DIRITTO AMMINISTRATIVO PROGREDITO -Sic urbana e strum che l'assicurano-->ordinanze contingibili e urgenti dei sindaci come ufficiali di governo

+ ronde (associazioni di osservare<--ne dispine non come uff di governo dal sindaco->istemi di videosorvegianza<--sic minore) + patti per la sicurezza -->noz antica (le funz di sic tradiz = funz d'ordine-->per assic l'ord compelssivo nel sistema, e assieme a dif e giusitizia fanno parte delel funz d'ordine di tipo autoritativ < > prestazioni) e moderna (questa noz per un verso ha trovato eco imp anche nella dimens europea-->attorno alla noz di sic e gius insieme si costruito il terzo pilastro dell'UE + il val della sic ha trvo posto nella Carta di Nizza, che fa parte del T-UE++++++++ la sicurezza, che ha dim la sua attitidune espansiva-->-->-->la sic diventitata per un verso la noz di cui un sogg si ritiene di essere il monopolista di competenze in merito , cio lo Stato< > ora con dei correttivi-->si parla sempre pi di sic partecip, con forme di sic a cui non pensa solo o da solo Stato ma anche pensano sogg diversi come Enti Locali o soggetti privati, per repimere e contratasre fenomeni di reato +++ la noz di sicurezza si allarga non solo soggettiv, ma anche oggettivamente -->1) la noz di sic diventa sempre pi plurale, capace di predicare per ambiti div da quelli che tradiz fano capo all'ordine e alla sic pubblica + 2) la sic tende a fuoriuscire dalle funz che nsono eslcusiv di tipo autoritario, e tende a entrare nelle funz per cui esiste un mercato con le sue regole<--es. autorizz per agenzia di sic priv (di compet dei pref, che prima applic un cirterio di tipo pacificatore, non aut a nove se quelle presenti nel territ della provincia erano gi in condiz di soddisf le esig della provncia-->criterio di tipo bur-ammin, non concorrenziale, per chiud il mercato, favorendo gli incumbent nei cfr degli outsider->criterio della cap del servizio come pi competitivo nei l venire incontro alle esig dei consumtatori + --> ord e sic pubblia = tut patriminio ben e libert , ma anche altri valori -vicenda di una noz che si pone a incrocio di esperienze diverse, e avrebbe dovuto trovare forza nell'incrocio-->noz di sic urbana-->erch la sic urb avrebbe dovuto trov al punto dincrocio tra pi esperienza-->per un verso esprimerebbe esig di sic proprie della noz tradiz di sic urbana (tutela del pacifico posssesso dei propri beni ed es pacifico proprie libert) + verrebbe connotata da un carattere che fa capire che questa sic non solo tradiz, ma quella che viene realizz in un contesto urbano delle cit, per realizz della quale sono necessarie non solo fuzn radiz di sic urb am anche funz ammin di tipo diverso, legate alla promoz di altri valori (qualit paesaggio e ambiente) da congiuare assieme a quello della sic (teoria delle finestre rotte<--soc americana-->per rec un quartirre degradato, bisogna fare un op a pi facce-->che tende a rirpitin condiz di sic tradiz + ripristinare anche la qualit urbana,urbanistica,relaz di quel quartirere renderenolo gradevole, vivibile, abitabile)<--sembrava essere al punt di intersezione di queste tendenze-->vicenda di tipo giu norm-->noz introdotta nell'ordinam in relaz ai pot dei sindaci--> questo per venire in contro a una domanda per cui i sind non solo nomin dopo l'elezione, ma eletti dal popolo come sogg investiti anche da una funz di assic il decoro del territorio tutto, anche quello connesso alla sicurezza->i sindaci si sono fatti carico di quest domanda-->termine di indaci (<--coerenze noz di cir di tipo anglo-sassone, con ente locale = ente esponenziale -->funz di sic assic dalle forze dell'ordine-->di tipo locale, alla dip dei sindaci, tranne che non si tratti di polizia federale < > funz di polizia = assunzone di sovranit sull'intero territ nazionale-->compito per lo Stato cme detentore della sovranit-->tradiz continentale-francese) -->--> punto di incid fra funz e compet diverse (statali e tipo reg e loc)-->viene introotta nell'ordinamento, ma viene caratt dall'inziio da una sottolineatura della sua dim securitaria con dimenticanza della sua dim di sostegno,conformazione,recupero del territorio-->nozione che appartiene all'alveo della noz fond di sic pubblica nelle funz tradiz-->marcia indietro per come era partita l'esperienza nozionistica-->storia esemplare della mancanza di come un eccesso di probl legati a una condiz di tipo sicturaito della sic urb ha portato al suo depotenziamento-->c' stata press piscologica sull'elem della sic-->-->strada che non poteva che port a un ridim dll misura->necessit di ripartire da zero per il contrasto della disciplina con norme costituzionali, (non ambito complesso di fun di sic e di recup sociale = sicurezza)

<--Approccio per partire di tipo sociologico e politologico-->perch sono div cos' imp queste quest legate alla sic, non solo nel territ nazionale ma anche nelle pooltice pubbliche dell'occidente-->c' una psieg sociologica dell'utilizz giuridica di questi concetti nuovi ed emergenti-->esperienza di socioglogi hce def la sciet = soc della glbalizzazione, soc dell'incertezza--> riferimento = Zygmunt Bauman, --> soc in cui il fenomeno di perdita dei radicm generali, dei profili di identificaz, porta a un icnrem generale dell'incertezza->-->l'incertennza nella soc della globalizz destinata ad umanetare + l'incertezza nella soc-->chi ha vinto non ha vinto per sempre e viceversa-->la sit di incertezza talm alta pu rendere cristalizzate posiz consolidate in positv o in gneativo per lungo tempo--> incertezza globale-->-->-->-->la noz di incertezza, va distitna dalal nozione di rischio (possib che normalm viene calcolata < > cosa che travolge anche la possib di caloclare e predeterminare il rischio) ed molto pi destabilizzante, mettendo a rischio i comerci, la stessa locomoz e i rapp delle persone--> questo assume val molto forte nella soc della glob come soc dell'interdipendenza delle dimensioni-->se una incerta si riflette nelle altre-->l'incertezza diventa insicurezza, mancanza di sicurezza-->-->l'insicurezza del mondo globalizzato l'altra faccia delle nostr paure->la nostra paure cresce, di muoversi,di viaggiare, commerciare, spostarsi--> nsic del mondo globale che crea un bisogno cresc di sic, quasi un'ossessione per la sicurezza < > come i fa a gov un'iscicurezza cos ampia e forte da travolgere il nostro modo di sentire e di capire?-->una delle tecniche per farlo-->tentare di limitarla, costruendo un limite un confine, dando dei limiti, delminitando gli ambiti-->come si fa?Delimitaz dei luoghi dell'isicurezza, non soltanto i concetti , le nozioni, ma i luoghi dell'insicurezza-->l'idea della sic urbana serve a localizz la nostra iscirezza e delimitarla in un ambito--> la nascita del concetto di sic urbana = necessit di delimit l'incisurezza pi ampia connessa alla dim globale circoscrivendola a luoghi di attenzione come la citt, luogo di potenz inscirezza con misure atte a limitarla-->come? In molti modi-->negli USA (politiche criminali, delim l'insicurezza con introdu nuove ip di reato<--studio di Simon = nel perido dei gov repubblicani-->politica crminale pi crimini ma maggiore tollerbailit essendo ic pi reati) + prevedere forme di tut particolari e di pot particolari in questi luoghi deputati alal sicurezza, con formulazione della nozione di sic urbana -->-->Ci sono ulteriori problemi, di tipo moral,etico,istituzional, e legati all'ev dell'ordinamento-->esig di limit l'insicruezza con delimitaz nel luogo della citt + questioni pi ampie-->trionfo nell'individualism onell'epoca della globalizzaz (esig si sic sentita da chi declina in modo meno forte il valore della soldirer,senza rishcl a propria sic in nome di altri valori) + rapporto difficile fra libert e solidariet (lib val fondamentale ma deve trov il proprio di ridcaduta inaua dim solidale, in cui attrav la realizz dei diritti de l'uno, non solo impedisce la realizz degli stessi dir altrui ma promuove anche la realizz di altri valori<--esempio costituzionle: art.2 ric e gar dir inviolabili dell'uomo sia come sing sia formaz sciali in cui si svolge la personalit ,e rich l'adempimento di dov inderogabili di sold pol,ec e sociale + Art.34 Cost.--> la scuola aperta a tutti, non per sogg in ragioen di censo,sesso,razza,religione + provvidenze peri migliori < > lib dell'istruz di insegnam di apprendimento,scelta-->Art.33 +++++ Art.41 iniz ec priv e libera < > non in contrasto con utilit sociale,arrec danni alla sic,libert ,dignit umana + controllo perch attiv ec coordinata a fini sociali ++++ prpriet ric e gar daal legge < > limit per sua funz sociale e renderla accessibile a tutti) + rilievo dell'autonomismo e del pluralismo istituzionale (parlando delle forme org dei pot pubblici->viene fatta la sc del pluralismo autonomistico, che porta all'acquisto di una rilev speciale da parte dei pot locali, e via via che questa cresce, cresce la rich di int dei pot locali su quest decisive per la vita del citt come la sicurezza) + nuovo ruolo dei sindaci (eletti dal popolo-->titolari di un mandato diretto, responsab di increm la loro presenza) + diverso modo di intendere l'ord pubblico in senso gen, legato la principio di partecip e di pluralismo-_>l'ord pubblico e la sici ntesa come manif che tende a espandersi oltre s stessa e a implicarel a necessit di partecip di sogg diversi da quelli che in via tradiz sono chiaamti alla sic pubblica (Es. Patti per la sic-->le forze dell'ord e lo Stato concludono protocolli d'itnesa,accordi ,aptti con reg ed enti locali-->tentativo di coordinare insieme gli impegni e e risorse per far fronte al bene della sicurezza) sic vlaore che entra in relz con altri valri, non si consuma da s-->Manfiesto di Saragozza, 2006, fra i rappres di alcuni paesi e varie grandi citt.e com locali che si ric in questo manif comunei in cui entra in modo forte il dovere della sic urbana (il partecip alla conf di saragozz 2-4/11/2006-->la sic un bene comune essenziale, indissociabile da beni com com inslcu sociale,dir al lavo,salute,educazione e cutura-->la sic non si realizz solo repimendo i reati, con un approccio securitario, che no gatnsice quell'insieme di beni

che fano la sic di un cittadino + rif strategia hce utlizz alla paura, ma interventi per fav cittadinanza attiva, con consapevolezza di apprtenenza al tessuto urbano e alla vita collettiva + nell sollecitare per norme comuni su ingresso e reimpatrio di stranieri, accogleizna con risp diritti fond + ruolo delle citt riconosciuto con strum finanziari + citt ed enti terr devono dot di progr loc di sic che intergino la prevenz dei reati atta dallo st e tegano conto delle conseguenze della criminalit organizzata) < > questioni diverse a come si sperava che andasse-->-->la risp che ha preso corpo nell nostro rdinamento--> stato in certo mom storico un profilo che cercava di introdurre queste nozioni ma con un valore speso troppo sulla sic e non su altri valori a cui invece alla sic sono inscidibile--> art.54 TUEL ocme modificato nel 2008 da D.L. + Pacchetto Sicurezza Legge 15/9/2009 n.94 con norme sulle considdette ronde-->questo modo di pensare che non relaziona sic con altri val rischia di negare il caratt plurale della sic (che significa affermare due tipi di pluralit-->una plur soggettiva-->un solo sogg non capace da solo sen on si coord con gli altri nell'assicr l'integrit della sic + 2)oggettiva-->la sic non solo sic legata all'ord ma sic pubblica, ma sic con rif a valori come la sic alimentare<--<--<--<--<--<--<--<--<--<--art.13 sula lib-->la lib pers inviolabile a in casi ecc di nec e urg indicati tassativ dala legge l'aut di PS pu adottare provv provvisori conv dall'autorit giudiziaria in ordini di cattura + art.17-->inviolabilit del domicilio, con indicazioni previste dalal legge + art.38-->i lavorat anno diritto di essere preveudt e assic mezzi........................... -->misure di sic sociale) --->--> la noz di sic presa in oncoside dall'oridnam ha cominc a conoscere delle distinzioni-->distinzione tra ord e sic pubblico e polizia ammin locali -->art.4 DPR 616/77-->norma che ris esclusvi allo Stato funz di PS (sec trasf di funz dallo Stato al sistema regionale)-->lo st nelle mat definite dal deecreto, es soltanto le fun ammin indicate negli artic, e funzioni in mat trasferite e delegate in mat rapp interanz,dif naz, e pubblica sicurezza+ nel succ trasf di funzioni con D.Lgs 112/98-->si rispetta lo schema pregresso-->i compiti di ord e sic pubblica ono sv dallo Stato-_>i compiti rel alal polizia ammin reg e locale svolti dal sistema di regioni ed enti locali -->si da all'art.159 delle definiz di funz e compiti ammin rela a ord e sic pubblica e fuz e compiti ammin relativi alla polizia ammin locale-->art159,2-->le funz e i compiti ammin rela a rod pubb e sic pubblicono = mis preventive e repressive per l'ord pubblico, da intendersi come il compl dei ben igiu fond e degli int pubb primari su cui si regge ordin e civile ocnvivenza nella comunit nazionale, alla sic dlle istituz, dei citt e dei loro beni<-------------------> funz di polizia ammin regionale e locale->art.159,1-->misure dir a veit danni pregiuzii che posso ess arecati a sogg giu e cosei nello svolgim di attiv nelel mat con es di competenze delegate, senza che siano dlesi o messi in pericolo ebni e interessi in funz delle ord pubblico e della sic pubblica -Com viene introdotta nell'ord la noz di sic urbana? -->ci sono lcune leggi reg delle em-rom e lombardia avevano gi parlato di sic urb, ma senza indicaz con poteri in relaz--> essendo la mat di csic nella sua lgob di competenza statale, toccava allo stato stabilire regole) -->la norma chiave l'art.54 del TU sugli Enti Locali 267/2000, che racc norme gi pres nell'ordinamento , fra cui legge 142/90--> atttibuz del sindaco dei servizi di comp statale->poteri del sindaco nonauqle uffic del comune, ma come uffic di governo, rappres sul territorio del gov statale (tradizionalmente sindaco con poteri in quanto aut statale)--> informa il pref, a cui spetta coordin forze dell'ordine in ambit provinciale -->-->-->-->-->-->-->--> 1. Il sindaco, quale ufficiale del Governo (non organo comunale), sovraintende: a) alla tenuta dei registri di stato civile e di popolazione ed agli adempimenti demandatigli dalle leggi in materia elettorale, di leva militare e di statistica; b) alla emanazione degli atti che gli sono attribuiti dalle leggi e dai regolamenti in materia di ordine e di sicurezza pubblica; c) allo svolgimento, in materia di pubblica sicurezza e di polizia giudiziaria, delle funzioni affidategli dalla legge; d) alla vigilanza su tutto quanto possa interessare la sicurezza e l'ordine pubblico, informandone il prefetto. + 2. Il sindaco, quale ufficiale del Governo, adotta, con atto motivato e nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, provvedimenti contingibili e urgenti (impevedibili, non previsto e non prevedibili, per far fronte a sit eccezionali, non procrastinabili, legati a contingenze-->non pot

generale in bianco, ma a fronte di sit particolari--> molto simite come assetto all'Art.2 TUPS->poteri innominati al prefetto, con limiti) al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumita' dei cittadini; per l'esecuzione dei relativi ordini puo' richiedere al prefetto, ove occorra, l'assistenza della forza pubblica. (Potere di ordinanza del sindaco come uff di gov che nnella sua accez originaria non solo lgi com come uffic di gov ma costruito in modo simile alle ordinanze in mat di prot civile) < > modifche di un D.L. per rilanciare e lanciare questi pot del sindaco in mat di sic urbana (Art.2 del D.L. 92/2008 con L.125/08 di conversione)-->provvedimenti, anche contignibili e urgenti (autentico colpo di mano, rivoluz di cui gli autori non si sono resi conto della portata-->ache provv a regime,normali, con scopo di prevenire ed lim..< > principi di tipici e legalit-->identifhci il potere e quei provv attrav cui que poteri vengono esercitati + derogati i poteri dei consigli comunali) per prevenire ed limi gravi peric per incolumit pubb e sic urbana (15.37...) + I provvedimenti di cui al presente comma sono preventivamente comunicati al prefetto anche ai fini della predisposizione degli strumenti ritenuti necessari alla loro attuazione. (comunc al prf affinhc li vagli e li valuti, senza bloccarli-->mentalit statlaista < > mentalit di affermaz autonomia del sindaco) +++++++++ ++++ 4-bis. Con decreto del Ministro dell'interno e' disciplinato l'ambito di applicazione delle disposizioni di cui ai commi 1 e 4 anche con riferimento alle definizioni relative alla incolumita' pubblica e alla sicurezza urbana. (con un atto ammin, D.M. , non regolamento, non si sa-->la norma sottolinea che non c' l'ambito di applicazione->la norma con atto di legge, campo di applicazione con atto amministrativo->D.M. 5/8/2008 che definisce ambiti e nozioni ( Art.1 --> Ai fini di cui all'art. 54, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, come sostituito dall'art. 6 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con modificazioni, in legge 24 luglio 2008, n. 125, per incolumit pubblica si intende l'integrit fisica della popolazione e per sicurezza urbana un bene pubblico da tutelare attraverso attivit poste a difesa, nell'ambito delle comunit locali, del rispetto delle norme che regolano la vita civile, per migliorare le condizioni di vivibilit nei centri urbani, la convivenza civile e la coesione sociale-->noz che fa rif al ris di norme che reg la vita civile--> non che config illeciti, ma sono rirpovevoli per conseguenze che possono comportare +++++++++++++ ++++++++++ Ambiti-->Art.2 --> Ai sensi di quanto disposto dall'art. 1, il sindaco interviene per prevenire e contrastare: a) le situazioni urbane di degrado o di isolamento che favoriscono l'insorgere di fenomeni criminosi, quali lo spaccio di stupefacenti, lo sfruttamento della prostituzione, l'accattonaggio con impiego di minori e disabili e i fenomeni di violenza legati anche all'abuso di alcool + b) le situazioni in cui si verificano comportamenti quali il danneggiamento al patrimonio pubblico e privato o che ne impediscono la fruibilit e determinano lo scadimento della qualit urbana + c) l'incuria, il degrado e l'occupazione abusiva di immobili tali da favorire le situazioni indicate ai punti a) e b) + d) le situazioni che costituiscono intralcio alla pubblica viabilit o che alterano il decoro urbano, in particolare quelle di abusivismo commerciale e di illecita occupazione di suolo pubblico + e) i comportamenti che, come la prostituzione su strada o l'accattonaggio molesto, possono offendere la pubblica decenza anche per le modalit con cui si manifestano, ovvero turbano gravemente il libero utilizzo degli spazi pubblici o la fruizione cui sono destinati o che rendono difficoltoso o pericoloso l'accesso ad essi) ? +++ le dfinizione anzic sti direttam dalal legge, ma con atto di nat non legislativa, ma neanche regolamentare-->si ponogono i poteri ma l'ambito di esercizio e il loro contenuto conettuale e il presuppsoto di applic identificato no nenlla norma, ma lo si identifica con provvedim a carattere amministrativo)--> apertura di una crepa chiusa dalla Corte Costituzionale con 3 Sentenze: intervenute in mat di conflitti di attribuzione , con st e reg con compet invase dalal disciplina--> 1) 196/09--> conflitto tra reg tn/altad - Stato--> il DM. non pu dare luogo al conflitto (in mat di sic)->ribadsice che la prov aut non ha com in mat di ord e sic opubb il DM ha oggetto tut della sicurezza pubblica come attiv di prevenzione e repressione dei reati--> il fondam = Art.2,h,art.117 Cost. prevenzione reati e tutela primaria degli interessi--> La sic urb non mat che partecipa di pi comp, ma ricade della comp statale + 2) 274/10--> esito ribadito (concetto di sic urbana)-->il dettato nroma impugnata onon icn ocntrasto con riparto costituzionale--> valevole il DM-->ha ogg la tut della SP come attiv di preve repress dei reati + 3)215/11--> profili di conf al dato costituz dei pot d'ordinanza atrributi ai sindaci--> le ord oggetto delo scrtini di legittimit (ordinanza in mat di sic urbana) non sono assimiblaibili a quelle contigbili e urgenti, ma cosnentono di ad provv di ord ammin in mat di sicrpubblica--> la norma non conferisce di emanre pot di emanre ordinanze di ordinaria amministrazione anche al di fuori del contingibile urgenti -->sentenza interpretativa di

rigetto ++++ le ordinanze sindacate incdono per ifnalit sulla sf gen di lib dei singoli e delle comunit amministrate, ponendo prescrizi di comp, divieti, obblighi di fare e di non fare, che pur tut beni pubblici, impnsogon restrizioni ai soggetti-->violaz principio di legalit e di buona amministrazione-->art.54,4 comprendendo la locuzione anche DIRITTO INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE C.P.

MODULO V Attivit giornalistica on line (Prodotto editoriale on-line + Diritto di cronaca e di critica on-line + Responsabilit editore on-line)
-->Corte cost. ord. 337 del 2011 (3) -->Cassazione penale, sez. V, sentenza 29.11.2011 n. 44126 (4) (3) -->fino a che punto pu essest civilm e penalmente la resp dell'edit in comparazione con la resp del dir di una riv cartacea (< > riv elettronica)-->differeze e profili probleamtici -->giu penale (diffamazione-->possibile la costituz di parte civ e la trattaz da parte del giu pen degli eff civili della condotta) -->oggetto:art.11 Legge 47/48 -->parametro:art.3 -->giudica in base al petitum e alla cost nella sua interezza-->la corte inserisce l'art.25 INTEGRAZIONI (RISP ALLO SVOLGIMENTO PROCESSUALE) -->giudizio in via incidentale-->dav a un giu, nel c di un proc, sorge un dubbio di cost (il giu sosp che una norma o una certa int di una norma confligga con il parametro costituzionale) -->il gii a quo rib il discorso, pone al centro non tanto il gio n il resp della pubblicazione, ma il sogg terzo, di cui stato leso l'onore e la reputazione<--non mette al centro la resp dell'op dei media, ma il danno e la tut dei dir ind-->io terzo, che ho dir riconosciuti, e quando vengon diff, posso agire in sede penale in base all'art.57--> ammiss che uno stesso comp diffam ma con mezzo diverso, non comporti in capo al terzo l'insorgere di uno stesso diritto di azione (non preorgative del gio, ma del cittadino che si ritiene diffamato) + la c cost si pone il problema di cosa sta analizzando, quali sono gli atti in gioco, e rapp la legge sulla stampa (con imp civilsitica della stampa) con l'art.57 (con imp penalistica della responsabilit)-->non un problema in astratto di esercizio dell'attiv giornalsitica, ma violaz in concreto potenziale (qualc che utilizza una testata registrata, ma appliica dei limiti in concreto su un comp registrato) + dubbio di costituzionale (non se va o non va applicato l'obbligo di registrazione)-->non ottemperanza o non ottmeperenza della legge, ma sul fatto che una interpetaz della legge contrasti con la costituz, perch l'int in senso stretto della resp del gio e dell'editore resp (penale, esclusiv alla stampa cartaceo)-->comrpessione diritti del terzo potenzialmente leso --> cost legittima l'int della part legge sulla stamap che interpeta in senso restrivtov la resp non estendendola all'eift on line, e se cos, possib la compress dei diritti del terzo per il sol fatto che uno stess comp varia da mezzo a mezzo per i dir che insorgono in capo al terzo? --> ragionevole fare questa distinzione, ammiss che chi viene leso per via on line non abbia gli stess mezzi di azione nei cfr di una diffamaz a mezzo cartaceo (SUL DUBBIO) + INTEGRAZIONI (RISP AL RUOLO DEL GOV) -->ente esp della comunit stato-->discutendosi la legge statale-->resp collettivo del gov = Presidente del Consiglio, che interviene in senso istituzionale in maniera tecnica + INTEGRAZIONI (RISP ALLA DECIS DELLA CORTE) -->Non era prevista nella legge la fig dell'edito on line-->la Corte quindi che operaz fa?--> eff di rendere antigiurico che non era quando la legge stata possa in essere-->applicaz del principio di str legalit delle pene-->un comp anti-giu deve ess dec dal legilatorei nmodo che il sogg ag, nel mom in cui fa qualcosa, sapia o abbia l'astr possib di sapere che quel comp configura un reata-->non pu ess la corte a dire dieci anni dopo (sentenza-->eff ex tunc, fin dall'inizio)-->se vero che l'art 11 va int nel senso che sarebbe irragionevole la diff tra mezzo stampa e mezzo online, va ab origine, non dal presente->cosa ne congseguirebbe, che il giorno x io mi comp in una det maniera perch leggendo la legge la resp si configura una fattispecie di reato e solo con un comp in un certo modo in sede cartacea, non in sede on-line>accogliendo la quest di legittimit cost posta dal giu-->sarebbe travisato il senso della legge, applicando dal '48 in piim nei rapp non esauriti, che la resp on line si applic dall'ainziio-->si scoprirebbe che quando ho dci di comp in una certa maniera, gi all'epcoa si prevedeva un reato e una sanzione che prima non c'era->--> l'org di rappres dem che decide se un comp un org giuridico o antiguridico, la corte non pu

emettere sentenze punitive +++++++++++++++ rilev della questione di legittim costituz-->in 2 modi->infleuzna + applicabilit (applic di quella norma determinante ai fini della ocnclusione del processo principale, sciolgiendone il dubbio di cotiziuz) + (costruz del quadro giuridico in cui va configurato il comportam concreto-->anche se sciolto quel dubbio-->e ammessa una questione) + resp pen (glera,sanzioni-->prima esclisa per art.3,25) / resp civile( soldi-->eslcua comunque ocnfig un quadro giu div da quello che la gente conosceva al momento dell'azione-->non rig le conseguenze dell'eazione ma i suoi presupposti->negaz resp dal pdv dell'editore-->finch non ci ar una novella legislativa-->) < > difetto di rilevanza della questione (rilevanza + non manifesta infondatezza-->il giu ha una prima impressione, un fumus di dubbio di cost-->dicendo prima facie questa quest non manif infondata,ci pu essere un dubbio->poi la corte giudica se c' o non c') +++++++++++++++++++++ essitono comunque setenze additive, ma non nel caso di configurazione di fattispecie penali ++++++++++++ la corte non ha possib e volont, ma decide su fatti -->fonte per cui si stabilisc gli estremi dell'illecito civile<--art.2043 c.c.-->chiunde cagioni ad altri un danno ingisto-->qualunque che sia l'orogine del danno, purch ci sia, obbliga chi lo ha causato a risarcire (4) -->reato gi in prescrizione secondo il ricorrente -->art.57--> non omesso controlo-->ma omessa rimozione del commento (il fatto configura un comp diverso-->non controllo prev ma successivo + il profilo pi pregnante il pasaggio con cui si analizz l'estens-->indic obblig sugli stampati + obbligo di registrazione-->art.2 e 5-->principi di estensione all'attiv giorn on - line , anche per la resp penale) INTEGRAZIONI -->Direttrice chiaamta in causa perch+ in un post del sito-->si era fatto un commento diffamatorio-->la cassaz fa disamina gen sulla comparaz gio on line e cartacei-->distinzione strutturale, su cui motiver la propria sentenza-->diffusione tramit web <--> sistemi radio -tv -->in che parte la legge 62/2001 rinvia alla legge 47/48--> -->fino a quel momento estensiile tutto in virt della lgge 62/2001-->che per fa un rinvio limitato e specifico, non est l'art.11 come gli art.2 e 5 -->fatto non susite + 2) caso fatto non previsto dalla legge come reato (non si nega che eff ci sia stato un comm potenz diffama e non rimosso, ma che questo comp non costitusice reato-->perch non riproduz fisico chimica ai sesit art.1 + la legge 62/2001 su questi punti non ha estenso la resp alla stampa on-line dalla stampa cartacea) -->possib di inserire uninf per cui ch iscrive comm se ne assume la responsabilit <--impossib screening preventivo + --> prende tutte norme primarie e cerca di trarre dalal legisl vigente una hciave interpretativa -+> legge 47/48 62/201 + possib di accedere a interpetaz analog o sisteatiche ++++ interviene sull'int della legislazione, non si pone il prbolema del risp del par costituzionale da parte di certe intereptazione--> cosa dicono leleggi, la loro connessione interpetativa, la conseguenza --> funzione nomofilattica di omogeneizzaz dlle int che possono emergere ai gradi inferiori di giudizio-->solo in della legge, e in senso cost conforme, ma non pu decidere dalla conf della costituzione, altrimenti si fa una questione di legitt su cui decide la Corte Costituz <<<<<< >>>>>> non entra in gioco l'articolato costituzionale + -->ogg-->solo in sede civile pu agire, e per resp civile, e non aggrav a mezzo stamap (non conseg deontologiche all'int dell'ordine) -->resp ssibile in un futuro se poi unicit del quadro giuridco nazionale-->registrare un dominio altrove e scrivere in amniera omonima --> bilanciare legisl restrittiva sul piano della resp con legislaz per agganciare provv ec date alla alla reg nel territorio dello stato 0 via ris anglo-sassone (disc sanzionatorio = disc di incentivi)