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Gestione sostenibile delle risorse idriche: radici culturali della prospettiva degli
stakeholder

Articolo· Agosto 2016

DOI: 10.17265/1537-1514/2016.08.004

CITAZIONE LEGGE

1 253

2 autori:

Massimo Mariani Paola Amoruso

LUM Jean Monnet, Libera Università Mediterranea di Bari LUM Jean Monnet, Libera Università Mediterranea di Bari

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China-USA Business Review, agosto 2016, vol. 15, n. 8, 405-415 doi:
10.17265/1537-1514/2016.08.004
D DAVIDEPUBBLICAZIONE

Gestione sostenibile delle risorse idriche: culturale

Radici della prospettiva degli stakeholder

Massimo Mariani, Paola Amoruso

Università Lum Jean Monnet, Casamassima, Italia

L’uso sostenibile delle risorse idriche si fonda sull’analisi del suddetto settore, caratterizzato da persistenti ritardi e

squilibri, con riferimento al contesto italiano, che riflette un problema di dimensione globale. Come conseguenza dello

scenario attuale, il presente documento discute il possibile successo derivante dall’applicazione della prospettiva degli

stakeholder al fine di ottenere una gestione sostenibile di queste risorse strategiche. Nello specifico, si sottolinea

l'importanza di costruire lo studio sull'analisi del territorio nazionale condotta attraverso le dimensioni culturali, al fine

di valutare l'eventuale parallelismo tra peculiarità nazionali ed esigenze in una prospettiva di stakeholder. In

particolare, l'analisi effettuata farà riferimento alla classificazione di Hofstede, che individua sei dimensioni culturali,

considerate fattori trainanti delle diverse culture nazionali. Un confronto tra i punteggi italiani su questi fattori e i

requisiti di una struttura basata sugli stakeholder, consentirà di verificare la possibile correlazione tra la gestione di

uno stakeholder e il contesto italiano, da un punto di vista culturale, al fine di valutare le possibilità di successo di un

strategia degli stakeholder nel contesto di riferimento.

Parole chiave:sostenibilità, gestione degli stakeholder, cultura organizzativa, risorse idriche, dimensioni culturali,
classificazione di Hofstede

introduzione

Il lavoro attuale riguarda l’uso sostenibile delle risorse idriche, sia da un punto di vista economico che sociale e
ambientale. Le risorse idriche sono tra le risorse più strategiche per il mantenimento degli standard qualitativi e
quantitativi delle condizioni sociali ed economiche di una società, e spesso rappresentano un fattore limitante per lo
sviluppo. In particolare, il presente lavoro riguarda la gestione di questa preziosa risorsa e la possibile efficienza che
potrebbe essere raggiunta tenendo conto del background culturale del contesto di riferimento. In particolare, l'analisi
qualitativa effettuata sarà relativa al contesto italiano; lo studio sviluppato farà riferimento alla classificazione di
Hofstede, che individua sei dimensioni culturali, presentate come fattori trainanti delle diverse culture nazionali. Un
confronto tra i punteggi italiani su queste dimensioni e i requisiti di una struttura basata sugli stakeholder consentirà
di determinare una possibile corrispondenza della gestione degli stakeholder con il contesto italiano, da un punto di
vista culturale, al fine di valutare le possibilità di successo della gestione delle risorse idriche da parte degli
stakeholder nello scenario domestico. In prima istanza, lo ha descritto

Massimo Mariani, professore associato di finanza aziendale, Dipartimento di Economia, Università Lum Jean Monnet,
Casamassima (Ba), Italia.
Paola Amoruso, Ph.D. Studente, Dipartimento di Economia, Università Lum Jean Monnet, Casamassima (Ba), Italia. La corrispondenza relativa
a questo articolo dovrebbe essere indirizzata a Massimo Mariani, Dipartimento di Economia, Università Lum Jean Monnet, Casamassima (Ba),
Italia.
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l'attuale situazione italiana dell'utilizzo delle risorse idriche; in secondo luogo, viene fornita una panoramica delle questioni
fondamentali della sostenibilità e viene evidenziata l’importanza nella letteratura esistente di come il concetto di nazionalità
influenzi il successo della strategia adottata in campo economico. Pertanto, sulla base della valutazione di cui sopra, viene
effettuata un'analisi qualitativa, confrontando i punteggi italiani sulle dimensioni culturali di Hofstede e i requisiti di una
struttura basata sugli stakeholder, data una possibile previsione dei benefici ottenuti attraverso l'adozione di una strategia
degli stakeholder nel settore idrico. gestione.

Background e basi teoriche

Le risorse idriche sono essenziali per un gran numero di attività umane e diversi campi di applicazione
sono tra loro correlati (Grigg, 1996). Indagine ISTAT sul ciclo dell'acqua e analisi del Organismo di Vigilanza
sull'uso delle risorse idriche (CO.VI.RI.)1fornisce dati che descrivono un settore caratterizzato da persistenti
ritardi e squilibri, dovuti principalmente all’elevata frammentazione degli organi di gestione, a errate modalità
operative dei servizi e a diffusi deficit strutturali e qualitativi (Arena, Cannarozzo, & Mazzola, 2006).

Nel 2008 in Italia, 92,5 mln3di acqua potabile pro capite è stata concessa, con un aumento dell’1,2% nell’ultimo
decennio. Tale valore è rappresentativo dell'acqua consumata, misurata riferita alle singole utenze, e dell'acqua
stimata non misurata, ma consumata per usi diversi (luoghi pubblici, fontane, acqua di lavaggio strade, irrigazione
verde pubblico, ecc.). La distribuzione dell'acqua potabile è molto eterogenea sul territorio italiano. Con 107,1 m3per
abitante, il Nord-Ovest d’Italia è la distribuzione geografica che evidenzia una maggiore offerta di acqua potabile pro
capite da parte della rete di distribuzione comunale, circa 15 m3più della media nazionale. I valori regionali più elevati
sono quelli della Provincia Autonoma di Trento (127,4 m3per abitante) e la Valle d'Aosta (121,9 mln3). L'Italia Centrale
presenta un valore di 96,0 mln3pro capite, leggermente superiore alla media nazionale. Il Sud Italia è la regione con la
minore disponibilità di acqua potabile: il volume annuo di acqua erogata pro capite è di 80,6 mln3e presenta, in questo
caso, una forte variabilità regionale, con un valore massimo di 99,2 m3in Calabria ed uno minimo in Puglia di 63,5 m3
(quest'ultima è la regione con il più basso valore di acqua erogata per abitante). La situazione italiana riflette infatti un
problema di dimensione globale. Considerando infatti i consumi pro capite nei 27 Paesi UE, l'Italia, per un valore di 92
mln3pro capite all'anno, è superiore alla media europea di 85 milioni3pro capite all'anno. In particolare, confrontando
il fenomeno in alcuni grandi paesi dell’Unione Europea, il consumo medio in Italia è inferiore a quello della Spagna
(100 m3) e Regno Unito (110 m3); tuttavia è più alto dei Paesi Bassi (73 m3) e Germania (57 m3). L'impronta idrica in
Italia, ovvero la quantità di acqua dolce utilizzata per produrre beni e servizi, è di 132 miliardi di metri cubi all'anno,
6.309 litri pro capite al giorno. L’Italia è il terzo importatore di acqua virtuale al mondo (62 miliardi di metri cubi
l’anno), dopo Giappone e Messico e prima di Germania e Regno Unito. Per quanto riguarda gli investimenti, l’Italia
spende il 30% di quanto investito dal Regno Unito; l'Italia, infatti, investe ogni anno 30 euro per abitante, la Germania
80 euro, la Francia 90 euro e il Regno Unito 100 euro. Si stima che, per allineare il livello delle infrastrutture idriche
italiane agli standard europei, occorrerebbero investire 65 miliardi di euro in tre decenni. Nel 2008 si è registrata, a
livello nazionale, una perdita del 47% di acqua potabile, con le perdite maggiori in Puglia, Sardegna, Molise e Abruzzo,
dove per ogni 100 litri di acqua erogata, circa 80 litri in più immettono in rete; le perdite minori si osservano in
Lombardia, Trento e Bolzano.

1I seguenti dati sono forniti dall'ISTAT e riferiti a diverse rilevazioni del 2008 e del 2012.
 RADICI CULTURALI DELLA PROSPETTIVA DEGLI STAKEHOLDER 407

Nel 2012 il volume totale di acqua prelevata per uso potabile è stato di 9,5 miliardi di metri cubi, con un
incremento del 3,8% rispetto ai dati del 2008. Il volume immesso nella rete comunale di distribuzione dell'acqua
potabile è di 8,4 miliardi di metri cubi, 385 litri al giorno. per abitante. Il valore è del 2,6% in più rispetto ai volumi del
2008, 5,2 miliardi di metri cubi è il volume consegnato alle utenze, che corrisponde a un consumo giornaliero di acqua
pro capite di 241 litri, 12 litri al giorno in meno rispetto ai dati del 2008. Nel complesso, i la dispersione delle reti
comunali di distribuzione dell'acqua potabile è di 3,1 miliardi di metri cubi. Pertanto il 37,4% del volume in rete non
raggiunge gli utenti finali. Si registra un relativo peggioramento della situazione rispetto al 2008, quando le
dispersioni furono del 32,1%. Considerando i dati del 2008, le perdite della rete regionale mostrano le situazioni più
critiche nelle Isole e nel Centro-Sud, con l'eccezione di Abruzzo e Puglia, che recentemente ha sanato alcune situazioni
di forte dispersione. Seppur su livelli inferiori, anche le regioni settentrionali presentano un generale peggioramento
delle perdite registrate.
Con l'attenzione all'attuale scenario globale, la Commissione Europea ha presentato al Parlamento il 14
novembre 2012 il rapporto “Piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee”2, il primo di una serie di
cinque rapporti, che illustra lo stato attuale delle acque con l'obiettivo finale di attuarlo entro il 2015, come
richiesto dalla Direttiva Quadro Europea (WFD); tra gli approcci attesi dal rapporto c'è l'introduzione di nuove
strategie per la gestione delle risorse.
In generale, l’intero scenario globale è interessato da numerosi problemi e rischi emergenti, legati alla gestione delle
risorse idriche. Le tendenze dell’inquinamento e gli impatti degli inquinanti pericolosi rimangono incerti; le risorse idriche e la
domanda di acqua rimangono sbilanciate a vari livelli; L’estrazione e lo sfruttamento eccessivo delle acque sotterranee hanno
gravi impatti ambientali. Inoltre, il cambiamento climatico sta incidendo sia sulla disponibilità idrica che richiedendo il
verificarsi di eventi estremi (Mazzola, 2006). Questi problemi comprendono importanti questioni socioeconomiche, come i
quadri giuridici e normativi per la gestione delle risorse idriche, i metodi per bilanciare la domanda umana ed ecosistemica
contrastante, la sostenibilità finanziaria del sistema di gestione dell’acqua (Barraquè, 2007a; 2007b). Ciò dimostra la
complessità che i gestori delle risorse idriche devono affrontare per una gestione sostenibile. Pertanto, lo sviluppo sostenibile
è uno dei principali principi guida per le società moderne; la sostenibilità è diventata, in generale, un paradigma convincente
per la gestione delle risorse naturali. Il Rapporto Brundtland3
ha definito lo sviluppo sostenibile come “uno sviluppo che soddisfa gli interessi del presente senza compromettere la capacità
delle generazioni future di soddisfare i propri interessi”. La relazione tra ambiente e crescita economica è fortemente
correlata alla scarsità di risorse, all’inquinamento e al significativo aumento della popolazione. Il nocciolo della questione è
legato alla capacità del mercato di allocare le risorse in modo efficiente. Pertanto, una prospettiva particolare è stata fornita
dalla Environmental Kuznets Curve (EKC), un veicolo per descrivere la relazione tra i livelli misurati di qualità ambientale e le
relative misure di reddito pro capite, nel tempo, come mostrato nella Figura 1 (Primer, 2002). Nello specifico, è dimostrato che
il livello di degrado ambientale e il reddito pro capite misurato convenzionalmente seguono una relazione a forma di U
rovesciata. La relazione statistica dell’EKC suggerisce che, con il progredire dello sviluppo e dell’industrializzazione, il danno
ambientale aumenta a causa del maggiore utilizzo delle risorse naturali, della crescente emissione di sostanze inquinanti, del
funzionamento di tecnologie meno efficienti e relativamente sporche, dell’alta priorità data all’aumento della produzione
materiale e del disprezzo per le conseguenze ambientali della crescita. Tuttavia, man mano che la crescita economica
continua e l’aspettativa di vita aumenta, acqua più pulita, migliore qualità dell’aria e un habitat generalmente più pulito
diventano più preziosi poiché le persone

2Direzione generale dell'Ambiente della Commissione europea.

3Il rapporto “Il nostro futuro comune” è stato pubblicato dalla Commissione Mondiale delle Nazioni Unite per l’Ambiente e lo Sviluppo, nel 1987.
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cominciare a investire i propri redditi nella qualità ambientale. Molto più tardi, nella fase postindustriale, tecnologie
più pulite e il passaggio ad attività basate sull’informazione e sui servizi si combinano con una crescente capacità e
volontà di migliorare la qualità ambientale. In quest'ottica, la correlazione positiva tra sviluppo economico e
inquinamento è controbilanciata dalla tendenza ad investire parte del crescente benessere nella tutela della qualità
ambientale.

Figura 1.Curva di Kuznets ambientale. Fonte: Panayotou (2003).

Acqua e sostenibilità sono strettamente legate, poiché la fornitura di acqua in quantità sufficienti e di alta qualità ha un
impatto importante sull’ambiente, sulla società e sull’industria, nonché sul benessere delle generazioni future. L’acqua è
riconosciuta come la risorsa più importante, in parte perché è alla base delle funzioni basilari dell’ecosistema; allo stesso
tempo, è distribuito in modo variabile sul pianeta e, a causa della scarsità e della mancanza di risorse finanziarie, non riesce a
soddisfare i bisogni umani essenziali. Richiede una sfida nella gestione dell’acqua al fine di mitigare la distribuzione iniqua e
inefficiente delle risorse idriche, riducendo la loro vulnerabilità a richieste eccessive e limitando l’impatto delle attività terrestri
e acquatiche sulla loro qualità. Queste esigenze rappresentano una diffusa esigenza di “gestione razionale”. Grazie
all’attenzione senza precedenti riservata alla sostenibilità negli ultimi anni, gli amministratori delegati hanno fissato con
fermezza le priorità e gli obiettivi di sostenibilità e le aziende hanno intrapreso numerose iniziative incentrate sul
miglioramento delle prestazioni ambientali. Gli obiettivi di sostenibilità ambientale includono il controllo degli impatti
antropici sul clima globale, la riduzione dell’inquinamento, la preservazione delle risorse naturali e il miglioramento degli
ecosistemi e degli habitat (Rosin, Electris e Raskin, 2010). Le dimensioni chiave dell’azione che contribuiscono a questi fini
sono suddivise in tre settori: mitigare le emissioni di gas serra (riducendo la combustione di combustibili fossili e
sequestrando CO2emissioni; minimizzare quindi le emissioni inverse derivanti dai cambiamenti di uso del suolo; e la riduzione
di altre emissioni di gas serra); proteggere le risorse naturali (ridurre l’inquinamento dell’aria e dell’acqua; eliminare le
emissioni di sostanze chimiche tossiche; ridurre i flussi di minerali attraverso l’economia e il riciclo intensivo; e ridurre lo
stress idrico); e preservare gli habitat (ridurre l’urbanizzazione).
 RADICI CULTURALI DELLA PROSPETTIVA DEGLI STAKEHOLDER 409

espansione; proteggere le foreste e altri ecosistemi; pescare in modo sostenibile; e promozione dell’agricoltura ecologica)4.

Raggiungere tutti questi obiettivi richiede miglioramenti nella tecnologia e cambiamenti significativi negli stili di vita e, in ultima

analisi, nei valori fondamentali (Donaldson, 1989). Per ridurre radicalmente l’impatto dell’uomo sull’ambiente, il progresso tecnologico

è necessario, ma non è sufficiente. In effetti, per raggiungere questi obiettivi è necessario anche un ripensamento nella gestione delle

risorse naturali.

Seguendo un approccio triple-bottom (Elkington, 1997), la gestione razionale deve essere in grado di garantire:
molteplici usi (potabile, irriguo, idroelettrico e industriale), come gli usi non direttamente produttivi, ma essenziali per la
sicurezza ambientale (cioè il fiume minimo deflusso fondamentale a valle degli invasi, la preservazione delle zone umide e
quant'altro necessario per la conservazione degli ecosistemi naturali). Spesso i diversi usi sono in conflitto tra loro perché
rispondono a logiche e rapporti diversi (ad esempio tariffe diverse, leggi sugli utenti, qualità e quantità);

sostenibilità ecologica della risorsa, che è limitata e degradabile, il che significa che lo stock di risorsa disponibile deve
essere utilizzato secondo una scala di priorità di scopo (ad esempio potabile, irrigazione, ...) per soddisfare i bisogni attuali,
ma anche per preservare la risorsa per generazione futura;
sostenibilità economica, poiché si tratta di una necessaria ottimizzazione della gestione e dei processi, al fine di
garantire tariffe basse, compatibili con l'analisi costi-benefici;
sostenibilità etico-sociale, che significa equa condivisione e accessibilità per tutti gli utenti.
In conseguenza dello scenario emergente, per raggiungere gli obiettivi sopra indicati è necessario considerare le
diverse condizioni del territorio, a livello nazionale e regionale. In quest'ottica, non è possibile ignorare le peculiarità di
ciascun Paese, che influenzano fortemente il possibile successo delle pratiche adottate (Schein, 1990). Le peculiarità
sopra menzionate si basano sul concetto di nazionalità, che è legato al modo di pensare e di operare prevalente (Sun,
2008). Incidono profondamente su un’ampia gamma di ambiti di azione, comprese tutte le possibili strategie adottate
in un particolare contesto (Barron & Schneckenberg, 2012). Per questo motivo, anche la gestione delle risorse, poiché
implica l’adozione di pratiche e strategie, sarà influenzata dall’appartenenza nazionale (Chatman & Eunyoung Cha,
2003). Come affermato da Hofstede (1984), la natura delle competenze manageriali è culturalmente specifica e, per
questa ragione, una tecnica di management adatta in una certa cultura nazionale non è necessariamente adeguata in
un'altra. Di conseguenza, la cultura del contesto nazionale in cui opera un'organizzazione influenza la strategia di
gestione attraverso la “programmazione mentale collettiva” dei suoi membri e dei suoi manager (Hofstede, 1994). La
rilevanza del lavoro di Hofstede è stata evidenziata più recentemente da Drogendijka e Slangenb (2006) nel 2006.
Pertanto, la nazionalità è importante per il management per almeno tre ragioni: la prima è politica. Le nazioni sono
unità politiche, radicate nella storia, con le proprie istituzioni: forme di governo, sistemi giuridici, sistemi educativi,
sistemi di lavoro e associazioni di datori di lavoro. Il secondo motivo per cui la nazionalità è importante è sociologico.
La nazionalità, o appartenenza regionale, ha un valore simbolico per i cittadini, poiché da essa tutti derivano parte
della propria identità. La terza ragione è psicologica, poiché il pensiero è in parte condizionato da fattori culturali
nazionali. Questo è un effetto delle prime esperienze di vita in famiglia e delle successive esperienze educative nelle
scuole e nelle organizzazioni, che non è lo stesso oltre i confini nazionali (Hofstede, 1983). Le sei dimensioni culturali,
presentate da Hofstede (1983) per identificare alcuni fattori guida della cultura di un particolare paese, che sono:

1. Distanza di potere, legata alle diverse soluzioni al problema fondamentale della disuguaglianza umana.

4Sintesi sugli edifici e sui cambiamenti climatici per i decisori, Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (2009).
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2. Evitare l'incertezza, legata al livello di stress in una società di fronte a un futuro sconosciuto.
3. Individualismo versus collettivismo, legato all'integrazione degli individui in gruppi primari.
4. Mascolinità versus femminilità, legata alla divisione dei ruoli emotivi tra donne e uomini.
5. Orientamento a lungo termine rispetto a quello a breve termine, correlato alla scelta del focus su cui focalizzare gli sforzi delle persone: il futuro o

il presente e il passato.

6. Indulgenza contro moderazione, relativa alla gratificazione contro il controllo dei desideri umani fondamentali correlati

godersi la vita.
Gli aspetti intrinseci di una nazione, infatti, influiscono ampiamente sul successo delle pratiche adottate. Di
conseguenza, la sostenibilità aziendale potrebbe essere migliorata attraverso un cambiamento culturale e, per questo
motivo, le organizzazioni dovrebbero sviluppare una cultura organizzativa orientata alla sostenibilità (Linnenluecke &
Griffiths, 2010). Secondo questa idea, il quadro dei valori competitivi (CVF) della cultura organizzativa viene utilizzato
per illustrare la relazione tra sostenibilità aziendale e cultura organizzativa. Identifica quattro diverse dimensioni
(dimensioni interna-esterna e dimensioni di controllo-flessibilità); diverse combinazioni di queste quattro dimensioni
generano vari tipi di cultura con caratteristiche peculiari. Ciascun quadrante enfatizza diversi aspetti
dell’organizzazione (persone, stabilità e realizzazione dei compiti) che possono e coesistono all’interno di
un’organizzazione, sebbene alcuni valori potrebbero essere più dominanti di altri. Esiste un forte parallelismo tra il
quadrante del CVF e le principali questioni teoriche nelle ideologie manageriali come “il coinvolgimento con l’ambiente
naturale può migliorare la performance aziendale, la sostenibilità economica non è sufficiente”; “Rapporti umani e
creazione di un ambiente di lavoro umano, ponendo l'accento sullo sviluppo interno del personale”; “Pianificazione
razionale e organizzazione alla luce delle esigenze ambientali”; e "L'importanza dell'ambiente esterno nell'influenzare
il comportamento, la struttura e il cambiamento della vita delle organizzazioni". Il risultato principale di questa analisi
è un cambiamento nell’approccio manageriale; Per procedere verso la sostenibilità aziendale, sembra che i leader
debbano abbandonare un paradigma puramente economico e raggiungere un insieme più equilibrato di valori
socialmente e ambientalmente responsabili. Un aspetto importante dovrebbe essere l’impegno nelle pratiche di
sostenibilità aziendale, in particolare la pubblicazione di una politica di sostenibilità aziendale e l’integrazione degli
indicatori di prestazione ambientale nella valutazione dei dipendenti (World Economic Forum, 2013).
Nel caso delle risorse idriche, la letteratura esistente ha sottolineato la necessità di una gestione integrata delle
risorse idriche, in cui l’adattamento culturale è diventato una delle principali questioni di preoccupazione (Pahl-Wostl,
Tàbara, Bouwen, Craps, Dewulf, Mostert, … Taillieu, 2008 ). Pertanto, la relazione tra la cultura nazionale, le differenze
storiche e politiche nei rispettivi paesi e la loro esperienza pratica con la partecipazione pubblica alle politiche e alle
pratiche di gestione dell’acqua sono considerati importanti per supportare l’attuazione della Direttiva quadro sulle
acque dell’UE (Enserink, 2007). ). Rivera-Vazquez, Ortiz-Fournier e Rogelio Flores (2009) hanno identificato, attraverso
un'analisi basata sulle dimensioni di Hofstede, le barriere culturali ritardano la produzione e la condivisione della
conoscenza nelle organizzazioni del Comune di Caguas nel Commonwealth di Porto Rico, includendo nel loro
campione un società internazionale di sistemi idrici. Tuttavia, alla luce delle esigenze della società, il presente lavoro
ha l’obiettivo di fornire un contributo a tale attuazione, dimostrando un efficace successo in Italia associato a un
cambiamento nell’approccio gestionale delle risorse idriche, passando ad una prospettiva degli stakeholder. L'analisi
effettuata ha lo scopo di dimostrare come le decisioni manageriali ed economiche siano influenzate da fattori
culturali, che non possono essere ignorati, poiché ne influenzano l'efficacia (Vitell, Nwachukwu, & Barnes, 1993).
Questa idea generale, nel caso di specie, viene applicata ad un campo particolare, quello delle risorse idriche, tuttavia
è riconducibile a tutti i settori dell'economia della società.
 RADICI CULTURALI DELLA PROSPETTIVA DEGLI STAKEHOLDER 411

Progetto di ricerca

Quadro di ricerca
Sulla base delle attività precedenti, sarà necessario comprendere le peculiarità territoriali e, successivamente,
confrontarle con le principali esigenze della prospettiva degli stakeholder. Hofstede (1983) ha presentato, nel suo
lavoro del 1983, un progetto di ricerca che ha coinvolto 50 paesi, compresa l'Italia. Tuttavia, un'analisi più
approfondita può far emergere ulteriori differenze tra le diverse macroaree italiane (Nord, Centro e Sud). I risultati
presentati da un'accurata analisi, sviluppata secondo la classificazione di Hofstede, forniscono un chiaro quadro
culturale dell'Italia, assegnando un punteggio per ciascuna dimensione sopra menzionata5. Fornisce approfondimenti
sulla ricerca di Hofstede sulla cultura nazionale e organizzativa. Nello specifico, i punteggi nazionali presentati sulle
dimensioni sono relativi; sono collegati ad altri dati riguardanti i paesi interessati. La distanza di potere, ad esempio, è
correlata alla disuguaglianza dei redditi, mentre l’individualismo è correlato alla ricchezza nazionale. Inoltre, la
mascolinità è correlata negativamente alla percentuale del reddito nazionale spesa per la sicurezza sociale. Inoltre,
l’elusione dell’incertezza è associata all’obbligo legale nei paesi sviluppati per i cittadini di portare con sé la carta
d’identità, e il pragmatismo è collegato ai risultati di matematica scolastica nei confronti internazionali (Hofstede,
2011).

Il punteggio dell'Italia

Per il caso italiano, secondo i dati presentati dal Centro Hofstede, i punteggi culturali sono i
seguenti (Figura 2):

Figura 2.Il punteggio dell'Italia sul modello di Hofstede. Fonte: i dati presentati sono forniti dal Centro Hofstede.

5L'analisi è fornita dal “Centro Hofstede”—http://geert-hofstede.com/.

412 RADICI CULTURALI DELLA PROSPETTIVA DEGLI STAKEHOLDER

Distanza di potere.Con un punteggio pari a 50, il Nord Italia tende a preferire l’uguaglianza e il decentramento
del potere e del processo decisionale. La generazione più giovane generalmente non ama il controllo e la supervisione
formale e preferisce il lavoro di squadra e un approccio gestionale aperto. Certamente, il punteggio elevato relativo
all’individualismo accentua l’avversione ad essere controllati e indica cosa fare. Nel Sud Italia tutte le conseguenze del
suddetto indice sono spesso elevate, al contrario che nel Nord Italia.
Individualismo.Con un punteggio di 76, l’Italia è una cultura individualista, centrata sull’io, caratterizzata da
soggetti fortemente concentrati su se stessi. In quest'ottica, avere idee e obiettivi personali nella vita è un punto
fondamentale e la strada verso la felicità passa attraverso la realizzazione personale. Questa dimensione presenta
differenze nel Mezzogiorno dove si osservano comportamenti meno individualisti: la rete familiare e il gruppo di
appartenenza hanno un'influenza rilevante sulla società.
Mascolinità.A 70 anni, l’Italia è una società mascolina, fortemente orientata e motivata al successo. Ai bambini viene
insegnato fin dall'inizio che la competizione è positiva e che la dimostrazione materiale del successo personale è un evento
abbastanza normale. Poiché l'ambiente di lavoro è il luogo in cui ogni italiano può raggiungere il proprio successo, la
competizione tra colleghi per fare carriera può essere molto forte.
Evitare l’incertezza.Con 75 punti, l’Italia ha un punteggio elevato nell’elusione dell’incertezza, il che significa che, come nazione,

gli italiani non si sentono a proprio agio in situazioni ambigue. La formalità nella società italiana è fondamentale e, per questo motivo,

il codice penale e civile italiano sono complicati da clausole, codicilli, ecc. In termini lavorativi, un'elevata prevenzione dell'incertezza si

traduce in una grande quantità di pianificazione dettagliata. Di conseguenza, l’approccio a bassa incertezza evitante (con

pianificazione flessibile per l’ambiente in evoluzione) in questo contesto può essere molto stressante.

Orientamento a lungo termine vs. a breve termine.Il punteggio elevato dell'Italia, pari a 61, in questa dimensione dimostra che la

cultura italiana è tipicamente pragmatica. Nelle società con un orientamento pragmatico, le persone credono che la verità sia influenzata dalla

situazione, dal contesto e dal tempo. Mostrano la capacità di adattare facilmente le tradizioni alle mutate condizioni, una forte propensione al

risparmio e all'investimento con parsimonia e perseveranza nel raggiungimento dei risultati.

Indulgenza contro moderazione.Un punteggio basso, pari a 30, indica che la cultura italiana è orientata alla moderazione. Le

società come quella italiana, con un punteggio basso in questa dimensione, hanno una tendenza al cinismo e al pessimismo. Inoltre, a

differenza delle società indulgenti, non attribuiscono molta importanza al tempo libero e controllano rigorosamente la gratificazione

dei propri desideri. Le persone con questo orientamento hanno l’idea che le loro azioni siano limitate dalle norme sociali e ritengono

che indulgere a se stessi sia in qualche modo sbagliato.

Discussione

Una struttura stakeholder-based è caratterizzata da una gestione delle aggregazioni finalizzata all'integrazione
verticale e orizzontale. L'esercizio indipendente delle funzioni e un'adeguata interazione tra le parti coinvolte possono
colmare gli squilibri legati alla qualità del servizio, in termini di gestione, rifiuti e indicatori chiave di prestazione
economici, ambientali e sociali (Freeman, Harrison, & Wicks, 2007). Questo cambio di prospettiva può creare
condizioni di convenienza per l’esercizio delle attività d’impresa per garantire innovazione e sviluppo. Inoltre, può
consentire di superare l'estrema eterogeneità che caratterizza il contesto italiano, partendo dal coinvolgimento di
soggetti diversi e prestando attenzione all'enorme diversificazione delle condizioni. Questo approccio porterebbe a
strategie di legittimazione che comprendano la trasparenza, l’accesso democratico e un miglioramento dell’assetto
normativo, garantendo anche il rispetto del quadro culturale e la creazione di competenze.
Questa prospettiva può essere compatibile con un punteggio di distanza dal potere che indichi una preferenza per
l'uguaglianza, anche se si riscontrano differenze di comportamento nel Sud. Tuttavia, le seguenti due dimensioni lo sono
 RADICI CULTURALI DELLA PROSPETTIVA DEGLI STAKEHOLDER 413

caratterizzato, nel caso italiano, da indice negativo, dal punto di vista degli stakeholder. Pertanto, un approccio fortemente
individualistico non è utile a causa dell’eccessiva concentrazione sugli obiettivi personali e sul successo. Le società
caratterizzate come maschili, come l’Italia, incoraggiano gli individui ad essere ambiziosi, competitivi e a lottare per il
successo materiale. Questi fattori possono contribuire in modo significativo all'impegno in comportamenti non etici. Pertanto,
i decisori di alcune culture (ad esempio quella maschile) potrebbero non percepire nemmeno alcuni problemi etici perché non
sono definiti dalla loro cultura come implicanti l'etica. Sulla base della concettualizzazione di Hofstede della dimensione
dell'elusione dell'incertezza, si suggerisce che gli operatori aziendali provenienti da società che sono forti nell'elusione
dell'incertezza hanno maggiori probabilità di essere intolleranti verso qualsiasi deviazione dalle norme del gruppo/
organizzazione. Questo ragionamento concorda con la teoria di Ouchi (1981) riguardo alle culture organizzative nelle imprese
giapponesi e americane. Il Giappone, come l’Italia, è caratterizzato da un elevato grado di evitamento dell’incertezza; Ouchi
(1981) afferma che le organizzazioni di tipo Z (cioè le aziende giapponesi) hanno un alto grado di coerenza nelle loro culture
interne. Queste aziende implicano associazioni intime di persone legate tra loro da una varietà di legami, in contrasto con
un'organizzazione gerarchica (ad esempio, le aziende americane) dove c'è molta sfiducia; l'individuo nell'organizzazione di
tipo Z cerca naturalmente di fare ciò che è nel bene comune (Argandona, 1998). Questa interpretazione di questa quarta
dimensione potrebbe essere in accordo con la teoria degli stakeholder. Infine, l’aspetto pragmatico della cultura italiana può
essere considerato positivo in questa prospettiva, perché è indicativo di una tendenza all’orientamento a lungo termine che è
ovviamente alla base dell’approccio degli stakeholder, e in generale di un cambiamento positivo a favore di uno sviluppo
sostenibile. gestione (Freeman, 1984). L’ultima dimensione non è molto influente in questo contesto perché si concentra su
aspetti non coperti dalle altre cinque dimensioni, ma conosciuti dalla letteratura come “ricerca sulla felicità”. Questa analisi
evidenzia aspetti contrastanti nel parallelismo tra cultura italiana e teoria degli stakeholder. Alcuni di essi suggeriscono
compatibilità, anche se altri dimostrano un'evidente discordanza. Di conseguenza, questa analisi non fornisce una risposta
finale e univoca alla domanda principale sul possibile successo della prospettiva degli stakeholder nel contesto culturale
considerato; tuttavia, aggiunge un pezzo al puzzle, cercando di creare una base concreta ed empirica per convalidare
l'efficacia di un ripensamento nella gestione. La posizione dell'Italia su queste dimensioni consente di fare alcune previsioni
sui possibili risultati, derivati dal perseguimento del cambiamento richiesto. La veridicità di questo tipo di analisi viene
verificata alla luce del concetto di base secondo cui le persone di paesi diversi possono pensare, sentire e agire in vari modi
quando si confrontano con i problemi fondamentali della società. Pratiche di gestione efficaci e realistiche sono strettamente
legate al contesto culturale di azione (Hofstede, 1993). Questa prospettiva spiega il fallimento o, comunque, i risultati
contraddittori che, ad esempio, una particolare e singola multinazionale può ottenere in paesi diversi. In questa prospettiva, il
significato di gestione differisce in misura più o meno grande da un paese all’altro, e sono necessarie notevoli conoscenze
storiche e culturali delle condizioni locali per comprenderne profondamente i processi e i problemi.

Conclusioni
Questa analisi, basata sulla classificazione di Hofstede, dovrebbe essere utile per validare l'efficacia di un approccio
basato sugli stakeholder; a questo proposito, il presente lavoro si propone di aggiungere una profonda base teorica a tale
tematica, tenendo conto degli aspetti culturali essenziali legati allo specifico contesto di riferimento. L’auspicabile
cambiamento nella gestione delle risorse idriche è necessario perché, nelle attuali e future condizioni di scarsità idrica, molte
nazioni non possono soddisfare la domanda solo aumentando la fornitura idrica; la gestione della domanda idrica è quindi
fondamentale. Bisogna però tenere presente che non esiste una soluzione unica ma è comunque possibile trovare quella
migliore a seconda del caso di analisi.
414 RADICI CULTURALI DELLA PROSPETTIVA DEGLI STAKEHOLDER

In questa prospettiva è fondamentale considerare alcuni aspetti, strettamente legati alla nazionalità, considerati
come appartenenza culturale, poiché rappresentativi del contesto di riferimento; di conseguenza, la caratteristica che
appare indispensabile è la flessibilità, che consente di considerare adeguatamente questi elementi. Questo studio
mostra, per alcuni aspetti, un possibile miglioramento che può essere ottenuto dall'applicazione di un approccio
stakeholder, che ben si adatterebbe ad alcune peculiarità del contesto culturale italiano. Considerando i punteggi
ottenuti in queste dimensioni, le pratiche degli stakeholder potrebbero rivelarsi vincenti. Tuttavia, l'analisi evidenzia
un'incompatibilità tra alcuni dei requisiti alla base di questa prospettiva e i corrispondenti atteggiamenti
comportamentali fondamentali di questo Paese. La gestione è un fenomeno che non può essere isolato dagli altri
processi che si svolgono in una società. Tuttavia, esiste un limite intrinseco nella modellazione di queste dimensioni
culturali; sono associati a punteggi, basati sul comportamento medio degli individui. Per questo motivo non tengono
conto di un elemento peculiare che distingue la cultura: l'eterogeneità. Questo aspetto è un fattore limitante poiché fa
sì che l'analisi fornisca solo una descrizione generale del contesto culturale, magari approssimando i risultati. Tuttavia,
nonostante questo elemento, è possibile concludere che gli atteggiamenti sociali sono essenziali per procedere verso
un cambiamento efficace, volto a raggiungere un approccio sostenibile e questo requisito è certamente necessario,
considerando la crescente attenzione che il contesto globale sta riservando all’ambiente.

Le possibili direzioni future di questo lavoro potrebbero validare il cambio di prospettiva nella gestione delle
risorse idriche, aprendo un ulteriore passo avanti dal punto di vista economico. Sarebbe poi utile evidenziare i
benefici, in termini di risparmio ma anche di crescita degli investimenti, che si otterrebbero con l'introduzione di
investitori privati, con particolare attenzione alla reciproca collaborazione tra le parti coinvolte. Questa prospettiva
consentirebbe di dimostrare che una gestione orientata alla sostenibilità, volta al rispetto delle risorse, non è
sinonimo di costi ma equivale a benefici. In quest’ottica, i dati registrati sullo scenario attuale meritano un’ulteriore
considerazione in quanto mostrano una crescita dell’economia globale e una contemporanea diminuzione dei
fenomeni di inquinamento.

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