í͹ØÒµ¹íÒÍÒÇظ»¹¾ÃÍÁ㺤ÙÁ×Í»ÃШíÒ»¹ 仾º¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕÂè ×蹤íÒ¢ÍÀÒÂã¹ ñõ Çѹ
÷. ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÕèÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ Ẻ ».ó µÃǨÊͺÍÒÇظ»¹áÅÐ㺤ÙÁ×Í»ÃШíÒ»¹ ËÒ¡¶Ù¡µÍ§µÃ§¡Ñ¹¡Ñºà§×è͹ä¢ã¹áºº ».ó ¡çÍÍ¡
ãºÍ¹ØҵẺ ».ô ãËä» ¶Ò¼Ô´à§×è͹ä¢ã˧´¡ÒÃÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ áÅÐÊÑè§ã˨íÒ˹ÒÂ᡺ؤ¤ÅÍ×è¹µÍä» ¡Ã³Õ¹íÒÍÒÇظ»¹áÅÐ㺤ÙÁ×Í»ÃШíÒ»¹ä»¢ÍÃѺ
ãºÍ¹ØҵẺ ».ô à¡Ô¹à§×è͹ä¢àÇÅÒã¹ãº¤ÙÁ×ͤ×Íà¡Ô¹ ñõ Çѹ ¶ÒËÒ¡äÁ¶Ù¡¨Ñº¡ØÁ´íÒà¹Ô¹¤´Õã¹ÃÐËÇÒ§¹Ñé¹ ¡ç͹ØâÅÁãËÍÍ¡ãºÍ¹ØҵẺ ».ô ä´
ø. à¡çº¤Ò¸ÃÃÁà¹ÕÂÁµÒÁ·Õè¡íÒ˹´ã¹¡®¡ÃзÃǧ »¹ÂÒÇ»ÃШػҡ »¹ÍÑ´ÅÁ ©ºÑºÅÐ ñðð ºÒ· áÅл¹Í×è¹ æ ©ºÑºÅÐ õðð ºÒ· áÅÐ
¡àǹ¤Ò¸ÃÃÁà¹ÕÂÁãË᡼Ùä´ÃѺàËÃÕªÑÂÊÁÃÀÙÁÔ ÊíÒËÃѺ¡ÒâÍÁÕáÅÐãªÍÒÇظ»¹¡Ãк͡áá
ù. ¡Ã³Õ·Õè¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèäÁÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãË ãËÍØ·¸Ã³µÍÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ¡ÒáÃзÃǧÁËÒ´ä·Âä´ÀÒÂã¹ óð Çѹ
¡ÒâÍÃѺâ͹ÍÒÇظ»¹ÃÐËÇÒ§ºØ¤¤Å
ñ. ¼Ù¢Í͹ØÒµÃѺâ͹ÍÒÇظ»¹ Ï Â×蹤íÒ¢ÍẺ ».ñ µÍ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·Õè¼Ù¢Í͹ØÒµÁÕª×èÍÍÂÙã¹·ÐàºÕ¹ºÒ¹ ¾ÃÍÁ·Ñé§ËÅÑ¡ °Ò¹àÍ¡ÊÒÃ
µÒ§ æ હà´ÕÂǡѺ¡Ã³Õ«×éÍÍÒÇظ»¹¨Ò¡ÃÒ¹¤Ò áÅСÃÍ¡¢Í¤ÇÒÁ㹤íÒ¢Í
ò. à¨Ò˹ҷÕè¨ÐµÍ§ÊͺÊǹ¤Ø³ÊÁºÑµÔ¢Í§¼Ù¢Í͹ØÒµ
ó. Ëҡ͹ØÒµãËÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµÃѺâ͹ÍÒÇظ»¹áÅÐà¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ (Ẻ ».ó) ãË
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¼Ùâ͹áÅÐÍÒÇظ»¹ àÁ×èÍàËç¹ÇÒ¶Ù¡µÍ§áÅÇãËÊÅÑ¡ËÅѧãºÍ¹ØÒµãËÁÕáÅÐãªÍÒÇظ»¹ (Ẻ ».ô) ÇÒ¼Ùâ͹ä´â͹ÍÒÇظ»¹ãË᡼ÙÃѺâ͹áÅÇáÅÐŧ
ÅÒÂÁ×ͪ×è͡ѹµÍ˹ҹÒ·ÐàºÕ¹ ¹Ò·ÐàºÕ¹ŧ¹ÒÁ¡íҡѺ ¾ÃÍÁ·Ñ駻ÃзѺµÃÒ»ÃШíÒµíÒá˹§ ¡ÒÃÊÅÑ¡ËÅѧ ».ô äÁàÊÕ¤ҸÃÃÁà¹ÕÂÁ áÅǨ֧
ÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãËÁÕáÅÐãªÍÒÇظ»¹áºº ».ô ãËÁãˡѺ¼ÙÃѺâ͹
- ¡Ã³Õ¼Ùâ͹áÅмÙÃѺâ͹ÍÂÙµÒ§·Í§·Õè ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·Õè¼ÙÃѺâ͹Â×蹤íÒ¢Í͹ØÒµÏ ÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãËÃѺâ͹ÍÒÇظ»¹ áÅÐà¤Ã×èͧ
¡ÃÐÊع»¹ (Ẻ ».ó) ãËáÅǵͧÁͺµÍ¹·Õè ó ã˼٢Í͹ØÒµ Êǹ µÍ¹·Õè ò ãËʧä»Âѧ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·Õè¼Ùâ͹ÁÕÀÙÁÔÅíÒà¹ÒÍÂÙ â´Â·Ò§
ä»ÃɳÕÂŧ·ÐàºÕ¹ ¶Ò¨Ð͹ØâÅÁã˼٢Í͹ØÒµ¶×Íä»àͧµÍ§ºÑ¹·Ö¡äÇ໹ËÅÑ¡°Ò¹ã¹µ¹¢ÑéÇãºÍ¹ØÒµ´Ñ§¡ÅÒÇ áÅÐᨧã˹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·Õè¼Ùâ͹
ÁÕÀÙÁÔÅíÒà¹Òä´·ÃÒº´ÇÂ
¡ÒâÍÃѺâ͹Áô¡ÍÒÇظ»¹
¶Ò¼Ùä´ÃѺ͹ØÒµãËÁÕáÅÐãªÍÒÇظ»¹µÒ ã˼٤Ãͺ¤ÃͧÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ ËÃ×ÍÇѵ¶ØÃÐàºÔ´ ËÃ×ÍãºÍ¹ØÒµ¢Í§¼ÙµÒ ᨧ¡ÒõÒÂ
µÍ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè ´Ñ§µÍ仹Õé
ñ. ·Í§·Õè·Õè¼Ùä´ÃѺ͹ØÒµµÒ ËÃ×Í ò. ·Í§·Õè·ÕèÍÒÇظ»¹Ï ¢Öé¹·ÐàºÕ¹ÍÂÙ ËÃ×Í
ó. ·Í§·Õè·Õè¼Ù¤Ãͺ¤ÃͧÁÕÀÙÁÔÅíÒà¹Ò «Ö觹Ò·ÐàºÕ¹¨ÐÊÑè§ãËà¡çºÃÑ¡ÉÒÍÒÇظ»¹äÇÍÂÒ§äáçä´µÒÁ ÊÁ¤ÇÃᡡóÕ
ñ. ·ÒÂÒ·ËÃ×ͼ٢ÍÃѺâ͹Áô¡ÍÒÇظ»¹ Â×蹤íÒ¢Í͹ØÒµµÒÁẺ ».ñ â´Â¡ÒâÍÃѺâ͹Áô¡ÍÒÇظ»¹ ¨ÐµÍ§ÊͺÊǹãËä´¤ÇÒÁÇÒÁÕ
·ÒÂÒ·¤¹ã´¤Ñ´¤Ò¹¡ÒâÍÃѺâ͹ºÒ§ËÃ×ÍäÁ ËÒ¡ÁÕ¡ÒäѴ¤Ò¹ ¡çãËÃЧѺ¡ÒÃÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµäǨ¹¡ÇÒ¤´Õ¨Ð¶Ö§·ÕèÊØ´
ò. à¨Ò˹ҷÕè¨ÐµÍ§ÊͺÊǹ¤Ø³ÊÁºÑµÔ¢Í§¼Ù¢Í͹ØÒµ
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à¾×èÍãË·ÃÒºâ´Â·Ñèǡѹ ã¹»ÃСÒȵͧÃкءíÒ˹´àÇÅÒ óð Çѹ 㹡óÕÁÕ¡ÒäѴ¤Ò¹à¾ÃÒÐÁô¡´ÇÂ
ô. ¡Ã³Õ¼ÙÃѺâ͹áÅÐÍÒÇظ»¹ Ï ÍÂÙ㹷ͧ·ÕèÍíÒàÀÍà´ÕÂǡѹ àÁ×èͤú¡íÒ˹´ óð ÇѹáÅÇ äÁÁÕ¼Ù㴤Ѵ¤Ò¹ ã˹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèàÃÕ¡
ãºÍ¹ØÒµ ».ô à¡Ò¤×¹ áÅÐÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãËÁÕáÅÐãªÍÒÇظ»¹áºº ».ô ãËÁ ãË᡼٢Í͹ØÒµáÅÐàÃÕ¡à¡çº¤Ò¸ÃÃÁà¹ÕÂÁહà´ÕÂǡѺ¡Ã³Õ«×éÍÍÒÇظ
»¹
õ. ¡Ã³Õ¼ÙÃѺâ͹áÅÐÍÒÇظ»¹ Ï ÍÂÙµÒ§·Í§·Õè ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè¨ÐµÍ§Ê§»ÃСÒÈä»ÂѧÍíÒàÀÍ·ÕèÍÒÇظ»¹¹Ñé¹¢Öé¹·ÐàºÕ¹ÍÂÙà¾×èÍ»ÃСÒÈ àÁ×èÍ
¤Ãº¡íÒ˹´ óð Çѹ áÅÐä´ÃѺᨧ¨Ò¡¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÕèÍÒÇظ»¹¢Öé¹·ÐàºÕ¹ÍÂÙÇÒäÁÁÕ¼Ù㴤Ѵ¤Ò¹ ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·Õè¼Ù¢ÍÃѺâ͹Â×蹤íÒÃͧ
ÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµ (Ẻ ».ó) ãË â´ÂÁͺµÍ¹·Õè ó ã˼٢Í͹ØÒµ ÊǹµÍ¹·Õè ò ãËʧä»Âѧ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÕèÍÒÇظ»¹¢Öé¹·ÐàºÕ¹ÍÂÙ â´Â·Ò§
ä»ÃɳÕÂŧ·ÐàºÕ¹ ¶Ò¨Ð͹ØâÅÁã˼٢Í͹ØÒµ¶×Íä»àͧ¡ç¨ÐµÍ§ºÑ¹·Ö¡äÇ໹ËÅÑ¡°Ò¹ã¹µ¹¢ÑéǢͧãºÍ¹ØÒµ´Ñ§¡ÅÒÇ áÅÐᨧã˹Ò·ÐàºÕ¹
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 84
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ò. ¢ÒÃÒª¡Òà à¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹ ËÃ×;¹Ñ¡§Ò¹Í§¤¡ÒÃÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨ «Ö觻¯ÔºÑµÔ˹ҷÕè㹡ÒûÃÒº»ÃÒÁ ËÃ×Í»¯ÔºÑµÔ˹ҷÕè໹¡ÒýÒÍѹµÃÒÂ
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ó. ºØ¤¤Å«Ö觷íÒ»ÃÐ⪹ÍÂÒ§ÁÒ¡ãËá¡·Ò§ÃÒª¡ÒÃ㹡ÒèѺ¡ØÁ »ÃÒº»ÃÒÁ¼Ù¡ÃзíÒ¼Ô´·Ò§ÍÒÒ
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õ.ñ ¡Ã³Õ໹¢ÒÃÒª¡Òà ·ËÒà µÍ§à»¹¼ÙºÑ§¤ÑººÑªÒµ¹Êѧ¡Ñ´ ·ÕèÁµÕ íÒá˹§äÁµèíÒ¡ÇÒ¼Ùº ѧ¤Ñº¡ÒáÃÁ ËÃ×Íà·Õºà·Ò
õ.ò ¡Ã³Õ໹¢ÒÃÒª¡ÒõíÒÃǨ µÍ§à»¹¼ÙºÑ§¤ÑººÑªÒµ¹Êѧ¡Ñ´ «Öè§ÁÕµíÒá˹§äÁµèíÒ¡ÇҼٺѧ¤Ñº¡ÒÃËÃ×Íà·Õºà·Ò
õ.ó ¡Ã³Õ໹¢ÒÃÒª¡ÒûÃÐàÀ·Í×è¹ æ à¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹ ËÃ×;¹Ñ¡§Ò¹Í§¤¡ÒÃÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨ µÍ§à»¹¼ÙºÑ§¤ÑººÑªÒµ¹Êѧ¡Ñ´ «Öè§ÁÕ
µíÒá˹§äÁµèíÒ¡ÇÒ¢ÒÃÒª¡ÒþÅàÃ×͹ÊÒÁÑ ÃдѺ ÷ ËÃ×Íà·Õºà·Ò
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¢ÒÃÒª¡Òà à¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹ ËÃ×;¹Ñ¡§Ò¹Í§¤¡ÒÃÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨ «Ö觴íÒçµíÒá˹§äÁ µèíÒ¡ÇÒ¢ÒÃÒª¡ÒþÅàÃ×͹ÊÒÁÑ ÃдѺ ÷ ËÃ×Íà·Õºà·Ò¢Öé¹ä»à»¹
¼Ù͹ØÒµàͧ äÁµÍ§Áռٺѧ¤ÑººÑªÒµ¹Êѧ¡Ñ´ ÃѺÃͧ¤ÇÒÁ»ÃоĵÔ
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»ÃоĵÔàÃÕºÃÍ ÁÕµíÒá˹§Ë¹Ò·Õè«Öè§ÁÕà˵ؼÅáÅФÇÒÁ¨íÒ໹
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ñ. ã¹à¢µ¡Ãا෾ÁËÒ¹¤ÃãËÂ×è¹àÃ×èͧ¢Í͹ØÒµµÍ¹Ò·ÐàºÕ¹ÍÒÇظ»¹¡Ãا෾ÁËÒ¹¤Ã ·Õè ÈٹºÃÔ¡ÒûÃЪҪ¹ (ÇѧäªÂÒ) ¡ÃÁ¡ÒÃ
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ò. ã¹µÒ§¨Ñ§ËÇÑ´ãËÂ×蹵͹Ò·ÐàºÕ¹ÍÒÇظ»¹·Í§·Õè·Õè¼Ù¢ÍÁÕÀÙÁÔÅíÒà¹ÒÍÂÙ àÁ×è͹Ò·ÐàºÕ¹ÍÒÇظ»¹ä´ ÃѺ¤íÒÃͧã˺ѹ·Ö¡»Ò¡¤íÒ¼Ù¢Í
͹ØÒµà¡ÕèÂǡѺÍÒªÕ¾ µíÒá˹§ ˹ҷÕè ¡Òçҹ à˵ؼŠ¤ÇÒÁ¨íÒ໹·Õè¨ÐµÍ§¾¡»¹µÔ´µÑÇ áÅШѴã˾ÔÁ¾ÅÒ¹ÔÇé Á×Í à¾×è͵ÃǨÊͺ»ÃÐÇѵÔ
ó. ¡Ã³Õ·Õèä´à¤ÂÁÕ¡ÒþÔÁ¾ÅÒ¹ÔéÇÁ×͵ÃǨÊͺ»ÃÐÇѵÔ㹡ÒâÍÁÕáÅÐãªÍÒÇظ»¹ËÃ×Í¢ÍÁÕãºÍ¹ØÒµÁÕÍÒÇظ»¹µÔ´µÑÇÁÒáÅÇ ¡çäÁµÍ§
¾ÔÁ¾ÅÒ¹ÔéÇÁ×ÍÍÕ¡áµÍÂҧ㴠¡çäÁµÍ§¾ÔÁ¾ÅÒ¹ÔÇé Á×Íà¾×è͵ÃǨÊͺ»ÃÐÇѵÔÍÕ¡ áµã˾ÔÁ¾ÅÒ¹ÔéÇÁ×Íʧ»ÃСͺ໹ËÅÑ¡°Ò¹´ÇÂ
ô. ¡Ã³Õ¼Ù¢Í͹Øҵ໹¢ÒÃÒª¡Òà à¨Ò¾¹Ñ¡§Ò¹¢Í§ÃÑ° ¾¹Ñ¡§Ò¹Í§¤¡ÒÃÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨ ÊÁÒªÔ¡ÃÑ°ÊÀÒ ÊÁÒªÔ¡ÇزÔÊÀÒ ¢ÒÃÒª¡ÒÃ
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µíÒá˹§äÁµèíÒ¡ÇÒ¼Ùº ѧ¤Ñº¡Í§¾Ñ¹ ¼Ù¡íҡѺ¡ÒõíÒÃǨ ËÃ×Í¢ÒÃÒª¡ÒþÅàÃ×͹ ÃдѺ ö ËÃ×Íà·Õºà·Ò «Öè§à¤Âä´ÃѺ͹ØÒµãËÁÕÍÒÇظ»¹¾¡µÔ´µÑÇ .
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ó. ¶Ò¼ÙÇÒÃÒª¡ÒèѧËÇѴ͹ØÒµ ãËŧ¹ÒÁã¹ãºÍ¹ØÒµãËÁÕÍÒÇظ»¹µÔ´µÑÇ (».ñò) áÅÇãËà¨Ò˹ҷÕèà¡çº¤Ò¸ÃÃÁ à¹ÕÂÁ©ºÑºÅÐ
ñ,ððð ºÒ· ãºÍ¹ØÒµ´Ñ§¡ÅÒÇÁÕÍÒÂØ ñ » àÁ×èÍËÁ´ÍÒÂØŧ ã˼ٷÕèä´ÃѺãºÍ¹ØÒµ´Ñ§¡ÅÒÇÂ×è¹àÃ×èͧÃÒÇ»ÃСͺËÅÑ¡°Ò¹¢Í͹ØÒµãËÁÕÍÒÇظ»¹
µÔ´µÑÇãËÁ «Öè§ÁÔ㪡Òâ͵ÍÍÒÂØãºÍ¹ØÒµ «Öè§ÍíҹҨ㹡ÒþԨÒóÒ໹¢Í§¼ÙÇÒÃÒª¡ÒèѧËÇÑ´
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 85
¡Òâ͵Ñé§ÃÒ¹¤ÒÍÒÇظ»¹
¡Òâ͵Ñé§ÃÒ¹¤ÒÍÒÇظ»¹ ¨ÐµÍ§ä´ÃѺ͹ØÒµ¨Ò¡¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèÊͧ»ÃСÒà ¤×Í ãºÍ¹ØÒµãË¤Ò ÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ (».õ)
áÅÐãºÍ¹ØÒµãËÁÕÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ÊíÒËÃѺ¡ÒÃ¤Ò (».ó) «Ö觹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèÊÒÁÒö¨ÐÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãËä´ â´Âä´ÃѺ¡ÒÃ͹ØÁѵԨҡ
ÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ¡ÒáÃзÃǧÁËÒ´ä·Â ËÒ¡¾Ô¨ÒóÒ͹ØÒµ ã˹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õèᨧ¼Ù¢Í·ÃÒº ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè¨ÐÍ͡㺠͹ØÒµãË¤Ò ÍÒÇظ
»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ (».õ) ¨íҹǹ ñõ,ððð ºÒ· ÊǹãºÍ¹ØÒµãËÁÕÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ÊíÒËÃѺ ¡ÒÃ¤Ò (».ó) äÁàÃÕ¡à¡çº
¤Ò¸ÃÃÁà¹ÕÂÁ ãºÍ¹ØÒµÁÕÍÒÂØ ñ »¹ÑºáµÇѹ·ÕèÍÍ¡
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(â´ÂÇÔ¸Õ¢Ò áÅ¡à»ÅÕè¹ ãË ÏÅÏ) µÒÁ¨íҹǹáÅЪ¹Ô´·Õèä´ÃѺ͹ØÒµãËÁÕµÒÁẺ ».ó â´ÂäÁµÍ§ä´ÃѺ͹ØÒµ¨Ò¡¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè àǹᵡÒÃ
¨Ñ´ËÒâ´Â¡ÒÃÊÑ觹íÒà¢Ò¨Ò¡µÒ§»ÃÐà·È ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèÁÕÍíÒ¹Ò¨ÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµä´â´ÂäÁµÍ§ÃѺ͹ØÁѵԨҡÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ¡ÒáÃзÃǧÁËÒ´ä·Â
ÃÒ¹¤ÒÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ ãºÍ¹ØÒµáµÅЩºÑº ͹ØÒµãËÁÕ ÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ ÊíÒËÃѺ¡ÒäÒËÁعàÇÕ¹·´á·¹ä´µÒÁª¹Ô´
¢¹Ò´ áÅШíҹǹ´Ñ§¹Õé
- ÍÒÇظ»¹ ÍÒÇظ»¹ÂÒÇ·Ø¡ª¹Ô´ ·Ø¡¢¹Ò´ äÁà¡Ô¹ãºÍ¹ØÒµÅÐ õð ¡Ãк͡ ÍÒÇظ»¹ÊÑé¹·Ø¡ª¹Ô´ ·Ø¡¢¹Ò´ äÁà¡Ô¹ãºÍ¹ØÒµÅÐ óð
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ÅÐ ÷,õðð ¹Ñ´ ¡ÃÐÊع»¹ÍÑ´ÅÁ ·Ø¡ª¹Ô´·Ø¡¢¹Ò´äÁà¡Ô¹ãºÍ¹ØÒµÅÐ ñð,ððð ¹Ñ´ ¡ÃÐÊع»¹ÅÙ¡¡Ã´ ·Ø¡ª¹Ô´·Ø¡¢¹Ò´äÁà¡Ô¹ãºÍ¹ØÒµÅÐ
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¡Òâ͵ÍÍÒÂØÃÒ¹¤ÒÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹
- ¼ÙÂ×蹤íҢ͵ÍÍÒÂØÃÒ ¹¤ÒÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ Â×蹤íÒÃͧµÒÁẺ ».ñ µÍ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·Õè´íÒà¹Ô¹¡Òà â´Â¨ÐµÍ§Â×è¹Åǧ˹ÒäÁ
¹Í¡ÇÒ öð ÇѹáÅÐäÁà¡Ô¹ ùð Çѹ ¡Í¹ãºÍ¹ØÒµËÁ´ÍÒÂØ ¾ÃÍÁṺàÍ¡ÊÒõÃǨÊͺ ¾ÃÍÁ´ÇÂËÅÑ¡·ÃѾÂáÅÐÊíÒà¹Ò·ÐàºÕ¹ºÒ¹
ãºÍ¹ØÒµãˤÒÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ áÅÐáÊ´§ºÑªÕ¢Í§»·¼Õè Ò¹ÁÒ ¾ÃÍÁ·Ñé§ËÅÑ¡°Ò¹ ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè¾Ô¨ÒÃ³Ò ËÒ¡àË繤ÇÃ͹ØÒµ ãË
àʹͤÇÒÁàËç¹µÒÁẺ ».ô àʹͼÙÇÒÃÒª¡ÒèѧËÇÑ´ËÃ×ͼٺѪҡÒõíÒÃǨá˧ªÒµÔ¾Ô¨ÒÃ³Ò ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèʧàÍ¡ÊÒ÷Õèà¡ÕèÂǢͧä»Âѧ
¨Ñ§ËÇÑ´ËÃ×Í¡ÃÁµíÒÃǨáÅÇáµ¡Ã³Õ à¾×èÍàʹ͡ÃзÃǧÁËÒ´ä·Âà¾×è;ԨÒóÒ
- ¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·Â¨Ðᨧ¼Å¡ÒþԨÒóÒã˨ѧËÇÑ´áÅСÃÁµíÒÃǨ·ÃÒº à¾×èÍᨧ¼Åã˹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÃÒº ËÒ¡ÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ¡ÒÃ
¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·ÂäÁ¾Ô¨ÒÃ³Ò ãËᨧ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·Õè·ÃÒºà¾×èÍᨧã˼ٻÃСͺ¡Ò÷ÃÒº ᵶÒ͹ØÁѵÔã˹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãË
¤ÒÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ (».õ) ¨íҹǹ ñ,õðð ºÒ· ÊǹãºÍ¹ØÒµãËÁÕÍÒÇظ»¹ à¤Ã×èͧ¡ÃÐÊع»¹ÊíÒËÃѺ¡ÒÃ¤Ò (».ó) äÁàÃÕ¡à¡çº
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¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·Â໹¼Ù¾Ô¨ÒóÒ͹ØÁÑµÔ ¹Ò·ÐàºÕ¹·Í§·ÕèÍÍ¡ãºÍ¹ØÒµãË·íÒ»ÃСͺ«ÍÁá«Á à»ÅÕè¹ÅѡɳеÒÁẺ ».õ ©ºÑºÅÐ òðð
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¡ÒõÑé§ÃÒ¹¤Ò ·íÒ ÊÑè§ ¹íÒà¢Ò ´Í¡äÁà¾ÅÔ§
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 87
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¾ÃÐÃÒªºÑѵԹÕé
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 109
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ö. ¡ÒÃªØ Á¹ØÁÊÒ¸ÒóÐã¹ÃÐËÇÒ§àÇÅÒ·Õè ÁÕ»ÃСÒÈʶҹ¡Òó©Ø¡à©Ô ¹ËÃ×Í »ÃСÒÈ㪡 ®ÍÑ¡ÒÃÈÖ¡áÅСÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóзÕè¨Ñ´ ¢Öé¹à¾×è Í
»ÃÐ⪹㹡ÒÃËÒàÊÕ§àÅ×Í¡µÑé§ ã¹ªÇ§àÇÅÒ·ÕèÁÕ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§ áµµÍ§»¯ÔºÑµµÔ ÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡Òùѹé
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 113
ô. ¡ÒêØÁ¹ØÁÀÒÂã¹Ê¶Ò¹ÈÖ¡ÉÒ
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ö. ¡ÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóÐã¹ÃÐËÇÒ§àÇÅÒ·Õè ÁÕ»ÃСÒÈʶҹ¡Òó©Ø¡à©Ô ¹ËÃ×Í»ÃСÒÈ㪡®ÍÑ¡ÒÃÈÖ¡áÅСÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóзÕè¨Ñ´¢Öé¹à¾×è Í
»ÃÐ⪹㹡ÒÃËÒàÊÕ§àÅ×Í¡µÑé§ ã¹ªÇ§àÇÅÒ·ÕèÁÕ¡ÒÃàÅ×Í¡µÑé§ áµµÍ§»¯ÔºÑµµÔ ÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ´Ç¡Òùѹé
¡ÒèѴ¡ÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóÐã¹ÃÑÈÁÕ ñõð àÁµÃ¨Ò¡¾ÃкÃÁÁËÒÃÒªÇѧ ¾ÃÐÃÒªÇѧ Çѧ¢Í§¾ÃÐÃѪ·ÒÂÒ·ËÃ×ͧ͢¾ÃкÃÁǧȵÑé§áµÊÁà´ç¨à¨Ò
¿Ò¢Öé¹ä» ¾ÃÐÃÒª¹ÔàÇȹ ¾ÃеíÒ˹ѡ ËÃ×ͨҡ·Õè«Ö觾ÃÐÁËÒ¡ÉѵÃÔ ¾ÃÐÃÒªÔ¹Õ ¾ÃÐÃѪ·ÒÂÒ· ¾ÃкÃÁǧȵÑé§áµÊÁà´ç¨à¨Ò¿Ò¢Öé¹ä» ËÃ×ͼÙÊíÒàÃç¨
ÃÒª¡ÒÃá·¹¾ÃÐͧ¤ »ÃзѺËÃ×;íҹѡËÃ×Íʶҹ·Õè¾íҹѡ¢Í§¾ÃÐÃÒªÍҤѹµØ¡Ð ¨Ð¡ÃзíÒÁÔä´
- ¡ÒèѴ¡ÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóÐÀÒÂã¹¾×é¹·Õè¢Í§ÃÑ°ÊÀÒ ·íÒà¹ÕºÃÑ°ºÒÅ áÅÐÈÒŨСÃзíÒÁÔä´ àǹáµÁÕ¡ÒèѴãËÁÕʶҹ·Õèà¾×èÍãªÊíÒËÃѺ¡ÒÃ
ªØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóÐÀÒÂã¹¾×¹é ·Õè¹Ñé¹
- 㹡óըíÒ໹à¾×èÍ»ÃÐ⪹á˧¡ÒÃÃÑ¡ÉÒ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑÂÊÒ¸ÒóÐáÅФÇÒÁʧºàÃÕºÃÍ¢ͧ»ÃЪҪ¹ ¼ÙºÑªÒ¡ÒõíÒÃǨá˧ªÒµÔËÃ×ͼٷÕè
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¼Ùà¢ÒÃÇÁªØÁ¹ØÁáÅоĵԡÒó㹡ÒêØÁ¹ØÁ´ÇÂ
¡ÒêØÁ¹ØÁÊÒ¸ÒóеͧäÁ¡Õ´¢ÇÒ§·Ò§à¢ÒÍÍ¡ ËÃ×Íú¡Ç¹¡Òû¯ÔºÑµÔ§Ò¹ËÃ×Í¡ÒÃ㪺ÃÔ¡ÒÃʶҹ·Õè ´Ñ§µÍ仹Õé
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ÍíҹǡÒÃãË¡ÒúÃÔËÒçҹ¢Í§Èٹ´íÒç¸ÃÃÁ¡ÃзÃǧÁËÒ´ä·ÂáÅСÒúÃÔËÒçҹÈٹ´íÒç¸ÃÃÁ
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ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 118
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- ¡ÅÂØ· ¸ (Strategies) ËÁÒ¶֧ ÇÔ¸Õ¡ÒÃÊ٨شËÁÒ»ÅÒ·ҧÃдѺ»¯ÔºÑµÔ¡ÒÃáÅÐ໹á¹Ç·Ò§à¾×è͵ͺʹͧÇÔ¸Õ¡ÒÃÊ٨شËÁÒ»ÅÒ·ҧ
ÃдѺ¹âºÒÂ
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ÃÐÂÐÂÒÇä´ ¡ÒÃÇҧἹ¡ÅÂØ·¸¹Ñé¹à»¹¡Ãкǹ¡ÒáíÒ˹´à»ÒËÁÒÂÃÐÂÐÂÒǢͧͧ¤¡ÃáÅСÒÃàÅ×Í¡ÇÔ¶Õ·Ò§à¾×èÍã˺ÃÃÅبشËÁÒ¹Ñé¹ ·Ñ駹Õé¡ÒÃ
ÇҧἹ¡ÅÂØ·¸«Öè§à»¹á¼¹¢Í§¼ÙºÃÔËÒÃÃдѺÊÙ§¨ÐÁÕ¤ÇÒÁàª×èÍÁ⧡ѺἹ»¯ÔºÑµÔ¡Òà «Öè§à»¹á¼¹§Ò¹ÃдѺÅÒ§
¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡Ò÷Õè¨ÐãËá¼¹¡ÅÂØ·¸ºÃÃÅؼÅÊíÒàÃç¨ä´¹Ñé¹ ¨íÒ໹µÍ§ÍÒÈÑ¡ÒúÃÔËÒÃàªÔ§¡ÅÂØ·¸ÁҢѺà¤Å×è͹Ἱ´Ç «Öè§à»¹¡Òõͺ¤íÒ¶ÒÁ
ÊíÒ¤Ñ ô »ÃСÒà ãˤúáÅÐÊÁºÙó ä´á¡
ñ. »¨¨ØºÑ¹àÃÒÍÂÙ ³ ¨Ø´ä˹ (Where are we now ?) «Ö觵ͺ¤íÒ¶ÒÁ´Ç¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐ˨شá¢ç§ ¨Ø´Í͹ âÍ¡ÒÊ ÍØ»ÊÃä ËÃ×Í·ÕèÃ٨ѡ
¡Ñ¹ÇÒ SWOT ANALYSIS
ò. ã¹Í¹Ò¤µàÃҵͧ¡ÒèÐä»Ê٨شä˹ (Where do we want to go ?) ¤×Í¡ÒáíÒ˹´ÇÔÊÑ·Ñȹ (Vision) áÅзÔÈ·Ò§¢Í§Í§¤¡Ã
ó. àÃÒ¨Ðä»Ê٨ش¹Ñé¹ä´ÍÂÒ§äà (How do we get there?) ¤×Í¡ÒáíÒ˹´ÂØ·¸ÈÒʵÃËÃ×Í»ÃÐà´ç¹ÂØ·¸ÈÒʵà (Strategy Formulation)
ô. àÃҨеͧ·íÒËÃ×Í»ÃѺà»ÅÕè¹ÍÐäúҧà¾×èÍ件֧¨Ø´¹Ñé¹ ¤×Í¡ÒÃá»Å§ÂØ·¸ÈÒʵÃ/¡ÅÂØ·¸ä»ÊÙ¡Òû¯ÔºÑµÔ (Strategy Execution)
ͧ¤»ÃСͺËÅѡ㹡ÒÃÇҧἹ¡ÅÂØ·¸
ñ. ¾Ñ¹¸¡Ô¨ (Mission) ໹ÊÔ觷ÕèÊ×èͶ֧ÀÒáԨËÅÑ¡¢Í§Í§¤¡Ã
ò. ¨Ø´ÁاËÁÒ (GOAL) ¤×Í ¼ÅÅѾ¸»ÅÒ·ҧ (OUTCOMES) ·Õèͧ¤¡ÃµÍ§¡ÒÃãËà¡Ô´¢Öé¹ã¹Í¹Ò¤µ â´ÂäÁµÍ§ÃкتǧàÇÅÒ·Õèṹ͹ŧä»
ó. Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ (Objective) ໹¼Å¼ÅÔµ (Output) ·ÕèµÍ§¡ÒÃãËà¡Ô´¢Öé¹ àÁ×èÍä´¡ÃзíÒÊÔ觵ҧ æ µÒÁ·Õèä´¡íÒ˹´¾Ñ¹¸¡Ô¨äÇ Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤¨Ö§
µÍ§¡íÒ˹´ã˪Ѵਹ ÇÑ´ä´ áÅл¯ÔºÑµÔä´áÅеͧà¡Ô´¢Ö鹡͹¼ÅÅѾ¸
ô. ¹âºÒ (Policy) ¤×Í ¢Í¤ÇÒÁËÃ×ÍÊÔ觷Õèͧ¤¡ÃÃкØäÇÇҨл¯ÔºÑµÔËÃ×Í¡ÃзíÒà¾×èÍã˺ÃÃÅØÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ áÅШشÁاËÁÒ·Õè¡íÒ˹´äÇ ´Ñ§¹Ñé¹
¡ÒáíÒ˹´¹âºÒ¨֧໹¡ÒáíÒ˹´¡Ãͺ ¡íÒ˹´à¡³±·Õè¨Ð»¯ÔºÑµÔãË¡ÃЪѺáÅÐÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾
õ. ¡ÅÂØ·¸ (Strategy) ¤×Í á¹Ç·Ò§»¯ÔºÑµÔÂÍ·Õèͧ¤¡ÃÂִ໹¡ÃͺÊíÒËÃѺ¤Ñ´àÅ×Í¡á¼¹§Ò¹/§Ò¹/â¤Ã§¡Òà µÒ§ æ ·Õè¨Ð´íÒà¹Ô¹ã˺ÃÃÅØ
Çѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ «Ö觡ÅÇÔ¸ÕµÒ§ æ ¨ÐµÍ§ÊÍ´¤Åͧ¡Ñº¹âºÒ¢͹Ñé¹ æ
ö. á¼¹§Ò¹ (Program) ¤×Í §Ò¹ ËÃ×Íâ¤Ã§¡ÒÃÂÍ æ ËÅÒÂâ¤Ã§¡Òà «Öè§ÁÕÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤ÊÍ´¤Åͧ¡Ñ¹ «Ö觧ҹËÃ×Íâ¤Ã§¡ÒèлÃСͺ´ÇÂ
¡Ô¨¡ÃÃÁ (Activities) µÒ§ æ ·Õè´íÒà¹Ô¹¡ÒÃÀÒÂ㵡Ãͺ¢Í§§Ò¹ ËÃ×Íâ¤Ã§¡ÒÃ˹Öè§æ «Ö觨ÐÁÕà§×è͹ä¢ÃÐÂÐàÇÅÒàÃÔèÁµ¹ áÅÐÊÔé¹Êش㹡Ò÷íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁ
µÒ§æ
ÊÃØ»ÂÍá¹Ç¤Ô´¾ÍãË¨Í Á Ë¹Ò 119
¢Ñ鹵͹¡ÒèѴ·íÒá¼¹¡ÅÂØ·¸ ¡ÒèѴ·íÒá¼¹¡ÅÂØ·¸ ầÍ͡໹ ö ¢Ñ鹵͹ ¤×Í
ñ. ¢Ñé¹àµÃÕÂÁ¡Òà ÁÕ¡ÒèѴµÑ駤³Ð·íÒ§Ò¹ËÃ×ͤ³Ð¡ÃÃÁ¡ÒèѴ·íÒá¼¹¡ÅÂØ·¸¢Í§Ë¹Ç§ҹ (Internal Stakeholder) áÅÐÇÔà¤ÃÒÐ˼ÙÁÕÊǹ
ä´àÊÕ¨ҡÀÒ¹͡«Ö觻ÃСͺ´Ç¼ÙÁÕÊǹä´àÊÕÂ㹡ÒÃÃѺºÃÔ¡ÒÃâ´ÂµÃ§ (Marketplace Stakeholder) áÅмÙÁÕÊǹä´àÊÕÂã¹Êѧ¤Á·ÕèÍÂٹͧ͡¤¡Ã
(External Stakeholder)
ò. ¢Ñé¹»ÃÐàÁÔ¹ÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§Ë¹Ç§ҹ/ÇÔà¤ÃÒÐËÊÀÒ¾áÇ´ÅÍÁ â´Â㪠SWOT ANALYSIS
ó. ¢Ñ鹨ѴÇÒ§·ÔÈ·Ò§¢Í§Ë¹Ç§ҹ ÁÕ¡ÒûÃÐàÁԹʶҹÐÀÒ¾¨Ò¡¼Å¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐËÊÀÒ¾áÇ´ÅÍÁ ¨Ñ´·íÒÃÒ§ÇÔÊÑ·Ñȹ ¾Ñ¹¸¡Ô¨ »ÃÐà´ç¹
ÂØ·¸ÈÒʵà à»Ò»ÃÐʧ¤ áÅСÅÂØ·¸ áÅСÒÃÃѺ¿§¤ÇÒÁ¤Ô´àË繨ҡ¼ÙÁ ÕÊǹä´àÊÕÂÀÒÂã¹Ë¹Ç§ҹ ¼ÙÁÕÊǹä´àÊÕÂâ´ÂµÃ§ã¹
¡ÒúÃÔËÒÃã¹àªÔ§¡ÅÂØ·¸
Balanced Scorecard ¤×ÍÃкº¡ÒúÃÔËÒçҹáÅлÃÐàÁÔ¹¼Å·ÑèÇ·Ñé§Í§¤¡Ã áÅÐäÁãªà©¾ÒÐ໹Ãкº¡ÒÃÇÑ´¼Åà¾Õ§ÍÂÒ§à´ÕÂÇ áµ¨Ð໹¡ÒÃ
¡íÒ˹´ÇÔÊÑ·Ñȹ (vision) áÅÐá¼¹¡ÅÂØ·¸ (strategic plan) áÅÇá»Å¼Åŧä»Êٷء¨Ø´¢Í§Í§¤¡Ãà¾×èÍãªà»¹á¹Ç·Ò§ã¹¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹¢Í§áµÅÐ
½Ò§ҹáÅÐáµÅФ¹ â´ÂÃкº¢Í§ Balanced Scorecard ¨Ð໹¡ÒèѴËÒá¹Ç·Ò§á¡ä¢áÅлÃѺ»Ãا¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ â´Â¾Ô¨ÒóҨҡ¼Å·Õèà¡Ô´¢Öé¹
¢Í§¡Ãкǹ¡Ò÷íÒ§Ò¹ÀÒÂã¹Í§¤¡Ã áÅмšÃзº¨Ò¡ÅÙ¡¤ÒÀÒ¹ͧ͡¤¡Ã ÁÒ¹íÒÁÒ»ÃѺ»ÃاÊÃÒ§¡ÅÂØ·¸ãËÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾´ÕáÅлÃÐÊÔ·¸Ô¼Å´Õ
ÂÔ觢Öé¹
Balanced Scorecard ãˤÇÒÁÊíҤѡѺ¤ÇÒÁÊÁ´ØÅ (Balance) 㹡ÒþѲ¹Òͧ¤¡Ã¹Ñé¹ ÊÒÁÒöÇÑ´ áÅлÃÐàÁԹ䴨ҡ¡ÒÃÁͧ¼Ò¹ÁØÁÁͧ
¢Í§Ãкº¡ÒÃÇÑ´áÅлÃÐàÁÔ¹¼Åã¹ ô ´Ò¹ËÅÑ¡ ¤×Í
ñ. ÁØÁÁͧ´Ò¹¡ÒÃà§Ô¹ (Financial Perspective; F) ò. ÁØÁÁͧ´Ò¹ÅÙ¡¤Ò (Customer Perspective; C)
ó. ÁØÁÁͧ´Ò¹¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃÀÒÂã¹ (Internal Perspective; I)
ô. ÁØÁÁͧ´Ò¹¡ÒÃàÃÕ¹ÃÙáÅоѲ¹Ò¡Òà (Learning and Growth; L)
Balanced ËÁÒ¶֧ ¤ÇÒÁÊÁ´ØŢͧ¨íҹǹÁØÁÁͧ·Õèãªã¹¡ÒþԨÒóÒͧ¤¡Ã àÇÅÒ¡íÒ˹´»¨¨ÑÂËÅÑ¡á˧¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ (CSF) áÅеÑǪÕéÇÑ´¼Å
¡ÒôíÒà¹Ô¹§Ò¹ËÅÑ¡ (KPI) à¾×èͻͧ¡Ñ¹¤ÇÒÁàºÕè§ູáÅЪÇÂãËÁÕ¡ÒþԨÒóÒͧ¤¡Ã¨Ò¡·Ø¡ÁØÁÁͧÍÂÒ§¤Ãº¶Ç¹
Scorecard ËÁÒ¶֧ ÃÒ§ҹÊÃØ»¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì¢Í§Í§¤¡Ã «Ö§è ¹íÒÁÒÍÂÙã¹ÃÒ§ҹÊíÒËÃѺ¼ÙºÃÔËÒÃà¾×èÍã˼ٺÃÔËÒÃÊÒÁÒöµÔ´µÒÁ¤ÇÒÁ¡ÒÇ˹Ò
¢Í§¡ÒúÃÃÅØÇѵ¶Ø»ÃÐʧ¤¢Í§Í§¤¡Ã
Êíҹѡ §Ò¹ ¡.¾. ä´¹íÒ Balanced Scorecard ÁÒ»ÃѺãªà»¹¡Ãͺá¹Ç·Ò§¡íÒ˹´»¨¨ÑÂËÅÑ¡á˧¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ (CSF) áÅеÑǪÕéÇÑ´¼Å¡ÒÃ
´íÒà¹Ô¹§Ò¹ËÅÑ¡ (KPI) «Öè§à»¹¡Ãͺ¡ÒûÃÐàÁÔ¹¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì¢Í§ÊǹÃÒª¡Òà â´Â¡ÒþԨÒóҨҡÁØÁÁͧ´Ò¹µÒ§ æ ô ´Ò¹ ´Ñ§¹Õé
ñ. ´Ò¹¼ÙÁÕÊǹà¡ÕèÂǢͧÀÒ¹ͧ͡¤¡Ã (External Perspective) ໹¡ÒþԨÒóÒͧ¤¡Ãã¹ÁØÁÁͧ¢Í§»ÃЪҪ¹¼ÙÃѺºÃÔ¡Òà ÊÒ¸Òóª¹
·ÑèÇä»·ÕèÍÂÙã¹ÊÀÒÇÐáÇ´ÅÍÁÀÒ¹ͧ͡¤¡Ã ¼ÙÁÕÊǹä´àÊÕ»ÃÐ⪹µÒ§ æ ÃÑ°ºÒŠ˹ǧҹÃÒª¡ÒÃÍ×è¹ æ ÃÑ°ÇÔÊÒË¡Ô¨ ͧ¤¡Ã¾Ñ²¹ÒàÍ¡ª¹
ÀÒ¤àÍ¡ª¹ áÅÐʶҺѹ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÏÅÏ
ò. ´Ò¹Í§¤»ÃСͺÀÒÂã¹Í§¤¡Ã (Internal Perspective) ໹¡ÒþԨÒóÒÂ͹¡ÅѺ价Õèâ¤Ã§ÊÃҧͧ¤¡Ã ¡Ãкǹ¡Ò÷íÒ§Ò¹ ·ÃѾÂÒ¡Ã
Á¹ØÉ ¤ÇÒÁÊÒÁÒöËÅÑ¡¢Í§Í§¤¡Ã ÇѲ¹¸ÃÃÁ áÅФҹÔÂÁ ¤ÇÒÁÃÙ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§ºØ¤ÅÒ¡Ã ·Ñ¡ÉÐ ¨ÃÔ¸ÃÃÁ ¢ÇÑ¡íÒÅѧã¨
ó. ´Ò¹¹Çѵ¡ÃÃÁ (Innovation Perspective) ໹¡ÒþԨÒóҤÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§Í§¤¡ÃµÍ¤ÇÒÁà»ÅÕè¹á»Å§à»¹¡ÒÃÁͧä»ã¹Í¹Ò¤µÇÒ
ͧ¤ ¡Ã¤ÇÃÃÔ àÃÔè ÁÊÃÒ§ÊÃÃ¤Í ÂÒ§äÃà¾×èÍ ãË ÊÒÁÒöµÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁµ ͧ¡Òâͧ»ÃЪҪ¹ä´ ´ÕÂÔ觡ÇÒà´Ô Á ઠ¹ §Ò¹ÇÔ ¨Ñ·Õè¹í ÒÊÒÁÒö¹í ÒÁÒãª
»ÃÐ⪹ä´ÍÂҧᷨÃÔ§ ¡ÒþѲ¹ÒÃкº§Ò¹ ¡ÒÃÊÃÒ§à¤Ã×Í¢Ò Ãкº¡ÒõÃǨ¤¹¢ÍÁÙÅ Ãкºà·¤â¹âÅÂÕÊÒÃʹà·È ໹µ¹
¡ÒÃÃÑ¡ÉÒÃÒª¡ÒÃá·¹
¡ÒÃÃÑ¡ÉÒÃÒª¡ÒÃá·¹ ¤×Í¡ÒÃãË¢ÒÃÒª¡Ò÷մè íÒçµíÒá˹§Ë¹Öè§ ÁÕÍíҹҨ˹ҷÕèáÅÐÃѺ¼Ô´ªÍºã¹µíÒá˹§Í×è¹Íա໹¡ÒäÃÑ駤ÃÒÇ㹡óշÕèäÁÁÕ¼Ù
´íÒçµíÒá˹§ËÃ×ÍÁÕáµäÁÍÒ¨»¯ÔºµÑ Ô˹ҷÕèÃÒª¡ÒÃä´
ËÅѡࡳ±¡ÒÃÃÑ¡ÉÒÃÒª¡ÒÃá·¹ ¨Ð·íÒä´µÍàÁ×èÍ ñ. äÁÁÕ¼Ù´íÒçµíÒá˹§¹Ñé¹ ¤×Í µíÒá˹§ÇÒ§ ò. ÁÕáµäÁÍÒ¨»¯ÔºÑµÔ˹ҷÕèÃÒª¡ÒÃä´ ó. ÁÕ
ÍíҹҨ˹ҷÕèહà´ÕÂǡѺ¼Ù«Ö觵¹á·¹ ô. µÍ§´íÒà¹Ô¹¡ÒõÒÁ·Õè¡íÒ˹´äÇ㹡®ËÁÒ õ. ËÒÁÁÔãË㪺ѧ¤Ñºá¡ÃÒª¡ÒÃ㹡ÃзÃǧ·Õèà¡ÕèÂǡѺ·ËÒÃ
¡ÒÃÃÑ¡ÉÒÃÒª¡ÒÃá·¹¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕ ãËÃͧ¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕÃ¡Ñ ÉÒÃÒª¡ÒÃá·¹
- ËÒ¡ÁÕÃͧ¹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕËÅÒ¤¹ãˤ¹·Õ褳ÐÃÑ°Á¹µÃÕÁͺËÁÒÂ
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¡ÒÃÃÑ¡ÉÒÃÒª¡ÒÃá·¹ÃÑ°Á¹µÃÕÇÒ¡ÒáÃзÃǧ ãËÃÑ°Á¹µÃÕªÇÂÇÒ¡ÒáÃзÃǧÃÑ¡ÉÒÃÒª¡ÒÃá·¹
- ËÒ¡ÁÕÃÑ°Á¹µÃÕªÇÂÇÒ¡ÒÃËÅÒ¤¹ãˤ¹·Õ褳ÐÃÑ°Á¹µÃÕÁͺËÁÒÂ
- ËÒ¡äÁÁÕÃÑ°Á¹µÃÕªÇÂÇÒ¡ÒáÃзÃǧËÃ×ÍÁÕáµäÁÍÒ¨»¯ÔºÑµÔÃÒª¡ÒÃä´ ãˤ³ÐÃÑ°Á¹µÃÕÁͺËÁÒÂÃÑ°Á¹µÃÕ¤¹ã´¤¹Ë¹Öè§
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(Foodtech)
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à·¤â¹âÅÂÕ·Ò§¡ÒÃá¾·Â (Meditech) Ê»Ò
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Mechatronics) હ à·¤â¹âÅÂÕËع¹µ (Robotech)
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