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Ed. 14.

01

Consulenza e Formazione
Sicurezza, Medicina del Lavoro, Sistemi
dii Gestione Qualità, Ambiente, Privacy
E Modelli Organizzativi

FRAREG- Formazione generale

Da oltre 25 anni il tuo partner per le tue esigenze consulenziali e formative in sicurezza sul lavoro, sorveglianza sanitaria,
sistemi di gestione, ambiente e privacy a Milano Roma Bologna Padova
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Corso di formazione generale in materia di


sicurezza sui luoghi di lavoro

Il corso è suddiviso nei seguenti capitoli:


• Introduzione
Il corso è suddiviso nei seguenti capitoli:
• Concetti di rischio
• •Valutazione
Lo stress del rischio
• •Prevenzione
Reazioni allo stress
e protezione
• La valutazione dello stress
• Analisi dell’infortunio
• Organizzazione della prevenzione aziendale
• Organi di vigilanza, controllo e assistenza

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Corso di formazione

Perché questo corso?

Nel 2008 è stato emanato il D. Lgs. 81/08, Testo Unico Sulla Salute e
Introduzione
Sicurezza sul Lavoro, che sostituisce tutte le leggi italiane in materia di
Concetti di rischio tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.

Valutazione del rischio


Il D.lgs. 81/08 si applica a tutti i settori di attività, privati e pubblici, e a tutte le
Prevenzione e tipologie di rischio.
protezione
La normativa trova applicazione verso tutti i lavoratori e lavoratrici, subordinati
Analisi dell’infortunio
e autonomi, nonché verso quei soggetti ad essi equiparati.
Organizzazione della
prevenzione aziendale

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controllo e assistenza

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Corso di formazione

Perché questo corso?

Secondo l’art. 37 del D. Lgs. 81/08, riguardante la Formazione dei lavoratori e dei
loro rappresentanti, il datore di lavoro assicura che ciascun lavoratore riceva una
Introduzione
formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza, anche
Concetti di rischio
rispetto alle conoscenze linguistiche, con particolare riferimento a:

Valutazione del rischio


a) concetti di rischio, danno, prevenzione, protezione, organizzazione della
Prevenzione e
protezione
prevenzione aziendale, diritti e doveri dei vari soggetti aziendali, organi di
vigilanza, controllo, assistenza;
Analisi dell’infortunio
b) rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e
Organizzazione della procedure di prevenzione e protezione caratteristici del settore o comparto di
prevenzione aziendale appartenenza dell’azienda.
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Corso di formazione

Art.37 del D.Lgs. 81/08

La formazione e, ove previsto, l’addestramento specifico devono avvenire in


Introduzione
occasione:
Concetti di rischio

Valutazione del rischio a) della costituzione del rapporto di lavoro o dell’inizio dell’utilizzazione qualora si
tratti di somministrazione di lavoro;
Prevenzione e
protezione b) del trasferimento o cambiamento di mansioni;

Analisi dell’infortunio c) della introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di nuove tecnologie, di nuove
sostanze e preparati pericolosi.
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Corso di formazione

I corsi di formazione

Tra i corsi di formazione previsti dal D. Lgs. 81/08 si citano:


Introduzione
 formazione del SPP (Servizio di Prevenzione e Protezione);
Concetti di rischio  formazione del datore di lavoro che vuole fare direttamente il RSPP;
Valutazione del rischio  formazione della squadra antincendio;
Prevenzione e  formazione della squadra di pronto soccorso;
protezione
 formazione del medico competente;
Analisi dell’infortunio
 formazione di tutti i lavoratori relativamente ai rischi connessi alla propria
Organizzazione della attività;
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 formazione del preposto;
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 formazione del dirigente.

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Il nuovo accordo in materia di formazione

Introduzione

Concetti di rischio La durata, i contenuti minimi e le modalità della formazione sono definiti mediante
Accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
Valutazione del rischio
le Province autonome di Trento e di Bolzano.
Prevenzione e Secondo il recente accordo del 21 dicembre 2011 il percorso formativo per i
protezione
lavoratori si articola in due moduli distinti:
Analisi dell’infortunio
- la FORMAZIONE GENERALE;
Organizzazione della - la FORMAZIONE SPECIFICA.
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Definizioni

- Pericolo
Introduzione
Proprietà o qualità intrinseca di un determinato fattore avente il potenziale di
Concetti di rischio causare danni.
Valutazione del rischio - Rischio

Prevenzione e Probabilità di raggiungimento del livello potenziale di danno nelle condizioni di


protezione impiego o di esposizione ad un determinato fattore o agente oppure alla loro
combinazione.
Analisi dell’infortunio
- Danno
Organizzazione della
prevenzione aziendale Accadimento che provoca malfunzionamenti di varia gravità ed estensione
immediati permanenti o definitivi ad una qualsiasi struttura,processo o
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persona.

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Semplificando..

- L’infortunio avviene se c’è un pericolo?


Introduzione
No, l’infortunio avviene se c’è un rischio.
Concetti di rischio

Valutazione del rischio - Qual è la differenza tra pericolo e rischio?


Prevenzione e Il pericolo è un modo di essere dannoso di una sostanza, ad esempio un acido,
protezione di una macchina, ad esempio una sega, di una situazione di lavoro, ad esempio
una stanza riempita di fusti di benzina, di un modo di comportarsi, ad esempio
Analisi dell’infortunio
camminare su una fune tesa.
Organizzazione della
prevenzione aziendale Il rischio invece nasce quando contemporaneamente abbiamo un pericolo ed un
lavoratore esposto.
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Semplificando..

- L’acido per un lavoratore è un pericolo?


Introduzione
L’acido è un pericolo per tutti gli esseri viventi, uomini, animali e
Concetti di rischio piante, perché la natura gli ha dato la possibilità di
Valutazione del rischio corrodere ogni cosa.

Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio - L’acido poiché è un pericolo può provocare un infortunio?


Organizzazione della No, l’acido può corrodere non perché è un pericolo, altrimenti
prevenzione aziendale
corroderebbe sempre i lavoratori, ma solo quando è un rischio.
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Semplificando..

- Tra pericolo e rischio, c’è il rischio di non capire più niente?


Introduzione Si, se non si riflette.

Concetti di rischio

Supponiamo che il lavoratore sia in provincia di Potenza.


Valutazione del rischio
L’acido che si trova a Milano lo può corrodere?
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio NO
Organizzazione della
prevenzione aziendale
Quindi non è il pericolo in quanto tale che danneggia il lavoratore, ma
Organi di vigilanza, l’esposizione al pericolo, cioè il rischio.
controllo e assistenza

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Riflettendo..

- C’è RISCHIO senza esposizione al PERICOLO?


Introduzione Certo che no! L’acido che si trova a Milano è comunque un pericolo,
perché è corrosivo, ma per il lavoratore di Potenza non è un rischio perché
Concetti di rischio
non ha alcuna possibilità di poterlo corrodere; tale lavoratore non può mai
Valutazione del rischio essere esposto all’acido se questo acido è lontano migliaia di chilometri.

Prevenzione e
protezione - Per non avere danno basta tenere lontano il pericolo?
Analisi dell’infortunio Sì, questo è il metodo migliore di tutelare il lavoratore. Diminuire la
probabilità che il pericolo possa attaccare il lavoratore si chiama
Organizzazione della
prevenzione aziendale prevenzione. Si attua o eliminando totalmente il pericolo dal luogo di lavoro
o separando il pericolo dal lavoratore con barriere sicure.
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La valutazione dei rischi

Introduzione Valutazione globale e documentata di tutti i rischi per la salute e sicurezza


dei lavoratori presenti nell’ambito dell’organizzazione in cui essi prestano
Concetti di rischio
la propria attività, finalizzata ad individuare le adeguate misure di
Valutazione del rischio prevenzione e protezione e ad elaborare il programma delle misure atte a
garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di salute e sicurezza.
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

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Compiti del datore di lavoro

Introduzione - I datori di lavoro devono intraprendere tutti i passi necessari per


garantire la protezione della sicurezza e della salute dei lavoratori.
Concetti di rischio

Valutazione del rischio


- Per prevenire gli infortuni, il datore di lavoro deve introdurre un sistema
Prevenzione e di gestione della salute e della sicurezza che comprenda la
protezione
valutazione dei rischi, la gestione dei rischi e le procedure di
Analisi dell’infortunio monitoraggio.

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Fasi della valutazione dei rischi

Introduzione
I principi che dovrebbero essere considerati durante l'intero processo di
Concetti di rischio valutazione dei rischi possono essere suddivisi in una serie di fasi:

Valutazione del rischio

Prevenzione e
- Fase 1. Individuare i pericoli e i rischi
protezione Verificare cosa può arrecare danno e individuare i lavoratori che potrebbero
essere esposti ai pericoli.
Analisi dell’infortunio
- Fase 2. Valutare e attribuire un ordine di priorità ai rischi
Organizzazione della Valutare i rischi esistenti (la loro gravità, la probabilità che si verifichino, …) e
prevenzione aziendale
attribuire loro un ordine di priorità in base all'importanza. È essenziale stabilire
Organi di vigilanza, un ordine di priorità per ogni attività volta a eliminare o prevenire i rischi.
controllo e assistenza

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Fasi della valutazione dei rischi

Introduzione - Fase 3. Decidere l’azione preventiva


Individuare le misure appropriate per eliminare o controllare i rischi.
Concetti di rischio

Valutazione del rischio


- Fase 4. Intervenire con azioni concrete
Prevenzione e Mettere in atto le misure di prevenzione e di protezione sulla base di un
protezione piano di priorità (probabilmente non sarà possibile risolvere subito tutti i
Analisi dell’infortunio
problemi) e specificare le persone responsabili di attuare determinate
misure e il relativo calendario d'intervento, le scadenze entro cui portare a
Organizzazione della termine le azioni previste e i mezzi messi a disposizione per realizzare le
prevenzione aziendale
misure individuate.
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Fasi della valutazione dei rischi

Introduzione
-Fase 5. Controllo e riesame
Concetti di rischio
La valutazione deve essere rivista regolarmente, per garantire che sia
Valutazione del rischio sempre aggiornata. In particolare, dev'essere rivista ogniqualvolta
vengano apportate variazioni significative all'organizzazione o alla luce
Prevenzione e dei risultati di indagini riguardanti un infortunio o "quasi incidente".
protezione

Analisi dell’infortunio

Organizzazione della
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Pericoli e rischi gravi

Si devono prendere in considerazione tutti i pericoli individuati dalla valutazione


dei rischi.
Introduzione

Concetti di rischio
Aspetti da non sottovalutare:
Valutazione del rischio

Prevenzione e -Apparecchiature e impianti di lavoro:


protezione
protezioni meccaniche inadeguate per evitare il contatto con oggetti
Analisi dell’infortunio
pericolosi, assenza di interventi di manutenzione alle attrezzature e ai veicoli
Organizzazione della di lavoro, tagli e ferite procurati con lame, spigoli, lamiere metalliche,
prevenzione aziendale strumenti o estremità taglienti, pericoli elettrici. Macchinari pericolosi sono
presenti nelle cucine di ristoranti e in fabbrica.
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Pericoli e rischi gravi

- Luogo di lavoro:
Introduzione
igiene e pulizia scarse, controlli insufficienti, scarsa visibilità nelle aree in cui
Concetti di rischio operano veicoli e macchinari in particolare in prossimità di entrate e uscite di
garage, magazzini e depositi. Scivoloni e cadute sono la causa più comune
Valutazione del rischio
di infortunio in caso di sovraffollamento, disordine, liquidi rovesciati a terra,
Prevenzione e
cavi esposti o pavimenti danneggiati.
protezione
- Trasporto sul lavoro:
Analisi dell’infortunio movimenti incontrollati di oggetti come, per esempio, barili e altri carichi e
Organizzazione della
contenitori fissati in maniera inadeguata durante il deposito, il trasporto, la
prevenzione aziendale distribuzione o la movimentazione.

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Pericoli e rischi gravi


- Lavoratori:
mancanza di informazioni, istruzioni, formazione, supervisione e
Introduzione insegnamento.
Concetti di rischio - Lavoro in quota:

Valutazione del rischio su impalcature, scale a pioli, scale, rampe mobili; esiste inoltre il rischio che
gli oggetti cadano dall'alto sulle persone che lavorano a terra.
Prevenzione e
protezione - Ustioni:

Analisi dell’infortunio ustioni termiche provocate da attività condotte con superfici calde, liquidi,
vapori o gas bollenti, o sistemi di riscaldamento; ustioni chimiche causate da
Organizzazione della sostanze corrosive, in particolare da acidi e basi forti utilizzati, per esempio,
prevenzione aziendale
per la pulizia.
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Pericoli e rischi gravi

- Incendi ed esplosioni:

Introduzione causati dalla concomitanza di tre fattori: combustibile, ossigeno e una


sorgente d'accensione.
Concetti di rischio
- Sostanze pericolose:
Valutazione del rischio
possono essere letali se inalate; per esempio, il monossido di carbonio, il
Prevenzione e cosiddetto "assassino silenzioso", generato da una combustione incompleta,
protezione come nel caso dei fumi di scarico.
Analisi dell’infortunio Si pensi anche a liquidi detergenti, vernici, prodotti per parrucchiere e polveri.
Le sostanze con cui si viene in contatto sul lavoro possono causare rash
Organizzazione della
prevenzione aziendale cutaneo allergico deturpante, asma cronica, forme di cancro o difetti congeniti
in caso di esposizione in gravidanza.
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Pericoli e rischi gravi

- Asfissia:
Introduzione
alcune attività comportano l'esposizione al rischio di asfissia, ossia a
Concetti di rischio una mancanza di ossigeno vitale. Può essere il caso, per esempio, di
spazi limitati come vasche, cisterne, reattori o tubature.
Valutazione del rischio
- Fattori psicosociali:
Prevenzione e
protezione lo stress può accrescere il rischio di infortuni sul lavoro. Esso può
derivare dalle modalità di organizzazione del lavoro, da carichi di lavoro
Analisi dell’infortunio
insostenibili, da una ripartizione poco chiara delle responsabilità e da un
Organizzazione della livello di pressione troppo elevato.
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Corso di formazione

Cosa è la protezione?

La protezione consiste nel proteggere il lavoratore con schermi,


Introduzione
apposito abbigliamento, attrezzature e facendo in modo che il danno
Concetti di rischio sia accettabile se accade l’infortunio.
È meglio la protezione della prevenzione?
Valutazione del rischio
No, la prevenzione consiste nell’eliminare il pericolo, la protezione nel
Prevenzione e
protezione far rimanere il pericolo e diminuire il danno.
Naturalmente è opportuno fare contemporaneamente la prevenzione e
Analisi dell’infortunio
la protezione.
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Cosa significa prevenzione?

Introduzione
La prevenzione è l'insieme di azioni finalizzate ad impedire o ridurre il
Concetti di rischio rischio, ossia la probabilità che si verifichino eventi non desiderati.

Valutazione del rischio

Prevenzione e
Quando il documento di valutazione dei rischi diventa un reale strumento di
protezione lavoro, seguirne le indicazioni diventa facile.

Analisi dell’infortunio

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Ricercare e rimuovere i rischi

Solo la conoscenza dell’attività permette di individuare i problemi da affrontare.


Introduzione

Concetti di rischio
Per prevenire gli infortuni bisogna considerare:
Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione
-Il rispetto della normativa
-L’organizzazione del lavoro (pianificazione delle attività)
Analisi dell’infortunio
-La formazione e l’informazione del personale
Organizzazione della
prevenzione aziendale -La partecipazione dei lavoratori (lavoro di squadra)

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Misure generali di tutela

Le misure generali di tutela (art. 15 del D.Lgs. 81/08) della salute e della
Introduzione sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro sono:
Concetti di rischio -La valutazione dei rischi per la salute e la sicurezza;

Valutazione del rischio


-La programmazione della prevenzione;
- L’eliminazione dei rischi e, ove ciò non sia possibile, la loro riduzione al
Prevenzione e
protezione minimo;
Il rispetto dei principi ergonomici nell’organizzazione del lavoro, nella scelta
Analisi dell’infortunio
delle attrezzature, nella concezione dei posti di lavoro;
Organizzazione della
prevenzione aziendale -La riduzione dei rischi alla fonte;
- L’utilizzo limitato degli agenti chimici, fisici, biologici sui luoghi di lavoro;
Organi di vigilanza,
controllo e assistenza -Il controllo sanitario dei lavoratori.

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Misure generali di tutela

Introduzione
Di fondamentale importanza risultano essere anche:
- L’informazione e la formazione adeguate per i lavoratori, il rappresentante dei
Concetti di rischio
lavoratori per la sicurezza (RLS), i preposti e i dirigenti;
Valutazione del rischio
- La partecipazione e la consultazione dei lavoratori e degli RLS;
Prevenzione e - Le misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso, lotta
protezione
antincendio, evacuazione dei lavoratori e pericolo grave e immediato.
Analisi dell’infortunio

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Regole e divieti

Introduzione

Concetti di rischio L’uomo considera le regole e i divieti come una limitazione della sua libertà.

Valutazione del rischio

Le regole servono a semplificarci la vita e anche a prevenire gli infortuni!


Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

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Regole e divieti

Ma dobbiamo poter capire il perché di una regola, altrimenti non la


Introduzione rispettiamo:

Concetti di rischio
“devo mescolare le sostanze chimiche secondo un determinato ordine,
Valutazione del rischio
altrimenti provoco un’esplosione!”
Prevenzione e
protezione

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Come valutiamo i pericoli

- Solo il 14% di noi valuta correttamente il pericolo;


Introduzione
- il 18% lo sopravvaluta
Concetti di rischio - il 68% sottovaluta i rischi.
Valutazione del rischio Valutiamo in modo errato alcuni lavori, in apparenza banali, ma in realtà
sono molto pericolosi, come per esempio le operazioni di carico e scarico, i
Prevenzione e
protezione lavori di pulizia oppure quando usiamo il muletto come un monopattino.
Siccome sottovalutiamo il rischio d’infortunio ci comportiamo in modo
Analisi dell’infortunio
imprudente!
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Come valutiamo i pericoli

Introduzione Quante volte abbiamo sentito qualcuno giustificarsi dopo aver adottato un
comportamento inadeguato?
Concetti di rischio
“Per pigrizia non sono andato a prendere la scala in magazzino, ho rischiato
Valutazione del rischio di farmi male inutilmente e ci ho pure guadagnato; infatti, il capo ha notato
Prevenzione e
con piacere che ci ho messo poco a finire il lavoro e la mia collega mi ha
protezione guardato con ammirazione;

Analisi dell’infortunio Rischiamo di danneggiare noi e anche l’azienda che deve assumere e
istruire una persona che ci sostituisca e/o deve riorganizzare il lavoro con
Organizzazione della conseguenti ritardi nelle consegne e così via).
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Come valutiamo i pericoli

Introduzione Nessuno di noi riesce a rimanere attento e concentrato in continuazione.


Concetti di rischio Dopo un po’ la stanchezza, lo stress, la monotonia o un imprevisto ci
distraggono e così ci capita di non vedere un segnale.
Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

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«Errore umano»

Non appena accade un infortunio ecco che spunta subito “l’errore umano”.
Introduzione
Una breve spiegazione per calmare gli animi e in breve tempo si è identificato il
Concetti di rischio colpevole:

Valutazione del rischio


“Non è stato attento!” “E’ stato lento di riflessi!”
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

Organizzazione della
prevenzione aziendale

Organi di vigilanza,
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Abbiamo così ottenuto qualcosa?
La causa è stata realmente identificata?
Un incidente simile potrebbe accadere anche domani.

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«Errore umano»

Introduzione Se analizziamo con serietà le cause, arriviamo quasi sempre alla seguente
conclusione:
Concetti di rischio
prima o poi qualcuno avrebbe subito lo stesso infortunio per il semplice
Valutazione del rischio motivo che il lavoro non è stato adattato alle caratteristiche dell’uomo.
Prevenzione e E poi, cosa significa: “ha i riflessi troppo lenti?”
protezione
Forse l’operatore non ha fatto in tempo a premere il pulsante rosso per il
Analisi dell’infortunio semplice motivo che il pulsante si trova nel posto sbagliato.
Organizzazione della
prevenzione aziendale
ATTRIBUIRE GLI INCIDENTI AD UN ERRORE UMANO SPESSO E’ UNA
Organi di vigilanza, SCUSA DI COMODO
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Consigli pratici per lavorare in prevenzione

Introduzione - Non allontanatevi dalla vostra postazione di lavoro fino a quando non vi viene
detto di farlo.
Concetti di rischio
- Se non siete sicuri, prima chiedete.
Valutazione del rischio
- Non abbiate timore di chiedere ulteriori informazioni.
Prevenzione e
protezione - Indossate i dispositivi di protezione personale come, ad esempio, scarpe di
sicurezza, casco o guanti.
Analisi dell’infortunio
- Informatevi sul da farsi in caso di emergenza, sia che si tratti di un allarme
Organizzazione della d’incendio, di un’interruzione di corrente o altra circostanza.
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Organi di vigilanza,
controllo e assistenza

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Consigli pratici per lavorare in prevenzione

Introduzione

Concetti di rischio
- Non esitate a riportare qualsiasi infortunio al vostro responsabile e al vostro
rappresentante per la sicurezza dei lavoratori, ove ve ne sia uno.
Valutazione del rischio
- Non ignorate campanelli d’allarme come, ad esempio, mal di testa,
Prevenzione e indolenzimento e dolori, vertigini, etc etc. Informare un medico, o altro
protezione personale presente addetto alla salute sul lavoro.
Analisi dell’infortunio - Seguite i consigli e le istruzioni che vi vengono impartiti, fra cui quello di
rispettare le pause, di adattare correttamente la vostra sedia e di indossare
Organizzazione della
prevenzione aziendale i dispositivi di sicurezza.

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Le cause dell’infortunio

Introduzione Un infortunio è: “evento lesivo avvenuto per causa violenta, in occasione di


lavoro, da cui sia derivata la morte od un’inabilità permanente al lavoro assoluta
Concetti di rischio
o parziale ovvero un’inabilità temporanea assoluta per un tempo maggiore della
Valutazione del rischio rimanente parte della giornata o del turno nel quale si è verificato”.

Prevenzione e
protezione
Le cause possono dipendere o meno dall’operato del lavoratore (si pensi ad un
Analisi dell’infortunio incidente provocato dalla distrazione di un lavoratore o dalla mancata
manutenzione di una macchina).
Organizzazione della
prevenzione aziendale

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Le cause dell’infortunio: esempio

Introduzione Un lavoratore riporta un’ustione dopo il contatto con parti calde di un’apparecchiatura.

Concetti di rischio
L’infortunio potrebbe essere attribuito alle seguenti cause:
Valutazione del rischio
dispositivi o protezioni di sicurezza inadeguati;
Prevenzione e
protezione mancato uso di dispositivi di protezione prescritti;

Analisi dell’infortunio inosservanza delle disposizioni lavorative o di sicurezza;


azioni non autorizzate;
Organizzazione della
prevenzione aziendale
rimozione di dispositivi di protezione o sicurezza;
Organi di vigilanza, disattenzione / fretta / malessere.
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Fonti di rischio

Introduzione
Le fonti di rischio che possono portare all’infortunio sono riconducibili a:
Concetti di rischio

Valutazione del rischio 1) Azioni e comportamenti personali rischiosi;

Prevenzione e
2) Condizioni ed ambienti di lavoro a rischio;
protezione
3)Fattori personali e relazionali (correlati a fattori legati sia alla specificità
Analisi dell’infortunio dell’attività lavorativa svolta e del luogo di lavoro ma anche a quelle di natura
Organizzazione della personale).
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Azioni e comportamenti personali rischiosi

 Utilizzo intenzionalmente non corretto di attrezzature;


Introduzione
 Utilizzo non corretto di attrezzature anche in via non intenzionale;
Concetti di rischio
 Mancato rispetto di procedure ed istruzioni;
Valutazione del rischio
 Disordine;
Prevenzione e  Mancato utilizzo dei DPI;
protezione
 Uso scorretto dei DPI;
Analisi dell’infortunio
 Luogo non idoneo allo svolgimento delle attività;
Organizzazione della
prevenzione aziendale  Uso improprio/non autorizzato di attrezzature;

Organi di vigilanza,
 Lavoro eseguito a velocità non adeguata;
controllo e assistenza
 Ecc.

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Condizioni ed ambienti di lavoro a rischio

 Condizioni meteorologiche avverse;


Introduzione
 Rumore eccessivo;
Concetti di rischio
 Esposizione ad agenti fisici/chimici/biologici;
Valutazione del rischio
 Incendio o esplosione;
Prevenzione e  Esposizione ad alte temperature;
protezione
 Protezioni o barriere inadeguate;
Analisi dell’infortunio
 Guasto meccanico/elettrico;
Organizzazione della
prevenzione aziendale  Attività di manutenzione inadeguate;

Organi di vigilanza,
 DPI inadeguati o non disponibili;
controllo e assistenza
 Ecc.

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Fattori personali e relazionali correlati all’attività


lavorativa

Introduzione
 Leadership ed incarichi inadeguati
Concetti di rischio  Obiettivi e mete in chiara conflittualità;
Valutazione del rischio  Politiche, procedure e linee guida inadeguate;

Prevenzione e
 Scarsa o inadeguata informazione sull’organizzazione del sistema della
protezione sicurezza;
Analisi dell’infortunio  Assegnamento di responsabilità improprie od in aperto conflitto.

Organizzazione della
 Condizioni mentali di approccio al lavoro inadeguate o limitate
prevenzione aziendale
 Eccessiva frustrazione;
Organi di vigilanza,  Distrazione/stress mentale/preoccupazioni personali.
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Fattori personali e relazionali correlati all’attività


lavorativa

Introduzione
 Condizioni fisiche inadeguate o limitate
Concetti di rischio
 Mobilità personale limitata per medicazioni;
Valutazione del rischio
 Caratteristiche fisiche non adeguate alla mansione assegnata;
Prevenzione e
protezione
 Allergie.
 Condizioni mentali disagiate e scarsa motivazione personale
Analisi dell’infortunio
 Eccessiva responsabilizzazione;
Organizzazione della
prevenzione aziendale  Stanchezza;

Organi di vigilanza,  Svolgimento di mansioni od attività di scarsa rilevanza, ripetitive e/o monotone.
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Fattori personali e relazionali correlati all’attività


lavorativa

Introduzione

Concetti di rischio
 Competenze inadeguate
Valutazione del rischio  Carenze in termini di competenze ed inabilità;
Prevenzione e  Mancanza di formazione ed addestramento idonei al ruolo;
protezione
 Esperienze professionali insufficienti o non idonee all’incarico
Analisi dell’infortunio assegnato.

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Riconoscere i pericoli

Introduzione Gli infortuni non sono sempre dovuti al caso.

Concetti di rischio

 Prima di iniziare i lavori verificate le condizioni di sicurezza di utensili,


Valutazione del rischio
materiali, vie e aree di stoccaggio.
Prevenzione e
protezione
 Non affrontate rischi inutili ed eliminate immediatamente le situazioni di
Analisi dell’infortunio
pericolo. Se ciò non fosse possibile, rivolgetevi al vostro superiore.
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La gestione dei pericoli

Introduzione Molti infortuni si verificano svolgendo attività banali come camminare, salire o
scendere le scale, trasportare carichi.
Concetti di rischio

Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

Organizzazione della
prevenzione aziendale In questi casi si è soliti sottovalutare i rischi, in quanto si pensa che

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“A ME NON CAPITERA’ MAI”

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Occhio ai passi falsi

Introduzione Circa un terzo degli infortuni è dovuto a cadute.

Concetti di rischio Come prevenire tali infortuni?


 Segnalate i punti pericolosi o predisponete adeguati sbarramenti.
Valutazione del rischio
 Pulite le superfici scivolose con gli appositi prodotti, ad es. con un detergente o
Prevenzione e
protezione un legante per olio (dopo l’uso versare i leganti per olio in recipienti di metallo a
chiusura ermetica e smaltirli in maniera ecologica).
Analisi dell’infortunio
 Evitate o eliminate i punti di inciampo (vale a dire, tenete l’ambiente in ordine).
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La fretta e la pigrizia…

Introduzione
La fretta e la pigrizia spesso spingono a lavorare in modo approssimativo, a
scapito della sicurezza.
Concetti di rischio
 Se dovete aggiungere una determinata altezza, non salite sulla prima
Valutazione del rischio superficie che capita.

Prevenzione e
 Immaginate di restare immobilizzati in seguito ad un incidente. Quante ore
protezione perse solo per non esservi concessi il tempo necessario per svolgere
adeguatamente il lavoro.
Analisi dell’infortunio

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Porre domande

Introduzione

Concetti di rischio  Pretendete istruzioni di lavoro precise e ponete domande in


caso di dubbio.
Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione  Utilizzate soltanto utensili e macchine che sapete maneggiare in
modo sicuro.
Analisi dell’infortunio

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Assicurazione contro gli infortuni e le malattie


professionali

Introduzione  INAIL sta per ISTITUTO NAZIONALE PER L’ASSICURAZIONE CONTRO


GLI INFORTUNI SUL LAVORO
Concetti di rischio
 È un’assicurazione obbligatoria
Valutazione del rischio
 I cui protagonisti sono: datori di lavoro, lavoratori e Inail
Prevenzione e
protezione
 Il cui oggetto è la presa in carico del lavoratore al verificarsi di un infortunio o
di una malattia professionale
Analisi dell’infortunio

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Corso di formazione

Normativa

Fondamento: Art. 38 della Costituzione


Introduzione Normativa vigente: D.P.R. 1124 del 30.06.65 T.U.
Concetti di rischio D. Lgs. 38/2000

Valutazione del rischio D. Lgs. 81/08 T.U. Sicurezza


Modificato dal D. Lgs. 106/2009
Prevenzione e
protezione
Normativa riferita ai dipendenti statali: D.M. 10/10/85
Analisi dell’infortunio Finalità:Garantire protezione economica e sanitaria all’infortunato/tecnopatico
Organizzazione della Garantire assistenza economica ai superstiti del lavoratore deceduto
prevenzione aziendale
Caratteri: obbligatorietà (Rapporto Ope Legis)
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controllo e assistenza automaticità delle prestazioni

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Funzione dell’ INAIL

Introduzione
Al lavoratore che subisce un infortunio sul lavoro o contrae una malattia
Concetti di rischio
professionale, anche se il datore di lavoro non lo ha assicurato, l’INAIL garantisce:
Valutazione del rischio
l’indennizzo per la mancata retribuzione;
Prevenzione e il risarcimento per il danno;
protezione
 il massimo recupero possibile della capacità lavorativa perduta;
Analisi dell’infortunio il sostegno economico ai familiari in caso di morte.

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Funzione dell’ INAIL

Introduzione

Concetti di rischio  All’assicurazione sono tenuti obbligatoriamente tutti i datori di lavoro che,
in qualsiasi settore lavorativo, occupano, sia in Italia sia all’estero,
Valutazione del rischio
lavoratori dipendenti in attività che la legge individua come rischiose.
Prevenzione e
protezione
 Il rapporto assicurativo ha normalmente inizio con la denuncia all’INAIL
Analisi dell’infortunio dell’attività esercitata.
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Corso di formazione

I soggetti coinvolti

Introduzione

Concetti di rischio

Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

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Corso di formazione

L’infortunio sul lavoro

Introduzione È l’oggetto dell’assicurazione INAIL:

Concetti di rischio

rappresenta quindi l’evento al cui verificarsi


Valutazione del rischio
scatta automaticamente la tutela assicurativa.
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

Organizzazione della AUTOMATICITA’ DELLE PRESTAZIONI


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L’infortunio sul lavoro

Introduzione Ai sensi dell’Art. 2 T.U., l’assicurazione comprende tutti i casi di infortunio avvenuti
per:
Concetti di rischio
 CAUSA VIOLENTA
Valutazione del rischio
 IN OCCASIONE DI LAVORO
Prevenzione e  DA CUI SIA DERIVATA UNA LESIONE:
protezione

Analisi dell’infortunio
La morte o una inabilità permanente al lavoro, assoluta o parziale, ovvero una
Organizzazione della inabilità temporanea assoluta che comporti l’astensione dal lavoro per più di tre
prevenzione aziendale
giorni.
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L’infortunio sul lavoro

Introduzione

Concetti di rischio

UN INFORTUNIO PUO’ DIRSI AVVENUTO IN OCCASIONE DI LAVORO


Valutazione del rischio
QUANDO SIA STATO IL LAVORO A DETERMINARE IL RISCHIO
Prevenzione e
protezione DI CUI L’INFORTUNIO E’ CONSEGUENZA
Analisi dell’infortunio

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Corso di formazione

L’infortunio sul lavoro: la lesione

Introduzione
La lesione è ogni alterazione fisica o psichica dell’organismo del
Concetti di rischio
lavoratore da cui derivi:
Valutazione del rischio

Prevenzione e  UNA INABILITA’ TEMPORANEA ASSOLUTA


protezione
 UNA INABILITA’ PERMANENTE ASSOLUTA O PARZIALE
Analisi dell’infortunio
 LA MORTE
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Corso di formazione

L’infortunio in itinere

Si tratta di un infortunio che avviene durante il normale percorso di andata e


Introduzione
ritorno tra il luogo di abitazione e quello di lavoro, in orari coincidenti con l’inizio e
Concetti di rischio la fine dell’orario di lavoro.

Valutazione del rischio


Esso viene riconosciuto se il lavoratore utilizza il mezzo privato per
andare/tornare dal lavoro, laddove l’utilizzo del mezzo pubblico fosse
Prevenzione e eccessivamente difficoltoso (utilizzo di 2 o più mezzi, tragitto superiore ai 60
protezione
minuti con i mezzi).
Analisi dell’infortunio

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Corso di formazione

L’infortunio in itinere

Introduzione Non è indennizzato l’infortunio che si verifica in seguito a soste o deviazioni


che alterano o modificano il percorso.
Concetti di rischio
La giurisprudenza è intervenuta con varie sentenze che hanno riconosciuto
Valutazione del rischio infortuni in itinere nei quali il mezzo proprio veniva utilizzato per esigenze di
Prevenzione e
vita familiare (accompagnare i figli a scuola, ecc.)
protezione

Analisi dell’infortunio

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Corso di formazione

Cosa indennizza l’INAIL

Introduzione I primi 3 giorni (compreso quello dell’evento) sono a carico dell’azienda

Concetti di rischio

INDENNITA’ TEMPORANEA ASSOLUTA


Valutazione del rischio
Dal 4° al 90° giorno
Prevenzione e
protezione INAIL paga il 60% della retribuzione
Analisi dell’infortunio (l’azienda integra il restante 40%)*

Organizzazione della
prevenzione aziendale
Dal 91° giorno in poi
Organi di vigilanza, INAIL paga il 75% della retribuzione
controllo e assistenza
(l’azienda integra il restante 25%)*
* fatta eccezione per i co.co.pro.

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Corso di formazione

Indennità di malattia INPS

Introduzione  Spetta per un periodo massimo di 180 giorni.

Concetti di rischio

I primi tre giorni sono, di regola, a carico del datore di lavoro,


Valutazione del rischio
mentre dal quarto giorno di assenza è l’Inps a provvedere al
Prevenzione e pagamento.
protezione

Analisi dell’infortunio
 L’importo dell’indennità, è pari al 50% della retribuzione media
Organizzazione della globale giornaliera (per i primi 20 giorni), mentre per i giorni
prevenzione aziendale
successivi è pari al 66,66%.
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Corso di formazione

In caso di infortunio

Introduzione

Concetti di rischio
 Il lavoratore deve immediatamente recarsi al PS, una volta in possesso del
Valutazione del rischio referto deve inviarlo al datore di lavoro con fax, con r/r, ecc.

Prevenzione e  L’assicurato deve dare subito notizia di qualsiasi infortunio occorsogli, anche
protezione lieve, al proprio datore di lavoro: se non lo fa perde il diritto all’indennizzo per i
giorni antecedenti;
Analisi dell’infortunio
 Il datore di lavoro deve denunciare tutti gli infortuni con prognosi superiore ai
Organizzazione della
prevenzione aziendale
tre giorni, entro due giorni, decorrenti dalla data di ricevimento del certificato
medico, indipendentemente da ogni sua valutazione (art. 53 T.U.);
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Corso di formazione

La denuncia di infortunio

Introduzione
 Il datore di lavoro, quando l’infortunio ha prodotto la morte o vi
Concetti di rischio
sia pericolo di morte, deve provvedere alla denuncia con
Valutazione del rischio telegramma entro 24 ore;

Prevenzione e
 Una copia della denuncia di infortunio deve essere inviata
protezione anche all’autorità di pubblica sicurezza del Comune in cui è
avvenuto l’infortunio (art. 54 T.U.);
Analisi dell’infortunio
 La violazione di questi obblighi comporta l’applicazione di una
Organizzazione della sanzione amministrativa.
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Corso di formazione

Ricaduta di infortunio

Introduzione Può succedere che il lavoratore, che ha subito un infortunio in passato,


abbia la necessità di riaprire l’infortunio per il riacutizzarsi della patologia.
Concetti di rischio
È importante evidenziare che l’Inail riconosce la ricaduta solo per
Valutazione del rischio intervento chirurgico o per terapia resasi necessaria successivamente
alla prima chiusura. Nel caso in cui il lavoratore non sia indennizzato
Prevenzione e durante la ricaduta nonostante l’intervento chirurgico o le terapie
protezione
effettuate è possibile il ricorso medico legale. A tal fine è necessario
Analisi dell’infortunio fotocopiare la documentazione del primo periodo indennizzato e della
ricaduta.
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Corso di formazione

Malattie professionali

 La malattia professionale è la patologia che si presume causata dall’attività


Introduzione lavorativa.

Concetti di rischio

Valutazione del rischio


 La segnalazione viene fatta in genere dal medico dell’azienda e inviata
all’INAIL.
Prevenzione e
protezione

 L’Istituto acquisisce la documentazione e valuta l’esistenza del NESSO


Analisi dell’infortunio
CASUALE tra la patologia e l’attività lavorativa.
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Corso di formazione

Le principali figure della sicurezza

Introduzione

Concetti di rischio

Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

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Le principali figure della sicurezza

Introduzione
Datore di lavoro: E’ il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore.
Concetti di rischio
Colui che, secondo il tipo e l’assetto dell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore
Valutazione del rischio
presta la propria attività, ha la responsabilità dell’organizzazione stessa o dell’unità
produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa.
Prevenzione e
protezione
Dirigente: Persona che, in ragione delle competenze professionali e di poteri
Analisi dell’infortunio
gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, attua le direttive
Organizzazione della
del datore di lavoro organizzando l’attività lavorativa e vigilando su di essa.
prevenzione aziendale

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Corso di formazione

Le principali figure della sicurezza

Introduzione
Preposto: Persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti di
Concetti di rischio poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell'incarico conferitogli,
sovrintende all’attività lavorativa e garantisce l'attuazione delle direttive ricevute,
Valutazione del rischio
controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un
Prevenzione e funzionale potere di iniziativa.
protezione

Analisi dell’infortunio
Lavoratore: Persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge
Organizzazione della un'attività lavorativa nell'ambito dell'organizzazione di un datore di lavoro pubblico o
prevenzione aziendale privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere,
un'arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari.
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Responsabilità operativa

Introduzione • Datore di lavoro


Concetti di rischio (Imprenditore ed organizzatore)

Valutazione del rischio


• Dirigente
Prevenzione e (organizza il lavoro di altre persone)
protezione

Analisi dell’infortunio • Preposto


(vigila e sorveglia la corretta esecuzione dei lavori in sicurezza)
Organizzazione della
prevenzione aziendale
• Lavoratore
Organi di vigilanza,
controllo e assistenza (esegue correttamente)

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Servizio di prevenzione e protezione

Introduzione

Concetti di rischio

Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

Organizzazione della
prevenzione aziendale

Organi di vigilanza,
controllo e assistenza

Insieme delle persone, sistemi e mezzi esterni o interni


all’azienda finalizzati all’attività di prevenzione e protezione
dai rischi professionali per i lavoratori.

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Responsabile del servizio di prevenzione e protezione

Introduzione Persona in possesso delle capacità e dei requisiti professionali di cui all’art. 32
del D.Lgs. 81/08 designata dal datore di lavoro, a cui risponde, per coordinare il
Concetti di rischio
servizio di prevenzione e protezione dai rischi.
Valutazione del rischio

Prevenzione e Le sue capacità ed i requisiti professionali dei responsabili del servizio di


protezione
prevenzione e protezione devono essere adeguate alla natura dei rischi presenti
Analisi dell’infortunio sul luogo di lavoro.
Per lo svolgimento delle funzioni è necessario essere in possesso di un titolo di
Organizzazione della
prevenzione aziendale studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore, nonché di un
attestato di frequenza, con verifica dell’apprendimento a specifici corsi di
Organi di vigilanza,
controllo e assistenza
formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro.

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Corso di formazione

Addetto al servizio di prevenzione e protezione

- Persona in possesso delle capacità e dei requisiti professionali di cui


Introduzione
all’art. 32 del D.Lgs. 81/08, facente parte del servizio di cui alla lettera l),
Concetti di rischio ovvero il Servizio di Prevenzione e Protezione.

Valutazione del rischio


- Il SPP è il servizio di prevenzione e protezione, cioè un apposito nucleo
Prevenzione e
protezione di persone, anche esterno alle aziende, tranne alcune eccezioni,
nominate dal datore di lavoro, che hanno il compito di collaborare con il
Analisi dell’infortunio datore di lavoro per la redazione del documento del rischio e per
progettare i corsi di formazione nella sicurezza per i dipendenti.
Organizzazione della
prevenzione aziendale

Organi di vigilanza,
controllo e assistenza

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Corso di formazione

Il medico competente

Introduzione
Medico in possesso di uno dei titoli e dei requisiti formativi e professionali di cui
Concetti di rischio all’articolo 38 del D.Lgs. 81/08 (es. specializzazione in Medicina del Lavoro),
che collabora con il Datore di Lavoro ai fini della valutazione dei rischi ed è
Valutazione del rischio nominato dallo stesso per effettuare la sorveglianza sanitaria.
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

Organizzazione della
prevenzione aziendale

Organi di vigilanza,
controllo e assistenza

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Corso di formazione

Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

- Riferisce al datore di lavoro e al RSPP di ogni pericolo o rischio di cui


Introduzione
sia a conoscenza;
Concetti di rischio - Fa proposte in merito all’attività di prevenzione;
- Promuove l’elaborazione, l’individuazione e l’attuazione delle misure di
Valutazione del rischio prevenzione idonee a tutelare la salute e l’integrità fisica dei
Prevenzione e
lavoratori.
protezione In tutte le aziende o unità produttive è eletto o designato il RLS.

Analisi dell’infortunio

Organizzazione della
prevenzione aziendale

Organi di vigilanza,
controllo e assistenza RLS territoriale/di
RLS aziendale
comparto

RLS di sito
produttivo

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Corso di formazione

Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

Introduzione
- Aziende ≤ 15 lavoratori
- RLS interno oppure individuato per più aziende nell’ambito territoriale o del
Concetti di rischio
comparto produttivo
Valutazione del rischio
- Aziende ≥ 15 lavoratori
- RLS eletto o designato dai lavoratori in RSA. Se assenti le rappresentanze,
Prevenzione e
protezione è eletto dai lavoratori dell’azienda al loro interno.

Analisi dell’infortunio
L'elezione dei RLS, salvo diverse determinazioni in sede di contrattazione
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prevenzione aziendale
collettiva, avviene di norma nella giornata nazionale per la salute e sicurezza
sul lavoro.
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Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza

Il numero minimo dei rappresentanti di cui al comma 2 dell’art.47 del D.lgs. 81/08 é
Introduzione il seguente:

Concetti di rischio
- un rappresentante nelle aziende ovvero unità produttive sino a 200 lavoratori;
Valutazione del rischio
- tre rappresentanti nelle aziende ovvero unità produttive da 201 a 1.000
Prevenzione e
lavoratori;
protezione - sei rappresentanti in tutte le altre aziende o unità produttive oltre i 1.000
lavoratori. In tali aziende il numero dei rappresentanti é aumentato nella misura
Analisi dell’infortunio
individuata dagli accordi interconfederali o dalla contrattazione collettiva.
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Addetti al primo soccorso

Il datore di lavoro, prende i provvedimenti necessari in materia di primo soccorso


Introduzione e assistenza medica di emergenza tenendo conto delle persone presenti sui
luoghi di lavoro.
Concetti di rischio

Valutazione del rischio In caso di inottemperanza il datore di lavoro incorre in sanzioni che vanno
dall’arresto da due a quattro mesi all’ammenda da 750 a 4000 euro.
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio

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Corso di formazione

Addetti al primo soccorso

Gli addetti al primo soccorso, sono formati con istruzione teorica e pratica per
l’attuazione delle misure di primo intervento interno e per l’attivazione degli
Introduzione interventi di pronto soccorso.

Concetti di rischio
È compito del datore di lavoro rendere disponibili le attrezzature minime di
Valutazione del rischio equipaggiamento per gli addetti al primo intervento.
Prevenzione e
protezione
Il decreto ministeriale 388/03 prevede l'obbligo di formazione per gli operatori
addetti al primo soccorso;
Analisi dell’infortunio

Organizzazione della
prevenzione aziendale Il corso dovrà avere una durata di 16 ore per le aziende inserite nel gruppo A e 12
ore per quelle nel gruppo B e C.
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Corso di formazione

Addetti al primo soccorso

- Gruppo A: Aziende o unità produttive con attività industriali, soggette


Introduzione all'obbligo di dichiarazione o notifica, centrali termoelettriche, impianti e
laboratori nucleari aziende estrattive ed altre attività minerarie lavori in
Concetti di rischio sotterraneo, aziende per la fabbricazione di esplosivi, polveri e munizioni;
Aziende o unità produttive con oltre cinque lavoratori appartenenti o
Valutazione del rischio
riconducibili ai gruppi tariffari INAIL con indice infortunistico di inabilità
permanente superiore a quattro;
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio
- Gruppo B: aziende o unità produttive con tre o più lavoratori che non
rientrano nel gruppo A;
Organizzazione della
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- Gruppo C: aziende o unità produttive con meno di tre lavoratori che non
Organi di vigilanza, rientrano nel gruppo A.
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Corso di formazione

Addetti antincendio

La prevenzione incendi è la funzione diretta a conseguire gli obiettivi della vita


umana, di incolumità delle persone e di tutela dei beni e dell’ambiente.
Introduzione
Nei luoghi di lavoro devono essere adottate idonee misure per prevenire gli
Concetti di rischio
incendi e per tutelare i lavoratori.
Nel documento di valutazione dei rischi il datore di lavoro valuta il livello di rischio
Valutazione del rischio
di incendio del luogo di lavoro e, se del caso di singole parti del luogo medesimo,
Prevenzione e classificando tale livello in una delle seguenti categorie:
protezione
-livello di rischio elevato(corso formazione 16 ore);
Analisi dell’infortunio
-livello di rischio medio(corso formazione 8 ore);
Organizzazione della livello di rischio basso(corso formazione 4 ore).
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Addetti antincendio

Introduzione Il datore di lavoro designa uno o più lavoratori incaricati dell'attuazione delle
misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenze.
Concetti di rischio
I lavoratori designati devono frequentare un corso di formazione e conseguire
Valutazione del rischio l'attestato di idoneità tecnica.
Prevenzione e
protezione

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Gli obblighi del datore di lavoro

Introduzione - Principale destinatario degli adempimenti legislativi.

Concetti di rischio - Ha obblighi di carattere generale previsti nel Titolo I e obblighi specifici
presenti nei successivi Titoli del D.lgs. 81/08.
Valutazione del rischio
- Quali sono i suoi obblighi?
Prevenzione e
protezione - Nominare il medico competente per l’effettuazione della sorveglianza
sanitaria nei casi previsti dal presente decreto;
Analisi dell’infortunio
- Designare i lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di
Organizzazione della prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi di
prevenzione aziendale lavoro in caso di pericolo grave, di primo soccorso e gestione emergenza;
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Gli obblighi del datore di lavoro

Introduzione
- Adottare le misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di
Concetti di rischio emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave,
abbandonino il posto di lavoro;
Valutazione del rischio
- Informare i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave circa il rischio
Prevenzione e stesso.
protezione
- Adempiere agli obblighi di formazione, informazione e addestramento;
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Gli obblighi del datore di lavoro

Introduzione
- Consentire ai lavoratori di verificare, mediante il rappresentante dei lavoratori per
Concetti di rischio
la sicurezza, l’applicazione delle misure di sicurezza e protezione della salute;
- Elaborare il documento di valutazione dei rischi anche su supporto informatico e
Valutazione del rischio
su richiesta consegnarlo all’RLS, può essere però consultato solamente in
Prevenzione e azienda.
protezione
- Nelle unità produttive con più di 15 lavoratori, convocare: la riunione periodica
Analisi dell’infortunio con cadenza periodica annuale di cui all’art. 35 del D. Lgs. 81/2008 s.m.i.;

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Gli obblighi del datore di lavoro

Introduzione - Aggiornare le misure di prevenzione in relazione ai mutamenti organizzativi e


produttivi che hanno rilevanza ai fini della salute e sicurezza del lavoro, o in
Concetti di rischio
relazione al grado di evoluzione della tecnica;
Valutazione del rischio - Nell’affidare i compiti ai lavoratori, tenere conto delle capacità e delle
condizioni degli stessi in rapporto alla loro salute e alla sicurezza;
Prevenzione e
protezione - Competere all’osservanza degli obblighi previsti;
Analisi dell’infortunio - L’inadempimento per entrambi gli obblighi è punito con: arresto da due a
quattro mesi o ammenda da 1200 a 5200 euro;
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Gli obblighi del datore di lavoro

Introduzione - Fornire ai lavoratori i necessari e idonei dispositivi di protezione individuale,


sentito il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e il Medico
Concetti di rischio
Competente, ove presente (sanzione: arresto da due a quattro mesi o
Valutazione del rischio ammenda da 1500 a 6000 euro).

Prevenzione e
- Prendere le misure appropriate affinché soltanto i lavoratori che hanno
protezione ricevuto adeguate istruzioni e specifico addestramento accedano alle zone
che li espongono ad un rischio grave e specifico (sanzione: arresto da due
Analisi dell’infortunio
a quattro mesi o ammenda da 1200 a 5200 euro).
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Gli obblighi non delegabili

Introduzione In particolare ha i seguenti obblighi non delegabili

Concetti di rischio (Art. 17 D.Lgs. 81/2008 s.m.i):

Valutazione del rischio


- Nomina Responsabile Servizio Prevenzione Protezione
Prevenzione e
protezione - Valutazione dei rischi
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Delega di funzioni

Introduzione
Ai sensi dell’art. 16 del D.lgs. 81/08 la delega di funzioni da parte del datore
di lavoro, ove non espressamente esclusa è ammessa con le seguenti
Concetti di rischio condizioni:

Valutazione del rischio - Che risulti da atto scritto recante data certa;
- Che il delegato possegga i requisiti di professionalità ed esperienza
Prevenzione e
protezione richiesti dalla specifica natura delle funzioni delegate;
- Che essa attribuisca al delegato poteri di organizzazione, gestione e
Analisi dell’infortunio controllo richiesti;
- Che essa attribuisca al delegato l’autonomia di spesa necessaria allo
Organizzazione della
prevenzione aziendale svolgimento delle funzioni;
-Che la delega sia accettata dal delegato per iscritto.
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Obblighi del preposto

- Segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente le deficienze e


Introduzione
ogni altra condizione di pericolo.
Concetti di rischio - Sovraintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei
loro obblighi di legge;
Valutazione del rischio
- Verificare affinché soltanto i lavoratori che hanno ricevuto le istruzioni
Prevenzione e
protezione accedano alle zone che li espongono a un rischio grave;
- Astenersi dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attività in una
Analisi dell’infortunio
situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave e immediato;
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- Frequentare appositi corsi di formazione.

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Obblighi del lavoratore

- Contribuire, insieme al datore di lavoro, ai dirigenti e ai preposti,


Introduzione
all’adempimento degli obblighi previsti a tutela della salute e sicurezza sui
Concetti di rischio luoghi di lavoro;
- osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal datore di lavoro, dai
Valutazione del rischio
dirigenti e dai preposti, ai fini della protezione collettiva ed individuale;
Prevenzione e
protezione - utilizzare correttamente le attrezzature di lavoro, le sostanze e i preparati
pericolosi, i mezzi di trasporto, nonché i dispositivi di sicurezza;
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Obblighi del lavoratore

- Utilizzare in modo appropriato i dispositivi di protezione messi a loro


Introduzione
disposizione;
Concetti di rischio - segnalare immediatamente al datore di lavoro, al dirigente o al preposto le
deficienze dei mezzi;
Valutazione del rischio
- non rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di
Prevenzione e
protezione segnalazione o di controllo;

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Obblighi del lavoratore

- Non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di


Introduzione
loro competenza ovvero che possono compromettere la sicurezza propria o
Concetti di rischio di altri lavoratori;
- partecipare ai programmi di formazione e di addestramento organizzati dal
Valutazione del rischio
datore di lavoro;
Prevenzione e
protezione
- sottoporsi ai controlli sanitari previsti dal presente decreto legislativo o
comunque disposti dal medico competente.
Analisi dell’infortunio

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Obblighi del servizio di prevenzione e protezione

Introduzione - Collabora all'individuazione dei fattori di rischio;

Concetti di rischio - Collabora alla valutazione dei rischi;

Valutazione del rischio


- Collabora all’individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli
ambienti di lavoro;
Prevenzione e
protezione - Provvede ad elaborare le misure preventive e protettive e i sistemi di controllo
di tali misure e le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali;
Analisi dell’infortunio
- Propone i programmi di informazione e formazione dei lavoratori.
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Obblighi del medico competente

Collabora con il Datore di Lavoro e con il Servizio di Prevenzione Protezione:

Introduzione
- alla valutazione dei rischi;
Concetti di rischio
- alla predisposizione delle misure per la tutela della salute e della integrità
Valutazione del rischio psico-fisica dei lavoratori;
- alla organizzazione del servizio di primo soccorso considerando i
Prevenzione e
protezione particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalità
organizzative del lavoro.
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Obblighi del medico competente

Introduzione - Programma ed effettua la sorveglianza sanitaria;


- Istituisce, aggiorna e custodisce, sotto la propria responsabilità, una cartella
Concetti di rischio
sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria;
Valutazione del rischio - Informa ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria e,
a richiesta dello stesso, gli rilascia copia della documentazione sanitaria;
Prevenzione e
protezione - Visita gli ambienti di lavoro;
Analisi dell’infortunio - Partecipa alla riunione periodica annuale.

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La sorveglianza sanitaria

E’ effettuata dal medico competente nei casi previsti dalla normativa vigente e
Introduzione
dalle indicazione fornite dalla Commissione consultiva oppure qualora il
Concetti di rischio lavoratore ne faccia richiesta e la stessa sia ritenuta dal medico competente
correlata ai rischi lavorativi.
Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione Essa comprende:
- Visita medica preventiva: intesa a constatare l’assenza di controindicazioni al
Analisi dell’infortunio
lavoro cui il lavoratore è destinato al fine di valutare la sua idoneità alla
Organizzazione della mansione;
prevenzione aziendale
- Visita medica periodica: per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed
Organi di vigilanza, esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica. La periodicità è di
controllo e assistenza
norma una volta l’anno.

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La sorveglianza sanitaria

Introduzione - Visita medica su richiesta del lavoratore: qualora sia ritenuta dal medico
competente correlata ai rischi professionali o alle sue condizioni di salute;
Concetti di rischio
- Visita medica alla cessazione del rapporto di lavoro;
Valutazione del rischio
- Visita medica preventiva in fase pre-assuntiva;
Prevenzione e
protezione - Visita medica precedente alla ripresa del lavoro a seguito di assenza per
motivi di salute di durata superiore ai sessanta giorni continuativi, al fine di
Analisi dell’infortunio idoneità alla mansione.
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La sorveglianza sanitaria

Le visite mediche non possono essere effettuate:


- Per accertare stati di gravidanza;
Introduzione
- Negli altri casi vietata dalla normativa vigente.
Concetti di rischio
Gli esiti della visita medica devono essere allegati alla cartella sanitaria e di rischio
Valutazione del rischio di cui all’art. 25.
Il medico competente, sulla base dei risultati ottenuti, esprime uno dei seguenti
Prevenzione e
protezione giudizi:

Analisi dell’infortunio
- Idoneità;
Organizzazione della - Idoneità parziale, temporanea o permanente, con prescrizioni o limitazioni;
prevenzione aziendale - Inidoneità temporanea;
- Inidoneità permanente.
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La sorveglianza sanitaria

Introduzione - Nel caso di espressione del giudizio di idoneità temporanea vanno


precisati i limiti temporanei di validità.
Concetti di rischio

Valutazione del rischio


- Il datore di lavoro, in caso di inidoneità alla mansione, adibisce il
Prevenzione e lavoratore a mansioni equivalenti, o a mansioni inferiori garantendo però il
protezione
trattamento economico stabilito in precedenza.
Analisi dell’infortunio

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Attribuzioni del RLS

Introduzione - Accede ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni;

Concetti di rischio
- È consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione
dei rischi, alla individuazione, programmazione, realizzazione e verifica della
Valutazione del rischio prevenzione nella azienda o unità produttiva;
Prevenzione e - È consultato sulla designazione del responsabile e degli addetti al servizio di
protezione prevenzione, alla attività di prevenzione incendi, al primo soccorso, alla
Analisi dell’infortunio
evacuazione dei luoghi di lavoro e del medico competente;
- È consultato in merito all’organizzazione della formazione di cui all’articolo 37
Organizzazione della
prevenzione aziendale del D.lgs. 81/08;

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Attribuzioni del RLS

Introduzione - Riceve le informazioni e la documentazione aziendale inerente alla


valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative;
Concetti di rischio
- partecipa alla riunione periodica;
Valutazione del rischio
- può fare ricorso alle autorità competenti qualora ritenga che le misure di
Prevenzione e prevenzione e protezione dai rischi adottate non siano idonei a garantire la
protezione
sicurezza e la salute durante il lavoro.
Analisi dell’infortunio

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prevenzione aziendale

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102/25
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Corso di formazione

Riunione periodica

Introduzione - È indetta almeno una volta l’anno dal datore di lavoro nelle aziende o unità
produttive con più di 15 dipendenti.
Concetti di rischio
- La mancata convocazione della riunione periodica è punita con l’ammenda
Valutazione del rischio da 2000 a 4000 euro.
Prevenzione e
protezione

Analisi dell’infortunio RSPP RLS

Organizzazione della
prevenzione aziendale

Organi di vigilanza,
controllo e assistenza
DL MC

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103/25
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Sanzioni per il datore di lavoro

Introduzione
Inottemperanza art. 17 del D.Lgs. 81/08 relativo agli obblighi non delegabili:
Concetti di rischio
- Ammenda da 1000 a 4000 euro per la non corretta stesura del DVR;
Valutazione del rischio - Arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2500 a 6400 euro per le violazioni
Prevenzione e
riguardanti la designazione del RSPP.
protezione
ai sensi dell’art.18 del D.Lgs. 81/08
Analisi dell’infortunio - Mancata nomina del MC: arresto da due a quattro mesi o ammenda da
1500 a 6000 euro.
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104/25
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Art. 18 Obblighi del DL e del dirigente

Introduzione Articolo sanzionato Tipo di sanzione

Concetti di rischio
Comma 1 lettera d) il DL e i Art. 55, comma 5, lettera d), D.Lgs.
dirigenti devono fornire ai lavoratori 81/08, come modif. D.Lgs.
Valutazione del rischio i necessari e idonei DPI, sentito il N.106/2009
RSPP, ove presente Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda
Prevenzione e da 1.500 a 6.000 euro
protezione

Analisi dell’infortunio Comma 1 lettera g) il DL e i Art. 55, comma 5, lettera e), D.Lgs.
dirigenti devono richiedere al 81/08, come modif. D.Lgs.
Organizzazione della medico competente l’osservanza n.106/2009
prevenzione aziendale degli obblighi previsti a suo carico Ammenda da 2.000 a 4.000 euro
nel D.Lgs. 81/08
Organi di vigilanza,
controllo e assistenza

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105/25
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Sanzioni per i lavoratori

Introduzione
- Mancata osservanza disposizioni impartite dal datore di lavoro, dirigenti o
Concetti di rischio preposti: arresto fino a un mese o ammenda da 200 a 600 euro.
Valutazione del rischio - Utilizzo scorretto delle attrezzature da lavoro: arresto fino a un mese o
ammenda da 200 a 600 euro.
Prevenzione e
protezione - Rimozione Dispositivi protezione collettiva o individuale: arresto fino a un
mese o ammenda da 200 a 600 euro.
Analisi dell’infortunio

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controllo e assistenza

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106/25
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Art. 20 Obblighi dei lavoratori

Introduzione
Articolo sanzionato Tipo di sanzione
Comma 2. I lavoratori devono in Art. 59, comma 1, lettera a),
Concetti di rischio
particolare: osservare le D.Lgs. 81/08, come modif. D.Lgs.
disposizioni e le istruzioni impartite N.106/2009
Valutazione del rischio
dal DL, dai dirigenti e dai preposti Arresto fino a un mese o
Prevenzione e
ammenda da 200 a 600 euro
protezione

Comma 2. I lavoratori devono in Prescrizione obbligatoria (Art. 301,


Analisi dell’infortunio
particolare: D.Lgs. 81/08, come modif. D.Lgs.
Organizzazione della utilizzare correttamente i DPI,… n.106/2009): sanzione in via
prevenzione aziendale eliminare o ridurre le situazioni di amministrativa pari a 150 euro
pericolo grave e incombente…
Organi di vigilanza, sottoporsi ai controlli sanitari
controllo e assistenza

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107/25
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Introduzione Art. 20 Obblighi dei lavoratori


Concetti di rischio Articolo sanzionato Tipo di sanzione

Valutazione del rischio


Comma 3. I lavoratori in aziende Art. 59, comma 1, lettera b), D.Lgs.
che svolgono attività in regime 81/08, come modif. D.Lgs.
Prevenzione e d’appalto o subappalto, devono N.106/2009
protezione esporre apposita tessera di Sanzione amministrativa da 50 a
riconoscimento, corredata di 300 euro
Analisi dell’infortunio fotografia, contenente le generalità
del lavoratore e l’indicazione del DL.
Organizzazione della
prevenzione aziendale

Organi di vigilanza,
controllo e assistenza

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Corso di formazione

Sanzioni per il medico competente

- Mancata programmazione ed effettuazione della sorveglianza sanitaria:


arresto fino a due mesi o ammenda da 300 a 1200 euro;
Introduzione
- Mancata istituzione, aggiornamento e custodia della cartella sanitaria e di
Concetti di rischio rischio per ogni lavoratore: arresto fino a due mesi o ammenda da 300 a
Valutazione del rischio
1200 euro;
- Mancata informazione al lavoratore dei risultati della sorveglianza sanitaria:
Prevenzione e
protezione sanzione amministrativa da 600 a 2000 euro;
- Mancata visita degli ambienti di lavoro almeno una volta l’anno: arresto fino a
Analisi dell’infortunio
tre mesi o ammenda da 400 a 1600 euro.
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Chiediamoci..

Introduzione
- In caso di infortunio è condannato anche il RSPP?
Concetti di rischio
Responsabile non significa colpevole. Il responsabile SPP potrà essere
Valutazione del rischio chiamato a rispondere in caso di infortunio se lo stesso è avvenuto anche per
imperizia, imprudenza e negligenza del RSPP.
Prevenzione e
protezione - Il lavoratore può essere sanzionato se non usa i DPI?

Analisi dell’infortunio Il lavoratore può essere sanzionato dall’organo di vigilanza se non usa i DPI
messi a disposizione dal datore di lavoro con l’ammenda di €150,00, da
Organizzazione della rivalutare ogni cinque anni in misura pari all’indice Istat dei prezzi a consumo.
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- Quali sono gli obblighi del lavoratore riguardo i DPI?


Introduzione
I lavoratori utilizzano i DPI messi a loro disposizione conformemente
Concetti di rischio all’informazione e alla formazione ricevute e all’addestramento eventualmente
organizzato.
Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione I lavoratori:
Analisi dell’infortunio a) hanno cura dei DPI messi a loro disposizione;

Organizzazione della
b) non vi apportano modifiche di propria iniziativa.
prevenzione aziendale
Al termine dell’utilizzo i lavoratori seguono le procedure aziendali in materia di
Organi di vigilanza, riconsegna dei DPI. I lavoratori segnalano immediatamente al datore di lavoro o
controllo e assistenza al dirigente o al preposto qualsiasi difetto o inconveniente da essi rilevato nei
DPI messi a loro disposizione.

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La vigilanza

La vigilanza (art. 13 del D.Lgs. 81/08) sull’applicazione della legislazione in materia


Introduzione
di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro è svolta dall’Asl competente per territorio e
Concetti di rischio per quanto di specifica competenza dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco.

Valutazione del rischio

Prevenzione e
protezione Alle ASL sono state attribuite competenze in materia di:
- prevenzione degli infortuni e malattie professionali;
Analisi dell’infortunio - igiene e medicina del lavoro;
- igiene dell’ambiente;
Organizzazione della
prevenzione aziendale - vigilanza in materia di igiene e sicurezza sul lavoro.

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Compiti dell’ASL

Tali compiti comportano, sostanzialmente, le attività di:


Introduzione
- rilievo, accertamento e controllo degli agenti nocivi presenti negli ambienti di
Concetti di rischio
lavoro;
Valutazione del rischio - individuazione delle misure idonee all’eliminazione o riduzione dei fattori di
rischio degli ambienti di lavoro;
Prevenzione e
protezione
- studio e verifica della compatibilità degli strumenti urbanistici e dei piani di
insediamenti industriali, con le esigenze di salvaguardia ambientali;
Analisi dell’infortunio - informazione e assistenza alle imprese in materia di prevenzione, pur nei
limiti imposti dall’attuale legislazione.
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Compiti del corpo dei vigili del fuoco

Introduzione Fra le attività che sono affidate al Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco per la
incolumità delle persone e la preservazione dei beni, il servizio di
Concetti di rischio
prevenzione degli incendi costituisce una delle fondamentali.
Valutazione del rischio
Questo servizio si realizza attraverso attività di consulenza, vigilanza e
Prevenzione e controllo.
protezione

Analisi dell’infortunio Gli Ispettori dei Vigili del fuoco, nell’esercizio delle loro funzioni, sono anche
Ufficiali di Polizia giudiziaria.
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Organi di vigilanza

Introduzione
Ferme restando le competenze in materia di vigilanza attribuite dalla legislazione
Concetti di rischio
al personale ispettivo del Ministero del Lavoro, della salute e delle politiche
sociali, lo stesso personale esercita attività di vigilanza anche nelle seguenti
Valutazione del rischio attività:
Prevenzione e •Costruzioni edili o di genio civile;
protezione
• Lavori mediante cassoni ad aria compressa e lavori subacquei;
Analisi dell’infortunio
•Attività con rischi particolarmente elevati.
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Organi di vigilanza

Introduzione
- Il personale delle pubbliche amministrazioni che svolge attività di
Concetti di rischio
vigilanza non può prestare in alcun modo nel territorio nazionale attività
Valutazione del rischio di consulenza.
- Lo Stato ha stabilito l’obbligo di assicurare i lavoratori addetti ad attività
Prevenzione e rischiose contro i danni fisici ed economici che ai predetti possono
protezione
derivare da infortuni o malattie professionali causati dalle attività stesse.
Analisi dell’infortunio - L’INAIL gestisce questa assicurazione obbligatoria.

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