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Ricerca e Produzione di Idrocarburi nellItalia del federalismo energetico

Andrea Ketoff, Assomineraria

Convegno OPEF
Roma, 15-16 aprile 2003

ASSOMINERARIA
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Ricerca e Produzione di Idrocarburi in Italia: I SOGGETTI INVESTITORI

ASSOMINERARIA lorganizzazione confindustriale che, con il suo Settore Idrocarburi, rappresenta in Italia il 100% della produzione e oltre il 98% della ricerca di Idrocarburi. Le Associate sono attualmente 15:
Anschutz italiana Petroli BG Italia CPL Concordia Edison Gas ENI Enterprise Oil Forest CMI Gas della Concordia Mobil Oil Italiana Northsun Italia Petrorep Italiana S.A.R.C.I.S. Societ Petrolifera Italiana TotalFinaElf Italia Vintage Petroleum Italiana

A queste si aggiungono circa 60 imprese che forniscono beni e servizi alle compagnie petrolifere.
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Ricerca e Produzione di Idrocarburi:


a) i procedimenti step by step per la Ricerca (a terra)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

UN ITER INFINITO - 1
tempi

Istanza del titolo di permesso esplorativo da Operatore a MAP/UNMIG Istruttoria di MAP/UNMIG con consultazione di CTIG Parere favorevole di CTIG richiesta di avvio di procedura di compatibilit ambientale da MAP/UNMIG ad Operatore Richiesta di accordo per conferimento titolo minerario da MAP/UNMIG a Regione Istanza di compatibilit ambientale con SIA da Operatore a Regione Emissione di giudizio di compatibilit ambientale da Regione a Operatore Espressione di accordo da Regione a MAP/UNMIG Conferimento del titolo minerario con Decreto di MAP ad Operator e Istanza ad eseguire le attivit previste dal programma lavori (geofisica perforazione) da Operatore ad UNMIG Sezioni Periferiche (BO RM NA) Richiesta di accordo per esecuzione tali attivit da UNMIG Sezione Periferiche a Regione Eventuale richiesta di SIA Integrativo (per es. per pozzi) da Regione a Operatore Espressione di giudizio integrativo di compatibilit ambientale da Regione a Operatore Espressione di Accordo da Regione a UNMIG Sezione Periferiche Autorizzazione di UNMIG ad Operatore ad eseguire il programma lavori

36 mesi
UNMIG = Ufficio Minerario Idrocarburi Geotermia; CTIG = Comitato Tecnico Idrocarburi Geotermia; SIA = Studio di impatto ambientale; In rosso corsivo i coinvolgimenti delle Regioni

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Ricerca e Produzione di Idrocarburi:


b) i procedimenti step by step per la Coltivazione (a terra)

UN ITER INFINITO - 2
tempi

1. 2. 3.

Istanza del titolo di concessione di coltivazione da Operatore a MAP/UNMIG. Istanza (contemporanea) di compatibilit ambientale con SIA da O peratore a Regione. Parere favorevole di CTIG

4-7
8.

Passaggi sostanzialmente uguali al permesso di Ricerca


Conferimento con Decreto MAP del titolo minerario

9-13 Passaggi sostanzialmente uguali al permesso di Ricerca


14. Autorizzazione di UNMIG ad Operatore per lesecuzione del progetto 96 mesi

Passaggi analoghi, ma i tempi sono quasi triplicati rispetto alle operazioni di Ricerca a causa di ulteriori sub-procedimenti (licenza edilizia, autorizzazioni scarichi idrici e in atmosfera, etc)

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Ricerca e Produzione di Idrocarburi:

IMPATTO SUI COSTI

benchmarking internazionale delliter autorizzativo

fase esplorativa

fase di coltivazione

Italia

36 mesi

96 mesi

Media mondiale

24 mesi

48 mesi

scoperta

+ 20% dei costi first oil

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Ricerca e Produzione di Idrocarburi:


ME 1000

IMPATTO SUGLI INVESTIMENTI


Dal 1990 al 2002, le compagnie petrolifere hanno investito in media oltre 700 MEuro/anno Tuttavia si profila una sensibile riduzione, con impatto su produzione e occupazione

Totale Straniere 750

500

Totale Italiane 250 5.300 occupati diretti e circa 15.000 nellindotto. Lavoro altamente qualificato, con presenza significativa nelle regioni del Sud.

1991
* Dati previsionali

1995

2000

2003*

2005*
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Ricerca e Produzione di Idroc.:

IMPATTO SU APPROVVIGIONAMENTI

Senza adeguata ricostruzione delle riserve, la produzione nazionale di gas naturale tra 5 anni scender sotto i 10 Gmc/anno per arrivare a meno di 5 Gmc entro i prossimi 10 anni. La produzione di greggio, in aumento grazie alla Val dAgri, tra 10 anni sar dimezzata. Dieci anni fa operavano in Italia, oltre ad Eni ed Edison, 7-8 Major Oil Companies straniere. Oggi solo 3! La nuova riforma della Costituzione aumenta i rischi di confusione (produzione di ENERGIA di competenza dello Stato e produzione di FONTI DI ENERGIA alle Regioni??)

Quale futuro per lapprovvigionamento delle fonti energetiche primarie, idrocarburi in particolare?
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Ricerca e Produzione di Idrocarburi:

UN VALORE SIGNIFICATIVO

Copertura del fabbisogno nazionale equivalente ai consumi di gas e combustibili liquidi dei settori Residenziale e Terziario Contributo alla riduzione della bilancia dei pagamenti per oltre 3 GEuro nel 2001 Royalties e canoni per un ammontare complessivo di oltre 170 MEuro nel 2001

GE 3

Mtep
20

olio

Bilancia dei Pagamenti

2,5

2 15

1,5 10

gas
5

Produzione

* Dati provvisori ^ Dati previsionali

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002* 2003^


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Ricerca e Produzione di Idroc.: OPPORTUNIT DA NON SPRECARE


gas olio

Oltre 2.000 pozzi produttivi allacciati a 115 centrali a terra Oltre 700 pozzi produttivi da 128 piattaforme a mare 12 giacimenti di stoccaggio per 16 GSmc di working gas Riserve olio pari alla produzione attuale per 20 anni Riserve gas pari alla produzione attuale per 15 anni Italia 4 Paese in Europa per riserve rimanenti e potenziali

Mboe 7000 potenziali 6000 rimanenti 5000 4000 3000 2000 1000 0 prodotte

Produzione 1995 2001 2002* Riserve* Prodotte Rimanenti (1) Potenziali

Gas Prod (Gmc) Prod/cons 20,4 37,40% 15,5 21,90% 14,9 20,32% GSmc 633 211 174

Olio Prod (Mt) Prod/cons 5,2 5,40% 4,0 4,40% 4,7 5,10% Mt 131 97 116

(1) Riserve rimanenti = P1 certe + P2 probabili (50%) + P3 possibili (10%) *Dati provvisori

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Ricerca e Produzione di Idroc.:

UNA PROSPETTIVA COSTRUTTIVA

Necessario consentire agli operatori dellupstream:


1. Certezza del diritto = certezza del ritorno in tempi congrui degli investimenti + richiamo di nuovi investimenti anche stranieri 2. Operativit: - per lo sviluppo delle risorse rimanenti - per nuove ricerche di frontiera in nuove aree e grandi profondit 3. Applicazione di nuove ed avanzate Tecnologie di Ricerca (grandi profondit >7000 m; grandi profondit dacqua >3000 m) e di Estrazione (recupero medio degli idrocarburi incrementato dal 20-40% attuale al 60% delle riserve in posto - Libro Verde UE)

Valorizzazione delle risorse del Paese = benefici per pubblico e privato


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