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4) PREMISAS PARA DETERMINAR LA INDOLE DE LA LLAMA- DA JURISDICCION VOLUNTARIA .....0 00.0.2. e eevee eee ee 115 A) Ocasién y finalidad ..0. 0.0.0. c ccc c cece cece eet cee eeees 115 B) Dificultades externas: 6... 00.000 cece cue vente ee ee eeveees 117 a) Nombre inadecuado; ......... 6... 052-000-200 c cece eee 7 b) Desorientacién legislativa; 0.00.00 .000cce cece ceeeeee ees 120 c) Terminologia impropiay 60.0.0... ccc ee cece ce eueeeeeeeees 122 d) Contenido heterogénco 20.6.0... . cece ee eereeeeee een ens 123 C) Dificultades y complicaciones internas: ...........000 0.000200 125 a) Jurisdiccién contenciosa y jurisdiccién voluntaria: .......... 125 a’) Deslinde general; ......0...020. 0.20.0 ec eee eeee eee 126 &’) Zonas de dudosa o discutida adscripcién: .............. 129 a”) Juicios umiversales; ......... wove ce eee ease 129 bY) Otras materias, 2.0.0. 134 b) Jurisdiccién voluntaria y proceso: 6... 6.0.0 ceeceee ee ees 141 @) Presupuesto respectivo; 141 b’) Situacién en orden a la accién; 144 ce’) Ramas procesales en que se manifiesta; ............... 145 d’) Relaciones con la ejecucién procesal ................5+ 147 D) Bisqueda de la soluctén: ..............0 vce eee 149 a) Fracaso de !as concepciones aprioristicas y nacionalistas; ..... 149 b) Criterios basados en diferencias insuficientes o secundarias; ... 153 c) Tesis administrativista; 0000000000 o ccc e cee ee eee eee ee 155 4 Caminos para resolver el problema ....... ceecee ee ceeee 157 E) Palabras finales 20.0.0. 0 06.0 c ccc eect cee es 160 Addenda et Corrigenda .... 0.00... .6 cee cece eect teens 1634 PREMISAS PARA DETERMINAR LA INDOLE DE LA LLAMADA JURISDICCION VOLUNTARIA * A) Ocasién y finalidad. B) Dificultades externas: a) Nombre inadecuado; b) Desorientacién legislativa; c) Terminologia impropia; d) Contenido hete- rogéneo. C) Dificultades y complicaciones internas: a) Jurisdiccién contenciosa y jurisdiccién voluntaria: a”) Deslinde general; b°) Zonas de dudosa o discutida adscripeién: a”) Juicios universales; b”) Otras materias; b) JurisdicciOn voluntaria y proceso: a’) Presupuesto respectivo; b”) Situacién en orden a la accién; ¢) Ramas procesales en que se manifiesta; d’) Relaciones con la ejecucién procesal. D) Bésqueda de ta solucién: a) Fracaso de las concepciones aprioristicas y nacionalistas; b) Criterios bacados en diferencias insuficientes 0 secundarias; c) Tesis administrativista; d) Caminos para resolver el problema. E) Palabras finales. §) A) Ocasién y finalidad—El tema de la llamada jurisdiccién voluntaria (u honoraria o graciosa: cfr. infra, nim, 6), ofrece en el derecho procesal his- pani¢o una importancia como acaso en ningtin otro sistema juridico vigente. En efecto, la ley de enjuiciamiento civil espafiola de 5 de octubre de 1855, tuve a bien adoptar como base para la distribucién de materias el contraste entre jurisdiccién contenciosa y voluntaria; y come dicho texto ha sido el més proli- fico cédigo procesal del orbe, puesto que de él derivan, ademds del que ain rige en Espafia, la mayoria de los muy numerosos que se aplican en Hispano- * Becrito con destino @ los Studi in onore di Enrico Redenti nel XL anno del suo insegnamento, vol. 1 (Milano, 1951), pp. 1-55, Publicado asimismo en “Jus” de México, nim, 123, octubre de 1948, pp. 329-92, y en “Rev. Der. Proc.” argentina, 1949, I, pp. 287-336, A efectos cronoldgicos aclararé: a) que pese a Ievar fecha “1951”, los Studi in onore di Redenti se entregaron en Bolonia al homenajeado el 4 de octubre de 1950, que es también el afio que figura en los sobretiros distribuidos a los colaboradores; 6) que, por el contrario, el mim, 123 de “Jus, revista que venia publicindose con gran retraso, no aparecié en 1948", sino en 1950; y c) que tegtin expresa su colof6n, el tomo de la “Rev. Der. Proc.”, atgentina, correspondiente al afio “1949”, se acabé de imprimir el 25 de marzo de 1950. Quiere decir ello que las tres versiones vieron la luz en 1950 y no en 1948 (“Jus”), 1949 (Rev. Der. Proc.) y 195! ("Studi Redenti”). Ademés, bajo el thtulo de En torno al concepto de jurisdiccién voluntaria, los actuales niimeros 4-41 icveron para la conferencia que di el 27 de abril de 1949 en la Universidad de El r.116 NICETO ALCALA-ZAMORA Y CASTILLO américa,* dicha distincién presenta en ellos, junto al interés doctrinal que posea en otra cualquier parte, un relieve legislativo especialisimo, inclusive en los cuer- pos legales que carecen de libro o titulo ad hoc.? Un segundo factor, también derivadu de la ley-matriz de 1855, contribuye asimismo a darle singular prestan- cia en sus cédigos-filiales al asunto de esta disertacién: el peculiar régimen de los denominados juicios universales, articulados en tal forma que aparecen como zona intermedia o de tr4nsito entre la jurisdiccién contenciosa y la voluntaria, hasta el punto de que, verbigracia, en México el cédigo de 1884 y varios de los estaduales sobre él calcados, creyeron oportuno englobarlos dentro de un tercer sector, la jurisdiccién mixta (cfr. infra, nis, 16, 19 y 20), aunque, éso si, entendida con diferente alcance del tradicional? Por ultimo, la diversidad procedimental tanto contenciosa como voluntaria, de la ley espafiola de 1881, que fue comparada con el arca de Noé,* brinda al observador el mas variado muestrario de negocios de jurisdiccién voluntaria y representa, por tanto, un excelente banco de pruebas para aquilatar la consistencia de las doctrinas elabo- radas sin pensar més que en algunos de ellos. 2) Este ensayo, cuyas causas determinantes acabamos de exponer, no se pro- pone dilucidar en un par de pliegos los arduos problemas de la jurisdiccién voluntaria y si sdlo, en plan y plano mds modestos, sefialar los aspectos que, a nuestro entender, deben tenerse en cuenta para una indagacién a fondo del concepto en cuestién, rodeado de una brillante corte de teorias, pero a la vez, muy lejos todavia de haber alcanzado objetivos, si no pacificos, por lo menos gencra- lizados y convincentes. En definitiva, no aspiramos a construir, sino a explanar, de un lado, por las mencionadas posibilidades de espacio y de otro, porque hallindose la biblioteca de la Escuela de Jurisprudencia mexicana en periodo de reorganizacién, no he dispuesto de la literatura indispensable para acometer 1Qfr, Courure, Trayectoria y destino del Der. Proc, Civ, hispano-americano, Cérdoba (Argentina), 1940, pp. 19 y 21; Fundamentos del Der. Proc. Giv., Buenos Aires, 1942, pp. 78 y 297; Acata-Zamora, Aciertos terminoldgicos « institucionales del Der. Proc. hispdnico, en “Rev. Escuela Nal. Jurisp.” (México), 1948, nim. 38, n. 1. [ahora, infra, Estudio Numero 24) La cifra de cédigos procesales hispancamericanos es crecidfsima, debido al federalismo procesal de Argentina y de México, donde rigen alrededor de no- venta, entre el enjuiciamiento civil y el penal. La ribrica
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