IL CASO:

«In data 03.11.2022 la Commissione Europea ha avviato un procedimento antitrust formale

contro Google e Meta. Il procedimento riguarda una sospetta violazione delle norme dell’UE
da parte di Google e Meta dell’articolo 101 del Trattato e dell'articolo 53 dell’accordo sullo
Spazio economico europeo (Agreement on the European Economic Area), e/o da parte di
Google dell'articolo 102 del Trattato e dell'articolo 54 dell'Accordo sullo Spazio economico
europeo (Agreement on the European Economic Area). 
L’avvio del procedimento si basa sull'articolo 11, paragrafo 6, del regolamento antitrust
(regolamento n. 1/2003 del Consiglio) e sull’articolo 2, paragrafo 1, del suo regolamento di
attuazione (regolamento n. 773/2004 della Commissione).
La Commissione intende indagare su un accordo firmato nel settembre 2018 da Google e
Meta (allora noto come Facebook), in merito alla partecipazione di Meta al
programma Open Bidding di Google. La Commissione teme che l’accordo possa rientrare
negli sforzi volti a restringere o falsare la concorrenza nei mercati della pubblicità display
online e dei relativi servizi di intermediazione nello Spazio economico europeo.
L’avvio del procedimento non significa che la Commissione abbia accertato definitivamente
un’infrazione, ma significa semplicemente che la Commissione tratterà il caso in via
prioritaria» (Opening of Proceedings 14.03.2022).
 
Il PROJECT WORK:
 
Alla luce della procedura avviata dalla Commissione Europea sarà compito di ciascun
gruppo svolgere una fase di inquiry nella quale ricercare su internet e banche dati le
ragioni economiche dell’accordo e come Google ha strutturato il programma “Open
Bidding”. [Durata 60 minuti].
All’interno del gruppo verrà poi avviata una fase di discussion al fine di comprendere
quali sono state le asserite violazioni da parte di Google e Meta e quali conseguenze ha
comportato per il mercato [Durata 30 minuti].
L’ultima fase interna al gruppo sarà quella di production. Sulla base delle informazioni
reperite ciascun gruppo dovrà redigere una breve scaletta degli argomenti di difesa che
Google e Meta possono esporre contro le presunte accuse [Durata 30 minuti].

A supporto dell’attività istruttoria del gruppo si forniscono i seguenti allegati:

• European Commission - Press release. Antitrust: Commission opens investigation into
possible anticompetitive conduct by Google and Meta, in online display
advertising. Brussels, 11 March 2022.
• Pubblicità, Google e Facebook indagate da Commissione Ue e Antitrust Uk, Il sole24
ore,
di Andrea Biondi 11 marzo 2022.

OBIETTIVI FORMATIVI:
Il projectwork si propone di offrire agli studenti un percorso di analisi e studio di un caso
di antitrust di rilevanza giuridica ed economica.
Si vuole, quindi, offrire agli studenti gli strumenti e le metodologie per una analisi
interdisciplinare di un caso.
Gli studenti della classe suddivisi in gruppi di massimo 8 persone dovranno in una
prima fase di inquiry svolgere una attività di ricerca delle fonti afferenti al caso. Si tratta
di reperire gli elementi dell’accordo contestato, le opinioni e le dichiarazioni degli attori
del mercato di riferimento, gli articoli di giornale e scientifici specialistici, nonché
svolgere un lavoro di ricognizione e riflessione sulle norme che la Commissione ha
ritenuto violate.
In questa prima fase gli studenti appartenenti ai gruppi dovranno costruirsi una
“opinione personale” che tenga conto delle diverse visioni del fatto: economica e giuridica.
Le opinioni personali sulla vicenda dovranno poi essere discusse all’interno del gruppo.
In questa fase di discussion gli studenti dovranno svolgere una sintesi concettuale delle
proprie opinioni per creare una “opinione di gruppo”. Le riflessioni approvate dovranno
poi essere trasposte per iscritto nella fase di production. L’esercizio di scrittura è utile
agli studenti per esprimere anche le loro capacità di elaborazione di un testo.

RISULTATI DI APPRENDIMENTO ATTESI:

Gli studenti acquisiranno le metodologie di soluzione di un caso attraverso un approccio
interdisciplinare giuridico - economico.
Questa tipologia di svolgimento del projectwork consente, inoltre, lo sviluppo delle
capacità relazionali e di confronto all’interno del gruppo di riferimento e poi nella classe.
Il projectwork mira anche a fornire agli studenti le tecniche di mediazione utili al
confronto con coloro che sostengono opinioni differenti; nonché le tecniche di sintesi
concettuale degli argomenti che gli studenti intendono utilizzare nelle loro linee di difesa.